◎“죄송” “사죄” 떨리는 목소리/처신 바르게 못한것 후회 25일 국회 증언대에 선 김현철씨는 여러차례 울었다.또 「죄송」과 「사죄」를 거듭했다.역사상 처음으로 청문회 증인으로 불려나온 현직 대통령 아들로써 줄곧 깊은 회한을 뱉어냈다. 현철씨는 이날 첫 신문에 나선 신한국당 맹형규 의원의 「도움」아래 심경부터 밝혔다.그는 『국민 여러분과 저희 아버님께 진심으로 사죄한다.내 생각이 짧았고 올바르게 처신하지 못한 탓』이라고 말했다. 그는 감정이 여러차례 교차됐다.처음에는 떨리는 목소리로 증인 선서문을 읽어나갔다.야당 의원들이 「대통령의 측근인 신한국당 김덕룡 의원과의 관계가 소원해진 것은 국정개입때문이 아니냐」고 따지고 「개혁의 배신자」라고 몰아부칠 때는 감정이 격앙된 듯 눈물을 흘렸다. 현철씨는 「아버지」에 대해서는 여러번 고개를 떨구었다.그는 『아버님은 헌신적으로 일했다』며 『국회의원 출마에 관심을 가진 것도 사실이지만 아버지가 반대해 그 뜻에 따랐다』고 말했다.국민회의 김경재 의원이 『대통령 인기가 떨어진 것은 아들 책임』이라고 질책하자 『아들로서 비판여론을 가감없이 전달하고자 노력했다』고 버티기도 했다. 하지만 야당측의 인신 공격성 공세엔 정면대응의 모습도 보였다.자민련 이양희 의원이 『대통령 아들이 구속을 예약하고 청문회에 나왔다』는 등 목소리를 높이며 거칠게 나오자 『말씀이 과하다』고 맞섰다.국민회의 조순형 의원이 외국 대통령의 자녀와 비교해 처신을 나무라자 『우리나라 정치풍토가 선진국과 다르다』는 말로 버티기도 했다. ◎답변 태도/시종일관 몸과 목소리 낮춰/자극적 질문에도 감정 표출않고 답답 김현철씨는 25일 열린 국회 한보조사특위에서 몸과 목소리를 낮췄다.착 가라앉은 목소리로 시종 담담한 표정 속에서 감정을 자극하는 야당의원들의 신문에도 말려들지 않는 침착성을 시종 유지했다. 한 두차례 항변도 있었으나 답변내내 흥분하거나 이성을 잃지 않으려고 애쓰는 모습도 보였다.또 청문회 장면이 생중계되는 TV를 지켜보는 여론을 의식,겸손한 자세로 일관했다. 현철씨는 지금의 심경을묻는 질문에 『변명의 여지가 없다.용서를 빌 뿐이다』고 「참회」하는 자세를 보였다.그리고 『제 문제로 인해 이렇게 국정에 어려움이 가중되고 사회적 물의를 빚은데 대해 국민 여러분과 아버님께 진심으로 사죄한다』고 말했다. 답변을 할때는 『한말씀 드려도 되겠습니까』라는 청유형을 쓰면서 애써 몸을 낮추려 했다.이권개입 등 일부 의혹에 대해서는 적극적인 해명에 나서기도 했다. 핵심 의혹과 설에 대해서는 『전혀 사실과 다릅니다』고 짧게 부인했다. 특히 이권 개입이나 박경식씨 송사문제 등에 대해서는 『이 말씀은 꼭 드려야겠다』며 박씨를 만나게 된 경위,친분관계 등에 대해 비교적 소상하게 말했다. 현철씨는 김덕룡 의원과의 관계등을 묻는 질문에 대한 답변에 이르러는 몇차례 고개를 떨구고 눈물을 닦기도 했다. 이날 김씨는 A4 용지 여러장 분량의 답변 준비서를 증언대 위에 올려놓고 시간과 장소를 필요로하는 질문이 나올때는 간간히 메모지를 살펴보기도 했다. ◎신문 태도/의혹 추궁보다 훈계가 주류/깍듯한 예우속충분한 소명시간 주기도 여야 할 것 없이 잔뜩 벼르던 모습과는 딴판이엇다.25일의 김현철씨 청문회에서 여야의원들은 한보 국정조사특위 활동의 핵심인 김씨에 대해 비교적 깎듯한 예우를 해줬다. 그동안 증인으로 나왔던 정태수 한보총회장이나 김씨의 핵심측근 박태중(심우대표),김기섭씨(전 안기부운영차장)때처럼 윽박지르는 모습은 별로 없었다.또 지금까지 제기된 각종 의혹에 대해 김씨가 전면 부인할 것을 예상했기 때문인지 「확인절차」차원에서 질문을 던지고 시원한 답변은 기대하지 않는다는 표정이었다.다만 김씨를 조선왕조의 태조 이성계의 아들 방원에 비유,김씨가 차기나 차차기 대통령을 노린게 아니었냐고 질책하는가 하면 대통령의 아들로서 아버지를 어렵게 만든 신중치 못한 처사에 대한 「훈계」가 주류를 이루었다. 특히 여당의원들은 청와대나 YTN사장인사 등 국정·인사개입의혹을 일일이 제기해 김씨로부터 『전혀 그런 사실이 없다』는 답변을 유도해냈다.김씨가 각종 의혹에 대해 『설명해도 되겠습니까』라고 동의를 구하면 『그렇게 하라』고 김씨에게 「소명」할 기회를 충분히 주기도 했다.그러면서도 신한국당 이사철 의원(부천 원미을)은 김씨를 매섭게 몰아부쳐 실명제 등 주요정책개입과 총선공천 및 청와대 인사개입 등을 시인케하는 「개가」를 올리기도 했다. 반면 야당의원들은 철저한 부인으로 일관하는 김씨의 「청문회 전략」에 맞서 구체적 질문은 줄이는 대신 현 정권의 부도덕성을 부각시키는 쪽으로 시종 신문을 이어 나가,오히려 여당보다 「덜 날카로웠다」는 지적을 받았다. ◎대선 사조직/“광우회 등 알기는 하지만 나와는 무관/언론대책반 이성헌 위원장이 만든것” 25일 「김현철 청문회」에서는 현철씨가 주도했다는 각종 사조직이 도마위에 올랐다.이들을 중심으로 국정개입의 주요 정보채널로 활용했다는 의혹 속에 사조직의 활동내용 및 운영비 조달 등에 집중포화가 잇따랐다. 현철씨는 의원들이 거론한 광화문 언론대책반,광우회,동숭동캠프 등에 대해 존재사실은 시인했지만 『자신과 관계가 없고 단순한 친목단체로 알고있다』고 강조했다.광우회와 관련,현철씨는 『아버님의 개인연구소였던 민주사회연구소에서 함께 일했던 사람들로 비정기적으로 3∼4달에 한번 꼴로 참석했다』며 『회원들은 4,5급의 행정관들로서 과거에 고생했던 사람들로 식사나 하는 정도』라고 밝혔다.언론대책반에 대해선 『이성헌 위원장(서대문갑)이 만든 것으로 나와는 관계가 없다』고 했고 동숭동팀(임팩트 코리아)의 경우 『92년 대선당시 아버님이 운영했던 연구소』라고만 답했다. ◎경영연구회/“「황태자 5인방」 청문회에서 처음들어/쌍용 김 회장·거평 나 실장은 전혀몰라” 재벌2세들의 모임인 경영연구회 멤버들과 김현철씨의 관계도 의혹이 증폭되는 사안이다.신한국당 맹형규 의원(서울 송파을) 등이 황태자 5인방을 거론하며 현철씨를 추궁했으나 답변은 역시 일관된 부인이었다. 현철씨는 언론보도를 통해 경영연구회라는 모임을 처음 알았다고 밝혔다. 이른바 「황태자 5인방」으로 거론되는 코오롱 이웅열 회장,한보 정보근 회장,거평그룹 나선주 기획조정실장,쌍용 김석준 회장,이성호 전 대호건설사장 등과 안면이 있는지에 대해서도 우선 『5인방이라는 것 자체를 청문회에서 처음 듣는다』고 분명한 선을 그었다.물론 이들중 몇명은 알고 있다고 했다.한보 정회장은 한번 만났으며 코오롱 이회장은 총선전에 한번,일본에서 한번 등 모두 두차례 만났다고 밝혔다.다만 이 전 대호건설사장은 성격이 쾌활해 종종 어울렸다고 했다.하지만 쌍용 김회장과 거평 나실장은 전혀 모르는 사람이라고 부인했다.술좌석을 함께 했다는 의혹에 대해서도 『오해받을수 있는 인사들과는 가까이 하지 않았다』고 잘라말했다. 만호제강·영풍산업 등 폐광지역에 카지노 개설을 추진하고 있는 중소업체들인 「봉선화 5인방」에 대한 의혹도 『모든 의혹이 나에게 집중되기에 그런 얘기가 나오는 것 같다.너무나 당황스럽다』고 밝혔다. ◎박경식과 관계/“의사와 환자관계였을뿐” 친분설 일축/만난 횟수·시점도 박씨 주장과 큰차이 25일 「김현철 청문회」는 현철씨와 박경식 G클리닉 원장와의 관계에 관심이 쏠렸다.현철씨의 국정개입 의혹이나 한보 연관설에대해 박씨가 중요한 증언을 했던 만큼 친밀도 여부에 따라 증언의 신빙도를 가늠할 수 있기 때문이다. 현철씨는 『신장과 전립선이 좋지않은 환자와 의사와의 관계였을 뿐』이라고 친분설을 일축했다.『편한 사이』라는 박씨의 주장과는 뉘앙스가 달랐다. 우선 만난 횟수부터 차이가 났다.『100번이상 현철씨를 만났다』는 박씨의 주장에 대해 『치료목적을 위해 10여차례 환자로서 찾은 것일 뿐』이라고 맞받았다.만난 시점도 엇갈렸다.박씨는 『지난 87년 대선때부터 알았다』고 강조했지만 현철씨는 『87년 대선때 상도동에 들어온 것을 최근에야 알았고 92년대선때 처음 만났다』고 말했다. 현철씨는 『박씨는 87년 당시 아버님의 감기약 정도 지어준 정도였고 92년 대선때 어머님의 건강을 돌봤다』며 『자신과는 업무적 관계일뿐』임을 거듭 강조했다.

