◎여­‘현장체험’ 등 대면활동 확대/야­거물급 지원유세 바람몰이 7·21재·보궐선거가 중반전에 접어들었음에도 폭넓게 형성된 부동층이 줄어들 기미가 없어,여야 모두 애간장을 태우고 있다. ▷여당◁ 국민회의는 남은 기간 부동층 공략에 전력투구할 요량이다.조사 결과 후보를 낸 3개 선거구의 부동층이 38%∼51%에 이르는 것으로 집계됐기 때문.따라서 ‘대면기회 확대’와‘현장체험’을 중요한 선거운동방식으로 채택하고 있다.盧武鉉 후보(서울 종로)는 ‘약수터 찾기’와 ‘출근길 인사’로 유권자와의 접촉기회를 넓히고 있다.趙世衡 후보(광명을)는 선거구내 공단과 보육원,장애인 재활시설을 방문하는 이른바 ‘생활현장 체험 시리즈’와 매일 밤 아파트 단지를 찾아 ‘주부와의 대화광장 시리즈’를 전개하며 부동층을 공략중이다.朴旺植 후보(수원 팔달) 역시 ‘실직쉼터 방문’ ‘무료급식소 방문’‘부름의 전화 방문’등 대면활동의 차별화를 꾀하고 있다.젊은 층과 여성유권자를 투표장으로 ‘유인’하기 위해 鄭東泳·金民錫·秋美愛 의원 등으로 구성된 ‘녹색유세단’의 활용도를 높이는 데도 열심이다. 자민련은 20∼30대 젊은층이 부동층의 주류라고 보고 이들의 투표율을 끌어 올리기 위해 연예인 사단을 집중 투입하고 있다.서초갑의 朴俊炳 후보는 거리유세마다 김형곤(개그맨)·태진아(가수)씨 등을 동원했으며 이들 인기 연예인들은 다른 선거구에도 자주 모습을 드러내고 있다. ▷야당◁ 한나라당도 부동층 공략에 체중을 싣고 있다.우선 李會昌 명예총재와 李漢東 金潤煥 辛相佑 金德龍 李基澤 부총재,崔炯佑 고문 등 거물급 인사들을 선거구에 급파,지원유세를 통해 ‘바람몰이’에 나서고 있다.朴槿惠 의원과 李명예총재 부인 韓仁玉 여사,崔고문 부인 元英一 여사의 ‘여성 트로이카’체제도 가동한다.朴源弘 후보(서울 서초갑)는 특히 청중동원 효과가 적은 거리유세 대신 ‘맨투맨식’순방으로 바꾸고 전화홍보를 통해 젊은층의 투표 참여를 호소하고 있다.鄭寅鳳 후보(종로)는 선거운동원들을 점조직으로 운영,노인층과 여성표 공략에 초점을 맞추고 있다.全在姬 후보(광명을)는 여성 유권자들과 대화의 시간을 갖는 등 유일한 여성후보라는 점을 집중 부각시키고 있다.반면 국민신당은 집권여당과 거대야당을 싸잡아 비판하며 ‘대안세력론’을 내세워 부동층 흡수를 꾀하고 있다.

◎사투리와 해학으로 녹여낸 소외된 이웃의 애환과 새삶/80년대 아물지 않는 상처 은색 숲속서 떨쳐버리고… 구수하고 찐한 인정미 물씬/“작가란 기쁨보다 슬픔을 승리보다 패배 보듬는 존재” 머리로 캐는 글이 있고 몸으로 건지는 글발이 있다. 상상력과 체험이 따로 놀지 않아야 하는 법이지만 대개는 한쪽이 앞서는 경우가 많다. 80년대를 풍미한 노동자문학·민중문학이 주춤하는 틈새를 비집고 나온,세련된 문체나 관념에의 집착도 이런 극단의 흐름이다.와중에 민중의 생활을 다룬 언어가 낯설어 진지도 오래다. 항상심이 아쉬운 현실에서 한창훈의 두번째 소설집 ‘가던 새 본다’(창작과 비평사)는 사적 체험이나 남의 글 팔아먹는 가벼움이 판치는 문단의 주류를 모르쇠 하는 뚝심이 넘친다. 또한 열기가 사그라지는 공백기의 방황을 삭여온 자취도 보여 진지함을 더해 준다. 흔히 한창훈의 작품세계를 남도와 충청도 사투리에 녹여낸 해학의 세계,혹은 된장찌개로 표현되는 구수한 고향내음이라 일컫는다. 하지만 이번 소설집에서 눈길을 끄는 것은 ‘은사시나무 겨울’에서 보여주는 섬뜩함이다. 이전의 한창훈의 작품세계와는 약간 동떨어진 새로운 면목이다. ‘은사시나무의 겨울’의 주인공 ‘나’는 자칭 도보고행승(徒步苦行僧)이다. “시퍼렇게 날이 선 80년대의 상황에,그 고통과 폭압에 몸과 마음을 다치지 않고 버텨내기 위해”택한 길이 “변증법과 사적유물론을 밀어두고”그저 걷는 것이다. 방황의 여정에 머문 은색 숲 집에서,녹슨 콤파스로 피고름 나는 창(瘡)을 도려내는 장면은 처절하다. 여기서 창은 권력집단의 비인간적 고문으로 인한 아물지 않은 생채기이고,그뒤의 열병은 방황의 사라짐이자 새삶을 향한 통과의례다. 생경한 구호나 경험담에 머무르기 쉬운 소재를 탄탄한 구성 등 문학적 질료로 잘 버무림으로써 또 다른 경지를 개척할 가능성을 보여주고 있다. 그렇다고 해서 이전의 날카로운 해학이 빛을 잃은건 아니다. 표제작 ‘가던 새 본다’의 할매와 세들어 사는 ‘나’가 주고 받는 욕지거리를 보라. 걸쭉한 할매의 입심을 통해 이 땅의 농투성이 아낙의 애환을 전라도 방언 특유의 리듬에 실어 넉넉하게 품어내고 있다. 또 돈까지 주며 섬으로 데려와 둥지를 튼 ‘성자’가 도망갈까 조마조마하는 ‘문환’과 섬사람들의 투박하고 시비조의 말로 그리는 구수한 인정이나(‘숭어’),병충해를 입은 생강농사를 둘러싼 농민회의 울분과 아내의 입덧을 재미있게 교차시키는 대목(‘입덧’)은 한창훈에 걸린 이전의 기대에 충분히 답하고 있다. 하지만 해학을 낳은 고통의 과정에 대한 인상이 더 강하고 오래 남는다.재기발랄한 문재(文才)보다는 이웃에 대한 애정을 엮은 이야기가 더 절실한 문단에서,소설가 한창훈의 자리는 더 커보인다. “작가란 제 상처를 만지고 노는 아이들처럼 기쁨보다는 슬픔을,승리보다는 패배를 붙들고 뒹구는 존재일 것이다”. 작가는 92년 대전일보 신춘문예로 등단,지난 해 첫 소설집 ‘바다가 아름다운 이유’를 내놓았다.

