김은나 의원 발의, 제도적 기준 마련수업 중 제한 원칙, 예외 허용 명시“학교 구성원 의견 수렴 자율성 확보” 충남도의회가 수업 중 핸드폰 등 스마트기기를 제한할 수 있는 법적 제도 마련에 나섰다. 도의회는 김은나 의원(천안11·더불어민주당)이 대표 발의한 ‘충청남도교육청 학생의 학교 내 휴대전화 등 스마트기기 사용에 관한 조례안’을 입법예고했다고 31일 밝혔다. 조례안은 스마트기기의 무분별한 사용에 따른 수업 방해와 교육활동 침해를 방지하고, 학교 현장의 여건과 특성을 반영한 사용 기준 정립이 목적이다. 조례안은 △스마트기기 사용 관련 지원계획 수립 및 실태조사 △수업 중 사용 제한 원칙 및 예외 기준 마련 △스마트기기 보관시설 설치·운영 등을 담고 있다. 조례에는 교육 목적의 활용이나 장애학생의 보조기기 사용, 긴급상황 발생 시에는 예외적으로 사용을 허용하도록 명시했다. 학교별 세부 사용 기준 마련 시 학생·보호자·교원의 의견을 사전에 수렴하도록 했다. 김은나 의원은 “스마트기기는 유용한 학습 도구이지만, 무분별한 사용은 수업 집중도를 떨어뜨리고 다른 학생의 학습권까지 침해할 수 있다”며 “학교 현장에서 누구나 공감하고 실천할 수 있는 현실적인 기준 마련이 필요했다”고 설명했다.

보건복지부가 지난 10월 28일 건강보험정책심의위원회(건정심)를 통해 검체검사, CT, MRI 검사의 수가 조정 및 위수탁체계 개편안을 의결하고 내년 1월 시행을 예고했다. 건강보험 수가 구조 혁신이라는 명분을 내걸었으나, 의료 현장의 우려와 반발은 그 어느 때보다 거세다. 이번 정책 개편의 핵심 근거인 ‘검체검사 원가보전율 192%’라는 수치 자체가 심각한 착시와 통계적 오류를 내포하고 있다는 지적이 제기되면서다. 대한진단검사의학회는 정부 발표 직후 공식 입장을 내고 원가보전율 산출 과정과 데이터의 대표성에 치명적인 한계가 있음을 정조준했다. 수치가 현실을 반영하지 못한다면 이를 바탕으로 한 수가 인하 단행은 필수 의료 체계의 한 축인 진단검사 기반을 뿌리째 흔들 수 있다. 정부가 제시한 192%라는 숫자가 왜 신뢰를 얻지 못하는지, 학회가 30일 제시한 4대 핵심 쟁점을 통해 면밀히 짚어본다. ◇ 표본 추출의 편향성: ‘병원급’ 빠지고 ‘빅5’ 제외된 왜곡된 통계 정부가 192%라는 원가보전율을 도출하기 위해 조사한 표본기관은 총 168곳(상급종합병원 6곳, 종합병원 74곳, 의원 88곳)이다. 그러나 이 표본 구성에는 심각한 구조적 구멍이 존재한다. 첫째, 대한민국 의료 전달 체계에서 중추적 허리 역할을 담당하는 ‘병원급 의료기관’이 조사 대상에서 통째로 빠졌다. 대한진단검사의학회 신명근 이사장은 “병원급 의료기관에서 시행하는 검체검사는 수익성이 낮거나 적자로 운영되는 경우가 적지 않은 것으로 파악된다”며 “병원급 의료기관이 전체 요양급여비에서 차지하는 비중도 상당한 만큼, 해당 종별이 원가 분석에서 제외됐다면 전체 원가보전율이 실제보다 높게 산출됐을 가능성을 검토해야 한다”고 지적했다. 둘째, 상급종합병원 표본에서 중증·희귀질환 진료의 최전선인 이른바 ‘빅5’ 병원이 모두 제외됐다. 빅5 기관은 일반 의료기관과 달리 고난도 검사, 수작업 비중이 높은 정밀 검사, 희귀질환 검사를 직접 수행한다. 이는 막대한 투입 인력과 고가의 장비 유지비를 요구하므로 원가 구조가 전혀 다르다. 이들의 원가 데이터 없이 상급종합병원의 대표성을 논하는 것은 주택가격 동향을 조사하면서 가격 변동 폭이 크고 거래량이 많은 핵심 요충지를 빼놓고 전국 평균을 발표하는 것과 다름없다. 셋째, 종합병원 표본 역시 정부가 회계자료를 쉽게 확보할 수 있는 ‘신포괄수가 참여기관’ 위주로 편중됐을 가능성이 크다. 이는 비참여기관의 실제 운영 실태와 비용 부담을 전혀 반영하지 못하는 한계를 지닌다. 이와 관련해 신명근 이사장은 “원가보전율은 표본의 구성과 조사 대상의 특성에 따라 달라질 수 있다”며 “특정 종별이나 의료기관 유형이 빠진 자료를 전체 의료기관의 상황으로 일반화하려면 그에 대한 충분한 검증이 필요하다”고 강조했다. 이어 “이는 주택가격 동향을 분석하면서 특정 지역의 자료를 모두 제외한 뒤 전체 시장을 대표하는 수치를 발표하는 것과 마찬가지로, 표본의 대표성을 면밀히 따져봐야 할 문제”라고 꼬집었다. ◇ 행위 다양성 무시: 873개 코드에 일률적 잣대 적용 이번 수가 조정 대상이 된 검체검사 수가코드는 무려 873개에 달한다. 그러나 이 중 의료기관 종별 특성이 반영된 코드는 겨우 27.6%에 불과하다. 나머지 70%가 넘는 검사 항목에 대해 종별·환경별 특성을 무시한 채 일률적인 잣대를 대고 있는 셈이다. 검체검사는 검사의 빈도, 기술적 난이도, 소요 인력의 전문성, 장비 및 시약의 비용, 검사실의 표준화 환경에 따라 비용 구조가 천차만별이다. 특히 환자 수는 적지만 임상적으로 반드시 필요한 고난도·저빈도 검사는 검사 건수 자체가 적어 수익을 내기 어렵다. 전문 인력과 정밀 장비를 24시간 유지해야 하는 필수 의료 항목임에도 일률적인 수가 인하가 단행된다면, 의료기관은 수익성이 악화된 필수 검사를 축소하거나 아예 포기할 수밖에 없다. 이는 결국 중증 환자의 진단 접근성을 박탈하고 국내 진단검사 역량을 후퇴시키는 치명적인 결과로 이어지게 된다. ◇ 위수탁 구조 오독: 수탁기관의 실제 비용 누락 대한민국 검체검사 시장의 특수성인 ‘위수탁체계’에 대한 이해 부족도 큰 문제다. 원가 분석 시 검사를 위탁하는 기관의 회계 데이터만으로는 전체 구조를 파악할 수 없다. 실제 검사를 수행하는 수탁 전문기관의 회계자료와 운영비용이 반드시 통합 검증되어야 한다. 수탁기관은 단순히 시약값과 검사 장비 비용만 들지 않는다. 전국적인 검체 수거 및 운송 네트워크, 검체 보관 및 안전 관리, 전문 인력 운용, 검사실 품질 관리 등 막대한 부대비용을 부담한다. 특히 수탁기관들은 검사 빈도가 낮아 적자가 발생하는 고난도 검사의 손실을 일반 검사의 수익으로 충당하는 내부 보전 구조를 유지해 왔다. 수탁기관의 실제 비용 구조를 반영하지 않은 채 단면적인 위탁 기준 자료만으로 원가보전율을 산출한 것은 현장의 경제적 현실을 철저히 외면한 처사다. ◇ 시점의 오류: 종별 가산 폐지 전 2023년 과거 자료 우려 마지막으로 원가 산출의 기초가 된 데이터의 ‘시점’ 문제다. 정부가 활용한 회계자료는 2023년 데이터다. 그러나 2024년부터 검체검사 종별 가산 제도가 폐지되면서 의료기관의 비용 및 수익 구조는 이미 한 차례 거대한 지각변동을 겪었다. 제도 변경 이후 의료기관이 실제로 안게 된 비용 부담과 수익성 악화 결과는 2023년 자료에 전혀 반영되어 있지 않다. 과거의 데이터를 바탕으로 현재의 수익성을 평가하고 미래의 수가를 결정하는 것은 본말이 전도된 정책이다. 아울러 2023년은 코로나19 관련 검사 물량이 특이적으로 대거 포함되어 있던 시기다. 착시를 일으킬 수 있는 일시적 특수 요인을 발라내지 않고 단순 합산한 수치를 정당한 근거로 제시하는 것은 정책의 신뢰성을 스스로 떨어뜨리는 행위다. ◇ 투명한 재검토 없이는 필수진단 체계 붕괴 부른다 건강보험 재정의 효율적 관리와 수가체계 불균형 해소라는 정부의 정책 목표 자체를 부정하는 것은 아니다. 그러나 정책의 명분이 아무리 정당하다 할지라도, 그 근거가 되는 수치와 데이터가 왜곡되어 있다면 그 정책은 지속 가능할 수 없으며 도리어 의료 현장에 심각한 부작용을 야기한다. 신명근 이사장은 “건강보험 수가체계의 개선은 객관적인 자료와 합리적인 분석을 토대로 추진돼야 하며, 의료현장의 수용성이 확보돼야 지속 가능한 정책이 될 수 있다”며 “표본의 대표성과 검사별 비용 구조, 위수탁검사의 실제 비용, 자료의 시점을 종합적으로 재검토하고 관련 근거를 투명하게 공개해야 한다”고 거듭 촉구했다. 이어 “충분한 검증 없이 원가보전율 192%를 근거로 검체검사 수가를 조정한다면 고난도·저빈도 검사의 축소와 검사실 운영의 어려움 등 예상하지 못한 부작용이 발생할 수 있다”며 “정부는 정책 시행에 앞서 객관적인 원가 분석과 의료현장의 의견 수렴을 통해 국민에게 필요한 검체검사의 질과 접근성이 유지될 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 정부는 지금이라도 192% 산출 근거와 분석 방법을 투명하게 공개해야 한다. 그리고 종별 가산 폐지 이후의 최신 데이터를 바탕으로 병원급 배제 해소, 빅5 포함, 위수탁기관의 실질 비용 반영, 검사 난이도별 세분화를 포함한 종합적인 재평가에 나서야 한다. 객관적이고 신뢰할 수 있는 데이터 위에서 의료계와의 합리적 합의를 도출하는 것만이 국민의 건강권과 건강보험 재정의 지속 가능성을 동시에 지키는 유일한 길이다.

