◎북경 소식통 【북경 이타르타스 연합】 북한의 김정일이 10일 북한 노동당 창건 50주년을 맞아 당중앙위 총비서로 취임할지 모른다고 북경주재 북한대사관 측근 소식통들이 9일 밝혔다. 소식통들은 강택민 중국 공산당 총서기 겸 국가주석이 지난 6일 북경주재 북한대사관에서 열린 노동당 창건 기념리셉션에 참석했던 사실에 주목하고 있다면서 북한측은 강총서기에게 김정일 비서의 총비서 취임을 사전 통보했으며 바로 이런 이유때문에 강총서기가 리셉션에 참석했다고 말했다. 한편 평양당국은 김정일 비서의 총비서 취임을 맞아 보안을 강화하고 있으며 특히 이·취임식 전기간중 외국인의 북한입국을 금지한 것으로 알려졌다. 이와 함께 북한에 거주하는 외국인들도 같은 이유로 출국조치된 것로 전해졌다.

◎당 창건 50돌 10월10일 승계 징후 안보여/경제난­식량난 등 심각해 시기지연 추측 『신화를 계속 추구할 것인가,현실을 선택할 것인가』.김일성 사후 김정일을 정점으로 한 북한의 핵심 기득권 세력들이 겪고 있는 고민을 함축한 명제다. 최근 한 공개석상에서 나웅배통일부총리가 지적한 북한지도부의 당면 과제이기도 하다.북한이 체제 개혁과 대내외적 노선 변화의 갈림길에서 진퇴양난의 곤경에 처해 있음을 가리킨다. 북한 노동당 창건 50주년인 오는 10월 10일이면 어떤 쪽이든 이에 대한 북한당국의 선택의 결과가 드러날 전망이다.그 하나가 김정일의 공식적 권력승계가 이뤄질 것인지 여부다. 북한은 김일성이 사망한지 1년3개월이 되도록 국가주석과 당총비서라는 핵심요직을 비워두고 있다.때문에 김정일을 둘러싸고 그동안 「와병설」,「북한내 권력갈등설」,「김일성 유훈 통치설」등 갖가지 추측만 난무해 왔다. 물론 북한의 최근 분위기는 적어도 김정일의 권력장악에는 이상이 없음을 보여주고 있다.우선 당창건 기념일을 앞두고 「충성의 편지 이어달리기」등 그에 대한 주민들의 충성심을 높이기 위한 여러가지 행사들이 홍수를 이루고 있다. 더욱이 북한 노동신문이 지난달 22일 사설을 통해 갑자기 그의 영도력을 선전하기도 했다. 특히 북한방송들은 5일 당창건 50주년에 즈음해 김정일이 자신의 정책노선을 정리해 발표한 「노동당은 김일성수령의 당이다」라는 논문을 대대적으로 소개했다. 그러나 그의 권력승계 공식화를 점칠만한 결정적 단서는 나타나지 않고 있다.외국사절에 대한 초청이나 주민들에 대한 특별배급용 선물발주등의 특이동향이 없는 것이다.당총비서 선출은 절차상 3개월전에 당대회의 소집기일과 일정을 공고하도록 돼있으나 아직까지 그런 징후도 없다. 물론 당대회를 치르지 않고 당중앙위 전체회의에서 총비서직을 계승할 가능성도 전혀 배제할 수는 없다.하지만 자신의 시대를 대내외에 선포해야할 김정일이 도둑질을 하듯이 약식절차를 밟아 승계할 이유는 적다는 분석이다. 때문에 김정일이 「먹는 문제」로 요약되는 경제난등 난국을 헤쳐나갈 수 없는 현상황에서는공식 1인자에 등극하지 않는게 유리하다고 판단하고 있다는 분석이 설득력을 얻고 있다. 북한이 직면한 제반 「현실」문제에 대한 해결책이 없이 섣불리 공식 수령으로 즉위하는 것은 엄청난 원성의 대상이 되는 일을 자초할 것으로 우려하고 있다는 해석이다.한마디로 김이 당분간 김일성의 왜곡된 「신화」(카리스마)에 의존하는 이른바 「유훈통치」에 기대는 것이 위험부담이 적다고 판단하고 있는지도 모른다는 것이다.

중국 인민해방군 총참모장에 임명된 부전유 대장은 40년대 중국대륙내의 「해방전쟁」,한국전쟁 및 중국­베트남전쟁에 참전한 작전·지휘에 정통한 야전통. 그는 지난 92년 11월 조선족 출신 조남기대장 후임으로 군비·물자 보급을 책임지는 해방군 총후근부장직을 맡아왔었다. 산서성 출신인 그는 등소평과 강택민 국가주석의 신임이 두터우나 군에서 여전히 큰 영향력을 행사하는 양상곤·양백빙 형제의 사조직인 양가장의 견제를 받고 있는 것으로 알려지고 있다.

