【내외】 북한은 26일 평양에서 중앙인민위·최고인민회의 상설회의 연합회의를 개최,제5차 남북고위급회담에서 채택한 「남북사이의 화해와 불가침 및 교류협력에 관한 합의서」를 정식으로 승인했다. 북한은 이날 연합회의에서 남북합의서를 심의한 결과 이 합의서가 『나라의 평화와 자주적 평화통일에 대한 온민족의 염원을 반영하고 있으며 아시아와 세계평화위업에도 부합된다』고 인정,이를 승인했다고 중앙방송이 27일 보도했다.

◎「핵무기단추」 아직 장악 시사/이방송 회견 【로마 로이터 연합】 미하일 고르바초프 소련대통령은 최근 구소련의 11개 공화국들이 결성한 새로운 독립국공동체가 존속할 것으로 믿지 않는다고 말한 것으로 23일 이탈리아의 한 방송이 보도했다. 고르바초프대통령은 지난 21일 이탈리아 라디오방송과 가진 한 회견에서 이같이 말하는 한편 자신이 아직도 크렘린의 핵무기단추를 장악하고 있음을 시사했다. 고르바초프는 보리스 옐친 러시아공화국대통령을 비민주적이라고 비난하고 소련의 소멸을 선언할 최고회의(의회)의 최종회의 소집을 거듭 촉구했다. 고르바초프대통령은 자신을 옐친대통령에 반대하는 세력의 지도자로 생각하고 있느냐는 질문에 대해 『새로운 독립국공동체를 신뢰하지 않으며 생존할 수 없을 것으로 생각한다』고 말했다.

◎옐친 성실하지만 민주적이길 바라/개혁선택 후회없어… 위기처한 조국 안떠나 소연방의 소멸과 함께 사임이 임박한 고르바초프소련대통령은 22일 방영된 미CBS방송과의 단독회견에서 대통령직을 물러나더라도 정치에서 손을 뗄 생각은 없음을 시사했다. 그는 또 개혁정책이 인민들의 생활을 악화시켰다고 인정함으로써 경제적 위기상황을 평가하는데 오판이 있었음을 시인했다. 다소 초췌한 표정의 고르바초프는 부시행정부가 최후 순간 자신을 버렸다고는 생각하지 않지만 자신과 마찬가지로 부시행정부에도 오판이 있었다고 주장했다. 그는 미국과 일본 독일 프랑스의 대학같은 기관들로부터 강의를 맡아달라는등 여러가지 제의가 있었다고 밝히고 그러나 소련을 떠날 생각은 없다고 말했다. 다음은 회견의 요지. ­옐친이나 셰바르드나제가 한때 자리를 물러났다 복귀했듯 다시 돌아올 계획이라도. 『정치의 세계를 떠나리라고는 생각지 않는다.내가 할수있는 역할은 조만간 결정될 것이다.알마아타회의 결과의 공식문서를 받아 독립국공동체가 현실임을확인하는대로 수일내 나의 결정을 내릴 것이다』 ­당신은 지금 외교정책에서 아무 일도 해오지 않은 사람과 교체되고 있다.세계가 잘 알지 못하는 옐친은 어떤 사람인가. 『지금까지 그는 정치가로서의 면모만이 부각됐다.그러나 그는 많은 일을 할수 있음을 보여줬고 실제로 많은 일을 해냈다.엄청난 책임이 그의 양어깨위에 달려 있음을 충분히 인식하기를 희망한다』 ­그의 개인적인 인간성은. 『그는 성실하다.압력에 굴하지 말고 동요하지 않으며 일관성있기를 바란다.또한 그가 보다 민주적이기를 희망한다』 ­당신이 한 일에 대해 만족하는가. 『근본적으로 개혁의 길을 선택한데 대해 의문을 제기할 생각은 없다.물론 개혁이 인민의 생활을 악화시켰음을 알며 다소의 오판이 있었음도 부인하지 않는다』 ­몇개의 미국대학들은 당신이 미국에 와 교수직을 맡는 일에 관심을 표명했는데. 『나는 이 나라에서 태어났고 살아왔으며 앞으로도 이곳에 살 것이다.더욱이 이같은 위기상황속에서 이 나라를 떠날 생각이 없다.미국에서뿐 아니라 일본 독일프랑스로부터도 진지하고 흥미있는 제안들이 있었지만 나는 그들의 제안을 나의 이곳에서의 정치적·사회적 활동과 연관시키려 노력할 것이다』 ­부시대통령이 현재의 소련상황에 대해 입장을 바꾸었다고 생각하나. 『부시나 베이커의 입장이 바뀌었다면 그것은 이나라에서 벌어진 변화에 적응하기 위해서였을 것이다.그러나 세밀히 관찰하면 잘못 판단한 것은 우리뿐 아니며 미국쪽도 마찬가지다.그러나 그게 가장 중요한 것은 아니다』 ­미정부가 배신했다고 생각하나. 『아니다』

1.우리는 북한이 12월22일자 외교부 성명을 통하여 IAEA 핵안전 협정에 서명하고 국제적 사찰을 받는다고 천명한 것은 핵무기 비확산조약(NPT)당사국으로서의 의무 이행이라는 점에서 당연한 일이라고 생각하며,북한이 더이상 지체없이 핵안전 협정의 서명은 물론 조속히 비준과 발효조치를 취하고 핵사찰을 받기 바란다. 2.우리나라내 핵무기 존재 여부를 검증·확인하기 위한 사찰 문제는 우리가 지난 제5차 남북 고위급회담에서 「한반도 비핵화 공동선언」채택과 「남북한 상호 시범사찰」실시를 제의해 놓고 있는 만큼 북한이 이에 응해오는 경우 해결될 수 있는 문제라는 것을 다시한번 밝힌다. 3.북한이 핵사찰문제와 핵위협 제거 문제를 미국과 협상해야 한다고 주장하고 있으나 이는 남·북한간에 이미 서명한 합의서의 정신에 입각하여 한반도의 평화·통일에 관한 모든 문제는 남북한간에 자주적으로 해결되어야 한다는 원칙에 부합되지 않는다. 4.우리는 오는 12월26일 판문점에서 개최되는 핵문제 관련 남·북한 대표접촉에서 북한이 IAEA와의 핵안전협정 체결과 핵사찰 수용을 즉각 받아들이고 또한 우리측이 제의한 핵재처리 및 농축시설 포기를 포함한 「한반도 비핵화 공동선언」의 채택 및 남·북한 「상호 시범 사찰」실시에 진지한 태도로 임하여 한반도의 핵문제 해결에 결실이 맺게 될 것을 기대한다.

