◎등,“경제회복 실패” 이붕 비난… 양상곤도 견제/강택민체제 예상… 후임자에 이서환ㆍ만리 부상 요즘들어 중국 지도층의 권력투쟁 양상이 심화되고 있는 것으로 알려지고 있다. 중국 권력구조의 개편과 향후 대내외 정책방향의 재조정을 예고하는 이러한 투쟁 움직임에서 가장 많이 관심의 초점이 모아지고 있는 인물은 이붕 국무원총리와 양상곤 국가주석등 2명으로 관측통들은 이들이 머지 않아 실각할 것으로 보고 있다. 이와 양은 모두 지난해 「6ㆍ4 천안문 사건」 당시 민주화를 요구하는 시위군중을 무력진압하는데 주역을 맡았던 강경파이며 현 지도층 가운데서도 핵심적인 인사들이어서 이들의 실권은 중국의 정책노선에 커다란 변화를 가져올 것이 확실시 된다. 북경 소식통에 따르면 6ㆍ4사건이후 중국내의 민심은 이와 양을 집중적으로 비난하고 있고 특히 루마니아 사태를 계기로 당과 군부내부에서도 이들을 견제하고 기피하는 분위기가 고조되고 있다는 것이다. 특히 지난해 11월 공직은퇴를 선언했지만 여전히 막강한 최고 권력을 행사하는등소평은 이붕에 대한 불만이 점차 커져서 얼마전에는 이에게 『중국에도 차우셰스쿠가 있다는데 그게 도대체 누구냐?』고 힐문했다는 소문이 나돌고 있다. 그동안 등과 조자양 전 당총서기팀의 개방 개혁정책을 줄곧 비난해 왔고 조가 천안문사건으로 실각한 이후 중앙통제식 긴축정책을 본격 추진했던 이 총리가 경제회복에 별다른 성과를 내지 못하자 등이 비난의 화살을 쏘아댄 것이다. 실제로 이 총리 일파의 긴축정책은 인플레를 잡는데 실패했을 뿐아니라 개방 개혁을 후퇴시킴으로써 중국경제 사정을 더욱 악화시킨 것으로 평가되고 있다. 그러나 이러한 현실적인 문제를 떠나서도 등과 이의 알력은 오랜 역사와 깊은 내용을 지닌 것으로 분석된다. 이는 원래 현재 중앙고문위 주임직을 맡고 있는 원로 정치인 진운(85)의 사람으로 알려지고 있으며 요의림 부총리와 함께 세사람 모두 보수적인 사회주의 경제 이론에 충실한 스탈린주의자다. 따라서 진→이→요로 이어지는 인맥은 10여년전 등→호요방(전 당총서기ㆍ사망)→조자양의 계보세력이 내세운 개방 개혁정책에 적극 반대했었다. 때문에 등은 정치적인 협상과정에서 만만치 않은 세력인 진운 일파에게 양보하는 의미로 이붕을 총리로 임명했지만 내심으론 항상 못마땅하게 생각했다는 얘기다. 그렇지만 현 상황에선 국내외의 여론이 이와 같은 강경 보수파에게 불리하게 작용하고 있기 때문에 등이 기회를 놓치지 않고 제거작업에 나서고 있다는게 북경 외교가의 분석이다. 한편 양상곤은 비록 이붕과 같은 강경파의 이미지를 갖고 있지만 계보 구성면에서는 오히려 등쪽에 가깝다. 양은 고향이 사천성으로 등과 동향이며 문화혁명 기간 동안 함께 고통을 당했다. 또 등은 대권을 잡은 이후 양을 중용,군부의 요직을 두루 거치게끔 뒷받침해준 것으로 돼있다. 그러나 6ㆍ4사건을 계기로 양의 군부에 대한 영향력이 커지고 동생인 양백빙을 비롯한 친척들이 군부내의 지지기반을 넓히는 등 이른바 「양가장」을 형성하게 되자 등의 견제심리가 작용하게 됐다는 것이다. 