등소평이 지난 78년 중국의 개방·개혁을 선언했을 때 대부분의 서방측 경제전문가들은 성공 가능성에 회의의 눈길을 주었다.물론 중국안에서도 진운을 대부로 하는 보수파들이 개방·개혁을 위험한 도박으로 보아 등이 하는 일마다 트집을 잡으며 제동을 걸었다. 당시 보수파들이 등에 반대해서 내세운 조롱(새장)경제론은 중국에서의 자본주의식 발전(새)은 사회주의의 큰틀에 갇히기 마련이어서 한계가 있음을 강조한 것으로 80년대말까지도 사람의 입에 오르내렸다.그러나 개방·개혁의 과정에서 지난 89년의 천안문사태와 같은 큰 홍역까지 치러낸 오늘에 이르러 「붉은 자본주의」로 표현되는 중국식 시장경제체제는 새장을 빠져나와 경제대국을 꿈꾸며 새로운 비상을 즐기는 듯 싶다. 경제개방이후 지금까지 연평균 10%에 가까운 실질성장을 해오면서 무역규모도 세계9위로 뛰어올랐고 1인당 국민소득은 비록 5백달러수준으로 매우 낮은 편이지만 12억을 넘는 인구로 해서 전체 국민총생산(GNP)규모는 세계 7위를 기록하고 있다.또 최근에는 내년부터 2천년도까지의 제9차5개년경제계획을 발표,21세기의 슈퍼파워가 되기 위한 야망과 도전의 청사진을 펼쳤다. 연간 9.3%의 성장을 지속,전체 GNP규모로 세계에서 미국과 일본에 이어 세번째가는 경제대국을 이루고 21세기 중반에는 국민 개인소득도 선진국 수준을 따라잡겠다는 내용이다.중국 지도층도 강택민 국가주석에 이어 주용기부총리등 강력한 경제개혁세력에 의해 주도되고 있으며 홍콩 싱가포르 대만등을 포함하는 중화경제권 결성의 장기구상도 갖고 있는 것으로 알려지고 있다. 장애요인들도 적지는 않다.도시와 농촌 소득격차에서 오는 사회 불안이나 자본주의 이행과정에서의 실업증가등 경제도약의 용트림이 제대로 이뤄지기까지는 갖가지 해결해야할 난제를 안고 있다.멀지않아 아시아의 큰 용으로 나타날 중국의 경제력과 겨룰수 있게끔 우리 경쟁력도 한껏 키워야 할 때가 아닌가.

◎안보리 진출 30개국과 충분히 협의/APEC 무역자유화 각국 사정 고려돼야 유엔을 방문중인 공로명 외무장관은 3일 하오(현지시간) 수행기자단과 간담회를 갖고 유엔총회 방문성과와 현안에 대해 의견을 밝혔다.다음은 공장관과의 일문일답. ­총회 기조연설에서 북한 인권문제를 공식 거론했는데. ▲남북경제협력등 전반적인 문제도 고려해야 하지만 인류 보편적 사안인 인권문제도 같이 생각해야 한다. ­안보리 이사국 진출교섭등 유엔외교를 평가한다면. ▲기본틀은 지난 3월 코펜하겐 사회개발정상회의에서 김영삼 대통령이 스리랑카측과 정상회담을 통해 아시아 단일후보로서 우리가 입후보할 수있는 발판을 마련한데 있었다.이번 방문중 30개국 외무장관과 가진 개별회담과 17회 공식만찬등을 통해 우리의 안보리 진출문제에 대해 충분히 협의했다. ­아태경제협력체(APEC)의 역내 무역자유화 이행에 대한 의견은. ▲지난해 APEC 정상회의에서 규정한 무역및 투자 자유화 이행에 대한 기본원칙에는 동의하나 회원국의 특수한 사정이 고려돼야 한다.우리를 비롯한 중국등이 관심을 갖는 미묘한 분야인 농수산물에 대해서는 특별한 배려가 있어야 한다고 본다. ­강택민 중국국가주석의 방한은 어떻게 진행되고 있는가. ▲구체적인 날짜를 놓고 협의중이며 조만간 양국이 공동발표하게 될 것이다. ­유엔개혁 논의에 대한 입장은. ▲유엔 개혁에 대한 우리의 입장은 지역대표권을 잘 반영해야 한다는 점이다.유연하고 신축적으로 이 문제에 대응,다른 나라와 합의를 이뤄나가도록 하겠다.유엔의 재정문제 해결에도 역할을 찾아나가겠다. ­비동맹국가와 많이 접촉했는데. ▲북한이 조만간 콜롬비아에서 열리는 비동맹정상회의를 통해 한반도 정전협정을 대체하기 위한 「관련국에 의한 평화협정 체결」을 촉구하는 결의안 채택을 추진중이다.북한은 특히 「관련국」이라는 애매한 용어로써 유엔 참전 16개국및 중국이 포함되는 것처럼 인식시키며 순진한 비동맹국을 현혹시키고 있다.물론 북한의 결의안 채택 추진은 국제여론을 업고 미국과의 평화협정 체결로 나가기 위한 것이다. ­북한 결의안 채택가능성은.▲현재로선 가능성이 별로 없다.이번 유엔외교에서 특히 비동맹국가 외무장관등과 집중적으로 회담을 가진 이유도 여기에 있다.아세안국가를 포함,여러 비동맹회원국은 물론 중국도 북한측 제안에 반대하고 있다.