◎무용으로 펼치는 「5월의 광주」 5월을 맞아 광주이야기를 담은 창작무용이 무대에 오른다. 현대무용단 「사포」가 오는 30일과 5월 1일 서울 예술의전당 자유소극장에서 세차례 무대에 올리는 김화숙의 「편애의 땅」. 지난 95년 광주에서 공연됐던 「그해 오월」의 후편으로 기획된 이 작품은 17년전 80년 5월을 겪어야 했던 「편애의 땅」 광주사람들이 편애의 부당함과 부조리함에 대해 느낀 감정을 개인이 아닌 집단의 시각에서 조명하고 있다.내년에 마지막 작품 「그들의 결혼」 공연으로 사포의 광주이야기는 끝을 맺게 된다. 균형과 조화,정지된 순간의 아름다움보다는 움직임의 아름다움에 중점을 두었다는 게 안무를 맡은 김화숙씨의 이야기.그래서 무대도 객석의 1층 전좌석을 걷어낸 자리에 꾸몄다. 4개의 각 장면에서 나타나는 이미지의 주제가 「불면의 땅」 「슬픔의 땅」 「외면의 땅」 「기다림의 땅」으로 연결되는데서 알 수 있듯 이 작품은 외면당한 이들의 억울함과 절규에서 출발하지만 꿈꾸고 기다리는 세상을 향해 편애의 땅에 희망을심는 방향으로 전개돼나간다.사포 단원들 출연.272­2153.

◎중계기 사용률 83%… 포화상태 육박 지난해 3월18일 서비스에 들어간 무궁화 1·2호 위성의 통신서비스를 활용하는 기업이 크게 늘고 있다. 한국통신은 서비스개시 1년만에 1호와 2호위성의 통신용 중계기 24기 가운데 83%인 20기를 기업들이 사용중이며 정부기간통신망 용도 등 예비용으로 할당된 2기를 제외한 나머지 2기도 기업의 사용신청이 쇄도,조만간 통신용 중계기는 포화상태에 이를 것으로 보인다고 최근 밝혔다. 한국통신에 따르면 삼성SDS 등 17개업체가 현재 사용중인 20기의 통신용 중계기 가운데 7.89기꼴로 임대,사내통신망을 구축하거나 무선호출,전광판사업 등 부가통신사업에 이용하고 있는 등 중계기 임대서비스가 가장 수요가 많은 것으로 나타났다.중계기 임대서비스 외에 한국통신이 제공하는 위성통신 서비스 가운데 활용도가 높은 것은 케이블TV 프로그램분배서비스로 매일경제TV 등 19개 업체가5기를 사용,케이블TV 프로그램을 송출하고 있다. 기업들이 그 다음으로 사용하는 서비스는 위성비디오서비스(TVRO)로 순복음교회,삼보컴퓨터,마사회 등 10개사가 3.88기를 사용,사내방송이나 원격설교,경마중계 등에 쓰고 있다. 중계기 임대서비스의 용도로는 사내화상회의,방송 등에 61%,공공망구축에 14.5%,광고방송에 13.7%,무선호출사업에 5.7% 등이 쓰이는 것으로 조사됐고 주사용층은 대기업 및 부가통신사업자가 전체의 55%를 차지하고 있다. 또 위성통신서비스를 통해 제공되는 정보형태는 원격강의,사내방송 등 영상정보가 86.2%를 차지한 반면 음성이나 데이터정보는 각각 8.7%,5.1%수준인 것으로 나타났다. 한편 1.2호 위성에 모두 6기가 실려있는 방송용중계기는 KBS가 2개채널(0.5기)을 빌려 위성방송시험서비스를 제공하고 있으나 통합방송법 제정이 지연돼 방송중계기 활용은 미미한 실정이다. 한국통신은 이와 관련 통합방송법이 임시국회에서 통과되고 위성방송사업자가 선정되는 즉시 위성방송을 송출할 수 있도록 서울 목동의 서울통신센터에 송출지구국을 하반기안에 완공할 계획이라고 말했다.

