한일 양국은 22일 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회담 기간에 열린 김대중(金大中)대통령과 고이즈미 준이치로(小泉純一郞)일본 총리간 정상회담에서 합의된 7대 현안 해결을 위한 후속협의에 착수키로 했다. 양국은 오는 25∼26일쯤 러·일간 남쿠릴수역 조업문제를해결하기 위해 외교·수산당국간 고위급 회담을 개최할 방침인 것으로 전해졌다. 양국은 단기방문 한국인의 일본 입국비자(사증) 면제와 관련,다음달 중순 과장급 회의에 이어 12월초 영사국장 회의를 개최해 의견 조율을 마무리할 방침이다. 한 외교소식통은 “일본은 종전 한국인 불법 체류자 증가등을 이유로 사증면제에 대해 부정적인 입장을 보여왔다”면서 “양국은 내년 월드컵 기간중 한시적인 사증면제 방안에 합의할 가능성이 높다”고 밝혔다. 한편 정부는 23일 오후 중앙청사에서 역사교과서 왜곡대책반(반장 崔熙善 교육차관) 전체회의를 열고 지난 7월 발표한 대일 보복조치의 단계적 철회 방안 등을 논의할 계획이다. 김수정기자 crystal@

서울시가 추진중인 일반주거지역 세분화 작업이 차질을빚고 있다.사업을 추진중인 각 자치구들이 여태 용역 조차발주하지 않는 등 업무 추진을 늦추고 있어서다. ●일반주거지역 세분화= 서울시는 지난 6월 종전 단일 용적률(300%)을 적용받아온 일반주거지역을 종별로 세분화,용적률에 차등을 두기로 했다.시는 이같은 내용의 세분화 기준안을 마련,지역 여건에 맞는 계획안 수립을 각 자치구에지시했다. 이 기준안에 따르면 주거율이 80%를 넘는 지역중 역세권또는 폭 25m 이상 도로에 인접하지 않은 이면도로변 일반주거지 등은 1종으로 지정하겠다는 것.또 주거율 80% 이상으로 역세권이나 폭 25m 이상 도로에 인접한 주거지와 주거율 60∼80%인 곳 등을 2종으로 지정,각각 300∼150%와 200%의 용적률을 차등 적용하게 된다.또 주거율 40∼60%의역세권과 간선도로변,주거율 40% 미만 지역은 용적률 250%인 3종으로 지정된다. ●실태= 현재 일반주거지 세분화를 위해 용역을 발주한 자치구는 중·성동·광진·중랑·강북·은평·마포·금천·영등포·동작·송파·강동구 등 12개 자치구에 불과하다. 나머지 13개 자치구 가운데 종로·성북·서대문·양천·강서·구로·관악 등 6개 자치구는 용역 발주를 준비하는 선에 그쳤고 이밖에 7개 자치구는 발주 준비조차 못하고 있는 실정이다. ●문제점= 2003년 6월까지 작업을 완료하기로 한 일반주거지 세분화가 더 이상 늦어질 경우 자칫 작업이 졸속 처리되거나 아예 작업을 마무리하지 못해 주거지역내 건축때용적률을 종전처럼 일률 적용받는 사태를 낳을 수도 있다. 실제로 각 자치구가 입안한 세분화 계획이 도시계획으로확정될 때까지 20개월에서 길게는 2년 가량 소요되는 점에비춰 늦어도 내년초까지는 작업이 종료돼야한다.2003년 6월까지 세분화가 되지 않은 일반주거지는 모두 용적률 200%인 2종으로 일괄 분류돼 심각한 혼란이 점쳐진다. ●대책= 시 관계자는 “연내에 지역별 세분화안을 입안하지 못할 경우 졸속 지정이 불가피해 집단민원 등 많은 문제가 야기될 것”으로 우려했다. 서울시는 지난 6월 각 자치구에 ‘일반주거지역 세분화메뉴얼’을 시달하고 용역비를 배정한데 이어 지난 22일각 자치구에 조속한 용역 시행을 재독촉하는데 그치고 있다. 심재억기자 jeshim@

