【워싱턴 연합】 윈스턴 로드 전북경주재 미국대사가 차기 행정부의 동아태담당차관보로 내정된 것으로 19일 알려졌다. 올해 56세의 로드 전대사는 예일대 출신으로 61년 국무부 관리로 행정부에 몸을 담은뒤 국가안보회의를 거쳐 85년부터 89년까지 중국대사를 역임한 직업외교관이다.

◎냉전 종식… 신세계질서 창조 공헌/외교/경제침체 해결못해 재선전 패배/내치 미국의 조지 부시 대통령이 20일(한국시간 21일)을 기해 백악관을 40대의 빌 클린턴에게 물려주고 60대 후반의 평범한 한 시민으로 돌아갔다. 이로써 하원의원,주중대사,CIA국장,부통령,대통령에 이르는 그의 공직생활 30여년에 대단원의 막이 내려졌다. 부시의 대통령재임기간 4년에는 이제부터 다양한 평가가 뒤따를 것이겠지만 한마디로 압축한다면 「영욕의 교차」라고 표현할 수 있을 것이다. 부시는 89년 1월 취임때만해도 일부에서 「무기력한 사람」,「겁쟁이」,「비전도 결단력도 없이 망설이기만 하는 수동적 성격의 지도자」라는 등의 혹평을 받기도 했다.그러나 그해 파나마를 전격침공,노리에가를 체포,미국법정에 세움으로써 우유부단하고 허약하다는 이미지를 불식시키는 한편 중국과의 관계를 개선함으로써 노련하고 유연한 지도자도 부상했다. 부시는 또한 그해 12월 지중해의 섬 몰타에서 미하일 고르바초프 소련대통령과 탈냉전을 선언함으로써 전후 40년동안 세계를 지배한 냉전을 종식시킨 주역이 되는 행운도 잡았다.그리고 이같은 냉전종식의 기조위에서 90년 5월 워싱턴에서 미·소 정상회담을 갖고 전략핵및 화학무기의 감축등에 획기적 기틀을 다진 것을 시작으로 지난해말 2단계 전략무기감축협상(START 2) 조인에 이르기까지 일련의 무기감축노력을 기울임으로써 인류를 핵의 공포로부터 벗어나게 한 인물로 기억되게 됐다. 냉전의 종식과 함께 그의 재임기간동안 동구권에서 일어난 대변혁은 부시를 신세계질서의 조정자,설계자로 부각시켰다.이 대변혁의 과정에서 부시는 법과 정의·민주가 지배하는 세계질서의 정착이라는 미국의 기본 외교이념을 구현하기 위해 노력했으며 결과적으로 미국을 세계 유일초강국의 자리로 끌어올렸다. 90년 1월의 걸프전은 대통령 부시에게 더 할수 없는 인기와 찬사를 안겨주었다.국민인기도 90%대는 역대 어느 대통령도 달성하지 못한 전성기 부시의 쾌거였다. 그러나 대외·외교면에서 거둔 이같은 공적은 국내정치의 실패로 일거에 퇴색해버렸다.특히 임기말에 경제문제가 부각되면서 그에 대한 평가는 「성공한 대통령」에서 「실패한 대통령」으로 바뀌었다. 그는 재임기간동안 미국의 난치병인 재정과 무역의 쌍둥이 적자를 치료하는데 실패했다.실업률도 최악의 수준에 이르렀다. 결국 경제정책등 내정의 실패는 그의 화려한 외교적 업적에도 불구하고 가장 중요한 재선의 고비에서 악재로 작용,「패배한 현직대통령」이라는 오명을 그에게 붙여줬다. 최근 USA 투데이가 실시한 여론조사결과 미국민의 80%가 그의 외교성과를 높이 평가한 반면 경제정책에는 25%만 만족을 나타냈다.그것은 부시전대통령에 대한 평가의 양면을 단적으로 보여주는 것이다.

◎노 주중대사 밝혀 노재원중국대사는 15일 『92년도 우리나라 대중국교역액은 91년에 비해 50%가 늘어난 85억달러에 이른 것으로 잠정 집계됐으며 무역수지도 92년 10억달러적자에서 지난해 2억달러 흑자로 발전됐다』고 밝혔다. 새해 한중관계업무 협의를 위해 이날 일시귀국한 노대사는 기자들과 만나 이같이 밝히고 『올해는 교역액이 1백35억달러에 이를 것으로 예상되고 미국과 일본에 이어 3번째 교역대상국으로 자리를 굳힐 것인 만큼 흑자외교에 중점을 두겠다』고 말했다. 노대사는 또 양상곤 국가주석의 방한시기와 관련,『올해안으로 중국고위층의 방한이 있을 것으로 기대하나 구체적으로 협의된 것은 아니다』고 덧붙였다.

