◎옛 西獨의 통일정책 對北 정책에 참고 金大中 대통령은 2일 미국의 시사주간지‘뉴스위크(11월 9일자)’와의 회견을 통해 재임중 북한의 金正日 국방위원장과 만날 수 있을 것으로 기대한다고 밝혔다. 金대통령은 옛 서독의 대(對)동독정책을 대북(對北)정책의 참고로 삼고 있다면서 모든 분야에서 인내심을 갖고 상호교류를 촉진한다면 이같은 기대가 실현될 수 있을 것이라고 말했다. 金대통령은 “鄭周永 현대그룹 명예회장의 북한 방문이 (궁극적으로)남북한 정상회담으로 이어질 수 있을 것”이라고 내다봤다. 金대통령은 남북 정상회담이 실현될 경우,모든 군사분쟁의 가능성을 억제하는 조건들과 쌍방에게 이익이 되는 경제교류 협력의 길을 우선 모색할 계획이라고 덧붙였다. 金대통령은 또 이달 중순 중국방문 기간동안 북한을 흡수통합할 의사가 없음을 중국정부에 설명할 계획이라고 밝혔다.

◎“사회구조 모순 개혁차원 유럽서도 제2건국운동” 金大中 대통령이 12일 청와대에서 ‘제3의 길’을 제창한 토니 블레어 영국 총리의 이론적 지주인 앤서니 기든스 영국 런던정경대(LSE)총장을 만났다.대화는 당초 예정을 넘겨 45분동안 계속됐다.사상가적 일면을 갖춘 金대통령과 ‘영국의 자존심’으로 통하는 기든스총장간의 이날 대화는 기든스 총장이 주창한 ‘사회적 파트너십’과 우리의 ‘제2건국 운동’이 주제를 이뤘다.“매우 철학적이고 아카데믹한 대화였다”고 朴智元 청와대대변인은 총평했다. 먼저 기든스 총장은 金대통령의 ‘파트너십’ 질문에 “기본적으로 사회가 민주화되어야 한다”고 지적한 뒤 “먼저 기업을 살린뒤 성과를 분배해야 하며,한국도 그런 길로 가야한다”고 조언했다.또 제2건국운동을 높이 평가하면서 “영국사회는 물론 유럽연합(EU)도 이런 통합운동이 필요하다고 생각한다”고 그 뜻을 높이 샀다.아울러 “개혁은 어느 사회에서나 필요하다”면서 “제2건국운동은 근대 산업사회의 구조를 현대화하는 것으로 유럽에서도이같은 운동이 일어나고 있다”고 당위성을 역설했다. 이에 金대통령은 “우리는 국가가 시혜만을 베풀지않고 일자리를 만드는 ‘생산적인 사회보장’을 추진하고 있다”고 강조하면서 중국방문에 대한 조언을 구하기도 했다. 기든스 총장은 金대통령이 92년 대선패배후 영국 케임브리지에 머물던 시절,수시로 대화를 나눴던 유럽 최고의 지성중 한명이다.金대통령이 이날 “지난 4월 런던에 갔을 때 케임브리지에 있는 줄 알고 연락하지 못했다”고 털어놓을 정도로 절친한 사이다. 그는 이날 金대통령에게 엘리자베스 영국여왕의 모후 등이 받은 이 대학의 명예교수증을 전달했다.

【워싱턴 연합】 미 연방하원은 16일 미국의 타이완에 대한 지지정책을 재다짐하는 결의안을 채택했다. 이날 미 연방하원의 타이완 지지정책 재확인 결의안은 지난 10일 연방상원이 통과시킨 타이완 지지정책 재확인 결의안과 비슷한 내용이며 클린턴 대통령이 최근 중국방문중 타이완의 독립과 분리,국제기구 가입을 지지하지 않는다는 것이 미국의 정책이라는 이른바 3불(不)정책을 표명 이후 타이완측과 미국내 보수진영의 불안과 반발을 잠재우기 위한 것이다.

◎‘변화하는 중국’ 이해 확산에 중요계기/“核 비조준 합의 등 성과 내실없다” 비판 【워싱턴〓金在暎 특파원】 빌 클린턴 대통령이 9일간의 중국 방문을 마치고 귀국했다. 중국과 전략적 동반자 관계를 확립하는 등 미국의 ‘개입정책’에 대한 국민들의 공감대가 크게 확산됐다는 점에서 클린턴의 이번 중국 방문은 일단 성공적이다. 또 ‘변화하는 중국’에 대한 미국인의 이해를 넓히는 중요한 계기가 되었다는 평가다. 클린턴의 중국방문 자체와 클린턴 행정부 이전부터 채택됐던 ‘개입정책’은 완전한 국민적 이해를 얻지 못한 논란거리였기 때문이다. 클린턴의 중국방문 포기를 주장했던 많은 야당 인사들도 클린턴의 예상외 성공을 인정하지 않을 수 없는 분위기다. 물론 클린턴의 ‘성공’이 내실을 갖췄느냐는 비판도 있다. 핵미사일 상호 불조준 합의,서남아 핵확산 억제 협력 및 위안화 평가절하 배제 약속 등은 상징적이고 추상적이며 30억달러 상당의 상업계약도 기대 이하라는 불만도 들린다. 방문일정 말미에 타이완(臺灣) 문제와 관련해클린턴이 너무 중국 편에 가까이 섰다는 비판도 심각하게 대두됐다. 클린턴은 귀국하는 대로 이를 해명해야 할 것이다. 클린턴이 중국의 인권 및 티베트 문제를 질책하는 공동 기자회견을 생중계한 것에도 말이 많다. 중국방문에 대한 미국 국민의 논란을 단숨에 잠재웠지만 중국 당국이 고도로 계산해서 준비한 일회용 ‘쇼’였다는 지적이 만만찮다. 그러나 한반도에 항구적인 평화를 정착시키기 위해 북한의 핵개발 계획을 종식시키려 노력한다든지 4자회담에서 중국과 협력을 계속키로 한 대목은 동북아 평화에 크게 기여할 수 있는 성과로 평가됐다.

