오는 11일부터 300명 이상 근로자를 고용한 사업장과 국가·지방자치단체는 장애인용 출입시설 등 장애인 근로자를 위한 편의를 제공해야 한다. 정부는 1일 한승수 총리 주재로 세종로 중앙청사에서 국무회의를 열고 이같은 내용의 ‘장애인 차별 금지 및 권리구제 등에 관한 법률’ 시행령안 등을 심의·의결했다. 또 교육상 장애인에게 정당한 편의를 제공해야 하는 시설 범위를 국·공립 특수학교, 특수학급이 설치된 국·공립 각급 학교, 장애인 전담 보육시설로 규정했다. 정부는 도로명을 새로 부여할 경우 10일 이상 주민의견을 수렴한 뒤 결정된 도로명 등을 고시토록 했고, 주민들이 도로명을 변경하고자 할 때 해당 도로명 주소 사용자의 20% 이상 요구와 50% 이상의 동의를 얻어 확정하도록 하는 ‘도로명 주소 표기법 시행령 개정안’도 처리했다. 이와 함께 중소기업 제품 구매계획 작성대상 공공기관에서 한국증권선물거래소를 제외하고 부산항만공사 등 6개 공기업과 국립암센터 등 11개 의료분야 기관을 추가하는 내용의 ‘중소기업진흥 및 제품구매촉진법 시행령 개정안’도 의결했다. 이밖에 정부의 에너지·자원외교 활동을 지원하기 위해 신재현 국제변호사를 에너지·자원협력대사로 임명하는 내용의 대외직명 대사 지정안건, 정부청사의 화재피해를 최소화하기 위해 청사내 스프링클러 설치비 100억 5000만원을 올해 일반회계 일반예비비에서 지출하는 안건도 처리했다.임창용기자 sdragon@seoul.co.kr

앞으로 기업들은 까다로운 인·허가 규제로 인해 2년 이상 걸리던 산업단지 내 공장 건설을 6개월 이내에 마무리지을 수 있게 된다. 이명박 대통령은 13일 오전 청와대에서 국가경쟁력강화위원회(위원장 사공일) 위원들에게 위촉장을 수여한 뒤 1차 회의를 주재하고 이같이 결정했다. 이날 위원회는 ‘산업단지 규제개선 방안’을 마련했다. 방안에 따르면 현재 통상 2∼4년 정도 걸리는 산업단지 인·허가 기간이 신청 후 6개월 이내로 대폭 단축된다. 사공 위원장은 “산업단지 인·허가 과정이 너무 길고 복잡해 지가 상승에 따른 추가 비용 부담 등 부작용이 심각했다.”고 제도 개선 취지를 설명했다. 위원회는 현재 ‘개발계획 승인(1∼2년)→실시계획 승인(1∼2년)’의 2단계를 한 단계로 통합하기로 했다. 또 순차적으로 진행되던 관계부처 협의, 주민의견 수렴, 각종 위원회 등 협의도 동시에 진행해 인·허가 기간을 6개월 이내로 축소하기로 했다. 정부는 이번 개선 방안을 토대로 ‘산업단지 인·허가 절차 간소화를 위한 특례법’을 마련해 18대 국회 구성 후 6월쯤 제출할 예정이다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

