｜도쿄 이춘규특파원｜이라크에서 민간인 고다 쇼세이가 참수되고, 엄청난 태풍과 지진피해 등 악재에 시달리던 고이즈미 준이치로 일본 총리가 4일 조지 W 부시 미국 대통령이 재선에 성공하자 원군을 얻은 듯 안도하며 환영했다. 대선기간 부시 대통령을 노골적으로 지지하고 지진 등 재해에 적절히 대처하지 못했다는 비난을 받았던 그는 지지율이 바닥에서 헤어날 줄 몰랐다. 그러나 부시 대통령의 재선으로 분위기가 반전, 이라크 주둔 자위대 파병기간 연장 등 미묘한 사안을 밀어붙일 여건이 조성됐다는 평이다. 고이즈미 총리는 이날 오전 기자단에게 “지금까지 쌓아온 부시 대통령과의 신뢰, 우정을 소중히 해 일·미관계를 발전시켜가고 싶다.”고 환영했다. 고이즈미 총리는 향후 미·일관계에 긍정적인 영향을 기대한다면서 “부시 대통령이 미국 및 세계 평화를 위해 계속 지도력을 발휘할 것으로 확신한다.”는 담화를 발표했다. 하지만 미·일관계에 고비도 적지 않다. 여론조사에서 60% 이상의 일본국민들이 자위대 이라크 주둔 연장에 반대했다. 다음달 각료회의에서 연장안을 통과시키기가 부담스럽다. 미국의 압력성 요청으로 국민의 반대에도 불구하고 파병을 연장, 혈맹관계를 기대하는 것 같다. 북한 핵 문제 해결을 위한 6자회담의 틀이 유지돼 일본이 납북자문제 해결 등에서 배제되지 않을 것으로 기대한다. 반면 미국 내 매파들의 입지가 강화되면, 대북 강경노선 강화로 제2의 한반도 위기가 올 수 있다는 우려도 있다. 주일미군 재배치도 난제다. 미국은 일본을 극동은 물론 중동까지 관장하는 사령탑으로 만들려는 구상이다. 일본의 부담이 느는 방안이다. 따라서 일본은 주둔지나 이전후보지 주민의 반발을 들어 저항해 보지만 무력하다. 특히 고이즈미 총리의 ‘미국 추종’에 대한 여론의 향배가 주목된다. taein@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜일본 정부가 미국 태평양 연안 워싱턴주에 있는 미 육군 제1군단사령부를 가나가와현 자마기지로 이전하자는 미국측 제안을 결국 수용하는 방향으로 본격 검토에 들어갔다고 일본 언론들이 17일 보도했다. 아시아·태평양지역 전반의 육상작전을 총괄하는 사령탑을 일본에 두어 미 육군과 일본 육상자위대, 나아가 미·일의 군사일체화를 강화하는 방안이다. 이렇게 되면 주한미군의 위상과 역할도 직접적인 영향을 받게 된다. 이는 또 극동에서 중동에 이르는 이른바 ‘불안정한 활(弧)’의 사령탑으로 일본을 활용하겠다는 구상으로 ‘미ㆍ일 안보조약’에 따른 주일미군의 활동 범위를 극동지역에 한정한 ‘극동조항’의 위배 논란을 부를 전망이다. 마치무라 노부다카 일본 외상은 16일 기자회견에서 “머릿속으로 먼저 안보조약,‘극동조항’만을 생각할 게 아니라 지금은 새로운 위협에 어떻게 대처하면 좋을지 폭넓은 관점에서 논의해가야 한다.”고 밝혀 일본 정부가 ‘극동조항’을 새롭게 해석할 것임을 시사해 논란이 가열될 것으로 보인다. 일본 정부는 당초 미 육군 제1군단사령부의 이전에 대해 극동조항과 지자체의 반발을 들어 난색을 표했으나 최근 미국이 강력히 반발하자 “미·일 관계가 악화될 우려가 있다.”는 위기감이 작용해 수용으로 선회했다고 마이니치신문이 분석했다. 아울러 다음달 미국 대통령선거를 앞두고 미 정부의 부담을 덜어줘 유엔 안전보장이사회 상임이사국 진출 등의 재료로 활용하려는 의지도 엿보인다. 일본 정부는 지자체 반발과 관련,“1군단사령부의 이전 대상은 전투부대가 아니고 사령부 요원 약 800명에 지나지 않는다.”며 “따라서 미군병사에 의한 범죄다발 등의 악영향은 없다.”고 설명하며 이해를 구할 예정이라고 신문은 전했다. taein@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜리처드 롤리스 미국 국방부 아시아태평양 담당 부차관보는 7일 한·미 양국이 앞으로 2년 이내에 군사분계선 부근에 집중 배치돼 수도권을 위협하는 북한군의 장사정포를 격퇴시킬 수 있는 능력을 갖게 될 것이라고 말했다. 