◎정통부 등 4개부터 3백여명 증원­타부처 삭감 정부는 특허청 정원을 197명 늘리는 것을 비롯,정보통신부와 해양수산부 및 공정거래위원회 등 4개 부처 인원을 300명 이상 증원하는 대신 주사(6급)급을 중심으로 310명 가량의 인력을 다른부처에서 삭감하는 등 제2단계 정부조직 개편을 이달 또는 다음달중에 단행키로 했다. 특히 이번 정부조직 개편작업은 사무관 중심으로 일하는 풍토를 조성하기 현재 사무관보다 많은 주사의 수를 사무관과 같은 수준으로 줄이는 쪽에 초점이 맞춰져 있어 향후 부처간 하위직을 중심으로 하는 대규모 인력이동이 뒤따를 전망이다. 21일 총무처와 재정경제원 등 관계당국에 따르면 정부는 경제난을 타개하기 위한 정부부문의 생산성 향상을 위해 이같은 내용을 골자로 하는 정부조직개편안을 마련,김영삼 대통령의 결재를 얻어냈으며 늦어도 5월중에는 실시할 계획으로 현재 구체적인 부처별 인력증원 및 삭감인원의 수를 조정하고 있다. 정부는 현재 1대1.7인 사무관 대 주사의 비율을 올해에는 1대1.2로 조정한 뒤 내년에는1대1로 균형상태를 유지한다는 방침 아래 경제부처를 중심으로 각 부처에서 요구해 온 인력증원계획을 이같은 원칙에 맞춰 부처별 증원 및 삭감인원을 조정하는 작업을 펴고 있다. 특허청의 경우 특허심사기간을 현재 3년에서 2년으로 단축하기 위한 특허 심사인력의 확충을 위해 197명을 증원하기로 결정을 내렸다. 또 해양수산부는 237명을 증원해줄 것을 요구했으나 100명 선에서 증원키로 했다.38명을 증원해줄 것을 요청한 정보통신부는 20명 가량,규제개혁 업무의 이관에 따른 인력보강을 위해 189명을 증원해 줄 것을 건의한 공정거래위원회의 증원 규모는 80명 선에서 채택될 것으로 전해졌다.

◎“잘못된 과거 반드시 청산 계기마련”/전·노씨 사면은 국민적 합의있어야 12·12 및 5·18사건과 전두환·노태우 전 대통령 비자금 사건에 대해 대법원이 17일 상고기각 판결을 내린데 대해 시민들은 『법의 정의가 바로 서게 됐다』고 긍정적으로 평가했다. 이를 계기로 잘못된 역사를 바로 잡고 국가의 기틀을 다지는 새로운 정치가 펼쳐져야 할 것이라는 주문도 많았다. 「5·18 완전해결과 과거청산 국민위원회(상임대표 강신석)」는 『이번 판결은 5·18에 대한 진상규명과 책임자 처벌을 요구했던 국민투쟁의 고귀한 성과로 잘못된 과거는 반드시 청산하는 계기를 마련했다』고 말했다. 광주지방변호사회 김용은 회장은 『내란 종료시점이 비상계엄 해제일로 확정돼 피해자들의 추가기소가 불가능해져 아쉽지만 법의 권위를 회복하게 돼 다행』이라고 반겼다. 한국여성정치연구소 손봉숙 소장은 『이제는 한보사태 등으로 어지러운 정국을 가다듬어 국민적 단합으로 경제를 되살리는데 총력을 기울여야 한다』고 강조했다. 서울대 안청시 교수(정치학)는 『정치권과 국민간의 합의가 성공한 쿠데타를 처벌하는 역사적 판결을 이끌어냈다』고 평가하고 『미래 정치,새로운 정치에 필요한 정치 사면은 이해되지만 당리당략에만 이용되면 국민적 반발이 클 것』이라고 지적했다. 안교수의 지적처럼 전두환·노태우 전 대통령 등 피고인들에 대한 사면 문제는 국민적 합의를 얻는 신중한 자세가 필요하다는 의견이 다수였다. 서울대 총학생회 사무차장 이재성씨(27·계산통계학과)는 『새롭게 시작하자는 국민의 자발적인 합의가 이루어지기 전까지 정치권에서 섣부른 사면론이나 동정론은 제기하면 안된다』고 말했다. 고려대 김강태군(20·국문 2년)은 『국민의 요구에 맞는 재판 결과』라면서 『사면은 국민의 의견 수렴 과정을 거쳐 신중히 진행되야 한다』고 말했다. 회사원 백진희씨(24·여)도 『대통령을 지낸 사람도 잘못을 하면 벌을 받는다는 것을 보여줘 사법기관에 대해 신뢰감이 든다』면서도 『섣부른 사면 등으로 모처럼 회복된 국민감정을 해치지 말고 신중하게 결정해야 한다』고 덧붙였다. 「전국연합(상임의장 이창복)」은 『대법원의 판결은 민주사회의 법질서를 지키는 역할을 다했다』면서 『정치권은 엄정한 법의 집행을 정치적인 목적에 얽매어 사면이라는 방법을 통해 방해해선 안된다』고 주문했다.