◎핵무기 통제 협정문 영내에 핵무기를 보유하고 있는 러시아,우크라이나,카자흐,벨로루시(이하 구성국이라 칭함)는 모든 핵무기의 제거를 지향하며 핵무기의 확산금지를 확인할뿐아니라 핵의 국제적 안전을 희망하면서 다음과 같이 합의했다. 1조:구소연방 합동전략군소속이던 핵무기는 독립국가공동체를 구성하는 모든 국가의 집단안보를 보장한다. 2조:구성국은 누구도 핵무기를 최초로 사용하지 않을 것임을 보장한다. 3조:구성국은 핵문제에 관한 정책을 공동으로 입안한다. 4조:우크라이나및 벨로루시의 핵무기가 완전 제거될때까지 핵사용문제는 구성국의 공동 입안으로 합의된 절차에 따라 결정된다. 5조:(1)항=우크라이나및 벨로루시는 지난 68년의 핵확산 금지조약에 핵비보유국가로 가입하며 이의 적절한 보장을 위해 국제원자력기구와 협정을 체결한다. (2)항=구성국은 직,간접적으로 핵무기와 핵무기 운영에 관한 기술을 다른국가에 양도하지 않으며 다른 국가의 핵제조및 보유를 돕지 않는다. (3)항=상기 2항의 규정은 우크라이나,카자흐,벨로루시로부터 핵무기를 파기할 목적으로 러시아로 옮길 경우에는 적용되지 않는다. 6조:구성국은 국제협약에 따라 오는 92년 7월1일까지 벨로루시및 카자흐의 핵무기 파기를 돕고 나아가 우크라이나는 공동 사찰하에 핵무기를 해체하기 위해 전술핵을 중앙공장지대로 철수시킬 것을 보증한다. 7조:구성국 정부는 이같은 핵무기에 관한 합의서의 비준을 얻기위해 각국 최고회의(의회)에 제출한다. 8조:이번 협정은 비준을 필요로 한다.각국의 비준서가 러시아정부에 인도된 뒤 30일이 지난뒤 협정은 발효된다. ◎알마아타 선언문 11개 독립국들은 민주적 합법 국가와 상호승인,국가주권 존중,주권적 평등,결코 변경할 수 없는 자결권,평등및 내정불간섭의 원칙,무력사용과 무력·경제 또는 다른 압력 수단을 통한 위협의 배제,분쟁의 평화적인 해결,소수 민족의 권리를 포함한 인간의 자유 및 권리에 대한 존중등을 기초로 발전해 나갈 상호관계의 건설을 위해 노력하면서 현존하는 국경선의 불가침성과 서로의 영토보전을 인정·존중하고 국내 평화와 국제협정의 유지에 대한 책임을 인식하면서 다음과 같이 선언한다. ▲공동체 구성원들간의 협력은 국가나 초국가적 조직이 아닌 구성원들간의 합의에 의해 질서있게 행동하며 동등의 기초위에 형성된 조정기관을 통한 평등의 원칙위에 존재한다. ▲국제전략상의 안정과 안전 확보라는 목적을 위해 전략군통합사령부와 핵에 관한 단일통제가 유지될 것이며 비핵 중립국의 상태를 확보하려는 서로의 노력은 존중받게될 것이다. ▲독립국가연방은 구성원들의 모든 합의와 함께 구소련의 구성원들 뿐 아니라 독립국 연방의 원칙을 공유하는 다른 국가들에 대해서 개방돼 있다. ▲그같은 헌신은 공동유럽시장 및 공동유라시아시장,공동경제공간의 형성과 발전에 의한 협력을 향해 확인된다. ▲독립국가연방과 함께 소비에트사회주의연방은 소멸된다. ▲헌법적 절차의 구조에 따라 독립국가연방 보증에 참여하는 국가들은 구소련의 협정과 조약에서 벗어나 그들의 헌법적 구조에 의거,국제적 의무를 완수한다. ▲독립국연방 참가국들은 이 선언에 포함된 원칙들을 철저히 준수한다. ▷독립국공동체기구◁ ▲국가원수평의회(CHS)=최고 통치기구로서 독립국 연방의 주요 문서들을 승인,개정 또는 첨가할 수 있는 권한을 부여받고 있다.1년에 두차례 개회되며 독립국가공동체 구성국의 요청에 따라 특별회의도 개최할 수 있으며 의장직은 교대로 맡게 된다. ▲행정수반평의회(CHG)=국가원수평의회회의와 때를 맞춰 1년에 두차례 회의를 갖게 되며 독립국공동체의 기초적인 정책들을 채택하는 역할을 갖게 되나 자세한 권한은 즉각 알려지지 않고 있다.의장은 윤번제. ▲장관급위원회=독립국공동체의 기능에 관한 정책을 조정하고 실질적인 결정을 내리게 된다.

노태우대통령은 20일 박준규국회의장이 야당의원 보좌관들과 당원들에게 폭행당한 사태와 관련,『이는 세계 어느나라 국회에도 유례가 없는 일로 결코 용납되어서는 안된다』고 강조했다. 노대통령은 이날 하오 청와대에서 김영삼민자당대표최고위원으로부터 정기국회결과등에 대한 주례당무보고를 받으면서 이같이 말하고 『국회의 권위를 회복하고 이땅에 윤리를 확립하기 위해서도 이러한 반인륜적이고 반의회적인 행위는 근절되어야 마땅하다』고 역설했다. 노대통령은 『어떤 사안에 대해 이견이 있으면 충분히 논의해 보고 그래도 결론이 나지 않는 경우 다수가 원하는 방향으로 민주적인 절차에 따라 결정하는 것은 기본적인 상식』이라고 지적하고 『충분한 논의 시간을 주었음에도 소수가 자신의 생각과 다르다하여 안건을 상정도 못하게 하고 이를 폭력으로 저지하는 것은 있을 수 없는 일』이라고 유감을 표시했다.

◎지금 제기땐 정국불안·경제부담/부정·비리관련 현역의원 공천서 제외 노태우대통령은 20일 『임기가 1년3개월이나 남아있는 시점에서 차기대통령후보문제가 조기 거론되는 것은 바람직하지 않다』면서 『현단계에서 이런 문제를 제기하는 것은 오히려 정국불안과 사회혼란을 야기하고 당면과제인 경제문제 등의 해결에도 도움이 되지 않는다』고 말해 총선전 후보가시화 불가입장을 분명히 했다. 노대통령은 이날 창사 11주년을 맞은 연합통신과의 특별회견에서 이같이 밝히고 대통령 임기만료 3∼4개월전에 후보를 지명하는 미국의 경우를 예시한 뒤 『민자당의 차기대통령후보는 당헌에 명시된대로 민주적 절차에 따라 선출할 것이며 정치일정은 관련법에 명시된대로 시행하면될 것』이라고 말했다. 노대통령은 민자당의 14대 총선 공천기준과 관련,『국민들의 신망이 두텁고 국가관이 확실하며 자질을 갖춘 유능한 인사중에서 후보자를 당헌에 따라 결정할 것이나 특히 강조되어야 할 사항은 도덕성』이라고 전제하고 『일부의원들의 비도덕적 행동으로 정치권 전체가 크게 불신받고 있다는 사실을 간과해서는 안될 것』이라고 지적,각종 부정과 비리에 관련됐던 의원들이 공천에서 제외될 것임을 시사했다. 노대통령은 『이번에 국회에서 통과된 선거법에는 돈 덜드는 선거에 대한 확실한 보장장치가 미흡하다는 지적이 있지만 앞으로 법의 철저한 집행과 정치권의 자정노력으로 보완해 나갈 수 있을 것』이라고 강조했다. 노대통령은 일본의 해외파병문제에 대해 『일본이 경제력에 상응하는 새로운 국제적 역할을 모색하는 과정에서 주변국에 불필요한 우려를 야기하지 않는 배려가 필요하다』고 말했다. 노대통령은 이어 소련사태와 관련한 대소경협문제에 대해 언급,『한소경협의 기본틀은 유지되어야 하지만 이와 관련된 소련의 연방체제및 대외경제은행의 지위에 변경이 있을 경우 추가 보완조치를 강구할 것』이라고 밝혔다.

