◎출근 즉시 청와대행… 직원들 눈치 못채/당론 반영에 환영… 당직자 기용 설왕설래/민자/“후임 민주화 의지 있어야… 장외집회 계속”/신민 노재봉 국무총리가 22일 사표를 제출함으로써 정·관가의 관심은 앞으로 있을 후속인사 및 개각의 폭에 쏠리고 있다. 이에 따라 청와대측은 후임 총리 인선과 개각대상 부처 선정작업에 착수했으며 여야는 시국수습방안의 일환으로 환영한다는 입장을 표했다. 정치권은 이번 총리 교체 및 개각과 함께 노태우 대통령의 전반적인 시국수습책이 발표돼 정국이 안정을 되찾게 될 것으로 기대하고 있다. ○1시간10분 면담 ▷청와대◁ ○…이날 상오 9시30분부터 시작된 노 대통령과 노 총리의 면담은 배석자 없이 10시40분까지 1시간10분 동안 계속. 노 대통령은 면담이 끝난 뒤 대기하고 있던 정해창 비서실장,김영일 사정수석,이수정 대변인을 불러 총리의 심정과 자신의 견해를 간략하게 설명. 이 대변인은 기자실로 와서 노 대통령이 구술한 면담내용을 발표한 뒤 『노 대통령이 총리의 뜻을 받아들여 신중히 검토하여결정할 것이라고 밝혔기 때문에 조만간 후속조치를 하게 될 것』이라고 말해 개각이 임박했음을 시사. 그러나 이 대변인은 시기나 개각폭 등에 대해서는 더 이상 구체적인 언급을 피하면서도 『잘 모르겠다. 빨리는 안 이뤄질 것 같다』고 말해 이날 당장 개각이 단행될지에 대해 다소 부정적. 노 대통령은 정 실장·김 사정수석 등에게 『총리가 사표를 낸 상황에서 어떻게 하는 것이 좋겠는지 곧바로 검토를 해보라』고 지시. 이에 따라 정 실장·김 사정수석 등은 후임 총리 인선과 개각대상 부처 및 후임자 선정에 따른 작업에 본격 착수. ○…노 총리가 이날 청와대 본관 집무실에서 면담을 마치고 문을 나서자 청와대의 한 수석비서관이 노 총리에게 『지금까지 잘해왔는데 고비를 한 번 더 버텨야 하는 것 아니냐』고 말을 건네자 『이런 상황에서 어떻게 총리를 더 할 수 있느냐』며 단호한 태도를 보였다는 것. 청와대 참모들은 노 총리가 이날 전격적(?)으로 사표를 제출하자 야권의 노 내각 퇴진요구에 강경한 입장을 표명하면서 내각개편이 금주말이후로 넘어갈 것이라고 관측을 해오던 그 동안의 태도와는 달리 허탈한 표정으로 『언론과 정치권이 그토록 밀어붙이는데 어떻게 견디느냐』고 푸념. 정 실장은 이날 상오 8시40분부터 비서실장실에서 수석비서관회의를 주재하다가 강용식 총리비서실장으로부터 노 총리의 사표제출을 위한 청와대 방문 얘기를 듣고 『총리가 사표를 낼 것 같다. 그 이후에 어떻게 될지는 모르겠다』고만 전한 뒤 서둘러 회의를 끝내고는 상오 9시50분쯤 본관으로 올라가 대기. ○두번째 단명 총리 ▷총리실◁ 노 총리의 사표제출 사실은 노 총리가 청와대로 노 대통령과의 면담을 위해 떠난 직후인 이날 상오 9시30분쯤 강용식 총리비서실장이 『기자들에게 설명할 게 있다』며 상기된 표정으로 기자실로 찾아와 공개. 강 실장은 사표제출 배경에 대해 『노 총리가 최근 시국과 관련,총리직 사퇴문제가 기정사실인 양 국민들에게 비쳐지고 있는 데 대해 자신의 거취문제로 대통령에 대해 조금이라도 부담이 되어서는 안 될 뿐 아니라 어려운 시기에 할일이 많은 행정부로서 행정상의 공백이나 정책추진에 추호의 차질이 있어서는 안 된다는 신념에서 사표를 제출했다』고 설명. 강 실장은 또 『그 동안 총리 사퇴 거론에 있어 노 총리는 개인적으로는 자리에 연연할 생각이 전혀 없었으나 강경대군 사건을 정치적으로 악용,증폭시키는 정치공세 때문에 사퇴하는 것은 공인으로서 국민이나 통치권자를 위해 바람직스럽지 않다는 입장을 가져왔다』고 부연설명. 노 총리가 경질될 경우 5개월을 채 못 채우게 돼 22명의 역대 총리 중 6대 허정 총리 다음으로 단명이 될 듯. ○…이날 노 총리가 청와대로 가기 직전까지 총리실 간부들은 사표를 낸다는 사실을 전혀 눈치채지 못했으며 강 총리비서실장도 이날 상오 8시20분쯤 출근 직후 통보를 받았다고. 노 총리는 이날 아침에 열린 간부회의에서 가뭄대책과 올여름의 수해대책 그리고 5·18 이후의 시국대책 등 평상시와 같이 일반 국정 전반을 언급,전혀 다른 분위기를 느낄 수 없었다는 것. 특히 23일 강원도 속초에서 있을 노 총리의 「국민과의 대화」 자료를 밤새워 준비하고 있던 정무비서실의 직원들은 총리의 갑작스런 사표제출이 믿기지 않는다는 표정. 강 실장은 23일의 국무회의 때 내각 일괄사퇴 가능성을 묻는 질문에 대해 『지금은 총리 한 사람에게 모든 관심이 모여 있기 때문에 노 총리의 사표와 내각 일괄사퇴를 연계시키는 것은 무리』라고 설명. ○…노 총리의 사표가 즉각 수리되지는 않았지만 총리를 포함한 개각이 시기여부만 남기고 기정사실화된 이날 총리실은 무거운 분위기 속에서도 애써 태연한 표정을 짓는 모습이 역력. 청와대 방문을 마치고 상오 11시10분쯤 청사로 돌아온 노 총리는 이날 최각규 부총리 겸 기획원 장관 주재로 열린 잼버리대회 지원대책회의에 참석했던 장관 9명의 예방을 받고 환담. 노 총리는 이어 대학 동창인 최 부총리와 단둘이 종합청사 후생관에서 오찬을 나눈 뒤 하오에는 평상시와 같이 집무했으며 하오 6시쯤에는 강용식 비서실장과 심대평 행정조정실장으로부터 일상업무에 관한 보고를 받은 뒤 하오 6시50분쯤 동창들과의 선약이 있다며 퇴청. ○정국전환 기대감 ▷민자당◁ 이날 노 총리의 사표제출로 금명간 개각이 단행될 것으로 예상되자 주내 개각을 건의한 당의 입장이 반영된 것이라며 일단 환영하는 눈치. 특히 조기개각은 광역선거체제로의 빠른 전환을 위해서도 바람직한 일이라는 반응과 함께 후임 총리 및 개각의 폭에 대해 촉각. 김윤환 사무총장은 이날 『개각의 구체적 내용은 당 소관사항이 아니다』라고 구체적 언급은 피하면서도 『인선의 어려움 때문에 당장 후임 총리 발표가 있기는 어렵겠지만 금명간 결정되지 않겠느냐』고 전망. 김 총장은 『이번 개각은 우선 총리부터 교체하고 대통령이 총리서리로부터 각료 제청절차를 밟아 일부 장관을 경질할 것 같다』고 예상. 김 총장은 총리나 각료에 당내인사가 발탁될 가능성에 대해 『광역선거와 국회의원 총선 등이 임박한 상황을 감안한다면 별로 없을 것 같다』고 설명. 당내 일각에서는 총리 임명 후 국회 동의절차를 거친 뒤 각료 경질이 있을 수도 있다는 예상도 나왔으나 박희태 대변인은 『총리서리는 동의절차 이전에도 각료제청권 등 총리로서의 모든 권한을 행사할 수 있는것』이라고 그 가능성을 부인. 민자당내에서는 특히 김종필·박태준 최고위원이나 김윤환 총장·나웅배 정책위 의장 등 주요 당직자의 총리 기용 가능성에 대해 설왕설래가 계속됐으며 박 대변인은 『오늘 아침 고위당직자회의 분위기를 볼 때 당직자 중에서 총리가 발탁될 전망은 크지 않은 것 같다』고 피력. 김 대표는 이날 회의 도중 손주환 청와대정무수석으로부터 전화를 통해 노 총리의 사표제출 소식을 전해들었으며 개인적 스케줄로 당사에 나오지 못한 김종필 최고위원도 김동근 비서실장에게 자리를 지키도록 지시,최고위원들이 개각 임박을 감지하고 있었던 것이 아니냐는 관측. 김 대표의 한 측근은 『이번에는 노 대통령이 직접 인선 기초자료조사를 했기 때문에 시기에 대한 얘기가 왔다갔다한 것 같다』고 분석했으며 당사 주변에서는 김 대표가 이한빈 전 부총리를 신임 총리로 천거했다는 소문이 파다. ○조속 전면개각을 ▷신민당◁ ○…강군 치사사건 이후 줄곧 노 내각 사퇴를 요구해온 신민당은 이날 노 총리의 사의표명 소식이 전해지자「만시지탄」이라며 일단 환영을 표시하면서도 예정된 장외집회 등 대여공세를 계속할 기세. 이날 주요간부회의를 마친 뒤 이 소식을 전해들은 김대중 총재는 박상천 대변인에게 『후임 총리는 민주화에 대한 의지가 강하고 경륜있는 인물이 기용돼야 하며 조속히 전면개각이 뒤따라야 할 것』이라는 요지로 논평을 발표토록 지시. 김영배 총무는 『「공안통치」가 종식되기 위해선 공안세력 전원이 물러가야 한다』고 주장하면서 『아직까지는 총리 일인의 사퇴이지 우리 요구하고 있는 공안세력의 총사퇴는 아니기 때문에 서울집회 등을 예정대로 치르겠다』고 설명. 김 총무는 특히 『우리가 요구하고 있는 백골단 해체,평화적 집회·시위 보장,양심수 석방 등 후속조치가 이뤄져야 여야 공식대화에 임할 것』이라고 말해 광역의회선거용 등 다목적 성격을 띠고 있는 서울·원주 등의 장외집회가 끝날 때까지는 공식접촉보다는 막후접촉을 통해 「표정관리」를 계속하면서 대여공세의 고삐를 늦추지 않을 것임을 시사.