다음달 중순부터 300가구 이상 단지의 아파트를 분양받는사람은 분양가의 0.8%를 학교용지 확보 부담금으로 내야 한다.또 단독주택용 택지를 분양받는 사람도 분양가의 1.5%에해당하는 금액을 부담해야 한다. 서울시는 이같은 내용의 학교용지 부담금 부과징수 등에관한 조례제정안이 지난 18일 시의회 도시관리위원회에서가결됨에 따라 시의회 본회의 의결 및 시 조례규칙심의회를거쳐 다음달 중순부터 시행할 계획이라고 21일 밝혔다. 이에 따라 2억5,000만원짜리 중형아파트를 새로 분양받을경우 종전보다 200만원을 추가 부담하게돼 사실상 새 아파트 값이 오르게 된다. 이로 인해 아파트 사업자는 앞으로 분양공고를 할 때 부담금의 부과 및 징수 내용을 추가하고 모델하우스가 설치돼있는 장소에도 이같은 사실을 30일 이상 공고해야 한다. 이 조례안은 공립 초·중·고등학교의 과밀학급 해소,통학거리 단축 등의 쾌적한 교육환경을 조성하기 위해 주택건설촉진법,택지개발촉진법 및 산업입지 및 개발에 관한 법률에의해 시행하는 사업중 300가구 규모 이상의 주택건설용 토지를 조성,개발하는 사업에 적용된다. 임창용기자

조만간 시행되는 법령개정안 가운데 주요한 것은 다음과같다. ◆근로기준법·남녀고용평등법·고용보험법(11월1일 시행) 임신 여성은 90일의 보호휴가를 받을 수 있고 최초 60일은유급이며 나머지 30일은 통상임금에 상당하는 금액을 정부로부터 지급받는다.이같은 규정은 다음달 1일 이후 출산하는 근로자에게 적용된다. 육아휴직 대상도 확대된다.종전에는 생후 1년 미만의 영아를 가진 근로여성 또는 그를 대신한 배우자인 근로자에서생후 1년 미만의 영아를 가진 모든 근로자로 확대됐다.육아휴가 기간중 해고는 금지된다. 임산부와 18세 미만의 자에 대한 보호가 강화돼 사용자는이들을 도덕상 또는 보건상 유해·위험한 사업에 사용하지못하며 임산부가 아닌 18세 이상의 여성도 마찬가지다.사용자는 이들을 오후 10시부터 오전 6시 사이 및 휴일에 근로시키지 못한다. 남녀간의 간접차별 규정을 구체화해 사업주가 채용 또는근로의 조건을 동일하게 적용하더라도 그 조건을 충족시킬수 있는 남성 또는 여성이 다른 성(性)에 비해 그 수가 현저히 적고 그로인해 특정 성에게 불리하며 기준의 정당성을 입증하지 못할 경우 남녀차별로 보게 된다.직장내 성희롱 방지를 위해 사업주가 성희롱 행위를 한 경우 1,000만원 이하의 과태료를 물린다. ◆새마을금고법(10월25일 시행) 연합회의 목적사업에 여신전문금융업에 의해 허가받은 신용카드업을 추가했으며 연합회에 공제분쟁조정심의위원회를 설치해 공제사업 관련 분쟁을 신속·공정하게 해결할 수 있도록 했다. 새마을금고의 경영투명성 확보,장기재임의 폐단을 막기 위해 이사장은 금고에 대한 경영지도 결과 등을 이사회에 보고해야 하며 재임횟수는 3기로 제한한다.