산업단지(국가·지방) 한 곳을 조성하는 데 걸리는 기간이 너무 길다는 여론이 높다. 단지내 공장을 건립하는 행정 절차도 대폭 간소화해야 한다는 주장도 잇따르고 있다. 자치단체에서 산업단지를 만들어 공장을 짓기까지의 행정 절차에만 3년, 공단 조성에 1∼2년 등 무려 4∼5년의 기간이 걸려 기업 유치와 지역 발전에 걸림돌이 되고 있기 때문이다. 27일 전북도에 따르면 자치단체에서 산업단지를 조성하기 위해 개발계획 수립, 기초조사, 주민의견 수렴 등 준비 단계에만 12개월의 기간이 소요된다. 또 광역자치단체나 건설교통부에 산업단지 지정 신청을 내고 이를 승인 받는 데 6개월 정도 걸린다. 특히 실시설계와 환경영향평가, 교통영향평가, 재해영향평가 등 개발실시단계 절차를 밟는 데 꼬박 12개월이 지나야 한다. 환경영향평가는 4계절 평가를 해야 하기 때문에 최소한 1년의 기간을 필요로 한다. 이같은 절차가 끝난 후에도 실시계획 승인을 받는 데 또 6개월의 기간이 걸리는 것으로 나타났다. ●공사 기간 합치면 4~5년 지나야 완공 공단조성 계획을 수립한 뒤 3년 정도가 지나야 겨우 행정절차를 마무리하고 조성 공사에 착수할 수 있는 것이다. 관계 부처와 협의가 안될 경우 기간은 한없이 늦춰진다. 행정 절차가 끝나 산업단지 조성공사가 시작돼도 규모에 따라 적어도 1∼2년이 소요된다. 이 때문에 기업이 공단을 분양받아 공장을 건립하기 위해서는 4∼5년의 기간이 걸린다. 부안군에 조성하는 신재생에너지 테마파크의 경우 2006년 7월부터 행정 절차를 밟기 시작했으나 18개월이 지난 현재 겨우 환경영향평가를 받고 있는 중이다. 실시 설계를 함께 진행 중이나 실제 공장이 건립되려면 앞으로도 빨라야 2∼3년이 지나야 한다. 정읍 첨단산업단지 조성사업 역시 2006년부터 행정 절차에 돌입한 지 2년여가 지났으나 아직 실시 단계에 머물러 있다. ●전북은 공단 없어 기업 유치 애로 익산시 삼기 산업단지와 종합의료과학단지 조성 사업도 1년여 만에 겨우 준비 단계만 마친 상태다. 앞으로 농수산식품부, 국토해양부 등 중앙 부처 협의와 각종 영향평가 등 복합한 행정절차가 산적해 있다. 이같이 산업단지 조성에 필요한 행정절차가 복잡하고 많은 기간이 걸리기 때문에 기업 유치에 차질을 빚고 있다. 전북 지역은 최근 서해안 시대를 겨냥한 대기업들의 입주가 늘어나면서 공단을 찾는 기업이 줄을 잇고 있으나 공단이 없어 기업 유치에 어려움을 겪고 있다. 전북도 관계자는 “현실과 맞지 않는 복잡한 행정절차가 지역발전을 가로막고 있다.”면서 “새 정부에 산단조성 절차 간소화 등 규제 완화를 강력하게 건의할 방침”이라고 말했다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

전국시·도의회의장협의회가 의정비 관련 법령의 전면적인 개정을 촉구했다. 24일 전국시·도의회의장협의회에 따르면 박주웅 서울시의회 의장 등 전국 15개 시·도의회 의장들은 23일 오후 제주그랜드호텔에서 2008년도 제1차 임시회를 열고 “지방자치법시행령에 의정활동비와 여비는 기준 금액이 있지만 월정수당은 자치단체마다 주민의 의견을 수렴해 의정비 심의위원회에서 결정토록 돼 문제가 많다.”고 주장했다. 이들은 또 “지방의회가 의정비 인상을 둘러싼 찬반논란으로 사회갈등의 진원지가 되고 있으며, 매년 의정비를 결정하는 과정에서 과도한 행정력을 낭비하고 불필요한 여론의 도마에 오르는 등 부작용이 심각하다.”고 밝혔다. 협의회는 또 “실비를 보전하기 위한 개념인 수당을 공청회 등 지역주민의 의견을 수렴해 정하도록 하는 것은 제도상 모순일 뿐 아니라 공·사를 막론하고 유독 지방의회만 이러한 절차를 거치도록 규정한 것은 형평성에도 맞지 않다.”는 입장이다. 시·도의회 의장들은 또 “5급으로 맞춰진 전문위원 정수책정 기준을 업무량 등을 고려해 4급과 같게 해 상임위원회별로 1명의 전문위원을 배치하도록 관련 규정을 개정해야 한다.”고 건의했다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

분당구의 분구(分區)를 놓고 주민들의 마찰이 갈수록 심각한 양상을 보이고 있다. 특히 판교구로 편입예정인 분당구 정자·금곡·구미동 주민들의 반대가 거세다. 22일 성남시에 따르면 분구를 앞두고 지난해 9월 한국경제조사연구원에 분구 타당성 및 행정구역 조정에 관한 연구용역을 의뢰했다. 분당구의 인구는 43만 5144명으로 판교 입주(8만 7795명)가 끝날 경우 50만명이 넘어서 분구조건을 갖추게 된다. 용역결과에서 신설구 명칭은 판교구(가칭), 행정구역조정은 동·서 분리안이 제시됐다. 이 안이 확정되면 분당구 19개 동 가운데 정자·금곡·구미·판교·운중동 등 8개 동은 신설되는 판교구에 편입되고 분당·수내·서현·이매·야탑동 등 11개 동은 분당구에 남는다. 시는 올 4월 총선이 끝난 뒤 행자부에 분구안 승인을 요청할 계획이다. 용역결과가 나오자 정자·금곡·구미동 등 3개 동 아파트 입주자대표회의 회장단은 “주민 의견을 무시한 일방적인 판교구로의 편입은 절대 안 된다.”는 데 뜻을 같이 하고 분당주민의 의견이 반영될 때까지 투쟁할 것을 결의했다.3개 동 주민이 18만명인데 입주예정인원이 8만 8000명인 판교에 분당이 편입한다는 것은 이치에 맞지 않는다는 논리다. 더구나 13∼15년간 분당이라는 도시브랜드가 높은 가치를 지녀 왔는데 분당을 나눠 명칭까지 판교구로 바꾸면 집값이 떨어지는 등 부동산 가치에 손실을 볼 것이라고 주장한다. 분당구를 동서 또는 남북으로 분리하는 것은 상관없지만 분당구를 나눠 일부 동을 편입해 ‘판교구’라는 이름을 붙이는 것은 절대로 용납할 수 없다고 목소리를 높이고 있다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr

경기도가 추진하는 첫 수목장림(樹木葬林)이 가평군 상면 상동리에 조성될 전망이다.수목장림이란 화장한 골분(骨粉)을 나무 밑에 묻어주는 새로운 장묘방법으로 독일과 일본 등에서 각광을 받고 있다. 도는 14일 수목장림 후보지역 6곳을 대상으로 타당성 조사와 함께 주민의견을 수렴한 결과 상동리가 가장 우수하고 주민들의 호응도가 높아 새달 김문수 지사가 방문, 최종 계약을 체결할 예정이라고 밝혔다.15일 상동리(130가구) 주민들을 대상으로 설명회를 개최하고 다음달 중으로 협약을 체결한 뒤 설계 등을 거쳐 내년 중으로 60억원을 투입, 진입로를 포함한 수목장림 조성사업을 완료할 계획이다. 상동리에 조성할 수목장림은 50㏊ 규모로, 나무 1그루당 화장한 골분 1∼5위를 매장하는 방식이 검토되고 있다. 이럴 경우 모두 1만위를 수용할 것으로 보인다.상동리에 ▲추모목 사용료 50% 지원(향후 30년간 100억원 지원) ▲수목장림 관리인원 채용을 통한 일자리 창출 ▲생태마을 조성차원의 지원 등 다양한 인센티브를 제공하기로 했다.그러나 일부 주민들이 수목장림 설치에 여전히 부정적인 입장을 가진 것으로 알려져 막판 변수로 작용할 전망이다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

강원 철원군 김화읍 학사리∼청양4리 일대 300가구 주민들이 자발적으로 참여하는 ‘쉬리마을’이 조성된다. 이 마을은 지난해 정부로부터 살기 좋은 지역 만들기 대상 지역으로 선정돼 올해부터 내년까지 국비 20억원과 군비 등을 받아 추진된다. 사업은 커뮤니티센터 건립 사업을 비롯해 북한전통음식점 건립, 학사리 메인거리 쉬리거리만들기, 각종 테마골목 만들기, 어린이 정보화사업 등이 추진된다. 최근 군은 김화읍사무소에서 주민들을 대상으로 이 같은 내용의 사업 설명회를 열고 사업계획에 포함된 건물 규모 및 형태, 사업부지 선정 방안 등에 대한 주민들의 의견을 들었다. 또 건물건립 시 체험공간 확보 등 각종 프로그램 운영방안 등에 대해서도 의견을 나누는 한편 3,4월 중 주민의견을 토대로 실시 설계에 들어갈 계획이다.철원 조한종기자 bell21@seoul.co.kr

‘불편 신고, 어디서든 하세요.’ 서대문구는 구민의 이용이 많은 안산 산책로에 주민의견함을 설치했다고 8일 밝혔다. 안산은 연희동, 홍제동, 현저동, 천연동, 대신동 등 주민들의 발길이 잦은 곳이다. 주민의견함은 안산도시자연공원 만남의 장소 2곳에 설치하고, 간단한 필기구를 함께 두어 간단한 메모를 적을 수 있도록 했다. 주민의견함에 있는 메모는 공원녹지과에서 확인해 처리한 뒤 민원인에게 회신한다. 구는 “주민의견함이 구민들이 산행시 불편사항이나 신고할 것이 있을 때 즉시 의견을 전달할 수 있고, 이외의 다양한 의견도 제안하는 신문고 역할을 할 것으로 기대한다.” 말했다. 최여경기자 kid@seoul.co.kr