◎구동독지역서 “외국인 배척” 확산/실업증가·개방후유증이 폭력화 유발/신나치주의자들,폭행치사·방화 예사 구동독지역에서의 외국인 배척분위기가 날이 갈수록 높아지고 있는 가운데 테러행위가 잇따라 외국인들을 공포에 떨게 하고 있다. 주로 젊은층에 의해 집단적으로 자행되고 있는 테러행위는 이 지역에 살고 있는 외국인 노동자·망명자들을 대상으로 하고 있다. 폴란드 관광객들이 쇼핑을 한 물건을 약탈당하는가 하면 베트남인 노동자들이 아무 이유없이 몰매를 맞기도 한다. 지난 4월초 부활절 기간중에는 구 동독지역인 드레스덴시에서 욜그고만다이(28)라는 모잠비크 청년이 밤중에 전차를 타고 귀가하다 독일 젊은이들로부터 집단폭행을 당한 뒤 차밖으로 내동댕이쳐져 병원으로 옮겼으나 사망한 사고가 발생했다. 며칠 뒤 치러진 이 아프리카 청년의 장례식마저 폭력을 휘둘렀던 독일 청년들에 의해 방해를 받기도 했다. 구 동독지역 국민들 사이에 팽배하고 있는 외국인배척 분위기는 날이 갈수록 심해져 젊은이들이 한낮에 거리를 지나던 외국인 망명자들을 집단구타하는가 하면 베트남인의 아파트에 불을 지르는 등 폭거를 서슴없이 일삼고 있다. 각종 집회의 시발점인 베를린 중심가 비텐베르크 광장 인근의 외국인 점포들은 집회가 있을 때마다 피습을 피하기 위해 셔터를 내리고 상인들은 몸을 숨기기 바쁘다. 폴란드인들이 독일로 들어오는 길목인 구동베를린 지역의 고속도로 진입로에서는 지난 4주 동안 39명의 폴란드인들이 테러로 부상했으며 이 와중에 공연차 베를린으로 오던 폴란드 오케스트라 단원들이 봉변을 당하기도 했다. 독일과 폴란드는 지난달 8일부터 여행자유화 협정을 맺어 많은 풀란드인들이 주말이면 쇼핑을 위해 베를린으로 몰려 들고 있어 폴란드인들이 주로 테러를 당하고 있으나 경찰은 정치적인 테러가 아니라는 이유로 수사에 열의를 보이지 않고 있다. 「스킨헤드족」 또는 네오 나치주의자들이 핵심을 이루고 있는 이들 테러집단은 통일 후 동베를린·라이프치히·드레스덴 등지에서 집단생활을 하며 세력을 넓혀가고 있다. 극우파들의 만행은 이미 70년대부터 구 서독 지역에서 시작된 것이지만 구 동독계 네오나치주의자들의 경우 구 서독인들에 비해 비교적 「게르만의 순수성」을 지니고 있는 데다 사회주의 체제에서 억제돼 왔던 외국인 혐오감을 한꺼번에 행동으로 표출하고 있어 그 심각성이 지적되고 있다. 이 때문에 드레스덴시 당국은 3천여 명의 시 거주 외국인들에게 야간외출을 삼가토록 당부하고 있으며 신문들은 『매일밤 외국인 사냥이 벌어지고 있다』고 그 실상을 보도하고 있다. 통일 전 동독지역에는 국민의 0.5%도 안 되는 12만명(서독지역 4백80만명)의 외국인이 있었으며 이들 중 절반인 5만9천여 명이 베트남인들이었다. 이들은 구 동독정부와 베트남정부간의 협정에 따라 구 동독으로 온 노동자들로 통일 후 절반 이상이 귀국,현재는 2만4천여 명만 남아 있다. 이들은 협정만료가 되는 93년이면 모두 본국으로 돌아가야 한다. 이밖에 모잠비크인 1만5천여 명 가운데 2천5백여 명,폴란드인 6천여 명 가운데 3천여 명이 남아 있으며 쿠바인 8천여 명은 통일과 함께 모두 귀국했다. 구 동독지역에 거주하는 외국인의 비율이 구 서독지역(8%)에 비해 낮음에도 불구하고 구 동독지역 주민들의 외국인에 대한 배척 분위기가 높은 것은 이들이 지금껏 폐쇄된 사회에서 생활해와 국제적인 이해심이 부족한 탓으로 분석되고 있다. 구 동독의 사회당(SED)은 「국제적인 인민들간의 친선」,「사회주의국가 형제들간의 화해」 등 화려한 구호로 사회주의 형제들간의 단결을 위해 외쳐왔으나 국민들은 실제로 외부세계에 관해 아는 것이 별로 없어 외국인에 대한 이해심이 거의 없는 상태다. 더욱이 통일 이후 높아만 가는 실업률과 일상생활에서 부딪치게 되는 불확실성 등으로 구 동독인들의 외국인에 대한 거부감이 증폭되고 있다는 것이 일반적인 분석이다. 스킨헤드족들과 이야기를 해보면 이들이 민족적 또는 사회주의 이념 때문에 외국인들을 배척하기보다는 통일 후에 갑작스런 개방된 사회에 노출되면서 극도의 패배감과 불안감에 휩싸여 외국인 기피증상에 빠져 있음을 느끼게 된다. 베를린시 국제친선협회 회원인 할트무트 라이초프씨는 『사회주의 체제에서는 원칙적으로 극우주의 집단이 생성될 소지가 없다. 외국인들에 대한 테러행위는 그들의 좌절감에서 나온 것』이라고 진단했다. 이 같은 상황에 대해 뜻있는 독일인들은 『무엇보다 구 동독지역 국민들의 생활을 향상시켜 이들이 소외감을 갖지 않도록 하는 것이 대 외국인 테러행위를 막는 최선의 방침』이라며 『통일 후 나타난 현상들은 구 동독인들에게 보라빛 앞날보다 좌절감만 느끼게 했다』고 비판하고 있다.

◎주말까지 공천작업 매듭/사무총장 회담등 대화재개 모색도 여야는 그 동안 시국문제로 실종됐던 정치를 복원키 위해 광역의회의원후보자 확정작업에 박차를 가하는 등 본격적인 광역선거채비에 나서는 한편 선거일 결정 및 공명선거대책논의 등을 위한 여야간 사무총장회담 등 대화재개를 모색중이다. 여야는 다음주말까지 후보자확정에 이은 공천자대회를 마무리하는 대로 지역별선거대책기구 구성 및 선거공약정리 등을 마무리,선거정국으로 돌입할 예정이다. 정부와 민자당은 23일 당정회의를 갖고 선거일정을 최종 확정할 예정인데 오는 6월19·20일이 유력한 것으로 알려졌다. 민자당은 20일 김영삼 대표최고위원 주재로 확대당직자회의를 열고 ▲24일 임시당무회의에서 공천자를 확정한 뒤 ▲27일 공천장 수여 등의 공천자대회를 갖고 김 대표를 위원장으로 하는 선거대책위와 김윤환 사무총장을 본부장으로 하는 선거대책본부를 발족시키기로 했다. 민자당은 이와 함께 공명선거협의기구 구성 등의 협의를 위한 신민당측과의 대화를 추진중인 것으로 전해져 이번주중에 여야 사무총장회담 등 대화채널이 가동될 전망이다. 신민당은 이날 당무회의에서 20일 공천자 발표,23일 공천자대회라는 당초일정을 재조정,이번 주말쯤 공천작업을 최종완료하고 27일 공천자대회를 개최하는 등 본격적인 선거운동에 들어가기로 했다. 민주당도 이번주부터 선거대책위(위원장 이부영 부총재) 선거대책본부(본부장 이철 사무총장) 선거기획위(위원장 장기욱 인권위원장)를 적극 가동시켜 25일쯤 공천자명단을 발표하는 한편 이달말까지 경주 등 15개 지구당 창당대회를 옥내외 집회와 병행해 개최키로 했다.

◎“국면전환 교감”… 임전대비 당력 집중/「시국여진」 고려,날짜선택 싸고 고심/여/장외집회를 선거운동에 적극 활용/야 여야는 강경대군 장례식과 「5·18」시위가 끝남에 따라 위기정국이 분수령을 넘었다고 보고 광역선거에 대비한 임전태세를 갖추는데 당력을 모으고 있다. 민자당은 이번주중 광역선거 날짜 및 공천자를 확정키로 하는 등 선거정국으로의 전환을 위한 발빠른 움직임을 보이고 있다. 신민·민주당 등 야당도 「6·10항쟁」 기념일까지 시위정국을 이끌려는 재야의 움직임과는 달리 내부적으로 선거준비에 박차를 가하고 있어 돌발변수가 없는 한 이번주내에 정국은 선거국면으로 진입할 것으로 예상된다. ○…본격적 선거정국으로의 전환여부를 결정짓는 요인으로는 시국수습책의 발표여부가 가장 크게 작용하겠지만 정부·여당의 선거일자 결정도 상당한 영향이 있을 것이란 관측. 정부·여당내에서도 선거날짜를 어느 때로 결정해야 정국전환과 여권의 선거전략상 유리한가에 대해 여러 의견이 있으며 부분적인 문제에 있어서는 청와대비서진과 민자당 당직자간에 이견이 있는 것이 사실. 청와대 비서진들은 하루빨리 선거국면을 유도키 위해서는 광역선거일을 되도록 앞당겨 6월13,14일께로 정하는 것이 바람직하다는 입장. 반면 민자당측은 위기정국이 완전 극복되지 않고 야권의 정치공세가 계속되고 있는 상황에서 섣불리 선거공고를 했을 경우 선거전에서 고전할 우려가 있고 당공천일정 등 실무작업상의 어려움을 들어 6월18,19,20일 중 택일을 주장. 청와대일각의 주장대로 선거일이 6월13,14일로 확정된다면 이번 주말 선거일공고가 있게 돼 바로 선거운동이 시작될 것으로 예상. 당측 입장이 감안된다면 6월초에나 선거일이 공고되며 5월말까지는 시국이 수습될 수 있는 여유를 가질 수 있다는 점이 주목. 이런 관점에서 선거일 택일문제는 정부·여당의 시국수습수순,특히 노재봉 내각 개편시기와도 상당한 함수관계를 가지고 있다는 분석. 당정은 23일 회의를 갖고 선거일자에 대한 절충을 벌일 예정이나 선거를 실제적으로 담당하는 것은 당측이기 때문에 6월20일께로 선거일이 결정될 가능성이 높은 상태. 민자당은 이미 6월19,20일께 선거를 실시한다는 잠정일정 아래 22일로 예정된 공천심사위원회 회의를 23일로,24일의 공천자대회를 27일로 각각 연기. 그러나 민자당은 당 차원의 공천자 확정을 위한 임시당무회의는 계획대로 24일 연다는 방침이어서 공천자의 선거대비활동에는 차질이 없도록 할 생각. 신민당도 당초 20일에 공천자를 발표하고 23일에 공천자 대회를 열기로 계획했던 것을 다소 늦춰 공천자 대회를 27일 가질 방침이어서 민자당측과 6월20일께 선거실시를 둘러싼 교감이 있었음을 암시. 신민당은 여당에 비해 열세인 조직정비를 위해 광역선거가 6월 하순에 실시되길 내심 바랐으나 20일께 치러진다 해도 큰 불만은 없다는 반응. 선거공고가 임박하자 신민당은 최근 시국과 관련해 계획했던 일련의 장외집회일정을 재조정하거나 강행하더라도 시국규탄대회보다는 사실상의 선거운동집회로 치른다는 내부계획을 수립중. 민주당은 시국분위기가 고조된 시점에서 빨리 선거를 치러도 좋다는 입장이나 민자당의 공천자확정이늦어지는 것 같자 25일의 공천자 대회를 며칠 연기. 야당측이 이같이 공천자발표를 늦추고 있는 것은 민자당 공천탈락자의 영입가능성을 염두에 둔 것이라는 것이 설득력 있는 분석. ○…여야가 광역선거와 관련,현 시점에서 가장 신경을 쓰는 대목은 공천문제. 광역선거도 기초선거와 마찬가지로 인물 위주의 선거가 될 가능성이 높은 상황에서 공천자 결정이 선거의 승패에 절대적인 영향을 미칠 것이라는 판단 때문. 민자당은 20일까지 지구당으로부터의 후보추천을 받는 작업을 완료했으나 호남지역의 상당수 지구당이 아직 후보를 추천치 못하고 있는 등 진통. 호남지역 지구당위원장들은 당초 중앙당의 특별지원 약속이 없을 경우 후보추천 자체를 보이콧하겠다는 움직임을 보였으나 최근 모임을 갖고 집권여당답게 일단 추천작업에 성의를 다하기로 결의. 하지만 실제로 호남지역에서 민자당 소속으로 선거에 나서려는 인사가 많지 않아 후보추천 마감기일까지 추천을 완료치 못한 지구당이 많은 상태. 이에 반해 비호남 지역에서는 희망자가 너무 많아3분의1 이상의 지구당에서 경선이라는 절차를 거쳤음에도 후유증이 남아 있어 고심. 중앙당 공천심사위원장인 김윤환 총장은 ▲지구당 위원장이 후보를 복수추천한 경우 ▲단수추천이라 하더라도 당선가능성 희박이나 결격사유가 있는 경우 등 30여 개 선거구에서는 후보를 재조정할 필요가 있다고 밝혀 민자당 공천작업이 순조롭지만은 않음을 시사. 신민당은 호남 일부 지역에서 공천희망자가 쇄도해 막바지 조정작업에 애를 먹고 있으며 원외 위원장들의 광역선거 출마종용도 순탄하게 진행되지 않고 있는 상황. 민주당은 당초 예상보다는 공천희망자가 많아 안도하고 있으나 당선 가능성을 고려할 때 미흡한 경우가 많아 상대적으로 「인물난」을 겪고 있다는 것. 민중당은 1백명 공천을 목표로 현재 70개 지구당에서 80명의 후보를 확보.