【베이징·상하이 AFP AP 연합】 빌 클린턴 미국 대통령의 중국방문 일정이 막바지로 접어들면서 미국과 중국간의 경제협력 강화조치가 잇따라 발표되고 있다. 클린턴 대통령은 1일 상하이(上海)의 민간주택 단지를 방문한 뒤 미국이 중국의 민영주택 보급을 확대할 수 있도록 협력할 것이라고 밝혔다. 그는 신설된 미중 주택건설위원회를 통해 민영주택 건설에 필요한 신기술과 에너지 효율이 높은 자재 등을 제공할 것이라고 말했다. 미국의 서던 에너지사와 존스턴 개발사는 이날 중국 당국과 산시(山西)성 북부에 5억달러 규모의 6백㎿급 합작투자 발전소를 건설하는 계약을 체결했다고 밝혔다. 클린턴 대통령의 방중기간 총 30억달러 규모의 무역·투자계약이 성사된 것으로 집계되고 있다.

金大中 대통령은 1일 청와대에서 로버트 루빈 미국 재무장관을 면담하고 한·미투자협정 등 두 나라간의 경제협력 증진방안에 관해 의견을 나눴다. 金대통령은 정부의 금융 및 기업 구조조정 조치와 앞으로의 개혁추진방향을 설명했으며 루빈장관은 적극적인 지지의사를 표시했다. 루빈 장관은 주룽지(朱鎔基) 중국총리가 위안(元)화의 가치를 떨어뜨리지 않겠다고 재확인한 것과 미·중이 남북대화를 지지하고 대화를 통해 문제를 해결하는 노력을 지지한다는 입장을 정리한 게 클린턴 미국대통령의 중국방문 성과라고 설명했다.

잠수함 사건,금융권 대개편과 같은 사건들이 이어지면서 우리는 중요한 뉴스 하나를 망각속에 흘려보냈다. 빌 클린턴 미국 대통령의 중국 방문이다. 신문마다 이 뉴스를 다루지 않은 것은 아니지만 그 중요성에 비교하면 간과(看過)했다는 표현이 적절할 지도 모른다. 72년 닉슨 미국 대통령이 중국을 방문한 일이있고 지난해 10월에는 장쩌민(江澤民)중국 국가주석이 미국을 공식 방문한 일이 있으나 이번 클린턴 대통령의 중국방문은 또 다른 의미가 있다. 미국은 26년전 옛 소련으로부터 죽을 때어놓으려는 전략적 배려에서 중국의 문을 열었다. 그러나 소련의 붕괴로 냉전시대가 끝나면서 중국에 대한 평가를 달리하기 시작했다. 매년 10%대의 경제적 고도성장을 거듭하고 있는 거대한 대륙이 과연 미국의 우방이 될 것인가,아니면 적이 될 것인가에 대한 확신이 없었던 것이다. 그러나 이번 클린턴 대통령의 중국방문은 미국이 적어도 이 시점에서는 중국을 적이 아닌 전략적 동반자로 삼기로 했음을 세계에 보여주고 있다. ○클린턴 訪中 중요성 간과 미국과중국이 적대적 관계에 놓인다는 것은 21세기가 제2의 냉전체제에 놓이게 된다는 것을 의미한다. 미국과 중국이 맞대결하는 국면이란 특별히 우리에게는 치명적인 상황을 강요하게 된다. 북한의 절대적 후원자인 중국과 우리와 방위조약을 체결하고 있는 미국이서로 싸우게 된다면 한반도는 냉전시대보다 훨씬 더 어려운 상황에 처하게 되는 것이다. 비록 10분이면 되돌려 놓을 수 있는 일이라 하지만 양국이 이번에 상호간 미사일 목표로 삼지 않기로 합의했다는것은 상징성 이상의 의미가 있다. 미국이 중국을 위험시해서 중국에 봉쇄(Containment)정책을 쓰게 된다면 실제로 중국은 미국의 적대국이 될 가능성이 매우 높아진다. 반면에 미국이 중국을 동반자로 여겨개입(Engagement)정책으로 포용하게 되면 중국은 건전한 세계국가의 일원으로 편입될 수도 있다. 미국이 중국을 어떻게 대하느냐에 따라 중국의 국가적 성격이 달라질 수 있다. 중국을 위험 세력시하는 것은 다분히 전세기적 사고 방식이다. 국가나 사람이나 커지면 헤게모니를 추구하는 동물적 본능을 갖고 있다는 가설은 설득력은 있지만 현대 세계의 특징을 제대로 보지 못한 측면 또한 있다. 21세기는 어느 국가도 충분히 독립적이거나 힘으로 독보적일 수 없을 것이다. 세계는 좁아졌고 서로간 얽혀있다. ○美­中 동반관계 취약성 여전 우리는 미국과 중국이 잘 나가는 이런 상황을 최대한 활용할 필요가 있다. 한반도에 평화체제를 구축하는 일이다. 그러나 지금 미국이 중국을 동반자로 상정했다고 해도 취약성은 남는다. 무역마찰,인권,대만,핵확산 문제등이 두나라 관계를 그르칠 소재들이다. 황화론(黃禍論)이나 새무얼 헌팅턴의 문명충돌론도 언제든 제기될 여지가 있다. 클린턴 대통령이 29일 베이징대학 강연에서 언급했듯이 한반도는 미국과 중국을 적으로 만나게 했던 곳이다. 이지역은 앞으로도 두 나라를 다시 적대관계로 돌려 놓을 단초를 제공할 개연성(蓋然性)이 없지 않다. 한국은 미국과 중국이 그런 관계로 돌아서지 않도록 최선을 다해야 할 것이다. 외교적인 노력도 중요하지만 한반도에 군사적 충돌이 다시 없도록 하는 일이 무엇보다 중요하다.