- 29일 경기신용보증재단 안산지점 일일명예지점장 위촉돼 기업인 간담회 및 보증 상담 참여- 반월국가산업단지 제조기업부터 골목상권 소상공인까지 자금 사정 및 금융 이용 애로 청취- 현장 의견 바탕으로 실질적 금융지원 제도 개선 위해 경기신보와 긴밀한 협력 약속 경기도의회 경제노동위원회 장윤정 부위원장(더민주, 안산3)이 29일(목) 경기신용보증재단(이사장 시석중, 이하 경기신보) 안산지점 일일명예지점장으로 위촉돼 안산 지역 중소기업 및 소상공인들의 경영 고충을 청취하고 금융지원 현장을 살폈다. 경기신보에 따르면 이날 일정은 기업인 간담회를 시작으로 일일명예지점장 위촉식, 현장 보증 상담 순으로 진행됐다. 장윤정 부위원장은 일일명예지점장 자격으로 관내 기업인들의 건의사항을 수렴한 뒤, 상담창구에서 직접 보증 상담에 나서며 일선 금융지원 실태를 점검했다. 장 부위원장의 지역구인 안산은 반월국가산업단지를 축으로 제조업 기반의 중소기업이 밀집해 있을 뿐만 아니라, 골목상권을 중심으로 활동하는 소상공인 비중도 높은 곳이다. 산업단지 내 제조업체부터 동네 상점에 이르기까지 업종과 사업 규모가 폭넓게 분포해 있어 기업별로 요구되는 금융지원 형태도 다양하게 나타난다. 이번 현장상담회는 안산 지역 기업인들의 실제 경영 여건을 파악하고, 신용보증 제도가 일선 현장에서 어떻게 작동하는지 확인하기 위해 기획됐다. 자리에는 장윤정 부위원장과 시석중 이사장을 포함해 경기도중소기업CEO연합회, 안산시소상공인연합회, 안산시총상인연합회 등 지역 경제단체 및 금융기관 관계자, 관내 중소기업·소상공인 등 30여 명이 참석했다. 앞서 지난 7월 경기도의회 경제노동위원회 부위원장으로 선임된 장 부위원장은 도민이 피부로 느낄 수 있는 현장 중심 정책을 뒷받침하겠다는 의지를 밝힌 바 있다. 이어 지난 8월에는 안산시 사회적경제연대 관계자들과 간담회를 여는 등 지역 현장의 의견을 수렴하는 의정활동을 꾸준히 펼치고 있다. 이날 장 부위원장은 경기신보 안산지점 측으로부터 지역 경제 동향과 영업점 주요 현안을 보고받은 후 기업인 간담회에 자리했다. 참석 기업인들은 매출 부진과 고금리 부담, 운영자금 경색 등 현장에서 겪는 애로사항을 전달했으며, 장 부위원장은 경기신보 및 금융기관 관계자들과 함께 자금 조달 부담을 완화할 수 있는 대안을 모색했다. 간담회 이후에는 시석중 이사장에게 위촉장을 전달받고 본격적인 일일명예지점장 직무를 수행했다. 장 부위원장은 보증 상담을 받기 위해 지점을 방문한 기업인들과 마주 앉아 사업 운영 현황과 자금 사정을 살피고, 신용보증 신청 절차나 이용 과정에서 겪는 불편 사항을 세밀하게 점검했다. 장윤정 부위원장은 “상담창구에서 기업인 한 분 한 분의 이야기를 들으니 지역경제의 어려움이 더 가깝게 와닿았다”며 “오늘 들은 목소리가 기업들에 실제로 도움이 되는 금융지원 제도 개선으로 이어질 수 있도록 경기도의회 경제노동위원회 차원에서 꼼꼼히 챙기고, 경기신보와도 긴밀히 협력하겠다”고 말했다. 시석중 이사장은 “바쁜 의정활동 중에도 상담 현장에 직접 함께해 주신 장윤정 부위원장께 감사드린다”며 “경기신보는 경기도 및 경기도의회와 긴밀히 협력해 안산 지역 중소기업·소상공인이 어려움을 딛고 다시 성장할 수 있도록 곁에서 든든하게 지원하겠다”고 말했다.

HBM 내년물량 매진… 장기계약 늘어DX는 원자재 상승에 손실 8000억현금배당 30조 확정… 주당 4601원 자사주 소각 등 올 110조 주주환원시설 투자도 84.4조원 ‘역대 최대’ 삼성전자 반도체 부문의 분기 영업이익이 처음으로 100조원을 넘어섰다. 글로벌 테크 기업 최초로, 반도체 부문은 전체 영업이익의 99% 이상을 견인했다. 삼성전자는 지난 3분기 현금배당 30조원을 포함해 올해 최대 110조원 규모의 주주환원에 나선다. 삼성전자는 올해 3분기에 연결 기준 매출 195조 2532억원, 영업이익 107조 4405억원을 기록했다고 29일 밝혔다. 매출과 영업이익에서 모두 4개 분기 연속 사상 최대 기록을 갈아치웠다. 반도체 사업을 담당하는 디바이스솔루션(DS) 부문의 영업이익은 106조 5000억원으로, 수익의 사실상 전부(99.1%)였다. 시장의 관심은 메모리 호황이 언제까지 계속될지에 쏠려 있다. 삼성전자는 인공지능(AI) 인프라 구축 경쟁이 가속화하고 있고, 개인 AI 에이전트가 확산하면서 메모리 공급 부족이 2028년까지 이어질 것으로 전망했다. 특히 내년은 기록적인 AI 투자와 공급 제약으로 반도체 업황 강세가 지속할 것으로 예상했다. AI 반도체의 핵심 부품인 고대역폭메모리(HBM)에 대해 이미 내년 물량이 ‘완판’된 상태라고 밝혔다. 3분기에 6세대 HBM4 매출은 전 분기보다 3배 이상 증가했고 HBM 내 HBM4 매출 비중은 60%까지 확대됐다고 설명했다. 이에 삼성전자의 올해 3분기 HBM 점유율은 40%에 육박한 것으로 알려졌다. 1위인 SK하이닉스를 바짝 추격한 것으로, 내년 상반기에는 7세대인 HBM4E 양산에 돌입한다. 미래 수요 지표로 여겨지는 반도체 장기공급계약(LTA)과 관련해 지난 2분기에 10개사와 LTA 계약을 마친 데 이어 “현재 기준으로 또 다른 주요 10개 고객과 다년 계약 협상을 진행 중”이라고 밝혔다. 장기 물량을 확보하려는 고객들의 움직임이 빨라지고 있을뿐더러 계약을 원하는 고객층도 넓어지고 있다는 설명이다. 김재준 삼성전자 메모리사업부 부사장은 “하이퍼 스케일러(대규모 컴퓨팅 인프라 운영사) 등 AI 서비스 확장과 직접적으로 연결된 업체뿐 아니라 모바일, 오토모티브 등 다양한 부류의 고객들로 확대되고 있다”고 말했다. 이에 삼성전자는 올해 시설투자로 84조 4000억원을 집행할 예정이다. 역대 최대 규모의 투자다. 부문별로는 DS 부문이 76조 8000억원에 달한다. 다만 스마트폰과 TV·가전 등 디바이스경험(DX) 부문은 적자를 벗어나지 못했다. 매출 52조 1000억원, 영업손실 8000억원을 기록했다. 갤럭시 Z 폴드8 등 플래그십 신모델 출시로 매출은 전 분기 대비, 전년 대비 모두 성장했지만 생활가전은 원자재 비용, 물류비용 상승으로 이익이 하락했다. 반도체 호실적에 힘입어 역대 최대 규모의 주주환원책도 발표했다. 올해 3분기 현금배당 총액은 30조원이다. 이날 이사회에서 보통주와 우선주 모두 1주당 4601원으로 3분기 현금 배당을 결의했다. 배당금 지급 예정일은 다음달 27일이다. 올해 상반기(4조 9000억원)와 3분기 배당액을 더하면 총 35조원이 현금 배당으로 주주에게 환원된다. 삼성전자는 지난 8월 이사회를 열고 90조∼110조원 규모의 2026년 주주환원 시행 방안을 의결했다. 남은 주주환원 재원은 55조원에서 최대 75조원 수준으로 대부분 자사주 매입·소각에 투입한다. 보통주와 우선주 간 가격 차이를 고려해 우선주 매입 비중도 조정할 방침이다. 우선주가 보통주보다 낮은 가격에 거래되는 상황 등을 반영해 주주환원 효과를 높이겠다는 취지로 풀이된다.

삼성전자 반도체 부문의 분기 영업이익이 처음으로 100조원을 넘어섰다. 글로벌 테크 기업 최초로, 반도체 부문은 전체 영업이익의 99% 이상을 견인했다. 삼성전자는 지난 3분기 현금배당 30조원을 포함해 올해 최대 110조원 규모의 주주환원에 나선다. 삼성전자는 올해 3분기에 연결 기준 매출 195조 2532억원, 영업이익 107조 4405억원을 기록했다고 29일 밝혔다. 매출과 영업이익에서 모두 4개 분기 연속 사상 최대 기록을 갈아치웠다. 반도체 사업을 담당하는 디바이스솔루션(DS) 부문의 영업이익은 106조 5000억원으로, 수익의 사실상 전부(99.1%)였다. 시장의 관심은 메모리 호황이 언제까지 계속될지에 쏠려 있다. 삼성전자는 인공지능(AI) 인프라 구축 경쟁이 가속화하고 있고, 개인 AI 에이전트가 확산하면서 메모리 공급 부족이 2028년까지 이어질 것으로 전망했다. 특히 내년은 기록적인 AI 투자와 공급 제약으로 반도체 업황 강세가 지속할 것으로 예상했다. AI 반도체의 핵심 부품인 고대역폭메모리(HBM)에 대해 이미 내년 물량이 ‘완판’된 상태라고 밝혔다. 3분기에 6세대 HBM4 매출은 전 분기보다 3배 이상 증가했고 HBM 내 HBM4 매출 비중은 60%까지 확대됐다고 설명했다. 이에 삼성전자의 올해 3분기 HBM 점유율은 40%에 육박한 것으로 알려졌다. 1위인 SK하이닉스를 바짝 추격한 것으로, 내년 상반기에는 7세대인 HBM4E 양산에 돌입한다. 미래 수요 지표로 여겨지는 반도체 장기공급계약(LTA)과 관련해 지난 2분기에 10개사와 LTA 계약을 마친 데 이어 “현재 기준으로 또 다른 주요 10개 고객과 다년 계약 협상을 진행 중”이라고 밝혔다. 장기 물량을 확보하려는 고객들의 움직임이 빨라지고 있을뿐더러 계약을 원하는 고객층도 넓어지고 있다는 설명이다. 김재준 삼성전자 메모리사업부 부사장은 “하이퍼 스케일러(대규모 컴퓨팅 인프라 운영사) 등 AI 서비스 확장과 직접적으로 연결된 업체뿐 아니라 모바일, 오토모티브 등 다양한 부류의 고객들로 확대되고 있다”고 말했다. 이에 삼성전자는 올해 시설투자로 84조 4000억원을 집행할 예정이다. 역대 최대 규모의 투자다. 부문별로는 DS 부문이 76조 8000억원에 달한다. 다만 스마트폰과 TV·가전 등 디바이스경험(DX) 부문은 적자를 벗어나지 못했다. 매출 52조 1000억원, 영업손실 8000억원을 기록했다. 갤럭시 Z 폴드8 등 플래그십 신모델 출시로 매출은 전 분기 대비, 전년 대비 모두 성장했지만 생활가전은 원자재 비용, 물류비용 상승으로 이익이 하락했다. 반도체 호실적에 힘입어 역대 최대 규모의 주주환원책도 발표했다. 올해 3분기 현금배당 총액은 30조원이다. 이날 이사회에서 보통주와 우선주 모두 1주당 4601원으로 3분기 현금 배당을 결의했다. 배당금 지급 예정일은 다음달 27일이다. 올해 상반기(4조 9000억원)와 3분기 배당액을 더하면 총 35조원이 현금 배당으로 주주에게 환원된다. 삼성전자는 지난 8월 이사회를 열고 90조∼110조원 규모의 2026년 주주환원 시행 방안을 의결했다. 남은 주주환원 재원은 55조원에서 최대 75조원 수준으로 대부분 자사주 매입·소각에 투입한다. 보통주와 우선주 간 가격 차이를 고려해 우선주 매입 비중도 조정할 방침이다. 우선주가 보통주보다 낮은 가격에 거래되는 상황 등을 반영해 주주환원 효과를 높이겠다는 취지로 풀이된다.