우리는 시국에 너무 지쳤다. 20일 이상 이어진 치사정국으로 불안하고 갈등에 찬 나날을 보내느라고 5월 들어서 하루도 마음놓인 날이 없었다. 그중에도 지난 주말은 전국이 시위의 열풍으로 뒤덮여 일손이 잡히지 않았다. 특히 안타까운 것은 젊은 생명들이 분신으로 상해간 일이다. 그에 따라 대학과 일부 고등학교까지 면학을 해쳐가며 4·5월을 허비하게 된 일도 너무 큰 손실이었다. 그러나 무수히 험한 지경을 겪기는 했지만 그대로 이만큼에서 위기국면을 극복하고 숨돌릴 수 있게 된 것을 다행스럽게 생각하며 이제부터 수습의 지혜를 발휘하기를 기대한다. 우선 급한 일은 시위세력이 냉정을 회복하는 일이다. 시위권에 휘말렸던 한 대학의 관계자가 밝힌 것처럼 학교살림을 맡아하는 사람들이나 학생들에게는 시위세력처럼 부담스럽고 피해를 주는 대상도 없다. 무시로 드나들며 시설물을 훼손하고 안전사고의 위험을 주며 무엇보다 면학분위기를 깨뜨리고 대학병원 환자들까지 크게 불편하게 만들었다. 그러나 그런 물리적인 피해보다 더 큰 것은 민주화운동체들이 보여준 무례와 비민주적 절차였다고 보여진다. 시체가 대학병원 영안실에 안치되는 일은 불가피하다 하더라도 「대책회의」가 학교라고 하는 독립된 신성한 구내에 아무런 양해도 없이 상주하면서 학교측을 불안하게 하는 일들을 서슴지 않고 과격집회를 계속한 일 따위가 그런 일에 속한다. 지난 일을 지금 다시 지적하는 것은 긴장시국의 뒤끝이 또다른 혼란정국으로 연계되지 않기를 바라는 마음에서다. 민주화운동을 명분으로 내건 세력이 가장 기본적인 민주절차나 예의도 갖추지 않은 채 행동하는 이런 행동들이 사회에 얼마나 부정적 인상을 주고 있는 지를 알아야 한다. 「대책회의」측이 열기의 「여세를 몰아」 이 기구를 상설화하고 명동성당으로 「입주」할 계획을 세웠다는 보도가 있었다. 그러나 성당측에서 불가함을 통고해와 계획에 차질이 생길 것으로 알려지고도 있다. 「대책회의」의 목적과 명분이 그토록 당당함에도 불구하고 받아들이기를 꺼리고 부담스러워하는 것은 명분에 합당한 운동내용을 지니지 못했거나 명분이나 목적에서 벗어나는 행적 때문이라고 생각한다. 대학이나 종교기관처럼 고유하고 독립된 기능을 가진 기관을 「점거」하듯이 차지하고 문제를 일으키는 것은 공감받을 수 없는 일이다. 이번 소용돌이를 통해 본 가장 큰 특징은 87년의 민주화운동에 비해 이번 경우에는 국민의 호응이 압도적으로 약하고 지속적이지도 못했다는 사실이다. 그것은 국민의 뜻이 그런 극렬시위의 방법으로 시국을 소요스럽게 하는 것을 원치 않는다는 것으로 풀이된다. 운동권의 운동양식에 커다란 전환의 시기가 왔음을 뜻한다고 생각한다. 「수습의 지혜」를 발휘하기 위해서는 국민이 지닌 이같은 속마음을 충분히 천착하는 일이 가장 중요하다. 여야간에 정치권의 노력은 불신과 실망으로 의욕을 잃고 고달파하는 국민에게 희망을 회복해주는 일이다. 시위주도세력들은 자신들이 거둔 결과가 과연 긍정적인 성과인지 냉정하게 반성해보는 일이 필요할 것이다. 「운동권」이라면 성가시고 지겨운 무법자처럼 여겨지는 분위기가 없지 않고 그 기운은 점점 확산되고 있다는 사실을 인식할수 있었으면 좋겠다. 국민들도 노력해야 한다. 정부를 나무라고 정치권을 탓하고 혼란한 현실을 원망할 수는 있지만 궁극적으로 우리의 삶을 개선시키는 것은 우리 자신이다. 악몽처럼 지나간 시국의 태풍에서 몸을 가누어 일상의 삶을 바로 세워야 한다. 국민이 중심을 잡으면 어떤 어려움에서도 무너지지 않는다. 비록 열흘밖에 남지 않았지만 이 아름다운 5월을 회복하기 위해 수습의 노력에 우리 모두 힘을 모아야 할 것이다.

◎여,주초에 총장·총무 접촉 시도/보안사범 석방·대통령 특별담화 등 검토/청와대·김 신민 총재 회담도 별도 추진 「5·18」기념집회와 강경대군 장례식이 끝남에 따라 5월의 긴장시국은 일단 수습국면에 들어섰다. 이번주부터 가시화될 여권의 수습조치내용과 그에 대한 야권의 반응여하에 정국전개 양상이 달라지겠지만 금주가 「수습의 주간」이 될 것은 분명해 보인다. 정부·여당은 곧 광역의회선거일을 확정한 뒤 공천자도 발표함으로써 선거정국으로의 전환을 시도할 예정이며 야당도 공천마무리 등 선거체제를 갖춰나갈 것으로 예상된다. 이같은 상황에서 관심이 집중되는 부분은 여권의 시국수습책,특히 노재봉 내각의 개편여부 및 그 시기이다. 정부·여당은 시국수습을 위한 국정쇄신방안으로 일부 보안사범의 석방 및 사면조치,평화적 집회·시위보장,내각개편,대통령 특별담화 등을 검토하고 있다. 이에 더해 일반국민들의 물가불안과 시국치안 미흡에 대한 우려도 감안,경제민생조치를 강구해나가고 좌익폭력세력에 대해서는 강력한 응징으로써사회안정을 기하는 방안도 강구되고 있다. 민자당 일각에서는 노 내각 개편을 조기에 단행,분위기를 일신한 뒤 일련의 국정개혁조치를 취해야 한다는 주장이 계속 제기되고 있다. 그러나 청와대측은 최근의 시위양상이 폭력혁명적 성격을 띠고 있다는 점 때문에 이같은 극렬투쟁을 제어하는 데 주안점이 두어져야 하며 내각개편문제는 그 이후에나 생각할 수 있다는 입장을 보이고 있다. 당정간의 미묘한 의견차는 지난 17일 노태우 대통령과 김영삼 민자당 대표간의 청와대회동에서 「선 수습,후 개편」방안에 합의가 이뤄진 후 해소되고 있는 느낌이다. 따라서 노 내각 개편은 빨라야 금주 중반,늦으면 다음달로 넘어갈 수도 있다는 전망이며 내각개편 이전에 시국사범 석방 등의 수습조치가 선행되리란 것이 일반적 관측이다. 또 내각개편이 단행되더라도 광역선거와 관련된 민심수습 및 분위기 일신목적이 강할 것으로 예측된다. 민자당은 그러나 야당측 요구 중 가장 핵심적인 노 내각 사퇴가 시기문제이지 단행될 가능성이 크다는 사실을 흘리면서 야당측과의 대화노력을 기울여 장외집회에 돌입한 야당측을 다시 장내로 끌어들이려 할 것으로 예상된다. 민자당은 금주초부터 여야 총장·총무접촉을 시도,광역의회선거 문제논의 등을 통해 정치복원노력을 시작한다는 계획이며 노 내각 개편을 전후해 노 대통령과 김대중 신민당 총재간의 청와대회담이나 김영삼 대표와 김대중 총재 회동도 추진한다는 복안이다. 야당,특히 신민당도 정치권이 장외세력의 극렬투쟁에 끌려다녀서는 안된다는 데 여당과 인식을 같이하고 있어 민자당과의 대화를 기파하지는 않을 것으로 보인다. 김대중 신민당 총재가 19일 대전에서 첫 장외집회에 돌입하면서 노 총리가 사퇴할 경우 여야 대화를 재개해 장내로 복귀할 의사를 내비친 것도 정국을 민자·신민 양당 구도로 이끌어야지 민주당이나 재야가 주도해서는 안 된다는 「심중」을 나타낸 것으로 이해된다. 이에 따라 야당의 「제한적 장외투쟁」이 계속되는 가운데 여야간 여권의 시국수습조치의 수위를 둘러싼 막후 물밑대화가 당분간 진행되다가 정부여당의 수습안이 가시화된뒤 정치복원이 이뤄질 것이란 전망이다. 여야가 현 시국위기를 푸는 「수습의 장」에 동참하리란 낙관적 예상의 배경에는 6월 광역선거 실시도 한 몫을 하고 있다. 이제까지처럼 정국상황을 재야운동권이 주도,정치권에 대한 국민불신이 극도로 악화된 상황이 광역선거 때까지 이어진다면 여야 모두에게 이로울 게 없다는 판단을 각 당지도부는 하고 있는 것으로 관측된다. 민자당은 다음달 20일께 광역선거를 실시한다는 내부방침 아래 이달 하순이나 내달초 광역선거가 공고되면 정치권의 분위기가 자연스레 선거국면으로 바뀌어갈 것으로 예상하고 있다. 민자당은 광역후보 공천작업을 본격화,금주중 공천을 완료할 예정이고 야당도 곧 공천자를 확정한다는 계획이어서 재야운동권의 시위양상이 두드러지지만 않는다면 이번 주말부터는 선거정국으로의 전환도 가능하다는 게 민자당측의 기대이다. 정부·여당이 시국수습과 관련,어떤 조치를 내놓더라도 신민당측이 전적으로 만족한다는 반응을 보이지는 않을 것으로 분석된다. 신민당으로서는 광역의회선거를앞두고 여야간 제한적 긴장상태를 유지하는 것이 바람직스럽다고 생각하고 있으며 재야운동권의 눈치도 살피지 않을 수 없는 상황이다. 이때 여권에서 노 내각 개편조치를 늦출 경우 신민당으로서는 대여공세의 강도를 조절하는 데 고심할 것으로 보이나 재야의 「노 정권 퇴진」 주장에 동참하는 등 극한투쟁으로 나가지는 않으리란 예상이다. 신민당은 정부·여당이 노 내각을 조기사퇴시켜줄 경우 순회 장외집회의 성격·일정을 재조정하는 등 여야 협력을 부분적으로 복원하는 유화자세를 보일 것으로 관측되며 노 내각 사퇴가 지연되더라도 여권의 결단을 촉구하는 제한적 장외투쟁으로 광역선거에 도움을 받는 행동 이상은 지양할 것으로 전망된다. 여야의 이러한 움직임 속에 앞으로 재야운동권의 투쟁양상이 변수로 남아 있지만 「5·18」이나 강군 장례가 끝난 상황에서 재야결집 계기는 약화된 것으로 판단된다.