◎시장 1백% 개방 사천성을 제1목표로/대우·삼성 연락사무소 설치 “발빠른 행보” 「중국 내륙의 중원을 장악하라」­. 우리 종합상사들에게 떨어진 새로운 임무다.중국이 경제개발의 마지막 단계인 내륙개발에 나서면서 대기업들은 특공대 격인 종합상사들을 투입,시장선점에 나섰다. 종합상사들의 최우선 공략지역은 사천성.중국대륙의 중앙에 위치한 데다 최대 인구(1억2천만명) 및 면적을 자랑하는 이곳에 진지를 구축해 3억 내수시장의 교두보로 삼겠다는 전략이다.사천성은 올초 지방정부 가운데 처음으로 내수시장 1백% 개방이란 획기적인 조치를 발표,외국기업들을 손짓하고 있다. 중원 공략에 가장 활발한 그룹은 대우.지난달 초 김우중 회장이 강택민 국가주석을 만나 투자지원을 요청할 정도로 적극적이다.(주)대우를 앞세워 지난 해 사천성 수도 성도와 호북성 무한,호남성 곤명 등 내륙 지역 9곳에 전초기지인 연락 사무소를 설치,발빠른 움직임을 보였다. 지난 해 내륙에 수출한 액수는 1천만달러(중국전체 수출의 1·2%)에 불과하지만 잠재성 때문에 올해 안에 8개 이상의 투자자회사 설립할 계획이다.가전과 의류,식료품 등이 주요 공략 상품이다. 삼성은 정보통답게 지난 93년 종합상사 가운데 가장 먼저 사천성에 진출했다.중국이 경제 불균형을 해소책으로 내륙개발에 나설 것을 예측,미리 사천성 중경에 진지를 구축했다.특히 올들어 급증하고 있는 경제 사절단의 방한 시 성장 등 지방 정부의 고위층 관리들과의 인맥구축에 힘쓰는 것도 삼성의 전략. 2년간에 걸친 시장조사 끝에 연내에 운남성 곤명과 호남성 장사,호북성 무한 등 3곳에 사무소를 개설헤 가전제품에 주력할 방침이다. LG상사는 사천성 이외에 변방인 내몽골 및 동북지방의 변경무역에 관심이 많다.석유화학과 가전제품에 투자를 집중할 계획이다.(주)선경과 (주)쌍용 등도 지난 해 성도와 무한에 지사를 설립한데 이어 내년까지 중경 등 주요 거점지역에 지사망을 추가 확보,화학과 철강·직물 등의 수출에 주력할 계획이다.

【워싱턴·북경 로이터 AFP 연합】 빌 클린턴 미국 대통령과 강택민 중국 국가주석이 오는 24일 뉴욕에서 정상회담을 갖는다고 마이크 매커리 백악관 대변인이 2일 밝혔다. 매커리 대변인은 『클린턴 대통령은 오는 24일 뉴욕에서 유엔창설 50주년 기념식에 참석하는 강주석을 초청,정상회담을 가질 것』이라고 말했다. 워런 크리스토퍼 미국 국무장관도 이날 양국 정상회담 개최사실을 확인하고 중국측이 당초 희망하던 국빈방문보다 격이 낮은 실무방문으로 한다는데도 일단 동의했다고 밝혔다.

【홍콩 연합】 미국은 이등휘 총통을 포함한 대만지도자들의 미국방문을 제약하기로 약속했다고 중국 외교부장 겸 부총리인 전기침이 뉴욕에서 밝혔다고 홍콩신문들이 2일 일제히 주요기사로 보도했다. 전기침은 워런 크리스토퍼 미국무장관과의 회담 후 『쌍방은 이등휘의 미국방문같은 사건의 재발 방지와 관련,일부 진전을 이루었다』고 밝히고 『미국측이 아주 정중한 태도로 일부 구체적 제약들을 약속했다』고 밝혔다. 그는 미국측이 대만관리들의 방미는 앞으로 『극도로 적을 것이고 또 개인적이고,사안별로 처리돼 한번 방문했다고 재방문이 허용되는 것은 아니며,질병 등에 한해 허용되고,방문 중 정치적 연설이나 발언은 일체 용납하지 않겠다고 약속했다』고 밝혔다. 그는 또 대만이 국제무대에서 이등휘와 강택민 중국 국가주석의 정상회담을 바라고 있는데 대해 『중국인의 일을 두고 외세의 힘을 빌릴 필요가 없다.따라서 국제무대가 필요없다』고 말했다.