얼마 전 필자는 벤처기업에 대한 이해를 넓히고자 벤처기업의 발상지라 할 수 있는 실리콘밸리에 관한 문헌들을 접할 기회가 있었다. 실리콘밸리 이야기들은 오늘의 실리콘밸리가 어느 날 갑자기 등장한 것이 아니라 오랜 기간 동안 수많은 사람들의열정과 노력이 낳은 역사적 산물이라는 것을 말해주고 있었다.필자는 이 자리를 빌려 ‘실리콘밸리의 아버지’라고불릴 정도로 존경받았던 터먼 교수에 대한 이야기를 소개할까 한다. 터먼 교수(Frederick Emmons Terman)는 우리나라 KIST 설립시 자문역을 맡기도 했던 인물이다.스탠퍼드대를 졸업한터먼은 MIT에서 박사학위를 받고 영국 케임브리지대에 갈계획이었으나, 불의의 질병 때문에 고향에 주저앉게 되는데,이것이 실리콘밸리와의 운명적 만남이 된다. 스탠퍼드대 무선통신연구소장을 맡게 된 터먼은 뛰어난제자들이 일자리 때문에 동부로 떠나야 하는 현실(그는 이를 망명이라고 표현했다)을 안타까워 했다.그래서 그는 학생들에게 산학협동과 창업 마인드를 강조했으며,스탠퍼드를 중심으로 상아탑과 산업현장이 결합된 ‘현대적 과학기술 집적지’를 구축하려는 노력에 평생을 던졌다. 2차대전 중에는 MIT대 지도교수의 추천으로 미국 정부가하버드대에 설치·운영하던 무선통신연구소 소장을 맡아정부의 군사연구 프로젝트와 실리콘밸리를 연결하는 가교역에 적극 나섰으며,이러한 노력은 종전 후 다시 스탠퍼드로 돌아와서도 계속되었다.그는 성공적인 산학협력 모델로 평가받는 스탠퍼드산업단지(Stanford Industrial Park)조성에도 결정적 기여를 했으며,그의 노력에 힘입어 스탠퍼드대는 1952년에 설립 후 최초로 노벨상 수상자를 배출하는 성과를 거두었다. 스탠퍼드대가 세계적 기업들인 SUN,Cisco 등의 출발점이된 것도 이러한 노력의 결과라 할 수 있다.특히 제자인 휴렛과 팩커드의 창업을 적극 후원하여 휴렛팩커드사를 탄생시킨 것은 널리 알려진 사실이다. 필자는 실리콘밸리 이야기를 통해 벤처 육성은 ‘모래성쌓기’로는 이루어질 수 없다는 점을 깊이 인식하게 되었다. 지금 우리는 벤처 열병을 앓고 있으며,그 근원은 지나친조급증이 아닌가 싶다.우리 벤처의 발전 역사가 일천한 만큼 앞으로도 적지 않은 우여곡절을 겪게 될 것이다.중요한 것은 우리에게 왜 벤처가 필요하며,제대로 된 벤처를 만들어내기 위해 우리는 어떤 노력을 해야 하는가라는 점이다. 다소 진부한 말일지 모르겠지만,정책당국,벤처기업가,투자가들에게 정작 요구되는 것은 바로 벤처 육성의 초심으로 돌아가는 것이 아닐까.어떻게 하면 벤처를 좀더 내실있게 가꾸고 살찌울 것인가라는 점에 우리 사회의 힘과 노력을 모아야 할 때이다. 김덕배 중기특위 위원장

충북도는 도지사 및 실·국장의 결재 비율을 낮추고 과장급 이하 간부의 결재권을 확대하는 등‘일하는 방식’을 개선하기로 했다.집중근무시간도 오전 한차례에서 오후에도한차례 더 시행하기로 했다. 도는 업무 능률 향상을 위해 다음달중으로 중하위직 공무원의 결재비율을 높이는 ‘사무전결처리규정’을 개정한다고 18일 밝혔다. 주요 내용으로는 현재 2.9% 정도인 도지사 결재 비율을 1% 미만으로 낮추고 5.6%의 부지사 결재비율도 2% 미만으로축소하기로 했다. 또 42.3%이던 실·국장 결재비율을 30%로 하향 조정하는대신 과장급 결재비율은 41.2%에서 50.4%로 상향 조정하기로 했다. 이와함께 현재 3.3%수준의 담당급 결재권을 대폭 늘려 11. 1%로 조정하고 110건에 제한돼 있는 6급 이하 실무자의 전결건수도 확대하기로 했다. 도는 또 종전 오전 10∼11시 30분까지 시행하던 ‘집중 근무시간’을 1차례 더 늘려 오후 2시∼3시 30분에도 실시하기로 했다.집중 근무시간에는 회의 소집과 전화를 자제하고 자리를 비우지 않으며 업무에 전념하도록 하기 위한 것이다. 이밖에 간부회의 내용을 구내방송을 통해 직원들에게 실시간으로 전달하며 과장급을 포함한 확대간부회의를 주 1회로 일원화해 회의시간을 줄이기로 했다. 도 관계자는 “결재라인을 간소화함으로써 정책결정자들에게 충분한 사고시간을 주는 한편 행정업무를 신속하고 탄력적으로 처리할 수 있도록 하기 위한 것”이라고 말했다. 청주 김동진기자 kdj@

도봉구의회(의장 李哲株)는 의원들의 원내 발언 등이 담긴 회의록을 인터넷을 통해 모두 공개하기로 했다. 구의회는 열린 의회상을 구현하기 위해 다음달부터 의회의 회의 내용이 담긴 회의록을 구의회 인터넷 홈페이지(www.council-dobong.seoul.kr)를 통해 구민에 공개한다. 회의록 분량에 따라 회의가 종료된 뒤 한달 안에 인터넷에올려진다.회의록에는 본회의와 상임위·특별위원회 등에서의 회의 내용이 모두 실린다. 구의회는 또 예산 절약을 위해 종전에는 책자로 만들던 회의록도 앞으로는 CD-ROM으로대체하기로 했다. 이에 따라 책자 발간에 들어가던 연간 1,000여만원의 예산도 절약할수 있게 됐다. 구의회 관계자는 “의회와 주민간의 거리감을 좁히는 좋은 계기가 될 것”이라고 말했다. 조승진기자