◎“고르비 진퇴 1월중 결정을/옐친/「독립국공동체」서 부여할 역할없다”/고르비도 의례적인 직책 거부 【모스크바 로이터 연합】 소연방 최고회의 하원격인 연방회의는 17일 미하일 고르바초프대통령의 사임을 촉구했다. 연방회의는 이날 채택한 결의안을 통해 『대통령이 연방전체및 각 공화국들의 중요 문제들과 유리되어있는 현 상황에 비춰 우리는 고르바초프의 사임문제를 제기한다』고 말하면서 고르바초프대통령이 소련의 분열방지를 위해 아무일도 하지못했다고 비판했다. 연방회의의 이 결의안은 구속력은 없으나 독립국 연방 결성과 함께 고르바초프의 연방정부 권위가 붕괴됐음을 다시한번 보여주는 것이다. 유리 칼미코프 대의원은 특히 고르바초프대통령이 최고회의 회의에는 참석치않고 독일 록뮤직 그룹 스코피언즈 단원들과 만나 기부금을 전달받은 사실을 비난하면서 사임결의의 정당성을 주장했다. 한편 러시아공화국최고회의는 16일 러시아가 소연방최고회의 재산의 정당한 계승자임을 선언하면서 연방최고회의 개최장소인 크렘린건물을 포함한 연방최고회의재산을 인수하기로 결의함으로써 연방정부에 또다른 타격을 가했다. 【로마 AP 연합】 보리스 옐친 러시아공화국 대통령은 소련을 대체하는 독립국연방에서 미하일 고르바초프 소련 대통령이 할 역할은 없는 것으로 보고 있다고 이탈리아의 라 레푸블리카지가 17일 보도했다. 이번 주 로마 방문을 앞두고 라 레푸블리카지와 회견한 옐친은 고르바초프가 내년 1월 중순까지 사임할 것이라고 시사했다. 옐친은 『우리는 고르바초프를 정중히 대우할 것이고 합당한 존경을 보낼 것이다』라고 전제한 뒤 『그러나 이번 달내로 소련의 변경을 완료하려는 우리의 결정으로 미루어 볼 때 고르바초프는 내년 1월 중순까지는 결정을 내려야 할 것』이라고 말했다. 【모스크바 AFP 연합 특약】 미하일 고르바초프 소련대통령은 독립국가공동체내에서 「의례적인 역할」을 맡을 가능성을 단호히 배제했다고 그라체프대변인이 17일 밝혔다. 그는 고르바초프대통령이 「적극적인 정치인」이라면서 『21일 열릴 공화국지도자회담에서 민주적인 결정이 내려진다면 고르바초프대통령은 그 선택을 받아들일 것』이라고 말했다.

【워싱턴=김호준특파원】 미대통령 산하의 한 특별위원회는 북한·중국·베트남·라오스등 아시아 공산국가 치하 국민들을 상대로 지역 뉴스를 사실대로 전해주는 「자유 아시아 방송」의 설립을 미정부에 건의했다. 이 위원회는 16일 펴낸 보고서에서 이러한 방송은 이 지역에서 민주적 정치개혁을 고무하는 미국의 외교 노력을 보완할 것이라고 말하고 미국과 외국 국민간의 직접적인 의사소통은 21세기에도 미대외정책의 핵심 요소로 남아야 한다고 주장했다.

◎조기퇴진 요구한 옐친과 마찰 예상/「과도조정기구」 제의/셰바르드나제 【모스크바·도쿄 외신 종합】 고르바초프 소련대통령은 13일 자신의 사임문제에 대해 『헌법상의 절차과정의 문제로서 다소 시간이 걸릴 것』이라며 처음으로 자신의 진퇴시기를 밝혔다고 일 도쿄(동경)신문이 모스크바발로 보도했다. 이는 「독립국가 공동체」이행이 헌법에 따라 추진될 경우 그 완료시점에서 대통령직을 그만 둔다는 것을 시사한 발언이지만 「헌법절차」를 둘러싸고 「공동체」측과 대립점이 많아 논란을 불러 일으킬 가능성이 있다고 이 신문은 설명했다. 고르바초프 대통령은 이날 미시사주간지 타임과의 회견에서 이같이 말하고 핵무기를 포함한 군장악을 전제로 『베이커 미국무장관과의 회담(16일)까지는 사임하지 않는다』고 말했다. 사임문제와 관련,헌법상 절차과정과 연결짓는 고르바초프 대통령의 발언은 「공동체」측의 일부에서 제기된 「이행기의 잠정대통령으로서 용인할 용의가 있다」는 의견과 일치하는 것이지만 옐친 러시아공화국대통령이 권력이양을 재촉할 경우 혼란을 초래할 것은 틀림없는 사실이라고 도쿄신문은 설명했다. 【모스크바 AFP 연합】 예두아르트 셰바르드나제 소련외무장관은 14일 독립국가공동체 창설에 이르는 과도기간동안 조정역할을 맡게 될 기구의 창설이 필요하다고 역설했다. 셰바르드나제는 이날 정치개혁파 인사들의 모임인 민주개혁운동(DRM)의 한 회의에 참석,연설을 통해 소련을 휩쓰는 정치적 변혁에 민주적인 질서가 필요하다고 지적하면서 이같이 말했다. 그는 이어 『누구나 소련은 더 이상 존재하지 않는다고 주장,새로운 정치적 실체를 창설할 수 있으나 최소한 이같은 과정을 거쳐야 할 것』이라고 강조했다. 셰바르드나제는 또 지난 4월 발족시킨 DRM은 새로운 정당이 되기보다는 『권리와 민주주의 및 안녕의 기치를 내건 정당과 개인의 유연한 집단이 되기를 희망한다』고 말했다. 그는 고르바초프대통령의 사임임박설과 관련,고르바초프가 사임가능성을 배제하지 않고 있으나 2∼3일이내에 사임할 것으로는 생각하지 않는다고 말했다.