◎지난달 전방 시찰… 건강이상설 일축/이미 당정군 장악,충성운동 추진중 북한 김정일이 오는 10월10일 당창건 50주년 기념식에서도 권력승계를 하지 않을 것이라는 최근 북한 관련당국의 판단은 북한 내부사정을 모두 종합검토한 끝에 내려진 것이다. 1일 당국에 따르면 김정일이 국가주석에 취임하기 위해서는 몇가지 절차를 밟아야 한다. 김일성 이후 북한을 이끌어가기 위한 새로운 정책방향을 제시해야 하며 이를 위해서는 당대회를 개최,북한 권력핵심인 당중앙위원을 선출하는 과정을 필수적으로 거쳐야 한다는 것이다. 그러나 북한은 당규약 21조에서 당대회를 열기 직전 3개월 전에 대회개최공고를 내도록 돼 있다.김일성을 다시 국가주석으로 선출하기 위해 지난 80년10월10일 열린 제6차당대회의 경우 대회개최에 적어도 6개월이상 시일이 소요됐다.김정일을 국가주석에 선출하는 7차당대회도 같은 기간이 걸릴 것으로 추정된다. 따라서 올 10월10일 김정일이 국가주석에 「등극」하기 위해서는 적어도 7월이전부터 어떤 움직임이 있어야 하는데 현재까지 아무 움직임이 없다는 점은 북한 내부변화가 없을 것이라는 것을 자연스레 나타내고 있다는 해석이다. 또 김정일의 권력승계가 늦어질 것이라는 전망은 북한으로서 김정일의 권력승계를 별로 서두를 이유가 없다는 분석에서 비롯된다. 김정일은 이미 당·정·군의 모든 권력을 장악,실질적인 통치를 수행하고 있다.김정일은 북한권력의 중추인 조선노동당 서열 1위이자 의사결정기구인 정치국의 유일한 상무위원이며 정책입안을 담당하는 비서국 서열 1위이며 군통수기관인 당중앙군사위원회 서열 1위및 국방위원회위원장으로 국가안전보위부를 직접 관장,최광이 대리근무하고 있는 인민무력부를 장악하고 있다.김정일이 차지하고 있는 이 자리는 모두 김일성이 갖고 있던 것이다. 따라서 당국은 김정일은 자신이 전면에 등장했을 때 부족한 카리스마를 보완하기 위한 작업을 추진하면서 시간을 끌고 있는 것으로 보고 있다. 이처럼 보는 중요한 이유는 김정일의 건강악화 내지는 공중기피증등이 근거가 없고 최근에 이를 일축하는 증거가 속속 드러나고 있다는 데 근거하고 있다. 김정일은 지난 9월13일 장시간 지프를 타고 조선인민군 31사단 전방초소를 시찰,아군 초소를 살펴보는등 건강을 과시한 것으로 전해졌다. 특히 30∼40여명으로 구성된 서기부라는 조직을 신설,당·정·군의 충성서약운동등 김정일 카리스마강화작업을 추진중이라는 사실이 최근 확인됐다. 북한의 경제난이 김정일의 권력승계에 지장을 주고 있다는 분석 역시 그다지 설득력이 없다는 게 관련당국의 생각이다. 즉 북한의 현 1인당 국민소득이 9백32달러지만 세계에는 이보다 훨씬 낮은 국민소득을 보이는 국가가 많다는 점에서 경제력으로 김정일의 위치 이상여부를 점칠 수 없다는 것이다. 한마디로 김정일의 국가주석 취임여부는 북한 내부에서 아무 의미를 갖지 못하며 권력승계가 늦어지는 것은 김정일의 카리스마를 보완하기 위한 것이라는 게 당국의 잠정적인 결론이다.

【도쿄 연합】 북한 김정일은 30일 중국 공산정권 수립 46주년(10월1일)을 맞아 강택민 국가주석겸 공산당 총서기에게 축전을 보냈다고 북한중앙통신이 보도했다. 교도(공동)통신이 수신한 중앙통신 보도에 따르면 김은 「국방위원회위원장,인민군최고사령관」명의의 이 축전에서 『중국인은 귀하를 핵심으로 하는 중국 공산당을 중심으로 단결,스스로 선택한 사회주의의 길을 따라 힘차게 전진하고 있다』면서 『조선인민은 중국인민이 사회주의 건설로 거두고 있는 성과를 진심으로 반기고 있다』고 밝혔다.

◎왕서림·왕극 중앙군사위원 임명… 진희동 해임 【북경=이석우 특파원】 중국 공산당은 28일 북경시의 경제부정사건에 연루된 진희동 당중앙정치국위원(전 북경시당서기)을 정치국위원및 당중앙위원직에서 해임하고 전국인민대표대회(전인대)대표직의 파면을 건의하는 한편 그의 부정행위에 대한 조사를 계속키로 결정했다. 중국 공산당은 이날 하오 4일간의 14기 당중앙위원회 제5차 전체회의(14기 5중전회)를 마친 뒤 발표한 성명에서 이같이 밝히면서 장만년 인민해방군 총참모장과 지호전 국방부장을 당중앙군사위 부주석으로 승진시키고 인민해방군 총정치부 부주임겸 등소평 판공실주임인 왕서림과 왕극을 중앙군사위위원에 임명키로 결정했다고 말했다. 이에 따라 중국 인민해방군의 최고 정책결정기구인 당중앙군사위 부주석은 유화청,장진부주석과 함께 4명으로 늘어났다. 5중전회는 대대만정책과 관련,「1국가 2제도」의 기존방침을 재확인하면서 조국의 통일대업을 계속 추진해 나갈 것이라고 밝혔다. 5중전회는 또 이번 회의에서 「제9차 국민경제및 사회발전 5개년 계획(1996∼2000년) 9·5계획및 2010년 장기목표 건의」를 채택하고 오는 2000년까지 인민들의 생활수준을 중산층으로 끌어올릴 것을 다짐했다.