기초연금을 온라인으로 신청할 때 겪던 번거로운 절차가 대폭 줄어든다. 보건복지부는 10월 30일부터 복지포털 복지로를 통한 기초연금 온라인 신청 절차를 간소화해 시행한다. 기초연금은 신청자와 배우자의 소득 및 재산 수준을 함께 살펴 수급 여부를 결정하는 제도다. 이에 따라 본인뿐만 아니라 배우자의 금융정보제공 동의가 필수적이며, 재산 내역을 증빙하는 서류를 별도로 제출해야 하는 경우가 많았다. 이로 인해 온라인 접수 이용률은 저조했다. 2025년 기준 전체 신청자 88만 7431명 가운데 온라인 신청자는 2만 9903명으로 3.4%에 그쳤다. 온라인 신청을 중단한 사례 2467건을 분석한 결과에서도 구비서류 작성이 937건(38%), 정보제공동의가 917건(37.2%)에 달해 두 항목이 중단의 주된 원인으로 지목됐다. 배우자 동의는 원격으로 모바일 처리 이번 개편으로 신청자와 배우자가 같은 시간, 같은 공간에 함께 머물지 않아도 배우자 동의를 진행할 수 있게 됐다. 과거에는 배우자 동의를 서류 제출 등으로 처리해야 하는 번거로움이 있었다. 앞으로는 모바일 동의 절차가 신설되어 배우자의 휴대전화 문자 메시지로 동의 누리집 주소가 전송된다. 배우자는 전송받은 링크를 통해 언제든 즉시 동의 절차를 마칠 수 있다. 서류 제출은 나중에… 온라인 신청 중단 방지구비서류가 즉시 준비되지 않아 신청을 중도 포기하던 문제도 개선됐다. 공적 자료로 전산 연계가 되지 않아 따로 내야 했던 임대차 계약서 등은 기존에 사본 파일을 반드시 첨부해야 접수가 가능했다. 이제는 서류가 준비되지 않았더라도 온라인 신청을 먼저 완료할 수 있는 추후 제출 방식이 도입됐다. 추후 제출을 선택해 우선 신청을 접수한 뒤, 서류를 갖춰 온라인으로 등록하거나 관할 기관에 직접 방문해 제출하면 된다. 클릭 한 번으로 수급희망 이력관리 연계 기초연금 수급희망 이력관리 신청 절차도 한층 단순해졌다. 수급희망 이력관리는 기초연금 신청에서 탈락한 수급희망자를 대상으로 이후 5년간 매년 2회 이력조사를 시행하는 제도다. 소득이나 재산 변동으로 수급 가능성이 확인되면 별도 신청 없이도 기초연금을 신청한 것으로 간주한다. 이전에는 기초연금을 접수할 때 이 제도를 함께 신청하려면 별도의 신청서를 다시 작성해야 했다. 앞으로는 온라인 신청 화면에서 클릭 한 번으로 이력관리 신청까지 동시에 마칠 수 있다. 정은경 보건복지부 장관은 이번 개선을 통해 어르신들이 쉽고 편리하게 기초연금을 신청할 수 있을 것으로 기대된다며, 앞으로도 국민들이 복지급여를 신청하는 과정에서 불편을 겪지 않도록 지속적으로 살펴보겠다고 밝혔다.

제주지역 출생아 수가 30년 새 60% 넘게 줄어든 것으로 나타났다. 평균 초혼연령은 남성 34세, 여성 31세를 넘어서 결혼과 출산을 둘러싼 인구 구조의 변화는 뚜렷했다. 29일 국가데이터처 제주사무소가 발표한 지난 31년간 제주지역 혼인·출생 통계에 따르면 지난해 제주 출생아 수는 3279명으로, 1995년 8747명보다 5468명(62.5%) 감소했다. 30년 전 출생아의 37.5% 수준에 그친 것이다. 여성 한 명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수인 합계출산율도 같은 기간 1.83명에서 0.87명으로 52.4% 줄었다. 혼인 건수는 1996년 4939건으로 정점을 찍은 뒤 감소세를 이어갔다. 2023년에는 역대 최저인 2614건까지 떨어졌지만, 2024년부터 반등해 지난해 2783건을 기록했다. 인구 1000명당 혼인 건수를 뜻하는 조혼인율은 1995년 8.7건에서 지난해 4.2건으로 절반가량 낮아졌다. 결혼 시기는 늦어지는 추세다. 평균 초혼연령은 1995년 남성 28.2세, 여성 25.6세에서 지난해 각각 34.0세, 31.7세로 높아졌다. 남성은 5.8세, 여성은 6.1세 늦어진 셈이다. 남녀 간 초혼연령 차이는 2.6세에서 2.4세로 소폭 줄었다. 연령별 혼인 양상도 달라졌다. 남성은 2004년까지 20대 후반의 혼인 건수가 가장 많았지만, 2005년부터 30대 초반이 앞섰다. 여성 역시 2003년까지 20대 후반과 20대 초반의 혼인이 많았으나, 2023년부터는 30대 초반이 가장 큰 비중을 차지했다. 1995년과 비교하면 남성은 30~50대, 여성은 30대 이상을 중심으로 연령별 혼인율이 높아졌다. 출산 연령도 올라갔다. 모(母)의 연령별 출산율은 2005년까지 20대 후반이 가장 높았지만, 2006년부터 30대 초반으로 바뀌었다. 2019년 이후에는 30대 초반, 30대 후반, 20대 후반 순으로 높게 나타났다. 1995년과 비교하면 20대 초반과 20대 후반의 출산율은 각각 54.9명, 148.1명 감소한 반면 30대 후반은 27.5명 증가했다. 평균 출산연령은 1995년 28.3세에서 지난해 33.6세로 5.3세 상승했다. 35세 이상 고령 산모가 낳은 아이의 비중도 같은 기간 6.3%에서 36.2%로 29.9%P 높아졌다. 출산 시점이 늦어지면서 30대 후반과 40대 초반의 출산 비중은 커지고, 20대 출산은 줄어드는 흐름이 뚜렷해졌다. 결혼 후 첫 출산까지 걸리는 기간도 길어졌다. 결혼생활 2년 이내에 태어난 아이의 비중은 1995년 44.1%에서 지난해 36.7%로 7.4%P 감소했다. 반면 결혼생활 5년 이상 지난 뒤 태어난 아이의 비중은 20.4%에서 28.5%로 8.2%P 증가했다. 지역별로는 서귀포시의 출생아 감소세가 더 가팔랐다. 제주시 출생아 수는 2010년 4249명에서 지난해 2573명으로 39.4% 줄었다. 서귀포시는 같은 기간 1408명에서 706명으로 49.9% 감소했다. 지난해 합계출산율은 제주시 0.88명, 서귀포시 0.83명으로 전국 평균인 0.80명보다 높았지만, 두 지역 모두 2010년보다 크게 낮아졌다. 혼인 구조에서는 국제결혼과 재혼의 비중이 커졌다. 전체 혼인 중 외국인과의 혼인이 차지하는 비중은 1995년 2.1%에서 지난해 11.5%로 상승했다. 남성의 재혼 비중은 10.9%에서 18.9%로, 여성은 10.4%에서 19.3%로 각각 높아졌다. 국가데이터처 제주사무소는 “출생아 수와 합계출산율은 장기적으로 큰 폭의 감소세를 보이고 있다”며 “결혼과 출산 연령의 상승, 출산 시점의 지연, 지역별 출생아 감소 격차 등이 맞물리면서 제주 인구 구조의 변화가 이어지고 있다”고 전했다.

2030년부터 10인 미만 영세 사업장도 퇴직급여를 사외에 적립해야 한다. 퇴직금을 사내 적립했을 때 생기는 임금체불 위험을 낮추기 위해서다. 고용노동부는 29일 기후에너지환경노동위원회 당정협의를 거쳐 관계부처 합동으로 ‘퇴직연금 기능강화 방안’을 발표했다. 연내 ‘근로자퇴직급여보장법’이 통과되면 1년의 준비 기간을 거쳐 2028년엔 100인 이상, 2029년엔 10~99인 사업장, 2030년엔 10인 미만 사업장까지 3단계로 나눠 모든 사업장의 퇴직급여 사외적립이 의무화된다. 다만 사외적립 의무는 시행 시점 이후 발생하는 계속근로기간부터다. 체불 예방을 위한 퇴직급여 사외적립은 2005년 퇴직연금 제도가 도입되면서 시작됐다. 확정급여(DB)형, 확정기여(DC)형, 기금형 등으로 나뉘어 운영됐으나 최근 10년 사업장의 퇴직연금 도입률은 26.5%, 노동자 가입률도 최근 53% 수준에서 정체 중이다. 특히 30인 미만 사업장 도입률은 23.2%로 영세기업 노동자일수록 체불 위험에 크게 노출된다는 문제가 있었다. 이에 정부는 지난해 10월 퇴직연금 노사정 태스크포스(TF)를 거쳐 기금형 활성화와 퇴직급여 사외적립 의무화를 주요 내용으로 하는 공동선언문을 발표했다. 당시 합의된 내용을 바탕으로 법 통과 후 준비기간 1년을 거친 3단계 퇴직급여 사외적립 의무화 방안이 확정됐다. 사외적립 부담이 큰 중소기업엔 재정을 지원한다. 30인 미만 중소기업이 의무화 적용시점 이전에 퇴직연금을 도입하면 최저임금 130% 미만 근로자의 부담금 10%를 사용자에게 지원한다. 또한 50인 미만 중소기업이 퇴직연금 신규 도입 후 1개월이 지나면 경영자금 융자시 대출금리 2% 포인트 이차보전을 지원한다. 조기도입 재정지원은 총 60억원, 경영자금 융자지원은 총 62억원이 2027년 정부 예산안에 반영되어있다. 퇴직연금 중도인출을 억제하고 장기적립과 연금 수령 유인을 위해 담보 대출상품 출시를 위한 제도 개선이 이뤄진다. 기존엔 연금수령 방식을 택하지 않으면 일시금으로 수령됐으나, 앞으로는 자동으로 연금으로 지급된다. 다만 수령 후 일시금으로 받고 싶다면 추후 요청 후 받을 수 있다. 퇴직연금에 참여하는 사업장이 많아지는 만큼 퇴직연금 사업자 평가가 고도화된다. 현재는 정성평가 중심으로 사업자가 제출하는 자료만을 근거로 평가하고 있다. 결과도 업권별·분야별 상위 10% 우수 사업자만 공개해왔다. 앞으론 가입확대·장기 유지·연금 수령 및 자산운용 수익률 등 성과 중심으로 평가 항목을 다시 설계하고 평가 결과를 모두 공개한다. 퇴직연금 적립금을 모아서 운용하는 기금형 퇴직연금 제도 활성화 방안도 마련됐다. 수탁법인 설립 주체를 기준으로 3개 유형이 도입된다. 우선 민간 금융회사가 별도의 수탁법인을 설립해 불특정 다수 사업장의 퇴직연금 적립금을 기금화해 운영할 수 있다. 복수 사용자 연합이나 전국단위 노사단체 연합도 ‘연합형’으로 적립금을 기금화할 수 있다. 마지막으로 공공기관이 300인 이하 사업장 등을 대상으로 공공성을 바탕으로 운용할 수 있다. 기금형 퇴직연금 수탁법인이 되려면 노사, 전문가, 정부 등으로 구성된 인가위원회의 심의를 거쳐 노동부 장관의 인가를 받아야 한다. 적립금은 후불임금인 퇴직급여인 만큼 수탁법인에 강력한 수탁자책임이 부여된다. 김영훈 노동부 장관은 “퇴직연금 기능강화 방안은 노사정이 함께 머리를 맞대어 도출한 사회적 합의의 결과물로, 노후 소득의 안정성과 수익성 간의 균형을 맞춰 노동자의 노후를 든든하게 지켜내는 제도적 기반을 세운 것”이라고 강조했다.