◎‘오페라하우스를 세계적 명소로’/11월3일∼29일 4편 매일 번갈아 공연/전 배역 오디션 통해 선발/‘캐스팅 관행 깬 파격’ 신선 한국 오페라 50주년이 되는 올해,고사직전의 오페라계가 힘을 합쳤다. 예술의전당이 민간오페라단과 공동으로 오는 11월3일부터 29일까지 4편의 오페라를 매일 번갈아 공연하는 ‘오페라 페스티벌’을 연다. 공연작품은 베르디의 ‘리골레토’,푸치니의‘라보엠’,비제의‘카르멘’, 이영조 한국예술종합학교 음악원장의 창작오페라 ‘황진이’(초연) 등 4편. 각 5회씩 총 20회 공연한다(일요일 특별공연). 예술의전당이 침체된 국내 오페라를 활성화시키고 국내 유일의 오페라 전용극장인 오페라하우스를 시드니 오페라하우스와 같은 세계적 명소로 만들자는 취지로 민간오페라단 총연합회(회장 김봉임)와 손잡고 이번 축제를 기획했다. 특히 이번 페스티벌은 여러 편의 작품을 일정기간 공연하는 일명 ‘레퍼토리 시스템’을 도입했다는 점에서 획기적이다. 이 시스템은 유럽 미국 등 오페라 선진국에서나 시도됐던 것으로 동양에선 어느 나라도 해내지 못했던 것이다. 극장은 무대와 의상을 재활용할 수 있고 관객은 전문공연장에서 정제된 공연을 감상할 수 있다는 측면에서 오페라계 숙원중의 하나를 해결하는 셈이다. 그동안 국내 오페라 공연은 열흘 미만의 단발성 무대가 대부분으로 기본 제작비도 건지지 못한채 막을 내리는등 낭비요소가 많았다. 또한 이번 축제는 중견이든 신인이든 전 배역을 오디션(접수 18일까지)을 통해 선발한다. 인맥,학맥으로 이뤄져온 캐스팅 관행을 깨뜨리는 파격적인 시도로 공정성 확보와 함께 지명도와 실력을 갖춘 성악가가 얼마나 응시할지에 성패가 달려있다. ‘오페라 페스티벌’의 총제작비는 12억원으로 편당 3억원·5억원의 국고지원을 신청했고 나머지는 문예진흥기금과 협찬,매표수입 등으로 충당할 계획이다. 공연수익의 20%는 오페라발전기금으로 적립한다. 예술의전당 문호근 예술감독은 오페라하우스가 올해로 개관 5주년을 맞지만 명칭에 걸맞지 않게 그동안 악극이나 브로드웨이식 뮤지컬이 주류를 이룬게 사실이라면서 “레퍼토리 시스템이나 완전 오디션제 등을 도입한 이번 페스티벌이 한국 오페라문화를 개선하는 획기적인 계기가 되길 바란다”고 말했다. 공연후 반응이 좋은 작품은 고정 레퍼토리화하고 한국관광공사와 연계해 외국인 관광객유치에도 힘쓸 계획이다.

◎처분방법·시기 적절히 조정 가격 극대화/실업의 심화보다 고용 창출기회 제공/6개 공기업의 자회사 2차 민영화 대상 ­대대적 민영화 시점을 지금으로 잡은 이유는. ▲외자 유치를 촉진하고 매각 대금을 실업대책이나 구조조정에 쓸 수 있기때문이다. ­이번 민영화 계획은 과거의 것과 어떻게 다른가. ▲과거 민영화 계획은 국민주 방식에 의한 주식 매각이 주류였으나 증시침체 등 요인으로 성과가 미흡했다.93년엔 경제력 집중 등의 문제에 걸려 민영화 계획이 사실상 실패했다. 따라서 이번에는 계획적이고 구체적인 실천력을 바탕으로 해외매각 추진과 공개경쟁 입찰을 원칙으로 삼았다. ­해외 매각의 경우 헐값 매각을 우려하는 목소리가 있는데…. ▲해외매각은 지분 매각,자산 매각,분할 매각,해외 공모,전략적 제휴 등 여러 방안을 강구하고 있다.매각 방법과 시기를 적절히 조정하여 가격을 극대화하겠다.관련 부처와 해당 공기업이 전문기관의 자문을 받아 구체적 전략을 마련해 나갈 계획이다. ­공기업 민영화와 구조조정 과정에서 실업자가대거 발생할 것이라는 우려가 높다. ▲공기업 민영화가 반드시 실업을 심화시킨다고는 할 수 없다.기업의 효율성이 증대되고 세계 시장에서 우리의 경쟁력이 강화된다면 새로운 고용창출의 기회가 제공될 수 있다. ­외국인이 공기업 경영권을 갖는데 대한 우려가 높다.대비책은. ▲선진 자본이 우리 공기업을 인수할 경우 외국자본 유입과 아울러 선진 경영기법이 도입돼 경영 효율성이 높아지고 경쟁력도 강화된다.새로운 일자리도 창출되고 생산의 전진기지로 활용할 수도 있다.글로벌 시대에 외국 자본 유입을 막는 것은 시대조류에도 어긋난다. ­무엇보다 실천이 중요하다.향후 계획은. ▲추진 상황을 지도·점검하기 위해 관계부처가 참여하는 ‘공기업 민영화 추진 기획단’을 설치,운영하겠다.해당 부처에는 ‘실무 추진팀’을 구성,외부 전문가의 자문을 얻어 구체적 매각 시기와 방법 등 집행업무를 수행할 방침이다. ­2차 민영화 대상은. ▲1차 민영화 대상 기업중 단계별로 민영화되는 모기업 6개의 자회사와 구조조정 대상 기업의 일부 자회사다. ­공공부문 노조의 반발이 예상되는데. ▲노조 대표들도 공공 부문의 혁신이 필요하다는데 인식을 같이 하고 있다.민영화 방안 마련 과정에서 노조 대표들과 30여 차례 협의를 가졌고 앞으로 집행과정에서도 노조 대표들과 협의해 나갈 것이다. ­공기업 민영화가 민간부문 구조조정보다 미흡하다고 생각되는데. ▲그렇지 않다.1차 대상인 11개 기관과 21개 자회사는 인원 및 매출액에서 공기업 전체의 70∼80%를 차지한다.공기업 민영화가 대대적으로 추진되고 있음을 보여주는 대목이다.또 7월 중순에 발표될 나머지 기관에 대한 혁신방안에도 대폭적인 기능 조정,통폐합,과감한 민간 위탁 등 강도 높은 내용이 포함될 것이다.