중구 주민이 세운상가 초고층빌딩 해결을 위해 칼을 빼들었다. 건축물 고도 제한과 녹지축 개발에 따른 비용을 주민들에게 부담시키려는 서울시의 방침에 반기를 든 것이다. 중구 주민대표 10여명은 27일 서울시를 찾아 시민 15만 6000여명이 서명한 ‘도심의 획일적 높이 규제 해제에 대한 탄원서’를 제출했다. 서명추진위원회 김기태 위원장은 “서울시의 개발 방법은 잘못됐다.”면서 “지역 실정에 맞게 높이 제한을 풀어야 한다.”고 주장했다. 또 녹지축 개발에 따른 부담을 주민들에게 지운 것에 대해서도 강력히 반발했다. 한 주민대표는 “지난 20년간 수립된 도시환경정비계획에서 세운·대림·진양상가가 있는 폭 50m는 서울시가 녹지축을 조성하고, 양쪽의 폭 20m는 주민들이 도시환경정비사업을 진행하면서 기부채납하는 방식이었다.”면서 “그러나 정비촉진계획안은 90m에 이르는 녹지축 조성 비용을 주민에게 모두 부담시키고 있다.”고 주장했다. 이어 “도심부 높이 제한은 풀지 않고 블록내 용도 규제까지 더해져 명칭만 재정비촉진계획이지 ‘도심 황폐화 계획’”이라고 비난했다. 주민 대표들은 이와 함께 주민 의견이 빠지고 서울시 입맛대로 만들어진 ‘세운재정비촉진계획안’의 공람 공고를 중구가 거부하라고 요구했다. 김길원 주민 대표는 “획일적인 높이 규제를 풀어 달라고 했지만 지금껏 허공의 메아리여서 시민들이 직접 16만명의 탄원서를 접수하게 된 것”이라며 최창식 부시장의 면담을 촉구했다. 그러나 서울시는 여전히 문화재 보호를 위한 ‘4대문안 고도 90m 제한’을 고수하고 있다. 이날 주민대표 면담에 나선 이건기 도심재정비1과장은 “4대문안 고도 제한은 지역 주민의 의견을 수렴해서 처리한 것”이라고 밝혔다. 중구도 글로벌 시대를 역행하는 것이라며 서울시 방침에 반발하고 있다. 구 관계자는 “도심은 이미 지하철 1∼5호선이 지나고 있으며, 금융과 언론은 물론 SK, 삼성전자,KT 등 대기업 본사가 위치한 도시의 중추적인 기능을 담당하고 있다.”면서 “강북을 살리기 위해서는 이 지역의 규제 완화가 필요하다.”고 촉구했다. 여기에 도심권인 용산과의 차별에 따른 불만도 터져 나오고 있다. 구 관계자는 “부도심인 용산이 상업지역으로 상향되고, 건물 높이가 620m로 개발계획이 수립되고 있는데 비해 세운지구는 오히려 규제를 강화하고 있다.”고 말했다. 김기태 위원장은 “초고층빌딩은 이명박 대통령 당선자도 관심을 갖고 있는 사항인 만큼 서울시가 고집만 부릴 것이 아니라 정부와 협의해서 풀어 달라.”고 요구했다. 한편 중구는 43만 8585㎡ 규모의 세운상가 일대에 220층 이상의 세계 최고의 초고층빌딩 신축을 추진했다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

전남 영광에 대규모 첨단산업단지가 조성된다. 23일 영광군에 따르면 모두 2000억원을 들여 330만㎡ 규모의 첨단산업단지를 조성키로 했다. 군은 이를 위해 내년 초 10억원을 들여 ‘영광지방산업단지 개발계획’에 대한 연구 용역을 발주할 계획이다. 군은 이를 바탕으로 주민의견 수렴과 관계 부처 협의를 거쳐 산업단지를 지정·고시한 뒤 민간 투자자를 모집한다.2010년까지 환경·교통·재해 영향평가 등을 거쳐 개발계획을 수립한다. 산단에는 자동차 부품과 정보기술(IT)·식품·전자·전기·정밀기계·생명공학·의료기기 분야 등의 업체가 입주한다. 군은 입주 업체에 대해 지방세 감면 등의 혜택을 주고, 전기료를 깎아주는 방안 등도 ㈜한국수력원자력과 협의할 방침이다. 군은 산업단지 조성으로 3만명 이상의 인구 유입 효과를 기대하고 있다.광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

