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  • 아파트 4만7천가구 분양/새달,47개 민영업체

    ◎수도권만 2만7백가구 3월중 모두 4만7천6백35가구의 민영아파트가 분양된다. 25일 대형주택건설업체의 모임인 한국주택사업협회에 따르면 3월중 모두 47개업체가 서울등 수도권에서 2만7백73가구,지방에서 2만6천8백62가구를 분양한다. 특히 수도권의 경우 수서지구에서 2천9백69가구,인천에서 3천8백71가구,의정부에서 2천2백17가구가 분양된다. 업체별로는 (주)대우가 수서지구 3백70가구,구리 교문지구 3백40가구등 7개지구에서 4천4백71가구를 분양하며 우성건설이 구리 교문지구 3백41가구등 3개 지구에서 3천3백1가구를 분양한다.
  • 건축경기 과열 사전진압/정부

    ◎올 50만호 주택 분별기 조정,시 도 배정/건자재·인력난막아 안정 도모/호화·상업용 건축은 계속규제/주택사업 승인권한 지사에 맡겨 엄격관리 정부는 전반적인 경기과열을 안정시키면서 올해 계획된 50만가구 주택은 차질없이 공급하기 위해 주택건설물량을 시 도별및 월별·분기별로 배정,엄격히 관리해 나가기로 했다. 또 이같은 관리대책이 실효를 거둘 수 있도록 현재 시·군·구에 위임돼 있는 주택사업계획의 승인 권한을 올 연말까지 한시적으로 시 도지사에게 환원시키기로 했다. 정부의 이같은 조치는 지난해 4차례에 걸친 건축규제조치에 따라 올해로 자동이월된 주택건설물량이 10만가구에 이르는데다 올 겨울 이상 난동으로 건축이 활발해 올 주택공급 물량이 상반기에집중,건축경기가 연초부터 과열될 기미를 보이고 있으며 이에따라 건자재와 건설기능인력부족을 부추겨 안정기조를 위협하고 있기 때문에 취해진 것이다. 이와함께 주택공급이 한꺼번에 집중됨으로써 주택공급의 불균형을 초래,안정국면에 접어든 주택가격 체계를 혼란시킬 위험이 있으며 자재부족으로 부실시공이 발생할 수도 있다는 판단에 따른 것이다. 정부는 이와함께 수도권및 인구 30만명이상의 시지역에 대해 오는 3월말까지 규제하고 있는 업무용시설과 근린시설에 대한 건축허가 제한조치도 계속 연장하는 방안을 신중히 검토하고 있다. 15일 건설부가 확정,각시도에 시달한 올해 주택건설종합계획 및 주택건설 적정관리대책에 따르면 일시적인 건설물량 집중으로 인한 부작용을 예방하기 위해 올해 공급할 50만가구를 시 도별로 미리 배정,시 도지사의 책임아래 전체 경기에 영향을 미치지 않도록 월별·분기별로 적정량을 공급토록 했다. 건설부는 그러나 이같은 건설물량 관리로 무주택 서민을 위한 소형주택 공급에는 차질이 없도록 하기 위해 ▲18평이하의 소형주택이 포함된 개별사업의 승인물량이 월별 배정물량을 초과하는 경우 월별물량의 50% 범위내에서 가감해 관리할 수 있도록 하고 ▲지역별로 공공주택·근로자주택 등 소형주택의 공급이 시급한 경우에는 분기별 물량을 초과하지 않는 범위내에서 융통성있게 관리토록 했다. 또 공급과잉으로 1백가구이상 미분양이 생긴 시·군·구에 대해서는 미분양이 50가구이하로 해소될 때까지 착공 연기조건부로 사업승인을 내주도록 했다. 건설부는 올해 공급할 50만가구의 주택 가운데 공공부문에서는 20만가구전량을 전용면적 18평이하의 소형주택으로 공급하되 공공임대 및 분양주택 5만가구,근로자주택 6만가구,소형분양주택 7만가구,영구임대주택 2만가구로 배분키로 했다. 공공임대 및 분양주택 5만가구 가운데 1만5천가구는 저소득청약저축가입자를 위해 임대로 공급하고 3만5천가구는 청약저축에 가입한 일반근로자를 대상으로 분양하기로 했다. 또 제조업체 등의 근로자를 위한 근로자주택 6만가구는 임대용 1만5천가구,분양 등 4만5천가구로 구분 건설하되 중소기업 근로자들을 우대토록 했다. 이와함께 올해 민영주택 건설물량 30만가구를 소형위주로 공급키 위해 18평형이하의 소형주택 건설 의무비율을 35%에서 40%로 높이고 25.7평초과규모의 주택 건설비율은 30%에서 25%로 낮추기로 했다. 정부는 올해 주택관련 자금으로 모두 6조3천1백억원을 지원하며 특히 무주택서민을 위한 전세자금은 지난해보다 8백억원이 많은 4천9백50억원을 공급하되 대형주택 및 호화·소비성 상업건물에 대한 대출은 대폭 규제키로 했다. 지난해 건설경기 과열로 제조업부문의 인력난을 가중시킨 것은 물론 건축관련 기자재가 60억달러이상 수입돼 국제수지를 악화시키는 요인의 하나가 됐었다.
  • 정부,이달중 투기예고지표제 도입/부동산값 5∼10%이상 상승지역