등이 지난해 자신이 지녔던 마지막 공직인 중앙군사위 주석직을 비슷한 연륜의 원로인 양상곤 대신 혁명 제3세대인 강택민 당총서기에게 물려준 것도 양가 일파의 세력확대를 막기 위한 정치적 계산에 따른 것으로 보는 견해가 많다. 최근 들어서는 양쪽에서 등에게 공직사퇴 의사를 밝혔다고 전해지고 있다. 사우스 차이나 모닝 포스트지의 지난 1일자 보도에 따르면 양은 83세의 고령인 점을 들어 국가주석ㆍ중앙군사위 제1부주석직을 연내에 차례로 내놓겠다고 말했다는 것이다. 이에 대해 관측통들은 양 스스로가 등을 거역해서 대권을 잡을수 없다고 깨닫고 있을 뿐아니라 당이나 군부에서도 양가 일파세력이 비대해지는데 대한 경계심이 높아지자 타의로 실각되기 보다는 자진해서 명예롭게 은퇴하려는 것 같다는 분석을 하고 있다. 또 만약에 이붕총리가 소문대로 오는 3월 전국인민대표자대회 기간중이나 4월말로 예정된 소련 방문 이후 물러나게 될 경우 후임자로는 정치국 상위위원 이서환이 가장 유력한 것으로 알려지고 있다. 56세인 그는 목공출신으로 영웅 노동자 칭호를 받고 천진시장 및 시당위 서기를 거친 입지전적 인물이어서 국민으로부터 거부감이 없을 뿐 아니라 프롤레타리아 사회주의 국가인 중국의 간판으로 내세워도 손색이 없다는 평을 받고있다. 양상곤 국가주석의 후임으론 개방지향 인사인 만리(전인대 위원장)가 거론되고 있으나 대외적인 이미지가 나쁘지 않은 다른 중도파 인물이 될 가능성도 없지 않은것 같다. 어쨌든 분명한 사실은 앞으로 있게될 권력 판도의 변화는 등소평의 막후조종에 의한 것이 될 것이고 그가 후계자로 정한 강택민을 주축으로 중국은 종전의 강성에서 벗어나 개방 개혁의 폭을 다소 넓히는 등 유화정책을 쓸 것이란 점이다.

◎인천항 연안부두 【인천연합】 인천시 중구 항동 인천항 연안부두에 정박중인 1백60여척의 근해 안강망선원들이 선주들의 가불금제한에 반발,승선을 거부하는 바람에 5일 하오 현재 단1척도 출어하지 못했다. 안강망 수협 인천분소와 해경 인천 지구대에 따르면 선주들이 부족한 안강망 선원들의 과열 스카우트방지를 위해 이번 출어기부터 선원들의 가불금을 항차당 20만원으로 제한하자 선원들은 이에 항의,승선을 거부했다. 이때문에 이달부터 오는4월까지 본격적인 출어기를 맞아 조업에 나서야할 1백60여척의 안강망 어선들이 인천 연안부두에 발이 묶여 있으며 선원 1백여명은 5일 상오11시 인천시 중구 항동 인천수협 공판장에서 모임을 갖고 ▲선수금 1백만원을 지급 ▲6개월이상 승선자 월생계대책비 50만원 지급 등을 제시,6일부터 선주들과 협상을 벌이기로 했다. 한편 안강망 선주 1백68명은 지난달 27일 선주협회에서 모임을 갖고 종전 선원 1인당 50만∼1백만원씩 지급하던 가불금을 이번 출어기부터 20만원으로 제한하고 이를 어길 경우 위판대금에서 5백만원씩 공제하고 면세유류를 공급하지 않기로 결의했다.

