최호중외무부장관은 21일 『일본측이 아키히토(명인) 일왕사과에 대한 공식입장을 우리측에 전달하는 방법중에는 여러 가지 있을 수 있다』면서 『주일한국대사관이나 주한일본대사관을 통해 이뤄질 수도 있으며 특히 22일 방한하는 후쿠다(복전) 전총리에 의해 전달될 수도 있다』고 밝혀 후쿠다 전총리가 일본측의 최종문안을 우리측에 제시할 것임을 강력히 시사했다.

◎「84년 수준」이상… 가해·피해국 명시 일본정부는 아키히토(명인)일왕의 사과표명과 관련,가해자와 피해자를 명시하고 84년이상의 사과수준을 담은 최종문안을 22일 우리측에 공식통보하겠다고 주한일본대사관을 통해 알려온 것으로 20일 전해졌다. 일본정부는 이를위해 전직수반회의 참석차 22일 방한하는 후쿠다(복전) 전총리를 통해 우리측에 이 문안을 제시할 예정이다. 현재 한일협력위원회 일본측 회장이기도 한 후쿠다 전총리는 또 23일 청와대로 노태우대통령을 예방,일왕 사과문제에 대한 일본측의 입장을 전달할 것으로 알려졌다. 일정부가 제시할 일왕의 사과 문안은 『금세기의 한시기에 있어 일본이 한국에 끼친 불행했던 과거가 있었음을 가슴아프게 생각한다』는 내용인 것으로 전해졌다. 한일 양국정부는 사과문안과 관련,우리측이 사과수준을 분명한 「반성」과 「책임」을 요구하지 않고 일본측도 피해자만 표시하겠다던 당초 방침에서 가해자로서의 일본을 표기하기로 하는등 한발짝씩 양보할 것으로 알려져 일본측의 이번 최종문안은 우리측에 의해 받아들여질 것으로 보인다. 이에따라 노대통령의 방일시 일왕의 사과표명에 대한 양국간 현안이 마무리될 전망이다. 정부의 고위당국자는 이와관련,『당초 일본측은 우리측의 박태준민자당최고위원 재방일에 대응해 고위 당정인사를 파한하는 문제를 검토했으나 후쿠다 전총리가 때맞춰 방한하는만큼 그를 통해 전달할 것으로 본다』고 말했다. 이 당국자는 또 『일측이 우리 요구대로 가해자인 일본과 피해자인 한국을 명시한다면 사과수준은 84년 이상이면 족할 것으로 생각한다』고 말하고 『일측도 우리측의 이같은 입장을 신중 검토한 끝에 일왕의 최종사과문안에 가해자와 피해자를 표시하기로 한 것 같다』고 밝혔다.

◎노대통령 일정도 조정 가능성/청와대 방문 일 대사에 「반일여론」 전달 정부는 15일 노태우대통령의 방일시 아키히토(명인) 일왕의 과거사에 대한 사과문제와 관련,일왕이 직접 분명하고도 구체적인 사과표명을 해야 한다는 기존입장을 재확인하고 이를 관철하기 위해 노대통령 방일전까지 모든 경로를 총동원,일본정부측과 절충을 벌여 나가기로 했다. 정부는 이와관련,이원경 주일대사와 노대통령 방일에 따른 최종실무협의차 지난 14일 일본에 파견된 김정기 외무부 아주국장등을 통해 우리측의 이같은 입장을 일본정부측에 전달했다. 정부는 또 14일 방일한 이홍구 대통령정치특보에게도 이같은 한일 현안과 관련한 우리 정부측의 입장을 일본정부와 국회에 전달,일본내의 분위기 전환에 힘쓰도록 이날 지시했다. 정부는 특히 평민ㆍ민주당 등 야당과 재야측이 일 집권자민당이 일측의 유감표명은 84년 수준을 넘을 수 없고 일왕대신 가이후(해부)총리가 이를 밝혀야 한다는 당론을 결정한 데 대해 노대통령의 방일계획을 전면취소할 것을 요구하고 있고 자칫 이같은 분위기가 국민감정 악화로 확산될 경우 노대통령의 방일을 막판에 극적으로 재검토할 수밖에 없다고 우려를 표명,일측에 이점에 관해서도 주의를 환기시키기로 했다. 이와관련,김종휘대통령외교안보보좌관은 이날 하오 야나기 겐이치(유건일)주한일본대사의 방문을 받고 일왕 사과수준에 대한 우리 국민들의 감정악화 우려를 표명한 뒤 일본측의 태도변화를 촉구한 것으로 알려졌다. 정부는 특히 이번 방일을 계기로 아키히토 일왕의 진전된 사과를 얻어내는 것은 물론,일 국민대표자격인 가이후총리의 이에대한 직접적인 언급,그리고 일 의회의 사과결의 등으로 이어지는 불행한 과거사에 대한 완벽한 청산을 거듭 요구할 예정이다. 이에따라 이번에 일측으로부터 만족할 만한 수준의 답변을 얻지 못할 경우 노대통령의 일본 체류기간중 우리측의 불만스러운 입장이 어떠한 형태로든 표출될 것으로 보인다. 정부의 고위당국자는 이와관련,『노대통령의 일 의회연설에서 상당부분을 할애,과거사 해결에 대한 우리측의 불만사항을 언급하거나 방일일정을축소하는 방안 등이 검토될 수 있을 것』이라고 밝혔다. 정부는 또 내년초로 예상되는 아키히토 일왕의 방한초청을 일측의 사과수준과 연계,일측에서 성의있는 자세를 보이지 않을 경우 이를 심각하게 재검토할 방침이다.