불과 작년 봄까지만해도 우리는 꿈에 부풀어 있었다.OECD 가입을 놓고 찬반으로 나뉘어 열띤 토론을 벌였고,선진국 클럽에의 진입과 더불어 21세기 초반에는 명실상부한 세계 중심 국가로의 부상을 이야기하곤 했다.또 2002년 월드컵 축구의 공동 개최지 확정으로 온 국민이 들뜨기조차 했었다.아시아·태평양 시대가 눈앞에 다가오면서,우리나라가 한몫 크게 해낼 것같은 분위기 속에 국민 모두가 고무되어 있었다. 그런데 어찌된 일인가? 작년 가을부터 불어닥치기 시작한 정치권에서의 찬바람이 한껏 고무되었던 21세기에 대한 희망과 기대를 꽁꽁 얼어붙게 하고야 말았다.작년 연말 안기부법과 노동법 개정의 여파로 우리는 얼마나 우울하고 자괴스런 나날을 보냈는가? 그것은 그래도 약과였다.이어서 터진 한보비리는 문자 그대로 한국인의 자존심을 여지없이 무너뜨려 버렸다.우리가 고작 이 수준뿐이 되지 못하는가? 40여년전 자유당 때에나 있었을 법한 정경유착의 일들이,여지껏 기업들의 생존논리로 존재해왔다는 것이 믿어지지 않고,더더욱 이런 일들이 문민정부의 개혁기치 아래에서도 여전히 벌어져 왔다는 사실이 너무나도 어이없이 여겨진다. ○정경유착 여전히 존재 우리는 정경유착이라는 고질적인 만성병으로부터 벗어날 길이 없는가? 정경유착은 자유민주사회의 대원칙적인 공정한 자유경쟁의 규칙(rule)을 파괴하는 암이다.기업들은 값싸고 질좋은 물건을 만들기 위한 경쟁에 매진해야 한다.한보라는 회사는 그런 경쟁에는 관심이 없고,정치인과 은행가를 자기편으로 끌어들여 특혜나 받으려하는 이른바 더티 플레이에만 몰두했다. 요란한 청문회가 연일 열리고 있다.한보라는 회사의 비리를 밝히려고 검찰이 연일 정치인과 전직 고위관료를 소환하여 심문하고 있다. 비리가 밝혀진 개인에 대한 책임 추궁과 처벌은 엄중하게 이루어져야 하지만,더욱 중요한 것은 정경유착의 고리를 구조적으로 차단시켜서 기업의 생존 논리와 지혜를 공정한 자유경쟁의 원칙 위에서 활성화되도록 해야 한다.기업이 정치에 줄을 대고,행정 관료에 줄을 대서 생존하려고 하는 엉뚱한 발상을 못하도록 해야한다.기업이 이런 엉뚱한 발상을 계속하고,이런 발상에 동조하는 정치인과 관료가 존재하는 한 대한민국의 21세기는 정말로 가망이 없다.21세기를 위한 국가 경쟁력은 값싸고 질좋은 상품과 서비스를 만들고 팔기 위한 개인간,기업간의 공정한 자유경쟁이어야 한다.개인과 기업이 정치인과 행정 관료에게 줄을 대어 특혜를 얻고자 하는 관행은 이른바 국민간의 법적 신뢰감을 파괴하는 망국적 요소이다. 폴 케네디는 「21세기의 준비」라는 책에서 21세기 초의 한국의 미래를 낙관했다.그는 이 책에서 아시아 신생 공업국가 중에서 최후의 승리자는 한국일 것이라는 입맛 당기는 예측을 해서 우리를 즐겁게 한바 있다.그러나 프랜시스 후쿠야마는 1994년에 쓴 「트러스트」라는 책에서 법적 신뢰감이 결여된 한국 경제의 미래를 지극히 비관적으로 예측하면서 이런 즐거움으로부터 꿈 깨라고 소리쳤다.기업간의 공정한 자유경쟁으로부터 이루어낸 경제성장이 아닌,개발 독재의 덕분으로 급조된 한국 경제의 발전은 이제 민주화와 더불어 쇠락의 길로 접어들 것이라는게 한국의 미래를 본 후쿠야마의 논리이다. ○망국적 특혜관행 사라져야 폴 케네디의 낙관론을 내심 즐겨 왔고,후쿠야마의 비관론에 냉소해 왔던 많은 한국인들의 태도가 한보비리와 정치인들의 부패 덕분에 불결함으로 서서히 변하고 있다.후쿠야마의 생각이 옳을지 모른다는 섬뜩한 생각이 엄습해 오기 때문이리라.값싸고 질좋은 물건을 만들어 보았자,정경유착의 강도가 기업의 성패를 좌우할 뿐이라는 불신감이 성행하는 한 한국에서 과연 경제발전이 계속될 수 있겠는가 하는 의구심이 나 자신의 머리 속에도 자꾸 떠오른다.

일본 굴지의 맥주회사인 아사히 비루사가 맥주에 쌉쌀한 맛을 주는 호프에서 충치를 예방하는 성분을 발견했다고 니혼케이자이신문이 12일 보도했다. 아사히 비루사는 맥주 제조용 호프에서 쌉쌀한 맛을 빼낸뒤 남는 찌꺼기에서 이똥을 만드는 충치균의 활동을 거의 완전하게 멈추게 하는 성분을 추출하는데 성공했다는 것이다. 이 성분은 「폴리 페놀」이라고 불리우는 물질로 호프 찌꺼기로부터 에타놀을 이용해 추출했으며 이 성분을 대표적인 충치균인 뮤탄스균등에 투여한 결과 충치균이 만드는 이똥이 생성되지 않는 등 활동이 멈춰버리는 것으로 확인됐다. 이 성분은 우롱차나 녹차 등에도 포함돼 있지만 호프 찌꺼기에는 5­10배나 더 들어있는 것으로 밝혀졌다. 아사히 비루사는 이같은 성분이 껌이나 사탕 등에 첨가하는 식품첨가소재로 실용화될 수 있을 것으로 기대하고 있다.

대구지검 강력부는 8일 중국으로부터 히로뽕 1㎏(40억원 상당)을 밀수한 밀수총책 이정웅(57·대구시 달서구 상인동),알선책 김광평(50·무역업·서울 강남구 신사동) 등 12명을 향정신성의약품관리법위반 혐의로 구속기소하고 판매책 황기업씨(36·외판원·경북 칠곡군 왜관읍) 등 5명을 같은 혐의로 수배했다. 검찰은 이와함께 히로뽕 445g과 1회용 주사기 4개를 증거물로 압수했다.