한미동맹과 대미투자 조율트럼프정부 예측 어려워 조율 난항서울·워싱턴 공관서 매일 협의해야美, 중간선거가 외교안보보다 우선동의한 투자부터 추진하며 협의를전작권 전환 추진·원자력 협력굳건한 연합방위 신뢰 주도록 협의핵잠 진행은 초당적 이해 만들어야원전·북핵 등 아우르는 원자력협력美 농축우라늄 韓 생산 땐 공급 안정북미 대화·남북 관계 해법北, 美와 협상에서 보상 챙기면서핵시설 중단·축소·비핵화로 가야지뢰 도발엔 경고사격 등 대응과군사회담 제의하는 양면 노력을한국 외교의 핵심 축인 한미동맹이 시험대에 올랐다. 새달 3일 중간선거를 앞둔 도널드 트럼프 미 대통령의 관세 전쟁으로 야기된 통상·투자 협상을 필두로 주한미군의 ‘전략적 유연성’과 전시작전통제권(전작권) 전환, 핵추진잠수함(핵잠), 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리 등 어느 때보다 복잡한 사안들이 산적해 있다. 한미 정보당국 간 정보 공유 제한 논란도 최근 가세했다. 국가안보실 제2차장 출신으로 한미 관계 등에 정통한 김형진(65) 서울대 국가미래전략원 객원연구원을 지난 23일 서울신문 광화문 사옥에서 만나 한미동맹의 현주소와 나아갈 방향 등에 대해 들어봤다. -한미 관계를 둘러싼 여러 이슈가 불거지면서 일각에서 한미동맹이 위기라고 하는데. “한미 관계는 역대 어느 대통령 때나 위기가 있었다. 현재 국제정세는 변곡점에 있다. 2차 대전 후 미국이 수행해 온 국제질서의 안정자 역할이 끝날 것인지가 관심이다. 미국의 동맹들이 트럼프 정부와 조율하는 데 어려움을 겪는다. 거래주의적 접근뿐 아니라 예측 불가능성 때문이다. 또 다른 어려움은 트럼프 대통령에 대한 부정적 인식이 높아지는 상황에서 미국과의 긴밀한 협조를 유지해야 한다는 점이다. 미국과 장기적 관계를 고려하면서 트럼프 정부를 넘어서는 협력을 추진해야 한다. 한미는 ‘동맹 현대화’를 추진 중인데 양국 이해관계에 부합한다. 그동안 한국이 수혜자였던 상황에서 상호 도움을 주는 관계로 변화해 왔다. 미래의 시점에서 현재 상태를 돌아보면 또 하나의 동맹 발전 과정일 수 있다.” -정동영 통일장관의 ‘구성 핵시설’ 발언 후 한미 간 정보 협력 제한 논란이 있다. “한미 정보 협력이 구성 핵시설 발언만으로 차질을 빚었다고 보긴 어렵다. 미국이 제한을 가하는 상황이라면 미국의 불만이 무엇인지를 진지하게 듣고 검토해야 한다. 한미 간 현안은 국익에 부합하며 가치를 함께하는 만큼 수렴점을 찾게 되지만 그 과정에서 때때로 얼굴을 붉히는 협의를 해야 한다. 문제는 이견 자체가 아니라 이를 너무 공개된 토론의 장에 내놓고 협의한다는 것이다. 많은 사안이 공개되면 서로 양보할 수 있는 공간을 줄인다. 트럼프 2기는 NSC 인원도 감축해 외국 대사관이 접촉할 인사들도 줄었다. 서울과 워싱턴에서 매일 서로의 공관을 통해 소통을 이어 가며 고위급 협의를 주선해야 한다.” -이재명 정부가 자주국방을 강조하며 임기 내 전작권 전환을 추진하는데 조건 등 이견이 있다. “전작권 전환은 2006년 노무현 대통령과 부시 대통령이 원칙에 합의한 후 실현 방안에 대한 협의를 이어 왔다. 이제는 2015년 합의된 ‘조건에 기초한 전작권 전환계획’ 실현이 관건이다. 이 문제는 첫 단초를 정상 협의에서 열고 이후에도 정상 협의 결과로 진척돼 왔기 때문에 마지막 점을 찍는 것도 정상 차원의 결단이 필요하다. 어느 시점에 양국 정상이 전환 시기를 합의해 발표할 수도 있다. 전작권 환수 준비는 실무 협의로 되돌릴 필요가 있다. 현재와 같이 양국 내 정치 문제로 되면 군사적으로 필요한 부분이 경시될 수 있다. 안보 문제에서 실체만큼 중요한 것이 인식이다. 한미 연합방위 태세에 어떤 영향도 주지 않을 것이라는 신뢰를 줄 수 있도록 국방당국 간, 특히 주한미군과 긴밀한 협의가 필요하다.” -한미 정상이 합의한 핵잠 도입과 우라늄 농축·사용후핵연료 재처리 문제는 속도를 내야 하는데. “정부 간 합의, 특히 정상 간 합의는 중시돼야 한다. 여러 목표를 동시에 추진할 수 없을 때는 시간적으로 가능한 일부터 우선 추진하는 것이 방법이다. 핵잠은 건조까지 많은 시간이 걸리고 예산도 많이 들어 정교함이 요구된다. 한미 양국의 현 행정부 임기 중 완성하기 어렵다. 따라서 이 사업이 한미 다음 정부 간에도 차질 없이 수행될 수 있도록 양국 내 초당적 이해를 만드는 것이 중요하다. 우라늄 농축과 사용후핵연료 재처리는 더 시급한 사안이다. 러시아·우크라이나 전쟁 여파로 러시아산 농축우라늄 수입이 급감했다. 한미 간 협력이 더 필요하게 된 것이다. 원자력협정 개정 전이라도 미국이 한국에 우라늄 농축공장을 짓는 것부터 시작할 수 있다. 미국이 한국에서 농축우라늄을 생산하게 되면 공급 안정성을 확보할 수 있다. 원자력 협력은 농축·재처리, 핵잠, 원전, 북핵 문제까지 아우르는 중요한 문제다.” -대미 투자가 알래스카 LNG 투자 이견으로 난항을 겪고 있다. ‘상업적 합리성’ 관철 방안은. “대미 투자는 적어도 10년에 걸쳐 이뤄지게 돼 있다. 조선 협력 1500억 달러를 제외하고 2000억 달러 투자만 고려하더라도 한국이 한 해에 투자할 수 있는 상한은 200억 달러로 제한되기 때문이다. 트럼프 행정부는 여당에 불리하게 전개되는 중간선거를 앞두고 국내 정치에 대한 고려를 외교안보 정책 고려보다 우선시하는 모습을 보인다. 이에 따라 트럼프 행정부의 과도한 발표에 대해 반론을 제기해도 이를 수용할 여유가 없어 보인다. 한미 양측이 동의한 부분을 먼저 추진하면서 여타 부분에 대해서는 추가 협의를 가질 필요가 있다. 알래스카 LNG 사업은 현 조건에서는 투자 수익을 내기 어려운 것으로 보인다. 그러나 미 연방정부와 주정부의 지원 등 부대조건이 변화하면 수익 예상이 바뀔 수도 있다.” -트럼프 대통령이 연내 김정은 북한 국무위원장과 만나려고 한다. 한국의 ‘페이스 메이커’ 역할은. “트럼프 대통령은 지난 8월 북한이 57기의 핵무기를 갖고 있다더니 이달 초 핵미사일 112기를 갖고 있다고 말했다. 지난 5월 트럼프 대통령의 방중 후 백악관이 ‘양 정상이 북한 비핵화라는 공동의 목표를 확인했다’고 발표한 것을 주목한다. 북미 정상도 싱가포르 공동성명에 비핵화를 명시했으니 이를 바탕으로 구체화해야 한다. 북한의 어려움은 핵무기 보유가 늘어나면서 한계 효용은 감소하지만 비용은 증가한다는 점이다. 돈을 벌기 위해 이를 수출하려고 할 수 있다. 북한의 핵무기 증대는 핵무기 확산 가능성을 높인다. 처음부터 북한의 완전한 비핵화 조치를 취하기는 어렵다. 북한은 미국과의 협상에서 보상을 챙기면서 단계적인 핵무기 프로그램 포기에 응할 수 있다. 핵시설을 우선 멈추게 하고 축소를 거쳐 비핵화로 나아가야 한다. 영변과 강선, 구성 등 핵시설을 중단시키고 국제원자력기구(IAEA) 사찰단 복귀가 중요하다. 한미 간 협의를 통해 북한에 제공할 유도책을 비핵화 조치와 맞물리게 해야 한다.” -동맹 이슈와 북한 지뢰 대응을 둘러싸고 외교안보 라인의 ‘자주파 vs 동맹파’ 논란이 이어지는데. “각 부처의 우선적 관심사는 다를 수 있는 만큼 이견은 자연스러운 일이다. 다만 자중지란인 것처럼 밖으로 새 나올 게 아니라 부처 의견과 입장이 조율돼 한목소리를 낼 수 있는 것을 보이는 것이 중요하다. 다른 나라와의 협상에도 한국의 조율된 외교안보 메시지를 전달한다는 점에서 긍정적일 것이다. 매주 열리는 NSC 상임위원회 회의 과정을 최대한 활용해야 한다. 주요 사안에 대해 관계부처가 공동으로 미국과의 협의에 참여해 이해를 높이고 공동으로 언론 브리핑을 실시하는 방안도 추진할 필요가 있다. 매일 발생하는 현안에 대해 NSC를 중심으로 관련 부처 간 언론 대응 지침을 긴밀하게 조율해야 한다.” -북한의 지뢰 매설 도발에 대해 정부는 로키로 대응하고 있는데 남북 관계 개선 해법은. “북한에 대해 과하지도 덜하지도 않은 대응, 즉 ‘세심한 현명함’이 요구된다. 이재명 정부의 목표는 북한이 도발하지 않고 대화에 응하도록 하는 것이니 과유불급을 경계하는 인내심이 필요하다. 우리 군·유엔사와 북한이 서로 다른 주장을 하는 상황에서 상호 오해를 피하기 위한 노력이 긴요하다. 1953년 정전협정 체결 후 설치한 군사분계선 표지판 1292개 중 200여개만 남아 있는데 군사분계선 기준선 불일치 문제를 해결하기 위한 남북 군사당국 간 회담의 시급성을 북한도 공감하게 하는 것이 과제다. 북한군이 군사분계선을 넘는 경우 경고사격 등 비례적 대응을 계속하면서 북한이 기준선을 일치시키기 위한 남북 군사회담에 응하도록 대화 제의를 계속하는 양면 노력을 해야 한다. 이 과정에서 유엔사가 적극적 역할을 해야 한다. 정전협정의 다른 당사자인 중국의 간접적 도움도 요청할 필요가 있다.” -우크라 대통령의 북한 포로 송환 발표와 우리 측 반발로 양국 관계가 악화하고 있는데. “젤렌스키 대통령의 유엔총회 연설 전 북한 포로 송환 발표 관련 양국 간 실무협의가 이뤄지지 않아 아쉽다. 다만 이미 발생한 일이니 물밑 협의를 통해 관계를 정상화할 필요가 있다. 소환된 주우크라 대사를 복귀시키고 우크라도 성의를 보여 우리 측 불만을 해소해야 한다. 협의 과정이 모두 공개될 경우 효과적 해결 방안이 나오기 어렵다. 향후 러·우 전쟁 과정과 전쟁 이후 계획에 대해서도 협의해야 한다.” -이재명 정부의 ‘국익을 위한 실용외교’ 평가는. ‘안미경중’이 아닌 어떤 전략이 필요한가. “국제정세가 혼란스러운 시기에 정부가 인수기간도 없이 출범해 미 관세, 강제징용 문제 등에 합리적 해결책을 마련한 것은 평가한다. 다만 이런 긍정적 분위기를 이어 가는 것은 어려운 과제다. 미중 관계와 관련해 미 국방장관이 지난해 밝힌 대로 안미경중도 허용되지 않는 상황이다. 이 대통령이 지난해 8월 방미 때 한국이 안미경중을 취할 수 없다고 말한 배경이다. 미중 가운데 택일이 아니라 한미동맹과 한중 협력은 병행할 수 있다. 중견국 연대 방안이 제기되지만 현실에서는 한계가 있다. 2400년 전 저술된 투키디데스의 펠로폰네소스 전쟁사의 ‘강자는 할 수 있는 바를 하며 약자는 감수해야 하는 바를 받아들인다’는 구절이 자주 인용된다. 중견국 연대 외교와 함께 4강 외교를 소홀히 할 수 없는 이유다.” ■김형진 전 NSC 차장은 외무고시 17회로 38년 경력의 정통 외교관 출신. 외교부 북미국장, 차관보, 주벨기에·유럽연합(EU) 대사, 서울시 국제관계대사, 국가안보실 제2차장 등을 지냈다. 북한 관련 4자회담, 6자회담 등에 참여하며 한미 관계와 북핵 분야 전문성을 쌓았다. 현재 서울대 국가미래전략원 객원연구원과 한국원자력통제기술원 정책위원, 일본 와세다대 초빙연구원을 맡고 있다. 서울대 경제학과를 졸업하고 미 프린스턴대에서 석사학위를, 일본 정책연구대학원대(GRIPS)에서 박사학위를 받았다. 2012~13년 일본 도쿄대 객원연구원으로 활동했다. 저서로 ‘왜 유럽연합은 한국외교에서 잘 보이지 않을까’ 등이 있다. 김미경 논설위원