    ◎즉각 합동단속반 투입/토지거래 목적외 사용땐 과태료 정부는 부동산투기를 근원적으로 봉쇄하기 위해 이달중 투기예고지표제도를 도입,부동산거래량이나 가격이 전년동기에 비해 5∼10%이상 증가하는 지역에 대해서는 부동산투기단속반을 즉각 투입키로했다. 또 토지거래허가제에 대한 사후관리를 강화,거래허가된 토지가 당초 목적대로 이용되지 않고 방치된 경우에는 과태료를 부과하거나 유휴지로 지정,국가등 공공기관이 이를 선매하는 방안을 적극 강구키로 했다. 14일 건설부가 마련한 부동산투기억제대책에 따르면 부동산 가격및 거래동향에 대한 상시점검체계를 구축하기 위해 이달중 건설부와 지방자치단체에 상설 투기단속반을 설치·운영키로 했다. 정부는 이에따라 건설부제1차관보를 본부장으로 하는 부동산투기대책본부와 토지대책반·주택대책반·신도시반등 3개의 중앙단속반을 건설부내에 설치하는 한편 지방에는 지방공무원·검찰·경찰·세무공무원등으로 편성된 토지투기합동단속반과 시·도공무원으로 편성된 주택투기특별단속반을 설치키로 했다. 이들 단속반은 투기예고지표상에 투기조짐이 있거나 투기보고가 있을 경우 즉각 단속에 투입되며 부동산거래가 활발한 3∼5월과 9∼11월에는 매월 단속을 벌인다. 건설부는 투기행위를 효과적으로 막기 위해 허가구역내 무허가거래행위자에 대한 벌금도 현행 5백만원이하에서 토지가격의 30%이하로 강화할 방침이다.또 임대주택을 전매했을 경우 1백만원이하인 벌금을 1천만원이하로,주택사업자가 임의로 사전분양을 했을 땐 현재 6개월이하 영업정지처분토록 돼있는것을 등록말소처분으로 강화할 계획이다.
  • 민간아파트 3만가구 분양/43개업체 2월중/올 계획물량의 10%

    2월중 대우·동아건설등 43개 대형주택건설업체가 3만1천9백9가구의 아파트를 분양한다. 이는 1월에 분양된 1만7백29가구보다 2만1천1백80가구,지난해 2월에 비해서는 약2만가구가 늘어난 것으로 올해 민간부문의 주택공급계획물량인 30만가구의 10.6%에 해당된다. 2월에 이처럼 주택공급물량이 증대된 것은 ▲올해 분양가 인상률이 조기에 결정된데다 ▲「9·28」신규건축허가억제조치의 해제 ▲기업의 자금압박등 때문인 것으로 풀이된다. 29일 대형주택건설업체의 모임인 한국주택사업협회에 따르면 2월중 서울 수서지구 2천9백68가구,교문지구 1천27가구등 수도권에서 1만7천3백50가구와 대구 2천7백60가구,대전 2천1백63가구등 지방에서 1만4천5백59가구가 분양된다.
  • 작년 미분양아파트/전국 1만1천가구

    지난해말 현재 전국의 미분양 아파트는 모두 10개 시도에서 1만1천21가구인 것으로 집계됐다. 16일 건설부와 주택업계에 따르면 지난해 말까지 대형주택건설업체인 지정업체가 4천6백7가구,중소주택사업업체인 등록업체가 4천7백70가구등 민간부문이 9천3백77가구,지방자치단체 및 주공이 공급한 공공부문이 1천6백44가구가 각각 미분양 됐다. 이는 11월말의 9천8백48가구보다 1천1백73가구가 늘어난 것이다. 지난해말 현재 1백가구이상 미분양 아파트가 발생,신규분양이 제한되고 있는 지역은 순천·시흥·강릉시등 모두 28개 시이며 지역별로는 ▲경남 1천9백77가구 ▲전남 1천9백62가구 ▲강원 1천6백13가구 ▲경북 1천2백12가구 등이다.
  • 미분양아파트 4천6백가구