◎강,산동방 실세들 포용 군부 장악/경제개혁 지속… 21세기 비전 제시 28일 폐막된 중국공산당 중앙위원회 14기 5차회의(5중전회)는 강택민체제 다지기와 성장및 효율위주의 경제운영노선등 개혁개방 강화를 천명한 것으로 요약된다. 특히 효율 중시와 성장위주의 경제운영정책을 결정한 것은 개혁을 강조하는 인사들의 목소리가 성장의 역효과를 주장하는 보수파의 견제를 물리친 것으로 풀이할 수 있다.이같은 고속성장의 지속과 개혁강화의 배경에는 등소평의 영향력이 잔존하고 있다. 특히 등소평의 정치적 영향력이 약화돼 가는 권력전환기적인 미묘한 시점에서 이루어진 군부내 실질 핵심기구인 중앙군사위 인사는 강택민의 입지,강화를 위한 핵심조치로 해석된다. 이번 회의이전부터 강택민 주석은 자신의 군부내 기반인 장만년 총참모장,지호전국방부장의 중앙군사위 부주석직 진입을 추진해왔다.이 인사와 함께 왕서림 총정치부 부주임겸 등판공실주임의 중앙군사위원회 부주석직으로 전면등장은 중국인민해방군의 70%가량을 점하고 산동성출신 군사인맥과 강택민등의 상해출신의 기술관료 결합이 더욱 단단해진 것으로 풀이된다.왕서림,지호전,장만년 세사람은 모두 등소평직계인물이자 산동성출신의 군부 실력자들이다.왕서림은 당기율위원회 서기로 군부내 인사처벌권을 가져왔으나 전면에 등장하지는 못했다.이같은 점은 등소평이 사망하더라도 한동안 강택민을 정점으로한 지도부의 안정확보를 점치게 한다. 진희동전 북경시 서기의 정치국원직등 모든 공직의 해임 역시 강의 반대세력에 대한 경고로서 「강체제」강화로 보인다.이같은 인사결정은 당을 위한 세대교체와 부패일소 운동과도 맥을 같이 하는 것으로서 이같은 경향은 더욱 가속화될 것이다.또 당과 군의 강측근세력과 세대교체를 위한 후속인사가 잇따를 것으로 보인다. 한편 이번 회의에서 효율제고를 경제운용의 핵심으로 삼아 국민경제를 괘속적으로 발전시키고 이를 바탕으로 국유개혁등 현대기업제도를 확립하겠다는 발표는 어느 정도의 부작용을 감수하고서라도 경제개혁은 가속화시켜 나가겠다는 개혁지향적인 의지로 풀이된다. 「9·5계획에대한 당 중앙의 계획및 2010년까지의 발전계획에 대한 건의」에 대한 통과를 통해 2000년까지 80년 국민총생산량의 4배,2010년까지 2000년의 2배를 목표로 삼은 것에서도 급속한 경제성장이 필요하다는 개혁파의 목소리가 반영돼 있는 이번 회의의 성격을 상징한다.

◎미선 대만 불인정 다짐 【유엔본부=이건영 특파원】 중국은 최근 악화된 미­중관계를 개선하려는 움직임의 하나로 이란에 2기의 핵원자로를 판매하기로 한 계약을 취소키로 결정했다는 사실을 미국에 통보한 것으로 28일 뉴욕타임스가 보도했다. 이 신문은 제50차 유엔총회에 참석차 유엔을 방문 중인 중국의 전기침외교부장이 이날 월도르프 아스토리아호텔에서 2시간 동안 열린 미·중외무장관회담을 통해 이같은 사실을 미국의 워런 크리스토퍼 국무장관에게 전했다고 회담이 끝난 뒤 미국의 한 고위소식통이 밝혔다. 5개월 전 뉴욕에서 있었던 미·중 외무장관 회동에서 전외교부장은 이란에 핵기술이 넘어가는 것에 대한 미국의 강력한 반대에도 불구하고 중국정부는 계약을 계속 추진하겠다는 입장을 분명히 밝혔었다. 이날 회담에서 전외교부장은 오는 10월 강택민 중국국가주석의 워싱턴 방문초청에 대해 강주석의 워싱턴방문은 마땅히 국빈방문이어야 한다고 주장했다. 한편 워런 크리스토퍼 미 국무장관은 이 자리에서 미국이 대만을 승인할 의사가없음을 전부장에게 분명히 밝혔다.

【대북 로이터 연합】 대만야당인 민진당은 24일 내부경선을 통해 내년 3월로 예정된 제9대 총통 선거에 나설 후보로 당중진으로 대독련맹 총본부 주석을 지낸 강경한 대만독립론자인 팽명민씨(72)를 선출했다고 당관계자들이 밝혔다.