로버트 루빈 미 재무장관이 30일 하오 1박2일간 일정으로 방한했다. 빌 클린턴 미 대통령의 중국방문을 수행한 뒤 말레이시아를 거쳐 데이비드 립튼 차관과 함께 내한한 루빈 장관은 체류기간 중 한국경제 현황과 국제통화기금(IMF) 이행상황 등을 파악할 계획이라고 재정경제부는 밝혔다. 루빈 장관은 1일 金大中 대통령을 예방한 뒤 李揆成 재정경제부 장관, 노동계 대표,5대 재벌총수,중소기업 대표를 잇따라 만날 예정이다.

요즘 미국과 중국의 긴밀한 관계를 소원하게 하는 갖가지 의혹이나 주장들이 제기되고 있다.중국의 ‘단점’으로 지적될 만한 사례들이다. 중국은 불법 선거자금을 기부해 미국 국내 정치에 영향력을 행사하려 했다는 의심을 사고 있다.미국 정부의 허락없이 기술을 이전받아 미사일의 성능이 한층 좋아졌고 바로 이 미사일이 미국을 겨누고 있다는 의혹이 제기되고 있다.일부 전문가들은 인도와 파키스탄의 핵실험에 중국의 책임도 있다고 지적한다. ○적대국가 인식 버려야 그러나 중국을 잘 살펴본다면 생각이 조금은 달라 질 수도 있을 것이다.대만과의 관계를 원만하게 유지하기 위한 대화를 재개했다.대만의 독립주의자들을 겁줄 셈으로 미사일을 날려 보내던 때와는 사뭇 다르다.또 한반도 평화를 위한 4자회담에도 참여하고 있다.북한의 잠수정이 한국 해안에 나타난 최근의 긴박한 사태를 고려해보면 중요시되는 대목이다. 주룽지(朱鎔基) 총리가 대내적으로 중대한 시장경제적 개혁조치를 단행했다.왕단(王丹)을 비롯해 반정부 인사들이 석방되어 서방에서 살고 있다.홍콩은 당초 우려와는 달리 개인적,경제적 자유가 침해되지 않고 있다.내부적으로 변화하면서 대외적으로 건설적인 외교정책을 펴 나가려는 중국 앞날의 윤곽을 그려볼 수 있는 대목들이다. 중국은 여러 단점에도 불구하고 결코 ‘깡패 국가’가 아니다.옛 소련과 같은 나라는 더더욱 아니다.미국의 외교정책 목표는 중국과 앙숙관계가 되지 않도록 설정되어야 한다. 냉전 이후 새로 만들어 지고 있는 세계 질서속에서 중국이 미국에 도전하기 보다 함께 움직일 수 있도록 해야 한다. 클린턴 미국 대통령이 이번에 중국을 방문한 것은 잘한 일이다.두 나라가 뜻을 같이 하는 부분에서 협력하고, 뜻이 다른 곳에서는 의견을 조율하는 데 이보다 더 나은 방식은 없다.이번 방문은 미국인들이 중국을 보다 더 잘 알 수 있고, 중국을 단순히 개인 자유를 제한하는 나라 정도로 봐서는 안된다고 새롭게 인식할 수 있는 기회가 되었다. 수백명의 학생들이 학살당한 톈안먼(天安門) 광장에서 중국 지도자들이 마련한 공식 환영행사를 받아들인 것도 잘한 것이다.행사 참석을 거절했다면 중국방문 자체가 취소될 수도 있었기 때문이 아니다.억압을 상징하는 장소를 찾음으로써 클린턴 대통령은 중국에 민주주의와 인권의 가치에 대해 강한메시지를 전달할 수 있었다. 둘째로 클린턴 대통령은 이번 방문에서 미국 상품에 대한 중국의 시장 개방 확대를 촉구했다.심화되고 있는 중국과의 무역 역조는 미국 내에서 자칫 반중(反中) 감정을 부채질하는 위험 요소이기 때문이다. 셋째 중국이 대량살상 무기와 유도 미사일에 대한 기술의 수출을 자제하고 경우에 따라서는 포기하는 문제에서도 무엇인가 진전이 있어야 할 것이다. 다른 어떤 분야보다 이 분야에서 중국이 어떤 행동을 보였느냐가 미국과의 양국 관계 인식에 영향을 준다. 넷째 클린턴 대통령은 이번 방문에서 장래의 양국간 고위급 교환방문에 관해 확실하게 합의해 두는 것이 현명하다.따지고 보면 클린턴의 이번 방문도 오래 전에 일정이 잡혀져 있지 않았더라면 미국내 정치 상황으로 미루어 보아 올해 안에 이뤄지기 어려웠을 것이다. ○관계개선 국내지지 절대적 클린턴 대통령이 중국 방문을 마치고 귀국해서 또 하나 중요한 일을 해내야 한다.중국은 미국과 처지가 다르고 특히 미국이 인정하기 어려운 여러 행동에도 불구하고 건설적인 관계를 맺는 일이 대단히 중요하다는 점을 미국 국민과 의회에 꾸준히 역설하지 않으면 안된다.외교정책은 국내 정치의 지원을 받아야 하기 때문이다. 중국과 적극적인 관계를 맺는 정책은 단단한 기반 위에서만 성공한다.기반은 아직은 약하다.미국과 중국은 다음 세기에 가장 큰 영향력을 가질 두 나라지만 양국의 지도자들이 국내 정치 상황에 손발이 묶여 버린다면 양국의 관계 구축은 어렵게 되고 만다.클린턴 대통령은 남은 2년 임기 동안 중국과의 관계를 다질 수 있는 기반을 강화하는 데 힘을 기울여야 할 것이다.