성북구가 추진한 동 통폐합사업이 서울시 우수사례로 선정돼 서울시 및 자치구 간부들이 참석한 ‘창의행정 추진회의’에서 사례발표를 했다. 27일 성북구에 따르면 서찬교 구청장은 26일 서울시청 태평홀에서 열린 발표회에서 30여년 전에 만들어진 동 체계를 대폭적으로 통폐합한 과정과 그 성과를 발표했다. 서 구청장은 “동 통폐합을 추진하면서 3개동으로 분할·폐지된 동소문동과 동일 개발권역 개념에 따라 길음3동으로 일부가 편입된 월곡1동 등 일부 주민들의 반대가 있었지만 강력한 의지와 설득으로 통합을 이끌어 낼 수 있었다.”고 설명했다. 올 1월부터 동 통합을 준비해 주민의견 수렴 등을 거쳐 지난 10월 관련 조례를 개정, 모두 30개동에서 10개동을 줄여 20개동을 유지하는 내용의 동 통폐합안을 확정 완료,2008년 1월1일부터 시행하기로 했다. 이는 25개 자치구 가운데 최대규모이다. 서울시로부터 동 통폐합에 따른 리모델링지원금(특별교부금) 120억원과 모범적인 동 통합에 대한 인센티브로 2억원을 지원받았다. 한편 동 통폐합으로 남는 시설은 지역주민들의 의견을 들어 문화·복지시설로 활용하고, 잉여인력은 주민복지 및 사업부서에 배치해 주민서비스 개선에 활용할 계획이다. 서 구청장은 “동 통폐합으로 비효율적이고 낡은 틀을 버리고 변화된 도시환경에 맞는 주민을 위한 복지·문화·웰빙의 행정시스템을 구축했다.”고 말했다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

금천구 시흥2동에 2010년 말까지 실버센터와 주민복지시설을 갖춘 금천실버센터가 들어선다. 금천구는 26일 “최근 고령화 사회가 도래함에 따라 사회문제가 되고 있는 노인 문제에 대해 적극적으로 대응하기 위해 시흥 2동 267의9에 실버센터를 건립하기로 했다.”고 밝혔다. 실버센터는 치매와 뇌졸중 등 각종 노인성 질환에 대처할 수 있는 구립노인전문요양시설 1개동(연면적 3000㎡)과 일반 주민이 함께 이용할 수 있는 주민복지시설 1개동(연면적 1650㎡)을 통합한 복지타운이 조성된다. 이중 실버센터는 지하 1층 지상 4층 건물에 100명을 수용할 수 있는 노인요양실과 치료시설, 기타 요양지원을 위한 사무실 등이 자리잡는다. 주민 복지시설 역시 지하 1층 지상 4층 규모로 지어지는데 주민의견 수렴을 통해 청소년 독서실과 시흥2동 주민센터, 어린이집 등이 들어설 계획이다. 특히 전체 부지 3959.6㎡에서 건축면적을 제외한 3038㎡에는 산책로와 운동시설을 갖춘 시민공원이 조성된다. 총예산 142억 1400만원이 들어가는 이번 공사는 2008년 말 착공해 실버센터는 2010년 초, 주민복지시설은 2010년 말에 문을 열 계획이다. 금천구 보건소에 따르면 11월 현재 65세 이상 노인은 1만 9000여명으로 이중 109명이 치매를,102명이 뇌졸중을 앓고 있다.유영규기자 whoami@seoul.co.kr

은행나무와 플라타너스가 대부분인 서울의 가로수가 다양해진다. 특히 함부로 가로수를 훼손하면 최고 1000만원까지 벌금을 물린다. 서울시는 20일 가로수 수종(樹種)을 다양화하고 가로수 모양을 아름답게 가꾸는 ‘가로수 조성·관리 개선 기본계획’을 수립, 추진하고 관련 조례도 개정한다고 밝혔다. ●세검정∼진관외동 등 16개 구간 35㎞도 우선 ‘가로수 10대 시범가로’를 지정, 단계적으로 바꿔 나간다는 계획이다. 10대 시범가로는 ▲율곡로 회화나무 ▲강남대로 침엽수 ▲영동대로 느티나무 ▲경인로 중국단풍 ▲동1,2로 느티나무 ▲남부순환로 메타세쿼이아 ▲신촌로 목련 ▲왕산로 복자기 ▲한강로 대왕참나무 ▲수색로 벚나무 등이다. 시 관계자는 “서울의 가로수는 48종 28만여 그루지만 75%인 21만여 그루가 은행나무(42.2%)와 플라타너스(32.8%)”라면서 “다양한 수종을 통해 역사성과 지역성을 갖춘 거리를 만들 것”이라고 말했다. 시는 또 현재 도로정비를 진행 중이거나 도로를 신설할 예정인 세검정∼진관외동 구간 도로 5.6㎞ 등 16개 구간 35㎞도 수종을 다양화할 계획이다. 또 매년 2000그루씩 모두 2만 4000그루의 가로수를 더 심는다. 가로수 사이에 키 작은 나무 등을 심는 ‘띠녹지’를 연간 10∼25㎞씩 320㎞에 걸쳐 조성하기로 했다. 특히 가로수를 무단으로 훼손하면 2년 이하의 징역이나 1000만원 이하의 벌금을 부과할 수 있도록 건교부와 함께 관련 법규 개정을 추진 중이다. ●가로수 훼손시 벌금 최고 1000만원 또 가로수를 바꿀 때는 자치단체가 조성계획을 수립한 뒤 주민의견 청취 등을 거쳐 심의안 작성·제출하면 서울시 도시공원위원회에서 심의 후 시행하도록 가로수종 선정방식을 개선하기로 했다. 이밖에 옹벽이나 고가도로 등의 구조물을 지을 때 설계 단계부터 구조물을 녹화하도록 협조해 나가기로 했다. 특히 가지치기에 참여하는 인력이 교육용 동영상과 현장실습을 통한 교육을 이수토록 해 무분별한 가지치기도 막는다. 푸른도시국 최광빈 조경과장은 “자치구들이 예산 부족을 이유로 가지를 마구 쳐내 가로수가 흉물스러워지는 것을 막기 위해 연간 35억원을 자치구에 지원하고 가지 치는 교육도 실시할 계획”이라고 말했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