◎남북총리회담 결실에 온 국민 환호/각계 반응/자주적 평화개척… 남북 모두의 승리/합의실천 논의 정상회담 기대 남북한이 12일 「남북사이의 화해와 불가침및 교류 협력에 관한 합의서」를 채택하기로 합의했다는 소식이 전해지자 국민들은 『참으로 잘된 일』이라고 두손을 들어 환영했다. 국민들은 합의내용이 전에 없이 획기적인데 대해 놀라움을 감추지 못하며 남북쌍방이 합의사항을 보다 구체적으로 추진,불신의 벽을 허물고 화해의 길을 열어 통일을 앞당겨 주기를 바랐다. 국민들은 이번 합의를 이끌어내기 위해 자신감을 갖고 핵무기의 상호사찰을 제의하는등 적극적인 자세로 나선 우리측에 자랑스러운 눈길을 보내며 탈이데올로기의 세계적 추세를 외면하지 않고 합의에 호응한 북한측에 대해서도 참으로 대견스러워 했다. 이와 함께 이번 합의를 계기로 남북간의 다른 문제들도 하루빨리 합의가 이뤄지고 남북정상회담등 상호교류도 더욱 확대돼 온겨레가 하나되어 얼싸안는 날이 실현되기를 간절히 염원했다. ▷김흥래/전남 목포시장◁ 한민족의공동번영과 평화정착의 길이 열려 20만 목포시민과 함께 환영한다. 이를 계기로 7천만 겨레의 생존권이 달려 있는 한반도 비핵화및 상호 이해증진과 경제협력 방안이 구체적으로 추진되길 바란다. 남북당국이 그동안 힘겹게 얻어낸 결과가 늘 그랬듯이 수포로 돌아가지 않도록 상호양보하는 자세가 무엇보다 요구된다. ▷홍인화/경기 포천군수◁ 국민의 한사람으로 매우 기쁘게 생각한다. 특히 양측이 첨예하게 대립했던 핵사찰문제에 대해 우리측이 자신감을 갖고 어느 곳이든 사찰대상에 응하겠고 대응한 것이 이번 합의의 큰 열쇄가 됐다고 믿어져 자랑스럽게 여겨진다. 특히 양측이 합의대로 교류를 실시하면 북측과 인접한 우리 포천군민은 통일조국의 중심자로서 동토의 동포들에게 따뜻한 동포애를 하루빨리 전하고 싶다. ▷박순녀/소설가◁ 한마디로 꿈만 같다.올해는 우리 한민족 모두에게 해방이후 가장 뜻깊은 해로 기억될 것이다. 남북이 모두 조금씩 양보해 이뤄낸 이번 고위급회담의 귀중한 성과가 어렵게만 느껴지던 통일의 물꼬를 틀수 있도록앞으로 많이 갖게될 실무접촉에서 예상되는 양측의 이견도 슬기롭게 좁혀나갔으면 하는 바람이다. ▷조영황/변호사◁ 남북간의 합의내용이 전에 없이 획기적인 것같아 놀랍다. 어쨌든 북한도 탈이데올로기적인 세계추세를 거역하기는 어려울 것이다. 군비사찰이 상호 동의하에 이뤄지면 결국은 전쟁을 유발하거나 상대방에게 큰 위협이 되는 핵무기 등의 동시폐기도 가능하리라 여겨진다. ▷이대우/조계종 교무부장◁ 자주적이고 평화적인 방법으로 통일을 향한 첫걸음을 내디딘데 대해 반갑게 생각한다.꿈에서나 그리던 통일이었기 때문에 오늘의 합의가 어떤 의미를 갖는지 구체적인 느낌을 가누기가 힘들 정도이다. 그러나 아직 흥분하거나 감상적인 생각만을 앞세우지 말고 많은 문제들에 진실된 자세로 하나하나 접근해야 할 것으로 본다. ▷김태우/국방연 선임연구원◁ 남북한의 동시핵사찰이 합의되면 한국의 핵부재선언과 함께 남북한 실무접촉이 시작될 전망이다. 상호사찰방법은 정치인·학계·기술진등 소수의 인원이 서로 방문해서 신뢰를 바탕으로검증하는 방식이 좋을 것이다. 내년 2월 IAEA회의를 앞두고 북한도 무슨 변화가 있을 것으로 예상된다. 「시작이 반」이라는 속담대로 이번 합의를 출발로 한반도의 핵문제에 대해 국민의 기대감을 충족시킬 수 있는 전환점이 되기를 바란다. ▷이광석/서울대 섬유공 2년◁ 남북관계개선에 희망이 보이는 것같다. 그러나 아직도 서로의 이해한계에만 얽매여 보다 합리적인 해결책을 찾기에는 많은 노력이 필요할 것같다. 우리민족 전체의 이익을 우선하는 태도가 남과북 양쪽 모두에게 절실히 필요하며 한반도 평화를 위해 양측이 전향적인 자세를 보여주기 바란다. ▷오익제/천도교교령◁ 평화와 통일시대를 여는 획기적인 전진으로 이를 환영하며 지지한다. 그동안 우리나라가 주변강대국의 틈바구니에서 싸움터가 되어 희생만 당해왔으나 이제 남북의 당사자들이 자주적·평화적 타결로 어려운 문제를 풀어나가게된 것은 매우 뜻깊은 일이다.한반도의 항구적 평화지대화와 통일전진을 향한 성의있는 합의를 위하여 남북정상의 조건없는 회담개최를 촉구한다. ▷이경희/서울금옥여고 교사◁ 우선 반갑고 기쁘다.남북대화중단 등의 빌미가 돼왔으며 가장 큰 걸림돌이었던 핵문제 등이 해결되게돼 앞으로 실질적인 대화의 진전이 빠른 속도로 진행될 것으로 전망된다. 양측은 온민족의 바람인 통일로 가는 큰 걸음이 계속될 수 있도록 더욱 노력해 줬으면 한다.