지난 16일 한나라당 박종희 의원에 의해 제기된 분당 신시가지 백궁·정자지구 특혜의혹은 사실 현장인 성남 일대에서는 3년여 전부터 줄곧 제기돼 왔다. 성남시 관내 시민·사회단체들은 98년부터 문제의 백궁·정자지구 일대 도시설계 변경과정과 관련해 수 차례 탄원서까지 제출하며 수천여억원대의 특혜의혹을 제기했다.이들은 또한 검찰수사를 촉구하며 시위까지 벌였다. 사건의 발단은 99년 분당구 백궁·정자동 일대 상업·업무용지 8만6,221평이 주상복합아파트를 지을 수 있는 땅으로 용도변경되면서부터 시작됐다. 당초 이 땅은 95년 포스코개발이 쇼핑타운을 짓기 위해한국토지공사로부터 1,590억원에 3만9,000평 매입계약을체결했으나 사업성이 없다며 3년 뒤인 98년 12월 위약금조로 159억원의 계약금까지 포기하면서 계약해지를 요청했다. 포스코개발의 계약해지 요청은 두달여 전인 10월 토공이경기침체와 구제금융 여파로 상업시설로는 매각이 힘들다고 판단,성남시에 요청한 주거지역으로의 용도변경이 반려된 데 따른 것이었다.성남시 인구유입(4만여명)에 따른 교통량 증가와 학교부족 등 각종 도시문제 유발을 반려 이유로 내세웠다.그러나 99년 2월 건축경기 활성화를 명분으로종전 도시설계 변경입안만 할 수 있었던 기초자치단체장에게 승인권도 주도록 국회에서 건축법이 개정됐다.이로부터 3개월 후인 5월부터 광주에 본사를 둔 N건설과 H개발이컨소시엄 형태로 이 땅을 집중 매입하기 시작했다. 그 한달 전인 4월에는 토공이 미분양 상업용지 매각촉진용 홍보물 목록에서 이 두 회사가 매입중인 땅을 제외해매수자를 사전에 확정했다는 의혹이 제기됐으나 토공은 대상토지가 당시 이미 계약단계에 들어서 누락시켰을 뿐이라고 해명했다. 이어 8월 김병량(金炳亮)성남시장은 도시문제를 우려하던기존의 입장을 바꿔 용도변경을 허용하겠다는 공문을 토공에 보냈다.이 공문 하나로 땅을 매입해 오던 두 회사는막대한 시세차익을 챙기게 됐다.땅을 매입한 회사들은 자본금 3억∼5억원 정도의 소형 업체들이다.이 와중에 시민단체를 비롯해 주민들은 주거환경이 악화된다며 개발을 강력하게 반대했고 급기야 시위로까지 번지면서 김 시장은용도변경을 강행했다. 이 과정에서 토공은 주상복합아파트 용지로 용도변경이확정되기 전에 이미 두 건설회사와 ‘아파트 부지로 용도변경이 돼도 해약하지 않는다’는 내용의 특약조건부 계약을 체결,사전에 용도변경을 예정하고 있었다는 사실을 뒷받침해 주었다. 당시 한 건설업자는 “자본금이 3억원에 불과한 소형업체가 1,000억원대의 부지를 매입,사업능력과 자금동원 능력에 눈길이 쏠리면서 배후가 있을 것이라는 소문이 무성했다”고 밝혔다. 결국 이 일대는 지난해 4월 용도변경이 확정돼 2005년까지 6,000여 가구의 주상복합아파트가 들어설 예정이며 현재 H개발이 1,820가구의 아파트를 건설 중이다. 김 시장은 이 문제가 정치적 이슈로 비화하자 “용도변경은 시장선거 당시 공약의 하나로 추진하게 됐다”며 “도시설계 변경과정에서 정당이나 개인으로부터 어떠한 압력이나 지시를 받은 사실이 없다”고 밝혔다. 그러나 성남시민모임 이영진 집행위원장(39)은 “성남시의 용도변경은 상식적으로 납득할 수 없는부분이 많아 주민들 간에도 해명요구 여론이 높다”며 “요구가 받아들여지지 않으면 시장퇴진 운동을 벌이겠다”고 밝혔다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@. ■성남 시민단체 주장 “여론조사 결과 상당수 조작”. 성남의 시민단체들은 성남시가 용도변경의 결정적 근거로 삼은 여론조사에 공무원과 고교 아르바이트생을 응답자로 동원하는 등 조사결과를 상당수 조작했다고 주장하고 있다. 또 반대응답을 찬성으로 집계하는가 하면 용도변경에 찬성하는 인근 상인 위주로 조사활동을 벌이는 등 신빙성이없다는 것이다.백궁역 일대 부당용도변경 저지를 위한 공동대책위원회는 17일 성남시가 지난해 1월 한달간 주민들을 대상으로 실시한 도시설계변경 공람공고에 대한 여론조사 내용이 조작됐다고 밝혔다. 성남시는 당시 상업업무용지로 지정돼 있는 분당 백궁역일대를 주상복합용지로 용도변경을 추진하면서 시민 여론조사를 한 결과 9만948명이 용도변경에 찬성했다고 발표했다. 그러나 공대위는 시가 공무원들로 ‘찬성서명독려반’을편성,반상회에서통반장을 통해 주민들에게 찬성서명을 강요했다고 주장하고 있다. 또 시와 이 일대 건축업자들이 광고기획사에 의뢰,고등학생들을 아르바이트생으로 고용해 교실에서 학생들을 상대로 서명받았으며 성남지역이 아닌 서울지역 주민들의 의견까지 포함시키는 등 신뢰성 없는 여론조사를 벌였다고 주장했다.이에 대해 시 관계자는 “여론조사 과정에서 학생들이 동원된 사실을 몰랐다”며 “여론조사를 실시한 업체에서 찬성할 가능성이 큰 주민들을 대상으로 서명받은 것이 여론조사에 포함된 것같지만 고의로 여론을 조작하지는않았다”고 말했다. 성남 윤상돈기자