◎발전소·통신시장 GE 등 참여 【베이징 AFP 연합】 클린턴 대통령의 중국방문에 맞춰 미 기업들의 중국 투자 계약이 잇따르고 있다. 신화통신은 제너럴 일렉트릭(GE)주도의 컨소시엄이 중국 남부 하이난(海南)성에 해저 천연가스를 연료로 하는 700㎿급 발전소를 건설하는 양해각서에서 명했다고 보도했다. 15억달러 규모의 이 사업에 참가할 GE 캐피털 스트럭처드 파이낸스 그룹과 호킨스 인터내셔날은 이에 따라 발전소에 설치될 터빈들을 공급하게 된다. 또 미국의 옥스보우 파워와 사이드 에너지도 4억1,500만 달러를 들여 저장(淅江)성 동부 원저우 부근에 600㎿급 화력발전소를 건설,오는 2001년부터 20년간 저장성에 전기를 공급하는 계약을 체결했다. 컴퓨터 부품회사인 시게이트 테크놀로지도 24일 중국 선전특구에 대한 투자규모를 2억200만달러 증액하는 협정에 서명했고,이동통신업체인 모토롤라도 중국의 통신시장에 3억4,000만달러 이상을 투자하겠다고 발표했다.

【워싱턴 연합】 25일 시안(西安)에 도착,9일간의 중국방문을 시작한 빌 클린턴 미 대통령은 “중국방문 기간중 중국지도부와 한반도 문제를 주요 의제로 논의,4자 회담 및 북한 핵동결 등에 관한 양국의 협력관계를 다지겠다”고 밝혔다. 클린턴 대통령은 24일 중국방문을 앞두고 ‘자유 아시아’ 방송과 가진 회견에서 “최근 인도와 파키스탄의 핵실험에 비추어 미사일 개발 능력을 갖고 있는 북한의 핵동결은 매우 중요한 문제”라면서 이같이 말했다. 그는 이어 “金大中 대통령이 취임 이래 북한과 직접 접촉하려는 태도에 매우 고무받고 있다”면서 “남북한이 직접 대화를 통해 해결해야 할 문제들도 있지만 4자 회담과 같이 미·중 양국의 개입이 필요한 문제도 있다”면서 중국측과 4자 회담 문제를 논의할 뜻을 밝혔다. 한편 클린턴 대통령은 “한반도 문제의 포괄적 타결을 도모하기 위한 특사를 임명할 계획은 현재로서는 없지만 만약 특사 임명이 바람직하다고 생각될 때가 오면 한·중 양국과 협의해 결정하겠다”고 말해 향후 여건에 따라서는 한반도 특사를 임명할 가능성도 배제하지 않았다. 27일 장쩌민(江澤民) 중국 국가주석과 정상회담을 갖는 클린턴 대통령은 이번 회담에서 한반도 등 동북아의 지역안보 외에도 아시아 경제위기,타이완문제,인권 문제 등을 논의할 예정이다.