“손님들과 대화하다 보면 실직과 퇴출의 시대임을 실감합니다” 서울에서 15년째 개인택시를 운전하고 있는 金明振씨(61·관악구 신림동). 밤늦게 택시를 타는 승객들은 남녀할 것 없이 실직 얘기를 꺼낸다고 말한다. 실직자들을 태워 주는 일도 부쩍 늘었다고 했다. 金씨는 “밤에 술에 취해 타는 손님들은 으레 정리해고나 퇴출을 화제로 삼는다”면서 “그들을 위로해주는 일이 일과처럼 됐다”고 말했다. 실직을 대화의 소재로 삼는 승객들은 몇가지 유형으로 나뉜다. 첫번째는 실직한 당사자들이다. 술에 흠뻑 취해 “앞으로 어떻게 먹고 살아야 할지 막막하다”고 하소연한다. 대개 번듯한 양복 차림에 30∼40대로 “무엇보다 아이들이 걱정”이라고 말할 때는 金씨도 목이 멘다. 실직한 날 택시를 탄 사람도 자주 있다. 金씨는 “오늘 일자리를 잃었는데 택시 타는 것도 마지막”이라던 한 승객의 말이 가장 기억에 남는다며 가슴 아파했다. 다음은 부하직원이나 동료를 떠나보낸 사람들. 해고된 사람들에게 위로주를 사고 택시를 탄 직장인들이 대부분이다.“오늘 부하직원 둘을 내보냈다”고 말을 꺼낸 어떤 승객은 한참이나 서글프게 부하들의 앞날을 걱정하기도 했다. 언제 실직될지 몰라 불안해하는 ‘안절부절형’도 많다. 이들은 “곧 구조조정을 한다는데 걱정이 돼서 일이 손에 잡히지 않는다”고 털어놓는다. 부부가 함께 해고를 당했다는 안타까운 사연도 있었고 “여자라는 이유 하나 때문에 해고해도 되느냐”고 애꿎은 金씨에게 ‘항변’하는 여성 승객을 만난 일도 있었다. 잠시 탔다가 내리는 사람들이지만 힘 내라는 말로만 위로할 수밖에 없어 안타깝다는 金씨는 “그들 앞에서 손님이 적어 수입이 절반이나 줄었다는 얘기는 꺼낼 수도 없다”고 말했다.

◎수사·정보·기마경찰까지 1,552명 활동 7월1일 여경 창설 52돌. 지난 46년 미군정 경무부 공안국에 여자경찰과를 설치하면서 탄생했다. 당시 인원은 500명으로 고위직이 많았다.46년부터 52년까지 경무관 2명,총경 5명,경감 15명이 배출됐다. 52돌이 됐음에도 여경은 인원도 적을 뿐더러 위상도 외국에 비해 낮은 편이다.현재 여경은 전체 경찰 총원의 1.5%인 1,552명. 미국이나 영국의 9∼10%에 비해 6분의 1 수준이다. 게다가 올 들어서야 41년만에 총경이 탄생했다고 화제가 될 정도로 여경의 직급은 하위직이 주류를 이루고 있다. 서울 방배경찰서의 金康子 방범과장(53)은 지난 3월 자유당 정권 때인 47∼57년 청소년·부녀자 범죄를 전담했던 ‘여자경찰서’ 서장 이후 처음으로 총경 승진자가 됐다.조선대 가정과를 졸업한 金과장은 70년 순경으로 경찰에 투신했다.金총경 승진자 외에 여성 경찰간부는 경정 2명,경감 12명,경위 66명이다. 이는 여경이 남성의 전유물 같은 거친 일을 ‘잘 해내고 있을까’ 하는 사회분위기와 무관하지 않다. 그러나여경들의 생각은 다르다.이따금 남성 경찰보다 더 많은 일을 할 뿐더러 흉악범도 잡고 정보 수집활동에서도 공을 세우고 있다. 특히 IMF시대가 도래하면서 여경은 전문직에 도전하려는 여성들 사이에 인기직종으로 떠오르고 있다.올해 여경 채용시험 지원율은 평균 71.5대 1.학력도 높아져 대졸 이상이 34.3%나 된다.대학원 졸업자나 해외 유학파도 적지 않다. 매년 120∼150명의 여순경이 배출된다.경찰대학에서도 매년 12명의 졸업자가 일선 파출소장 등으로 배출된다.지금까지 경찰대학을 졸업한 여성 경위는 모두 27명. 활동 영역도 점차 넓어지는 추세다.수사,조사,정보 등 외근직은 물론 기마경찰대에도 여경이 배치되고 있다. 91년 9월 발족된 여자형사기동대는 나름대로 뿌리를 내린 성공케이스로 평가된다.대원들은 “여성문제는 우리가 해결한다”고 결의로 물불을 가리지 않는다.남자접대부들을 고용한 ‘호스트바’를 덮쳐 단속하기도 하고 강도·강간·약취·인신매매 등 흉악범을 추적,검거한 사례는 수없이 많다.3개 반으로 편성된 대원들은 모두태권도 유도 합기도 등 무술 유단자다.이들 가운데는 주부도 있다. 여경이 경찰의 중추역할을 할 날도 멀지 않은 것 같다.

◎‘DJ뜻’ 내세운 한 총무 낙승 자신감/이 의원 15표 이상 얻으면 ‘일단 성공’ 韓和甲 의원의 낙승인가,李允洙 의원의 신승인가. 국민회의 원내총무 경선에 나선 韓·李 두 의원의 표밭갈이는 휴일인 28일 에도 뜨겁게 전개됐다. 韓의원측은 대세가 기울었다고 판단,막판 득표율 높이기에 진력하고 있다. 李의원측은 “상당수의 의원들이 당 운영방식에 불만을 토로하고 있다”며 자신감을 갖고 韓의원을 추격중이다.경선을 하루 앞둔 이날 현재 대세를 굳히려는 韓의원과 李의원의 맹추격전이 경선 판도다. 韓의원은 金玉斗 의원 등 동교동계 핵심멤버들의 지원속에 ‘DJ의 뜻’과 ‘개혁의 총체적 뒷받침’을 내세워 동료들을 파고들고 있다.그는 특히 “여소야대 정국을 정면으로 돌파하기 위해서는 소속의원들로 부터 전폭적인 지지가 필수”라는 점을 강조한다. 반면 李의원측은 “李의원 의견에 동조하는 사람들이 느는 추세”라며 결과를 지켜보겠다는 자세다.‘동교동계’의 당직 독식등을 집중 거론,당내 소외세력과 비주류측의 ‘포섭’에 성공하고있다고도 주장한다. 당내 분석가들은 李의원에 대한 지지표가 15표를 넘기기는 힘들것으로 본다.상당수의 의원들도 “지금은 ‘개혁마차’의 말에 채찍을 가할 때지 말을 바꿀 시기는 아니다”라는데 공감을 표시한다.집권당의 일사분란한 체제가 어느때보다 시급하다는 것이다. 반대로 李의원의 지지표가 15표를 넘거나 韓의원이 이기더라도 득표율이 낮을 경우 이는 현재 당 지도부에 대한 ‘반란’으로 해석될 여지는 있다.당 운영을 주도해 온 ‘동교동계’에 대한 불만으로 비쳐져 행여 개혁일정에 차질을 빚지 않겠느냐는 우려도 나돈다.韓의원이 승리에 자신감을 나타내면서도 한명의 의원이라도 더 끌어들이려는 노력은 그런 연유다.

◎서울연극제­최신 외국작품 6편 참가/한국의 밤­사물놀이 등 유럽에 소개 올 하반기 나라 안팎에 월드컵 밤샘중계 보듯 지켜봐야 할 연극제가 하나씩 있다.98 서울국제연극제와 아비뇽연극축제.서울 것(8월 31일∼10월15일)은 그렇다치고 아비뇽은 왜? 이곳에서 우리 전통문화의 정수를 집약,소개하는 ‘한국의 밤’ 행사(7월13∼21일)가 열리기 때문.자못 성격이 다른 두행사를 연결하는 ‘마스터키’는 문화연출자 강준혁씨.아비뇽 예술감독에서서울 집행위원장으로 바쁘게 오가며,만능 기획자의 ‘끼’를 발휘할 참이다. 98 서울국제연극제는 서울연극제가 국제행사로 탈바꿈하는 첫 단추.더불어 경연 형식에서 ‘축제’로 가기 위한 징검다리다.국내서 뽑힌 8개 작품을 놓고 연극제 막바지에 또 순위를 매겨 시상해 온 약간 ‘촌스런’ 관행은 올해로 끝.축제란 원래 1등,꼴찌 없이 만인이 즐거운 잔치.내년 연극제부턴 앞선 세밑에 그해의 ‘베스트 5’를 뽑아 그뒤부턴 축제 출품작으로 다 동등대우한다.집행위원장 강씨는 이와 관련,“연극제는 뭣보다 연극인들이 주인되고 부담없는 자리,그래서 연극 한번 보고팠던 이들에게도 느긋한 즐거움이 돼야 한다”고 말했다. 10월부터 공연될 외국작품은 공식참가작 4편,특별공연 2편 등 총 6편.공식참가작은 올해 현지에서 뚜껑 딴 따끈,신선한 유럽 작품들.△베를리너 앙상블(독일)의 ‘나는 살고 싶다!너희들의 태양을 숨쉬며’는 브레히트 탄생 100주년을 기념,그의 시편에 곡을 붙인 노래극.△로마 현대극단(이탈리아)의‘와장창’은 지난해 노벨문학상을 탄 다리오 포 작품.△프랑스 예술극장(프랑스)의 ‘롱드르 기자의 세계보고’△류블리아나 국립극장(슬로베니아)의‘인생은 꿈’등도 가세한다.특별공연으론 카자흐스탄 고려인들로 된 고려극장 ‘기억’이 초청되며,폴란드 비우로 포드로지 극단의 ‘비운의 카르멘’이 대학로 야외 대형주차장에서 심야공연될 계획이다. 공식무대는 문예회관 대극장·소극장,학전블루.그밖에 대학로 곳곳에 연극인 카페,마임 카페,퍼포먼스 레스토랑,야외 독백무대 등을 열고 실험극,대학극,마임 등 부대공연도 한 보따리씩 곁들인다.이 기간에 대학로에 들르는 이들은 온통 연극만 호흡하면서,홀낏 곁눈질로라도 연극의 매력에 한발짝 더 가까워질 수 있을 것 같다. 한편 아비뇽 ‘한국의 밤’은 주최측이 94년부터 마련해 온 지역별 집중조명 기획의 한 가닥.대만·일본 등도 함께 초대됐으며 우리는 천혜의 자연극장이라는 ‘부르봉’ 절벽을 배정받았다.여기에 대금·생황 연주,살풀이춤,승무,시나위합주,‘수제천’,판소리 한토막,사물놀이,판굿 등 한국 전통문화 알맹이들로만 엮은 공연장을 차린다.참가자들도 이매방,안숙선,김덕수 사물놀이,국립국악원,김대환,남정호 등 문화대사급.우리가 3억,주최측이 7억원을 부담한 공식초청 무대.한국전통문화가 유럽의 주류무대에 소개돼 진가를 평가받을 좋은 기회라고 다들 벼르고 있다.

◎포장공간비율 표시 의무화/PVC 등은 포장재 사용 불가/위반땐 300만원이하 벌금 앞으로 가공식품 음료 주류 제과류 건강·기호식품 화장품 완구 인형은 물론 문구류 신변잡화류(지갑 허리띠 등) 의류(와이셔츠 내의 등)도 포장공간비율(전체 포장에서 내용물을 제외한 나머지 공간이 차지하는 비율),포장횟수,재질을 포장 겉면에 표시해야 한다. PVC처럼 재활용이 어려운 복합재질로된 포장재는 사용할 수 없다. 또 색조화장품 액체·분말세제류 뿐 아니라 샴푸 린스 분말커피 물티슈 크레용 물감도 내용물을 재충전해 용기를 반복 사용할 수 있는 리필(Refill)제품으로 만들어야 한다. 환경부는 포장폐기물 감량 및 재활용 촉진을 위해 이같은 내용의 ‘제품의 포장방법 및 포장재 재질 등의 기준에 관한 규칙’ 개정안을 22일 입법예고했다. 개정안은 규제개혁위원회 심사 등을 거쳐 8월 중 시행된다. 환경부는 또 ‘자원의 절약 및 재활용 촉진에 관한 법률’ 시행령 개정을 관계 부처와 협의중이다. 포장기준을 초과할 경우 시정 권고와 6개월 이내의 이행명령을 거치지 않고 곧바로 300만원 이하의 과태료를 물릴 방침이다. 환경부의 이같은 방침은 포장폐기물이 매년 큰 폭으로 늘어나고 있기 때문. 95년의 경우 포장폐기물은 생활쓰레기 발생량 1,744만t의 32%인 558만t이나 된다. 다른 폐기물은 감소하거나 증가추세가 주춤한 반면 포장쓰레기는 오히려 연 평균 7.8%씩 증가하고 있다. 특히 분해가 잘 안되는 플라스틱 등 합성수지 포장재는 연 평균 12.5%씩 늘고 있다. 과대포장은 폐기물 양산 뿐 아니라 포장재를 만드는 원료물질 낭비,운송비 및 폐기물처리비 증가,환경 오염 등 많은 문제를 야기시킨다. 현재 국내 시판 중인 제품 가운데 한국로슈의 ‘네이춰웨이’ 세트는 포장공간비율이 77.1%,영국제 ‘브로니바디샴푸’ 세트는 60.1%,푸른화장품의 ‘노블리스 UV화이트’ 세트는 56.5%나 된다. 기준 25% 이하를 크게 초과하고 있다. 반면 영국제 ‘버버리’ 향수는 포장공간비율이 19% 밖에 안된다. 최근 63%에서 19%로 크게 줄였다. 환경부는 과대포장을 줄이면 포장폐기물이 30% 가량 감소될 것으로 보고있다. 생활폐기물도 현재 1인당 하루 1.14㎏에서 선진국 수준인 0.9㎏대로 감소할 것으로 전망하고 있다. 연간 1,330억원에 이르는 폐기물처리비가 절감되는 것은 물론이다. 환경부는 과대포장을 추방하기 위해 지난 18일부터 서울 삼성동 한국자원재생공사 재활용제품 종합전시관에서 포장상품 비교전시회를 열고 있다. 다음 달 3일까지 계속되는 전시회에는 과대포장 제품 90점,우수포장 제품 60점이선을 보이고 있다.

앞으로 식음료품 주류 화장품 완구인형류 등의 제품은 포장공간 비율과 포장횟수 등을 표시하여야 한다.PVC수축포장 등 분리가 어려워 재활용을 제대로 할 수 없는 복합재질 포장재는 사용할 수 없게 된다. 또 샴푸 린스류 물티슈류 분말커피류와 크레용 크레파스 물감도 해당제품총 생산량의 5%에서 최고 50%까지 포장용기를 리필제품으로 생산해야 한다. 환경부는 22일 이같은 내용을 골자로 한 제품의 포장방법 및 포장재의 재질 등의 기준에 관한 규칙개정안을 입법예고했다. 이에 따르면 제품 제조자는 제품을 포장하면 포장공간 비율,포장 재질,포장 횟수를 포장의 겉면에 표시해야 한다. 현재는 포장공간 비율 등에 대한 기준만 있을 뿐이다.포장공간 비율이 공학적인 계산에 의해서만 측정이 가능해 지자체의 단속공무원들이 제대로 과대포장 여부를 확인할 수 없기 때문이다. 포장공간비율은 실제 제품에 비해 제품을 둘러싸고 있는 포장지가 차지하고 있는 비율이다.제품에 꼭 맞게 포장하면 이 비율은 0%가 된다. 또 이같은 기준을 적용할 품목에 청과물류,문구류,지갑이나 허리띠 등 신변잡화류,와이셔츠 등 의류 및 비타민제 등 일부 의약품을 추가했다. 의견이 있으면 7월11일까지 환경부 폐기물 정책과로 문의하면 된다.전화는 (02)504­9259.

◎광명乙 보선 승리로 현체제 재창출/동교동계와 함께 黨운영 양축 형성/일부 중진의원 견제 속셈도 깔린듯 국민회의 趙世衡 총재 권한대행이 정치생명을 건 ‘도박’에 나섰다. ‘광명을 보궐선거 출마’라는 金大中 대통령의 히든카드를 전격 수용,‘벼랑끝승부’에 몸을 던진 것이다. 이번 노림수의 귀착지는 확고한 趙대행 체제의 재창출이다. ‘지도부 무기력’이란 당내외의 집중포화에 직면,반격의 무기를 7·21 재·보선 선거에서 찾겠다는 계산이다. 선거 승리의 경우 7·21 재보선 사령탑으로서,‘살신성인(殺身成仁)’의 실행자로서 적어도 내년 5월 전당대회까지 ‘趙체제’의 유지가 가능해 진다는 의미다. 반면 이번 趙대행 출마가 ‘동교동계 작품’이라는 점에서 향후 당 지도체제의 방향을 가늠할 수 있다. 그동안 ‘趙대행 흔들기’라는 비판에 직면하자 동교동측은 “趙대행이 승리하면 역으로 탄탄한 정치적 기반을 구축하게 될 것”이라는 반론으로 맞섰다. 당내 세력이 미약한 趙대행의 ‘자력갱생’을 도와 ‘趙대행­동교동계’두축으로당을 ‘개혁 전위대’로 이끌겠다는 金大中 대통령의 구상이다. 그동안 동교동측의 집요한 설득도 전폭적인 당의 지원에 초점을 맞췄다는 후문이다. 7·21 재·보선 이후 당권을 노리는 金相賢 의원 등 일부 당내 중진들을 겨냥한 ‘견제 카드’라는 시각도 있다. 비교적 ‘자기 색깔’이 없는 趙대행의 입지를 강화시키는 것이 집권당 체제 정비에 유리하다는 계산이다. 하지만 정치라는 것이 늘 ‘희망사항’만이 실현되는 것은 아니다.선거 패배시 ‘趙대행­동교동계’의 연합전선은 걷잡을 수 없는 ‘책임론’에 시달릴 가능성이 높다. 최악의 경우 주류­비주류의 갈등으로 당내 분란의 장기화도 가능하다. 이래저래 趙대행은 ‘양면의 칼날’을 쥐고 있는 형국이다.

식품의약품안전청은 18일 과자류,아이스크림,유가공품,식육제품,어육제품,면류,청량음료,김치·절임류,주류 등 66개 품목의 유통기한을 자율화하는 내용의 ‘식품의 기준 및 규격’을 개정,고시했다. 식약청은 유통기한 자율화 품목에 포함되지 않은 우유류,두부류 등 21개 품목에 대해서도 99년 말까지 유통기한을 완전 자율화할 방침이다.

‘미래 예술 주인공을 한데 모십니다’ ‘내일을 여는 몸짓­젊은 문화축제 장(場)’이 올해 두해째를 맞는다.19∼30일 서울 문예회관 소극장.‘젊은 예술가들이 장르의 벽을 허물고 어울려 새로운 주류문화를 모색해보자’는 마당. ‘98 장’은 무용,마임,인형연극 등으로 꾸려간다.공연예술의 ‘변두리 장르’기에 응어리진 에너지가 더 크고 실험의 여지도 넓다. 참가작중 이현찬의 인형극 ‘나그네’(23∼25일)는 인형만 아니라 줄을 잡은 조종자도 함께 등장,생명이 세상에 나와 경험하는 희로애락을 구현한다. 남궁호·박미선 팀(19∼21일)은 현대마임 창시자 에티엔 드쿠르 탄생 100주년을 맞아그의 작품 4편을 올릴 예정.이와 함께 △김은희,조성주의 무용(19∼21일) △김용철의 무용,유진규의 마임(23∼25일) △‘사다리’의 마임,이정연,이은주의 무용(27·28·30일) 등의 일정.화·목·금 하오 7시30분,수·토 하오 4시30분·7시30분,일 하오 4시30분.424­1421.921­1874.

◎기간통신사업 동일인 지분제한 폐지 정부가 18일 각종 규제의 개혁 시간표와 목표치를 작성,발표했다. 지난 4월 규제개혁위원회 발족 이후 여러 개혁안을 발표했으나 좀처럼 성과를 체감할 수 없다는 지적에 따른 것이다. 정부는 조직 개편으로 부처별 업무기능이 정착되지 않았거나 공무원들의 의식과 관행이 개선되지 않아 개혁속도를 내지 못하고 있다고 판단하고 있다.이에 따라 아예 각 부처별로 ‘점수’를 매기기로 했다. 먼저 기존 규제의 절반인 50%를 정비 목표량으로 할당하고,각 부처별로 자체계획을 수립토록 했다. 이같은 실천과정은 규제개혁위원회가 심사해 기관평가에 반영한다. 정부는 규제개혁의 전략으로 ▲경쟁을 제한하거나 기업활동 관련 경제규제의 우선적 정비 ▲경제협력개발기구(OECD) 국가 중 대다수 국가의 일반적 규범에 미흡한 규제 원칙 폐지 ▲규제효과에 비해 비용이 더 큰 규제 원칙 폐지 ▲사전적 규제는 기준을 설정한 뒤 사후적 벌칙으로 전환 ▲허용행위 열거방식(포지티브)에서 규제항목 열거방식(네거티브)으로 규제시스템의 전환등을 내세웠다. ▷98년 12월까지 부처 자체 정비사항◁ □재정·경제분야=총 1,741건 중 폐지 50건,개선 96건 △국·공채 창구판매 대상채권의 제한폐지 △투자신탁회사, 선물거래소의설립 자본금 요건 완화 △연지급 수입의 대상품목 및 기간 자유화 △수출선수금 대응 수출기간 폐지 등. □건설·교통분야=총 968건 중 폐지 61건,개선 82건 △주택전매 제한기간 단축 △건축물 용도변경 허가제를 신고제로 전환 △시내버스면허 최저기준 대수 완화 등 □산업·정보분야=총 1,162건 중 폐지 46건,개선 105건 △공장용지 면적에 대한 공장건축 면적비율 하향조정 △첨단업종 및 외국인투자기업 등에 대한 수도권 입지제한 완화 △기간통신사업의 동일인 지분제한 폐지 △별정통신사업의 외국인 진입제한 폐지 등 □보건·노동·환경분야=총 3,126건 중 폐지 308건,개선 281건 △무료 직업소개사업의 허가제에서 신고제로 전환 △토양오염 중복검사 일원화 △의료기관·약국 개설자의 이중개설 폐지 등 ▷규제개혁위원회의 40여개 개혁과제 추진 일정◁ □7월중 추진 과제=주차장관련 규제정비,수출·입 통관관련 규제개선,건축부문 규제개혁,주류부문 규제개혁,의료기산업 규제개혁,전문 자격사 관련 규제개혁 등 □8월중 추진 과제=금융산업관련 규제개혁,기업의 준조세 정비계획,증명민원제도 개혁,의료행정관련 규제개선,준수율이 낮은 규제의 개선 등 □9∼12월 추진 과제=전력·가스산업관련 규제개혁,법정 의무고용제도 개선 등.

◎“대통령 뛰는데 지도부는…” 책임론 제기 국민회의가 ‘총체적 무기력’상태에 빠진 인상이다. 집권 여당으로서 정책정당의 면모를 아직 갖추지 못했다는 평가도 나돌고 있다. 정계개편의 하나로 추진해온 야당의원 영입은 목소리는 높았으나 ‘효과’는 별무로 그칠 전망이다. 당의 지도력이 한계에 이르렀다는 우려의 소리가 당 안팎에서 거세다. 당 일각에서는 비판의 화살을 당 지도부에 돌리기 시작했다. 당의 구심점이 약해 지도부가 흔들리면서 나온 위기라는 것이다. 현재 국민회의 지도부의 능력을 가늠할 수 있는 가장 확실한 소재는 야당의원의 영입문제. 여소야대(與小野大)를 무너뜨리고 후반기 원구성을 하는 것이 개혁의 출발로 보았기 때문이다. 원구성이 안되고 정치개혁 입법도 그만큼 늦어져 당의 ‘역할 부재론’마저 나돌고 있다. 역할부재론은 金大中 대통령이 16일 국무회의에서 개혁에 대한 내각의 소극적 태도를 질책하면서 확산되는 추세다. 국민회의는 뒤늦게 ‘반성의 빛’을 보였다. 17일 趙世衡 총재권한대행 주재로 열린 간부회의에서 “당이 金대통령의 개혁작업에 충분한 뒷받침을 해오지 못했다”는 지적이 나왔다. 아울러 대안을 모색하자는 견해도 주류를 이뤘다. 鄭均桓 사무총장도 “그간 대통령 혼자만 끌고 왔으나 이제 당과 정부가 개혁의 핵심으로 부상해야 할 때”라는 의견을 냈다. “대통령의 ‘총체적개혁’을 뒷받침하기 위해 당부설 연구소를 신설하자”고도 했다. 국민회의 일각에서는 ‘호남의원 대폭 물갈이론’‘당 중진 개편론’이 일고있어 관심을 끌고 있다. ‘큰 틀’의 정계개편을 위해 호남출신 의원, 원외중진들이 조직책을 양보해야 한다는 여론이다. 당 핵심인사들의 반응은 두 가지다. 趙대행책은 “쓸데 없는 불협화음으로 당을 더욱 곤경으로 몰아넣고 있다”고 불쾌한 반응이다. 하지만 적지 않은 당 핵심인사들이 이 문제를 놓고 여론을 저울질하고 있는 것으로 알려졌다. 당 체제정비 및 개혁을 둘러싼 논란은 더욱 가열될 전망이다.

◎본부에 22명… 13명이 해외유학파/교육청 등 산하기관에도 19명 포진 ‘박사 공무원 파이팅’ 박사학위를 가진 공무원들이 우리나라의 교육행정을 주무르며 교육의 백년대계를 그리고 있다. 교육부 본부에 근무하고 있는 박사 공무원은 모두 22명.시·도교육청이나 국립대학 등 산하기관에도 19명이 포진하고 있다. 주사급이 차관급과 당당히 어깨를 겨룬다.그러나 주류는 서기관급.본부의 22명을 직급별로 보면 차관 1명,관리관 2명,이사관 2명,부이사관 5명,서기관8명,사무관 2명,주사 1명,장학관 1명 등이다. 趙宣濟 교육부 차관이 본부의 맏형격이며,金成東 기획관리실장,金容炫 평생교육국장,金京會 공보관,徐南洙 교육정책기획관이 맥(脈)을 잇고 있다. 산하기관에는 李元雨 청와대 교육문화비서관을 비롯,金榮桓 국립특수교육원장,李成一 강원도 부교육감,鄭奇彦 충북대 사무국장 등이 있다. 행정학 철학 교육학 정치학 경제학 컴퓨터공학 교육공학 경영학 문학 법학공학 등 전공도 다양하다. 특히 대학을 총괄하는 학술연구지원국의 세 과장은 모두박사이다.高用 학술연구지원,郭昌信 대학지원,金華鎭 대학제도과장이 미국 아이오와 대학에서 똑같이 철학박사 학위를 받았다.이들은 대학도 서울대 동문이다. 본부의 박사 공무원들은 국외파가 13명으로 국내파의 9명 보다 우세하다.국외파 가운데 5명은 아이오와대에서 동문수학했다.최근 발령을 받은 南承希 여성교육정책담당관도 박사 대열에 합류했다. 金光祚 학교정책총괄과장은 미국 하버드대학에서,학술연구지원과의 행정주사로 있는 孫允宣씨는 단국대에서 교육학박사 학위를 받았다. 이들 가운데 더러는 대학에 시간강사로도 출강한다.공무원이 본업이라면 교수는 부업인 셈이다.

정부의 96개 부처 민영화 대상에 국립 민속박물관이 포함됐다는 내용이 지난달 26일 주요 일간지에 일제히 보도됐다.IMF체제를 피부로 겪으며 정부가 거품을 없애고 위기를 극복하려는 노력은 국민의 입장에서 환영하는 바이다.그러나 적용 대상이 적절하지 않다는 데 문제가 있다. ○민속문화재는 국가재산 민속박물관은 민속의 중요성을 고려할 때 국가가 운영해야 한다고 생각한다.민속은 민족의 절대 다수를 차지하는 서민들의 생활을 통해 형성·전승돼온 우리 민족문화의 주류라 할 수 있다.또한 옛날부터 민속은 민족문화의 전통을 이어오며 민족적 자부심과 긍지를 일깨우고 민족의 일체감 조성에 크게 기여해 왔다. 일제시대 민족주의자 손진태·송석하선생 등은 전국을 다니며 민속을 조사하고 그 보존을 위해 온갖 노력을 다했다.정부수립 직후 송석하 선생은 일제치하에서 자신이 수집한 민속문화재를 중심으로 국내 최초의 국립 민족학박물관을 건립했다.그 박물관이 오늘날의 국립 민속박물관으로 성장했다. 선생은 방방곡곡을 뒤지며 수집한 민속문화재를 개인의 사유물이 아닌 국가와 민족의 공유자산으로 인식,개인박물관이 아닌 국립박물관으로 운영되길 원했다.이렇게 볼 때 국립 민속박물관을 민영화한다는 것은 시대에 역행하는 발상으로,민속문화에 대한 무지와 오류에서 나온 것임을 지적하지 않을 수 없다. 정부는 동일 기능을 하는 중복부처 및 과다 인원을 민영화함으로써 예산을 절약하고,인원 감축을 도모할 수 있다고 했다.그러나 국내 유일의 국립 민속박물관이 국가의 중복된 부처라고 할 수 없다. 국립 민속발물관은 현재 10명 남짓한 연구인력으로 문화재 발굴 및 관리,유물 전산화,전시,조사,보고서 발간,학술세미나 개최,사회교육 등의 업무를 수행하고 있다.이것을 과다 인원이라고 보고 정리해야 한다는 것은 그 실상을 제대로 파악하지 못한 때문이다. ○상업주의 논리 적용 위험 정부는 민영화를 통해 경쟁력을 강화하고 서비스를 향상시킬 수 있다고 생각한다.그러나 민족문화를 이어가며 세계에 알려야 하는 국립 민속박물관에 그런 상업주의 논리를 적용해서는 안된다.더욱이 국립 민속박물관을 민영화함으로써 얻게 될 수익성이나 서비스 개선이 지금까지 민속박물관을 국립으로 운영하면서 제공했던 민족문화의 정통성에 관한 인식과 국민의 문화욕구 충족을 상쇄할 수 있다고는 보기 어렵다. 문화사업은 단순히 경제성과 경쟁력으로 환산할 수 없는 것이다.정부는 국립 민속박물관의 민영화가 정부나 국민 어느 쪽에도 혜택이나 이익이 돌아가지 않는 것임을 깨닫고,이것이 과연 누구를 위한 것이며,정책 입안이 타당한지를 재검토 해주기 바란다. 국립 민속박물관은 우리 민족의 정통성을 확립하고 민족정신의 계승을 위해 국가의 역량을 결집하여 육성해야 할 기관이다.현재 민속학 연구가 활발하지 못하기 때문에 민속학 연구를 더욱 지원해야 한다.국립 민속박물관은 한국 민속학 연구의 중추 기관으로 민속학 연구를 선도하게 해야 한다.그리고 통일된 조국의 문화에 대한 깊은 연구의 소임을 다할 수 있도록 투자가 이뤄져야 한다. ○민족문화 연구 터전으로 정부는 이러한 점을 깊이 생각하여 국립 민속박물관의 민영화 계획을 백지화함은 물론,오히려 예산의 증액과 연구인력의 증강을 과감하게 추진하여야 한다.민속박물관이 21세기 민족문화 연구의 근거지로서,전초기지로서 활동할 수 있도록 지원을 아끼지 말 것을 촉구하는 바이다.

◎3만135점 소장… 1억이상 고가품도 8점 우리나라에서 미술품을 가장 많이 소장하고 있는 곳은 어디일까.작품을 구입하고 관리하는 국립현대미술관으로 생각하기 쉽다.그러나 이는 천만의 말씀.현대미술관이 소장한 3,819점의 작품보다 8배 정도 더 많은 작품을 소장한 곳이 있다.바로 정부다.국내 최대의 미술품 컬렉터는 정부인 셈이다. 지난 9일부터 과천 국립현대미술관에서 열리고 있는 정부수립 50주년 기념 정부소장 미술품 특별전에 즈음해 밝혀진 정부소장 미술품은 총 3만135점.청와대에서부터 멀리 광주시교육청 벽에 걸려 있는 작품까지 망라한 것이다.돈으로 환산하면 382억2,000만원에 달한다. 정부 소장 미술품은 전에는 물품관리법 및 국유재산관리법의 직접 관리대상에서 제외돼 왔다.그러나 지난해 관리대상에 포함시켜 특별관리하면서 보유실태가 파악된 것. 조달청이 지난해 6월과 7월 두 차례에 걸쳐 중앙행정기관,지방자치단체,교육청 및 정부투자기관에 대해 조사한 미술품 보유실태에 따르면 총 3만135점 가운데 중앙행정기관이 보유한미술품이 1만3,517점,자치단체 6,632점,교육청 6,979점,정부투자기관이 3,007점이다. 미술품을 가장 많이 소장한 곳은 정보통신부(3,092점)이며 다음 법무부(2,221점) 광주교육청(2,037점) 교육부(1,484점) 전라남도(1,478점) 전남교육청(1,256점)순이다.이중 광주시와 전라남도,광주시교육청,전남도교육청 등 4개기관이 보유한 작품수가 전체소장품의 17%인 4,963점을 차지,광주 전남이 예향임을 과시했다. 이를 장르별로 보면 한국화 1만1,333점,서양화 5,603점,서예 8,761점,조각 593점,기타 3,845점이다.특히 소장미술품(그림 1만6,936점)중 한국화가 67%인 1만1,333점으로 주류를 이루고 있다. 미술품중 1,000만원 이상을 호가하는 작품은 531점이고 3,000만원 이상은 70점,1억원 이상 고가품은 8점이나 된다.특히 철도청이 보유한 한국화가 청전 이상범화백의 작품 ‘秋耕(추경)’은 320×92㎝ 크기의 대작으로 5억원을 호가하는 것으로 알려졌다. 1억원 이상 작품은 예전 정무 1장관실에 걸려 있던 한국화가 월전 장우성화백의 ‘歸牧’과 서양화가 김형근의 작품 ‘공방의 노장들’(감사원)이 1억5,000만원,김형근의 ‘진실·소망’(대검찰청)과 서양화가 장두건의 ‘한강변 풍경’(감사원)이 각각 1억3,000만원과 1억2,000만원이다. 또 한국화가 유양옥의 ‘풍류강산’(문화부),서양화가 이종상의 ‘89­정기’(대검찰청),김형근의 ‘한려수도’(경상남도)가 각각 1억원을 호가한다.김형근은 1억원 이상 작품만 3점이나 된다.이중 ‘한려수도’는 크기가 1,400×2,500㎝나 돼 정부 소장 그림중 가장 크다.

◎광역단체장 모두가 대학원 고학력/최소득표당선 철원기초의원 75표/직업은 공무원·나이 50대 가장 많아 6·4 지방선거에서 당선자의 직업은 공무원 출신이 가장 많았고,나이는 50대가 주류를 이뤘다.여성 당선자는 70명으로 6·27선거에 비해 저조했다.또 동점 득표자가 나오는가 하면 1표차로 당락이 갈리는 진기록도 나왔다. ◇직업별=선거별 당선자 가운데 공무원 출신이 가장 많았다.광역 당선자는 공무원 출신이 8명,정당인이 7명으로 나뉘었다.기초단체장 당선자의 경우 공무원 출신이 152명으로 전체 당선자 232명의 65.5%나 됐다.이는 현역 기초 단체장이 대거 재선에 도전한 때문으로 풀이된다.정치인은 32명으로 13%였다.광역의원 당선자 158명(25.6%)과 기초의원 당선자 782명(22.4%)도 공무원 출신이었다. ◇학력별=광역단체장 당선자는 모두 대학원을 졸업한 고학력자였다.기초자치단체장도 대졸 이상이 172명으로 74.1%를 차지했으며 독학 2명,초등학교졸업자도 1명 포함됐다.광역의원은 대졸 이상이 329명으로 절반 이상을 차지했다.그러나 기초의원 당선자는 중졸 이상 전문대졸 이하가 1,918명으로 54.9%를 차지했다. ◇연령별=광역의원은 대부분이 51∼60세였으며 61세 이상은 1명뿐이었다.기초단체장은 40∼50세 36명(15.5%),51∼60세 112명(48.3%)로 50대가 주류였으나 61세 이상 77명,30대도 7명이나 됐다.광역의원은 51∼60세 255명(41.4%),41∼50세 214명(34.7%)이었다.기초의원은 20대가 14명이나 당선되는 등 연령별로 고른 분포를 보였다. ◇성별=여성 후보 당선자는 70명에 불과했다.그것도 단체장에는 1명도 없었고 광역의원 14명,기초의원 56명이었다.지난 6·27선거에서 기초단체장 1명,광역의원 13명,기초의원 81명에 비해서도 부진한 기록이다. ◇정당별=광역의원 선거에서 여서야동(與西野東) 구도는 더욱 고착된 모습을 보였다.특정 정당이 본거지에서 광역의회를 100% 장악한 곳이 3곳이나 나왔다.26명의 의원을 뽑는 대구는 모두 한나라당,14명을 뽑는 광주는 모두 국민회의,14명을 선출하는 대전은 모두 자민련 일색으로 의회가 구성 되게 됐다. 광역·기초단체장은 물론 광역의원 선거도 ‘3각지역 분할’ 구도가 분명하게 나타난 것은 이른바 유권자들의 ‘줄줄이 투표관행’ 때문이라는 것이 선관위측의 분석이다. 즉 이번 선거부터 광역·기초단체장,광역의원 등 정당공천 후보들의 기호가 정당별 의석수에 따라 한나라당 ①번,국민회의 ②번,자민련 ③번으로 통일됨에 따라 유권자들이 후보의 자질·공약을 면밀하게 따지지 않고,정당 기호만 보고 광역단체장 기호에 맞춰 ‘줄줄이’ 찍었기때문이라고 분석했다. 이에 따라 한나라당 후보가 시·도지사로 당선된 지역에는 한나라당 시·도지사로 당선된 곳은 국민회의 공천 시·도의원 후보들이 대부분 당선되는 현상으로 이어졌다는 해석이다. ◇이색 통계=1만명이 넘는 후보가 격전을 벌인 이번 선거에서 동점자가 나와 연장자가 당선되고,78표를 얻어 1표차로 당선 되는 진기록도 수립됐다.전남 화순군 기초위원 선거에서 安福洙후보(62)후보와 梁東福후보(51)는 똑같이 975표를 획득했다.그러나 나이가 많은 安후보의 승리로 돌아갔다.강원 철원군 근북면 기초의원 선거에서 張鎭赫후보는 75표를 얻어 74표를 얻은 차점자를 1표차로 따돌리고 최소투표차 당선 및 최소 득표수 당선 기록을 동시에 수립했다.

◎만화방·비디오방 단속권한 문화부에 부여 만 18세 미만에서 만 20세 미만으로 들쭉날쭉한 미성년자 출입금지 연령기준이 ‘만 19세 미만’으로 통일된다. 정부의 한 관계자는 2일 “미성년자의 출입금지 연령이 여러 법규마다 달라 단속과 청소년 지도에 애로가 많다”면서 “미성년자에 대한 효율적인 지도와 단속을 위해 관계 법규를 정비하기로 했다”고 밝혔다. 정부는 노래방 비디오방 만화방 등 청소년들의 출입이 잦은 업소 등에 대한 미성년자 출입금지 연령 기준을 ‘만 19세 미만’으로 일원화하기로 하고 풍속영업에 관한 법,음반 및 비디오에 관한 법,식품위생법 등 관계법령의 개정안을 이른 시일 안에 국회에 제출키로 했다. 정부는 이와 함께 구청이나 경찰이 맡았던 만화방 비디오방 무도회장 등에 대한 지도단속 권한을 문화관광부로 일원화하기로 했다. 그러나 유흥주점이나 단란주점,노래방 등에 대한 지도 단속 권한은 지금처럼 구청과 경찰이 갖는다. □미성년자 출입금지 관련법규 및 연령 ◇단속법규 ­노래방 풍속영업에 관한법 등 ­유흥업소(가라오케·룸살롱·디스코텍) 식품위생법 풍속영업에 관한 법 등 ­비디오방 음반 및 비디오에 관한 법,풍속영업에 관한 법 등 ­만화방 풍속영업에 관한 법 등 ­무도학원(무도장업) 풍속영업에 관한 법 등 ­일반음식점 식품위생법 ◇미성년자 출입금지 연령 ­노래방 만18세 이상 ­단란주점 만20세 미만 ­유흥업소(가라오케·룸살롱·디스코텍) 만20세 미만 ­비디오방 만18세 미만은 성인 비디오 대여 금지 ­만화방 만18세 미만은 하오 10시까지만 출입,성인 비디오 대여 금지 ­무도학원(무도장업) 만20세 미만 ­일반음식점 만20세 미만 주류판매 금지 ◇지도감독기관 ­노래방 경찰(신고제) ­단란주점 구청(허가제),경찰도 단속 ­유흥업소(가라오케·룸살롱·디스코텍) 구청(허가제),경찰도 단속 ­비디오방 구청(신고제),경찰도 단속 ­만화방 경찰(신고제) ­무도학원(무도장업) 경찰(신고제) ­일반음식점 구청(허가제)