    대형 주택건설업체들의 아파트가 계속 팔리지 않아 미분양아파트가 올연말까지 분양사상 최대인 5천가구에 이를 전망이다. 14일 한국주택사업협회가 1백17개 주택건설지정업체를 대상으로 조사한 주택분양현황에 따르면 전국에서 팔리지 않고 남아 있는 아파트는 올들어 11월까지 모두 32개지역 4천6백69가구였다.
  • 12월중 아파트분양/2,704가구에 불과/11월보다 78%나 줄어

    매달 1만여가구 이상씩 공급되던 대형주택건설업체들의 아파트분양이 12월에는 대폭축소돼 모두 2천7백4가구에 불과한 것으로 집계됐다. 이는 11월중 분양물량 1만2천1백7가구보다 78%가 줄어든 것으로 정부의 「9·28」신규건축허가동결조치로 사업승인을 받지 못했기 때문이다. 15일 대형주택건설업체의 모임인 한국주택사업협회에 따르면 12월중 1백17개 회원사 가운데 벽산건설·동아건설·라인건설·우방주택·화신주택·한신공영등 6개 업체만이 서울과 수도권에서 7백65가구,그밖의 지역에서 1천9백39가구를 분양한다. 그러나 서울및 수도권에 공급되는 아파트는 모두 재개발아파트 일반분양분이며 그밖의 지역만 자체사업분이다.
  • 10월 건축허가면적 격감/작년 동기의 60%로

    ◎주거용 건축물은 40%로/올 누계는 작년보다 4% 감소 정부의 주택사업승인동결등 건설경기 진정책에 따라 지난 10월중 건축허가면적은 작년 10월에 비해 39.7%나 감소했다. 11일 건설부에 따르면 지난 10월중 건축허가면적은 5백80만3천㎡로 작년 10월보다 39.7% 줄어들었으며 1월부터 10월까지의 누계는 9천4백82만㎡로 작년 같은 기간의 9천9백2만2천㎡에 비해 4.2%가 감소했다. 지난 10월중 건축허가면적이 지난해 같은달에 비해 크게 줄어든 것은 주거용 건축물의 허가가 대폭 감소한데 따른 것으로 특히 10월중 주거용 건축허가면적은 2백70만8천㎡로 지난해보다 무려 59.9%나 줄어들었다. 이같은 현상은 정부가 건설경기의 과열을 진정시키고 올해 주택공급량을 60만호 수준에서 억제하기 위해 10월이후 신규주택사업허가를 제한했기 때문이다. 이에반해 지난 10월중 상업용건축허가면적은 일부 건축제한조치에서 해제된 물량의 영향으로 지난해보다 19.9% 늘어난 1백29만9천㎡를 기록했으며 공업용 건축허가면적은 지난해보다 3.0% 증가한 1백2만7천㎡였다. 한편 올들어 지난 10월말까지 주거용 건축허가면적은 5천4백80만2천㎡로 지난해 같은 기간의 5천8백56만2천㎡에 비해 6.4% 감소했으며 상업용은 2천3백17만9천㎡로 지난해보다 6.5% 줄어들었다.공업용은 지난해보다 5.5% 늘어난 9백38만7천㎡가 허가됐으며 기타 건축물은 10.2%가 증가한 7백45만2천㎡였다.
  • 새달 아파트 22,643가구 분양/20개 대형주택업체

    ◎수도권지역 2,429가구/재개발 6백45가구도 공급 오는 11월중 전국에서 모두 2만2천6백43가구의 아파트가 분양된다. 30일 대형주택건설업체의 모임인 한국주택사업협회에 따르면 1백17개 회원사중 20개 업체가 서울과 수도권에서 2천4백29가구,기타지역에서 9천6백78가구 등 1만2천1백7가구의 아파트를 공급한다. 이중 1만1천4백62가구는 자체사업 아파트분양분이며 나머지 6백45가구는 재개발아파트 일반공급분이다. 중소주택건설업체도 11월중 ▲수도권지역 1천8백60가구 ▲광주 1천66가구 ▲충남 9백96가구등 5천3백90가구의 아파트를 공급한다. 또 대한주택공사도 영구임대주택 9백76가구,장기임대주택 1천8백30가구,근로복지주택 8백40가구,사원임대주택 1천5백가구 등 5천1백46가구의 아파트를 공급한다.
  • 전용면적 18평이상/“아파트 공급가 내년 자율화를”