◎“개인 위한 권력투쟁 않을것”/아르메니아·키르기스등 「공동체」 가입 동의 【모스크바 외신 종합 특약】 미하일 고르바초프 소련대통령과 보리스 옐친 러시아공화국대통령이 11일 크렘린궁에서 지난 8일 러시아·우크라이나·벨로루시 3개공화국의 독립국가공동체 협정체결 이후 두번째 단독회담을 갖고 양측의 입장을 조정했다고 소련의 중립적 매체인 인테르팍스통신이 보도했다. 이 통신은 고르바초프대통령 보좌관의 말을 인용,두 지도자간의 회담은 1시간이상 계속됐으나 회담의 구체적인 내용은 밝혀지지 않았다고 전했다. 고르바초프대통령은 이날 양자회의에 앞서 정치적 목적을 위해 무력을 사용치는 않을 것이며 개인의 이익을 위해 권력을 유지하려 투쟁하지도 않을 것이라고 안드레이 그라체프 소련 대통령대변인이 밝혔다. 이 대변인은 『문제는 권력투쟁이 아니다』면서 『고르바초프의 관심은 단지 「주권독립국가의 새로운 형태」로의 전환이 민주적이고 문명화된 방법으로 이행돼야 한다는 것뿐』이라고 덧붙였다. 한편 옐친대통령은 이날 회의가 끝난후 한 최고회의 의원에게 고르바초프대통령이 독립국가공동체로 소련방을 대체할 우리의 계획에 대해 반대입장을 누그러뜨리고 있다고 말한 것으로 알려졌다. 군부의 지지를 얻기 위한 두 지도자간의 각축이 치열한 양상을 보이고 있는 가운데 고르바초프대통령은 소련최고인민회의를,옐친대통령은 러시아공 최고인민회의를 각각 12일 개최,독립국가공동체협정에 관해 논의키로 하고 있어 이날 회의의 결과가 주목되고 있다. 【모스크바 AP 연합 특약】 보리스 옐친 러시아공화국 대통령은 11일 아르메니아와 키르기스공화국이 8일 결성된 독립국가공동체에 가입하는데 동의했다고 밝혔다. 옐친대통령은 또 카자흐공화국과 타지크공화국,투르크멘공화국 등도 12일중으로 가입여부를 결정케 될 것이라고 말했다. 【탈린·카잔·바쿠(소련) 타스 연합】 소연방에 잔류하고 있는 아제르바이잔,타타르자치공화국및 이미 연방으로부터 분리,독립한 에스토니아는 11일 최근 러시아공화국등 슬라브계 3개 공화국이 선언한 독립국공동체 창설에대해 지지의사를 표명했다. 아제르바이잔공화국 국가평의회는 이날 슬라브계 3개 공화국이 지난8일 합의한 독립국공동체 창설에 대해 이 새로운 연방이 나머지 공화국들의 주권과 독립을 침해하는 것이 돼서는 안된다는 조건을 달아 조심스런 지지를 표명했다.

지난 8일 러시아·우크라이나·벨로루스(백러시아) 등 3개공화국 지도자들은 벨로루스의 미스크(편집자주:브레스트를 잘못 표현한 것임)에서 독립국가 공동체를 창설하는 협정에 서명했다. 소연방 대통령으로서 본인은 이번 협정이 ▲소련인의 안보이익을 충족시키는 것인지 ▲현재의 위기를 극복하는데 부합되는 것인지 ▲국가로서의 존속 및 민주적 개혁을 촉진하는데 부응하는 것인지 등 3가지의 주요기준에 비추어 평가돼야 할 것이라고 생각한다. 이번 협정은 긍정적인 요소들도 갖고있다. 협정안은 단일통화화 재정금융 제도하의 조정된 원칙속에서 운영되는 단일경제권의 창설 필요성을 강조하고 있다. 그러나 이번 협정은 특별한 중요성을 띠고있다. 협정은 우리 소련인과 세계 전체의 이해에 큰영향을 미치는 것으로 정치적·법적으로 포괄적인 평가가 있어야 하는 것이다. 본인은 이번 협정을 소연방의 소멸을 직접적으로 주창하는 것으로 생각하고 있다. 물론 각공화국은 연방으로부터 이탈할 수 있는 권리를 가지고 있으나 다민족으로 이루어진 소연방의 원명이 이들 3개공화국 지도자들의 뜻에 따라 결정될 수는 없는 것이다. 이같은 문제는 연방내 모든 주권공화국의 참여와 각공화국 국민들의 의사가 반영되는 가운데 헌법적 수단을 통해서만 해결될 수 있는 것이다. 연방의 모든 법률체계를 거부한다는 주장은 불법이며 위험한 생각으로 사회에 혼돈과 무정부 상태를 초래할 것이다. 본인은 주권국가 연방조약의 초안과 민스크에서 합의된 독립국가공동체 협정안이 각공화국과 연방 최고회의에서 논의돼야 하며 국민들의 최고 대표기관인 인민대표 대회를 소집하는 것이 필요하고 이 문제에 관한 전국적인 국민투표의 실시도 배제하지 않는다.

서울지검 북부지청 특수부 박태규검사는 9일 정원식국무총리폭행사건으로 구속기소된 외국어대 백경선군(22·경제학4년·총학생회문화부장)등 5명에게 폭력행위등 처벌에 관한 법률 위반죄를 적용,징역5년부터 3년까지를 구형했다. 검찰은 서울지법 북부지원 강병섭부장판사심리로 열린 이날 공판에서 『한나라의 총리이자 교수를 폭행한 학생들의 반민주적·반인륜적 행위는 정상참작의 여지가 없다』고 논고했다.

◎청중동원 풍토 쇄신해야/“여,대통령후보 당헌따라 결정/북한,언젠가 정상회담 응할것”/수석비서관회의 주재·SBS TV회견 노태우대통령은 9일 『정부는 돈을 쓰는 사전선거운동,매표행위에 대해 결연한 의지로 다스려야 할 것』이라면서 『검찰등 수사·사정당국은 돈쓰는 행위에 대해서는 추상같이 다루도록 하라』고 강력히 지시했다. 노대통령은 이날 청와대에서 수석비서관 회의를 주재하면서 『내년의 총선등 각종 선거가 돈쓰는 선거,혼탁한 선거가 될 경우 우리경제에 심대한 악영향을 미칠 것』이라고 지적하고 이같이 말했다. 노대통령은 『선거때 각 후보가 돈을 주고 운동원과 청중을 동원할 경우 제조업체의 인력난을 가중시키는 것은 물론 물가의 인상을 초래할 수 있다』고 말하고 『여야는 물론 후보 스스로가 선거시 돈을 주고 청중을 동원하는 풍토를 개혁,자제해야 할 것』이라고 강조했다. 한편 노대통령은 이날 서울방송 TV개국기념 특별회견에서 『남북한사이의 당면사항 가운데는 정상차원에서 협의,해결해야만 하는 많은 문제가 있으며남북정상회담이야말로 남북간의 신뢰를 회복할 수 있는 첩경』이라면서 『북한은 국내외 정세의 변화에 따라 남북정상회담에 언젠가 응해올 것으로 본다』고 말했다. 노대통령은 중국과의 수교문제와 관련,『재임기간중 중국과 수교를 해 가능하다면 북경을 방문하게 되기를 기대한다』고 강조한 뒤 『그러나 중국의 입장과 여러가지를 고려해 수교를 결코 서두르지는 않을 것』이라고 밝혔다. 노대통령은 민자당의 차기대통령후보선출문제에 대해 『당헌에 명시된 대로 민주적 절차를 걸쳐 결정될 것』이라고 말하고 『정치권이 다음 대통령 후보 문제에만 매달려 문제를 야기한다면 국민이 이를 용납하지 않을 것』이라고 강조했다. 노대통령은 개각과 관련한 질문에 『당면한 문제를 소신있게 해결해 나갈 수 있는 진용이 필요하다』고 기본방향을 제시하면서도 『인사란 필요하면 언제든지 할 수 있는 것』이라고만 말했다. 노대통령은 이어 『정부가 대기업들에게 바라는 것은 세계적 기업으로 발전할 수 있도록 새로운 체제를 갖춰야 한다는 것』이라면서 『비정상적,탈법적 특혜는 용납될 수 없다』고 강조했다.