빌 클린턴 미국대통령이 25일부터 역사적인 중국방문 길에 올랐다. 미국대통령의 중국방문은 지난 89년 천안문(天安門)사태이후 처음이며 그동안 멀어졌던 양국관계를 정상화하고 나아가 21세기에 대비한 양국동반 관계를 다지는 계기가 될 것이란 점에서 세계의 관심을 모으고 있다. 특히 남북화해 분위기가 조성되고 있는 가운데 잠수정침투사건이 일어난 한반도 문제가 주요의제의 하나로 깊이있게 논의될 것으로 보여 우리의 관심과 기대를 더욱 크게하고 있다. 클린턴 대통령의 이번 중국방문에서 가장 주목되는 부문은 장쩌민(江澤民) 국가주석이 지난해 미국 방문때 제안했던 미국과 중국간의 ‘전략적 동반관계’가 구체화될 것이란 점이다. 두 나라가 경쟁과 갈등으로 맞서기보다는 협력과 조화로 21세기를 함께 열어가는 동반관계를 구축하자는 내용이다. 공산주의 붕괴이후 유일한 강대국이 된 미국과 막강한 잠재력을 가진 중국이 서로 대립하는 대신 경제적으로 협조하고 군사위협과 지역분쟁을 해소하는데 힘을 합친다면 앞으로의 세계질서에 엄청난 영향을 미치게 될 것이 분명하다. 미국과 중국간에는 동반관계에 앞서 해결해야만 할 어려운 현안들이 많다. 이번 방문에서 논의될 것으로 예상되는 주요 현안들만 하더라도 천안문사태때 미국이 취했던 경제제재의 해제를 비롯하여 대만문제,중국의 인권상황,세계무역기구(WTO)가입문제,최혜국(MFN)대우 연장문제등이 꼽힌다. 양국이 클린턴 대통령의 방문을 통해 이러한 현안들을 원만히 해결하고 동반자관계를 굳힌다면 세계는 물론 이웃나라들로서는 매우 다행한 일일 것이다. 심각한 경제위기를 겪고있는 아시아국가들에게는 두 나라가 이에 어떻게 대처할 지도 지대한 관심사다. 양국 정상들이 계속되는 엔화 가치의 하락에도 불구하고 위안(元)화의 절하는 하지않을 것이라는 확고한 다짐과 대처방안을 내놓는다면 아시아경제위기를 극복하는데는 더 없는 선물이 될 것이다. 우리에게 클린턴 대통령의 중국 방문은더욱 중요한 의미가 있다. 미국과 중국은 한반도 문제에 특별한 이해와 관심을 가지고 있는 주요 당사국이며 4자회담의 참가국이다. 더구나 중국은 북한을 설득할 능력과 수단을 가지고 있다. 남북관계는 지금 중요한 변화를 모색하고 있다. 새 정부 출범이후 ‘햇볕정책’으로 북한을 대화와 교류·협력의 장(場)으로 유도하려 북한도 잠수정침투사건이 있긴 했지만 상당한 변화의 조짐을 보이고 있다. 이러한 때에 미국과 중국이 한반도 문제를 어떻게 조율하느냐는 앞으로의 남북관계 발전에 결정적인 역할을 할 수 있을 것이다. 미중 정상회담에서 남북의 화해와 교류를 더욱 활성화시키는 성과가 있기를 기대한다.

◎미­중 우호증진·아 경제 등 논의 【워싱턴 연합】 빌 클린턴 미 대통령이 24일 취임 후 처음으로 9일간의 중국 방문길에 올랐다. 클린턴 대통령은 25일 첫 방문지인 중국 시안(西安)에 도착,이틀간을 머문 뒤 27일 베이징(북경)에서 장쩌민(강택민) 중국 국가주석과 정상회담을 갖는다. 미국 대통령이 국빈자격으로 중국을 방문하는 것은 84년 당시 로널드 레이건 대통령 이후 14년2개월만에 처음이다. 클린턴 대통령은 이어 ▲상하이(上海,30∼7월1일) ▲구이린(桂林,2일) ▲홍콩(3일) 등 중국내 주요 도시를 순방한 뒤 내달 3일 귀국한다. 이번 클린턴 대통령의 중국방문은 21세기를 앞두고 미·중 두나라의 ‘전략적 동반자 관계’를 다지는 한편 89년 톈안먼(天安門)사태 이후 냉각된 양국관계를 종전 수준으로 복원시키게 될 것으로 보인다. 클린턴 대통령과 江주석은 이번 정상회담에서 ▲양국 관계발전 및 우호증진 ▲한반도 및 동북아 등 지역안보 ▲아시아 경제위기 ▲타이완 문제 ▲인권문제 등 주요 현안을 논의한다. 두나라 정상은 또 최근 발생한 북한 잠수정 사건 등과 관련,4자회담 개최를 비롯해 한반도 평화와 안정을 유지하고 남북한 관계개선을 지원하기 위한 방안을 논의할 것으로 예상된다.

◎첫 여정 서안서 당 황제 입성식 재현/공식수행원 1,200명 사상최대 규모 클린턴 미국 대통령의 중국방문은 금세기 최대의 외교 이벤트가 될 것 같다.맞이하는 환영행사는 고대 황제의 입성식(入城式)을 재현한 것이다.찾아가는 일행 역시 매머드급이다. 클린턴 대통령 일행의 첫 여정은 문화적 고도(古都)인 시안(西安).중국의 최전성기였던 당나라 때 순례에 나선 황제를 맞아들이는 의식대로 클린턴 일행을 영접한다. 베이징(北京) 텐안문(天安門) 광장의 환영행사 역시 최대규모의 최상급 환영식이 될 전망이다.‘황제예우’는 클린턴이 묵을 숙소에서도 실감난다.댜오위타이(釣魚臺) 국빈관 18호 동(棟)에는 용상(龍床)이 놓인 중국의 전통침실 20여개가 준비된다. 중국측의 최상급 영접에 맞춰 미국측은 대규모 방문단으로 황제행차에 못지 않은 위용을 자랑한다. 일행이 자그마치 1,200명.대형 여객기 4대가 동원된다.여기에는 부인 힐러리 여사와 딸 체시아외에 올브라이트 국무장관을 비롯한 5명의 각료와 6명의 의원 등도 포함돼 있다. 중국까지 공수될 물자도 어마어마하다.C1141수송기 7대가 동원돼 10대의 방탄 리무진과 60t에 이르는 통신장비,심지어 일행이 9일동안 마실 식수까지 가져간다.가히 ‘백악관의 대이동’인 셈이다.