    ◎주택사업협/“원가 연동제로 적자 쌓여”/표준 건축비도 현실화 요구/“시기상조… 연차적으로 추진”/건설부 대형주택건설업체의 모임인 한국주택사업협회는 22일 내년부터 전용면적 18평이상의 아파트공급가격을 업계가 시장기능에 따라 자율적으로 결정할 수 있게 해달라고 정부측에 건의했다. 주택사업협회는 현행 원가연동제방식의 가격체제로는 손실 때문에 더이상 아파트를 지을 수 없다며 현재 실시중인 채권입찰제를 폐지하는 대신 채권입찰액 범위안에서 업계가 총투자비에 적정이윤을 붙여 분양가격을 결정할 수 있도록 해달라고 요구했다. 협회는 그러나 저소득층의 주거안정을 위해 일정 비율의 18평이하 소형아파트를 의무적으로 건설,원가로 공급하되 택지를 조성원가의 70%선에서 공급해주고 주택공급 가격의 50%까지 금융지원도 해줄 것을 건의했다. 또 「9·28」 신규주택건설동결조치로 약9천7백20억원의 자금회수가 지연됨에 따라 협력·자재업체등 관련 업종의 연쇄도산이 우려된다면서 내년 1월이후 착공조건부로 금년안으로 사업승인을내줄 것을 촉구했다. 협회는 이날 건의서에서 전용면적 18평이상의 공급가격결정방식과 관련,택지비는 현행 택지취득비에 택지취득부터 분양시점까지 공금리 11.5%를 반영하던 방식에서 금리를 시장금리 수준인 20%선으로 현실화시키고 택지비의 5.9%인 일반관리비,진입도로기부채납등 기타 부담경비도 추가돼야 한다고 주장했다. 이와함께 정부고시가 기준으로 결정하는 표준건축비도 실제 노임단가및 건자재비를 반영해줄것을 요구했다. 협회는 최근 수도권의 주택가격이 상반기에 비해 평형별로 2천만∼6천만원까지 떨어지는등 주택가격의 안정추세가 지속되고 있고 내년부터 7차 5개년 계획이 시작되기 때문에 민간주도의 주택정책으로 방향전환한다는 측면에서 내년부터 분양가 결정권을 업계에 일임하는 것이 바람직하다고 건의했다. 업계의 이같은 건의에 대해 건설부는 내년부터의 분양가 자율화는 시기상조라면서 주택시장의 추이에 따라 평형별·지역별로 연차적으로 가격자율화를 추진하겠다는 입장을 보이고 있다.
  • 미분양아파트 게속 늘어/9월에만 1천2백가구

    ◎모두 3천2백가구로 미분양아파트가 크게 늘어나고 있다. 17일 대형주택건설업체들의 모임인 한국주택사업협회에 따르면 1백17개 회원사가 올들어 9월말까지 공급한 아파트 10만76가구중 3.2%인 3천2백85가구가 미분양됐다. 이는 8월말까지 미분양된 2천30가구 보다 지난 한달사이 1천2백55가구가 늘어난 것이다. 특히 9월말 현재 서울등 수도권에서는 아파트 미분양이 발생하지 않았으나 부산과 대구에서는 처음으로 각각 2가구,35가구의 미분양이 생겼다. 이같은 미분양 증가사태는 주택공급물량의 증대와 각종 규제조치로 인한 부동산 경기침체에 따른 것으로 분석된다. 미분양아파트를 지역별로 보면 ▲전남 1천4백72 ▲경남 4백82 ▲강원 2백93 ▲전북 2백78 ▲충남 2백27 ▲경기 2백2 ▲충북 1백55 ▲경북 1백10가구 등이다.
  • “아파트 분양가 자율화를”/주택사업협 건의

    한국주택사업협회(회장 유근창)는 15일 건설회관 2층 회의실에서 「주택가격안정에 관한 토론회」을 열고 아파트분양가 자율화를 정부에 강력히 건의했다. 이홍순 우성건설사장은 이날 「주택시장과 업계의 실상」이라는 주제발표를 통해 『업계가 매입한 택지비에 대한 금리적용 불합리,표준건축비의 건자재비용,노임단가등의 획일적 적용등으로 인해 현행원가연동제로는 업계의 채산성을 맞추기 어렵다』고 주장하고 실제 건축비에 적정 이윤을 보장하는 방식으로 분양가를 현실화시키든지 주택분양가를 시장기능에 맡겨 자율화 시킬 것을 요구했다. 한편 업계의 이같은 요구에 대해 건설부는 7차5개년계획이 끝나는 96년까지 18평이상의 주택에 대해서는 단계적으로 분양가를 현실화시키겠으나 분양가자율화는 시기상조라는 입장을 나타냈다.
  • 건설업계/아파트값 자율화 강력 요구/주택사업협