◎「재일교포 3세 지위」 공청회 중계/처우 개선 관련,일에 특별법 제정 촉구도 국회 외무통일위원회(위원장 김현욱)는 13일 외무위 회의실에서 재일한국인 3세이하 후손의 법적 지위에 관한 공청회를 열었다. 이날 공청회에는 민관식아시아정책연구원장ㆍ박춘호고려대교수ㆍ김경득재일변호사ㆍ서용달 일본도산학원 대학교수ㆍ한영구외교안보연구원교수 등 전문가 5명이 참석,의견을 진술했다. 이날 공청회는 주한일본대사관 직원과 외신기자들이 몰려 큰 관심을 표명했다. 김외무위원장은 인사말에서 『재일한국인 3세이하 후손의 법적 지위문제는 한일간 가장 먼저 해결해야 할 중요한 문제』라고 전제하고 『이번 공청회가 국민의 관심을 제고하고 이 분야의 정책심의와 외교적 타결에 중요한 계기가 될 것을 기대한다』고 말했다. 민관식원장은 『지난 65년 한일협정체결 당시 우리 정부와 정치인들의 재일동포에 대한 인식부족과 일본 정치인들의 좋지 않은 대한관 때문에 협정 내용이 미진했다』고 지적하고 『3세이하 후손들에게 자동적으로 영주권이 부여되고 취업에 있어 일본인과 동등한 대우를 받는 등 모든 법적 지위문제는 오는 91년 1월16일까지 양국간에 깨끗이 해결되어야 한다』고 주장했다. 박춘호교수는 『65년 한일협정발효 이후 체결된 「재일한국인의 법적지위와 처우에 관한 협정」 2조1항은 재일한국인 3세이후의 일본거주에 관해 「대한민국의 요청이 있으면 이 협정의 발효일로부터 25년이 경과할 때까지는 협의를 하기로 동의한다」고 규정하고 있는데 이는 애매한 조항으로서 명확한 의무를 부과한 것인지 여부가 문제시된다』고 말했다. 박교수는 『재일교포 3세의 법적지위는 엄격히 말하면 공중에 떠있는 상태이며 앞으로 어떤 법적지위로 낙착될지 미지수』라면서 『일본의 전후책임,한일간의 국민감정,국제법상의 외국인의 지위 등 애매하고 까다로운 요인들이 개입돼 있다』고 지적했다. 김경득변호사는 『재일한국인 3세이하 후손의 법적지위 향상을 위해서는 양국간에 재일한국인의 법적지위와 대우에 관한 신협정이 체결돼야 한다』면서 『이 신협정은 일본에 거주하는 우리나라 국민이일본의 한반도에 대한 식민지 정책결과 일본에 거주하게 됐으며 현재에 이르기까지 일본민족으로의 동화압력및 일본민족으로부터의 민족차별을 받아왔다는 공통 인식 아래 한국인이 일본민족과 더불어 살아갈 수 있게 하기 위한 법적ㆍ사회적 제제도를 만드는 것이 일본국가의 책임임을 명시해야 한다』고 주장했다. 한영구교수는 『재일한국인 후손에 관한 일본정부와의 협의에 있어 우리나라의 기본방향은 재일한국인 후손의 법적ㆍ사회적ㆍ경제적 지위안정과 병행하여 이들의 일본거주에 관한 제반문제점을 포괄적으로 해결하려는 것』이라고 말하고 『따라서 지난 65년 재일한국인의 법적지위에 관한 협정에 의거,오는 91년까지 제조항을 포괄적으로 규정하는 신협정을 체결하고 이 협정에 재일한국인을 위한 특별법 제정을 규정해야 할 것』이라고 밝혔다. 한교수는 『재일한국인 후손의 안정된 일본거주는 일본국내법 조치가 아닌 한일간 신협정에 의해 보장되도록 해야 할 것이며 더 나아가 일본정부에 의한 재일한국인 처우에 관한 특별법의 제정이 바람직하다』고 말했다.

정부는 7일 재일교포3세의 법적지위문제가 조기에 타결되지 않는한 오는 4월말경으로 예정된 노태우대통령의 일본방문을 연기할 수밖에 없다는 우리측의 입장을 일본정부측에 전달했다. 유종하외무부차관은 이날 상오 야나이 신이치 주한일본대사를 외무부로 불러 정부의 이같은 방침을 통보했다.