사슴이 물마시러 호숫가로 간다.물에 비친 나뭇가지모양의 뿔을 보면서 스스로 아름답다고 생각했다.다리에 눈이 갔다.왜그리 가냘픈 것인고.그건 없느니만 못하다고 탄식한다.그때 사자가 쫓아왔다.사슴은 없느니만 못하다고 한 다리에 의지해서 숲속으로 줄행랑친다.그런데 아름답다고 생각한 뿔이 나뭇가지에 걸려 사자밥이 되고 만다. 이솝우화다.이 얘기엔 숨을 거두면서 사슴이 내뱉은 탄식이 있다.『보기싫은 다리 덕분에 목숨을 구할수 있었는데 자랑으로 알아온 뿔때문에 요꼴이 되는구나』.수많은 사람들이 뱉어온 탄식이기도 하다.이 사슴은 뿔이 달렸으니 수컷이었다.고고한 삶의 자세를 노래한 노천명의 「사슴」이 수컷이었던 것처럼.사슴을 자신의 분신으로 겨냥내는 노시인은 『관이 향기로운 너는/무척 높은 족속이었나보다』면서 세속을 내려다보고 있다. 이솝의 수사슴이 나르시시즘에 빠진것은 뿔을 보면서다.그뿔은 왜 아름다운가.비나리쳐 암컷을 끌어들이기 위함이다.노천명의 관(뿔)은 왜 「향기」로운가.후각으로 암컷의 당길심을 들그서내고자 함이 아니었던가.때로는 암컷을 차지하기 위한 창칼이 되고 방패가 되기도하는뿔.그러므로 사슴의 뿔이야말로 순록말고는 수컷의 상징이었다. 하건만 세상의 뜻매김은 변한다.이젠 뿔로써 사슴의 암수를 가릴 수 없게 되었다.농업진흥청 축산기술연구소가 암사슴한테 염화칼슘 주사를 놓아 뿔이 나게 했다잖은가.사람으로 비기자면 「여성의 구레나룻」이라 할까.그렇게 섭리의 뜻에 어기대는건 돈이 되는 녹용을 얻고자 함이다.수컷것에 뒤지지 않는다고 한다. 그렇다면 사슴의 세계는 어찌되는가.눈으로 구별이 안될텐데 짝짓기는 어떻게 한다지.이같은 사슴의 현실은 에옹(C.C.dEon 1728∼1810)이라는 프랑스외교관을 떠올리게 한다.그로해서 생긴말이 에오니슴.그는 「남성」이면서(그것도 수수께끼지만) 평생 여성옷을 입고 국제무대를 누볐다.그래서 에오니슴은 남성이 여성옷입고 성적 만족을 얻는 복장도착을 이른다.수사슴은 뿔난 암사슴한테 그 복장도착을 비난하는것 아닐지 모르겠다. 사슴을 쫓는다는 축록은 임금자리나 정권을 위한 다툼을 뜻한다.그게 수사슴 관(뿔)때문에 생겼던 말 아닌가.한데 암사슴의 뿔.남성무력화는 동물계에도 오는구나 싶다.〈칼럼니스트〉

교통사고로 아내가 숨졌다고 경찰에 미심쩍은 신고를 했던 30대 의사가 이튿날 유서를 남긴뒤 스스로 목숨을 끊어 경찰이 사인 수사에 나섰다. 전 서울 M병원 마취과 의사 이상훈씨(34·서울 광진구 자양동 우성아파트 101동 1309호)는 지난 5일 하오 4시30분쯤 서울 송파구 올림픽대로 잠실대교 부근에서 자신의 티코 승용차를 몰고가다 가드레일를 들이받아 조수석에 타고 있던 아내 이모씨(34)가 숨졌다고 경찰에 신고했다. 이씨는 경찰조사 다음날인 6일 하오 9시쯤 자신을 조사했던 서울 송파경찰서 교통사고조사반 한상운 경장(41)에게 『곧 죽을테니 집으로 와 달라』고 전화했다.한경장이 집으로 갔을때 이씨는 왼팔 동맥에 마취제를 투여해 숨져 있었다. 이씨는 「나의 불륜행위로 말다툼을 한 끝에 아내가 마취제를 주사로 맞고 회생불능 상태에 빠져 함께 죽으려고 교통사고를 냈다」는 내용의 유서를 남겼다.

◎의원들 준비부족·당연루 해명 급급도 비난 『저렇게 뻔뻔스러울 수가…』,『천연덕스럽게 거짓말만 늘어 놓다니…』 7일 서울구치소에서 열린 국회 청문회에 증인으로 나선 정태수 한보그룹 총회장의 증언에 대해 한보비리의 진상규명을 기대했던 국민들은 실망과 분노를 감추지 못했다. 직장 등에서 TV 생중계 방송을 지켜본 국민들은 정총회장이 결정적인 대목마다 「재판중인 사건은 말할수 없다」,「기억이 나지 않는다」고 발뺌하자 일제히 분통을 터뜨렸다. 더구나 진상을 규명해야 할 여·야 의원들조차 당리당략에 따라 자기 당의 연루설을 해명하느라 급급하는 모습에는 참담함마저 느끼는 듯 했다. 서울대 한상진 교수(사회학과)는 『청문회란 검찰이 피의자에 대해 확보한 사실을 토대로 공개된 자리에서 피의사실과 관련된 정치적인 덩어리를 풀어가는 것』이라고 전제한 뒤 『이번 청문회는 정씨의 입에만 의존한 결과 무기력과 희화화로 일관,결국 국민의 허탈감만 조장했다』고 꼬집었다. 박성규 흥사단 사무총장(43)은 『국민의 대의기구인국회 청문회에서조차 정씨가 진실을 은폐한 것은 다시 한번 역사앞에서 죄를 지은 것』이라고 정씨를 단죄했다. 정은숙씨(29·주부·서울 도봉구 도봉2동)는 『조금이라도 진실이 밝혀질 것으로 기대했는데 시종일관 배짱으로 맞선 정씨의 태도는 국민을 우롱한 처사』라며 『의원들도 다른 당 흠집내기 보다는 의혹을 파헤치는데 힘썼어야 했다』고 일침을 가했다. 동료들과 청문회를 지켜본 방승환씨(28·회사원·서울 마포구 아현3동)도 『정총회장의 진술거부는 예상했던 일이지만 의원들도 준비가 부족했던 것 같다』며 『반복질문으로 시간만 낭비했다』고 지적했다. 참여민주사회연대 김기식 정책실장(32)은 『정씨는 국가경제를 위기로 몰아넣은 책임을 느끼지 못하고 의원들도 진상규명보다는 자기당 지도부의 연루설을 부인하는 소명기회로 삼는듯 했다』고 평가절하했다. 이국자씨(54·주부·서울 성동구 행당동)는 『국회의원도 정총회장으로부터 정치자금을 받았기 때문에 부패의 실체가 드러날 것으로 기대하지 않았다』면서 『5공 청문회에 이어 또한번 배신감을 느낀다』고 말했다. 성균관대 윤승식군(23·화공 3년)은 『답답할 뿐이다.이달 말까지 계속되는 청문회가 이런 식으로 계속된다면 더 큰 실망감만을 안겨줄 뿐』이라고 토로했다.

정부는 5일 중하위직 공무원들의 자긍심을 높이고 행정의 전문성을 유도하기 위해 6급이하 공무원들에게 전문분야별 업무특성을 고려한 대외직명을 부여하기로 했다. 이에 따라 정부 각 부처는 업무특성에 따라 6급이하 공무원에 대해서도 특허심사관,근로감독관,세무조사관,민원상담관 등 다양한 형태의 대외직명을 자유롭게 사용할 수 있게 됐다. 총무처 관계자는 『현재 중앙부처의 4급 이상과 지방의 5급이상 관리직은 국장·과장 등 공식적인 직위가 있으나 6급 이하의 경우는 직위명 없이 「주사」나 「선생님」 등으로 어색하게 불리고 있어 개선책을 마련했다』고 밝혔다.

새학기 들어 대학가에는 정치집회 일변도의 학생운동에서 탈피하려는 신선한 바람이 확산되고 있다.해마다 이데올로기·정치투쟁의 전의를 가다듬고 격렬시위에 들어가기 일쑤였던 총학생회 출범식이 캠퍼스의 봄 축제로 변모한 것이다. 3일의 연세대 총학생회 출범식이 그 대표적 예다.록 그룹 초청공연,대학문화 토론회,야외영화제등 다채로운 문화행사에 이어 신촌 일대를 「제2의 대학로」로 변모시키자는 가두 캠페인이 벌어졌다.먹고 마시는 향락의 거리가 되다시피한 신촌 일대를 서점과 문화행사 공연장이 들어서는 「대학문화의 메카」로 만드는 캠페인을 이미 시작한 바 있는 총학생회는 풍물,클래식음악 공연을 정기적으로 갖고 신촌의 분위기를 바꿔 나가기로 했다. 같은날 서울대 총학생회의 출범식도 정치투쟁 구호없이 학내 개혁문제에 대한 열띤 토론으로 진행됐고 곧 있을 경희대,한국외국어대 출범식도 학생 오케스트라,록 그룹 공연 등 문화축제로 진행될 예정이라는 보도다. 그러잖아도 한보사태로 뒤숭숭한 국내 정치·경제사정과 관련,우려의시선으로 봄의 대학가를 지켜보아온 국민들을 다소나마 안도시켜 주는 현상이 아닐수 없다.이같은 기류는 지난해 연세대사태 이후 학생과 시민 다수가 주사파 주도의 한총련 과격시위,시대착오적 이념투쟁을 외면하며 형성됐다.총학생회장 선거에서 비운동권 후보가 당선되고 캠퍼스내 정치집회를 거부하는 다수 학생의 「인간띠 시위」가 벌어지는등 주사파 퇴조현상이 두드러졌다.올들어 전국에서 30여개 대학 총학생회가 한총련을 탈퇴하기도 했다. 모처럼 평화를 되찾은 대학가가 다시 정치바람에 휩쓸리거나,반대로 나태와 향락 풍조가 스며들지 못하도록 다수 학생 스스로가 경계해야 한다.보다 많은 학생들의 참여속에 젊음의 에너지를 생산적으로 분출할 다양한 아이디어를 찾아내 활기찬 학업과 학문의 전당 분위기를 정착시켜 줄것을 기대한다.

◎“통화소통율 올 94% 이상 달성”/전국 78개시·주요군에 서비스 확대/음성사서함·선택요금 등 활성화 박차 『어느 나라에서도 상용화한 적이 없는 CDMA이동전화만으로 1년만에 40만명의 가입자를 유치한 것은 국내 통신 역사에 한 획을 그은 일이라고 생각합니다』 최근 CDMA 디지털이동전화서비스 한 돌을 맞은 신세기통신(017)의 정태기 사장은 지난 1년간의 성과를 이같이 결산하고 『올 한해에 1백만명의 새 가입자를 확보해 세계 이동전화시장에서 주도적인 CDMA사업자로 자리를 확고히하겠다』는 각오를 밝혔다. 신세기통신은 포스코. 코오롱 등 국내 기업과 미국 에어터치사 등 240여개의 국내외 주주사로 구성된 합작주식회사. 다양한 주주사로 이뤄진 만큼이나 기업문화의 차이가 큰데다 100% CDMA방식만으로 승부를 걸어야 한다는 부담감 때문에 지난 1년간은 성과 못지 않게 어려움도 많았다. 『우리 회사가 국내 이동전화시장에 경쟁시대를 열어 고객들이 더 나은 권익을 누리게 됐다는 점은 모두가 인정해야 할 것입니다.이동전화 가입보증금을 3분1로 인하한 것이나 디지털 단말기 가격을 파격적으로 낮춘 패키지상품을 개발한 것은 제2사업자인 우리 회사가 있었기에 가능한 일입니다』 정사장은 그러나 디지털이동전화 통화품질이 아직 당초의 기대에 미치지 못하고 있는 점을 부인하지 않으면서 『경험을 최대한 살려 올 연말에는 통화 소통율 94%이상, 절단율 3.5%의 목표치를 반드시 달성해 내겠다』고 말했다. 그는 또 『연말까지 6천억원의 설비투자를 하여 전국 78개의 모든 시와 주요 군·읍 지역으로 서비스를 확대할 계획』이라면서 『시티폰 및 PCS사업자들과 결전을 벌여야 하는 다자간 경쟁상황을 맞아 공격과 방어의 양면작전으로 돌파구를 열어 가겠다』고 털어놨다. 한국이동통신이 최근 SK텔레콤으로 회사 이름을 바꾼뒤 공세적인 마케팅활동을 펼치고 있는 것과 관련, 『우리는 100% 디지털의 뛰어난 통화품질로 겨룬다는 생각밖에 갖고 있지 않다』면서 음성사서함.팩스사서함 등 부가서비스와 선택요금제를 더욱 활성화하는 한편 다양한 유통채널 개발로 고객접점을 확대할 예정이라고 덧붙였다. 그는 특히 『SK텔레콤이 「우리기술, 우리자본」을 강조하며 통신주권수호를 주장하고 있지만 세계적인 추세를 벗어나는 일로 본다』면서 『신세기통신은 국내 시장을 지키는 일도 중요하지만 글로벌시대를 맞아 동북아시아의 통신중심지가 될 수 있도록 기술개발과 통화품질 향상에 주력하겠다』고 말했다.

대전지검은 1일 한보철강 당진제철소가 1백여억원의 등록세를 납부하지 않았는데도 등기절차에 하자가 없다고 처리한 대전지법 민사과 김명진씨(39·법원주사보)를 허위공문서 작성 등 혐의로 구속했다. 검찰에 따르면 김씨는 대전지법 당진등기소에 근무하던 지난해 12월10일 등기소에 신청된 당진군 송산면 동곡리 313 등 6필지 한보철강 당진제철소내 냉연·열연공장 25동에 관한 25건의 소유권보존 등기서류에 1백7억원상당의 등록세 영수필 통지서가 첨부돼 있지 않은데도 등기신청에 하자가 없는 것처럼 묵인했다. 김씨는 이어 같은달 13일 한보의 등기서류에 등록세 영수증이 첨부된 것처럼 확인도장을 찍어 공문서를 위조한 혐의다.

공명선거 실천 시민운동협의회(공동대표 손봉호)와 민주사회를 위한 변호사모임(회장 최영도)은 1일 중앙선거관리위원회를 상대로 15대 총선 위법행위자 관련 자료에 대한 정보공개거부처분 취소소송을 서울고법에 냈다.

◎기초조사만 진행… 국조일정 의식 수사템보 늦춰/“정 총회장 반대신문 연기는 수위조절용” 해석도 지난주 한보그룹 정태수 총회장 일가의 재산을 압류하고 정보근 회장을 구속하는 등 수사에 박차를 가했던 검찰은 1일 국회 국정조사 일정을 의식,수사 템포를 다소 늦추는 듯한 분위기였다. ○…5일째 기자 간담회를 갖지 않고 있는 심재륜 중수부장은 이날도 기자들과의 면담을 회피.그는 가끔씩 화장실을 가기 위해 방을 나올때 기자들이 『오늘 중요 소환자가 있느냐』,『은행장들은 언제 소환할 예정인가』는 등의 수사 진행 상황을 물어도 무표정한 얼굴로 묵묵부답.김상희 수사기획관도 전날에 이어 『별로 할 말이 없다』며 브리핑을 기피. ○…검찰은 전 날의 한보사건 2차 공판에서 정태수 피고인을 제외한 나머지 9명의 피고인들이 대부분 공소사실을 시인한데 대해 안도하면서도 정피고인이 다음 기일로 변호인 반대신문을 연기한데 대해서는 상당히 신경을 쓰는 눈치.한 관계자는 『정피고인측이 다른 피고인들의 진술내용을 보고 신문 수위를 조절하기 위해 반대신문을 연기한 것 같다』며 『정피고인의 진술내용은 재판 뿐 아니라 재수사에도 상당한 영향을 끼치기 때문에 신경을 쓸 수 밖에 없다』고 설명. ○…검찰이 김현철씨의 자금관리인으로 알려진 (주)심우 대표 박태중씨의 비자금 계좌에 대한 압수수색을 하기 위해 극비리에 법원으로부터 압수수색 영장을 발부받았다는 주장이 제기돼 눈길. 일부 언론은 이날 『검찰이 지난달 28일 비밀리에 압수수색 영장을 발부받아 박씨의 계좌에서 2백50억원이 입출금된 사실을 확인했지만 이를 부인하고 있다』고 보도.검찰은 이에 대해 『민주사회에서 비밀영장은 있을수 없다』면서 『전혀 사실무근』이라고 주장.

◎국세청주사 출신… 51세때 사업 시작해 급성장/재산집착 강하고 로비능력 탁월… 수서사건 말썽 한보부도 사태로 서울구치소에 구속 수감중인 정태수 한보그룹 총회장(74)은 뛰어난 세무지식과 부동산 관리능력을 십분 발휘,3천억원이 넘는 가족재산을 소유한 것으로 밝혀졌다. 정씨 일가가 이처럼 많은 재산을 갖고도 세금을 피할 수 있었던 것은 정 총회장의 세무공무원(주사) 경력과 건설회사 경영에서 얻은 경험 등이 큰 몫을 한 것으로 알려지고 있다. 그는 지난 51년 국세청에 들어가 지방 세무서를 돌다가 74년 역술가 B씨의 조언으로 사업을 벌이기로 결심,한보상사를 설립했다.76년에 설립한 한보주택은 3년만에 당시 민간 기업의 단일 아파트로는 국내 최대 규모였던 은마아파트(4천424가구)의 건설을 맡을 정도로 급성장하는 등 주택·토목분야에서 사업을 급신장시켰다. 탁월한 세무지식을 바탕으로 한 그의 「절세전략」은 지난 95년9월 자신이 보유한 한보철강과 상아제약 주식을 보근씨(3남) 등 아들 3형제에게 증여할 때 돋보이기도 했다.그는당시 주식을 증여했다가 취소한 뒤 재증여하는 「방법」을 동원,수십억원의 증여세를 절세했다. 재산관리 방법도 특이했던 것으로 알려지고 있다.그는 건설회사 경영에서 쌓은 부동산 관리능력을 활용,일부 권력층 인사의 개인재산을 관리해 주면서 친분을 쌓기도 했다.이를 로비재산으로 이용,국회의원과 청와대 비서진 등을 동원해 서울 수서지구의 주택조합 건축허가를 변칙적으로 받아낸 것이 바로 「수서사건」이다. 그는 은행에서 대출을 받을때 『부동산이 많아 담보는 충분하다』며 은근히 자신의 재산을 들먹이고 관계 및 정계의 유력자와 가깝다는 배경을 과시하기도 했다는 것이다. 정씨의 재산에 대한 집착은 유달리 강한 것으로 알려지고 있다.한보부도 직전에는 모 방송사와의 인터뷰에서 『경영권을 포기할 수는 있어도 재산은 포기 못한다』라고 당당하게 말할 정도였다.수사를 담당한 검사들도 『정씨가 혈육이나 임직원들이 구속되는 문제에는 관심이 별로 없고 오직 자신의 재산을 지키기에 여념이 없었다』라고 전하기도 했다.

◎재고량 틀리고 임의조제 사용 등 많아 식품의약품안전본부는 지난달 12일부터 보름간 전국 81개 국·공립의료기관의 마약관리 실태를 점검한 결과 장부에 적힌 마약재고량와 실제 재고량이 맞지 않는 지방공사 강원도 영월의료원 등 18곳을 적발했다고 26일 밝혔다. 안전본부는 마약인 「염산 페치린주사액 50㎎」의 재고량이 장부상의 수량보다 4개 적은 것으로 적발된 영월의료원에 대해 취급업무정지 3개월,과징금 2백70만원의 행정처분과 함께 시·도지사에게 고발 조치토록 의뢰했다. 지방공사 제주의료원은 규정을 무시하고 마약인 「인산코데인 분말」을 10배로 희석해 사용하다가 적발돼 업무정지 6개월,과징금 4백50만의 처분을 받았다. 경안 통영적십자병원 등 3곳은 마약을 일반 의약품과 함께 보관해오다 적발됐으며,서울적십자병원은 사용기한이 지난 향정신성 의약품을 취급해온 것으로 밝혀졌다. 이밖에 전남 완도군 보건의료원 등 6곳은 「디아제팜」 등 향정신성의약품의 수불장부를 제대로 기재하지 않았으며,서울 강남구 지방공사 강남병원등 7곳은 마약을 철제금고에 넣지 않고 허술히 관리해온 것으로 드러났다.