27일(현지시간) 치러진 이스라엘 총선에서 베냐민 네타냐후 현 총리가 이끄는 집권 연합과 야권 모두 의회 과반 확보에 실패할 것으로 관측됐다. 이같은 접전 전망이 최종 개표 결과로 확정되면 연정 구성을 놓고 정국이 안갯속으로 빠져들 가능성이 제기된다. 타임스오브이스라엘은 이스라엘 중앙선거관리위원회 발표를 인용해 72% 개표율 기준으로 네타냐후 총리의 집권 연합이 54석을, 가디 아이젠코트 전 참모총장이 이끄는 야권 연합은 48석을 각각 확보할 것으로 집계돼 양 진영이 모두 과반(61석) 확보에 실패했다고 보도했다. 라암과 조인트 리스트 등 아랍계 정당의 의석수를 합하면 18석이다. 앞서 투표 마감 후 발표된 이스라엘 방송사들의 출구조사에서는 야권 연합이 근소하게 집권 연합을 앞서거나 동률을 이루며 어느 진영도 과반을 확보하지 못하는 것으로 나타났다. 네타냐후 총리는 총선 다음날인 28일 새벽 3시 예루살렘에서 지지자들과 만나 “우리는 반드시 강력한 우파 민족주의 정부를 세워야 한다”고 공언했다. 이어 “아랍계 정당의 지지를 받는 정부는 있을 수 없다”고도 했다. 반면 아이젠코트는 이번 결과가 “네타냐후 총리의 전면적인 신뢰 상실을 보여준다고”며 “이스라엘 국민이 네타냐후 총리 체제 이후의 변화를 선택했다”고 강조했다. 개표 결과가 나오기까지 다소 시일이 걸릴 전망으로, 어느 진영도 과반 의석을 확보하지 못하면 향후 정국은 복잡한 양상으로 흘러가게 된다. 야권에서는 캐스팅보트를 쥔 아랍계 정당과의 연대 필요성이 제기돼 실제 성사 가능성이 주목된다. 중도좌파 민주당의 야이르 골란 대표는 야권 블록이 아랍계 정당과 연합해 정부를 구성해야 한다며 “그렇게 하면 과반을 확보한다. 이스라엘 민주주의는 그렇게 작동한다”고 주장했다. 공식 개표 결과가 나오면 이츠하크 헤르조그 대통령이 각 정당 지도자와 협의한 뒤, 연정 구성 가능성이 가장 큰 후보에게 정부 구성 임무를 맡기게 된다. 해당 후보는 최장 6주 안에 과반 의석을 확보해야 하고, 연정 구성에 실패하면 내년 초 재선거를 치를 수도 있다.CNN은 “최종 결과는 향후 48시간 내에 발표될 것으로 예상된다. 연립정부 구성에는 며칠이나 몇 주가 걸릴 수 있다”며 “교착 상태, 소수 정부, 통합 정부 또는 재선거 등 모든 가능성이 열려 있다”고 전망했다. 한편 이번 총선의 최종 투표율은 77.7%로 1999년 이후 최고치였다.

약 28억 달러(한화 약 3조 7500억원) 규모의 한국산 중거리 요격 체계인 천궁-Ⅱ(KM-SAM2) 계약을 맺은 이라크에서 곧 새 방공망이 도착한다는 발언이 나왔다. 이라크가 예산 부족으로 천궁-Ⅱ 대금을 지급하지 못하고 있다는 주장이 나온 지 수개월 만이다. 사바흐 알누만 이라크군 총사령관 대변인은 지난 17일 이라크 현지 매체인 루다우에 “우리는 미국, 튀르키예, 한국과 방공망 계약을 체결했다”며 “신의 뜻이라면 앞으로 몇 달 안에 첫 번째 방공체계가 도착할 것”이라고 말했다. 이어 “이는 이라크군이 기존 6년이 걸리는 방공 개발 계획을 3년으로 단축한 것”이라며 “쿠르디스탄 지역을 포함한 이라크 영공 보호 능력 강화를 위해 방공망을 강화하고 있다”고 설명했다. 이번 발표는 이라크 북부 쿠르디스탄에 대한 드론과 미사일 공격이 반복되면서 안보 우려가 고조된 가운데 나왔다. 쿠르디스탄은 지난 2월 말 미국과 이스라엘이 시작한 이란 전쟁 이후 촉발된 중동 분쟁 이후 이란과 연계된 이라크 무장단체로부터 1000건이 넘는 드론과 미사일 공격을 받아 왔다. 천궁-Ⅱ 대금 두고 의회도 지적알누만 대변인이 언급한 한국의 방공망인 천궁-Ⅱ는 LIG D&A와 한화시스템, 한화에어로스페이스가 역할을 나눠 생산하는 무기체계다. LIG D&A가 요격미사일과 체계종합을 담당하고 한화시스템은 다기능레이더, 한화에어로스페이스는 발사대와 차량 등 주요 장비를 공급한다. 앞서 이라크 국방부는 2024년 9월 LIG D&A와 27억 8000만 달러 규모의 천궁-II 8개 포대 공급 계약을 체결했다. 본래 올해 초 천궁-Ⅱ가 인도될 예정이었으나 인도가 연일 지연되자 현지에서는 대금 미지급이 원인이라는 주장이 흘러나왔다. 이라크 의회 안보·국방위원회 소속 디야르 무프티 의원은 지난 7월 말 쿠르드계 인터넷 언론사인 바스뉴스에 “이라크군이 올해 초 천궁-II를 인도받을 예정이었지만 1차 선급금만 지급됐고 2차 중도금이 지급되지 않아 인도가 지연되고 있다”고 주장했다. 앞서 이라크의 또 다른 정치인인 팔레 알카잘리 의원은 지난달 초 현지 매체 샤파크 뉴스에 “자금 부족과 재정 지원 미비로 지난해까지 지급해야 할 대금이 밀리고 있다”며 “대금을 완납하지 못하면 천궁-II 물량이 다른 국가로 수출될 수 있다”고 우려하기도 했다. 알누만 대변인이 ‘곧 도착 예정’이라고 언급한 방공망이 한국의 천궁-Ⅱ인지는 확인되지 않았다. 또 계약을 체결했다는 ‘미국산 방공망’의 구체적인 정보는 알려지지 않았다. 다만 함께 언급된 튀르키예산 방공망보다 한국 천궁-II 계약 시기가 앞서 있는데다, 지난 8월 한국과 이라크 정부 관계자들이 만나 천궁-II 계약의 자금 조달과 집행 절차를 협의했다는 점에서 이라크가 도입할 첫 번째 방공체계가 천궁-Ⅱ가 될 가능성도 제기된다. 천궁-II 대금 미지급설과 관련해 LIG D&A 역시 수출 사업이 정상적으로 진행되고 있다고 설명한 바 있다. 만약 몇 달 내에 이라크에 천궁-II이 인도된다면 아랍에미리트(UAE)와 사우디아라비아에 이어 세 번째로 천궁-II를 운용하는 국가가 된다. 이라크, 천궁-II 도입 서두르는 이유이란과 이스라엘 간 긴장, 각종 무장세력의 드론 및 순항미사일 공격, 탄도미사일 위협 등이 빈번해지면서 이라크는 자국 영공을 독자적으로 방어할 수 있는 능력의 필요성을 절감했다. 더불어 이란 전쟁 개전 이후 쿠르디스탄 지역에서는 이란의 소행으로 추정되는 공격이 이어지면서 이란계 쿠르드족 반군 사망자가 속출했다. 무엇보다 현지에서는 미국 주도의 국제연합군이 지난달 30일 이라크에서 철수를 완료한 상황에서 이란의 지원을 받는 민병대나 쿠르드족 반군의 활동이 더욱 거세질 수 있다고 우려한다. 이에 따라 단거리 방공체계만으로는 부족하다고 판단하고 중거리 요격 능력을 갖춘 천궁-II 등을 도입해 다층 방공망을 구축하려는 전략을 추진해 왔다. 현재 이라크는 한국의 천궁-Ⅱ 8포대와 더불어 튀르키예산 단거리 방공망 ‘코르쿠트’ 20기, 프랑스산 방공망 ‘GM400’ 레이더 등을 도입하는 계약을 맺었다. 튀르키예 방산업체 아셀산이 개발한 코르쿠트는 저고도로 접근하는 전투기와 헬리콥터뿐 아니라 드론과 순항미사일 등 공중 위협을 요격하는 단거리 자주대공포 체계다. 프랑스 방산업체 탈레스가 개발한 장거리 3차원 방공 레이더인 GM400은 전투기와 헬리콥터, 드론, 순항미사일 등 다양한 공중 표적을 탐지하고 추적하는 데 사용된다. 일각에서는 이라크가 한국뿐 아니라 유럽과 중동에서 각각 방공망 계약을 체결한 배경에는 공급망 다변화를 통해 전력 공백을 조기에 메우려는 전략이 있다고 분석한다. 중동·북아프리카 담당 안보 분석가 프레디 쿠에이리는 지난 5월 중동 매체 뉴 아랍에 “핵심 과제는 방공체계를 구매하는 것이 아니라 서로 다른 레이더와 요격체계, 지휘체계, 유지·보수 구조를 하나의 통합된 방공망으로 연결하는 것”이라며 “이라크의 방공망 강화는 무기 도입 규모보다 각국에서 들여온 장비를 얼마나 효과적으로 연동해 운용하느냐에 달렸다”고 평가했다.