【워싱턴 AFP 연합】 중국의 경제성장이 늦어지면 정치적 불안정이 일어나 공산주의 정권에 대한 도전을 가져올 가능성이 있다고 미 국방대학 국가전략연구소(INSS)가 22일 주장했다. INSS는 이날 발표한 ‘중국의 전략적 동향’이라는 보고서에서 또 중국의현 공산주의 정권이 필요한 경제개혁을 이룩해낼 가능성은 반반이라고 전망했다. 보고서는 중국 공산당이 추락하는 경제를 재편하는 과정에서 발생할 실업문제 등 사회적 반발을 통제할 능력이 없다면 “장쩌민(江澤民) 국가주석의 지도부에 도전할 수 있을 정도로 규모가 큰 사회 불안정이 야기될 가능성이 있다”고 밝혔다. 또 중국이 올해 4∼6%의 경제성장을 이룰 것으로 예상하면서 중국 및 외국의 분석가들은 국민들의 불만이 정치적 변화에 대한 요구로 분출되는 것을 막기 위해서는 경제성장률이 연간 5% 이하로 떨어져서는 안된다고 결론내린바 있다고 강조했다. 따라서 중국이 쇠퇴해가는 국가들에서 나타나는 많은 특징을 보여주기 시작할 가능성을 항상 염두에 두고 있어야 할 것이라고 지적했다. 클린턴 대통령의 중국방문을 앞두고 발표된 보고서는 “불확실성의 시대로 접어들기 시작한 중국의 지도부는 정치적 소요를 최소화하면서 견실한 성장을 위한 견고한 틀을 마련하기 위해 국유기업 민영화와 금융시스템 개혁 등필요한 구조적 개혁을 이행하려고 시도할 것이지만 중국의 개혁이 성공할 가능성은 단지 반반인 것으로 판단된다”고 주장했다.

◎美­中 밀월로 自國 고립 이어질까 크게 우려/특위구성 대처 부심·시민들 규탄집회 추진 타이완(臺灣)이 클린턴 미국 대통령의 중국방문으로 바짝 긴장하고 있다. 정부는 특별위원회를 구성하는 등 대응책 마련에 부심하고 있다. 시민단체들도 클린턴의 중국방문에 항의하는 대규모 집회를 계획했다. 미국이 중국에 바짝 다가가면서 타이완과의 거리가 더 멀어 질지도 모른다는 우려 때문이다. 여기서 그치지 않는다. 미국이 타이완 문제와 관련,중국측에 크게 양보할 수도 있다는 관측은 타이완을 더욱 초조하게 만든다. 타이완의 데이비드 리 외교부 차관은 22일 긴급 구성된 특별위원회 첫 회의를 이미 갖고 ‘미·중 문제’를 심도있게 논의했다고 밝혔다. 중국 대륙으로부터 타이완의 분리 독립정책을 지지하는 시민 5,000여명은 27일 수도인 타이베이(臺北) 전역에서 클린턴과 장쩌민(江澤民) 중국 국가주석의 정상회담에 항의하는 대규모 시위를 갖기로 했다. 이들은 “타이완의 장래는 두 강대국의 협상대상이 되어서는 안되며 2,100만 타이완 주민들에 의해 결정돼야 한다”고 주장했다. 또 클린턴의 중국 도착 이틀전인 23일 타이완(臺灣)에서는 전국적인 공습훈련이 실시됐다. 공군은 “경보체제의 점검을 위한 것이며 클린턴의 방중과 무관하다”고 밝혔다. 그러나 적대세력인 중국의 공습을 가상한 연례 훈련이라고 확인,중국에 대한 경각심을 재확인했다. 그동안 타이완은 중국의 미국에 대한 외교적 압력으로 어려움을 겪었다. 타이완은 중국의 압력으로 미국의 무기 구입에도 어려움을 겪고 있다. 미 의회를 상대로 한 중국의 로비도 더욱 타이완의 숨통을 조인다. 중국은 클린턴의 이번 방문으로 미국의 타이완에 대한 지원을 원천 봉쇄하려 하고 있다. 탕자쉬앤(唐家璇) 중국 외교부장은 이날 클린턴의 방문기간중 타이완에게 첨단무기를 팔지않겠다는 두나라의 약속 준수를 공개적으로 밝히기를 바란다고 강조했다. 클린턴의 이번 중국 방문은 회담 내용에 따라 타이완의 입지를 크게 위축시킬 것이 확실해 보인다.