롤리스 부차관보는 이날 워싱턴 특파원들과 만나 지난 6일 한·미 양국이 동시에 발표한 주한미군 감축안 합의 과정 등을 설명하면서 이같이 말하고 “주한미군 감축과 함께 진행되는 주한미군 전력강화에 사용될 예산의 상당 부분이 북한의 장사정포에 대한 대처 능력을 향상시키는데 투자될 것”이라고 밝혔다. 그는 지난해 미국이 향후 3년간 주한미군과 괌,하와이에 투자하겠다고 발표한 110억달러가 현재 한국에 배치된 패트리엇 미사일(PAC-2) 시스템을 PAC-3 로 보강하는 등 한반도의 전쟁 억지력을 증강하는데 최우선으로 쓰이게 될 것이라고 설명했다. 롤리스 부차관보는 또 “주한미군이 해외주둔 기지 가운데 가장 중요하기 때문에 첫번째로 재개편이 추진되는 것이며,주한미군 감축으로 그 격이 주일미군에 비해 낮춰지는 일은 없을 것”이라고 강조했다. 롤리스 부차관보는 오는 2008년 9월까지 한반도에서 철수할 1만 2500명의 미군은 미국 본토에서 훨씬 기동력있고 강력한 새로운 전투여단으로 탈바꿈하며 유사시 24시간이나 36시간 안에 한국에 재투입될 것이라고 말했다. dawn@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜일본 정부가 오키나와 주둔 주일미군 해병연대의 국외 철수를 미국측에 요구했다고 아사히신문이 7일 보도했다.일본측은 주일미군 재배치와 관련,지난달 20일 워싱턴에서 열렸던 양국 실무회의에서 미군부대 밀집지역인 오키나와현의 부담경감을 위해 이같이 제안했다는 것이다.대상 부대는 오키나와 미 해병대의 주력부대로 나고시에 소재한 제3해병사단 제4연대(보병 2000∼3000명)이다.이 부대는 지난 2월 이후 이라크에 파견돼 있는 것으로 알려졌다. 이와 관련,제3해병사단 사령관인 월리스 그렉슨 준장은 요미우리신문과의 회견에서 “(국외 철수) 가능성은 있지만 전략적으로 생각할 필요가 있다.”며 “오키나와의 전략적 중요성은 바뀌지 않았다.”고 밝혔다. taein@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜고이즈미 일본 총리의 자문기구인 ‘안전보장과 방위력에 관한 간담회’가 4일 ‘미래의 안전보장ㆍ방위력 비전’이라는 보고서를 총리에게 제출,새로운 일본의 ‘방위계획 대강’의 윤곽이 드러났다. 보고서는 무기수출 부분개시와 자위대의 해외 군사활동,전수방어 사실상 폐지 등 평화헌법의 이념에 따라 전후에 금기시돼 왔던 의제들에 대한 일본정부의 적극적인 해석을 요청하고 있다.재무장을 통한 군사대국화에 대한 강력한 의지가 배어 있는 내용들이다. 이 보고서를 토대로 오는 11월 개정되는 ‘신방위계획 대강’이 마련된다.이어 12월에는 일본의 새로운 중기방위력 정비계획이 결정돼 연말쯤 2005년도 방위예산이 결정된다. 독립국가로서 최소한의 ‘기반적인 방위력’만을 가진다는 전수방위 개념을 개정(사실상 폐지),국제테러 등 이른바 ‘새로운 위협’에 대처하는 방향으로 가닥이 잡혀가는 기류다.특히 헌법에 반하는 공격적 무력 보유와 연결되는 국제분쟁에 적극 참가 구상 등을 담은 ‘다기능ㆍ탄력적 방위력’의 개념이 제안된 게 주목된다. 안전보장상 신속한 의사결정이 가능하도록 긴급사태에 대처할 수 있는 체제를 갖추고 자위대의 원활한 국제활동의 길을 열기 위한 방안으로 ‘부수임무’로 규정돼 있던 자위대의 해외파견을 ‘본래임무’로 격상할 것을 요구했다.이 경우 헌법이 금한 집단적 자위권 행사가 사실상 용인되는 것이다. 당초 간담회는 평화헌법의 이념에 따른 무기수출 3원칙의 전면폐지를 주장하는 목소리가 강했으나 막판 완화를 건의했다.하지만 국제적인 비난여론을 피해가려는 전술적인 변화일 뿐,전면개정과 상통하는 내용들이다. 실제로 미국과 공동 연구,개발이 진행 중인 미사일방어체제(MD) 구축을 위한 일본 업체의 요격미사일 부품 수출 등을 위해 무기수출을 금지해왔던 원칙인 ‘무기수출 3원칙’의 완화를 요구했다. 