지금은 다소 사그러들었지만 일본의 역사교과서 왜곡사건으로 우리 역사에 대한 국민적 관심이 높아졌다.그러나 정작 우리의 역사교육이 제대로 되고 있는지에 대해서는 대중적 관심도 그리 높지 않고,이에 대한 평가도 제대로 이뤄지지 않고 있는 실정이다.이런 점에서 전직 역사교사 출신으로 대학에서 역사교육을 가르치고 있는 김한종 한국교원대 교수가 교육현장에서의 체험과 학문적 연구를 토대로 내놓은 ‘역사왜곡과 우리의 역사교육’(책세상)은 우리의 현실을 되돌아 보도록 하는 날카로운 자극을 준다. 먼저 저자는 교육현장에서 날로 소외되어가고 있는 ‘역사교육’의 실태를 진단하고 있다.역사교육의 무게가 ‘학교 역사교육’에서 ‘대중 역사교육’ 쪽으로 쏠리고 있다는 점이 지적된다.이는 학교 역사교육의 구태의연함을 반증하는 현상이다. 특히 생활사(史) 위주의 대중역사물이 역사서술의 새로운영역개척과 함께 학생들에게도 흥미를 자아내고 있으나 보다 본격적인 교육을 뒷전으로 밀어내고 있다.여기에 최근들어 심화되어가고 있는 인문학의 위기까지 겹쳐 역사교육이 위기상황으로 내몰리고 있다고 진단하고 있다. 우리의 역사교육이 제자리를 찾지 못하고 갈팡질팡하는것은 교육환경의 변화 못지않게 교육제도의 혼선과 역사교육을 이데올로기의 도구로 활용한 탓이라고 저자는 말한다. 특히 제6,7차 교육과정 개편을 통해 국사교육의 비중이 현저히 줄어들면서 역사교육에 대한 ‘절름발이 현상’이 나타났다.무엇보다 근·현대사 교육을 선택과목으로 확정한것은 역사인식의 편중화를 초래할 수 있다는 것. 해석과 견해를 놓고 심각한 의견차를 보인 94년 ‘역사교육 준거안’은 역사교육이 이데올로기의 도구로 활용될 수 있음을 보여준 단적인 사례로 지목된다.당시 종전의 ‘4·19의거’를 ‘4월혁명’으로,‘5·16혁명’을 ‘5·16군부쿠데타’로 바꾸면서 일대 비판이 쏟아졌다.일부 보수신문과 정치권,보수단체들은 학술적 검토나 논의를 거칠여유도 주지 않은 채 “북한의 선전자료 복사판”운운 하며 색깔론을 제기했다. 그동안 문제점만 지적돼온 역사교육의 개선책으로 저자는자신의 경험을 토대로 몇 가지를 내놓고 있다. 우선 현장에서 역사교육을 담당하고 있는 역사교사들의 목소리에 귀 기울이고,학생들에게 인간의 삶을 느끼게 하는수업방식으로 다가가야 한다고 말한다. 이밖에 보편적 생활사를 중시하는 역사교육과 디지털시대에 부응하는 교재개발 등이 시급하다고 지적하고 있다.4,900원. 정운현기자 jwh59@