◎“학교교육 정상화 전제 전면허용 바람직”/대입제도 다양화·대학 특성화 지속 추진/「자율」 「경쟁」의 논리 도입… 공교육 활성화를/초등생엔 과외허용·현체제 유지 주장도 대통령자문 교육개혁위원회(위원장 김종서)가 26일 하오 교개위 대강의실에서 개최한 「과외 및 사교육비 경감 방안 공청회」에서 학교교육 정상화 및 대입제도 개선이라는 전제가 달성된다면 과외를 전면 허용할 수도 있다는 의견이 제시됐다. ▲윤건영 연세대교수=과외금지는 이미 실패한 정책으로 과외교육시장의 특성에 비춰볼 때 실효성이 낮다.현행 체제보다는 현실적으로 과외를 자율화하는 방안이 더 설득력이 있다. 보다 중요한 것은 학교가 교육의 중심이 돼야 한다는 것이다.학교교육이 교육수요를 적절하게 충족시켜 주지못한 채 부실화됨에 따라 과외문제가 심화됐다는 사실을 직시해야 한다. 과외문제 해결을 위해서는 학교교육을 내실화하는 한편 과외시장이 맡고 있는 교육영역을 학교가 저비용·고효율로 대신 담당하는 방안을 찾아야 한다. 대학입학제도를 다양화하고 대학을 특성화하는 정책을 지속적으로 추진하는 것도 바람직하다. ▲오성숙 참교육학부모회 회장=일단 전면금지로 되돌아간다는 것은 너무 많은 폐단을 재현할 것으로 보인다.현행 제도유지도 현재 초등학생의 영어과외 문제 등 법과 현실사이에 괴리를 보이는 부분을 과감히 고쳐면 된다. 따라서 과외 전면허용이 최선의 대안으로 생각되지만 아직 시기상조다. 공교육에 대한 불신이 커지고 있는 상황에서 과외허용은 「값싼 과외」를 보장하기 보다 과외확산에 불을 지피는 꼴이 된다. 더욱이 「학력 지상주의」 풍토와 학부모의 왜곡된 교육의식은 사교육비를 더욱 부풀릴 위험이 크다.교육부는 오히려 학부모를 위한 전담부서와 교육강좌를 제도화할 필요가 있다. 과외허용에 앞서 교육환경개선 등 학교교육의 신뢰회복을 위한 청사진이 「예산지원」과 함께 제시돼야 한다. ▲송태회 한국소비자보호원 조사연구국장=과외공급자인 학원 및 개인은 모두 등록,교외교습을 할 수 있도록 해야 한다.물론 과외교습의 질을 체계적이고 합리적으로 관리하는 방안이 보완되어야 한다. 초등학생의 과외금지는 현실적으로 단속의 실효성도 거두지 못할 뿐만 아니라 자율화 추세와도 맞지 않는다. 다만 과외 자율화를 위해서는 학교교육의 정상화와 대입전형방식의 올바른 정착방안이 선행돼야 한다.학교교육의 정상화는 학급당 정원축소,교사의 처우개선,교육투자 증대는 물론 각종 규제를 과감히 제거하고 교육계의 관료화 성향도 타파하는 방향으로 이뤄져야 한다.또 학교의 특성을 살리고 학교내 및 학교간의 경쟁체제,학교수업및 교사 질의 평가 등 같은 제도도 도입해야 한다. 대학별 특성화를 위해 다양한 대입전형방법 개선도 계속적으로 추진돼야 한다.그렇지 않은 상태에서 과외시장만 완전 자율화되면 가계부담은 더 커지고 나아가 학교교육의 정상화도 더 지연될 수 밖에 없다. ▲이주호 한국개발연구원 부연구위원=과외 전면금지는 엄청난 수요를 흡수하는 「블랙마켓」이 형성돼 비밀·고액과외가 성행,소비자의 피해와 부작용만 가중될 것이다.과외를 허용하고 정당한 과세를 하겠다는 교개위안이 바람직하다고생각된다. 전면허용될 경우,과외가격은 떨어지나 공급이 늘면서 과외를 받지않던 학생까지 과외시장으로 끌어들일 가능성이 크다.때문에 공교육이 설 땅이 없어지는 상황에 직면할 수도 있지만 공교육에 「자율」과 「경쟁」의 논리를 도입하면 풀어나갈수 있다. 현재 공교육의 가장 큰 문제는 교육의 질과 상관없이 학교는 평등한 재정지원을 받고 있으며 교사도 능력이나 노력과 무관하게 같은 월급을 받는다는 점이다. 정부는 학생에게 평준화 정책을 유지하는 범위내에서 학교 선택권을 부여하고,학교와 교사에게는 자율권을 주는 동시에 경쟁원리를 도입해 잘하고 열심히 하는 학교와 교사에게 재정적인 차등지원이나 승진기회 등을 부여하면 자연히 공교육이 활성화될 것이다. ▲윤동균 경복고교사=과외 전면금지는 자유민주사회에서 헌법상 보장된 교육받을 권리를 제한해 정당성의 문제를 안고 있다. 또 초등학생 정규 교과의 과외를 금지한 현행 체제의 경우 단속의 손길 뒤에서 초등학생 대부분이 과외를 하는 등 범법자만 양성하는 상황을 야기했다.물론 과외가 전면 허용되면 학원간의 치열한 경쟁과 일반인들까지 대거 과외시장에 가세,공교육의 입지를 전면 흔들수 있다.하지만 공교육 기관의 질을 높이고 입시제도도 정상적으로 학교교육을 받은 학생에게 유리하도록 방향을 잡는 정책이 병행된다면 학생들을 과외보다는 학교로 끌어들일수 있다고 본다. 방과후에 남는 교실을 활용,교사자격이 있는 학부형이나 외부강사를 초빙해 학생들이 싼값에 과외를 받을수 있도록 교내과외를 허용하는 것도 한 보안책이다. ▲김제완 한국학원총연합회 정책실장=전면 허용,자율성을 확대한다는 안에 공감한다.그러나 개인 과외까지 전면 허용할 경우,과외교사가 우후죽순처럼 불어나 학원시장이 크게 잠식당할 위험이 있다는 우려의 목소리가 크다. 현행체제를 유지하되 현재 불법과외를 조장하고 있는 초등학생의 정규교과 과목에 대한 과외금지를 풀어주는게 바람직하다. □과외교습 관련 조치 경과 ▲80년 7월29일 이전=방임기. ▲80년 7월30일=「교육 개혁조치」 단행해 과외 전면금지,보충수업 폐지. ▲80년 8월7일=과외 단속지침 시행해 일체의 과외수업 금지,졸업생에 한해 사설학원 수강 허용. ▲80년 8월27일=학교내 예·체능 집단 실기지도 허용. ▲81년 4월13일=과외교습의 제한.학습지·고사지·녹화테이프 판매금지. ▲81년 7월14일=예·체능계,기술,기능계,웅변,꽃꽂이에 한해 재학생 학원수강 허용.어학계,고시계 인가학원 대학생 수강 허용. ▲83년 8월12일=학습부진 학생(하위 5%) 보충수업 허용. ▲84년 1월6일=고교 3년 겨울방학중 사설 외국어학원 수강 허용. ▲84년 4월10일=초·중·고교생에 대해 일정 기간 학원 수강 허용. ▲89년 6월16일=대학생의 초·중등 학생에 대한 과외 교습 허용. ▲89년 6월22일=초·중·고교생의 여름 방학기간중 학원수강 허용. ▲89년 11월9일=초·중·고교생의 겨울방학중 학원수강 허용. ▲91년 7월22일=초·중·고교생의 학기중 학원수강 허용. ▲95년 8월4일=대학원생의 초·중등 학생에 대한 과외교습 허용.