보고서는 “시대에 적합한 새로운 ‘미ㆍ일 안보 공동선언과 방위협력지침(가이드라인)’을 새로 마련하라.”고 제언했다. 이는 미·일동맹 강화,미·일 군사 일체화의 강화가 핵심이다.보고서는 “중동으로부터 북동아시아에 걸친 ‘불안정한 활(弧)’에서 위협 발생을 막는 의미에서도 미·일 동맹을 축으로 폭넓은 협력이 중요하다.”며 일본 주변외 광범위한 지역에 걸쳐 미ㆍ일 동맹의 강화를 제언했다. 이는 주일미군기지를 동북아·중동지역의 사령탑으로 격상시키려는 움직임과 맥이 닿는다.미·일안보조약의 범위를 ‘극동’에 한정하는 극동조항도 피해가려는 속셈이다. taein@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜고이즈미 준이치로 일본 총리는 27일 안보 및 외교분야 보좌관과,역점과제인 ‘우정사업 민영화’를 책임질 우정개혁담당상을 신설하는 등 집권 2기를 이끌 새 내각을 구성했다.파벌을 배제한 밀어붙이기식 개혁 인사로 비쳐졌다. 그러나 외상,방위청장관에 보수성향이 강한 사람들을 발탁,일본 외교·안보정책의 우경화가 강화될 것을 예고함으로써 북한과의 관계를 비롯해 집단적 자위권 행사를 포함한 평화헌법 개정 문제 등에 있어서 남북한과 중국 등 주변국들과의 마찰이 심화될 것으로 우려된다. 고이즈미 총리의 이날 개각에서 특징적인 것은 자신의 맹우인 야마사키 다쿠와 가와구치 요리코 외상을 각각 총리보좌관에 임명한 것이다.이들은 안전보장 분야 및 외교 분야에서 고이즈미 총리를 밀착 보좌하는 역할을 할 것으로 전망되고 있다. 이들의 사무실은 총리관저 4층으로 총리 집무실인 5층의 바로 아래다.따라서 가끔 ‘밀담’도 가능한 것으로 언론들은 분석했다.야마사키 보좌관은 28일 “(매일 관저에 출근)총리의 특명이 있으면 처리하겠다.”고 강한 의욕을 보였다.가와구치 보좌관 역시 마찬가지였다. 고이즈미 총리는 대신 외교에는 밝지 않은 정치인 마치무라 노부타카 전 문부과학상을 신임 외상에 기용했다.공식라인과 함께 새 보좌관들을 활용하겠다는 의지로 비쳐졌다.실제 야마사키는 북·일 정상회담 성사,주일미군 재편 문제 등에서 중요한 역할을 했었다.앞으로 일본 외교는 야마사키의 지휘 아래 이뤄질 것으로 관측된다. 외교 문제에 미숙할 것이란 지적을 받은,야스쿠니 참배 의원 모임 소속의 마치무라 외상은 취임 직후 고이즈미 총리의 야스쿠니신사 참배를 옹호,야당쪽에서 “외상이 주변국과 외교마찰을 심화시킨다.”는 비판이 나왔다. 오노 요시노리 방위청장관은 헌법 개정을 통해 집단적 자위권 행사가 가능하도록 해야 한다고 말해 일본의 군사대국화 추진에 우려의 눈길을 보내는 주변국들에 경계심을 늦추지 못하게 만들었다. 이와 함께 북한에 대한 2차 식량지원 보류설이 흘러나오는 가운데 마치무라 외상이 납북자 협상과 대북 (경제)제재를 연계할 구상을 밝히는 등 북한과의 관계에도 강경기류가 형성될 것으로 전망된다. 다케나카 헤이조 경제재정상을 유임,신설되는 우정개혁담당상을 겸임하도록 한 것은 개혁 지속에 대한 강력한 의지의 표현으로 세계시장에 일본 경제의 투명성을 호소하겠다는 고이즈미 총리의 의지를 비친 것으로 풀이됐다. 이번 개각에서 다니가키 사다카즈 재무상과 아소 다로 총무상 등 전체 각료 17명 가운데 6명은 유임됐다. 한편 고이즈미 총리는 이날 자민당 간사장에 다케베 쓰토무 전 농림수산상,정조회장에 요사노 가오루 전 통산상,총무회장에 규마 후미오 간사장 대리를 각각 임명했다.특히 간사장직을 사퇴한 아베 신조를 간사장 대리로 임명했다.우파적 언행이 잦은 아베는 당개혁과 차기 총리 후보와 관련된 역할이 점쳐지고 있다.실제 아베는 닛케이신문 여론조사에서 ‘차기 총리감’으로 36%의 지지로 1위를 차지했다. taein@seoul.co.kr