구로의 관문인 지하철 신도림역 앞 경인로에 엘리베이터가 달린 입체형 육교가 생긴다. 구로구(구청장 朴元喆)는 경인로의 심각한 교통 체증을 덜기위해 신도림역 앞 경인로 입구의 횡단보도 지점에 13억5,000만원을 들여 입체형 육교를 설치하기로 했다고 16일 밝혔다. 내년 초 선보일 이 육교는 종전의 일반 육교와는 달리 완만한 경사에 엘리베이터까지 설치돼 장애인과 노약자들의통행에 불편이 없도록 설계돼 있다. 또 육교의 정면과 뒷면은 아치형으로 장식하고 지역을 상징하는 조형물을 달아 인접한 공원과의 조화도 꾀할 방침이다. 구 관계자는 “입체형 육교가 설치되면 경인로의 교통체증을 덜 수 있을 뿐 아니라 ‘환경 구로’의 이미지를 제고하는 상징물 역할도 하게 될 것”이라고 말했다. 조승진기자 redtrain@

돼지의 과잉사육으로 파동이 올까 봐 걱정된다.요즘 100㎏짜리 돼지 생체가 13만원이라니 축산농가에서는 사료비 충당도 안된다고 한다. 그러나 백화점이나 대형마트 및 식육점에서 판매하는 돼지고기들은 종전 가격 그대로 받고 있어 결국 생산자만 불황이고 유통업자와 식육업자들만 배불리는 결과가 되고 있다. 일반상식으로는 생산지에서의 출하가격이 내리면 최종 소비자 가격도 함께 내리는 것이 정상이지만 현재 축산행정이이를 따르지 못하는 것 같다. 당국은 현재 정육점에서 파는 고기에만 실시하는 행정지도가격을 포장육에도 확대,생체 가격의 등락에 따라 비례적으로 오르내리도록 소비자 가격 연동제를 엄격히 시행해야 한다고 생각한다. 쇠고기보다 싼 돼지고기 소비가 늘게 되면 축산물 가격의회복이 빨라지는 촉매작용을 하여 축산농가도 동시에 보호될 것이다. 유지혜 [대구 남구 대명1동]

갈수록 경쟁이 치열해지는 이동통신업계에서 후발사업자인LG텔레콤(019)과 KTF(016·018)가 손을 맞잡았다. 이동통신 시장이 3강체제로 개편된 상황에서 선두주자인 SK텔레콤의 독주를 막고 후발주자끼리 ‘상생의 길’을 걷겠다는 시도로 여겨진다. KTF 이용경(李容璟)사장과 LG텔레콤 남용(南鏞)사장은 15일 서울 조선호텔에서 기지국 로밍(망공동사용)에 관한 합의계약서를 교환했다.LG텔레콤이 오는 12월 20일부터 2년간 전국 시 외곽지역에 있는 KTF기지국 400여개를 함께 쓰는 대신 로밍 요금을 KTF에 지불한다는 게 골자다. [‘윈윈(Win-Win) 전략’] 기지국 1개를 구축하는 데는 약 1억1,000만원의 투자비가 들어간다.3세대 이동통신표준에 집중투자 계획을 갖고 있는 후발업자로서는 2세대망에 추가 투자하기에 부담이 될 수 밖에 없다.이번 전략적 제휴로 양측은 모두 이득을 얻을 전망이다.LG텔레콤은 KTF의 기지국을빌려씀으로써 이 지역에 기지국을 새로 구축할 때 드는 비용 약 1,200억원을 절감할 수 있게 됐다. KTF도 LG텔레콤에 기지국을 제공한대가로 로밍지역 기지국에서 사용하는 019 가입자의 통화량에 대해 분당 100원을 받는다.KTF는 LG텔레콤으로부터 받는 로밍이용료 21억원과 기지국 공동 사용으로 정통부에서 할인 혜택을 받는 전파사용료 39억원 등 연간 모두 60억원의 수익을 낼 것으로 보고 있다. [중복·과잉투자 해소] 당장 로밍지역의 019사용자는 종전에 통화가 제대로 이뤄지지 않던 지역에서 추가 부담없이 적어도 KTF수준의 통화서비스를 받게 됐다.후발업자들이 독자적으로 기지국을 구축하는 과정에서 생기는 중복·과잉투자도피하게 됐다.기지국 난립에 따른 환경훼손의 비난도 덜 받을 것으로 보인다.누적적자가 많은 LG텔레콤,KTF 등이 향후 투자비용이 막대하다는 이유를 들어 그동안 이동전화요금 인하에 특히 난색을 표시했던 점을 감안하면 소비자로서도 바람직한 ‘전략적 제휴’로 볼 수 있다. [협력체제 확대 검토] 이번에 양사의 전략적 제휴는 시작일뿐이다.공동사용키로 한 기지국 400여개는 LG텔레콤의 기지국 2,800여개의 14%,KTF 7,100여개의 5%수준에 불과하기 때문이다.로밍기지국도 현재 KTF에서 사용량이 30% 이하인 기지국에 한정되고 있다.LG텔레콤 관계자는 “앞으로 2년간의로밍 실적을 토대로 협력체제를 확대해 나갈 계획”이라고말했다. 김성수기자 sskim@