◎「노제공방」 5시간… 곳곳서 충돌/3백여명 명동성당서 철야농성/파출소등 잇단 피습… 학생·경찰 부상 속출 5월 셋째 주말은 온통 집회와 시위로 얼룩졌다. 광주민주화운동 11주년이자 강경대군의 장례가 치러진 18일 전국 주요 도시에서는 시위군중과 경찰의 충돌로 돌과 화염병,최루탄이 난무하는 극심한 진통을 겪었다. 재야인사들이 주축이 된 이른바 「범국민대책회의」가 주도한 이날 시위로 서울 신촌 지역과 광주 금남로 등 도심지 상가는 거의 철시를 했으며 곳곳에서 극심한 교통체증이 빚어졌다. ▷강군 장례식◁ 「대책회의」측은 이날 상오 10시30분 세브란스병원에서 강군의 가족을 비롯,백기완씨·문익환 목사 등 재야인사와 이우재 신민당 최고위원 등 1백여 명 명이 참석한 가운데 발인제를 가졌다. 발인제를 마친 운구행렬은 「서총련」 소속 대학생 1천5백여 명의 경호를 받으며 상오 11시 영안실을 떠나 낮 12시 신촌로터리에 도착한 뒤 서울역에서 「노제」를 지내기 위해 이화여대 앞과 아현고가 차도를 거쳐 서울역으로 가려다 경찰이저지하자 하오 5시까지 밀고 당기는 공방전을 벌였다. 「대책회의」측은 경찰의 설득을 받아들여 결국 이날 하오 6시30분쯤 마포구 공덕동 로터리에서 2시간 동안 「노제」를 지냈다. 하오 8시20분쯤 공덕동 로터리를 떠난 운구행렬은 용마루∼삼각지∼용산역∼제1한강교∼중앙대∼국립묘지∼고속버스터미널 앞을 거쳐 강군의 모교인 휘문고교에 잠시 들렀다가 하오 10시10분쯤 경부고속도로로 들어섰다. 운구행렬은 3백17㎞의 호남고속도로를 시속 80여 ㎞로 달려 19일 상오 3시쯤 광주시 북구 동운동 서광주인터체인지에 도착했다. 장의차를 앞세운 운구행렬은 이어 이날 전남도청 앞 노제를 지내기 위해 시가지로 진출하려다가 경찰 20여 개 중대 3천여 명이 저지하자 전날 밤 금남로에서 「국민대회」를 마친 학생 1천여 명과 합세,격렬한 몸싸움을 벌였다. 운구행렬은 경찰의 원천봉쇄로 전남도청 앞 진출이 무산되자 이날 새벽 동광주인터체인지∼광주교도소를 거쳐 망월동 5·18묘역에 도착,강군의 시신을 안장했다. ▷가두시위◁ 서울에서는 이날 하오재야단체 회원 및 학생 등 4만여 명이 회현동 네거리에서 퇴계로2가 및 신세계백화점·남산3호터널 앞 등의 차도와 아현고가도로 등지를 점거하고 경찰과 맞서 화염병 수천개와 돌 등을 던지며 밤늦게까지 격렬한 가두시위를 벌였다. 이날 하오 1시40분쯤 시위학생 20여 명은 신촌로터리 부근인 마포구 노고산동 치안본부 분실에 몰려가 화염병 20여 개를 던져 수위실을 전소시키고 마당에 있던 승용차 2대를 불태웠다. 하오 2시40분쯤부터는 5천여 명의 시위대가 을지로 2·3가 6차선 차도를 점거해 시위를 벌일 것을 비롯,종로 2·3·4가,퇴계로 2가,을지로 6가 등지로 5백∼5천여 명씩 옮겨다니며 경찰과 쫓고 쫓기는 공방전을 벌였다. 이날 하오 4시10분쯤 시위대중 1천여 명은 퇴계로 2가 파출소 앞에 세워둔 경찰보급용 트럭을 탈취해 최루탄 4상자 등을 빼앗은 뒤 1시간쯤 끌고다니다 신세계백화점 앞에서 불태웠다. 이들은 또 하오 8시5분쯤 퇴계로2가 파출소로 몰려가 쇠파이프 등으로 현관셔터문을 부순 뒤 화염병을 던져 내부를 불태웠으며 안에 있던직원 6명은 대피해 인명피해는 없었다. 신촌로터리 일대에 집결해 있던 3만여 명은 하오 8시20분쯤 공덕동 로터리에서 운구행렬이 광주를 향해 떠난 뒤부터 장소를 옮겨 퇴계로의 시위대와 함께 합세,격렬한 시위를 벌였다 이들 가운데 5천여 명은 하오 10시쯤 명동성당으로 집결해 규탄집회를 가진 뒤 대부분 해산했으며 나머지 5백여 명은 철야농성을 벌였다. ▷국민대회◁ 강군의 장례식과는 별도로 하오 4시에 갖기로 했던 서울 시청앞 등 주요도시 도심지에서의 「국민대회」는 경찰의 봉쇄로 대부분 무산됐다. 「국민대회」가 무산되자 서울·광주 등 전국 44개 시·군에서 20만명이 넘는 인파가 가두시위 등을 벌였다. 이에 앞서 서울대·부산대·전남대·조선대 등 전국 32개 대학생 1만여 명은 이날 학교별로 출정식을 가진 뒤 「국민대회」에 참가하기 위해 도심지로 나가 밤늦게까지 격렬한 시위를 벌였다. 【부산=장일찬 기자】 부산지역 학생,근로자,재야인사 등 8천여 명은 18일 하오 3시 부산시 중구 남포동 부영극장 앞에서 개최키로 했던 「광주민중항쟁 계승 및 민자당 해체,현정권 퇴진을 위한 부산시민대회」가 경찰의 원천봉쇄로 무산되자 중구 대청동 국제시장과 카톨릭센터 일대에서 화염병과 돌을 던지며 밤늦게까지 격렬한 가두시위를 벌였다.

◎“「시청앞 노제」 강행” 선언/전국서 2차 「국민대회」도 병행/대책회의/경찰의 「여의도 노제」제의 거부 강경대군의 장례문제를 주관하고 있는 재야쪽 「범국민대책회의」는 16일 상오 연세대 학생회관에서 기자회견을 갖고 강군의 장례식을 18일에 갖겠다고 발표했다. 이에 따라 지난달 26일 강군의 사망으로 고조되기 시작한 긴장상황은 이번 주말이 고비가 될 전망이다. 특히 「대책회의」측은 18일 장례에서 「서울시청앞 노제」를 강행하겠다고 밝힌데다 같은 장소에서 현 정권의 퇴진을 요구하는 「제2차 국민대회」를 추진하고 있어 또 한차례 경찰과의 격돌이 불가피한 실정이다. 게다가 「전노협」 등 재야노동단체들의 「5·18 총파업」과 광주민주화운동기념집회 등이 이 집회와 맞물려 있어 사태의 추이를 예측할 수 없게 하고 있다. 「대책회의」는 이날 기자회견에서 「유족들이 빠른 시일안에 장례를 치를 것을 바라고 있어 시간제약 등 현실적 어려움이 있더라도 18일 장례를 치르기로 했다』고 밝히고 『경찰의 봉쇄에도 불구하고 강군의넋을 기리기 위해 낮 12시 시청앞에서 노제를 지내겠다』고 말했다. 이처럼 「대책회의」측은 「시청앞 노제」를 반드시 치른 뒤 광주로 내려가겠다는 방침인 데 반해 경찰은 이를 허용할 수 없다는 입장을 고수하고 있다. 경찰은 이날 「대책회의」측에 시청앞이 아닌 여의도 고수부지나 여의도 광장에서 「노제」를 치른다면 이를 허용하겠다는 대안을 내놓고 「대책회의」측을 계속 설득하고 있다. 「대책회의」의 관계자는 이에 대해 『시청앞 광장에서 노제를 강행할 방침에는 변함이 없으나 경찰의 봉쇄로 시청앞 노제가 무산된다 하더라도 장례행렬이 연세대로 다시 돌아오는 일은 없을 것』이라고 말해 상당한 융통성을 시사했다. 이에 따라 강군의 장례행렬은 「시청앞 노제」를 시도,경찰과 몇차례 충돌하다 끝내 경찰저지선을 뚫을 수 없을 때는 여의도 등에서 「노제」를 갖고 광주로 내려가 장례를 마치게 될 가능성이 높아졌다. 강군의 장례행렬은 18일 상오 10시 연세대를 출발,낮 12시 시청앞에서 1시간 가량 노제를 가진 뒤 광주 「5·18」 묘역으로 출발할 계획이라고 「대책회의」측은 밝히고 있다. 「대책회의」측은 「노제」와 별도로 18일 서울 광주 등 전국 주요도시에서 1백만명의 군중을 동원,광주민주화운동의 계승과 현 정권의 퇴진을 주장하는 「제2차 국민대회」를 가질 것이라고 밝히고 서울에서는 하오 4시 시청앞광장에서 집회를 갖고 강군 사망사건의 책임자 처벌과 국가안전기획부 및 국군기무사령부 치안본부대공분실 등의 해체,국가보안법 등의 철폐 등을 요구할 계획이다.

◎민생대책 강구·광역선거 박차/민자/「강군 장례식」 여론탐색 기회로/신민 강경대군 장례행사와 관련한 대규모시위 및 옥외군중집회가 14일 전국적으로 열리는 것을 시발로 시국관련 각종 군중집회가 재야 및 야권의 주도로 이번주 계속될 것으로 보여 이를 원천봉쇄하려는 여권과의 정면 충돌위기가 고조되고 있다. 특히 14일 강군 장례행사와 18일 5·18기념행사에는 신민·민주당 등 제도권 정당도 적극 참여한다는 방침을 밝히고 있어 이번 주말 위기국면을 절정에 이를 전망이다. 13일 강군 장례일을 앞두고 여권은 광역의원선거 후보공천 심사착수 등을 통해 국면 전환을 시도한 반면 신민당 등 야권은 장례행사 참석 등 장외 투쟁의지를 거듭 확인하고 나서 여전히 시국수습을 위한 타협점 모색의 기미는 보이지 않고 있다. ○…이번 주말을 고비로 치사정국이 진정국면으로 접어들 것으로 전망하는 여권은 14일 강군의 장례식과 관련한 옥외시위의 규모와 시민호응 정도가 이번주 「장외정치의」의 강도를 가늠하는 변수가 될 것으로 보고 특히 서울 등대도시 도심에서의 군중집회는 원천봉쇄하는 한편 나름대로의 정책개발 및 민생대책 제시 등을 통해 정치권 밖으로 쏠린 국민들의 관심을 제도권내로 끌어들인다는 계획. 현재 여권의 시각은 강군 장례식의 「열기」를 효과적으로 진압해 야권의 장외투쟁 의지를 제압할 경우 재야와 일정한 거리를 유지하면서 광역선거운동의 효과를 극대화하려는 야권의 체면을 세워주게돼 결국 시국수습에 도움이 될 것이라는 것. 개혁입법에 대한 여야협상과 관련,지난주말 야권이 노재봉 내각총사퇴를 협상의 전제로 내세워 협상을 「고의적」으로 파국국면으로 끌고가면서 장외투쟁선언 등을 통해 광역선거에서의 명분축적을 위한 재야와의 연대를 모색하고 있으나 국민들의 공감대 형성에는 한계가 있을 것으로 분석. 따라서 국민들의 불안감을 고조시키는 불법 가두집회 및 시위에 대해서는 정부 여당의 단호한 대처 의지를 확인시키고 각계각층과의 대화 등을 통해 수렴된 의견을 토대로 민심수습책을 강구하는 것이 현재로서는 최선의 방책이라는 생각이다. 13일 낮 노태우 대통령이 각계와의 대화모색 차원에서 시작된 민자당 고문단과의 오찬이나 민생대책 등을 중점 논의한 민자당 확대당직자회의 등도 이같은 기조위에서 기획·추진되고 있다는 분석이 유력. 민자당은 이와 함께 12일 마감된 광역의회 후보신청 내용을 토대로 이날부터 본격적으로 후보자 선정작업에 착수,내주초 후보자를 확정,발표키로 하는 등 광역선거에 대비한 일정을 구체화함으로써 예정대로 선거 정국으로의 전환을 주도하는 모습. ○…신민당은 이날 당무회의를 열어 14일의 강군 장례식에 조화·만장·차량지원 등 거당적으로 참여하기로 결정,일단 장례절차에 있어서는 재야쪽과 보조를 맞추기로 입장을 정리. 특히 김대중 총재를 비롯,대다수 소속의원과 당직자들이 갖가지 「위험부담」을 무릅쓰고 장례식은 물론가능한 한 「거리행사」에 까지 참석함으로써 신민당에 쏠린 의혹의 눈길을 무마시켜 보겠다는 계산. 이와 함께 정부당국의 장례행사 원천봉쇄 방침에 항의하기 위해 이날 최영근 최고위원을 단장으로 한 항의단을 구성해 법무·내무장관에게 파견,다른 야권이 못미치는 제도권내 투쟁도 병행. 신민당이 강군 장례행사에 적극 참여하기로 결정한 데는 강군의 치사부분에 있어서 만은 국민적 공분의 분위기가 형성돼 있다는 상황인식에다 『당의 사태대처 방식이 지나치게 미온적이다』라는 당내 상당수 강경파의 불만을 어느선까지는 수렴해야 한다는 당지도부의 판단 등이 복합적으로 작용했기 때문이라는 분석. 또 오는 19일의 대전 집회를 시작으로한 일련의 장외집회를 예정해 두고 있느니만큼 강군 장례식을 여론탐색을 위한 전초전으로 활용하겠다는 계산도 저변에 깔려 있다는 관측. 김대중 총재는 그러나 이날 회의에서 「현재 한국에서의 시위는 시급한 사안이면서도 중산층의 지지를 받지 못하고 있다」는 워싱턴포스트지의 보도에 적극적인 공감을 표시,신민당이 강군 장례식에 적극 참여하는 것을 초강경 장외투쟁의 시발로 해석하려는 일부 시각에 제동. 즉 ▲국민 대다수가 예측불허한 상황전개를 원하지 않고 ▲재야와는 달리 제도권내의 정당으로서 책임을 질 수 있는 실현가능한투쟁을 벌여야 한다는 것이 초강경 투쟁을 자제하는 데 대한 신민당의 해명. ○민주당은 13일 확대 간부회의에서 강군 장례식에는 전 당직자가 대거 참여해 재야측과 보조를 같이하고 시국강연회 등 장외집회는 신민당의 대중집회와 같은 시기로 일정을 잡는 등 재야 지원과 제도권 정당활동을 병행하며 광역선거때까지 시국분위기를 몰아갈 계획. 민주당은 강군 장례식에 이기택 총재 및 전 지구당위원장 등 2백여 명이 참석하는 한편 조화·만장·장례비 일부도 보조해 재야활동에 소극적인 신민당에 맞서 선명성을 부각시킨다는 방침.