◎“아제르공 경찰이 협조할 세력있다”/치안확립땐 통금령 곧 해제 【모스크바 로이터 연합】 소련 정부는 25일 아제르바이잔 공화국에서 민족주의 운동을 주도하고 있는 인민전선 내에 「건전한 세력」이 있다고 지적하는 등 종전의 비난 일변도의 태도에서 한걸음 물러섬으로써 인민전선과의 협상 가능성을 시사했다. 바딤 바카틴 내무장관은 아제르바이잔 사태와 관련해 인민전선을 불법,과격단체로 몰던 지금까지의 입장과는 달리 『인민전선 내에는 아제르바이잔 경찰이 적극적으로 협조해야할 건전한 세력이 있는게 틀림없다』고 발언한 것으로 이날 보도됐다. 그의 이같은 발언은 크렘린이 인민전선과 협상을 가질 준비가 돼 있음을 보여주는 가장 강력한 시사인 동시에 인민전선의 역할이 사태 해결에 중요하고 적어도 현지 경찰 수준에서의 공식 접촉일지라도 의미가 있음을 인정하는 것으로 비친다. 관영 타스통신은 이날 보도에서 바카틴 장관은 이곳에서 반아르메니아인 테러가 발생한 것은 『경찰의 분명한 방향제시가 일시적으로 부재한 때문』이라고 지적하고 경찰에 의한 치안이 확립되면 통금령을 곧 해제할 방침임을 밝혔다고 전했다. 바카틴 장관은 아제르바이잔 공화국의 수도 바쿠 통금령 문제에 언급,『통금 해제에 관한 문제는 공화국 경찰의 업무가 효율적이 되고 상황을 안정시킬 수 있다면 매우 빨리 해결될 수 있을 것』이라고 말했다. 목격자들의 말을 인용한 최근의 보도들에 따르면 아제르바이잔 공화국 경찰은 지난주 일단의 아제르바이잔 무장그룹들이 이곳의 소수민족인 아르메니아인들에 대한 추적,테러를 자행할 때도 대체로 방관하는 태도였던 것으로 알려지고 있다.

◎시기ㆍ의원수ㆍ연합공천제 “최대쟁점”/정계개편 맞물려 실시 늦춰질지도 노태우대통령과 3야당 총재와의 개별연쇄회담이후 지방의회선거문제가 쟁점으로 부각,4당이 시안을 마련하고 활발한 절충을 벌이고 있다. 여야 4당은 16일 하오 김재순국회의장의 4당 원내총무초청 만찬을 시작으로 지자제선거를 축으로 한 2월 임시국회에서의 각종 현안에 대한 실무차원의 절충에 들어갔다. 각 당은 새해들어 지자제선거법 시안을 이미 마련하고 당내의견 수렴과정을 거쳤기 때문에 앞으로 여야접촉에 있어 지자제협상은 탐색단계를 생략하고 각 당별 시안을 최대한 반영시키기 위한 총력전의 양상을 띨 것으로 보인다. 그러나 아직까지도 주요부문에 있어 상당한 의견차가 있어 적어도 2월 임시국회 이전까지 대체적인 의견절충이 이뤄질 가능성은 희박하다는 것이 일반적인 분석이다. 이같은 팽팽한 협상 양상은 이번 지자제선거 결과가 향후 정국의 흐름을 가름하고 어쩌면 각 당의 「사활문제」가 걸렸다고도 할수 있는 정계개편의 진로에 결정적인 영향을 미칠것이라는 여야 공통의 위기의식 때문이라고 할수있다. 특히 92년 총선은 물론 93년의 대권경쟁에까지 그 여파가 미칠 것이 분명하므로 각 당은 선거법 내용에 있어 가능한 유리한 고지를 선점해야 한다고 인식하고 있다. 현재 여야 4당간에 의견차이가 심한 부분은 ▲실시시기 ▲선거구 획정및 의원정수 ▲소선거구제를 원칙으로 한 시ㆍ군ㆍ구 의회에서의 의원정수 ▲비례대표제 도입여부 ▲선거운동방법 ▲연합공천제 등이다. 여야는 지난주 청와대 연쇄회담에서 지자제선거를 종전 합의대로 올 상반기중에 실시한다는 기본 원칙에 대해 인식을 같이한 것으로 알려졌으나 민정당 박태준대표위원이 16일 지자제실시를 연기할 수도 있다고 시사하는 듯한 발언을 함에 따라 가장 중요한 실시 시기문제를 놓고서도 혼전이 예상된다. 여기에 김영삼 민주,김종필 공화당총재가 『정계개편이후 지자제를 실시하는 것이 바람직하다』고 주장해온 점으로 미루어 민주ㆍ공화 양당의 개편움직임이 보다 구체화할 경우 지자제시기가 늦춰질 가능성도 배제할 수 없는 실정이다. 