‘아시아 최고의 역사’ 김태현(전남)이 한국신기록을 수립하면서 대회 14연패의 위업을 달성했다. 김태현은 15일 공주 영명고체육관에서 열린 제82회 전국체육대회 일반부 105㎏ 이상급 인상에서 203㎏을 들어올려 자신이 지난 7월 전주 아시아선수권에서 세운 한국기록(202.5㎏)을 갈아치우고 금메달을 목에 걸었다. 김태현은 그러나 인상 3차시기에서 세계기록(212.5㎏)에불과 2.5㎏ 모자란 210㎏에 도전했으나 아깝게 성공시키지못했다. 김태현은 용상 1차시기에서 240㎏을 가볍게 들어올려 1위를 확정지은 뒤 2·3차 시기에서 연이어 세계기록(262.5㎏) 경신에 나섰으나 실패했다. 합계(442.5㎏)에서도 금메달을 거머쥔 김태현은 이로써 체전 14년 연속 제패와 함께 9년 연속 3관왕의 금자탑을 쌓았다.또 지난 86년 전남체고 재학 시절 이후 지금까지 체전에서 따낸 금메달도 모두 39개로 늘렸다.이날 막을 내린 역도에서는 김태현의 기록을 포함,모두 21개의 한국신기록을 쏟아냈다. 한편 세계양궁선수권대회 여자 개인전 챔피언 박성현과 전 국가대표 김두리 등이 포함된 전북도청 여자 양궁팀은 홍주종합운동장에서 열린 여자양궁 단체결승 종합에서 비공인 세계최고 기록을 작성하며 우승했다. 전북도청은 준결승에서 252점,결승에서 253점을 쏴 합계 505점으로 지난해 시드니올림픽에서 한국이 세운 종전 최고기록(502점)을 넘어섰다. 국제양궁연맹은 3개국 이상 출전한 대회에서 세운 기록만세계최고 기록으로 공인하기 때문에 전북도청의 기록은 비공인으로 남게 되지만 한국최고 기록(종전 504점)으로는 인정받는다.또 전북도청이 결승에서 쏜 253점은 97년11월 한국이 세운 세계기록과 타이로 기록됐다. 천안 이천열기자 sky@

정부 주요 기관의 인적 자원을 전문적이고 체계적으로 관리하기 위해 추진중인 부처별 인사전담 부서 설치가 본격화된다. 행정자치부는 인사전담부서 설치 근거를 마련하기 위한‘행정기관의 조직과 정원에 관한 통칙’을 다음달 중에개정하기로 하는 등 법령 정비에 나섰다고 15일 밝혔다. 행자부는 부처별로 현행 총무과의 일부 기능인 인사업무와 기획관리실의 조직관리업무를 하나로 묶어 기획관리실소속으로 인사행정 전담부서를 설치하도록 할 방침이다.부서 명칭은 부처의 특성에 맞게 ‘인사기획담당관’이나 ‘조직인사담당관’으로 불리게 될 것으로 보인다. 행자부는 통칙 개정을 한 뒤 올해안에 농림부·농업진흥청·특허청에 인사전담부서를 시범적으로 설치할 계획이며내년에는 관세청·국세청 등으로 확대 설치해 나갈 계획이다. 이와 관련,행자부 관계자는 “공무원 인사를 인사행정전문가에게 맡기는 것은 당연하다”면서 “작은 정부 구현취지에 어긋나지 않게 이로 인한 기구를 늘리거나 인원을증원하지 않고 기능만 재조정할 계획”이라고 강조했다. 중앙인사위 관계자는 “공무원인사제도와 보상체계가 종전의 계급과 연공 중심에서 직무와 성과 중심으로 바뀌고있어 인사담당관의 역할 변화가 불가피하다”면서 “인사행정을 전문적으로 담당해 나갈 수 있는 전문가 육성이 필요해 새로운 담당부서 설치를 추진한 것”이라고 말했다. 한편 인사전담부서 설치는 이미 유사한 기구가 설치돼 있는 외교통상부·법무부 등 13개 부처를 제외한 35개 부처를 대상으로 우선적으로 추진될 예정이다. 김영중기자 jeunesse@