【도쿄=姜錫珍 특파원】 오는 25일로 예정된 클린턴 미국 대통령의 중국 방문을 지켜보는 일본의 심기가 편치만은 않아 보인다. 아시아 지역의 안정에 기여할 것으로 보는 한편 미국과 중국의 밀월관계가 일본에게 운신의 폭을 좁혀 줄수도 있다고 보기 때문이다. 일본은 겉으로는 기대섞인 환영의 입장을 보이고 있다. 89년 텐안먼(天安門) 사태 이후 얼어붙었던 양국관계가 이번 방문으로 ‘정상화’될 것으로 보고있다. 나아가 미중 양국의 관계개선이 세계 특히 아시아 정세의 안정화에 크게 도움이 될 것으로 기대한다. 요미우리신문은 22일 사설을 통해 “아시아 지역의 경제위기 그리고 인도와 파키스탄의 핵실험 등으로 아시아 지역 정세가 흔들리며 중국의 정치적,경제적 비중은 점점 커져 왔다”며 “양국의 대화는 양국 관계뿐만 아니라 아시아와 세계의 장래를 점치는 시금석이 될 것”이라고 평가했다. 그러나 한편으로 일본은 미국과 중국의 밀월 관계를 우려하고 있다. 자칫 ‘일본 배제’로 연결될 수 있기 때문이다. 일본은 클린턴 대통령이 중국방문길에 일본에 들러 ‘중국방문 보따리’에 대해 설명해 주기를 강력히 희망했었다. 그러나 중국은 이의를 제기했고 클린턴은 중국 방문을 마치는 대로 돌아 가기로 했다. 일본의 소외감을 달래기라도 하려는듯 올브라이트 국무장관을 보내 방중결과를 설명토록 했다. 또 미국 정부 고위 관계자들은 클린턴의 중국방문이 결정된 지난 봄부터 잇따라 일본을 방문,“미중 관계를 위해 미일 관계를 약화시키지 않을 것”이라는 점을 강조해 왔다. 그럼에도 불구하고 4월말 5월초에 걸친 황금연휴 기간동안 일본의 정치 지도자들은 미국을 대거 방문,미국 정부 관계자와 만나 “미일 관계가 아시아안전보장의 기축이라는 점에서 변화는 없다”는 말들을 이끌어 내기 위해 진력했다. 최근 엔화가치 하락 사태와 관련,일본은 ‘진원지’로 지목돼 미국으로부터 따가운 눈총을 받은데 비해 중국은 ‘충격 흡수판’으로서의 역할이 부각됐었다. 일본의 일각에서는 ‘엔화 파문’도 클린턴 대통령의 방중과 맞물려아시아 지역에서 중국의 영향력을 키워주는 변수가 될 수있다고 우려하고 있다.

빌 클린턴 미국 대통령이 25일부터 7월3일까지 중국을 국빈 방문한다.지난해 10월 장쩌민(江澤民) 중국 국가주석이 미국을 방문했던 것에 대한 답방형식이다. 클린턴 대통령은 25일 시안(西安)에 도착해 베이징(北京),상하이(上海),구이린(桂林) 등 5개 도시를 순방한다. 베이징에서는 26일부터 29일까지 머무르면서 장쩌민 주석과 정상회담을 갖는다. 미국과 중국은 95년부터 해마다 정상회담을 갖고 두나라 사이의 현안들을 논의해왔다. 미국과 중국이 중점 논의할 현안을 알아 본다. ◎미국 입장/소극적 외교서 적극 개입/민주·인권·무역 쟁점될듯 빌 클린턴 미국 대통령과 행정부는 중국을 더 깊이 ‘끌어안겠다’는 입장이다.89년 텐안먼(天安門)사태로 다소 소원해졌던 두나라 관계를 다져나겠다는 것이다. 다시 말하면 미국은 ‘개입정책’(Engagement Ppolicy)을 통해 보다 긴밀한 협력과 모나지 않는 견제의 틀을 만들어 나가겠다는 것이다.클린턴은 중국에게 끌려다니는 유화정책을 편다는 비판에 대해 중국을 고립시켜 얻을 것이 없다고 강조했다. 실제로 최근 내셔널 지오그래픽 소사이어티에서 행한 연설에서 “대화와 접촉을 통해 보다 민주적이고 안정된 중국을 유도해 나가는 것이 미국 이익에도 합치된다”고 밝혔다. 미국은 지역 강대국으로 부상한 중국과 국제질서 유지와 지역분쟁 해결을 위해 논의해야 할 사항이 적잖다. 한반도 긴장완화,핵확산 저지 등은 중국 협조없이는 불가능하다. 이란과 파키스탄 등에 대한 미사일 기술 및 부품 수출금지 등도 쟁점 사안이다. 아시아 금융위기와 관련,중국 위안화의 환율을 지금 수준에서 유지토록 하는 문제도 주요 의제다. 위안화의 가치를 내린다면 아시아는 물론 세계경제의 대혼란을 피하기 어렵다. 인권보장과 반체제인사에 대한 탄압중지,종교의 자유 보장,티베트 자치확대 등도 미국의 수위높은 발언이 예상된다. 중국에 대한 무역역조,중국의 시장 접근 확대허용 등도 의제가 될 것이다. ◎중국 입장/경제·기술협력에 더 관심/미·일 안보조약에도 신경 중국은 정치적인 사안보다는 경제적,기술적 관계 협력에 보다 관심을 두고있다. 지속적인 경제발전과 국제적 지위향상을 위해선 미국의 협력이 필수적이라는 게 지도부의 공감대이다. 중국은 정상회담에서 89년 텐안먼 사태이후 취해진 첨단무기 판매제한 등각종 제제조치에 대한 전면해제를 요구할 것이다. 평화적인 핵기술과 슈퍼컴퓨터 및 위성기술의 이전도 요구한다. 세계무역기구(WTO)가입 협상역시 클린턴의 방중기간중 타결의 실마리를 끝어 낸다는 목표를 세우고 있다. 최혜국대우(MFN)의 연도별 심사 철폐 등도 제기할 것이다. 96년과 97년에 각각 개정된 미국과 일본의 신 안보조약과 신 방위지침의 성격도 중국으로서는 관심사항. 대만해협 문제를 중국은 주권 침해라고 주장해 왔고 보면 정상회담에 주요 의제로 다뤄질 전망이다. 대만문제와 관련,대만에 대한 무기판매 중지와 함께 대만과의 관계 축소를 요구할 것이다. 미국과의 교역에서 중국의 흑자 등에 대해 두 나라가 보이고 있는 입장차 그리고 북대서양조약기구(NATO)의 동 유럽진출 등 미국 주도의 세계질서 재편에 대한 문제점 등도 거론될 전망이다.한편 양국은 이번 회담에서 북한의 핵문제,4자회담,북한의 미사일 수출 등 한반도 문제와 관련,중국의 적극적인 역할도 심도있게 논의할 것으로 전망된다. □미·중 주요 외교관계 일지 ▲71년=‘핑퐁외교’ 시작. 키신저 극비리 중국 방문 ▲72년=닉슨 대통령 중국 방문 ▲73년=워싱턴·베이징 연락사무소 설치 ▲79년=미·중 국교수립. 덩샤오핑(등소평) 미국 방문 ▲84년=레이건 대통령 중국방문 ▲95년=중국,타이완 해협에서 군사훈련. 미국,항모파견 ▲97년=장쩌민(강택민) 미국 방문 ▲98년=클린턴 중국 방문