◎독자군창설등 정치분야서 첨예대립 9일 개막되는 EC(유럽공동체)정상회담에 대비,각회원국들은 경제·사회분야의 쟁점사항에 관한 의견조정을 마쳤으나 정치분야에선 타협점을 찾지 못했다.사전협의가 어느때보다 성공적이었음에도 불구,아직도 견해차가 심해 정상회담의 전망은 불투명하다.특히 콜독일총리의 「밀착된 유럽」과 메이저영국총리의 「느슨한 통합」이란 상반된 입장이 팽팽히 대립해 이번 회담의 이목이 콜과 메이저간의 힘겨루기에 쏠려있다. 대체적인 합의점에 도달한 사회분야에선 역내 범죄수사의 공조체제를 갖추기 위해 유로폴을 설치운영한다는게 그 내용.유로폴은 93년부터 운영되며 조직및 마약범죄,동구와해이후 급증한 불법체류자및 위장망명자들을 색출,역외로 추방하는 임무를 맡아 미연방수사국(FBI)처럼 운영된다.경제통화분야에선 독일이 제시한 97년부터의 유럽중앙은행 개설과 99년부터의 공동통화제 실현을 주요내용으로 하는 경제통화통합의 원칙에 합의했다. 정치·외교분야에선 정치통합없이는 경제나 사회통합도 있을 수없다는 콜총리가 유럽통합문제를 분명히 하려하지 않는 메이저를 어떻게 설득,합의점을 끌어내느냐에 이번 회담의 성패가 달렸다고 할 수 있다.회원국들은 외교와 안보문제는 공동대처한다는 기본원칙에는 찬성하지만 독자군창설·EC집행위와 유럽의회의 권한확대·다수결원칙 도입등의 세부사항에 들어가서는 백가쟁명. 독일과 프랑스는 유럽독자군 창설을 목적으로 기존 WEU(서구연합)를 군사기구화해 나토와 함께 유럽의 공동방위를 맡게 하려는 계획을 추진하고 있지만 영국은 EC와 나토와의 관계가 소원해질 우려가 있다는 이유로 이를 강력히 반대하고 있다.독일과 벨기에·이탈리아·네덜란드등은 공동체의 민주적 제도확립을 목적으로 EC집행위와 유럽의회에 입법·감사권등 보다 많은 권한을 주고 다수결원칙을 도입하려고 하지만 영국은 회원국의 주체성이 줄어드는 조처에는 극력 반대하고 있다.

◎「대권후보 조기가시화」논란의 허실/선출시기·절차 당헌 따르는게 마땅/대권논쟁 첨예화,당의 위상만 저해 원칙은 하나뿐이다. 간단없는 대권후보 가시화 주장과 정치일정 논의가 제기되고 있으나 문제는 간단하다. 노태우 대통령은 이미 연말까지 민자당내에서 차기 대권후보 선출문제 및 정치일정 논의를 중지토록 지시해 놓고 있다. 이 원칙에 좇으면 그것으로 충분하다. 그러나 끊임없이 제기되고 있는 후보가시화 주장과 정치일정 논의는 우리의 정치현실을 밝게하기는 커녕 앞으로 있을 14대총선 등 선거정국에 하등 도움이 되지못한다. 그것은 민자당은 물론 여권의 분란과 갈등을 심화시키며 정국 전체를 흐리게할뿐 이다. 현재까지 확실하게 「가시화」되어 있는 원칙은 하나뿐이다. 정치일정 결정에 마지막 열쇠를 쥐고있는 노대통령의 결심이 바뀌지 않고있다는 사실에 주목해야 한다는 분석이다. 노대통령은 지난달 중순 『차기 대통령후보 선출시기와 절차는 당헌에 정해져 있다. 민자당은 당헌에 명시된대로 민주적인 절차에 따라 차기 대통령후보를 선출하게 될 것』이라고 거듭 천명했었다. 노대통령은 당헌을 준수해야 하는 이유로서 『경제침체 및 민생문제,남북관계,급변하는 세계정세에의 대응 등 국내외적으로 해결해야 될 문제가 산적해 있는데도 이를 제쳐두고 정치권이 다음 대통령후보 문제에 온통 휩쓸릴 경우 나라와 국민에게 도움이 되지못함은 물론 정치불신만 심화시키게 될 것』이라고 강조했다. 이같은 시점에서 당내의 어떠한 대권논쟁이나 정치일정 제시논의는 빛을 잃고 있다는게 대다수 정치권 인사들의 견해이다. 더욱이 민자당의 경우 『대권후보자를 조기 가시화 하고 정치일정을 밝혀야만 총선에서 승리할 수 있고,6공 후반기의 권력 누수현상을 막을 수 있다』는 민주계의 주장과 그렇지 않다는 민정·공화계의 주장이 첨예하게 대립된 상황이기 때문에 당내 의견조율이 어려운 상태이며 노태우 대통령도 이 점을 가장 우려하고 있을 것이라는 해석이 지배적이다. 민주계는 현재 총선전 대권후보 결정을 관철시키기 위해 김영삼 대표와 핵심측근들이 빈번히 접촉,방안을 강구하는 한편 노한 설득작업을 계속하고 있는 것으로 알려지고 있다. 특이한 점은 이 과정에서 한번도 김대표가 공식 또는 직접적으로 이 문제를 언급하거나 제기하지 않고 주변 참모들의 입을 통해서만 간접화법으로 표명되고 있다는 사실이다. 이 문제가 돌출되어 논란이 빚어지면 언제나 김대표는 당직자 회의나 당무회의에서 「논의」를 자제토록 지시하고 있다. 민주계의 논리는 우선 『YS 아니면 민자당에 대안이 없지않느냐』『지명도가 가장 높고 당의 2인자인 YS가 대통령후보가 되는 것은 당연한 일 아니냐』는 것을 가장 큰 명분으로 삼는다. 이 명분을 구체화 시키기 위한 방법으로는 「노대통령의 낙점에 하고있다. 민주계의 한 중진의원은 최근 이와 관련,『총선전 3월 전당대회에서 대권후보를 확정시키고 4월 총선에 임해야 한다』고 주장하며 『결국 이는 노대통령의 뜻에 달린 문제이므로 앞으로 한달간 노대통령의 결단을 이끌어내기 위해 여론조성과 주변인물 설득에 주력할 것』이라고 말한바 있다. 민주계가 이처럼 명분과 방법론을 고수하는데는이유가 있다. 첫째는 명분론이 아니면 당헌에 규정된 자유경선의 논리에 대응할 수 없기 때문이며 둘째는 노대통령의 지원승낙을 받아내지 못하면 경선을 해봐야 수적인 열세로 전혀 승산이 없을 것이라는 최악의 경우를 상정하지 않을 수 없으며 그럴때는 「당을 깨고서라도 독자행동을 불사하겠다」는 말까지 떠돌고 있다. 심지어 어떤의원은 『YS의 성질을 잘알지 않느냐』는 농담까지 하면서 예측못할 사태가 오더라도 그 책임은 민주계는 질 수 없다는 뜻을 은연중 내비치고 있는 상황이다. 이에 비해 민정·공화계의 시각은 좀더 심층적이고 북잡하다. 먼저 대권후보 조기 가시화는 어느 특정인의 개인적인 욕심일뿐 이라는 시각이다. 이것은 집권여당이나 노대통령의 통치후반기의 권력누수 현상을 가중시켜 3당합당에 의한 당내안정을 해치게 되며 결국 총선이나 대선에 악영향을 준다는 주장이다. 또한 대권구도는 당내에서 단순논리에 의해 결정지을 문제가 아니라 정계·재계·관료사회를 비롯,군부까지도 포괄적인 분석을 통해 결정해야 된다는 것이다. 여기에는 당내의 다수가 소수에게 주도권을 넘겨줄 수 없다는 기본인식이 깔려있음은 물론이다. 최근 김종필 최고위원은 당원 연수회 등의 석상에서 「중부권 역할론」을 강조하며 영·호남으로 갈라져 있는 정치구도 개편을,박철언 의원은 지역구 후원회 모임에서 「개혁정치와 물갈이론」을 주장했다. 또 이종찬 의원도 「대권후보의 자유경선론」을 시종일관 역설하고 있다. 결론적으로 볼때 민자당내 「대권논쟁」은 그 강도와 주장에도 불구하고 합일점을 찾을 수 없는 상황이며 논란이 계속 될 수록 당의 위상만 상처받을뿐 승자가 없는 소모적인 논쟁이 될 것이라는 사실이다. 「하나뿐인 원칙」을 놓고 백가쟁오 하는 것은 이제 아무런 의미가 있을 수 없다.

◎「예산안 합의처리」의 함축/「밀어붙이기」 서로 자제… “세부담 못 덜었다” 비판도 여야가 막판까지 진통을 겪기는 했지만 3일 새벽 내년도 예산안을 표결처리한 것은 우리에게도 의회주의가 정착될 수 있다는 가능성을 보여주었다고 할 수 있다. 그동안 우리 국회의 예산안 처리과정은 민주적인 절차는 아랑곳하지 않고 다수의석을 바탕으로한 여당의 밀어붙이기와 소수 야당의 실력저지로 점철돼 왔다고 해도 과언이 아니다. 정치불신이 심화되고 있는 상황에서 여야가 또다시 극한대결을 벌인다면 자칫 정치권 전체가 배척당하는 국면까지 초래할 수도 있다는 위기의식이 팽배했던 것도 사실이다. 따라서 여당은 힘으로 밀어붙이는 방식을 지양하고 가급적 예산안이 합의처리될 수 있도록 최대한의 양보를 했다. 특히 한푼도 깎을 수 없다는 강경입장을 바꿔 3천50억원 삭감을 감수한 것은 일부에서 야당의 승리라고 평가할 만큼 나름대로 노력을 다한 것으로 여겨지고 있다. 야당도 구태를 벗어나 어느 정도 노력하는 모습을 보여준 것으로 평가된다.과거 야당은 예산안 통과를 볼모로 각종 정치현안들을 자신들의 구미에 맞게 수용하라고 드러내 놓고 요구하는 사례가 적지 않았다. 이번에도 정당에 대한 국고보조금 등과 관련해 어느 정도 물밑거래가 있었던 것으로 알려지고 있지만 예전처럼 막무가내식 요구는 자제했다는 것이 정가의 공통된 지적이다. 이같은 바탕에는 국가 살림살이의 기본인 예산안과 정치현안을 연계시켜 투쟁할 경우 비난을 면하기 어렵고 이는 몇달후 실시될 총선에서 표의 일탈을 자초할 것이라는 인식이 깔려 있었던 것으로 풀이되고 있다. 이같은 긍정적 평가에도 불구,삭감방법 등을 놓고 경제적인 시각에서는 비난의 소리가 적지 않다. 세출에서 3천50억원을 삭감함에 따라 세외수입및 관세수입액을 줄여 균형예산을 편성하겠다는 것이 여야의 입장이지만 이 경우 실제 국민들의 세부담은 전혀 덜어주지 못한다는 비판이 나오고 있는 것이다. 균형예산이라는 것도 사실상 장부상의 균형에 불과하고 세외수입과 관세수입을 줄인다는 것은 현실적으로 어렵다는 것이 관계자들의 지적이다. 따라서 세계잉여금의 발생은 불가피하고 이에 맞춰 내년에도 추경예산의 편성이 충분히 예상된다는 것이다. 이는 정부가 당초 전년대비 24.2% 늘어난 예산을 편성하면서 「추경예산을 편성하지 않기 위해」라고 밝힌 대목과 어긋나는 것이다. 이 때문에 경제계에서는 벌써부터 물가상승과 그에 따른 국제수지악화를 우려하고 있다. 어쨌든 이번 예산안 통과과정은 타협정치와 보다 성숙된 국회상을 지향하는 모습을 보여주었다는 점에서 앞으로 쟁점의안및 법안처리를 둘러싼 여야간의 협상과정이 관심과 기대를 모으게 하는 것이다.

◎“핵 공동관리” 주자에 재래무기 감축 난관/공화국내 소수민족 독립운동 불 당길듯/우크라이나공 독립결정의 파장 우크라이나공화국의 독립이 국내외로부터 의외로 신속한 승인을 얻어 기정사실화돼감에 따라 소련연방의 해체와 고르바초프연방대통령의 실각이 가속화될 전망이다. 우크라이나의 독립은 여러가지 의미를 지니고있다.우선 우크라이나인들에게는 지난 1654년 제정러시아에 합병된 이래 숱한 저항이 실패로 돌아간 끝에 얻어낸 3백37년만의 값진 독립이다.같은 슬라브인이면서도 러시아인들로부터 지배를 받아온 설움에서 마침내 해방된 것이다. 소련의 입장에서는 연방형태를 유지할 수 있는 가능성을 결정적으로 상실하는 계기로 받아들여지고 있다.일찌기 레닌이 『우크라이나를 잃으면 우리는 머리를 잃는다』고 지적했듯이 산업·곡창지대인 우크라이나가 소련내에서 차지하는 비중이 엄청나기 때문이다.고르바초프대통령이 『우크라이나가 빠진 소련연방은 생각할 수 없다』고 강조한 가운데 옐친 러시아공 대통령은 돌이킬 수 없는 현실을 받아들여 우크라이나공 독립을 즉각 승인하기에 이르렀다. 국제사회에서 우크라이나의 독립은 인구와 면적이 프랑스와 엇비슷하고 핵무기까지 보유한 유럽 강대국의 출현을 의미한다. 이같은 의미와 함께 상당한 문제점도 안고있다.핵무기 통제와 군축상의 어려움을 우선적으로 꼽을 수 있다.러시아 카자흐 백러시아와 함께 소련내 4개 핵보유 공화국인 우크라이나에는 1백76기의 대륙간 탄도탄(ICBM)과 1천여기의 전술핵이 배치돼있다.크라프추크 우크라이나대통령은 한때 비핵국으로 남겠다고 공언했으나 점차 태도를 바꿔 핵무기를 러시아공화국에 인도하기 보다는 국제기구 감시하에 파괴하기를 원한다고 했다가 또다시 4개 핵배치공화국 공동관리의 필요성을 주장했다.이미 조인됐으나 아직 실행에 옮겨지지 않은 유럽배치재래식무기 감축협정(CFE)등 군축문제에 있어서도 많은 어려움이 따를 것으로 나토관계자들은 우려하고 있다.외채 상환 및 신규차관 도입에도 상당한 혼란이 예상된다. 느슨한 형태의 「주권국연방」조약에도 불참하겠다는 우크라이나의 방침은 또다시 러시아인 우월주의의 희생이 되지않겠다는 민족감정에서 비롯된 역사적 배경을 깔고있어 번복되기 어려울 것으로 보인다.그럴 경우 러시아를 비롯한 여타공화국도 무의미한 연방유지노력을 포기할 수밖에 없다. 현재 고르바초프대통령이 추진중인 「주권국연방」조약은 러시아 백러시아와 중앙아시아 5개공 등 7개공화국만이 참여의사를 밝힌 가운데 그나마 이견이 많아 가조인마저 이뤄지지않고있는 상태다.경제공동체조약에는 아제르바이잔과 그루지야를 제외한 10개공화국이,집단안전보장조약에는 아제르바이잔만을 뺀 11개공화국이 참여하고 있다. 소련은 결국 연방형태에서 탈피,각공화국이 정치적으로 독립의 길을 걸으면서 협조가 필요한 경제·안보분야에서만 공동체를 이룰 전망이다.그속에서 소수민족 독립의 연쇄반응이란 홍역은 상당기간 계속될 것 같다. ◎각국서 잇따라 “지지”·“환영”/“독립” 결정… 세계의 반응/미·가등 6개국 “국가승인 준비”/옐친도 즉각 승인… 고르비는 “연방잔류 촉구” 【키예프·도쿄·캔버라 로이터 AFP 연합】 소련 우크라이나공화국이 지난 2일 국민투표로 독립을 가결한 뒤 러시아공화국을 비롯,외국으로서는 폴란드가 최초로 승인한데 뒤이어 세계 각국이 잇따라 우크라이나를 승인할 움직임을 보이고 있다. 미국,캐나다,유럽공동체(EC)등의 국가들도 우크라이나 승인을 준비중이며 스웨덴과 체코슬로바키아도 승인 용의를 표명했다. 그러나 말린 피츠워터 미백악관 대변인은 미국이 우크라이나를 승인하기에 앞서 조만간 특별사절단을 우크라이나로 파견,소수민족과 인권문제,핵무기 처리,소연방의 부채문제 등을 우선 협상할 것이라고 말했다. 캐나다 총리실은 『캐나다가 우크라이나와 외교관계 수립 협상을 곧 가질 예정』이라고 밝히고 우선 양국간 국교수립 이전에 우크라이나내 인권문제,핵무기와 군축문제 등이 먼저 해결되야 할 것이라고 말했다. 일본은 우크라이나의 독립을 승인하기 전에 다른 국가들의 반응을 우선 지켜볼 필요가 있다고 와타나베 미치오(도변미지웅)일본 외상이 3일 말했다. 호주도 당분간 국제반응을 지켜볼 것이라고 외무부의 한 대변인이 말했다. 한편 프랑스는 우크라이나 승인에 대한 입장표명을 유보했다. 【모스크바 로이터 연합】 보리스 옐친 소 러시아공화국 대통령은 2일 우크라이나공화국이 국민투표를 통해 소 연방으로부터의 독립을 압도적으로 가결한뒤 이 공화국의 독립을 승인했다. 러시아공화국 TV는 이날 저녁 뉴스 시간을 통해 『러시아공화국 대통령은 공화국 국민의 민주적인 의사 표시에 따른 우크라이나공화국의 독립을 승인한다고 발표했다』고 밝혔다. 【모스크바 AFP 연합】 미하일 고르바초프 소련 대통령은 1일 새로 선출된 레오니드 크라프추크 우크라이나 대통령과 누르술탄 나자르바예프 카자흐스탄 대통령에게 각각 축하의 뜻을 전하고 소연방의 붕괴 보다는 권력을 재배분할 것을 촉구했다고 타스통신이 보도했다.

제13대 정기국회도 이제 폐회일인 18일까지는 보름밖에 남지 않았다. 국내외의 엄청난 변혁기였던 4년동안 활동해온 13대국회가 역사의 한 장으로 각인되고 머지않아 그 공과는 사가들에 의해 가려질 것이다. 따라서 현시점에서 13대국회를 평가한다는 것은 성급한 일일는지도 모른다.그러나 13대국회의 정치사적인 중요성에 비추어 보았을 때 비록 단선적이나마 후대의 평가가 어떠하리라는 것은 짐작하기에 어렵지 않다. 13대국회에 주어졌던 큰 과제는 「권위주의시대의 낡은 유산의 청산」이라고 보아 크게 틀림이 없을 것이다. 여기에는 비민주적인 각종 법과 제도의 개선,국민들과 정치인들의 낡은 의식의 개조,우리사회의 비생산적인 관행과 행태의 청산 등을 모두 포괄한다고 볼 수 있다. 그렇다면 13대국회가 이같은 국가적인 책무를 성실히 수행했다고 평가할 수 있는가. 우선 법과 제도의 개선대목은 아직도 미흡하다는 지적을 받고 있지만 괄목할만한 성과가 있었음을 부인할 수는 없다. 하지만 정치인들의 정치행태와 의식은 거의 변한 것이 없다는 지적을 피할 수는 없을 것 같다. 특히 이번 막바지 정기국회에서까지 일부 법안의 강행통과와 실력저지로 빚어진 파행의정의 모습은 정치인들이 과거의 행태를 벗어나기는 커녕,구태 그대로였다는 것을 극명하게 보여준 것이었다. 야당은 찬반토론과 합의처리에는 처음부터 관심이 없고 선거를 겨냥해 실력저지라는 투사적인 모습을 부각시키는데만 급급했다. 현재 여야는 13대국회에서의 마지막 업무가 될 각종 쟁점법안과 국회의원선거법·정치자금법 개정을 위한 협상을 계속하고 있다. 앞으로 남은 보름간은 이번 국회에 주어진 명예와 권위회복을 위한 마지막 기회로 삼아야 한다. 이 법안들에서만은 여야가 타협과 대화를 통해 의회주의원칙을 지켜나가는 성숙된 모습을 보여줌으로써 13대 국회에 대한 국민의 남은 기대에 부응해야 할 것이다.