강원 춘천시에 애니메이션과 정보통신(IT) 산업의 중심지가 될 도시첨단문화산업단지가 조성된다. 춘천시는 9일 서면 현암리 애니메이션박물관 주변에 도시첨단문화산업단지를 조성하기로 하고 주민들과 전문가의 의견을 듣기로 했다고 밝혔다. 도시첨단문화산업단지는 시의 전략 육성 사업인 지식산업을 특화시키기 위한 장기 계획으로 19만 6200㎡ 규모에 모두 1284억원이 투입된다. 전체 면적 중 절반가량은 산업용지이며 나머지는 공공·주거·상업용지이다. 약 3만 9000㎡ 규모의 광장과 공원도 별도로 조성된다. 시는 연말까지 도의 산업단지 지정 작업을 마치고 토지 매입이 끝나는 대로 내년 5월 기반시설 공사에 들어가 2009년 말 준공한다는 계획이다. 또 단지내 애니메이션 창작개발지원센터를 건립해 업체 입주가 이뤄지는 2010년부터 입주 기업을 대상으로 다양한 지원사업을 벌일 방침이다. 전국의 유명 IT, 문화관광콘텐츠(CT) 기업들을 대상으로 기업 부지 분양에 나서고 조기 입주를 유도하기로 했다. 특히 현재 포화상태인 후평동 하이테크벤처타운의 개편과 각 산업별 인프라를 안정적으로 구축할 수 있는 계기로 삼는다는 계획이다. 이를 위해 단지 조성을 끝내는 대로 IT·CT 산업과 관련한 지역 내 벤처기업을 모두 서면 일대로 이전하고 이를 주관하는 (재)강원정보문화진흥원도 옮기기로 했다. 이광준 춘천시장은 “문화산업단지가 조성되면 이 일대에 1000명 이상의 관련 벤처기업 종사자들이 상주하며, 시가 육성하는 지식산업을 선도하게 될 것”이라고 말했다. 산업단지의 지정 계획안에 대한 주민의견 접수 기간은 오는 26일까지이며 후평동 하이테크벤처타운 생물동에서 누구나 열람할 수 있다.춘천 조한종기자 bell21@seoul.co.kr

성동구는 30일 50년 동안 시행해 오던 품목예산제도를 버리고 내년부터 사업예산제도를 도입한다고 밝혔다. 성동구의 사업예산제도 도입은 지방재정운영의 투명성과 효율성을 높이기 위한 것이다. 기존의 품목예산제도는 사업 본래의 성과 달성보다는 예산집행의 통제에 치중, 성과지향적인 예산 운영에 한계가 있을 뿐 아니라 하나의 사업이 여러 항목에 걸쳐 분산 편성돼 일반 주민이 알아보기 어렵다는 지적을 받아 왔다. 이에 비해 내년부터 도입하는 사업예산제도는 사업 중심으로 예산을 일목요연하게 편성·집행·평가하는 방식이다. 이에 따라 주민이 사업내용과 정책성과를 쉽게 이해할 수 있게 돼 있어 효율성과 투명성을 높일 수 있다는 평가를 받는다. 성동구는 내년 사업예산제도 도입에 따른 업무혼선을 줄이기 위해 사업예산을 시범적으로 편성하는 한편 모든 예산담당 공무원을 대상으로 교육을 실시하고 있다. 이와 함께 내년 예산편성에서는 정기적인 설문조사와 구청 홈페이지 ‘예산편성에 바란다’를 통해 주민의 의견을 보다 적극적으로 예산에 반영할 계획이다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