일본 엔화가 약 8년만에 최저치를 기록하고 아시아 주가가 크게 떨어지자 이에 자극받은 미국과 유럽의 주가가 동반폭락하는 등 세계증시 전체가 술렁이고 있다. 미 뉴욕 증시의 다우존스 공업 평균주가가 15일 2.3%나 하락,올들어 최대 낙폭을 기록했으며 런던·파리·프랑크푸르트의 주가도 0.9∼2.5%까지 떨어졌다. 엔화폭락은 세계증시의 불안정을 야기하고 있고 외환위기를 겪고있는 아시아지역에 경제위기를 재연시킬 것이라는 우려가 나오고 있다. 이 상황에서 중국의 위안화까지 절하된다면 아시아는 경제공황에 직면하고 선진국 경제도 침체국면으로 접어들게 될 것이다. 엔화가 더이상 폭락하는 것은 막아야 세계경제가 산다. 그러기 위해서는 일본은 전후 최악의 경제를 부양하기 위한 일대 결단이 있어야 할 것이다. 97년도 일본의 국내총생산 성장률이 마이너스 0.7%를 시현한데 이어 올해 1·4분기 성장률도 마이너스 1.3%를 기록했다. 일본 정부는 경기가 본격적으로 침체국면으로 접어들자 지난 4월 16조엔이 소요되는 경기부양대책을 마련했다. 그러나 이와 관련된 재원 마련을 위한 추경예산이 국회에서 계류중에 있어 부양책이 제대로 가동되지 못하고 있다. 경기부양책이 지연되는 바람에 엔화폭락이 지속되고 있는 것이다. 그러므로 일본은 경기부양책을 신속하게 추진해야 할 것이다. 경기대책이 실기를 하는 바람에 이제는 부양책만으로는 경제회복이 어려울 것으로 전망되고 있다. 따라서 일본 정부는 추가로 소득세와 법인세 인하 등 과감한 세제개혁을 단행할 것을 촉구한다. 동시에 금융기관의 부실채권 정리를 조기에 끝내는 등 금융기관 구조조정도 서둘러야 할 것이다. 일본 엔화가 앞으로 계속해서 하락할 경우 아시아 경제위기의 확산을 막아주어온 중국 위안화의 절하가 단행될지도 모른다. 리란칭 중국 부총리는 “중국이 위안화를 평가절하하지 않겠다는 다짐을 준수할 수 없을지도 모른다”고 발언한 것으로 홍콩의 한 신문이 15일 보도했다. 클린턴 미국 대통령은 이달말로 예정된 중국방문에서 중국 정부가 위안화를 절하하지 않도록 강력히 요구할 것으로 전해지고 있다.그러나 미국이 엔화폭락을 방관하면서 엔화폭락으로 인해 피해를 보고 있는 중국에 대해 위안화 절하를 하지 말라고 요구하는 것은 앞뒤가 맞지 않는다.미국 등 선진국은 상호 협력해서 일본 엔화가 더 이상 폭락하는 것을 막아 줌으로써 중국이 위안화를 절하하지 않도록 해야 할 것이다.

【베이징 AFP 연합】 중국 공안당국은 6·4 텐안먼(天安門)사태 9주기를 앞두고 20명의 반체제 인사를 단속하고 다른 10명의 인사들에게는 가택 칩거를 지시했다고 중국의 한 망명단체가 31일 밝혔다. 반체제 인사들이 뉴욕에서 조직한 중국민주정의당은 성명에서 “공안 당국이 6월4일 텐안먼 사태 9주기 기념일과 다음달 말로 예정된 빌 클린턴 미대통령의 중국방문 때 예상되는 시위를 막기 위해 다른 30명에게도 집안에 머물 것을 명령하고 언제든 소환,구금할 수 있음을 경고했다”고 주장했다. 지난 23일 칭다오(靑島)에서 연행된 천정샹과 27일 체포된 리시에린은 아직 구금돼 있는 것으로 알려졌다.