미국은 23일 미 상원에 제출한 ‘해외주둔 재배치계획(GPR)’의 세부 보고서를 통해 향후 10년에 걸쳐 해외 군사기지의 35%를 폐쇄할 것이라고 밝혔다. 도널드 럼즈펠드 국방장관은 이날 상원 군사위원회에 출석,잠재적인 위협에 신축적으로 대응하기 위해 냉전시대에 배치된 해외 군사기지와 건물의 35%를 폐쇄할 계획이라고 설명했다. 세부 보고서는 해외기지의 유형을 크게 세가지로 분류했다.미군과 가족들이 영구 주둔하는 ‘주요작전기지(MOB)’로 한국의 험프리즈 캠프와 독일의 램스타인 공군기지,일본의 오키나와 공군기지 등이 꼽혔다. 제한된 수의 일부 병력과 장비를 갖추고 영구 주둔보다는 부대 순환 등을 지원할 ‘전진작전사이트(FOS)’에는 온두라스의 소토 카노 공군기지와 오만의 마시라 공군기지가 포함됐다. 세번째로 미 국방부가 ‘협력적인 안보지역’으로 지칭한 ‘소규모 사이트(AS)’는 현지 병력이나 군납업체들에 의해 유지되며 특별한 상황에서만 미군이 파견된다. 다카르나 세네갈의 공군기지,우간다의 엔테베 공항이 여기에 속한다. 서부아프리카 연안의 섬 국가 사오 톰은 기지가 아닌 잠재적인 전진작전사이트로 분류됐다.불가리아와 루마니아 등의 일부 기지는 미군의 파견을 지원하는 중간기지 역할을 수행할 것으로 알려졌다. 더글러스 파이스 미 국방부 정책담당 차관은 AP와의 인터뷰에서 “해당국이 미군의 훈련과 배치에 제한을 가할 경우 우리는 병력을 주둔시킬지 다시 생각해야 한다.”고 말했다.원치 않는 지역에 미군을 보내지 않는다는 미 국방부의 정책이다. 한편 미국은 미군 재배치의 일환으로 태평양지역에 항공모함 함대를 추가로 배치할 것이라고 토머스 파고 미국 태평양군 사령관이 23일 밝혔다고 교도(共同)통신이 보도했다. 아시아ㆍ태평양지역에는 일본 가나가와(神奈川)현 요코스카(橫須賀)기지를 모항으로 하는 항공모함 키티호크가 속해 있는 제5항모함대가 배치돼 있어, 추가로 항모함대가 배치되면 이 지역의 해군력이 크게 강화된다. 파고 사령관은 주일미군 재배치는 작전능력을 유지하면서 미군 규모는 축소하게 될 것이라고 말해 오키나와(沖繩)의 부담을 덜어주는 방향으로 추진될 것임을 내비쳤다. 백문일 기자 mip@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜일본인 납치피해자 소가 히토미의 남편인 주한미군 탈영병 출신 찰스 젠킨스가 11일 주일미군 사령부가 소재한 가나가와현 자마기지에 자진 출두했다. 젠킨스는 이날 오전 도쿄여자의대병원을 퇴원,가족과 함께 기지로 향했다.출발에 앞서 그는 “하루라도 빨리 가족 넷이서 집이 있는 사도로 가 살고 싶다.”고 말했다.그에 대한 미군의 사법처리 절차를 결정하는 데 1개월여가량 소요될 것으로 전망됐다.일본 언론들은 일본정부가 처벌을 바라지 않는 데다 젠킨스가 국선 변호인 역할을 할 주한미군 소속 법무관과 4차례 만나 혐의를 인정하는 대신 형을 경감해 주는 ‘사법 거래’에 관해 집중적으로 설명을 들은 점 등에 주목,‘불명예 제대’ 등 사법거래가 이뤄질 가능성이 높은 것으로 보고 있다. 탈영 39년 만에 미군에 복귀한 젠킨스는 첫날 약 360만원의 월급을 받고 체포되지 않았다.시설대 중대 총무부에 배속돼 골프,낚시,볼링도 할 수 있는 호사스러운 병영생활에 복귀했다.전시라면 사형까지 받을 수 있는 중죄 혐의자이지만 주일미군에 대한 반감해소 차원에서 후대받고 있다는 것이 일본 언론의 분석이다. taein@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜미국과 일본 양국정부는 주일미군 재편과 함께 자위대와 주일미군이 공동으로 사용하는 기지를 대폭 늘릴 방침이다. 또 공군기지를 테러와 게릴라의 공격으로부터 방어하기 위해 항공자위대에 기지방어 전문부대인 가칭 ‘기지방어 교도대’ 신설을 추진키로 했다.또 그동안 부수임무였던 자위대의 해외활동을 ‘국토방위’와 같은 수준의 ‘본래 임무’로 격상시키는 한편 육상자위대에 국제활동을 전담할 ‘대기부대’를 창설키로 했다고 22일 일본 언론들이 전했다. 양국정부는 일본 항공자위대가 주일 미공군의 오키나와 가데나기지를 공동사용하는 방안을 검토 중이다.