    ◎공청회 잇따라 개최… 공론화 시도/“원가연동제론 적자 못면해”/정부선 “집값만 부추긴다” 불가 밝혀 주택업계가 채산성 악화등을 들어 국민주택규모 이상의 민영주택에 대한 분양가 자율화를 본격적으로 요구할 움직임을 보이고 있다. 대형주택업체의 이익단체인 한국주택사업협회는 10일 1백17개 회원사 대표들이 참석하는 간담회를 갖는데 이어 15일에는 공청회를 통해 분양가 자율화문제를 공론화하는 한편 오는 20일쯤 이를 정부측에 정식으로 건의할 예정이다. 주택업계는 지난 89년 정부가 공시한 표준건축비에 택지비를 합쳐 분양가를 결정하는 원가연동제가 도입된 이래 두차례에 걸쳐 건축비 상한가격이 인상됐으나 원가연동제의 모순때문에 업계가 적자를 보고 있다고 주장하고 있다. 주택업계는 건축비의 경우 지난 4월 16.5%의 인상요인이 발생했음에도 12.8%밖에 반영되지 않은데다 표준건축비의 산출근거가 되는 정부노임단가나 건자재비로는 실제 기능인력을 채용하거나 건자재를 구입할 수 없다는 것이다. 특히 지난 30일 입주를 시작한분당시범단지 참여업체들은 신도시 건설이후 노임의 급등·건자재난등으로 5층 아파트는 평당 40만∼50만원,15층이하는 평당 15만∼20만원의 적자를 보았으며 현대산업개발 1백70억원,한양 1백억원등 5개업체가 모두 1백억원 안팎의 손해를 봤다고 주장하고 있다. 또 택지의 경우에도 공영개발제도때문에 택지비의 70%를 택지매입계약후 3∼4개월내 납부토록 규정하는등 업계에 일시적인 자금부담을 주고 있으면서도 토지매입비용에 대해서는 계약부터 분양시점까지 11.5%의 공금리만 인정해주고 있다는 것이다. 그러나 대부분의 주택업체들은 금융동결조치로 공공금리보다 비싼 연리 18∼23%의 단자,18.5∼19.5%의 회사채등을 차입,토지매입대금으로 쓰고 있으며 분양후 2∼3회의 중도금을 받아야만 토지매입대금의 회수가 가능하기 때문에 7∼10%의 추가금리부담과 분양후 중도금회수까지의 금리등에서 손실을 입고 있다고 주장하고 있다. 업계는 하반기들어 주택가격이 안정화추세를 보임에따라 주택의 지속적인 공급을 위해 7차5개년계획이 시작되는 내년부터대형주택부터 분양가를 자율화시켜야 한다는 입장이다. 이에대해 경제기획원과 건설부등 관계부처는 업계의 주장에 자율화라는 원칙면에서는 동감을 표시하면서도 「시기상조」란 반응을 보이고 있다. 자칫하면 지난 89년과 같은 부동산폭등사태가 재발할 수도 있다는 것이다. 또 경영합리화나 기술개발은 외면한채 기업의 부담을 소비자에게 일방적으로 전가시키려는 업계의 발상은 국민의 공감을 얻기 어렵다는게 정부의 입장이다.
  • 공공주택도 사업승인 유보/건설부

    ◎4만여가구 11월까지 억제키로 정부는 건축경기를 억제하기 위해 대한주택공사와 지방자치단체에서 건설하는 공공부문 주택사업도 오는 11월말까지 승인하지 않기로 했다. 건설부는 28일 하오 건설부 대회의실에서 전국 시도부지사·부시장회의를 열고 지난 15일 현재 주택공급물량이 53만호를 넘어서는등 올해말까지의 목표물량인 60만호를 크게 넘어설 전망이라며 공공주택건설도 오는 11월말까지 사업승인을 유보하도록 지시했다. 이에 따라 각 시도가 오는 11월말까지 사업승인을 유보하게 될 공공주택 공급물량은 4만여호에 이른다.건설부는 또 각 시도가 신규 택지를 개발할때 해당 시군의 주택수급계획을 분석,택지가 부족한 지역을 중심으로 택지지구 지정을 신청하도록 하고 이미 택지개발예정지구로 지정된 지역이라해도 해당지역의 주택건설 및 택지수급계획을 면밀히 검토,택지가 과다하게 개발·공급되지 않도록 해줄 것도 지시했다. 특히 주택의 사전분양등 불법행위를 방지하기 위해 위반업체에 대한 고발 및 영업정지등 제재조치를 강화하고 아파트분양공고를 할때는 1가구 1주택및 일정규모 초과주택의 1순위 제한지역이 전국임을 명시,부정당첨자가 없도록 행정지도를 강화할 것을 시달했다.
  • 새달 분양 아파트/3만3백14가구

    한국주택사업협회소속 주택건설지정업체 38개사는 10월중 모두 3만3백14가구의 아파트를 분양한다. 26일 한국주택사업협회에 따르면 10월중 분양아파트는 삼성종합건설의 서울수서지구 4백72가구를 비롯,서울등 수도권에서 1만3백9가구이며 그밖의 지역에서 2만5가구이다.
  • 미분양아파트 크게 늘어/지난달까지