안보 내세우며 유권자 불안감 자극중간선거 앞둔 트럼프도 적극 지원총선 직전 이란 공습은 군부가 반대초접전 양상… 연정 실패 땐 재선거 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리의 정치적 명운을 가를 총선이 27일(현지시간) 실시됐다. 이번 총선은 네타냐후 개인과 이스라엘을 넘어 세계경제를 휘청이게 만든 대이란전쟁 향방에도 영향을 미치게 돼 국제사회 이목이 집중되고 있다. 외신에 따르면 이스라엘은 이날 오전 제26대 크네세트(의회)를 구성하기 위한 총선에 돌입했다. 2023년 10월 하마스의 기습 공격으로 가자지구 전쟁을 시작한 이후 처음 열리는 선거다. 120석의 크네세트를 구성하는 총선에는 36개 정당이 참여했으며, 네타냐후 총리의 집권 리쿠드당과 가디 아이젠코트 전 이스라엘군 참모총장의 중도 야당 야샤르당이 초접전 경쟁을 벌여왔다. 이번 총선은 이스라엘 역사상 최장수 총리인 네타냐후에 대한 재신임 투표 성격이 강하다. 우파 진영과의 연대를 바탕으로 위기 때마다 전쟁을 활용하는 ‘안보 정치’, 미국과의 밀착 등을 바탕으로 18년 이상 재임해온 네타냐후 총리였지만, 현재는 정치인생 최대 위기를 맞은 상황이다. 네타냐후 총리는 지난 2월말 대이란전쟁을 위해 함께 손을 잡았던 도널드 트럼프 미 대통령의 지원 아래 극적 승리를 기대하고 있다. 트럼프 대통령은 지난 18일에 이어 25일 “비비(베냐민의 애칭) 네타냐후에게 투표하라. 우리가 시작한 일을 끝내야 한다”며 네타냐후를 지원했다. 트럼프 역시 이스라엘 총선과 불과 일주일 차이로 열리는 자국 중간선거에 마음이 급한 상황에서 ‘전쟁 동지’의 선거 패배가 결코 달갑지 않다는 분석이다. 네타냐후 총리는 자신을 향한 야권의 안보 실패 책임론에도 선거 기간 내내 안보 이슈를 전면에 내세웠다. 유권자들의 불안을 자극하기 위한 것으로, 네타냐후는 25일 밤 TV연설에서도 “트럼프 대통령은 이란의 위협을 최종적으로 제거할 준비가 돼 있다”며 재집권시 이란전쟁을 재개할 것이라고 주장했다. 그는 또 선거일 직전 이스라엘 최대 도시 텔아비브가 이란의 핵폭탄으로 불타는 인공지능(AI) 생성 이미지를 올리고 자신이 연임에 실패하면 ‘제2의 홀로코스트’가 올 수 있다며 재차 안보 위기를 자극했다. 이와 관련 뉴욕타임스(NYT)는 네타냐후가 총선을 앞두고 이란 공습을 추진했다가 에얄 자미르 군참모총장의 반대에 부딪혔다고 국방부 고위관계자들을 인용해 보도했다. 이란을 선거판에 끌어들여 안보 위협을 부각하려했거나, 선거를 지연하기 위한 의도로 보이는데, 다만 이스라엘 총리실은 해당 보도를 부인했다. 총선 이후에는 대통령이 연립정부 구성 가능성이 가장 높은 당의 대표를 총리 후보로 지명하고, 이어 과반 이상의 연정이 확보되면 총리가 최종 확정된다. 기존 초접전 여론조사와 같이 실제 총선 결과가 나올 경우 1당을 확정하는 데만 며칠이 걸리고, 총리 선출까지도 난항이 예상된다. 연정 구성에 실패하면 내년 초 재선거를 치르게 되고 네타냐후는 당분간 과도정부 총리직을 지키게 된다.

올해 상반기 반도체 기업을 중심으로 번진 ‘상여금 효과’로 월평균 500만원 이상을 버는 근로자 비중이 17%를 넘기며 역대 최대를 기록했다. 그런가 하면 한 달에 100만원도 벌지 못하는 근로자 비중도 10명 중 1명(9.8%)에 이르며 ‘소득 양극화’가 확대되는 모습이다. 국가데이터처가 27일 발표한 ‘2026년 상반기 지역별 고용조사 취업자의 산업 및 직업별 특성’에 따르면 올해 4월 기준 임금근로자 중 월 500만원 이상을 받는 근로자 비중은 17.6%로 지난해 같은 기간보다 1.2% 포인트 올랐다. 관련 통계가 작성된 2013년 이후 상반기 기준 역대 최대다. 300만~400만원 미만은 22.8%, 400만~500만원 미만은 11.5%로 각각 전년보다 0.4% 포인트, 0.3% 포인트 상승했다. 이에 따라 월평균 임금이 300만원을 넘는 근로자 비중은 51.9%로 처음 절반을 넘어섰다. 월평균 임금은 최근 3개월간 주된 일에서 받은 각종 상여금과 현물 등을 포함한 총수령액이다. 올해 상반기 반도체 업황 호조에 따른 상여금 지급도 고임금 근로자 비중 확대에 영향을 미친 것으로 풀이된다. 월 500만원 이상을 받는 고임금자 비중은 금융·보험업이 40.5%로 가장 높았다. 전문·과학 및 기술 서비스업이 37.5%, 정보통신업이 35.8%로 뒤를 이었다. 제조업은 지난해 22.9%에서 올해 25.4%로 2.5% 포인트 상승했다. 반면 월평균 임금이 100만원 미만인 근로자 비중은 지난해 9.6%에서 올해 9.8%로 높아졌다. 근로자 10명 중 1명은 월 100만원도 벌지 못하는 셈이다. 100만~200만원 미만은 9.3%로 0.6% 포인트, 200만~300만원 미만은 29.0%로 1.6% 포인트 하락했다. 허리 구간이 줄어들고 고임금과 저임금 구간이 모두 확대되면서 양극화가 더 심화하는 양상이다. 한편 올해 4월 기준 전체 취업자 중 임금근로자는 2237만 3000명으로 전년 동월보다 4만 3000명 감소했다. 지역별 고용조사에서 임금근로자 수가 감소한 건 상반기 기준 코로나19 초기인 2020년 이후 6년 만이다.

더불어민주당이 조희대 대법원장에 대한 각종 의혹들의 진상을 규명할 국정조사를 실시하기로 뜻을 모았다. 전은수 민주당 원내대변인은 27일 국회에서 열린 의원총회 후 취재진과 만난 자리에서 “국정조사 실시와 관련된 법안을 다음달 5일 본회의에서 처리하는 것을 목표로 한다”고 밝혔다. 다만 구체적인 일정 등은 정해지지 않았다고 전 원내대변인은 덧붙였다. 민주당은 조 대법원장의 정치 개입 논란과 권한 남용 의혹 등을 겨냥하며 대법원장 탄핵 가능성까지 시사했다. 그러나 중도층의 역풍을 고려해 즉각적인 탄핵 대신 국정조사로 무게추가 기운 것으로 알려졌다. 최근 오세훈 서울시장이 ‘명태균 여론조사비 대납 의혹’ 사건 2심에서 무죄를 선고받은 것이 민주당의 조 대법원장 국정조사 추진에 영향을 미친 것으로 풀이된다. 한편 오는 31일 구속기간이 끝나는 윤석열 전 대통령 부인 김건희 여사의 새로운 혐의에 대한 구속영장 심문이 이날 진행되는 가운데, 민주당은 김 여사의 석방 가능성에 신경을 곤두세우고 있다. 전 원내대변인은 “김 여사 구속영장 발부를 촉구하는 강력한 결의가 있었다”며 “의원들도 전부 비상대기에 들어가 자정까지 결과를 지켜볼 예정”이라고 말했다.