강서구가 ‘강서 40경’을 선정, 발표했다. 22일 구에 따르면 인물자원 5점, 문화자원 18점, 자연자원 11점, 창의자원 6점 등 강서 40경을 정했다. 주민의견을 수렴해 예비후보 174건을 먼저 추린 후 ‘강서 100경 위원회’의 심의를 거쳤다. 황금자(83) 할머니가 가장 먼저 40경으로 선정됐다. 실존 인물로는 유일하다. 일본군 전쟁 위안부로 힘겨운 삶을 살았던 황 할머니는 정부보조금과 폐지를 주워 모은 돈 4000만원을 어려운 이웃을 위해 써 달라며 지난해 11월 구에 기탁했다. 역사 인물로는 조선시대 명의 허준, 겸재 정선, 화가 김종태, 독립운동가 김도연 등 역사적 인물 4명도 ‘강서 40경’으로 꼽혔다. 문화자원도 엄정한 심사를 거쳐 ‘강서 40경’에 포함시켰다. 한강변 역사 유적지와 유물, 다른 지역에는 없는 고유한 문화양식 등이 포함됐다. 석불과 석탑이 유명한 약사사를 비롯,▲양천향교 ▲소악루 ▲양천고성지 ▲투금탄 등을 꼽혔다. 문화 역시 40경에 올랐다. 아이들에게 꿈을 불어넣는 공연을 하고 있는 실버인형극단을 비롯해 길꽃 어린이전용도서관, 동화축제, 허준박물관 등이 대표적이다. 볼거리로는 방화대교의 야경과 마곡실내배드민턴장, 강서 먹거리타운(방죽길 거리축제) ▲국궁장 ▲영구아트센터 등 늘 가까이 있으면서 주민 문화생활에 도움이 되는 것들도 40경으로 꼽았다. 이밖에 ▲강서생태습지공원▲화곡로 메타세쿼이아 거리▲우장산▲구광마을 은행나무▲정승이 심은 은행·느티나무▲성주우물 은행나무▲화곡동 측백나무▲부석마을 향나무 등이 선정됐다. 김도현 구청장은 “강서 40경은 당초 계획했던 강서 100경의 일부에 불과하다.”면서 “지속적으로 환경과 내부여건의 변화에 따라 부적격 자원을 재조정하고 신규자원 발굴에 힘써 강서구의 브랜드 가치를 높여 나갈 것”이라고 말했다.유영규기자 whoami@seoul.co.kr

5개월 전 특전사 이전 예정지로 경기 이천시를 선정했던 국방부가 21일 이천을 포함한 4개 지역 가운데 한 곳을 최종 후보지로 다시 확정해 발표하기로 했다. 김광우 국방부 군사시설기획관은 19일 “이천시 외에 강원 삼척시와 충북 괴산군, 충남 예산군이 추가로 유치를 희망해 왔다.”면서 “21일 정책회의를 열어 최종 후보지를 결정할 것”이라고 밝혔다. 이전지 선정에는 ▲임무수행 여건 ▲훈련장 설치 조건 ▲서울과의 거리 ▲지자체의 유치·지원 의사 등이 고려될 것으로 알려졌다. 김 기획관은 그러나 ‘이천 이전을 백지화한 것이냐.’는 질문에는 “여러 조건으로 따져 볼 때 이천이 아직 유리한 것은 사실”이라고 덧붙였다. 국방부 관계자는 “유치의사를 밝힌 지자체 4곳 모두 지역내 이익단체들과 협의를 마치는 등 주민의견 수렴 절차를 거친 것으로 보고받았다.”고 전했다.이세영기자 sylee@seoul.co.kr

경기도는 4일 남양주·가평·여주·양평 등 팔당 상류지역 4개 시·군 64.8㎞를 낚시금지구역으로 지정하기로 했다고 밝혔다. 이는 팔당호 상류에서 낚시꾼들이 떡밥을 이용한 낚시행위로 수질이 오염되고 쓰레기 무단투기가 성행하고 있는 데 따른 것이다. 도는 이에 따라 가평과 남양주 지역의 북한강, 양평의 흑천, 여주군의 남한강변 64.8㎞에 대해 이달 중으로 행정예고, 주민의견수렴 등의 절차를 거쳐 10월 중으로 낚시금지구역으로 지정하기로 했다. 이들 지역이 낚시 금지구역으로 지정되면 팔당수계 7개 시·군 가운데 낚시금지구역은 광주와 용인의 경안천 59.3㎞를 합쳐 모두 124.1㎞로 늘어나며 이천시만 유일하게 낚시행위가 허용된다. 한편 팔당호 지역은 이미 상수원보호구역으로 지정돼 일체의 낚시행위가 금지되고 있다.수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