    ◎국민주택등 전국에 2천2백39가구/지역별론 전남·강원순 지난 8월말 현재 주택건설 지정업체의 미분양 아파트는 모두 2천2백39가구인 것으로 나타났다. 17일 대한주택사업협회에 따르면 올들어 8월말까지 지정업체가 분양한 7만3천6백33가구중 국민주택규모(25.7평)이하 1천8백86가구,국민주택규모이상 3백53가구등 2천2백39가구가 미분양,97.4%의 분양률을 기록했다. 지역별 미분양 아파트수는 전남 1천1백7가구,강원 3백40가구,경남 2백60가구 등이며 서울·부산·대구등 3대 도시에서는 미분양이 발생하지 않았다. 특히 8월중 미분양아파트는 4백55가구로 미분양아파트가 이처럼 늘어난 것은 정부의 부동산투기억제조치와 함께 토초세시행 이후 공급물량이 급격히 늘어난 때문인 것으로 분석된다.
  • “공영 택지개발 참여 중단”

    ◎주택 업계,자금난 이유로 한국주택사업협회소속 주택건설업체들은 12일 정부의 잇따른 부동산경기억제조치로 자금난이 심화됨에 따라 공영택지개발사업에 참여를 중단키로 결의했다. 주택업체들은 정부의 「5·3」「7·9」「9·4」조치등으로 주택건설업체에 대한 여신이 동결되고 분양시기등이 연기됨으로써 공영택지개발에 투입된 5조1천4백52억원중 2조1천1백30억원이 회수되지 못하는등 자금난이 심화되고 있다고 밝혔다. 주택업계는 지난 88년부터 택지의 사전 확보를 위해 한국토지개발공사·지방자치단체·주공등 공공기관의 공영택지개발사업에 택지비중 일부를 미리 납부하는 방식으로 참여해왔다.
  • 「7·9」 조치 경과기간 1주일새/주택건축 “무더기 허가”

    ◎지방자치단체,규제 피하려… 7월 21% 증가 정부가 지난 7월9일 건설경기진정을 위해 각종 건축허가를 규제했음에도 불구하고 시·도등 지방자치단체가 주택건축을 대거 허용,지난7월중 건축허가면적이 오히려 크게 늘어난 것으로 나타났다. 이는 7·9건설경기진정대책 발표때 적용시점을 1주일정도 늦은 7월15일로 함에 따라 9일과 15일사이에 규제를 피하기위한 건축허가신청이 집중적으로 들어왔으며 허가권을 갖고있는 시·도에서 지역건축경기위축을 우려,이를 대부분 허용했기 때문으로 분석됐다. 9일 통계청에 따르면 지난3월이후 감소해온 건축허가면적이 7월중 주거용건축허가를 중심으로 21.2%나 급증했다. 이는 올들어 지난1월의 18.9%증가이후 최대의 증가율이다. 부문별로는 상업용건축허가면적이 31.2%가 감소,지난 2월이후 6개월째 감소세를 보였으나 전체 허가물량의 70%를 차지하는 주거용허가면적은 대전 둔산지구,경남 창원등지에서 대규모 주택사업승인이 이루어져 43.9%나 늘었다. 주거용건축허가가운데 건설부승인은 34.7%가 증가한데 비해 시·도승인분이 무려 1백29.1%가 늘어나 시·도지역에서 건축허가가 집중적으로 이루어졌음을 보여주었다. 국내건설수주액도 민간제조업부문은 전년동기대비 1.6%가 줄어 전월에 이어 감소세를 나타냈으나 발전시설·도로등 공공부문(1백4.3%)과 주택·사무실등 민간비제조업부문(32.2%)의 증가로 전체적으로는 50.1%가 증가했다. 한편 8월의 건축허가면적은 지난해에 비해 41.1%가 줄어들었으며 주거용 43%,상업용 48.3%,공업용건축허가면적은 14.6% 각각 감소한 것으로 잠정 집계됐다. 특히 올들어 건축경기가 가장 과열됐던 7월에 비해 전체 건축허가면적은 48.2% 감소했으며 주거용 53.9%,상업용 34.3%,공업용 24.5%가 줄어든 것으로 나타났다.
  • 한꺼번에 몰린 법안… 최대한 처리 노력