경기도의회 도시환경위원회 이홍근 위원장(더불어민주당, 화성1)은 지난 26일 화성시 향남읍행정복지센터에서 열린 ‘향남 교육발전을 위한 정책간담회’에 참석해 과밀학급 해소와 급식환경 개선, 다문화학생 교육지원 등 지역 주요 교육현안을 점검하고 개선방안을 논의했다. 이날 간담회에는 송옥주 국회의원, 이계철 화성시의회 의장, 김영기 화성오산교육지원청 교육장, 이승준 행정국장 등 관계기관 인사와 강미경 향남학부모연합회장을 비롯한 학부모 30여명이 참석해 교육현장의 애로사항을 공유하고 해결방안을 모색했다. 회의에서는 향남지역 일부 중학교의 학급당 학생 수가 35명에 육박하는 등 과밀학급 문제가 심화돼 교육환경 개선이 시급하다는 지적이 나왔다. 학교급식 여건 역시 핵심 현안으로 다뤄졌다. 지역 내 상당수 중·고등학교가 교육부 급식 운영 기준인 2회전 이내를 충족하지 못하고 있으며, 일부 학교는 최대 2.8회전에 달해 학생들이 충분한 식사시간을 확보하는 데 어려움을 겪는 것으로 파악됐다. 이에 참석자들은 상대적으로 학생 수가 적은 학교로 학생을 분산 배치할 수 있도록 통학여건을 개선하고, 학생 통학용 순환버스 도입을 추진하는 방안을 논의했다. 아울러 현재 행정 절차가 진행 중인 초등학교 1개교 신설과 더불어 중·고등학교 추가 신설 필요성도 함께 검토하기로 했다. 다문화학생 교육지원 대책도 비중 있게 다뤄졌다. 현재 화성시 만세구의 다문화학생 비율은 9.7%에 달하며, 특히 향남지역 2개 학교에 다문화학생이 밀집해 있는 실정이다. 중도입국 학생들의 한국어 의사소통 문제로 인해 학생들의 학교생활 적응은 물론 교사들의 수업 운영에도 고충이 따르고 있어 체계적인 지원책 마련이 요구됐다. 이에 이홍근 위원장은 다문화학생 증가 추세와 특정 학교 집중 현상에 효과적으로 대응할 수 있도록 화성오산교육지원청 내 기존 다문화교육 담당팀을 전담과로 확대·개편할 것을 제안했다. 이와 관련해 김영기 교육장은 다문화학생의 한국어 교육과 학교 적응을 돕기 위한 특별학급 설치 필요성을 언급했으며, 중장기적 해법으로 다문화국제학교 설립방안도 함께 논의됐다. 이 밖에도 참석자들은 학생들의 안전한 통학환경 조성을 위해 화성시와 화성오산교육지원청 간 긴밀한 협력체계를 구축하는 데 뜻을 모았으며, 지역 교육의 질적 향상과 교육·문화 인프라 확충을 위한 발안도서관 리모델링 추진 현황도 공유했다. 간담회에 함께한 송옥주 국회의원 또한 향남지역 교육현안 해결을 위한 관계기관 간 협력 필요성에 공감하며, 지역 교육환경 개선을 위한 지속적인 관심과 공조를 당부했다. 끝으로 이홍근 위원장은 “교육환경 개선은 학생들의 기본적인 학습권을 보장하고 지역의 미래를 준비하는 중요한 과제”라며 “오늘 학부모들께서 제기한 현장의 목소리가 실질적인 정책과 변화로 이어질 수 있도록 관계기관과 적극 협력하겠다”고 밝혔다.

한국야구위원회(KBO)가 허구연 총재의 장기집권 체제로 돌입할 전망이다. KBO는 27일 2026년 제4차 이사회를 열고 허 총재를 차기 총재 후보로 총회에 추천하기로 했다고 밝혔다. 이날 이사회에서는 2027년부터 3년간 임기를 수행할 제 26대 총재로 허구연 총재를 단독 후보로 심의해 재적이사 4분의 3이상의 동의를 얻었다. KBO 총회는 이사회에서 추천된 허 후보에 대해 심의할 예정이다. 허 총재는 KBO 정관 제 10조에 따라 재적회원 4분의 3이상의 찬성표를 얻을 경우 26대 총재로 최종 선출된다. 허 총재는 2022년 3월 정지책 전 총재의 중도 사퇴로 24대 총재로 취임했고 2023년 11월 연임에 성공했다. 26대 총재 후보로는 허 총재 외에 수도권 모 구단의 추천을 받은 이종훈 전 대한야구소프트볼협회 회장이 물망에 올랐으나 이 전 회장이 최근 KBO에 불출마 의사를 밝히면서 허 총재가 단독 후보로 이사회의 심의를 받았다. 허 총재가 3연임에 성공하면 12~14대 박용오 총재, 19~21대 구본능 총재에 이어 세 번째로 3연임을 하는 총재가 된다.

국내 20~30대 인구 10명 중 1명은 외국인과 귀화자 등 ‘이주배경인구’인 것으로 나타났다. 저출생·고령화로 부모 모두 한국인인 출생 내국인 인구가 줄어드는 가운데 이주민이 9만명 넘게 늘면서 전체 인구도 가까스로 증가세를 유지했다. 국가데이터처가 26일 발표한 ‘2025년 이주배경인구 통계 결과’에 따르면 지난해 11월 기준 이주배경인구는 281만명으로 1년 전보다 9만 5000명(3.5%) 늘었다. ‘이주배경인구’는 본인 또는 부모 중 적어도 한 명이 이주배경을 가진 사람으로, 장기 체류 외국인과 귀화·인지자, 이민자 2세, 사할린 동포와 북한이탈주민 등을 통칭한다. 전체 인구에서 이주민이 차지하는 비중은 5.4%로 전년보다 0.2% 포인트 올랐다. 2023년 5.0%에서 2024년 5.2%로 높아진 데 이어 2년 연속 증가세다. 이주민 가운데 외국인은 210만 9000명(75.1%)으로 가장 많았다. 이어 이민자 2세 39만 7000명(14.1%), 귀화·인지 25만 6000명(9.1%), 국적판정·탈북 4만 7000명(1.7%) 순이었다. 지난해 총인구가 증가세를 유지한 것은 이주배경인구의 영향이 컸다. 본인과 부모가 모두 한국인인 출생 내국인은 8만 2558명(0.2%) 감소한 반면 이주배경인구가 9만 4510명 늘면서 총인구가 1만 1952명 증가했다. 이주민이 없었다면 총인구는 감소했다는 뜻이다. 이주배경인구는 젊은 층의 비중이 높았다. 30대가 66만 6764명(23.7%)으로 가장 많았고, 20대 60만 7000명(21.6%), 40대 43만 9000명(15.6%) 순이었다. 전년 대비 증가 폭은 20대가 3만 6000명으로 가장 컸다. 반면 전체 인구는 50대가 865만 3000명(16.7%)으로 가장 많고, 60대 791만 1000명(15.3%), 40대 768만 1000명(14.8%) 순이었다. 일할 나이의 인구 비중도 이주배경인구가 더 높았다. 이주배경인구 중 15~64세 생산연령인구는 230만 2000명으로 81.9%를 차지했다. 우리나라 전체 인구의 생산연령인구 비중(69.2%)보다 12.7% 포인트 높다. 반면 65세 고령인구 비중은 5.8%로 전체 인구(20.7%)보다 14.9% 포인트 낮았다. 특히 전체 2030세대 인구 중 이주배경인구 비중은 20대의 10.0%, 30대는 9.5%에 달했다. 경은숙 데이터처 인구총조사과장은 “20~30대의 이주 이유를 보면 주로 유학과 연수가 많다”며 “고용허가제에 따른 비전문취업으로 제조업과 건설업에도 젊은 연령층이 많이 들어오고 있다”고 설명했다. 이어 “지역적으로도 산업 육성과 유학생 유치를 위해 노력한 영향”이라며 “젊은 이주배경인구들이 제조업과 건설업 등의 일자리를 감당하고 있다”고 덧붙였다. 24세 이하 이주배경 아동·청소년은 78만 7000명으로 전년보다 4만 9000명 증가했다. 같은 연령대 전체 인구 중 7.7%를 차지했다. 이주배경 아동·청소년 비율이 20%를 넘는 시군구는 강원 고성군(31.7%), 전남광주 영암군(28.8%), 충북 음성군(26.9%) 등 9곳이었다. 전체 주민 중 이주배경인구 비중이 10% 이상인 시군구는 전년보다 4곳 늘어난 21곳으로 집계됐다.

날씨가 선선해지는 가을부터 추위가 본격화되는 겨울로 넘어가면 난방비와 전기요금, 의류비와 각종 관리비가 겹치면서 가계 부담이 커지기 쉬워요. 사전에 점검하지 않으면 갑작스러운 난방기기 고장이나 불필요한 방한용품 구매로 예상치 못한 지출이 늘어날 수 있어요. 계절이 바뀌는 시점에 집 안팎을 미리 살피고 관리 습관을 정돈하면 불필요한 생활비 누수를 줄일 수 있어요. 난방비와 온수 사용 관리겨울철 관리비에서 큰 비중을 차지하는 항목은 난방이에요. 보일러를 무조건 끄기보다는 주택의 단열 상태와 난방 방식에 맞춰 설정해야 효율적이에요. 가을에는 보일러 작동 상태와 온도조절기, 사용설명서와 점검 주기를 확인하고 사용하지 않는 방의 난방 상태도 점검해요. 창문과 현관문 틈새로 찬바람이 들어오는지 살펴본 뒤 문풍지와 단열 에어캡, 두꺼운 커튼이나 러그를 갖추면 열손실을 줄이는 데 도움이 돼요. 실내에서는 겨울철 실내복과 수면양말을 착용해요. 장시간 외출하거나 한파가 찾아올 때는 제조사 지침을 확인해 동파를 예방해요. 한국에너지공단이 2025년 2월 28일 안내한 내용에 따르면 겨울철 실내 적정온도는 20℃를 유지하고 샤워 시간을 5분 줄이며 문풍지와 커튼을 활용하는 방식이 제시되었어요. 온수를 만드는 데에도 에너지가 들어가므로 설거지할 때 물을 계속 흘려보내지 않고, 온수를 불필요하게 오래 틀어두지 않으며, 배관과 수도꼭지의 누수 여부를 점검하는 습관이 필요해요. 실제 절감액은 단열 상태, 기존 사용량, 급탕 방식에 따라 달라질 수 있어요. 전력 소비와 온열기기 점검겨울철에는 전기장판, 전기히터, 온풍기, 건조기 사용이 늘어나 전력 소비가 증가할 수 있어요. 온열기기는 소비전력과 사용 시간에 따라 전기 사용량이 크게 차이 나므로 가을부터 미리 점검해요. 소비전력이 1500W인 전기히터를 하루 2시간씩 30일 동안 작동하면 하루 전력 사용량은 3kWh(1.5kW × 2시간)가 되고 한 달 사용량은 90kWh(3kWh × 30일)에 달해요. 이는 해당 기기만의 예상 전력량이며 실제 요금은 가정의 전체 사용량과 요금제에 따라 달라져요. 대기전력 차단, 가전제품 에너지소비효율등급 확인, 전기장판 안전 상태 점검, 세탁물 모아 세탁하기, 냉장고 정리와 문 여는 횟수 줄이기 등을 통해 일상적인 전기 소모를 조절해요. 의류·침구와 냉장고 식재료 정리새로운 방한용품이나 겨울옷을 무작정 구매하기 전에 옷장과 침구를 먼저 정리해요. 지난해 입었던 옷을 꺼내 패딩과 코트의 오염과 손상을 살피고, 니트와 기모 의류의 보풀 상태를 점검해요. 세탁이 필요한 옷과 보관 중인 목도리, 장갑, 모자, 겨울 이불의 상태를 확인한 후 부족한 기본 품목만 구매 목록에 적어요. 식비 관리도 냉장고 내부 점검에서 출발해요. 기온이 낮아져 집밥을 자주 찾더라도 재료를 계속 사들이면 낭비가 발생할 수 있어요. 냉장고와 냉동실 속 재료의 유통기한과 소비기한을 파악하고 자주 쓰는 식재료의 재고를 확인해요. 기존에 보관 중인 재료를 활용할 수 있는 요리를 계획하고 일주일 단위로 장보기 목록을 구성하면 버려지는 식재료와 배달 주문 횟수를 줄일 수 있어요. 대용량 식품은 실제 소비량을 따져보고 선택해요. 차량 월동 준비와 지출·지원제도 확인추운 계절에는 차량 배터리 성능이 저하되고 타이어 공기압이 변하기 쉬우므로 기온이 급격히 떨어지기 전에 점검을 진행해요. 배터리와 타이어 마모도 및 공기압, 부동액과 냉각수, 와이퍼 작동 상태를 살피고 겨울철용 워셔액을 준비해요. 모든 부품을 무리하게 바꿀 필요는 없으며 차량 제조사의 점검 기준에 맞춰 필요한 항목만 정비해요. 연말 행사나 여행으로 지출이 겹치는 시기이므로 자동 결제 중인 앱, 정기 결제 멤버십, 미사용 유료 구독 서비스를 파악해 해지해요. 구독 서비스는 해지 시점과 중도 해지 조건을 확인해요. 모임과 선물 예산, 신용카드 결제 예정액과 세금 납부 일정도 미리 정리해요. 공공지원 대상 여부를 확인하는 것도 방법이에요. 에너지바우처는 전용 누리집(energyv.or.kr)에서 확인하고, 전기요금 복지할인은 한국전력 누리집(online.kepco.co.kr)을 통해 대상 여부를 파악해요. 지자체별 난방비 지원이나 친환경 보일러 교체 사업 등은 소득과 가구 기준이 다르므로 해당 연도의 공식 공고를 확인해요.