◎광역선거 관련,서로 의중탐색 필요/재야 동향 고려,주말께 막후접촉 예상/여 「후속조치」 함량도 대좌시점에 영향 치사정국의 끝이 보이지 않는 가운데 난국타개를 위한 여야 대화채널의 복원시기가 언제쯤이 될지,여권의 시국수습을 위한 추가조치 등이 있을지 여부에 정가의 관심이 쏠리고 있다. 강경대군 치사사건에 이은 잇따른 시국사건으로 급랭된 정국은 지난주말 민자당에 의한 개혁입법안 강행처리와 이에 반발하는 신민당 등 야권의 장외투쟁 선언으로 한치 앞도 내다볼 수 없는 여야 극한대립의 양상을 보이고 있다. 그러나 일련의 시국사건 등과 관련한 「장외」의 긴장고조와는 별개로 이번주말쯤부터 여야간 막후대화가 시도될 것이란 전망이 우세하다. 시국수습을 위한 보다 가시적인 조치나 처방전이 여권에 의해 제시될 가능성이 높은 데다 광역의회선거 일정조정 등과 관련,정부여당의 의중탐색에 나서야 하는 야권으로서도 막전이든 막후든 대화테이블에 나설 수밖에 없을 것이란 분석이다. ○…재야·운동권에 의해 주도되는 이번주 장외투쟁의 파고가 어느 정도 되느냐와 이에 대응하는 정부의 수습능력과 후속조치의 내용여부에 따라 여야 관계복원의 속도가 결정될 것으로 정가에서는 해석. 시국과 관련한 더 이상의 악재가 돌출되지 않을 경우 강경대군 장례일인 14일과 5·18행사일인 18일이 포함된 이번주를 고비로 장외위기는 진정국면으로 접어들고 광역선거로 이어지는 선거정국의 주도권 회복을 위한 여야간의 제도권내 공방국면으로 전환될 것이라는 게 일반적인 관측. 여권내에서는 이번주중 당정회의를 거쳐 광역선거일을 최종확정할 것으로 알려져 있어 당정회의에 앞서 민자·신민 양당 사무총장 회동 등을 비공식 채널을 통해 민자당측이 주선중인 것으로 전해지고 있다. 또 박준규 국회의장을 수행,방소 길에 나선 김종호 원내총무 역시 이번주말쯤 귀국하는 대로 신민당 김영배 원내총무와 접촉을 하겠다고 밝히고 있어 빠르면 금주 중반부터 비공식 대화통로가 트일 것으로 예상. 그러나 장외집회 등을 통한 재야·운동권의 투쟁이 조직적인 정권투쟁 쪽으로 강도를 높여가는 데대해 여권으로서는 강경대응으로 방향을 잡을 수밖에 없고 신민당 등 야권 역시 운동권의 장외투쟁에 대한 국민들의 호응이 높다고 판단될 경우 「거리의 정치」를 당분간 더 지속할 수밖에 없어 여야 대화채널 가동을 낙관할 수만 없다는 지적도 만만찮은 실정. 이같은 흐름에서 볼 때 여야 모두 이번주초는 장외 움직임을 예의주시하면서 향후 정치권의 운신의 방향과 각종 현안의 정치권내 수렴 목소리의 강도를 조절하는 탐색기가 될 것으로 분석. ○…가중되고 있는 정국의 혼미양상 및 시국현황 등과 관련,여권의 새로운 조처가 이번주초에 제시될 것이란 추측이 계속되고 있으나 야당측에서 주장하고 있는 노재봉 내각의 사퇴 등 문책성 인사조치가 단행될지 여부가 여야 관계복원의 중대 변수가 될 것으로 지적. 지난 11일 노태우 대통령과 김영삼 민자당 대표최고위원의 청와대 주례회동에서 노 내각 개편문제가 거론됐다는 일부 언론보도가 있었으나 현재로선 『내각개편이 정국안정책이 될 수 없고 더구나 내각개편 요구에서 정권퇴진 요구로 투쟁의 목소리를 이어갈 것이 뻔한 상황에서 고려대상도 되지 않는다』는 것이 여권내의 대체적인 시각. 그러나 민자당내 일각에서는 『내각개편이 당장의 시국수습책은 될 수 없지만 혼미정국이 일단 진정국면으로 접어들면 국정쇄신 차원에서 내각개편도 고려할 수 있지 않겠느냐』는 시각을 표시하고 있어 이같은 분위기가 반영될 경우 이달내에 부분개각이 단행될 가능성도 배제할 수 없다는 분석. 따라서 야권에 대해 내각개편 등과 관련한 명시적인 약속 등은 하지 않더라도 야권의 입장을 세워줄 수 있는 방안을 강구해나가겠다는 여권의 약속이 전달될 경우 야권의 대화테이블 복귀 속도가 빨라질 공산이 크다는 관측. ○…이와 함께 신민당의 노재봉 내각 사퇴요구 등과 관련,어느 정도의 체중이 실렸느냐를 두고 정치권내에서는 물론 당내에서도 엇갈린 해석. 신민당내에서도 재야 쪽과 비교적 연대의식을 갖고 있는 그룹들은 노재봉 총리가 공안통치의 상징적인 인물인만큼 총리 사퇴가 최소한의 요구조건이라고 강조하고 있으나 대부분의 의원들은 노 내각 총사퇴 주장은 공안관련기관의 정치개입 의지를 꺾기 위한 전략적 공세로 채택된 것인만큼 별다른 무게가 실리지 않은 것으로 평가. 6월 광역의회선거를 앞두고 여권을 흠집내기 위해서는 최근 시국상황과 관련한 소재를 주요 이슈로 선택할 수밖에 없어 이같은 맥락에서 공안통치 종식·내각제 음모 분쇄 등을 활용해야 한다는 것이 내부 분석내용이다. 신민당은 따라서 재야와의 제한적인 연대를 통해 선명성도 확인하고 적절한 시점에 여권과의 막후대화를 통해 「실리」도 챙겨나가는 전략을 구사할 것으로 예상. 신민당은 장외투쟁 참여로 민주당 등 나머지 제도권 정당과 재야의 연대를 차단해나가면서 여권과의 대화 또는 제휴 모색을 통해 제도권내에서의 민자·신민 양당체제를 확립하기 위한 광역의회선거체제를 유지해나갈 것으로 예상돼 이번주말쯤부터는 어떤 형태로든 대화를 재개하게 될 것이라는 분석이 유력하다.

◎「수습조치」 강구… 야와 대화 모색/여/여론향배 주목,장외투쟁 채비/야 개혁입법의 강행처리 이후 여권은 11일 노태우 대통령과 김영삼 민자당 대표최고위원의 청와대회동으로 향후 정국운영방안 및 시국수습책 등에 조율을 시도한 데 이어 개혁입법처리에 따른 후속조치를 강구하는 등 정국긴장을 해소하기 위해 발빠른 행보를 보이고 있다. 이에 반해 신민당 등 야권은 개혁입법 강행처리에 반발,국회농성에 돌입한 데 이어 내각 총사퇴 등 자신들의 요구사항이 받아들여지지 않을 경우 본격적인 장외투쟁으로 돌입하겠다는 강경입장을 고수하고 있다. 이에 따라 강경대군 치사사건 이후 계속되고 있는 재야운동권의 정권퇴진투쟁과 맞물려 여야 대치정국은 당분간 지속되는 가운데 여야간 공방을 거듭할 것으로 전망된다. ○…민자당은 개혁입법 강행처리와 관련,당내 일부 소장파 의원들의 불만에도 불구하고 긴장국면으로 치닫고 있는 향후 정국을 주도적으로 운영하려면 강행처리가 불가피했다는 분위기. 김종호 총무는 이날 이와 관련,『정치란 격돌이있으면 화합도 있는 것 아니냐』면서 『당분간 냉각기를 갖되 다음주말쯤 여야 총무접촉을 통해 정국운영방안을 논의하면 잘 풀려나갈 것』이라고 낙관. 김윤환 총장도 『만일 개혁입법의 처리를 또 연기했다면 안정을 바라는 대다수의 국민은 정부가 과연 현재의 난국을 수습할 능력이 있는지 의심하게 되었을 것』이라고 강행처리의 불가피성을 역설한 뒤 『어차피 5·18까지는 위기국면이 지속되지 않겠느냐』며 5·18 이후 광역선거 정국으로 접어들면 시국안정을 위한 돌파구가 자연히 마련될 것이라고 전망. 또 박태준 최고위원도 『우리로서는 개혁입법의 정확한 내용을 알리고 사후조치를 취하는 게 급선무』라면서 『국민들이 개혁입법처리를 위한 우리의 노력을 이해하게 되면 여야관계도 의외로 쉽게 풀릴 수 있을 것』이라고 기대. 한편 이날 상오 노태우 대통령과 1시간30분에 걸쳐 청와대회동을 가진 김영삼 대표는 상오 10시5분쯤 당사에 도착,청와대회동 내용에 함구로 일관하면서 곧바로 김종필·박태준 최고위원을 불러 회동내용을 설명한 뒤 정국대처방안 등에 대해 숙의. 회동이 끝난 뒤 박 최고위원은 『노 대통령이 정보채널로 파악할 수 없는 여러 가지 바깥 상황과 밑바닥의 생생한 정보를 김 대표가 전한 것 같더라』고 소개하고 『앞으로 정부의 사후조치 강구에 많은 도움이 됐을 것』이라고 말해 김 대표가 구체적인 조치내용에 대해서도 노 대통령에게 건의했음을 시사. 그러나 김 최고위원은 『청와대에서 발표한 내용 이외에는 아무것도 없다』며 더 이상의 언급을 회피하면서 『당분간 새로운 조치도 나오지 않을 것』이라고 설명. ○…여권의 개혁입법 강행처리 이후 국회 본회의장에서 철야농성을 벌인 신민당은 11일 상하오에 걸쳐 최고위원회의와 의원총회를 잇따라 열고 새로운 장외투쟁을 예고하는 등 강경대처방안을 수립. 이날 신민당은 ▲노재봉 내각 사퇴 ▲백골단 해체와 평화적 집회 시위 보장 ▲대폭적인 양심수 석방 등을 여권에 요구하면서 이들 요구조건이 수용되지 않을 경우 『19일부터 모든 책임을 노 대통령에게 묻는 투쟁을 전개할 것』이라는 「통첩」을 발표하는 등 외견상으로는 강경일변도. 그러나 내용적으로는 안정을 바라는 중산층과 「정권퇴진」 등 강경주장을 펴고 있는 운동권 재야 사이에서 양다리 걸치는 전략의 틀을 벗어나지 않을 것이라는 전망. 즉 치사정국의 분위기를 최대한 활용,노 내각 퇴진·공안통치 종식 주장 등으로 여권을 압박,최대 관심사인 광역선거 등에서 반사이익을 챙기는 한편 재야와는 제한적으로 연대투쟁을 벌여 공권력과 운동권의 충돌시 생길지 모를 부정적 여론에서도 비켜나겠다는 계산. 다만 신민당이 이날 19일부터 전국적인 장외집회에 들어가겠다고 짐짓 강공자세를 보인 것은 「실리」만 챙기고 짐은 재야로 넘기려 하는 데 대해 재야측이 「사시적」 눈길을 보내고 있는 데다 최근의 시위양상이 어느 정도 국민의 지지를 받고 있다고 생각하는 김대중 총재 나름대로의 정세판단이 복합적으로 작용한 듯. 신민당이 장외집회 일정을 19일 이후로 잡은 것도 일단 「5·18」까지의 「인화성」이 높은 기간 동안 여권과 재야운동권의 「대치국면」을 저울질해본 뒤 「장외공세」의 수위를조절하겠다는 속셈을 반영. 또 광역의회선거가 6월 중순에 실시될 예정인만큼 광역선거일에 임박한 시점인 19일 대전집회를 시발로 25일 서울집회 등 몇 차례의 장외집회에서 강군 사건·개혁입법 강행처리를 놓고 대여공세를 펴 효과를 극대화하겠다는 전략. 이같은 견지에서 본다면 신민당은 개혁입법 강행처리 이후 당분간 공개적인 여야협상은 기피하면서 장외공세에 나설 것이나 그 수위는 여권의 대응태도·재야의 무궤도한 장외공세에 대한 여론의 향배에 따라 최종결정될 것으로 보인다.