｜도쿄 이춘규특파원｜미국과 일본 양국은 주일미군 재편과 테러공격대비 등에 공동대처하기 위해 양국간 새로운 ‘안보공동선언’을 내년 초 채택하는 방안을 추진중이라고 니혼게이자이신문이 15일 보도했다.9·11테러 후 미국의 안보전략이 테러와 대량살상무기의 위협에 대한 대처로 바뀌고,주일미군 재편을 통해 일본의 군사적 역할을 강화하기로 함에 따라 미군과 자위대의 공동운영체제를 격상시키기 위한 목적에서 비롯됐다고 전했다.

｜도쿄 이춘규특파원｜미국과 일본 정부의 의지에 따라 순조롭게 진행될 것 같던 주일미군 재편 작업이 일본 지방자치단체들의 반발이 더욱 강력해지면서 크게 흔들리고 있다.특히 자민당이 7월 참의원선거에서 패배한 뒤 고이즈미 준이치로 총리 정부와 자민당의 국정 장악력이 약화되면서 지방자치단체나 시민단체 등에 대한 설득력이 크게 떨어지고 있다. 지방자치단체들의 반발이 거세지자 급기야 일본 정부는 오키나와 주둔 미군 해병대의 일부를 필리핀이나 호주 등지로 이전 배치하는 방안을 미국에 역제의하는 방침도 검토하고 있다. 아사히신문 등에 따르면 지난 6일 오키나와·홋카이도 등 주일미군의 시설이 있는 14개 도·도·현 지사들의 모임인 ‘섭외지사회’는 “주일미군 재편과 관련,관계 지방자치단체들에 충분한 정보 제공이 이루어지지 않고 있다.”는 의견을 외무성에 제출했다. 이처럼 주일미군 재편과 관련해 집단적인,혹은 개별적인 항의나 요청이 외무성과 방위청에 계속되고 있다.대부분의 내용은 양국 정부가 추진 중인 주일미군 재편에 반대하는 내용이다. 즉 섭외지사회 회장인 마쓰자와 가나가와현 지사는 “미국이 결정한 미군 재편안을 일본 정부가 일방적으로 접수,관계자치단체가 그것을 따르도록 하는 것은 이상하다.외무성에서 관계자치단체측의 의견을 청취한 것은 한번도 없었다.”며 항의하고 있는 것이다.맨 먼저 오키나와 주둔 미 해병 일부의 이전 후보지로 거론된 홋카이도는 지난 6월 말 도지사와 기초단체장 등이 나서 반발,미국측이 홋카이도 이전안을 거두어들였다. 이후에도 오키나와 미 해병이나 미 본토의 육군 1군사령부 이전 후보지 등으로 거론된 자치단체의 반발은 계속되고 있다.미 1군단사령부 후보지로 거론 중인 가나가와현에서는 “기지반대 운동이 일어날 수 있다.“고 으름장이다.항공기의 야간이착륙훈련 후보지로 거론된 이와쿠니에서는 “용인할 수 없다.”는 강경론이 나오고 있다. 오키나와의 후텐마 공군기지의 ‘무조건 반환’ 목소리도 높지만 이전 후보지로 거론된 지역들이 반발,진전이 없다.taein@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜일본에서도 주일미군 재편계획의 실행이 가시화되면서 “주일미군기지 반대운동이 일어날 가능성이 있다.”는 경고음이 나오는 등 파열음이 커지고 있다.미군기지가 위치한 지방자치단체들이 오키나와 주둔 미군 해병대가 옮겨오거나 훈련기지로의 추가 사용 등에 강력하게 반발하면서 주일미군 재편 계획도 크게 내용이 변하고 있는 것이다. 29일 도쿄신문에 따르면 주일미군 사령부는 미국 워싱턴주로부터 캠프자마(가나가와)에 이전할 예정인 육군 1군단 사령부로 옮겨간다.이전은 이르면 10월부터 시작된다.사령관은 대장으로 격상된다.이는 주일미군에게 아시아·태평양 전역은 물론 중동위기에도 대응할 사령부로서의 기능을 부여하기 위한 수순이다. 아울러 주일미군과 주일미공군의 양사령부를 겸하는 요코다기지(도쿄)의 미국 제5공군은 제13 공군(괌)에 통합된 뒤 괌섬으로 이전해 사실상 주일미공군 사령부가 소멸되는 방안도 추진되고 있다고 신문은 전했다. taein@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜오는 11월 미국 대통령선거 전까지 마칠 계획인 주일미군 재편 작업이 해당 지자체들의 반발로 흔들리고 있다.주일미군 재배치와 관련,미국정부는 괌에 주둔하고 있는 13공군사령부를 해체해 도쿄 요코다기지에 통합하는 등의 2건을 제외하고 지금까지 제시한 재편안을 백지화한 뒤 새롭게 일본측과 협상하고 싶다는 뜻을 전해왔다고 도쿄신문이 28일 보도했다. 미국 정부의 이같은 뜻은 주일 미대사관을 통해 26일 일본 정부측에 전달됐다.(가나가와·홋카이도 등)구체적으로 이름이 거론된 주일미군 이전 후보지 지자체들의 반발이 강력하고,일본 정부의 기본 입장도 정해지지 않았다는 점이 배려된 것으로 해석됐다. 다만 미국측이 지금까지 진행된 구체적인 재편안을 완전히 단념했는지 어떤지는 불투명해,주일미군 재배치 협의는 우여곡절을 겪을 것으로 풀이됐다. 이와 관련,미태평양군 수뇌부는 27일 미국정부가 가까운 시일 내에 주일미군 재편과 관련된 기본적인 입장을 공표한다는 점을 일본 방위청 수뇌부에 전달한 것으로 알려졌다. 지난 15일부터 미국 샌프란시스코에서 열린 미·일 국방·외무 심의관급 협의에서 미측은 ▲오키나와 미해병 일부를 후지기지(시즈오카현),자마기지(가나가와현) 등에 분산 이전 ▲항공모함 키티호크 함재기에 의한 야간 이착륙 훈련을 아쓰기기지에서 이와쿠니기지(야마구치현)로 이전 등을 제안한 바 있다. 하지만 미군이 주둔한 24개 지자체 가운데 선거에서 주민들의 표를 의식해 미군부대 이전에 반대하는 곳이 많다.가나가와현 지사는 지난 6월 미국을 직접 방문,인구과밀을 들어 미군기지 추가이전에 강력 반대했다. taein@seoul.co.kr

｜도쿄 연합｜일본 정부는 주일미군 재배치 방침에 대처하기 위해 총리 직속 전담팀을 두는 방안을 검토중이라고 요미우리신문이 19일 보도했다. 이같은 검토는 지난 15∼17일 열린 미·일간 ‘주일미군 재배치 실무협의’에서 미국측이 항공모함 대기부대인 미 해군 아쓰기 기지의 이와쿠니 기지로의 이전 등 구체적인 주일미군 재배치안을 내놓고 일본측의 조기답변을 요구함에 따라 나온 것이다.전담팀은 관방부장관의 지휘 아래 외무성과 방위청 실무자급 당국자들로 구성될 것으로 전망된다.

｜도쿄 이춘규특파원｜미국과 일본의 ‘군사적 일체화’ 작업이 가속화하고 있다.미국과 일본은 15일부터 주일 미군이 아시아·중동 전역의 사령탑 기능을 담당하는 것을 핵심으로 한 미군 재배치 실무협의에 들어갔다.미국은 11월2일 대통령선거까지 미군 재배치 안에 합의한다는 구상이다. 일본 언론들은 이날 미국 샌프란시스코에서 시작된 양국의 외무·국방 심의관급 실무협의에서 괌의 미 공군 사령부가 주일 미군에 통합되고,워싱턴주의 미 육군 제1군단사령부가 일본으로 이전,주일 미군이 태평양 전역을 통괄하는 방향의 논의가 착수됐다고 보도했다. 언론들은 이에 비해 주한 미군 감축작업이 빠른 속도로 진행되면서 한·미 동맹관계는 상호불신이 불식되지 않아 표류하고 있다고 지적했다.미·일 협의에서 미국은 괌에 주둔한 제13 공군사령부를 없애고,주일 미군 공군사령부가 있는 요코다기지로 옮겨 통합,태평양 전역을 관할한다는 복수의 안을 제시할 것으로 전해졌다. 육군의 경우 워싱턴주의 제1군단 사령부를 가나가와현의 주일 미군 자마기지로 이전하는 한편 주일 미군 사령부도 요코다기지에서 자마기지로 이전하는 방안을 제안할 계획이다. 자마기지로 이전되는 미 육군 제1군단도 주일 공군사령부와 마찬가지로 태평양 전역을 활동범위로 삼는다. 이러한 미국측 제안이 실현되면 도쿄 인근 가나가와현 요코스카기지를 거점으로 한 미 해군 제7함대를 포함,극동지역 미 육·해·공군이 일본에 집중돼 태평양 전역을 통괄하게 된다. 미국측은 또 오키나와 주둔 미 해병대의 일부를 자마기지와 시즈오카현 등으로 이전하는 문제도 본격 타진한다.미국측은 현재 오키나와 해병대 1만 6000여명 중 20∼30%를 옮길 계획이며,지금까지 비공식 경로를 통해 일본측에 가능성을 타진해왔다. 특히 미국측은 협의에서 일본에 집중되는 육·해·공군의 활동 범위를 아시아태평양 전역을 넘어 중동지역까지로 확대하는 방안을 타진할 예정이다. 일본측은 그러나 이러한 미국측의 구상이 주일미군의 영역을 ‘극동(極東)’으로 한정해 놓은 미·일 안전보장조약에서 일탈할 가능성이 있다고 보고 신중한 입장이라고 언론들은 전했다. taein@seoul.co.kr˝

｜도쿄 이춘규특파원｜주한미군의 기능은 약화시키고,주일미군의 기능은 강화하는 게 핵심인 전세계적 미군 재편 계획이 일본의 지방자치단체들의 연쇄 반발로 삐걱거릴 조짐을 보이고 있다. 주일미군 강화의 핵심은 현재 미 워싱턴주의 미 육군 제1군 사령부를 도쿄 인근의 가나가와현으로 이동 배치하고,오키나와 주둔 미 해병대 중 2600명을 가나가와현 자마기지로 옮기며,항공자위대 총사령부를 요코다기지로 이전하는 것 등이다. 미군은 당초 오키나와 주둔 미 해병대 포병부대 일부를 홋카이도로 옮기겠다는 계획을 비공식적으로 일본에 타진했으나,홋카이도 지사가 강력히 반발하자 주일미군 사령부가 있는 가나가와현 자마기지쪽으로 선회했다. 그러면서 해병대 600여명은 아예 미본토로 귀환시키겠다는 방침을 비공식적으로 밝혔다. 아울러 최근 미국측은 자마기지의 기능을 강화시키겠다는 방침을 계속 시사하고 있지만,이번에는 마쓰자와 가나가와현 지사가 자마기지 강화 방침에 반발하고 나서 귀추가 주목된다. 일본 47개 도(都)·도(道)·부·현 중 미군기지가 있는 24개 도·도·부·현의 섭외를 책임진 ‘도·도·부현 지사연락협의회’ 회장인 마쓰자와 지사는 미국을 방문,국방부 및 국무부 고위관리들과 잇달아 회담한 뒤 21일 기자회견에서 국방부 고위관리가 미육군 1군단 사령부와 오키나와 해병대 일부를 자마기지로 이전,기지 기능을 강화할 것임을 시사했다고 밝혔다. 이에 마쓰자와 지사는 “인구밀집지역인 가나가와현에서 더 이상의 증가는 바람직하지 않다.”면서 기지 기능 강화에 반대하는 뜻을 전했다. 그는 또 미 해군 요코스카기지를 모항으로 하는 키티호크 항공모함이 4년 뒤 원자력항공모함으로 대체되는 것에 대해서도 안전성을 문제삼는 일본 내 여론을 들어 반대 의사를 전했다.이에 미 국방부 관계자는 “원자력항모 취항은 결정되지 않았지만,안전성은 자신한다.”면서 배치를 타진했다고 전했다. 마쓰자와 지사는 또 국무부 카이저 부차관보와 회담에서는 주일미군의 형사재판 절차 개정과 환경 문제를 포함,기지 내에서 일본의 국내법 적용 등 미·일지위협정의 개정을 요청했지만,미측은 개정에는 응하지 않고 법운용을 개선하겠다는 의사를 밝혔다. 한편 일본 일부 언론들도 일본 내에서의 미군 재배치 작업이 양국 고위관리가 비공식 언급을 통해 여론 동향을 타진하는 방식으로 추진되고 있다면서 양국 정부가 공개적이고,투명한 방법으로 미군 재배치를 추진하라고 촉구하고 있다. taein@seoul.co.kr˝

｜도쿄 이춘규특파원｜미국 정부가 세계적 규모의 미군재편구상에 따라 오키나와 주둔 미 해병대 1만 6000명 중 약 3200명의 이전을 본격검토하기 시작했다고 21일 일본 요미우리신문이 워싱턴발로 보도했다. 신문에 따르면 3200명 중 약 2600명은 주일미군사령부가 있는 자마기지(가나가와현)로 이전,훈련은 시즈오카현의 자위대훈련장에서 실시한다.그러나 나머지 600명은 보급부대 합리화의 일환으로 미 본토로 귀환한다. 미 정부는 일본의 참의원선거(7월11일) 뒤에 이런 구상을 포함한 주일미군 재편의 구체안을 성안,일본정부측에 정식 타진할 방침이다. 하지만 이전을 추진하는 지방자치단체의 반발도 예상된다. taein@seoul.co.kr˝

｜도쿄 이춘규특파원｜일본이 외국으로부터 공격받았을 때를 대비해 미군과의 협력방안을 등을 규정한 유사(有事)관련 7법안이 14일 참의원 본회의에서 가결됐다. 작년에 제정된 무력공격사태대처법 등 유사 3법안에 이어 후속 7법안이 국회를 통과함으로써 긴급사태를 염두한 일본의 법체계가 사실상 완성됐다. 또 미군 재편의 일환으로 주일미군의 ‘허브 기지화’가 추진되고 있는 가운데 미군과 자위대의 ‘군사적 일체화’가 더욱 탄력을 받게 됐다. 이날 통과된 법안은 ▲국민보호법 ▲미군 행동 원활화법 및 미·일 물품·용역 상호제공협정(ACSA) ▲외국 군용품 등 해상수송규제법 ▲자위대법 개정안 ▲특정공공시설 이용법 ▲포로 취급법 ▲국제인도법 위반행위 처벌법 등이다. 국민보호법은 유사시 국가가 경보를 발령,피난을 지시하면 광역 지방자치단체장은 주민에게 수용시설과 식량 확보,생활필수품 제공,의료활동 등을 하도록 규정하고 있으며 미군행동 원활화법과 ACSA 개정안은 현재 평상시에만 하도록 돼 있는 자위대와 미군간의 물품 및 용역 상호제공을 유사시에도 할 수 있도록 확대했다. 특히 미군 행동 원활화 법안은 일본 안에서도 미군에 탄약 등 물품을 제공하고 민간토지와 가옥을 강제수용하는 등 주일미군의 군사활동을 대폭 지원하는 내용을 포함하고 있으며,특정공공시설이용법은 미군과 자위대에 공항과 항만,전파를 우선적으로 이용할 수 있는 권리를 보장했다. 이와 함께 참의원은 이날 북한 선박 만경봉호의 입항 규제를 겨냥한 특정국가선박입항금지법도 가결했다. 이 법안은 일본 독자적으로 대북송금을 제한할 수 있는 내용으로 지난 2월 발효된 개정 외환관리법에 이어 대북 경제제재 성격을 지닌 두번째 법안이다. 그러나 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리가 지난달 재방북 정상회담에서 “북한이 평양선언을 지키는 한 이 조치를 발동하지 않겠다.”고 약속한 바 있어 당장 이행될 가능성은 크지 않은 것으로 보인다. taein@seoul.co.kr˝

｜도쿄 이춘규특파원｜미국이 주한미군은 감축하고,반면 주일미군은 강화해 ‘주일 미군기지를 아시아 거점화’하는 수순을 구체화하고 있다.해외주둔 미군 재배치 계획(GPR)이 한·미 양국에서 동시에 다른 양상으로 착수된 것이다. 구체적으로 해외주둔 미군기지의 4단계별 등급에서 주일미군은 제1단계인 ‘전력전개거점’으로,주한미군은 제2단계인 ‘주요작전기지’로 재편하는 작업이 시작됐다고 일본 마이니치신문이 31일 보도했다. 신문에 따르면 미·일 양국 정부는 미군 재배치와 관련,일본 항공자위대 총사령부를 주일 미군 공군사령부가 있는 도쿄도내의 요코다기지로 옮기는 검토에 들어갔다.미·일 양국의 군사일체화의 가속화로 평가된다.미·일 양국은 또 미 워싱턴주에 있는 미 육군 제1군단 사령부도 수백명의 병력과 함께 도쿄 인근 가나가와현에 있는 주일미군 자마기지로 옮길 방침을 굳힌 것으로 전해졌다. 미국은 항공자위대 총사령부의 요코다기지 이전을 통해 미·일 공군 일체화를 추진하는 한편 주일미군의 위상격상과 기능강화를 추진해 일본을 테러가 빈발하고 있는 중동을 포함,아시아·태평양지역 유사시에 대비하는 가장 중요한 거점으로 삼으려는 기류다.미국의 이같은 계획은 그러나 미·일안보조약 범위를 벗어나는 것이어서 논란이 예상된다. taein@seoul.co.kr˝

｜도쿄 이춘규특파원｜미국이 주한미군은 감축하고,반면 주일미군은 강화해 ‘주일 미군기지를 아시아 거점화’하는 수순을 구체화하고 있다.해외주둔 미군 재배치 계획(GPR)이 한·미 양국에서 동시에 다른 양상으로 착수된 것이다. 구체적으로 해외주둔 미군기지의 4단계별 등급에서 주일미군은 제1단계인 ‘전력전개거점’으로,주한미군은 제2단계인 ‘주요작전기지’로 재편하는 작업이 시작됐다고 일본 마이니치신문이 31일 보도했다. 신문에 따르면 미·일 양국 정부는 미군 재배치와 관련,일본 항공자위대 총사령부를 주일 미군 공군사령부가 있는 도쿄도내의 요코다기지로 옮기는 검토에 들어갔다.미·일 양국의 군사일체화의 가속화로 평가된다.미·일 양국은 또 미 워싱턴주에 있는 미 육군 제1군단 사령부도 수백명의 병력과 함께 도쿄 인근 가나가와현에 있는 주일미군 자마기지로 옮길 방침을 굳힌 것으로 전해졌다. 미국은 항공자위대 총사령부의 요코다기지 이전을 통해 미·일 공군 일체화를 추진하는 한편 주일미군의 위상격상과 기능강화를 추진해 일본을 테러가 빈발하고 있는 중동을 포함,아시아·태평양지역 유사시에 대비하는 가장 중요한 거점으로 삼으려는 기류다.미국의 이같은 계획은 그러나 미·일안보조약 범위를 벗어나는 것이어서 논란이 예상된다. taein@seoul.co.kr