서울특별시의회 유주동 의원(더불어민주당·기획경제위원회)이 대표의원을 맡고 있는 의원연구단체 ‘노동존중도시 서울을 위한 연구회’는 지난 20일 서울시의회 의원회관 제2대회의실에서 서울시노동센터협의회, 서울노동권익센터와 공동으로 ‘서울시 이동노동자 쉼터 10년, 그 성과와 과제는?’ 토론회를 개최했다고 밝혔다. 서울시 이동노동자 쉼터는 2016년 3월 서초에 처음 문을 연 이후 거점형·지하철역·간이 쉼터와 편의점 협력형 동행 쉼터 등으로 확대됐으며, 지난해 서울시와 자치구 쉼터 이용자는 약 21만 명에 달했다. 이날 토론회에는 임만균 서울시의회 의장과 이준형 기획경제위원장이 참석해 축사를 전했다. 박종만 서울노동권익센터 쉼터사업팀장과 이철 한국비정규노동센터 정책연구위원이 발제하고, 심재옥 서대문구 노동자종합지원센터장이 좌장을 맡았다. 최영미 한국노총 가사돌봄유니온 위원장, 김주환 전국대리운전노동조합 지도위원, 홍윤경 영등포구 노동자종합지원센터장, 정태미 부산 이동(플랫폼)노동자지원센터 사무국장, 김가영 서울시 노동정책과장이 토론에 참여했다. 참석자들은 쉼터가 단순한 휴게 공간을 넘어 노동 권익 향상과 정책 전달의 거점으로 기능해야 한다고 강조했다. 쉼터 상담만으로 해결하기 어려운 문제를 노동조합 등 당사자 단체와 연계해야 한다는 현장 의견과 함께, 쉼터 확대에도 상담·조직화 기능은 약화됐다는 지적이 나왔다. 간이 쉼터 확충보다 거점 쉼터의 인력과 예산을 보강하고, 이용 직종과 동선을 고려한 맞춤형 운영, 운영 시간 확대 및 인력 안정화가 필요하다는 제안도 이어졌다. 플랫폼 노동자 증가에 따른 지자체의 책임과 지원 체계 개선도 주요 의제로 다뤄졌다. 참석자들은 사회안전망 구축과 플랫폼 기업의 책임 강화, 기금 조성 논의 필요성을 제기했다. 민간 인프라 활용과 지자체 간 정책 연계를 통한 지원 효율화, 자치구별 격차 해소를 위한 서울시 차원의 운영 표준 마련 및 지속적인 재정 지원도 과제로 제시됐다. 유주동 의원은 “대리운전, 배달, 퀵서비스, 가사돌봄 노동자에게 일터는 도로이고 대기실은 길모퉁이”라며 “쉼터는 잠시 숨을 고르는 공간이자 행정과 처음 만나는 창구이며, 홀로 일하던 노동자들이 서로 연결되는 곳”이라고 말했다. 이어 “플랫폼 노동이 빠르게 늘고 일하는 방식도 달라지는 만큼, 쉼터가 이러한 변화에 능동적으로 대응하고 있는지 돌아봐야 한다”고 강조했다. 끝으로 유 의원은 “폭염과 한파가 일상이 된 지금, 쉼터는 ‘있으면 좋은 시설’을 넘어 쉴 권리를 보장하는 도시의 공공 인프라가 되어야 한다”며 “현장의 목소리를 바탕으로 연구회 차원에서 관련 조례와 예산을 꼼꼼히 점검하고, 지난 10년의 경험을 다음 10년의 정책 설계로 이어가겠다”고 밝혔다.

총선을 코앞에 둔 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 최근 자신의 엑스(X) 계정에 올린 사진과 글이 논란이 되고 있다. 타임스오브이스라엘 등 현지 언론에 따르면 네타냐후 총리가 25일 텔아비브가 핵 공격을 당하는 인공지능(AI) 생성 이미지와 함께 이란의 핵무기 획득을 반대하는 우파 활동가의 글을 공유했다. 그가 공유한 사진은 텔아비브에서 핵폭발이 발생해 거대한 버섯구름이 피어오르는 모습을 담은 AI 이미지다. 네타냐후 총리가 공유한 글은 우파 작가이자 정치 평론가인 유발 블룸버그가 작성한 것으로, 그는 해당 글에서 “이란이 핵무기를 확보할 경우 이스라엘의 존립 자체가 위협받을 수 있다”고 주장했다. 또 “날마다 벌어지는 조작되고 꾸며진 논란들은 가장 중요한 한 가지, 즉 이란에서 임무를 완수하는 일로부터 관심을 돌리기 위한 것”이라며 “우리에게는 이란에서의 과업을 완수할 수 있는 도널드 트럼프 미국 대통령의 임기가 아직 2년 남아 있다”고 강조했다. 블룸버그는 해당 글에서 “이스라엘 중부에 원자폭탄 두 발이 떨어진다면 초정통파 유대교의 병역 문제 등 이런 무의미한 논란들을 누가 신경 쓰겠는가”라고 주장했다. 네타냐후 총리는 블룸버그의 글을 공유한 이후 총선을 앞두고 공포심을 조장한다는 비판을 받았다. 이번 총선에서 네타냐후 총리의 최대 경쟁자로 꼽히는 가디 아이젠코트 전 이스라엘군 참모총장은 엑스에 “네타냐후, 당신은 히스테리를 부리고 있다”며 “모든 선거운동 때마다 그랬듯 거짓말과 공포 전술이라는 똑같은 수법을 쓰고 있다. 이번에는 이스라엘 국민에게 대량파괴의 위협을 들이밀고 있다”고 지적했다. 중도 성향 나프탈리 베네트 비야하드당 대표도 엑스에 “네타냐후는 자신이 총리일 때만 우리가 계속 살아갈 수 있다고 주장한다. 자신이 패배하면 우리가 모두 죽을 것이라고 말한다”며 “이는 거짓말”이라고 강조했다. 타임스오브이스라엘은 “네타냐후 총리의 이번 게시물은 이스라엘과 미국의 합동 군사작전이 이란의 핵 프로그램을 무력화했다고 거듭 강조해 온 기존 발언과 배치된다”고 지적했다. 네타냐후 “이란이 총선 방해하려 시도할 수 있어”네타냐후 총리는 총선을 이틀 앞두고 이란이 이스라엘의 선거를 방해하려 할 수 있다고 주장했다. 그는 이날 총리실을 통해 공개한 영상에서 “이란과 그 대리 세력이 선거를 방해하기 위해 공격할 수 있다는 정보 징후가 있다”며 “이스라엘군이 방어와 공격 작전 모두 준비하고 있다”고 강조했다. 이어 “우리를 시험하지 말라. 상상할 수 있는 수준을 훨씬 뛰어넘는 압도적인 타격을 받게 될 것”이라고 경고했다. 다만 네타냐후 총리는 이란의 공격 징후와 관련한 구체적인 내용은 언급하지 않았다. 네타냐후 총리의 행보와 관련해 AFP 통신은 “그가 선거운동 막바지에 안보와 관련한 강경한 발언을 집중적으로 내놓고 있다”고 분석했다. NYT “미·이스라엘 선거 앞두고 긴장과 위험 고조”한편 미국 중간선거, 이스라엘 총선을 앞두고 양측이 군사 행동의 구실을 모색하면서 긴장과 위험이 고조되고 있다는 분석이 나온다. 미국 뉴욕타임스(NYT)는 25일 “네타냐후 총리는 자신이 선거에서 패배하더라도 후임자가 주저할 마지막 타격을 감행할 수 있고, 트럼프 대통령 역시 군 통수권자로서 권한이 건재함을 과시하려 할 수 있다”고 전했다. 이어 미 고위 당국자를 인용해 “트럼프 대통령이 비공개 자리에서 이란 내부를 겨냥한 또 다른 공습 쪽으로 기울어진 것으로 보인다”고 덧붙였다. 앞서 트럼프 대통령은 지난 23일 플로리다주 포트마이어에서 진행된 중간선거 유세 연설 중 “우리는 또 한 번 작은 ‘장대한 분노’(Epic Fury·지난 2월 말 개시한 이란 공격) 작전을 벌일 수도 있다”며 “그들(이란 측)이 똑똑하다면 ‘이제 본격적으로 협상하자’고 말할 것”이라고 말했다. 트럼프 대통령은 오는 11월 3일 중간선거 이전에는 이란을 공격하지 않겠다고 밝혔지만 여전히 고강도 군사 옵션을 열어둔 채 이란을 압박하고 있다.