민정 박대표의 16일 발언은 물론 지자제선거법 내용을 둘러싼 협상용카드라고 할수 있다. 그러나 지자제선거를 여소야대 국면을 전환시키는 절호의 기회로 여기고 있는 민정당이 선거법 협상내용에 대해 불만을 갖거나 민주ㆍ공화 양당도 상반기 선거실시가 평민당에 비해 상대적으로 불리하다고 인식해 협상자체에 소극적으로 나올 경우 2월 임시국회에서의 지자제선거법 통과는 매우 불투명해져 상반기실시 원칙이 자연히 유산될 가능성도 없지 않다. 선거방법에 있어 여야는 지난 연말 중진회담에서 전국 15개 시도의 광역지방의회 선거를 중선거구제로 실시한다는 데는 합의를 했었다. 그러나 의원정수에 있어 각 당의 시안은 민정 6백28명,평민 1천1백21명(비례대표 2백28명 포함).민주 8백60명,공화 7백98명으로 규정해 놓고 있다. 이는 선거구획정에 있어 민정당은 현행 행정구역 시ㆍ군ㆍ구 별로 2명씩을 뽑고 인구 30만명을 초과할 때 20만명마다 1명을 더 뽑는 2∼3인구를 채택한데 비해 야3당은 선거구의 인구수에 따라 2∼5명을 뽑자고 주장하고 있어 민정당안보다 1백70∼2백70명이 더 많다. 특히 평민당은 광역및 기초자치단체의회의원 정수의 4분의1을 비례대표제로 뽑고 이 가운데 절반을 여성으로 선출한다는 안을 내놓고 있다. 이에 비해 다른 3당은 비례대표제를 도입하면 지방의회에까지 중앙당이 깊숙이 개입해 선거가 과열 혼탁해질 우려가 있다는 이유로 반대입장을 분명히 하고 있다. 시ㆍ군ㆍ구 등 기초단치단체 의회구성에 있어서 여야 4당은 지난 연말 중진회담에서 인구 2만명이하의 읍ㆍ면ㆍ동 마다 1명씩을 뽑기로 합의했었다. 민정당은 그러나 인구 2만명을 초과할 때 2만명마다 의원 1명씩을 뽑자고 주장하고 있으나 야당은 읍ㆍ면의 경우 5천명,동의 경우 1만명을 초과할 때마다 1명씩을 추가하자는 안을 제시하고 있다. 선거운동방법에 있어서도 여야는 타락ㆍ과열선거를 막기 위해 철저한 공영제로 실시하자는데 뜻을 같이하고 있다. 민정당은 이를위해 기존 국회의원선거법에서 허용한 선거방법의 한도내에서 선거를 치르기로 하는 한편 개인연설회와 공공장소 방문을 금지하기로 최종결정했다. 야 3당은 그러나 과거 선거때 마다 불법시비의 대상이 됐던 ▲개인연설회 ▲연설회장내에서의 어깨띠 착용 ▲의식장소및 시장상가등 공개된 장소의 방문 등을 허용하자는 안을 내놓고 있다. 즉 사실상 묵인ㆍ허용됐던 선거운동방법을 이번 지자제선거법에서 합법화시키고 효율성 여부에 따라 이를 국회의원 선거법에도 반영하자는 것이다. 연합공천문제는 각 당이 상대적 열세지역에 있어 신축적으로 이용할 가능성은 있지만 이번 지방의회선거 보다는 내년의 지방자치단체장 선거때 본격적으로 거론될 것으로 관측되고 있다. 이는 평민당이 민정당과의 연합공천 가능성을 전면 부인한데다 민주ㆍ공화당 역시 『편의주의적 야합』이라며 회의적인 반응을 나타내고 있기 때문이다. 특히 각 당이 상반기 실시를 전제로 대비할 경우 연합공천에 따른 득실계산을 하기에는 시간이 너무 촉박하고 정계개편 움직임과 관련한 전체상황이 미묘하다는 것이다. 이같은 전반적인 상황을 고려해 볼때 여야는 지난 61년이후 29년만에 실시되는 지자제에 거는 국민적 기대를 의식,시기와 방법에 있어서는 다소 차질을 빚더라도 타결점은 도출해 낼 것으로 전망되고 있다. 다만 절충의 정도에 있어서는 정계개편과 관련한 각 당의 움직임및 2월 임시국회에서의 쟁점법안처리,5공청산 마무리 등이 적지않은 변수로 영향을 미칠 것으로 여겨지고 있다.