◎도로점거 화염병·최루탄 공방 한진중공업 노조위원장 박창수씨의 투신사망사건을 규탄하는 대규모 집회와 시위가 11일 서울을 비롯,전국 15개 지역에서 동시다발적으로 열려 또 한차례 공권력과의 충돌을 빚었다. 서울에서는 이날 하오 6시30분쯤 「대기업노조연대회의」와 「전노협」 「전대협」 등이 광화문에서 대규모 집회를 가지려다 경찰의 원천봉쇄로 집회를 갖지 못하자 그 중 일부가 종로일대와 광교 청계천 을지로 등 도심 곳곳에서 돌과 화염병 등을 던지며 산발적인 시위를 벌였다. 이날 하오 6시쯤 종로 2가와 세운상가 앞 등에선 3천여 명의 시위대가 연좌농성을 벌이다 집회장소인 광화문으로 행진하려 했으나 경찰이 최루탄을 쏘며 저지하자 보도블록과 화염병 등을 던지며 격렬하게 맞섰다. 이들은 경찰에 밀려 종로2가∼종로4가 광교 청계천 2·3가 등으로피해 다니며 산발적인 시위를 벌이다 하오 9시쯤 해산했다. 앞서 이들은 이날 하오 학교별로 출정식을 가진 뒤 퇴계로 3가 대한극장과 동대문운동장 앞에 각각 집결해 종로 4가까지 구호를 외치며 가두시위를 벌였다. 재야 쪽 「전국노동자대책위원회」 소속 근로자와 「서총련」 소속 대학생 등 2천여 명은 이날 하오 3시20분 홍익대에서 박씨의 사인규명을 요구하는 집회를 가지려 했으나 경찰측이 교문출입을 막자 하오 4시30분 건국대로 장소를 옮겨 집회를 가졌다. 이들은 집회를 마친 뒤 광화문까지 가두행진을 벌이려다 경찰이 교문 앞에서 막자 삼삼오로 짝을 지어 지하철이나 버스 등을 이용,을지로3가 앞에 집결한 뒤 경찰에 돌과 화염병을 던지며 격렬한 가두시위를 벌였다. 이 일대 상가들은 시위대가 몰려들자 대부분 철시했으며 교통이 한때 마비되기도 했다. 그러나 대부분의 시민들이 미리 시내를 빠져나가 지난 9일의 대규모시위 때와는 달리 큰 혼잡은 없었다. 홍익대에서는 이날 미리 학교에 들어와 있던 부천지역 15개업체 근로자 1백여 명과 대학생 등 7백여 명이 참석해 약식으로 집회를 가졌다. 대구와 광주 등 14개 지역에서도 집회예정장소 주변과 진입도로 근처에서 최루탄으로 막는 경찰에 화염병과 돌을 던지는 등 격렬한 시위를 벌였다. 한편 일요일인 12일과 화요일인 14일에도 「전민련」 사회부장 김기설씨와 명지대 강경대군의 장례식이 각각 예정돼 있고 노동단체에서도 15일부터 3일 동안 사업장별로 파업투쟁을 벌일 움직임이어서 5·18 10주년인 18일까지는 시위가 계속될 것으로 보인다.

◎치사·분신·노조위장투신 겹쳐 강경대군 치사사건으로 촉발된 시국긴장이 대학생들의 잇단 분신,한진중공업 노조위원장 박창수씨의 투신사망사건 등이 잇따라 재야권 및 학생들의 대규모 집회와 시위 등으로 연결돼 좀처럼 진정기미를 보이지 않고 있다. 특히 박씨 사건은 「범국민대책회의」는 물론,노동계와 학원가의 공동대응 움직임을 부르고 있는 데다 9일의 민자당 창당일과 「5·18」 등이 계속 이어져 있어 당분간 시국의 불안상태가 계속될 전망이다. 「전노협」과 한진중공업노조 「대기업노조연대회의」 등 6개 노동단체로 구성된 박창수씨 사망관련 「전국노동자대책위원회」는 7일 상오 연세대에서 기자회견을 갖고 박씨의 사망에 대한 정부당국의 진상규명을 촉구했다. 「대책위」는 ▲박씨가 유서를 남기지 않았고 ▲5일 동안 단식투쟁 끝에 운동을 하다 다쳤다는 것은 납득이 가지 않으며 ▲투신할 사람이 옥상까지 링거주사 바늘을 꽂고 올라갔을리 없다는 등 5가지 의문점을 밝혔다. 「대책위」는 『진상조사요구가 받아들여지지 않을 경우이날부터 9일까지 전국의 산하 단위사업장 및 지역·지부노조 간부가 밤샘 농성을 벌이고 9일 하오 3시반부터 업무가 끝날때까지 시한부 파업에 들어가겠다』고 밝혔다. 이들은 정부측에 ▲노동·법무부 장관의 구속처벌 ▲구속노동자 등 「양심수」의 석방과 수배해제 등을 요구한 뒤 오는 11일 박씨의 사망을 규탄하는 집회를 전국에서 동시 다발로 열고 15일부터 18일까지 총파업을 통한 전면 투쟁을 벌일 것으로 검토하고 있다고 말했다. 한편 최근 시국과 관련,7일에도 사회단체와 종교계 등의 성명이 잇따르고 있다. 「경제정의실천시민연합」은 『전투경찰에 의한 시위학생치사 사건에서 비롯된 젊은이들의 잇따른 자살과 정부·여당의 안이한 대처에 대해 안타까움과 우려를 금할 수 없다』면서 『빠른 시일안에 대통령이 책임을 지고 직접 나서 해결책을 제시해야 한다』고 주장했다. 「한국개신교교단협의회」 「한국교회평신도 단체협의회」 등 기독교 관련 12개 단체 소속 목회자 30여 명도 이날 「비상시국기도회」를 갖고 『강군 치사사건은 학생들의 화염병시위와 전경들의 폭력적인 진압에서 비롯된 것』이라고 지적하고 『이번 사태를 계기로 우리 사회와 학원가에서 폭력시위와 폭력진압이 없어지도록 노력하자』고 제안했다.

◎일부 도심서 연좌농성… 한때 교통마비/화염병 투척 줄어… 전경도 해산위주로/한밤까지 공방전… 서울선 페퍼포그차 2대 전소 강경대군 치사사건을 규탄하는 집회와 시위가 4일 서울을 비롯한 전국 24개 주요 도시에서 동시다발로 일어나 화창한 주말이 돌과 최루탄가스로 얼룩졌다. 「강경대군 치사사건 범민족대책회의」가 전국적으로 「백골단 전경해체와 공안통치 종식을 위한 범국민 궐기대회」를 갖기로 한 이날 학생과 재야 사회단체회원 및 야당인사 등 수만 명이 밤늦게까지 시위에 참가했으며 서울 광주 등 일부 지역에서는 하오 10시가 넘도록 시위가 계속됐다. 경찰은 이날 시위에 서울 1만2천,부산 5천,광주 6천5백 명 등 전국에서 3만여 명이 참가했다고 밝혔다. 그러나 「대책회의」측은 서울 20만,부산 4만,광주 2만명 등 28만명이 참가했다고 주장했다. 시위참가자들은 이날 하오 2시부터 각 지역별로 집결장소에 모인 뒤 대회장소로 행진을 강행했으나 경찰의 저지로 궐기대회는 열지 못하고 도심에서 가두시위를 벌였다. 이날 시위에서 큰충돌은 없었으나 서울시청 등 각 도시 주요건물 주변 등이 이날 교통이 통제된 데다 시위대가 도로를 점거하고 시위를 계속해 교통이 두절,시민들이 큰 불편을 겪었다. 경찰은 이날 시위진압방법 개선방침에 따라 인도를 행진하는 시위는 허용했고 차도를 점거할 경우만 최루탄을 쏘았으나 적극적인 체포활동은 벌이지 않았다. 시위대도 돌과 화염병을 던지는 행위는 자제했다. 서울에서는 하오 4시쯤 시청 앞에서 갖기로 한 대회가 무산되자 하오 10시가 넘도록 1만여 명이 넘는 시위대가 몰려다니며 서울역 광화문 을지로 남대문 등 서울시청 주변 간선도로를 점거하고 시위를 벌였다. 시위대는 하오 6시30분쯤 경찰이 본격 해산에 나서면서 다소 주춤했으나 하오 8시30분 서울역광장과 앞도로에 다시 모여 정리집회를 갖다가 경찰이 최루탄을 역대합실에까지 쏘며 해산시키려하자 1시간 30분 가량 보도블록과 화염병 등을 던지면서 격렬히 맞서다 해산했다. 【광주=최치봉 기자】 전남대 조선대 등 전남지역총학생회연합 소속 대학생 재야인사 시민 등 7천여 명은 금남로 충장로 등지에서 「백골단 해체」등의 구호를 외치며 산발적인 시위를 벌였다. 【부산】 대학생·시민 등 1만여 명은 4일 하오 3시쯤부터 부산역앞 8차선 중앙로 2백여 m를 점거,50여 분 간 「백골단 해체」 등을 요구하며 농성을 벌였다.

◎관련자 처벌·재발방지 대책 촉구/“두산제품 불매”… 집회·시위 잇따라 낙동강 식수원의 페놀오염 사건을 규탄하는 국민들의 목소리가 갈수록 높아가고 있다. 이 사건의 진원지인 대구와 구미 등 경북지역을 비롯,2차 피해지역인 부산·마산·창원 등 경남지역은 물론 서울 등지에서도 각종 사회단체들이 중심이 되어 진상규명과 책임자처벌 및 근본적인 재발방지대책의 수립 등을 촉구하는 각종 모임과 가두캠페인 등에 나서고 있다. 주말인 23일에만 하더라도 대구에서 이번 사건에 대한 「시민규탄대회」가 열리고 「가두캠페인」이 벌어졌으며 구미에서는 「범시민 대책위원회」가 구성됐다. 부산에서도 낙동강보존회 등 각종 단체들이 대책위를 구성,관계장관을 비롯한 관련 기관장을 검찰에 고발하기로 했으며 마산 등지에서는 가톨릭여성단체 등이 모여 두산그룹의 제품에 대한 불매운동에 나섰다. ▷서울◁ 대한기독교청년회연맹(YMCA)과 대한기독교 여자청년회연합회(YWCA) 「경제정의실천 시민연합」 「공해추방운동연합」 「한국반핵반공해 평화연구소」 「소비자생활교육원」 등 6개 단체는 23일 상오 서울 YMCA회관에 모여 「낙동강 페놀오염 사태에 대한 시민단체 대책간담회」를 갖고 페놀방류사건에 따른 대응방안을 논의했다. 이들은 간담회에서 『낙동강 페놀폐수 방류사건에 따라 지역 주민들이 식수문제로 엄청난 피해를 입고 있는 데 대해 민간사회단체들이 연대해 범국민적 차원에서 대처해 나갈 것』을 다짐,▲공청회 ▲민간조사단 파견 ▲시민규탄대회 및 두산제품 불매운동 등을 벌여나가기로 했다. ▷대구◁ 23일 하오3시 대구 YMCA 3층 강당에선 YMCA·YWCA·경실련 등 5개 시민단체 회원 5백여명이 참석한 가운데 「수돗물사태에 대한 시민규탄대회」를 가졌다. 이날 참석회원들은 이번 사건을 파렴치한 재벌기업과 공무원들의 직무유기로 빚어진 간접살인행위로 규정하고 ▲OB맥주 등 두산그룹제품 불매 ▲대구시장의 자진사퇴 ▲수도료의 한시적 납부거부 등을 결의하고 재발방지를 위한 대책을 촉구했다. ▷부산◁ 낙동강보존회와 부산 공해추방시민협의회,부산 YMCA 등 10개 사회단체대표들은 23일 상오11시 부산시 중구 대청동 낙동강보존회 사무실에서 긴급대책회의를 갖고 환경운동단체를 중심으로 소비자·여성단체·학계·종교계를 망라해 낙동강 환경보전을 위한 범시민대책협의체를 구성하기로 결정했다. ▷창원◁ 가톨릭여성단체를 비롯한 마산 YWCA·경남여성단체협의회 등 9개 시민단체대표들도 23일 상오10시 마산시 석전동 가톨릭 여성회관에서 모임을 갖고 정부의 종합적인 대책과 벌칙강화는 물론 책임자처벌 등을 요구하고 두산그룹 제품 불매운동을 벌이기로 결의했다.