서울의 자치구 가운데 가장 큰 규모로 추진돼 관심을 모았던 성북구의 동 통·폐합안이 확정됐다. 성북구는 3일 기존 30개 동을 20개로 축소하는 ‘동 통폐합’안을 ‘동통합 구민추진위원회’의 세 차례 심의 끝에 최종안으로 확정했다고 밝혔다. 구는 이달 중 이같은 내용의 ‘동 명칭 및 구역획정에 관한 개정안’을 입법예고한 뒤 구의회에 상정 처리할 계획이다. 각종 공부의 정리, 동청사 리모델링, 동청사 이전 등의 절차를 모두 올해 안에 끝낼 계획이다. 성북구 관계자는 “동 통폐합안이 당초 구상한 안대로 확정됐지만 지역을 순회하며 주민의견을 수렴하는 과정에서 주민들의 반발이 적지 않았다.”고 그간의 애로를 털어놓았다. 특히 가장 쟁점이 됐던 동소문동의 경우 존치의견이 적지 않았으나 인구분포, 생활권 등 지역여건과 주민들의 의견을 종합한 결과 분할해 인근동과 통합하는 것으로 결론을 맺었다. 그러나 안암동, 보문동, 돈암1동과 향후 뉴타운이 추진되는 장위1,2,3동, 지리적 여건상 통합이 곤란한 정릉1,2,3,4동 등 10개동은 통합대상에서 제외했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

용인시 기흥구 하갈·공세·고매동 일대 수도권 최대규모의 호수공원(265만 6000㎡)에 시민 휴식공간과 문화·운동시설이 조성된다. 지난 2004년 조성계획 당시 추진하던 관광호텔과 골프장, 수영장, 콘도미니엄 등 상업시설이 모두 배제되고 대신 자연체험학습지구와 문화운동지구로 나뉘어 개발된다. 30일 용인시가 마련한 기흥호수공원 기본계획변경안에 따르면 실내골프장 등 특혜시비가 끊이지 않았던 시설을 배제해 잡음을 줄이는 대신 공공시설을 포함한 직접투자를 크게 늘렸다. 문제는 예산이다. 이미 허가가 난 문제의 시설물들까지 다시 사들이느라 수천억원의 예산이 들어갈 예정이지만 주민들은 반기는 눈치다. ●상업성 짙은 민간자본 “나가라” 이같은 개발계획 변경은 지난해 서정석 시장이 새로 취임하면서부터 시작됐다. 서 시장은 “호수공원에 민간자본 유치를 통한 상업 시설물들을 유치하는 것은 주민들의 재산을 특정 개인에게 넘겨주는 것과 마찬가지”라며 기존에 허가가 난 시설물들까지 매수에 나섰다. 시는 지난 5월 공사중이던 고급 빌라 등 상당수 시설물들에 대한 공사중지명령을 내렸고,700여억원을 들여 이 시설물들과 부지를 매입해 주민들의 휴식공간으로 되돌려 줄 방침이다. ●눈덩이처럼 불어난 예산이 문제 민간자본을 배제하고 나니 예산이 눈덩이처럼 불었다. 2013년까지 3220여억원을 마련해야 한다. 양해각서를 체결한 한국농촌공사와 공동으로 준비해야 할 처지에 놓였다. 호텔과 콘도 등이 포함된 당초 계획 당시 1600억원가량이었던 예산에 비해 2배가 넘어 시 재정에 압박요인으로 작용할 공산이 크다. 이 가운데 돈 먹는 하마(?)는 대형공연장인 오페라하우스로 1000억원가량의 예산이 투입될 것으로 보고 있다. ●교통, 인구에 미칠 영향 챙겨야 이밖에 대형 야외분수대와 야외무대, 습지생태원, 운동장이 마련되고 호수공원 11㎞에는 수변테크가 조성된다. 자전거전용도로도 마련된다. 여기다 수질관리를 위한 시설까지 보태면 예산은 더욱 늘어날 전망이다. 시는 최근 호수공원계획의 본격 추진을 앞두고 이로 인한 교통과 재해, 인구에 미치는 영향 등을 면밀히 검토하고 있다. 이와 함께 해당분야 영향평가서 초안을 들고 주민들에게 직접 설명하며 주민의견을 적극 수렴하고 있다. 대기와 토지·수질환경, 자연생태, 생활환경 등과 관련 소음과 먼지 발생 저감대책 등도 마련해 제시하고 있다. 교통량 증가에 따른 주민들의 우려에 대해서는 주변도로 개설과 일부도로 구조개선, 차로·신호 개선 등의 대책을 내놓고 있다. 주민들은 새 개발계획을 반기는 눈치다. 가뜩이나 변변한 공원 하나 없어 인근 분당신시가지와 차별화되는 것에 불만이었던 주민들은 호수공원이 부동산 가치상승에도 영향을 끼칠 것으로 기대하고 있다. 그러나 일부 시민단체들은 시가 이같은 막대한 예산을 감당할 수 있을지 우려하고 있다. 용인 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr