자민련 朴泰俊총재는 15일 金正吉청와대정무수석을 만났다.金수석이 북아현동 자택으로 찾아왔다.여야 총재회담 문제로 방문했다.金수석은 “한나라당이 2자회담을 원하는 것같다”고 보고했다.金大中대통령과 한나라당 李會昌총재간 2자회담을 양해해 달라는 부탁이나 다름없었다. 朴총재는 “나라를 걱정하고 정국을 푸는 데 회담 성격에 크게 개의치 않겠다”고 말했다.사실상 수용하겠다는 의사표시다.그러면서도 “국민들은 책임있는 여야 총재들간 회담을 원할 것”이라고 토를 달았다.자신도 끼는 3자회담이 바람직하다는 얘기다.여기까지만 李完九대변인이 전했다. 朴총재는 총재단회의에서 하나 더 설명했다.“3자회담이 안되면 청와대 주례회동에도 가지 않겠다고 金수석에게 말했다”고 소개했다.모처럼 청와대측에 ‘섭섭함’을 전달했다.양측간 변함없는 밀월관계를 감안하면 이례적이다. 李대변인은 이날 2자회담에 대해 “대단히 유감”이라고 불만을 터뜨렸다. 具天書총무는 국민회의 韓和甲총무를 만나 항의했다.“3자회담이 안되면 여야 총재회담을 포기해야 한다”고 요구했다.朴俊炳총장도 국민회의 鄭均桓총장과의 회담에서 당 입장을 전달했다. 李대변인은 “한나라당이 자민련을 기피하는 것은 정치적 뒷거래를 생각한게 아니냐”고 의구심을 표시했다.한나라당 徐相穆의원 체포동의안 처리문제를 염두에 둔 언급이다. 자민련은 결국 2자회담을 수용했다.그러나 한나라당측에 ‘몽니’를 부릴기세다.오는 18일 국회 본회의에서 徐의원건을 표결처리키로 재확인했다.한나라당의 유보주장에 쐐기를 박음으로써 ‘빚’을 갚는 모양새가 될 만하다. 朴大出 dcpark@

지난 11일 있었던 청와대의 주례 당무보고는 각별한 의미의 모임이었다.金大中대통령은 이날 여당내의 여러가지 엇갈린 쟁론들을 수습했다.그것은 지도체제 개편과 관련된 쟁론들이었다.金대통령은 또한 정치개혁작업을 될수있는한 빨리 추진하라고 주문했다. 물론 국민회의 당직자들에게 한 말이지만 그 화두의 반향은 야당을 포함한정치권 전체에 미쳤다.두말할 것 없이 정치개혁은 정치권의 절박한 현안이며 밀린 숙제다.정치권은 유일한 개혁의 무풍지대,사각지대로 남아있다.정치개혁은 언제 누가 누구에게 얘기하건 그것은 정치권 전체를 향한 얘기일 수밖에 없다.金대통령은 실로 정치권 전체에 대해 밀린 숙제의 해결을 요구했다고 볼 수 있다. 정치개혁은 국민의 정부의 공약이다.그 확고한 실천의지가 대통령의 선 정치개혁·후 전당대회의 표현으로 표명됐다.金大中대통령은 이미 올해가 정치개혁의 해가 될 것임을 천명해두고 있다.국민과의 TV대화,청와대출입기자 회견등 여러차례 그 계기가 있었다.여기에 박차를 가한 것이 이번 청와대 주례회동이다.바라건대 이제는 정치권 전체가 소모적 쟁론과 정쟁에서 벗어나 정치개혁작업에 매달려 주어야겠다.대통령의 얘기가 있었다 해서가 아니다.정치개혁은 국민의 요청이자 시대의 요청이다.더 미룰 수 없는 과제다. 金대통령이 여당 안의 소모적 쟁론을 시의적절하게 수습했다는 생각이다.의견이 엇갈리던 지도체제의 틀과 구성방법에 대해 매듭을 지었다.총재 외에는 경선불가,단일지도체제 유지 등의 방침을 제시했다.그것을 정략적 시각으로만 보는 것은 편협하며 타당하지 않다.정치권을 바라보는 국민의 눈길은 몹시 따갑다. 국회는 고통받는 민생과 거리가 멀다.그렇다고 활발한 정치무대가 돼주는 것도 아니다.방탄국회란 말이 상징하듯이 국회는 파행으로 얼룩져 있다.정략과 파당의 대결무대다.지금의 국회는 한마디로 본령에 충실한 정치무대가 아니다.이 점 여야가 모두 반성해야 한다.공동여당간의 갈등,여야의 첨예한 대립은 자제되는 것이 마땅하다.어차피 정치개혁을 위해서는 모든 정치인들과 정당이 얼굴을 마주하고 협상 테이블에 앉아야 한다.소모적인 쟁론과 정쟁은하루빨리 떨쳐 버려야 마땅하다. 정치개혁작업은 정치인들에게 고통스러운 작업이다.그런 만큼 시간도 많이소요될 수밖에 없다.이것이 바로 작업을 서둘러 주어야 하는 까닭이다.청와대 주례보고는 대통령과 집권당간의 행사임에 틀림없다.하지만 정치개혁은국민 전체의 화두다.따라서 그것이 정치권의 화두여야 하는 것은 당연하다. 이 점을 야당도 명심해주기 바란다.

李起浩노동부장관의 청와대 발길이 잦아졌다.민주노총의 노사정위 탈퇴로인한 노·정 갈등과 실업률 급등 등 현안이 많아졌기 때문이다. 金大中대통령은 실업문제와 노사관계에 각별한 관심을 갖고 있다.金대통령스스로도 토로했지만 IMF체제 이후 구조조정의 여파로 실업자가 증가하는 데 대해 가슴 아파하고 해결책 마련을 위해 고심하고 있다.따라서 李장관이 자주 金대통령의 부름을 받는 것은 그만큼 어려운 고비를 넘기고 있다는 이야기다.李장관이 金대통령을 독대(獨對)해 보고하고 직접 지시를 받는 ‘주례보고’는 지난해 4월부터 시작돼 11월까지 매주 계속됐다. 그 후 실업률이 감소추세로 돌아서는 등 진정 기미를 보이면서 올 1월까지격주로 바뀌었다. 그러나 대졸자 등 취업인구가 한꺼번에 쏟아지는 등 계절적 요인으로 실업자가 200만명에 육박하면서 지난달부터 수시보고로 다시 강화됐다.이달만 해도 11일까지 두차례 보고가 있었다.다음 보고는 17일로 예정돼 있다. 金대통령에게 ‘주례보고’를 하는 인사는 그다지 많지 않다.정치권 인사로는 金鍾泌국무총리와 朴泰俊자민련총재,趙世衡국민회의총재권한대행 등이 있으며,李鍾贊국가정보원장은 업무의 특성상 주례 및 수시보고한다.각료로는李揆成재경부장관과 李장관이 있고,최근 金元基노사정위원장이 추가됐다. 보고형식은 5분 보고,5분 지시,20분 토론방식으로 진행되는 것으로 알려졌다.金重權비서실장이나 金有培복지노동수석이 배석한다.칭찬과 격려가 있기도 하지만 매서운 질책도 뒤따르는 것으로 전해졌다.

‘강력하고 참신한 단일대표’- 국민회의 집권 2년차를 이끌 리더십 유형과 선호하는 리더 창출과정이 베일을 드러내고 있다.10일 대한매일이 5월 정기전당대회를 앞두고 당 소속의원54명을 상대로 조사한 결과다. 대부분의 의원들은 ‘단일대표’도 당 총재인 金大中 대통령이 지명한 뒤 인준하는 방식을 선호,단선적 단일지도체제에대해 강한 집착을 보였다.이와 관련,이날 전북 고창지구당개편대회에 참석중인 鄭均桓사무총장은 “대표에 힘을 실을 수 있는 시스템을 택해야 한다는데 공감대가 형성돼가고 있다”고 말했다. 의원 가운데 상당수의 초·재선의원들은 정권교체를 이룬 뒤 당의 얼굴이바뀌지 않고 있는데 대해 불만을 토로한 것도 특기할 만하다.이들은 당대표의 선택과 관련,이구동성으로 “개혁과 함께 변화욕구를 충족시킬 수 있는참신하고 강력한 인물이 필요하다”고 입을 모았다. 단일대표를 원한 94.4%의원 들은 “대표에 힘을 실어 당 장악력을 높여야개혁이 뿌리를 내리고 16대총선에서 승리가 가능하기 때문”이라고 했다.당내에서는 일인대표에게 힘이 지나치게 실릴 것을 의식,힘의 균형을 위해 최고위원제를 부활하는 대표최고위원-최고위원제의 도입검토를 제기했다.安東善지도위의장,鄭大哲부총재,孫世一전당대회의장 등이 여기에 속한다.대표최고위원제의 도입은 11일 趙世衡대행,당3역의 청와대 주례회동에서 결론이 지어질 것으로 보인다. 의원들은 대표인물 선출방식에 대해서도 ‘이상적’이기보다는 ‘실리적’인 선택을 했다.“원칙적으로 민주적 경선방식에 찬성하지만 현 정치환경을감안,경선으로 당을 흐트러뜨려서는 안된다”는 쪽이 주류를 이뤘다. 당 중진가운데 경선제도 도입은 金相賢고문 등 조사대상의 18.5%인 10명의의원들이 주장,눈길을 끌었는데 이들은 당직·단체장후보를 놓고 경선을 하지 않아 나름의 ‘피해의식’을 갖고 있는 사람들인 것으로 분석된다.盧武鉉부총재 등은 대표는 총재지명으로,부총재나 최고위원은 경선으로 뽑자는 ‘부분경선’의견도 내놓았다. 金槿泰부총재는 ‘경선유보’입장에 대해 “아직 총재단이나 최고위원단을경선으로 뽑을 환경조성이 되지않았다”는 이유를 들었다.그는 “국민화합이라는 큰 과제를 앞두고 세과시를 이용하는 것은 시기상조”라고 지적했다.

여야 총재회담을 준비하기 위한 실무진의 발걸음이 눈에 띄게 빨라졌다. 국민회의와 한나라당은 3일 사무총장,원내총무간 접촉을 갖고 여야총재회담 시기 및 의제 등을 조율했다.이들은 총재회담을 가급적 빨리해야 한다는 원칙에 공감하고 박차(拍車)를 가하기로 했다. 국민회의측은 이번 총재회담이 정쟁 지양과 경제 재도약을 위해 정국안정을 이루는 계기가 돼야 한다는 입장을 전달했다. 특히 노사갈등 및 실업대란,대북문제에 대해 초당적 협력과 정치개혁 입법의 조속한 추진을 의제에 포함시킬 것을 요구했다. 반면 한나라당은 여권의 정계개편 포기에 대한 확약,徐相穆의원의 불구속기소 등을 주장한 것으로 전해졌다.李會昌총재도 전날 기자회견에서 徐의원 건에 대해 여권의 정치적 의도를 제기하며 조속히 마무리되기를 희망했었다. 이와 같은 당의 움직임과는 별도로 金大中 대통령도 李총재가 여야 총재회담 수용 입장을 밝힌 데 대해 곧 정국복원이 이뤄질 것으로 받아들이고 만족해 했다는 후문이다.이와 관련,金鍾泌총리는 오전 국회 본회의 직전국무위원 대기실에서 3당 총무와 만나 얘기를 하며 金대통령의 의중을 전했다.金총리는 “2일 아침 金대통령께 주례보고를 하는데 金대통령이 李총재의 기자회견을 보고 ‘이제 좀 되려나’라며 퍽 좋아하셨다”면서 “金대통령은 ‘총재회담이 빠를수록 좋지 않겠느냐’는 말도 했다”고 상기시켰다. 이로 미루어 徐의원 건에 대한 ‘가닥’이 잡히면 총재회담이 이번 주말에라도 전격 성사될 가능성이 점쳐지고 있다. 吳豊淵 poongynn@

金大中대통령은 22일 金鍾泌국무총리로부터 임시국회 및 실업대책 등과 관련한 주례보고를 받았다. 당초 이날 회동에서는 내각제 개헌 시기 등에 대한 의견교환이 있을 것으로 예측됐으나 金총리는 “지금까지 주례보고에서 내각제 얘기는 일절 없었다”고 기자간담회를 통해 밝혔다. 金총리는 향후 내각제 시기 논의와 관련한 질문에 “아직 시간이 있다”고말했다. 金총리는 이와함께 “한자도 우리글의 일부”라면서 한글-한자 병용에 찬성하는 입장을 밝혔다. 李度運

金大中대통령은 22일 자민련 朴泰俊총재와 독대한다.하루 뒤에는 金鍾泌총리와 단둘이 만난다.관전 포인트는 내각제 문제다.‘DJT 삼각조율’이 주목된다. 金대통령은 최근 “빠른 시일내에 결론을 내리겠다”고 말했다.그럼에도 불구하고 청와대 한 고위관계자는 18일 “담판같은 것은 없을 것”이라고 못박았다.다른 관계자도 담판론을 부인했다.언뜻 보면 상반된 언급같다.그러나하나의 방향이 있다.내각제문제는 金대통령의 발언을 계기로 급류를 탄 분위기다.‘완전 매듭’은 아니더라도 ‘중간 매듭’가능성을 높게 해준다. 눈여겨볼 대목은 논의 방식이다.‘직접화법’이냐,‘간접화법’이냐 하는수위의 문제다.내각제 개헌 및 시기에 대해 직접 언급할 가능성도 배제할 수 없다.반면 경제문제를 화두로 개헌연기론 등을 끌어낼 수도 있다. 하지만 자민련측 기류는 좀 다르다.金총리는 18일 자민련 고위당직자들과점심을 함께 한 뒤 李完九대변인을 통해 내각제 원칙론을 폈다. 金총리는 “21세기에는 새로운 리더십으로 바꿔야 한다”고 내각제 소신을거듭천명했다.그리고는 “강물은 도도히 흐른다는 기본을 깔고 당과 생사고락을 같이 하겠다”고 특유의 선문답을 했다.전날 대구에서는 “결정된 것은 하나밖에 없다”고 연내 개헌론을 강조했다. 朴총재는 주로 금요일에 金대통령과의 주례회동을 했었다.이번에는 월요일로 잡혔다.이례적이다.형식은 방일 결과 설명을 빌렸다.DJP 독대 전날 ‘조정역할’이 관심을 모은다.그가 개인적으로 관심을 갖고 있는 프랑스식 이원집정부제 제기여부도 주목거리다. 朴大出 dcpark@

金大中대통령은 오는 21일 국민과의 TV대화에서 정치개혁과 경제회생,국민화합 문제에 치중하기로 결정하고,정치분야 질문에서 내각제 개헌문제가 거론될 경우,개헌약속은 지키되 시기에 대해서는 金鍾泌 국무총리,朴泰俊 자민련총재 등과 협의해 결정하겠다는 기존 입장을 재천명하게 될 것이라고 여권의 고위관계자가 18일 밝혔다. 이 관계자는 “내각제를 놓고 金총리와 담판 등 갖가지 억측이 나돌고 있으나 담판을 할 사안도 아니고,그런 일도 없을 것”이라면서 “취임 1주년을앞둔 23일 회동에서도 오는 24일 기자회견 등에서 거론할 정치개혁 등 국정전반에 대한 폭넓은 얘기들이 오갈 것”이라고 전했다. 이 관계자는 “24일 기자회견은 국민과의 대화와 달리 현안 중심이 될 것”이라면서 “주로 대북정책에 대해 소상히 밝힐 복안인 것으로 안다”고 덧붙였다. 이와 관련,청와대의 한 고위관계자도 “金대통령과 金총리,두 분의 얘기가잘되어가고 있으므로 조급하게 서로를 압박하는 일은 없을 것”이라면서 “다만 金대통령이 국민과의 대화나 기자회견에서 정치·경제적 상황 등을 들어 내각제 개헌시기 조정 필요성을 보다 적극적으로 설명할 가능성은 있다”고 밝혔다. 이에 앞서 金대통령은 22일 朴총재와 주례회동,23일 金총리의 주례보고 등을 통해 기자회견에서 밝힐 내용을 사전 조율할 예정이다. 梁承賢yangbak@

┑도쿄 黃性淇 특파원┑설 연휴 일본을 찾은 자민련 朴泰俊 총재는 내각제문제는 DJP에 맡긴다는 입장을 거듭 확인했다. 박총재는 한일의원연맹 회장으로서 일본 정계 지도자를 만난 뒤 17일 귀국에 앞서 “(내각제를)약속하고 서명한 두 분이 머리를 맞대고 해결할 것”이라고 말했다. “예의상으로도 기다려주는 것이 옳다”는 말도 잊지 않았다.당내 일각에서제기하는 25일 시한의 ‘조기 담판론’에 쐐기를 박았다. ‘당사자 해결’을 강조하면서도 DJT에 대해선 여운을 남겼다.金大中대통령은 지난주 도쿄신문과 회견에서 내각제문제는 朴총재를 포함한 3자가 결론을내겠다고 밝혔다. 朴총재는 “대통령으로부터 직접 얘기를 듣지 못해 (당사자 해결의)과거 입장을 견지하고 있다”며 金대통령의 요청이 있을 경우 3자협의에 나설 수 있음을 시사했다. 내각제 논의의 당사자라기보다 DJP 조정자로서 朴총재 역할이 거론되는 상황에서 ‘화답’인 셈이다.DJT에 대한 金鍾泌총리의 언급이 없는 가운데 조만간 있을 金대통령과 朴총재 주례회동이 주목되는 것도이 때문이다.

여권은 유엔 인권위가 권고하고 있는 국가보안법 제7조를 개정할 방침인 것으로 12일 알려졌다. 국민회의 朴洪燁부대변인은 “유엔 인권위의 권고를 받아들여 사상·표현·양심의 자유를 침해할 수 있는 국가보안법 제7조 반국가단체 찬양고무죄 조항의 개정을 검토중”이라고 밝히고 “11일 趙世衡총재권한대행이 청와대 주례보고에서 이같은 내용으로 金大中대통령에게 건의드렸다”고 밝혔다.朴부대변인은 “현재 민주수호법 등의 식으로 대체입법을 할 것인지,국가보안법을 개정할 것인지에 대해 아직 결정된 것은 없다”고 말했다.

‘선거법에 저촉되지 않는 주례봉사자를 찾습니다’ 강원도 영월군선거관리위원회는 8일 각 읍·면사무소의 협조를 받아 교육자나 성직자,단체장 등 지역 덕망가들 중에서 선거에 나올 가능성이 없고 주례경험이 많은 인사들을 대상으로 10여명의 주례봉사자를 오는 15일까지 선임하기로 했다. 군선관위는 봉사자들이 확보되는 대로 결혼예정자들의 주례 신청을 접수받아 적합한 주례자를 알선하고,관내 예식장에 주례종사자의 명단을 보내 항상 활용할 수 있도록 할 방침이다. 군선관위가 직접 주례봉사자를 찾아 나선 이유는 지난해 4월 선거법 개정으로 국회의원이나 자치단체장,선거 예비후보자 등은 주례를 설 수 없도록 됐기 때문이다.영월군선관위 관계자는 “주례로 인한 선거법위반행위를 사전에 막고 공명선거 확산을 위해 주례알선 계획을 세웠다”고 말했다.

자민련 朴泰俊총재는 5일 金大中대통령을 만났다.1시간 동안 주례회동을 했다.‘DJP 조기담판설’ 이후 첫 만남이어서 내용이 주목됐다. 朴총재는 그러나 “내각제 ‘내’자도 안 꺼냈다”고 못박았다.朴智元청와대대변인은 “내각제 문제는 논의하지 않은 것 같다”고 말했다.자민련 李完九대변인은 “내각제 문제는 말씀해주지도 않았고,물어보지도 않았다”고 말했다. 朴총재는 당을 떠날 때 두툼한 서류를 갖고 갔다.내각제 헌법 요강과 오는25일까지 조기담판 당론이 담겼을 것으로 관측됐다.서류를 전했는지는 확인되지 않았다.민감한 얘기는 피한 듯한 분위기다.金賢哲씨 사면 문제도 논의하지 않은 것으로 알려졌다.대신 ‘공조 다지기’에 주력했다. 북한의 고위급 정치회담 제의를 적극 지원하기로 결론을 냈다.朴대변인은“남북대화가 조속히 이뤄지도록 정치권에서 협력키로 했다”고 밝혔다.지원방안을 놓고 깊숙이 논의한 분위기다.다만 朴대변인은 “두 분이 그 방안에대해 구체적으로 설명하지는 않았다”고 말했다. 두 사람은 ‘영남 민심 달래기’를위해 머리를 맞댔다.대구를 국제적인 섬유도시로 발전시키기 위해 산자부가 현지 사무소를 설치해 지원키로 했다. 또 환경오염 대책을 논의했다.예산을 따로 편성해서라도 쓰레기 소각로를대량 건설하기로 의견을 모았다.朴대변인은 “소각로 인근지역 주민들에 대해 소각로 안전성을 설득하고 보상을 제공하게 될 것”이라고 설명했다. 정국 논의 여부는 공개하지 않았다.다만 朴총재의 후속 행보로 가늠할 수있다.朴총재는 주례회동 뒤 국민회의 趙世衡총재권한대행을 만났다.경색 정국을 타개하기 위해 공조를 강화하기로 의견을 모았다.

金大中대통령은 1일 오후 金鍾泌국무총리와 단독으로 만나 한나라당의 마산-구미 집회로 확산될 우려가 있는 지역감정 해소대책 등 정국현안을 협의했다. 金총리는 이날 주례보고에서 지난달 30일 대구 방문을 통해 수렴한 현지 여론을 金대통령에게 전달하고 지역감정 확산을 막기 위한 대책 마련이 시급하다고 강조한 것으로 알려졌다. 金대통령과 金총리는 또 내각제 추진 시기와 형태에 대해서도 의견을 교환한 것으로 전해졌다.한편,총리실 관계자는 金대통령이 자민련 지도부와 사적으로 내각제에 대한 협의를 했다는 보도와 관련,“金총리는 지금까지 그런얘기를 구체적으로 한 적이 없다”고 공식부인했다.그러나 자민련 朴泰俊총재는 이날 당 월례조회에서 “金대통령과 金총리가 내각제에 대해 말씀이 있었다는 감(感)을 갖고 있다”고 말했다.

金大中대통령이 28일 “여야 총재가 정국을 풀기 위해 대화를 갖는 게 유익하다”고 또 다시 강조했는데도,한나라당은 오는 31일 경북 구미에서 대규모장외집회를 열기로 해 정국긴장이 풀리지 않고 있다. 金대통령은 이날 오전 국민회의 趙世衡총재권한대행과 당 3역으로부터 주례 당무보고를 받는 자리에서 이같이 밝히고,당이 3·1절을 맞아 대대적인 사면·복권조치를 취해줄 것을 요청한 데 대해서도 “당의 건의를 수용하겠다”고 말했다고 趙대행이 전했다. 그러나 한나라당 李會昌총재는 “총재회담을 준비하라고 지시한 金대통령의 참뜻을 참으로 이해하기 어렵다”며 “야당을 허물어서 정계 개편을 하겠다는 사람들이 총재회담을 하겠다고 나서니 그 취지를 이해할 수 없다”고 말했다. 趙대행은 총재회담과 관련,“한나라당이 임시국회를 소집해 놓고 장외로 나가 지역감정을 선동하는 집회를 여는 상황에서 총재회담을 갖는 것이 옳은지에 대한 회의가 든다”며 “한나라당은 장외집회를 즉각 중지해야 한다”고촉구했다.

국민회의는 3·1절 특별 사면복권과 관련,국민 대화합 차원에서 구 정권의국가보안법 위반자 및 장기수,지난해 8·15특사에서 제외됐던 5공인사,4·11총선 이후 선거사범 등을 포함한 대대적인 사면복권을 金大中대통령에게 건의하기로 했다. 국민회의는 27일 趙世衡총재권한대행 주재로 간부회의를 열고 “28일 청와대 주례보고에서 대통령 취임 1주년에 즈음한 국민 대화합과 야당의 지역감정 조장에 따른 민심을 수습하기 위해 6개항의 사면 복권 방침을 金대통령에게 건의하기로 했다”고 鄭東泳대변인이 전했다. 국민회의가 건의할 사면복권 및 감형 범위에는 ▒준법서약을 전제로 한 우용각씨(71) 등 국가보안법위반자 및 장기수 17명에 대한 석방 ▒노사정위원회가 대통령에게 건의한,현정권 하에서 구속된 노동운동 관련 29명의 석방▒한총련 소속 학생 등 구정권이 수배한 61명에 대한 수배자 해제 ▒5·6공인사를 포함한 미복권자에 대한 복권 ▒4·11총선 등 선거사범과 정치적 사안 관련자들의 사면복권 등이 총망라돼 있다.국민회의의 李基文인권위원장은“金泳三전대통령의 차남 賢哲씨도 형이 확정되지는 않았지만 대상에는 포함된다”고 밝혔으며 賢哲씨 외에도 黃秉泰전의원과 張世東전안기부장 등이사면복권대상에 포함될 것으로 알려졌다.

金大中대통령은 19일 오후 청와대에서 金鍾泌총리로부터 주례보고를 받는자리에서 내각제 개헌 문제는 두 사람이 계속 협의,결론을 도출해내기로 의견을 모은 것으로 알려졌다.두 사람은 올해가 개혁의 성패를 좌우하는 중요한 시기인 만큼 국정개혁과 경제위기 극복을 위해 국력을 결집시킨다는 데인식을 같이한 것으로 전해졌다. 金총리는 50여분간의 단독 주례보고가 끝난 뒤 밝은 표정으로 기자들에게“대통령이 국정을 잘 돌볼 수 있도록 하는 그런 얘기를 했다”고 밝혔다. 金대통령과 金총리는 특히 내각제 개헌 연기문제로 국민회의와 자민련의 공조에 금이 가서는 안된다는 원칙을 재확인하고 정국의 원활한 운영을 위해어떠한 경우에도 공동정권의 긴밀한 공조체제를 유지키로 합의한 것으로 알려졌다. 두 사람은 또 내각제 개헌은 대국민 약속이므로 결론이 도출되면 여론수렴을 통한 대국민 동의절차를 밟기로 방침을 정해 개헌연기로 가닥을 잡고 있는 것으로 관측되고 있다.

金大中대통령과 金鍾泌국무총리의 ‘내각제 협의’가 19일 청와대 독대를거치며 본격적인 궤도에 접어들었다.결론부터 말하자면,두 사람 사이에 올해 안에 내각제 개헌을 하는 것은 현실적으로 어렵다는 공감대는 형성된 것 같다. 金총리는 50분 가까이 계속된 회동을 마친뒤 청사로 돌아와 “대통령이 국정을 잘 이끌 수 있도록 하는 그런 얘기를 했다”고 말했다.金총리가 직접주례보고의 내용을 언급한 것도 이례적이었고,표정도 밝은 편이었다. 청와대 고위관계자도 “분위기가 아주 좋았다”면서 “앞으로 두 분이 충분한 대화를 나눠 합의점을 찾게 될 것”이라고 내다봤다. 金대통령과 金총리가 첫 매듭을 잘 풀기 시작했기 때문에 내각제 실시와 관련한 새로운 합의가 도출될 가능성이 높아졌다. 청와대측은 가급적 ‘99년 개헌’이라는 굴레만을 벗는 데 초점을 맞출지모른다.내달 설 연휴까지는 내각제 문제를 마무리짓고 싶어하는 것이 청와대측 입장이다. 그러나 金총리측은 내각제 이행의 시기와 형태,그에 따르는 정치 일정 및제도 변경 등 전반적인 문제에 대해서도 합의를 도출하고 담보를 얻기를 바란다.특히 2월로 예정된 제2차 정부조직개편에서 중앙인사위원회와 기획예산처 등이 어디에 소속되는가,개각이 어떻게 이뤄질 것인가 등에서 金대통령의 의지를 확인하려 할 것 같다. 어쩌면 金총리는 金대통령 의지의 일단을 읽었을 수도 있다. 두 사람 사이에 공감대가 이뤄져도 국민회의와 자민련간에는 소모적인 줄다리기가 이어질 수도 있다.그러나 소모전 그 자체가 내각제를 연기하는 과정이기도 하다. 金총리는 내각제와 관련해서는 대외적으로 침묵을 유지하고 있지만,결론이날 때까지는 그 침묵이 계속될 것 같다. 金대통령과 金총리가 내각제와 관련한 새로운 합의를 이뤄낸다면 곧바로 국민의 동의를 구하는 한편 야당으로까지 합의의 지평을 넓혀가는 절차를 밟아갈 것으로 보인다.

金重權 대통령비서실장은 18일 기자들과 만나 내각제 개헌 연기 필요성을역설했다.표현은 조심스러웠으나 연기의 불가피성에 대해서는 우회하지 않고 자신의 생각을 솔직히 털어놨다.“청와대 모든 수석들의 생각”이라는 전제 속에 밝힌 그의 생각의 요체는 “내각제 개헌 약속은 지킨다.그러나 위기가 말끔히 정리되지않은 이 시점에서 내각제를 공론화한다면 위기로 갈 수도있다”는 것이었다.▒金大中대통령과 金鍾泌총리간 이면약속이 이뤄진 것인가. 그것은 정말로 잘 모르겠다.▒내각제 연기 발언은 대통령과의 교감의 산물인가. 청와대 내에서 대통령의 말씀을 이래라저래라 할 수 없다.▒연기론이 너무 빨리 나온 것 아닌가. 내각제문제는 어제오늘의 일이 아니다.대통령과 총리가 결자해지(結者解之)해야 한다는 입장에는 변함이 없다.▒논의 시기가 아니라는 구체적인 이유는. 합의 당시만 해도 IMF 위기상황을 예견치 못했다.그후 정부는 온통 경제위기 극복에 힘을 쏟아 권력구조 개편을 논의할 수 없었던 것이다.▒99년말 개헌약속에 변화가 오는 것인가. 시한을 못박기보다는 현재 위기상황이 계속되고 있다.브라질을 보라.적어도 이 시점에서는 경제살리기에 전념해야 한다.▒청와대가 나선 이유는. 상황변화가 있었다.공론화하자는 움직임과 소리가 많아졌다.▒19일 총리 주례보고 형식은. 두 분이 조용히 말할 기회를 자주 갖기를 바란다.행정적인 보고는 유인물로 하고 두 분이 국정전반과 시국에 관해 얘기하는 것이 좋다.내가 원해 배석을 하지 않는 것이다.▒朴泰俊총재가 제기한 이원집정제의 진의는. 시기는 겹치지만,대통령과의 교감은 아니다.지금은 순수내각제니,이원집정제니를 얘기할 단계가 아니다.▒연기를 한다면 자민련이 어떻게 할 것 같은가. 애국하는 마음은 대통령과 총리 두 분이 똑같다.대통령 혼자가 아니라 총리와 의논해서 결정할 것이다.▒합의문 수정대상이 시기인가,내각제 형태인가. 지금은 시기가 아니라는 것이다.두 분이 권력구조의 형태에서부터 16대 공천 등 전반적인 문제에 대해 논의할 것이다.梁承賢

청와대 고위관계자가 17일 내각제 개헌 연기의 불가피성을 밝힌 데 이어 18일 金重權 대통령비서실장이 또다시 ‘99년말 내각제 개헌추진’의 연기필요성을 제기했다. 金실장은 “내각제 약속은 확실히 지키겠지만 현시점에서 내각제 논의를 거듭하는 것은 옳지않으며,다시 (국가가) 위기로 갈 수도 있다”면서 “개헌시기 조정만 남은 것이지,이원집정부제나 순수내각제는 검토도 안한 상태”라고 말했다.그는 20일 발행되는 모 주간지와의 인터뷰에서도 “올해말까지 내각제 개헌 시한을 지키기는 어려울 것”이라고 내다봤다. 이에따라 19일 이뤄질 金大中대통령과 金鍾泌국무총리간 주례보고에서 내각제 개헌 연기에 대한 구체적인 논의가 이뤄질 것으로 전망된다. 한편 자민련은 이날 “내각제와 관련해 우리 당이 마땅히 밟아야 할 절차와 방법을 차질없이 진행할 것”이라며 내각제 개헌 공론화 작업을 강행할 방침임을 밝혔다. 梁承賢 yangbak@

金大中대통령 스스로 내각제 개헌 연기에 관한 구상을 밝힌 적이 없다.지난해 12월18일의 “金鍾泌국무총리와 나에게 맡겨달라”는 게 전부다.이러한상황에서 청와대 고위관계자에 이어 18일에는 金重權비서실장이 전면에 나섰다.요지는 물론 사정변경에 따른 내각제 개헌 연기 불가피성이다.청와대 핵심참모들의 생각이 이렇다면 자민련과 합의한 ‘99년말 내각제 개헌시한’은 이미 물 건너가고 있다고 봐야한다.참모들이 대통령의 뜻을 거스르는 언급을,그것도 공개리에 한다는 것은 상상할 수 없는 일이기 때문이다.대통령과의 사전 교감의 산물이건,아니면 지레짐작이라고 하더라도 그 원칙을 벗어나긴 쉽지 않다. 문제는 金대통령이 공동정권의 또다른 주주인 金鍾泌국무총리와 어떻게 의견을 조율하느냐이다.총리의 주례보고가 독대형식으로 바뀌고,두사람간 이상징후가 발견되지 않고있음을 감안할 때 상황인식은 공유하고 있는 것 같다.참모들도 구체적인 논의는 없었으나,지금이 개헌을 논의할 적절한 시기가 아니라는데는 인식을 같이하고 있다고 설명하고있다. 그러나 일단은 여기에서 ‘우선 멈춤’이다.金총리 입장에서는 지지자들을설득하기 위해 합의문보다 더 확실히 내각제 개헌시기를 담보할 수 있는 수단이 필요하고,金대통령은 당장 “언제 경제가 좋아지니 그 때 개헌을 하겠다”고 정확히 못박을 수 없는 처지다.金실장이 “이원집정제니,순수내각제니 하는 권력구조 형태는 검토도 안한 상태”라고 강조한데서도 이를 감지할 수 있다. 金대통령은 올해가 정부차원에서 가장 어려운 해인 만큼 일단 최대변수인내각제 문제를 조기에 정리하지 않고서는 국정운영이 힘들 것이라는 판단을하고,이에 대처하려는 것 같다.