◎민주도 6대도시 집회중지 평민·민주 양당이 12일 당초 예상했던 수서규탄 전국순회집회를 취소함으로써 기초의회선거 과정에서의 장외집회 개최를 둘러싼 선거법 위법시비는 사라지게 됐다. 평민당은 이날 서울 여의도당사에서 총재단회의와 당무회의를 잇따라 열어 수서규탄 전국순회집회를 중지하고 김대중총재가 참석하는 옥내 당원단합대회로 대체하기로 했다. 평민당은 이에따라 오는 14일부터 21일까지 인천·포항·수원·공주 등 11개시에서 단합대회를 갖고 21일 이후에는 서울·대전 및 호남지역에서 당원단합대회를 개최키로 했다. 평민당의 이같은 방침변경은 ▲지난주말의 보라매공원 집회에서 나타났듯이 현상황에서 인원 및 자금동원에는 무리가 적지 않고 ▲순회집회를 위법으로 해석한 중앙선관위와의 마찰은 선거를 치르는데 바람직스럽지 않고 ▲집회강행이 당력분산의 역효과를 야기할 수도 있다는 자체판단에 따른 것이다. 평민당의 지자제선거대책위 신기하 유세위원장은 『중앙선관위의 유권해석을 승복하는 것은 아니지만 중앙선관위의의견을 존중한다는 취지에서 수서규탄대회는 유보하고 정당단합대회를 갖기로 했다』면서 『그러나 수서사건규탄에 대한 국민적 요구가 커져 필요성이 생기면 대중집회를 개최할 수도 있다』고 밝혔다. 민주당의 이기택총재도 이날 여의도당사에서 기자간담회를 갖고 『민주당은 이번 기초의회선거에서 선거개입을 하지 않겠다』고 말하고 『중앙선관위의 요청을 받아들여 수서규탄 전국 6대도시 순회집회계획을 전면 취소하기로 했다』고 밝혔다. 민주당의 이번 선거불개입 방침은 후보자를 거의 확보하지 못했기 때문인 것으로 알려졌다.

◎“정당개입 한계” 싸고 지루한 공방/“공명정착 우선” 탈법비난 강도높여/여/선관위와 마찰 우려,순회집회 축소/야 지난 주말의 평민당 보라매집회를 기점으로 기초의회선거에 대한 정치권의 개입한계를 둘러싼 여야 및 선관위의 공명선거 공방이 가속화되고 있다. 민자당과 중앙선관위는 평민당측이 계획하고 있는 「수서비리폭로」 명목의 지방순회집회를 각각 여야합의사항 위반 및 선거법 위반으로 규정,비난의 목소리를 높이고 있는 가운데 평민당은 집회의 합법성을 내세워 이에 대응하는 한편 국민의 여론을 의식,순회집회 계획을 다시 조정하는 등 대책마련에 부심하고 있다. ○…기초의회선거의 정당참여 배제를 통한 공명선거분위기 정착을 최우선적인 선거전략으로 구사하고 있는 민자당은 11일에도 평민당측의 선거개입사례를 강도높게 비난하면서 이를 민자당측의 「반사이익」으로 연결시키는 전략을 계속 구사. 민자당은 특히 이날 김윤환 사무총장의 기자회견을 통해 「보다 혁명적인 자세로 선거풍토개혁에 앞장설 것」을 강조하면서 『평민당은 당리당략 차원에서 지자제선거를 자당의 입지강화와 대권전략의 일환으로 삼으려는 등 민주발전과 지방자치의 조기정착을 저해하려 하고 있다』고 맹공. 김총장은 『그럼에도 민자당은 법에 허용된 당원단합대회·당원교육뿐만 아니라 당직자의 지역순회도 중단시키는 등 정치권의 선거과열 조장을 방지하기 위해 최선을 다하고 있다』고 민자당의 공명선거의지를 상대적으로 부각시키면서 평민당측의 자제를 촉구. 민자당은 그러나 현실적으로 선거에서 정당의 「완전한」 중립은 실현 불가능하다는 판단에 따라 선거법을 위반하지 않고 국민감정이 허용하는 범위내에서 직·간접적으로 선거운동을 지원키로 내부방침을 수립. 민자당은 이에따라 지지기반이 취약한 호남지역 등에 대해서는 지구당위원장들이 자신의 기반을 확산시키는 차원에서 개인자격으로 선거운동에 합법적으로 참여토록 허용. 이와함께 기초의회선거의 경우 후보등록자중 친여성향의 인사가 70% 이상을 차지한다는 분석에 따라 이들의 선거운동을 돕기 위해 합동연설회에서의 연설요령·내용 등을 담은 안내책자 5천부를 제작 배포하는 한편 오는 15일 당의 공명선거의지 등 지자제관련 내용을 특집으로 다룬 당보 50만부를 제작하여 각 지구당별로 2천부씩 배부할 계획. ○…평민당은 이날 정당의 기초의회선거 개입이 여론에 극히 부정적으로 투영되자 표면적으로는 『정부·여당의 정당선거개입 봉쇄론은 위법』이라며 정면대응하는 모습을 보였으나 내부적으로는 수서규탄 전국순회집회 등으로 선관위와 불필요한 마찰을 빚을 필요가 없다는 입장도 개진돼 주목. 차기 대권레이스를 앞두고 전국적인 교두보마련을 위해서는 중앙당과 지구당 등 거당적 참여가 불가피하다고 이미 결론을 내린 평민당은 이날 확대간부회의를 마친뒤 박상천대변인을 통해 정당개입의 타당성을 홍보하는 등 일견 정면대응 양상. 박대변인은 정당을 「국민의 정치적 의사형성에 참여하는」 조직으로 규정한 헌법 8조를 원용,『어떤 선거에서도 정당이 국민의 정치적 의사형성에 참여하는 것을 전면 금지하는 것은 위헌』이라는 등 정치적·법리적으로 정당개입의 당위성을 부각시키기 위해 부심. 그러나 이러한 정당개입의 「적실성」에 대한 평민당식 논리는 보다 강도높은 정치적·법리적 반대론에 부딪히고 있는 것도 사실. 이같은 맥락에서 이날 총재단회의는 「수서순회집회는 위법」이라는 중앙선관위의 유권해석은 「위헌」이라고 결론을 내리고 홍영기고문 등 당대표단을 선관위에 보내 지자제선거에서 정당개입 한계에 대한 당의 입장을 전달하는 한편 내부적으로는 선관위와의 마찰을 피하기 위해 순회집회계획을 재조정하는 등 양면전략. 김봉호 사무총장은 『당초 37개 지역에서 개최할 예정이었던 순회집회를 20개 지역으로 축소하고 옥내집회로 치러 선거법의 허용범위를 지키겠다』고 말해 김대중총재가 참석은 하되 선관위 등과 정면충돌할 가능성이 있는 수서규탄장외집회보다는 옥내 당원단합대회 형식으로 우회적인 개입전략을 구사할 것임을 시사. 민주당도 미창당지구당이 많다는 현실적 제약과 정당개입에 대한 부정적 여론을 감안,대도시 옥외집회 강행여부를 재검토키로 결론. ○…『선거법은 자기네들이만들어놓고 선관위의 유권해석에 대해서는 사사건건 반발하고 있다』고 정당들을 향해 볼멘소리를 계속해온 선관위는 이날 평민당 대표단이 찾아온데 대해 『평민당이 선관위의 강경방침에 다소 위축된 때문』이라고 분석. 이날 평민당의 홍영기부총재·박상천대변인·신기하의원은 윤관 중앙선관위원장에게 『보라매집회는 합법적이라고 판정을 내리면서도 이같은 집회를 반복하면 불법이라는 해석은 타당하지 않다』고 주장했으나 윤위원장은 『정당공천을 배제한 법정신에 정당들이 협조해야 하며 특히 선거기간중에는 선거법이 우선되어야 한다』며 기존의 선관위 유권해석 내용을 간곡하게 설명. 이날 「선관위­평민당회합」에서 평민당측은 규탄대회를 정당단합대회로 바꿀 용의가 있다고 강경방침에서 일단 후퇴했고 선관위측도 당원만 참석하는 단합대회는 불법으로 볼 수 없으나 행사내용에 선거에 영향을 미치는 사례가 있다면 선거법에 저촉된다는 입장을 보여 유권해석을 둘러싼 첨예한 대립은 일단 해소된듯. 그러나 선관위 관계자들은 『정당단합대회의 경우 안내벽보를 붙이거나 가두방송을 통한 선거구민의 참여유도 등을 할 경우 궁극적으로 선거에 영향을 미칠 수밖에 없지 않겠느냐』며 야당측의 각종 집회를 예의주시하겠다는 입장을 피력.