◎홍콩연합보 보도 【홍콩 연합】 중국공산당 중앙은 당내 대만관계 최고위기구인 「중앙대 대만영도소조(조장 강택민)」를 대폭 확대 개편해 날로 복잡해지고있는 대만문제를 전면적으로 처리키로 결정했다고 홍콩 연합보가 25일 북경발로 크게 보도했다. 이에 따라 정부에서 이붕총리,전인대(의회)에서 교석상무 위원장(국회의장),인민정치 협상회의에서 이서환 주석,인민해방군에서 중앙군사위 부주석인 유화청·장진 등 모두 5명이 새로 이 소조에 포함됐다. 당중앙의 이같은 결정은 대만문제의 중요성과 긴박성을 나타내는 것이며 당은 대만문제를 최중대사로 삼기 시작했다고 이 신문은 말했다. 지금까지 대만영도소조는 강택민 당총서기,전기침 외교부장,왕도함 해협양안관계협회 회장,왕조국 당중앙통일전선공작부장겸 국무원대만사무판공실 주임,고춘왕 국가안전부장,웅광해 해방군 총참모부 부장조리(조이)등 6명으로 구성돼 있었다. 거물급들을 대거 포함한 확대개편으로 11명이 된 새 영도소조에서는 해방군 대표가 중앙군사위 주석 강택민까지 합쳐4명으로 가장 많다.

◎보수입지 강화… 개혁 가속화 어려울듯 25일부터 5일간 일정으로 북경에서 열리는 중국공산당 중앙위원회 14기 5차회의의 결과는 향후 중국의 진로와 정책방향을 가늠하는 주요 정책결정회의라는데 의미가 있다. 이번 회의는 96년 시작되는 9차경제개발 5개년계획(9·5계획)과 진희동 전북경시 서기겸 정치위원문제를 우선적으로 처리하게될 것으로 알려졌다.또 군사위 부주석직등 주요 인사문제를 처리하고 당의 조직건설,부패처리등에 대해서도 다시 한번 짚고 넘어가게 될 것으로 전망된다. 특히 진희동의 공직처리문제와 정치국,군사위등의 인사문제는 등소평의 정치적 영향력이 소멸돼가는 권력전환기란 미묘한 시점에서 중국 권력층 내부의 구도와 향배를 읽을수 있는 시험대로서의 의미를 지닌다. 진의 정치국원직 및 당적박탈문제,9·5계획을 비롯,지방정부 및 기업에 대한 정부의 간섭정도,동·서지역의 격차에 대한 해소방안,경제특별구 확대등은 소위 「보수대 개혁」이라는 입지에 따라 의견이 크게 상반되고 있다.이 문제가 어떻게 이번 회의에서결정되는지에 따라 향후 경제운영의 속도와 성격은 물론,지도층의 모습까지도 가늠할 수 있다는 것이다. 지난해부터 권력기반인 군부의 인사를 단행하고 있는 강택민 주석등은 이번 회의에서 자신의 군 기반인 장만년 총참모장,진호 전 국방부장의 중앙군사위 부주석직 진입 문제와 왕서림총정치부 부주석의 군내 입지강화를 위한 인사를 추진하고 있다고 전해지고 있다. 또 강주석의 주변세력들은 진희동의 정치국원 해임도 다목적용으로 거론하고 있는 것으로 알려지고 있다. 강주석이 당을 위한 젊은 세대로의 세대교체와 부패일소를 부르짖으며 관련 「운동」들을 추진해 오고 있다는 점에서 이번 회의에서는 당조직의 강화 및 군·당의 세대교체를 위한 논의가 있을 것으로 보인다. 북경의 외교가에선 최근 북경정가의 이념과 질서를 강조하는 보수파의 입김이 이번 회의에 강화될 것으로 보고 있다.이때문에 진희동의 정치국원직 해임은 사실상 어려우며 국유기업의 대규모 파산선고등 본격적인 개혁추진이나 경제속도의 가속화는 어려울 것으로 전망된다.

【워싱턴 AP 연합】 중국은 미국이 신임 중국주재 대사로 제임스 새서 전상원의원을 임명하는데 동의함으로써 미·중 관계 개선에 밝은 전망을 던져주고 있다고 워런 크리스토퍼 미국무장관이 22일 말했다. 미국의 대사 임명은 금년 가을로 예정된 빌 클린턴 미대통령과 강택민 중국 국가주석간 정상회담에 대한 준비 조치의 일환으로 양국이 불편했던 관계를 완전히 청산하고 최고위급 대화를 재개할 수 있게 됐다. 미행정부는 중국주재 대사 자리를 빠른 시일내에 메운다는 방침 아래 새서 신임대사 임명동의안을 이날 상원에 넘겼다.

◎올 가을 양국 정상회담 순항 예고/직접적 충돌 피할 지침 곧 나올듯 지난 여름 급속히 냉각됐던 미·중관계가 본격적인 가을로 접어들면서 서서히 해빙의 기운을 맞고 있다.이같은 해빙기류는 양국이 지난 3개월동안 상대방에 대한 적극적 불만의 표시로 비워두었던 상대국 주재 대사들을 신속히 원위치 시키는 작업에서부터 비롯되고 있다. 클린턴 대통령이 신임 중국대사로 내정한 제임스 새서 전상원 의원(58)의 아그레망에 대해 22일 중국이 승인할 의사를 밝혔고 이에대해 크리스토퍼 미국무장관은 『양국관계의 회복에 긍정적인 조치』라고 평했다. 한편 중국은 지난 6월 「정무협의」를 이유로 불러들였던 이도예 워싱턴주재 대사를 3개월만에 복귀시키기로 했으며 그 시점이 당초 계획했던 10월1일보다도 더 앞당겨질 것이라고 20일 윈스턴 로드 동아태담당 차관보가 밝힌바 있다. 이들 양국 대사들은 지난 6월 미당국의 이등휘 대만총통에 대한 방미 수락과 이에 맞선 중국당국의 인권운동가인 중국계 미국시민 해리 우 체포구금으로 양국의 감정이 극도로 악화된 상태에서 미국은 임기가 끝난 스테플턴 로이 전중국대사의 후임을 임명하지 않는 방법으로,중국은 현지대사를 소환하는 형식으로 자리를 비워왔었다. 지난 8월말 중국측의 해리 우 석방으로 해빙의 신호탄은 올랐지만 클린턴 대통령의 달라이 라마 접견으로 다시 주춤거리던 양국 관계가 이번 양국대사의 복귀를 계기로 개선 속도에 한층 가속이 붙을 전망이다.우선 최근 피터 타노프 국무부 부장관이 중국을 방문한데 이어 오는 29일 크리스토퍼 국무장관과 전기침 외교부장이 미·중 외무장관회담을 열기로 했다. 이 회담에서는 양국관계의 완전 정상화및 강화를 위한 여러가지 현안들이 논의될 예정으로 있으며 이를 바탕으로 빌 클린턴 대통령과 강택민주석과의 정상회담이 금년 가을중에 가능케 될것으로 전망되고 있다. 그러나 「하나의 중국」틀안에서 대만과의 비공식적 관계를 지속하려는 미국의 태도,중국의 인권문제와 제3국에의 무기판매및 핵기술 이전문제등 양국의 산적한 현안들이 한두차례의 정상회담으로 말끔히 해결되리라고 보는 사람은 없다. 다만 동아시아 평화를 위한 국제 전략상 양국의 협조가 어느때보다 중요시되고 있다는 공통의 인식을 바탕으로 하고 있기 때문에 이번 가을을 고비로 최소한 양국의 사사건건 직접적인 충돌은 피할수 있는 일종의 가이드라인이 마련되지 않겠느냐는 기대는 갖게 하고 있다. 미행정부는 새서 전상원의원에 대한 중국측의 동의가 있자 빠른 시일내에 임명절차를 마친다는 방침아래 이날 바로 그의 임명동의안을 상원에 제출했다.테네시주 출신으로 76년 6년임기의 상원의원에 당선된후 내리 3기에 걸쳐 상원의원을 역임한 그는 지난해 선거에서 패배,물러날때까지 상원 예산위원회 위원장으로 있으면서 신망을 받아왔기 때문에 상원 인준은 어렵지 않을 것으로 보인다.

【홍콩 연합】 중국공산당 중앙은 내년 상반기 성장과 자치구주석 및 성,자치구 당위서기,국무원 장관들에 대해 대규모 인사이동을 실시키로 하고 지난달부터 이달말까지 심사작업에 돌입했다고 홍콩의 성도일보가 22일 보도했다. 이에따라 심사조들이 「전국적으로」 파견돼 조사활동을 벌이고 있으며 당 정치국 상무위원 호금도가 심사책임을 맡았다고 이 신문은 전했다. 이번 인사의 주목적은 각지방에 만연된 지방주의와 제후세력의 팽창을 저지하는데 있으며 그 주요대상은 각지방에서 장기 통치했거나 65세 전후의 은퇴연령에 이른 지도자들이다. 지난 89년 강택민 당총서기 집권후 아직 경질되지 않았던 청해성 서기 윤극승,신강 위구르자치구 서기 송한양,절강성 서기 이택민,안휘성 서기 노영경,운남성 성장 화지강이 이번 인사의 주요대상이다. 또 산동성 서기 조지호(64),흑룡강성 서기 악기봉(64),사천성 성장 소앙(65),광동성 성장 주삼림(64),당중앙조직부장 장전경(64),당중앙 대외연락부장 이숙쟁(66)등 65세 전후의 간부들도 인사대상에 올랐다.

◎정치대결 넘어 홍콩 민주발전에 기여/시민들 97년 주권이양 우려… 대중 비판의식 표출 왕가영 홍콩중문대학 홍콩아시아태평양연구소 연구원은 홍콩입법국(의회)선거결과를 분석한 글을 19일자 홍콩 연합보에 기고했다.다음은 기고문 내용. 영국식민지아래서 홍콩의 마지막 입법선거가 어제 완료됐다.이번 선거는 중국과 영국정부의 홍콩에 대한 정치개혁 협상이 실패한뒤 중국정부의 반대아래서 홍콩의 영국정부 단독결정으로 치러진 것이다. 이런 이유로 이 선거를 둘러싸고 중국과(홍콩의)영국정부사이의 마찰·갈등은 물론 「민주파」와 「친중파」를 둘러싼 2대 정치세력사이의 공방및 정치적 긴장이 조성됐었다. 이러한 측면에서 이번 선거결과는 현지는 물론 홍콩 주권이 중국으로 반환되는 97년까지 정치적 합의와 정치발전전망,각종 모순과 문제를 담고 있는 리트머스 시험지라고도 할 수 있을 것이다. 홍콩의 영국정부는 이런 선거의 참여를 높이기 위해 광고및 대민선거등에 적잖은 돈을 투입하는등 물량작전을 펼쳤다.반면 이 선거에 대한 중국정부의 입장은 선거를 부정하면서도 「친중파」를 통한 선거참여에는 적극적인 이중적인 모습을 보였다.홍콩에서 중국정부를 대표하는 신화사는 선거당일에도 중국정부는 97년 7월1일,입법의회에 대한 해산방침엔 변함없음을 다시한번 강조하면서 이번 선거의 과도적인 성격을 부각시키려고 노력했다.그러면서도 「친중세력」의 참여극대화에 노력했다.97년 홍콩을 접수할때 「친중파」를 통한 각 권력기관들에 대한 중국의 영향력과 정치적 우위를 장악하려는 계산이었다. 이번 선거의 투표자는 92만여명으로 이전 투표자수보다 17만여명이나 많다(투표율 35.79%).투표자 수로 따질때 홍콩투표사상 가장 많은 사람이 투표한 것이 된다.구체적으로 입증되기는 어렵지만 각종 정치활동을 제약하는 무형의 압력속에서도 이처럼 많은 사람들이 투표에 참가한 것은 홍콩시민들의 민주·자치선거에 대한 긍정과 정치적 성숙성으로 해석해도 될 듯하다. 무엇보다 이번 선거의 가장 큰 합의는 미래 정치발전과 판도에 대한 충격성에 있다.이번 선거에서의 「민주파」의 승리로앞으로 홍콩입법의회에서 민주적 성향과 탈중국적인 자주성향의 색채가 짙어질 것으로 예상된다.「민주파」는 친중적이고 보수적인 세력에 대한 강한 대항능력을 갖게 됐다고 할 수 있다. 또 이번 선거에서 두드러진것은 「민주파」의 방대한 동원능력과 민간의 지지다.반대로 친중파인 민건련의 김옥성주석등 핵심인물들이 참패,낙선한 것은 일반 홍콩시민들의 중국정부에 대한 항의와 비판의식의 표현으로 볼 수 있다(지난 89년).천안문 6·4사태가 지난지 오래지만 이에대한 홍콩시민들의 기억은 지워지지 않은듯 하다. 97년 주권이양에 대한 홍콩인들의 일종의 감정이 이번 선거에서 표현된 것으로 볼 수 있다.「민주파」를 선출하는 것이 「친중파」를 뽑는것보다 더 주권이양의 과도기에서 더 홍콩시민들의 이익을 보장할 수 있다는 생각을 하고 있다는 것을 이번 선거결과를 통해 확인할 수 있다. 그러나 한편 다른 각도에서 볼때 이번 선거에서 「친중 인사」들의 낙선으로 97년 주권회복이후 홍콩에 대한 중국정부의 정책은 더 보수화될 것으로 보인다.특히 현행 선거방식과 제도에 대한 변화도 예상된다.현행 소선구제에서 나타날 수 있는 1등아니면 아무것도 아닌 제도를 대선구제,또는 중선거구제로 변화시켜 「민주파」가 우세를 나타내지 못하는 방식으로 희석시켜 나갈것으로 예상된다. 한편 친중적인 민건련의 핵심인사들은 낙선했지만 그들의 지지율 자체는 과소평가할 것은 아니다.이 점에서 이들 역시 이미 홍콩시민들의 민의에 대한 기초를 확보해 나가고 있음을 알 수 있다. 한편 친중인사들의 주요 패배 요인 가운데는 중국과 영국의 홍콩정부사이의 차이및 모순으로 인한 것이라고 해석할 수 있다.앞으로 중·영관계가 개선되고 양쪽의 차이가 줄어든다면 이들의 활동공간도 커질것이다. 특히 이번 선거에서 직접 선거구민들을 대면하고 선거운동을 한 친중인사들의 행동은 대단히 용기있는 것으로 평할 수 있을 것이다.우리들이 승패로서 영웅을 논하지 않고 민주파와 친중파라는 이원대립의 정치대립을 넘어서서 말한다면 이들은 모두 다 홍콩 민주정치발전의 중요한 역할을 했다고 평가할 수 있을 것이다(즉 이러한 선거를 치러 냈다는 과정 자체가 민주발전에 커다란 영향을 미쳤다는 이야기). 이들에게서 「민주파」와 「친중파」라는 딱지를 떼어버리면 누가 정말 민주정치의 실천자인지 분별해 내기가 쉽지는 않다.이것을 확인하는데는 적잖은 시간이 걸릴것으로 생각된다.