    ◎총선등 정치일정에 임시국회 기대 못해/민생관련법 자동 폐기 되는일은 없어야 이번 제156회 정기국회는 정부가 제출한 각종 법안을 처리하는 데도 상당한 진통이 예상되고 있다.의원입법안과 정부제안법안등 처리해야될 법안이 무려 1백3건에 이르고 있기 때문이다. 이처럼 처리법안이 평소 정기국회때 보다 20∼30건이나 많은 것은 이번이 13대 국회의 마지막 정기국회인 데다 14대총선등 정치일정에 비춰볼 때 법안등을 따로 처리할 임기국회개최가 어려운 상황이기 때문이다. 국회법에 따르면 국회의원의 임기가 끝나면 국회에 상정됐으나 처리하지 못한 법안들은 자동폐기된다. 따라서 정부는 두가지 기본전략을 세워놓고 있다.첫째,정치풍토쇄신을 위한 법률안과 세법등 예산부수법안,주택건설·교통난해소·환경보전·농어촌구조개선등 당면 주요정책추진상 꼭 필요한 법안은 반드시 처리한다는 것이며 둘째,예산이 책정되지 않았거나 관계부처간 이견이 있는 법안은 가급적 처리대상에서 제외한다는 것이다. 장명식법제처차장도 『이번 정기국회에 상정된 모든 법안이 다 처리된다고 볼수는 없다』면서 『다만 정부로서는 처리될 수 있도록 최대한의 노력을 기울일 생각』이라고 밝혔다. 문제는 처리법안수에 있는 것이 아니라 지방재정확충을 위한 지방양여금법개정안·주택건설촉진법개정안·유아교육진흥법개정안·자연환경보전법제정안·농어촌발전 특별조치법개정안등과 같이 국민생활과 밀접한 법안들이 당리에 따라 자동폐기되는 불상사는 없어야 한다는 점이다. ◎정기 국회에 제출할 정부 법안 처리대상법안은 다음과 같다. ▷정치풍토쇄신 관련법(2건)◁ ▲국회의원선거법개정안 ▲정치자금에관한법률개정안 ▷예산부수법(9건)◁ ▲조세감면규제법개정안 ▲인지세법개정안 ▲국세와지방세의조정등에관한법률개정안 ▲지방세법개정안 ▲지방양여금법개정안 ▲환경개선특별회계법제정안 ▲농어촌구조개선특별회계법제정안 ▲도시철도사업특별회계법개정안 ▲정부청사시설특별회계법제정안 ▷주택·건설정책법안(7건)◁ ▲주택건설촉진법개정안 ▲주택사업공제조합법제정안 ▲제주도개발특별법제정안 ▲골재채취촉진법제정안 ▲도시계획법제정안 ▲수도법개정안 ▲중기관리법개정안 ▷교통정책법안(8건)◁ ▲화물유통촉진법제정안 ▲주차장법개정안 ▲도로교통법개정안 ▲자동차관리법개정안 ▲자동차손해배상보장법개정안 ▲항공법개정안 ▲한국고속철도건설공단법제정안 ▲한국공항관리공단법개정안 ▷농어촌정책법(4건)◁ ▲양곡관리법개정안 ▲농어촌발전특별조치법개정안 ▲산림조합법개정안 ▲축산법개정안 ▷보건의료·복지정책법안(6건)◁ ▲농어촌보건의료를위한특별조치법개정안 ▲최저임금법개정안 ▲보훈기금법개정안 ▲국가유공자예유등에관한법률개정안 ▲국가유공자등단체설립에관한법률개정안 ▲군인보험법개정안 ▷교육·체육청소년정책법(7건)◁ ▲교육법개정안 ▲유아교육진흥법개정안 ▲서울대학교병원설치법개정안 ▲청소년기금법제정안 ▲국민체육진흥법개정안 ▲체육시설의 설치·이용에관한법률개정안 ▲경륜·경정법제정안 ▷환경정책법안(2건)◁ ▲자연환경보전법제정안 ▲환경개선촉진법제정안 ▷지방육성정책법안(3건)◁ ▲지방재정법개정안 ▲지방공기업법개정안 ▲지역개발금융공고법제정안 ▷과학기술정책법안(3건)◁ ▲과학기술진흥법개정안 ▲기술사법제정안 ▲기술용역육성법개정안 ▷재정·금융정책법안(6건)◁ ▲은행법개정안 ▲중소기업은행법개정안 ▲장기신용은행법개정안 ▲외국환관리법개정안 ▲증권거래법개정안 ▲시설대여산업육성법개정안 ▷에너지정책법안(4건)◁ ▲집단에너지사업법제정안 ▲에너지이용합리화법개정안 ▲액화석유가스의 안전및사업관리법개정안 ▲대한석탄공사법개정안 ▷통신정책법안(4건)◁ ▲전파관리법개정안 ▲별정우체국법개정안 ▲전산망보급확장과이용촉진에관한법률개정안 ▲정보통신진흥기금법제정안 ▷문화정책법안(4건)◁ ▲박물관및미술관진흥법제정안 ▲종합유선방송법제정안 ▲문화예술진흥법개정안 ▲국립예술학교법제정안 ▷상공정책법안(7건)◁ ▲무역자동화촉진에관한법률제정안 ▲할부거래에관한법률제정안 ▲방문판매등에관한법률제정안 ▲승강기제조및안전에관한법률안제정안 ▲반도체집적회로의배치설계에관한법률제정안 ▲부정경쟁방지법개정안 ▲산업기술대학법제정안 ▷사법운영­형사정책법안(6건)◁ ▲즉결심판절차에관한법률개정안 ▲부동산등기법개정안 ▲비송사건절차법개정안 ▲보안관찰법개정안 ▲갱생보호법개정안 ▲헌법재판소법개정안 ▷기타주요정책법안(14건)◁ ▲상법개정안 ▲선박소유자등의책임제한절차에관한법률제정안 ▲파산법개정안 ▲검찰청법개정안 ▲소방법개정안 ▲지적법개정안 ▲사행행위등규제법개정안 ▲물품목록·정보의관리및이용에관한법률제정안 ▲조세연구원법제정안 ▲항공운송계약법제정안 ▲해외이주법개정안 ▲한국국제교류재단법제정안 ▲바르게살기운동조직육성법제정안 ▲소방공제조합법제정안 ◇시간여유가 있을경우처리희망법률안(7건)=▲의료기사법개정안 ▲한국자원재생공사법제정안 ▲외무공무원법개정안 ▲각급법원의설치및관할구역에관한법률개정안 ▲군형법개정안 ▲전투경찰대설치법개정안 ▲교정시설경비교도대설치법개정안
  • 집값은 더 내려가야 한다(사설)

    수도권 지역의 아파트를 중심으로 주택가격의 안정이 자리를 잡아가고 있다.건설부와 주택은행이 조사 한바에 따르면 지난 5월이후 수도권 지역 아파트 가격이 넉달째 하락세를 지속하고 있다.상반기까지만해도 한두달 떨어지다 다시 상승세로 돌아서겠지 하는 의문이 팽배해 있었으나 최근의 가격동향은 그런 의문을 상당부분 지워버리고 있다. 더구나 앞으로도 이같은 주택가격하락 추세는 상당기간 지속될 것이라는 분석이다.주택가격의 하락 안정은 바람직스런 일이 아닐 수 없다.멀리 갈 필요도 없다.지난 89년초 전세파동이후 금년초까지의 주택가격폭등을 우리는 생생히 기억한다. 하루가 다르게 치솟기만 했던 집값은 무엇을 가져왔던가.이 사회가 마치 가진자와 못가진자의 대결장으로 변하면서 선량한 근로의욕이 몇몇 투기꾼들에게 상실당했다.온갖 물가불안심리를 부추겨 사회경제의 안정심리를 뿌리째 흔들 기세까지 보여주었다. 주거의 안정이 얼마나 중요한가를 우리는 가까이서 겪어 왔다.최근의 주택가격안정은 그동안의 지속적인 투기억제책과 신도시입주가 다음달로 다가옴으로 해서 가시적인 공급물량의 확대 때문이라고 한다.그러나 이 시점에서 지적해두고 싶은 것은 두가지다.하나는 현재의 주택가격수준에 만족하지 말라는 것이다. 89년초에 비하면 지금의 주택값은 적게는 2배,많게는 4배까지 높은 상태다.그간의 물가상승을 감안한다 하더라도 여전히 지나친 가격수준이 아닐 수 없다. 더구나 부동산투기심리가 완전히 사라졌다고 볼 수도 없다.지금의 부동산시장 침체를 두고 투기가 근절됐다고 한다면 잘못이다.투기의 속성상 동면에 들어갔다고 봐야 한다. 몇조원 이상의 거대한 부동자금들이 증시와 사채시장을 누비고 있고 내년부터 본격화 되는 자본·외환시장의 개방,지방단체장·국회의원·대통령 선거가 앞으로 1년 남짓한 사이에 치러진다는 것을 생각치 않을 수 없다. 아직도 안정쪽보다는 교란쪽의 변수가 더 많은 상황이다.따라서 과거처럼 부동산관련세제를 완화한다든지 투기억제의 고삐를 늦춘다기 보다는 지금의 안정이 완전히 자리잡도록 투기발본의 눈길을 더욱 번득여야 한다.또다른 하나는 그동안 주택가격폭등이라는 위험성 때문에 미뤄온 주택시장의 구조적 문제의 해결에 지금이 적시라는 것이다. 우리의 주택시장은 신축주택과 기존주택의 2중가격구조에 있고 이것이 투기의 온상이 돼왔다.기존주택가격은 계속 안정내지는 하락시키면서 신축주택의 공급가격을 주택공급의 촉진이라는 측면에서 신축적으로 조정할 것을 검토할 수도 있을 것이다. 이경우 주택건설업자의 주장만을 듣는다면 집없는 실수요자의 부담만을 가중시킨다는 것을 명심하지 않으면 안된다.주택시장의 2중가격구조를 해결하지 않고는 가수요 등 투기를 불식할수는 없다.그러면서 임대주택사업의 활성화방안이 강구된다면 주택가격안정은 더욱 다져지리라 본다.
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