◎“수세 조기탈출” 정면돌파 전환/여/“최상의 방어는 공격” 강경대응/야 지방의회선거가 3월 기초의회선거 우선실시쪽으로 사실상 방향이 확정돼가면서 광역과 기초의회 동시선거를 주장해온 야권은 장외 투쟁불사 등 대여공세를 위한 구체적인 스케줄 마련에 골몰하고 있어 신춘정국은 여야격돌의 위기속으로 빠져들고 있다. 여야는 지난주말부터 연일 지자제실시 시기 및 방법과 관련한 이견을 해소키 위해 막바지 협상을 시도했으나 예상했던대로 극적인 접점모색의 노력보다는 양측은 자신들의 예정된 길을 나아가기 위한 대국민홍보 및 당내의견집약 등의 시간벌기에 급급한 모습을 보였다. ○…4일 당무회의에서 분리선거 방침을 확정한 뒤 주초에 당정회의 및 국무회의를 통해 기초의회선거 시기를 최종 결정,공고키로 입장을 정리해놓고 있는 민자당은 야당의 반대속에 분리선거안을 관철하려한만큼 당분간 재야 및 야권으로부터 상당한 반발 및 저항이 있을 것으로 예상하면서도 선거보이콧·무효화투쟁 등 극단적인 방법은 쓰지 못할 것으로 조심스럽게 전망. 동시선거 실시를 위한 지방의회선거법에 대한 협상이 결렬된 상황에서 「올 상반기 지방의회 선거」라는 대국민약속을 지키기 위해서는 가능한 방법부터 우선 채택할 수 밖에 없었다고 홍보해 나갈 경우 야권도 지방의회선거 자체를 거부할 명분은 없을 것으로 분석. 다만 야권이 재야운동권 등과 연계,수서 규탄대회 등 각종 대중옥외집회·단원단합대회 등의 편법을 동원해 정당간여가 배제된 지방의회선거를 정치권의 대결구도로 몰아갈 것에 대비,야권의 바람차단 방안을 중점강구중이다. 따라서 중앙당은 선거기간중 야권과의 직접적인 정치공방보다는 공명선거캠페인 등 대국민계도와 정부와의 유기적인 협조를 통해 불법·과열선거방지책 마련에 당력을 집중할 예정. 민자당은 이와함께 기초의회선거를 우선 실시키로 방침을 결정한 것과 관련,기초선거만하고 광역선거는 하지 않으려는 것이 아니냐는 의구심이 야권과 일부 국민들에 의해 제기되고 있는 만큼 광역의회선거 실시약속도 보다 명확히 천명할 계획. 3월말 기초의회선거가 끝나는 대로 4월 임시국회를 소집,선거법 협상 등이 마무리되면 예정대로 광역의회선거를 차질없이 실시토록 노력하겠다는 입장을 강조하고 있다. ○…야권이 이같이 속전속결의 강공드라이브를 구사하는데는 그동안 뇌물외유사건·수서파동 등의 악재노출로 정치권 특히 여권의 입지가 극도로 악화돼있는 상황에서 더이상 수세적인 자세를 견지할 경우 향후 정국주도 능력을 완전히 상실할 우려가 높았던 것으로 분석됐기 때문인 것으로 해석. 신춘정국때 어차피 수서사건과 관련한 대야공세의 「굿판」이 벌어질 것이 명약관화한 이상 국면전환을 위한 정면돌파의 방법을 쓸수밖에 없다는 견해가 야권내의 주류를 이루고 있다. 정면돌파를 시도하되 속성상 정치권의 내부격돌에 한계가 있는 기초의회선거의 무대를 선택,위험부담을 최소화하려는 복안이다. 그러나 여권지도부의 이같은 구상에도 불구,민자당내 일부 중진그룹들이 분리선거에 불만을 표시하고 있고 선거결과가 여의치않을 경우 당내 세포분열의 가능성은 더욱 높아질 것이 확실해 이번 선거가 향후 정치질서 재편의 단초가 될수 있다는 분석도 있다. ○…평민당 등 야권은 여권의 지자제선거 분리실시 방침에 대해 임시국회 소집과 국정조사권 발동을 통한 선수서 진상규명 등을 요구하며 강력히 반발하고 있다. 평민당은 이미 『수서사건에 대한 진상규명이 없이는 지자제선거법 협상에 임하지 않겠다』는 입장을 분명히 하고 여권이 기초의회만 3월에 조기실시한다는 최종방침을 확정할 경우 초강경 대응을 불사한다는 방침에 따라 구체적인 대응책을 마련하고 있다. 현재 평민당이 흘리고 있는 강경방침은 ▲투표보이콧캠페인 등 「투표율 저하투쟁」 ▲야권 단독국회소집과 수서규탄 장외집회 등 크게 두가지 범주로 압축해 볼 수 있다. 물론 일차적으로 「투자효율」이 적은 투표보이콧캠페인보다는 야권 단독국회소집을 탄 국회농성→장외집회의 단계적 수순을 밟을 가능성이 크다. 수서비리와 관련,당소속 이원배·김태식 두 의원이 구속된데다 민자당 재정위원인 한보 정태수회장으로부터 당비 2억원 유입 등으로 도덕성에 이미 상당한 타격을 입은 평민당으로서는 「수서의 늪」에서 발을 빼기 위해서라도 대야공세의 고삐를 늦출 수 없는 입장이다. 즉 어차피 기초의회선거에서 법적으로 정당참여가 배제된 이상 『공격이 최상의 방어』라는 논리에 입각,장외집회 등을 통해 수서비리의 핵심이 평민당 등 정치권보다는 청와대 등 행정부에 있다는 「심증」을 증폭시키는 것이 여권성향의 후보에 타격을 줘 야권 성향후보를 「음성적으로」 지원하는데도 역설적인 효과를 거둘 수 있다고 보는 듯 하다. 또 이같은 강공책을 펼치는 과정에서 여권으로부터 3월 기초선거 포기 및 5·6월경 동시 실시라는 양보를 받아내면 망외의 성과이고 그렇지 못할 경우라도 수서공세를 계속하는 것이 정당추천제로 실시될 5·6월 광역선거에서 수서사건을 선거쟁점으로 「활용」하는데 유리하다는 계산이다. 그러나 평민당은 「수서의 늪」에 한쪽 다리가 빠진 상태에서 장외집회 등을 계속할 경우 선명성경쟁을 벼르고 있는 민주·평중당 등 군소 야당들과 여론으로부터 뜻밖의 「포격」을 당할 가능성을 내심 우려하고 있다. 따라서 일차적으로 민주당과 공동으로 국회를 소집,2∼3일 정도 본회의장 농성형식으로 국정조사권 발동을 요구하는 등 민자당측에 외압을 가한 후 보라매 등지에서 대중집회를 열기 위한 명분을 축적할 것으로 보인다. 그럼에도 불구하고 여권이 분리선거를 강행할 경우 기초의회선거 공고일에 즈음해 보라매공원 등에서 대규모 장외집회를 개최할 가능성도 배제할 수 없다.

◎시민·경찰의 타협­약속이행 빛나 주말인 2일 하오3시 서울 종로3가 파고다공원안 팔각정 앞에선 민중당 주최로 당원과 학생 등 1천여명이 모인가운데 「수서특혜 은폐조작 부패정권 규탄대회」가 열리고 있었다. 하오4시50분쯤 집회를 마친 군중들은 가두행진에 나섰고 공원 정문에선 전경이 이를 막기 위해 2중 3중의 방벽을 쌓고 있었다. 대회참석자들이 구호와 노래를 부르며 정문을 사이에 두고 전경과 대치하고 있는동안 정문밖에서는 관할 종로경찰서장 등 경비책임자들과 대회주최측 대표들과의 협상이 시작됐다. 이날 협상은 주최측의 가두행진 요구에 경찰은 절대로 그럴수가 없다는 입장때문에 장시간 팽팽한 의견대립이 계속됐다. 지난달 26일 민중당은 집회의 신고서를 경찰에 제출하면서 공원안에서 집회를 가진뒤엔 시청앞까지 가두행진을 벌이겠다는 의견을 제시했다. 그러나 경찰은 공원안에서의 집회는 허용하되 가두행진만은 허용할 수 없다고 통보했었다. 이에 민중당은 가두행진코스를 파고다공원에서 을지로1가 을지로입구역까지라도 허용해 달라고 다시 요청했다. 그러나 경찰의 회신은 역시 가두행진만은 안된다는 것이었다. 이런 마당이어서 이날 협상이 그리 쉽게 이루어질 수 없을 것이라는 것이 기자의 예측이었다. 특히 민중당의 입장은 밤을 새우고서라도 평화적인 방법으로 가두행진을 벌여 국민들에게 「나약하지 않다」는 위상을 심어줘야 할 의무감(?)을 갖고 있었고 경찰의 입장은 집회 참가자들 가운데 민중당원 말고도 적지않은 학생들이 끼어 있어 말로는 평화시위를 한다고 해도 자칫하면 폭력시위로 변질될 우려를 갖고 있었기 때문에 주최측의 요구에 선뜻 응할 수가 없었던 것이다. 그러는 사이 기자의 눈과 귀를 의심하지 않을 수 없는 일이 생겼다. 양측이 한보씩 양보한 끝에 그야말로 보기힘든 의견일치가 이루어진 것이다. 「플래카드를 버리고 대열은 3열로 하여 인도를 따라 지하철 을지입구역까지 행진한다」는데 합의를 본 것이다. 「절대로 가두행진은 허용할 수 없다」는 경찰과 「반드시 가두행진을 벌여야겠다」는 상반된 두 주장이 1시간 남짓동안 진행된 토론과타협끝에 무척 어려운 일이었지만 그래도 믿기지 않을 정도로 합의했다. 『여러분! 어떠한 일이 있더라도 평화적인 가두행진을 해야합니다』 가두행진대열은 하오6시15분쯤 인파가 북적대는 지하철역 지하도에 도착,이곳에서 5분여동안 구호를 외친 뒤 자진해산해 각자 귀가길을 재촉했다. 이날 집회와 가두행진을 지켜본 시민들이 우리의 시위문화도 이날과 같은 모습으로 정착되기를 바라는 마음일 것이라고 생각하니 신문사로 돌아오는 발걸음이 한결 가벼운 듯 했다.

◎휴전 모르는 이라크병사 산발저항/“후세인 실각땐 배상요구 철회” 파드/“걸프 영군 철수엔 1년여 소요될것” ○…파드 사우디 아라비아 국왕은 사담 후세인이 권좌에서 축출될 경우 이라크측에 대한 전쟁 배상요구를 철회할 것이라고 밝혔다. 사우디 PA통신은 파드국왕이 지난달 27일 사우디에 망명중인 셰이크 알·압둘라 알·사바 쿠웨이트 왕세자 및 쿠웨이트 관리들과 회담을 갖고 이같이 말했다고 보도했다. 바레인에서 수신된 이 통신은 파드국왕이 『신의 뜻에 따라 이라크에 회교신념과 민족주의에 충실하고 아랍 동포들을 존중하는 새로운 정부가 탄생할 것으로 확신한다』면서 전쟁피해배상에 관해 언급,『나는 이러한 새 정부로부터 아무것도 원하고 싶지 않다』고 말한 것으로 전했다. ○특별 산유쿼타 요청 ○…쿠웨이트 정부는 석유수출국기구(OPEC)에 대해 쿠웨이트를 재건하는데 소요될 재원을 마련하기 위한 특별 원유생산쿼타를 설정해 줄 것을 요청. 쿠웨이트 라디오 방송은 28일 라시드 살림 알 아미리 석유장관이 OPEC가 과거 이란­이라크 전쟁기간동안 양국에 대해 그 같은 선례를 남겼던 사실을 상시시켰다고 전언. ○…28일 하오2시(한국시간)를 기해 다국적군이 모든 공격을 중단하고 이라크도 3시간 후 전투중지 명령을 내림으로써 휴전이 시작된이래 10시간이 지난 1일 자정 현재까지 다국적군과 이라크군간에 소규모 교전이 산발적으로 있었지만 휴전은 비교적 잘 준수되고 있다고 미군관리들이 밝혔다. 다국적군측은 휴전 소식을 알지 못한 이라크군이 개별적으로 공격을 가해올 가능성을 우려,휴전소식을 알리는 전단을 살포하는가 하면 대형스피커를 통해 휴전소식을 아랍어로 알리는데 주력하고 있다. ○…걸프지역에 파견된 미군이 철수하는데는 수개월이 소요될것이라고 미국방부의 한 관계자는 전망. 빌리에르 걸프주둔 영국군사령관도 4만명의 영국군 철수에는 1년 가까운 기간이 필요하다고 말했다. ○이라크에 경원계획 ○…EC(유럽공동체)는 인도적 차원에서 이라크의 상수도 정화장비 구입 긴급원조로 70만달러(약 5억원)를 제공할 계획이라고 28일 EC대변인이 발표. ○쿠웨이트,계엄령 발효 ○…해방된 쿠웨이트에서는 금주초부터 3개월간의 비상계엄령이 발효돼 일체의 집회가 금지되고 언론과 우편및 통신에 대한 검열이 실시된다고 KUNA통신이 보도. ○화학전 대비령 해제 ○…이스라엘은 28일 휴전에 따라 이라크의 화학무기 공격에 대비해 시민들에게 가스마스크를 휴대하고 직장과 가정에 밀폐된 대피소를 만들도록 규정해온 비상조치를 해제했다고 이스라엘 군대변인 나크만 샤이준장이 밝혔다. ○퇴각못한 병사 2만명 ○…걸프전 휴전의 효력이 발생한 28일 아침 쿠웨이트와 이라크 남부에 남아있는 이라크군의 전체 숫자는 1만∼2만명이라고 미군소식통들이 밝혔다. 이 소식통은 기자들에게 또 이날 하오2시(한국시간)로 예정된 다국적군의 종전에 수시간 앞선 보고서들이 이라크군 잔류병력이 1천개 혹은 그보다 적은 부대들로 분해됐음을 보여주고 있다고 말했다. 한편 미군측은 잔류 이라크병사들이 다국적군을 공격하지 않는한 북쪽으로 철수하도록 허용할 것이라고 밝혔다. ○다국군 1백26명 희생 ○…한 이라크 괸리는 28일 걸프전 초기 26일 동안에 이라크군 2만명이 사망하고 6만명이 부상했다고 말했다. 한편 미군당국은 지금까지 이라크군 8만명을 포로로 잡았다고 말하고 다국적군은 그동안 전사 1백26명,실종 51명,포로 13명,지상전 시작전 42명이 사망하는 인명피해를 입었다고 전했다. ○국제전화 주내 복구 ○…전 세계로 연결되는 쿠웨이트의 국제 전화선이 지난해 8월2일 이라크의 침공 직후 폐쇄된뒤 처음으로 이번 주말쯤 복구되기 시작할 것이라고 미국의 전화회사인 AT&T사가 27일 밝혔다. ○…쿠웨이트 주재 미국대사는 쿠웨이트 정부가 쿠웨이트를 완전 장악하게되는 28일(현지시간)까지는 쿠웨이트로 복귀할 것이라고 마거릿 터트와일러 미국무부 대변인이 27일 밝혔다. 영국과 프랑스대사관도 28일 문을 열었다.