【북경 연합】 노재원 주중국대사가 업무협의차 오는 14일 일시 귀국한다. 노대사는 오는 21일까지 서울에 머물면서 청와대,외무부 등 정부관계자들과 만나 양상곤 중국 국가주석의 방한 문제를 비롯한 한중관계 증진방안,최근의 북한정세등 북방정책 전반에 관해 폭넓은 협의를 가질 것으로 4일 전해졌다.

◎우리통일염원 「새 친구」에 전하겠다/불과 2시간거리 오는 40년 걸려 ○…노태우대통령이 한국 국가원수로는 사상 처음으로 북경땅을 밟은 것은 27일 하오4시8분(한국시각 5시8분). 노대통령이 탑승한 대한항공 특별기가 북경공항의 구청사앞에 멎자 노재원 주중국대사와 양학웅중국외교부 의전국장대리가 트랩으로 올라가 노대통령 내외를 기상영접. 곧이어 노대통령이 한복차림의 부인 김옥숙여사와 기체 밖으로 모습을 드러내자 트랩밑에 늘어서 있던 우리 공관직원및 주재상사,지사의 직원가족등은 태극기와 중국 오성홍기를 흔들며 환호했으며 이에 노대통령은 오른손을 높이들어 답례. 노대통령은 트랩밑까지 출영나온 중국측 이람청대외경제무역부장과 서돈신외교부부부장,장정연주한중국대사,왕영범외교부아주국장등과 악수를 나누었으며 중국측 처녀 2명이 노대통령 내외에게 환영의 꽃다발을 전달. 노대통령은 이어 노주중국대사부인등 우리 공관직원들과 악수를 나눈뒤 환호하는 주북경 한국인 출영객쪽으로 다가가 일일이 악수를 나누며 감사의 뜻을 표시. 이들 한국인 출영객들은 「노태우대통령 내외분 중화인민공화국 공식방문환영」이라는 대형 플래카드와 「한강에서 황하까지」「서울 북경 손에 손잡고」「화끈하다 노태우」「닌하오 대통령 할아버지」라는 글등이 쓰인 피킷과 노대통령의 사진 피킷등을 흔들며 노대통령의 역사적 중국방문을 환영. ○“차로 오갈날 곧 온다” ○…노태우대통령은 숙소인 조어대에 여장을 푼뒤 곧바로 조어대내 방비원에서노재원주중대사가 주최한 북경주재 지·상사원 가족등 교민대표 초청 리셉션에 참석,이들을 격려. 노대통령은 격려사를 통해 『두 나라간에 정식 외교관계가 없었기 때문에 여러분이 겪어햐 했던 어려움이 한두가지가 아니었을 것』이라고 위로하고 『여러분의 헌신적인 노력이 양국 관계발전에 밑거름이 되었다』고 인사. 노대통령은 『서울을 떠나 이곳 북경까지 오는데 2시간도 채 걸리지 않은 그 가까운 길을 한국의 대통령이 오는데는 무려 40년이 넘는 오랜 세월이 걸려야 했다』며 감회를 피력하고 『이제 서울과 북경사이에는 오랜 단절을극복하고 튼튼한 다리가 놓아졌다』고 한중수교의 의의를 평가. 노대통령은 『재작년 모스크바에 이은 저의 북경방문은 통일의 날이 그만큼 가까이 다가왔음을 말해준다』며 『서울에서 평양,신의주,만주를 거쳐 이곳 북경까지 우리의 선조들이 다니던 길이 다시 열리고 우리가 그 길을 자동차와 기차로 오갈수 있는 날이 올 것』이라고 통일에 대한 확신을 피력. ○북경주재원 고충 청취 ○…이에앞서 노대통령은 부인 김옥숙여사와 함께 리셉션장을 한바퀴 돌며 참석교민 1백70여명 전부와 『반갑습니다』라며 악수를 나누었는데 도중 몽고방문후 귀국길에 북경에 들렀다가 참석한 강원용목사와도 만나 반갑게 인사. 교민대표들은 특히 애로사항으로 자녀들 교육문제와 주택문제등을 들며 정부지원을 요청했는데 한 교민이 『주재원이 급속히 늘어나 이런 문제가 생긴데는 대통령께서 한중수교를 빨리 맺게한데도 원인이 있다』고 말해 노대통령과 참석자들이 모두 웃음. ○기자 40여명 취재경쟁 ○…노태우대통령을 태운 특별전용기가 도착한 북경구공항에는 노대통령이 도착하기 2∼3시간전부터 내외신기자 40여명이 몰려 취재경쟁을 벌이는 가운데 한중 당국의 경호요원들이 공항구역 주변에 삼엄한 경계활동을 펴는등 다소 긴장된 분위기. 또 경호요원들이 공항구내로 들어오는 취재진과 관계자들을 상대로 일일이 몸수색을 하는등 사전경호에 만전.특히 공항에서 노대통령이 묵을 조어대에 이르는 연도에는 노대통령 도착 2시간전부터 50∼1백m간격으로 정복을 입은 중국공안요원들이 배치돼 사상처음으로 중국땅을 밟은 한국국가원수경호에 각별히 신경쓰는 모습. ○인민일보 등 상세 보도 ○…중국신문들은 노태우대통령이 최초로 중국을 공식방문하는 27일 노대통령의 방중기사를 게재했다. 이날 중국공산당기관지 인민일보,광명일보및 인민해방군기관지 해방군보등은 관영 신화통신기사로 노태우대통령이 양상곤 중국국가주석의 초청에 따라 27일부터 30일까지 중국을 공식방문한다고 보도하고 노대통령의 약력을 비교적 상세히 소개했다. ○대중국수교 높이 평가 ○…노태우대통령은 우리나라 국가원수로서는 처음으로 3박4일간 중국을 공식 방문하기 위해 27일 하오 부인 김옥숙여사와 함께 성남 서울공항에서 특별기편으로 출국. 이날 하오 2시45분 헬기편으로 서울공항에 도착한 노대통령 내외는 정원식국무총리와 이문석총무처장관의 영접을 받으며 곧바로 연대에 올라 출국인사. 노대통령은 출국인사에서 『한국과 중국은 지난달 수교함으로써 동북아시아에 새시대를 열기로했다』면서 『세계질서를 바닥에서부터 바꾼 변혁의 기운속에서 우리가 심혈을 기울여 추진한 북방정책이 거둔 가장 값진 결실이라고 믿는다』며 한중수교를 평가. 노대통령은 이어 『북한의 오랜 친구이자 우리의 새로운 친구인 중국의 지도자들에게 통일을 향한 우리의 입장을 분명히 전할 것』이라며 『이번 양국정상회담에서는 동북아시아의 밝은 장래를 위해서도 건설적인 논의가 있을 것』이라고 강조.

◎한중협력·북한 핵 등 논의/상해 임정청사 시찰… 30일 귀국 노태우대통령내외가 중화인민공화국 양상곤국가주석의 초청으로 27일부터 30일까지 3박4일동안 중국을 공식방문하기위해 27일 하오 출국한다. 노대통령은 28일 상오 양주석과 정상회담을 갖고 한·중수교이후의 양국간 우호협력증진방안과 한반도를 포함한 동북아정세등에 대해 의견을 교환할 예정이다. 노대통령은 정상회담에서 중국이 남북기본합의서와 한반도비핵화선언등 남북한간에 이미 이루어진 합의사항의 구채적 이행을 위한 국제적 여건조성을 위해 협조해 줄것을 요청하고 특히 남북핵사찰이 조기에 이뤄지기 위한 중국의 역할을 기대한다는 입장을 전할 것으로 알려졌다. 노대통령은 또 양국간 과거사청산문제에 대해 언급하고 양국이 단절의 불행했던 과거를 잊고 새로운 우호협력관계를 설정하기위해 노력해야 한다는 점을 강조할 것으로 전해졌다. 노대통령은 29일에는 이붕총리,강택민공산당총서기와 요담을 가질 예정이나 최고실력자 등소평과의 면담은 등의 건강상의 이유로 이뤄지기 어려울 전망이다. 노대통령은 28일 낮 한·중경제인 오찬,29일 하오 내외신기자회견을 통해 한·중관계의 바람직한 발전을 위한 입장을 밝힐 예정이다. 노대통령은 30일에는 귀국길에 상해에 들러 상해임시정부건물을 둘러볼 예정이다. 한·중양국은 노대통령의 방중기간중 차관보급을 수석대표로 하는 경제 무역 기술 공동위원회를 구성하고 그동안 민간협정으로 돼있던 무역협정과 투자보장협정을 정부간 협정으로 전환할 예정이다. 노대통령의 중국방문 공식수행원은 이상옥외무 한봉수상공 김진현과기처장관과 노재원주중대사내외 이필섭합참의장,청와대의 정해창비서실장,이현우경호실장 이진설경제수석,김종휘외교안보수석,김학준공보수석,이병기의전수석,최규완주치의,외무부의 장선섭의전장,김석우아주국장등 15명이다. 또 기업인 37명이 수행한다.

【북경 연합】 노재원 초대 중국주재 한국대사는 18일 오는 27일부터 시작되는 노태우대통령의 중국방문은 한중수교를 토대로 새로운 동북아협력의 틀과 방향을 제시하는 계기가 될 것이라고 말했다. 노대사는 이날 노대통령의 역사적 방중을 앞두고 연합통신과 가진 회견에서 이같이 말하고 한중 양국은 이번 노대통령의 방중을 계기로 한반도의 평화와 안정 증진,국경없는 동북아 경협체제 구축등 실질적인 쌍무협력시대로 들어설 것이라고 강조했다. 그는 이어 노대통령의 중국방문이 동서냉전체제의 종식이후 변화의 양상을 보이고 있는 동북아질서 재편과정에서 한반도의 안정과 평화를 구축하는데 건설적인 촉매제가 될 것이라고 지적했다.

노태우대통령은 9일 상오 청와대에서 노재원 주중화인민공화국대사에 신임장을,박노수 주베트남 연락대표부 대표에게 임명장을 각각 수여했다.

정부는 7일 초대 주중대사에 노재원대사대리를 임명했다. ▷약력◁ ▲경남 마산·60세 ▲서울법대3년수료 ▲외무부 의전과장 ▲주미대사관 일등서기관 ▲주영대사관 참사관 ▲북미1·2과장 ▲주쿠웨이트 대사▲아중동국장 ▲통상국장 ▲기획관리실장 ▲외교안보연구원장 ▲외무부 차관▲주캐나다 대사 ▲주북경 무역대표부 대표

김영삼 민자당총재는 5일 상오 여의도 당사에서 노재원 주중대사의 예방을 받고 한중수교의 배경과 양국관계전망 등에 대해 의견을 교환했다.

◎“한­중 항공협정 등 서둘러 체결”/노 대통령 북경서 양상곤 등 만날것 노태우대통령의 방중문제 등을 본국과 협의하기 위해 지난 2일 하오 일시 귀국한 노재원 주중대사대리는 『한중수교이후 중국의 대외정책에서 차지하는 북한의 지위는 변동이 없으며 따라서 한중수교가 중·북한관계에 영향을 주리라는 생각은 오산』이라고 강조했다. 노대사대리는 또 『중국측은 수교교섭과정에서 자국의 6·25참전과 관련,한국측에 사과할 뜻이 없음을 분명히 밝혔다』고 말했다. 4일 노대사대리와의 일문일답 내용은 다음과 같다. ­귀국이유는. ▲노대통령의 방중문제를 협의하고 임명장과 신임장을 받으러 왔다.9일 하오 중국민항편으로 임지에 돌아갈 예정이다. ­주한 중국대사로는 누가 유력한가.수교실무교섭 중국측 대표였던 장서휴외교부 본부대사가 거론되고 있는 것으로 알고 있는데. ▲장대사는 한국문제 전문가이므로 거명되는 것이 당연하다.본인도 초대 한국대사를 희망하고 있는 것으로 알고 있다.그러나 아직 중국정부쪽으로부터 어떤 언질도 받은바 없다. ­수교후의 후속조치는 잘 진행되고 있는가. ▲이미 민간간에 체결된 무역·투자보장협정을 정부간 협정으로 대체하기 위한 교섭이 진행중이다.그동안 민간차원에서 교섭이 이루어져 온 항공·해운·어업·과학기술·이중과세방지협정의 정부당국간 체결을 서두르고 있다.노대통령의 방중기간중 정식 서명되는 협정도 있을 것이라고 본다. ­노대통령이 방중기간중 만날 인사는. ▲양상곤 국가주석이 최고위 인사가 될 것이다.이붕총리도 만나고 강택민 당총서기와의 회담도 가능할 것으로 보인다.최고실력자 등소평을 만나는데는 중국측의 노력도 반영돼야 한다. ­노대통령의 방중때 선언 또는 성명이 발표될 예정인가. ▲현재로선 확답할 수 없다.발표형식과 언급내용은 방문 끝무렵에 결정될 것이다. ­정부의 반복된 부인에도 불구하고 한국이 수교의 대가로 중국에 경협차관을 제공키로 약속했다는 풍문이 수그러들지 않고 있는데. ▲액수도 수교직전 대만쪽에서 흘러나온 20억달러보다 훨씬 늘어났고 「차관이 아닌 ODA(공적개발원조)형식이다」「중국을 통해 북한에 제공키로 했다」는 등 소문의 종류도 다양해진게 사실이다.그러나 분명히 말하지만 수교교섭과정에서 한국과 중국 모두 돈문제는 꺼내지 않았다.한중수교를 달갑게 여기지 않는 세력들이 의도적으로 유포하는 흑색선전 내지 중상모략이다. ­북방외교의 궁극목적은 「평양을 열겠다」는 뜻으로도 해석할 수 있다.이런 각도에서 볼 때 앞으로 중국측에 북한의 개방을 촉구하기 위한 압력을 행사해주도록 요청하리라는 추측도 가능한데. ▲북방정책의 일환인 한중수교가 가져오는 필연적인 결과라고 할 수는 있다.그리고 한편으로는 목적이라고도 할 수 있다.그러나 북한을 개방시키는 데 중국을 활용할 생각은 없다. ­최근 국내여론은 중국의 6·25참전 사과여부에 민감한 반응을 보이고 있다.노대통령의 방중때 중국측에 새로운 입장 표명을 요구할 계획이 있는가. ▲수교교섭과정에서 여러 현안에 관한 의견을 교환하는 가운데 6·25 참전에 관한 사과를 요구했다.이에대해 중국은 유엔군이 압록강까지 도달,자국의 영토와 주권이 위협받는 상황에서 자위목적으로 의용군을 참전시켰다고 대답했다.중국은 의용군의 전쟁행위로 인한 한국민들이 입은 인적·재산상의 피해는 불행하고 유감스러운 일이지만 사과는 할 수 없다고 잘라 말했다.우리측은 이 문제는 이정도 선에서 일단락짓는 것이 현실적으로 현명한 외교라는 판단아래 덮어두기로 했다.

노재원 주중임시대사대리는 3일 『한중수교교섭과정에서 중국은 6·25 참전에 관해 한국측에 사과하지 않겠다고 분명히 밝혔다』고 말했다. 노태우대통령의 방중문제등 본국과의 업무협의차 2일 하오 귀국한 노대사는 이날 기자회견에서 수교교섭과정에서 한국은 6·25참전에 관해 중국측에 사과를 요구했으나 중국측은 의용군의 참전으로 인해 한국국민들이 입은 인적·재산적 피해는 불행하고 유감스러운 일이지만 사과는 할 수 없다고 잘라 말했다』고 밝혔다. 노대사는 『중국측은 당시 유엔군이 압록강까지 도달,중국의 영토와 주권이 위협받는 상황에서 자위를 목적으로 부득이 의용군을 참전시켰다고 말했다』고 전했다.

노재원 주중대사대리가 노태우대통령의 중국방문 문제를 협의하기 위해 2일 하오 귀국했다.

정부는 27일 한·중수교로 주중국한국대사관이 개설됨에 따라 노재원 주북경대표부대표를 주중대사대리로 임명했다. 노대사대리는 곧 정식대사로 임명될 것으로 알려졌다.

◎「우호선린」 수교성명 내일 발표/북한 핵문제해결 공동 노력/양국정상 상호방문도 합의 한국과 중국은 24일 상오 북경 조어대에서 양국간 수교에 관한 공동성명에 서명한다. 이상옥 외무부장관은 전기침 중국 외교부장의 초청으로 23일부터 25일까지 중국을 공식 방문,양국간 관계정상화 방안을 협의하기 위한 외무장관회담을 갖는다고 유명환 외무부 대변인이 22일 발표했다. 이장관은 회담직후 양국및 중·북한관계등을 규정하는 공동성명에 서명할 예정이다. 이 공동성명에는 ▲양국의 대사급 외교관계 수립 ▲한국은 중국의 「하나의 중국」정책을 인정 ▲경제협력등 모든 분야에서 관계발전을 위해 공동노력 ▲중국은 남북한과 똑같이 우호선린관계를 유지 ▲중국은 한반도문제의 해결을 위해 남북한 당사자간의 대화노력을 지지한다는 내용등이 포함될 것으로 알려졌다. 이 공동성명은 수교협정이나 수교의정서와 같은 효력을 갖는 것으로 발표와 함께 발효된다. 이장관은 전부장과의 양국 외무장관회담후 양상곤 국가주석과 이붕총리를 예방,노태우대통령의 방한초청의사를 전달하고 노대통령의 연내 답방을 제의할 것으로 전해졌다. 이장관은 외무장관회담에서 중국이 북한핵문제의 해결을 위해 노력을 계속해줄 것을 요청하고 무역협정과 투자보장 협정을 정부간 협정으로 격상시키는 문제를 구체적으로 논의할 예정이다. 이장관은 또 서울∼북경간 직항노선 개설을 위한 항공협정을 9월중 개최할 것과 이중과세방지 협정체결을 위한 교섭을 빠른 시일내에 시작할 것을 제의할 예정이다. 이장관은 이와함께 문화협정,경제과학 기술협력협정,상표권 특허권및 실용신안권 보호에 관한 협정체결을 중국측에 제의할 방침이다. 정부는 수교교섭과정에서 중국의 6·25 참전으로 우리 국민들이 큰 고통과 희생을 당했음을 강조하고 이에대한 중국측의 해명을 요구,중국측으로부터 불행하고 유감스러운 일이었다는 입장을 전달받았다고 이날 발표했다. 한편 초대 주중대사에는 노재원 주북경무역대표부 대표가 임명될 것으로 알려졌다.

【도쿄=이창순특파원】 북한은 지난10일 원자력연구소의 핵가속장치의 조업식을 가졌으며 앞으로 2000년까지 원자력 총발전능력은 수백만㎾가 될 것이라고 조선통신이 보도했다고 도쿄신문이 12일 보도했다. 도쿄신문은 또 지난번 최고인민회의에서 김일성으로부터 김정일에로의 권력이양문제는 토의되지 않았다고 북한의 주창순 주중대사의 말을 인용,북경발로 보도했다.

【내외】 중국을 공식방문중인 김일성은 8일 상오 산동성 태안시를 방문,이지역 역사유적인 「대묘」와 「태산」을 돌아봤다고 북한방송이 이날 보도했다. 이날 태안시 방문길에는 북한측 수행원들인 부주석 이종옥,당비서 한성룡·김용순,주중대사 주창준,외교부제1부부장 강석주등과 중국측에서 부총리 오학겸,당대외연락부장 주량,산동성장 조지호,주북중국대사 정의등이 동행했다고 북한방송은 전했다. 북한방송은 이어 김일성이 태안시에 도착하자 태안시당서기 호건학,태안시장 장경우등 당정간부들이 김을 영접했으며 이들의 안내로 오랜 역사유적지인 「대묘」를 돌아보았다고 전했다.

정부는 오는 10일 중화민국 대북에서 거행되는 제80주년 쌍십절행사에 박준규국회의장을 단장으로 하는 경축사절단을 파견한다. 경축사절단은 최병렬노동부장관,박노영주중대사,유학성의원(민자) 정웅의원(민주),구창림국회의장비서실장,박양천외무부 아주국심의관등으로 구성됐다. 박의장등은 9일 하오 대북에 도착할 예정이다.

◎한반도통일/“북의 체제변화 와야된다”/남북 관계개선 낙관… 중국도 권고할것 ○소 외교아카데미부원장 본사초청 내한 남북한 유엔 동시가입이후 전개될 한반도 주변정세의 변화와 북한의 대남 정책이 우리 통일정책의 주된 관심사로 등장하고 있다. 소련 외무부산하 외교아카데미 부원장 페트로비치 유진 바자노프박사(47·국제정치학)는 이와관련,『현 국제환경은 냉전종식을 이룩했지만 그것이 한반도의 대치구조에 지각변동을 일으키기까지는 상당한 시간이 걸릴 것』이라고 말한다. 바자노프박사의 한국통일에 대한 전망과 견해는 그 자신이 소련의 아시아정책 수립에 직접 참여하고 있다는 점에서 주목할 필요가 있다. 그는 서울신문사 초청으로 지난 7일 방한,열흘동안 머물며 포항제철등 산업시설을 돌아보고 각계 인사들과 접촉한다. 얼마전 미소정상들은 모스크바에서 만나 냉전이 완전종식됐음을 다시한번 확인했다.그러나 우리는 이같은 미소양국의 냉전종식선언에 「표면적 가치」이상의 의미를 부여해선 곤란하다.전략무기감축협정이 타결됐기 때문에 우리는 하나의 환상에 사로잡힐수 있다.하지만 우리는 역사를 통해 전쟁준비를 상호 제한한 두국가가 여전히 적대관계의 대치상태를 유지했던 숱한 예를 찾아볼수 있다. 부시미대통령은 이번 정상회담에서 소련이 현재의 위기에서 벗어날수 있도록 최선의 노력을 다하겠다고 확고히 공약했다.그러나 미국은 결코 소련을 동정하지 않으며 소련의 약점이 보완되는 것을 도우려 하지도 않는다.따라서 우리는 냉전종식의 의미를 「냉전」이라는 과거의 유산이 단지 표면상 사라진 것으로만 받아들여야 한다. 그러나 국제관계에 있어 현재 우호적인 분위기가 조성되고 있는 것은 사실이며 그것은 소련내부사정의 변화에 기인한 것이다.또한 소련의 정치는 앞으로 변화가 불가피하기 때문에 기존의 체제는 이념적으로나 경제적으로 모두 붕괴되고 새로운 세계질서에 부응하는 새 체제가 창출될 것이다.사실이 그러하다면 우리는 여기서 한가지 결론에 이르게 된다.즉 앞으로의 국제관계 상황은 필연적으로 심각한 변화를 겪게된다는 것이다.냉전의 유산들은 조만간 모두 사라지며 한반도의 대치상황도 그 막을 내릴수 밖에 없다. 한반도에서 남과 북이 어떻게 분단됐으며 왜 대치하고 있는가 하는 것은 이미 잘 알려진 주지의 사실이다.사회주의혁명을 수출하고자 했던 이념적 열망,강대국이 되고자 했던 야망,미제국주의에 대한 증오와 안보관심등은 스탈린으로 하여금 한반도 북쪽에 「형제정권」의 출현을 유발시켰으며 무력통일을 추구하도록 만들었다.그후 스탈린이후의 소련지도자들은 다소 평양과 마찰이 있었지만 북한을 전략적 동맹국으로 인식,꾸준한 관계를 맺어왔다.한편 미국은 이에대한 대상으로 남한에서 공산이념을 몰아내고 서울을 친구로 맞이했다.결국 모스크바와 워싱턴의 이같은 상이한 태도가 한반도에서 호전적 대치상황이라는 토양을 만들었던 것이다. 그러나 이제는 한반도를 둘러싼 국제환경이 심각한 변화를 보이고 있다. ◎데탕트 분위기 서울∼평양에도 확산/미도 북한과 대화유지 필요성 있어 그중에서도 특히 주목할 것은 한국에 대한 소련의 정책이 바뀌고 있다는 사실이다.우선 소련은 더이상 미국과 세계 어느곳에서도 대치할 생각이 없으며 분란을 일으키려 하지도 않는다.소련의 이같은 태도는 한반도 상황에도 그대로 적용돼 북한은 더이상 소련을 전략적 동맹국으로 볼수 없다. 둘째는 소련이 그간 추진해왔던 「사회주의이념 강화정책」을 포기한 사실이다.지금 소련에선 내부에서 조차 사회주의 이념에 대한 회의론이 나오고 있는 실정이다.따라서 모스크바정부는 현재 북한에 대해 특정이념을 주지시키려 하지않고 있으며 이 때문에 소련과 북한의 이념체제는 상당한 차이를 보이고 있다. 소련은 이와함께 한국에 대해선 기존의 입장에서 탈피,긍정적이고 우호적인 시각으로 한국을 바라보고 있다.합리적인 외교정책,국내 민주화조치,괄목할만한 경제성장,대소경제지원등 한국의 일련의 조치는 소련의 호감을 얻고 있다.그리고 이러한 호감은 소련으로 하여금 한국에 대한 새로운 역할을 시도하게 만들었다. 그 누구도 예전엔 사회주의의 종주국인 소련이 한국을 승인하고 협력관계를 유지하리라고 생각지 않았다.하지만 이제는 더이상 한국인들이 소련의 호전성을 의심할 필요는 없다. 한국에 대한 새로운 소련정책의 근간은 한소 양국이 좋은 「이웃관계」로 발전하는 것이다.또한 미국·중국·일본등과의 관계개선 및 상호협조를 통해 한반도를 둘러싼 국제환경을 새로이 조성하는 것이다.따라서 장기적으로 볼때 소련은 일본의 정치적 야망을 어느정도 견제할수 있도록 통일된 한국이 한반도에서 출현하기를 바란다. 중국은 아직까지는 북한을 지지하며 북한과 상호협조를 유지하고 있지만 멀지않아 서울과 평양이 친선을 맺도록 강력히 권고할 것이다.미국의 정책은 한반도 상황과 관련,중요한 변화가 이루어지고 있다.워싱턴 당국이 북한에 매료된 것은 아니지만 더이상 북한을 코너로 몰아가려 하지 않는다.미국은 기본적으로 북한과 대화를 유지하는 것이 중요하다고 생각한다.이와함께 한국이 미처 준비되지 못한 상황에서 통일을 맞이할 경우 엄청난 부작용이 발생할 것을 우려한다. 이상에서 언급한 사실들을 종합해 볼때 우리는 다음과 같은 결론에 도달할 수 있다.한반도를둘러싼 외부환경은 지금 남과 북의 화해를 촉진시키고 있으며 강대국간의 데탕트 분위기는 서울과 평양사이에도 그대로 적용될 것이다.세계는 현재 한반도에 존재하는 두 국가가 보다 밀접하고 우호적으로 접근하길 바라고 있다.남북 사이에 존재하는 민족 감정이나 경제적 필요성도 서울과 평양의 상호접근을 가속화시키는 한 요인으로 작용한다.필자는 그렇기 때문에 향후 남북관계의 전망은 매우 낙관적이라고 생각하나 조기통일문제는 당분간 힘들 것으로 본다.남한과 북한은 근본적으로 상이한 이념적·정치적·경제적 체제를 40여년 이상 각기 유지해 왔기 때문에 합일점을 찾는데 어려움이 있다.통일을 위해서 북한은 내부변화가 선행돼야 하며 개인의 자유신장을 포함,경제체제의 변화,이념체제의 탈바꿈 등이 이루어져야 한다.또 남한도 보다 자유가 신장되고 민주주의가 공고히 확립돼야 하며 특히 경제에 있어 사회주의적 요소인 배분정의가 실현돼야 한다. 이같은 통일을 위한 준비가 착착 진행될때 통일은 부드럽게 그리고 덜 충격적으로 한국인들에게다가갈 것이다.그러나 만일 어느 한쪽이 다른 한쪽의 체제가 붕괴되길 바란다면 그것은 결코 소망스런 통일이 될수 없다.시간을 갖고 인내하며 보다 조심스럽게 접근해야 한다. □모스크바국제관계대 졸업 □정치학 박사 □주미·주중대사관 근무 □당 국제부 동아시아국장

◎주창준 급거 귀국 북한의 주창준주중대사가 김정일의 중국방문문제를 협의하기 위해 최근 북한당국으로부터 긴급 소환돼 본국으로 급거 일시 귀국한 것으로 31일 알려졌다. 정부의 한 당국자는 이날 『북한 주대사의 일시귀국 일자와 목적 등은 밝혀지지 않고 있지만 남북한 유엔동시가입을 눈앞에 두고 소환됐다는 점에서 주목된다』고 말하고 『북한이 최근 김정일에 대한 권력승계작업을 강화하고 있는 점을 감안할때 주대사는 평양에서 북한지도부와 권력승계문제에 따른 김정일의 중국방문계획을 논의할 가능성이 크다』고 말했다. 이 당국자는 『지난80년 제6차 당대회에서 후계자로 정식 거론되기 시작한 김정일의 북경방문은 권력승계를 대내외에 공식화하려는 것으로 보인다』고 말하고 『김정일의 중국방문시기는 오는 9월17일 남북한의 유엔동시가입을 전후해 이루어질 것으로 전망된다』고 예상했다. 김정일은 지난 5월27일 노동당중앙위 행사에서 처음으로 당정책전반에 대해 연설을 했으며 지난 7월1일 인민경제대학 창립45주년 기념보고회에서는김정일에 대해 「위대한 수령」이라는 격상된 용어를 사용하는등 북한은 오는 92년 김일성주석의 80세 생일을 앞두고 권력세습작업을 강화해 왔다. 김정일은 지난 4월말 북경 방문을 추진했던 것으로 전해지고 있다. 현재 주북경 북한대사관은 배용재공사가 대리 대사업무를 맡고 있다.