‘주부 총잡이' 부순희(제주)가 비공인 세계신기록을 수립하는 등 전국체전 3일째에도 신기록 행진이 이어졌다. 부순희는 12일 충북 청원군 충북종합사격장에서 열린 사격여자일반부 25m 권총 결선에서 696.3점을 쏴 지난 5월 서울월드컵 때 타오루나(중국)가 세운 세계기록 693.3점을 넘어서며 금메달을 차지했다.이번 기록은 국제대회에서 나온 것이 아니어서 세계기록으로 공인받지는 못하지만 한국 신기록(종전 689.3점)으로 당당히 등록됐다. 이호숙(충남)도 689.9점으로 한국신기록을 세우며 준우승했다. 시드니의 펜싱 영웅 김영호(대전)는 금산 중부대체육관에서 열린 남자 일반부 펜싱 플뢰레 결승에서 국가대표 동료 김상훈(울산시청)을 15-13으로 누르고 정상에 올랐다.김영호는 11년만에 부활된 펜싱 개인전에서 금메달을 따내면서 2관왕을 예약했다. 그러나 수영 스타 김민석(부산) 한규철(전남) 이보은(강원) 등은 예상대로 금메달을 따냈으나 기대했던 신기록 수립에는 실패했다. 한규철은 아산실내수영장에서 열린 수영 남자 일반부 접영200m에 출전,2분0초63으로 1위를 차지했다.하지만 자신의 한국기록(1분59초14)에는 미치지 못했다.자유형 50m와 100m 한국기록 보유자인 김민석 역시 자유형 50m에 출전해 금메달을 목에 걸었지만 한국기록(22초75)과는 거리가 먼 23초39에그쳤다. 베이징 세계양궁선수권대회 여자 챔피언 박성현(전북)은 양궁 여자일반부 예선에서 1,357점을 기록,1위로 32강 토너먼트에 진출했다. 한편 수영과 육상 등에서 금메달을 무더기로 추가한 서울은 이날 오후 4시 현재 금메달 33개로 24개의 전북을 따돌리며 1위로 올라섰고 대회 6연패를 노리는 경기도가 금메달 20개로 3위를 달렸다. 천안 이천열기자 sky@

제82회 전국체전 이틀째인 11일 역도와 육상에서 한국신기록이 무더기로 쏟아지며 풍성한 기록 잔치를 예고했다. 여자 역도에서는 무려 17개의 한국신기록이 터졌고 육상에서도 2년만에 한국신 낭보가 전해졌다. 롤러에서 나온 기록 18개를 포함하면 이날 하루 36개의한국신기록이 양산됐다. 한국 여자 역도의 기대주 장미란(강원)은 이날 공주 영명고체육관에서 열린 여고부 75㎏이상급 인상 2차시기에서 113㎏을 들어 종전 한국기록(112.5㎏)을 뛰어넘은 뒤 3차시기에서 다시 115㎏를 들어 한국기록 2개를 거푸 세웠다. 장미란은 용상에서도 145.5㎏을 들어 자신의 한국기록 145㎏을 경신했으며 합계 260.5㎏으로 지난 7월 아시아선수권대회에서 문경애(부산)가 세운 한국기록을 갈아치우는 등혼자 한국신기록 4개를 쏟아내며 3관왕에 올랐다. 국가대표 염옥진(전북)도 여자 일반부 58㎏급 용상에서 110.5㎏으로 종전 한국기록 110㎏을 넘어선 뒤 3차시기에서112.5㎏을 들어 올려 한국신기록을 보탰다. 염옥진은 합계에서도 195.5㎏으로 192.5㎏이던 한국기록을갈아치운 뒤용상 3차 시기 성공에 따라 한국기록을 197.5㎏로 높여 장미란에 이어 한국신기록 4개를 수립하는 괴력을 보였다.강미숙(전북)도 68㎏급에서 인상,용상,합계에서 차례로 한국신기록을 갈아 3관왕을 차지했다. 육상 여자 멀리뛰기의 1인자 김수연(충남)은 천안종합운동장에서 열린 경기 5차시기에서 6.34m를 기록,지난해 5월종별선수권대회에서 자신이 세웠던 한국기록(6.32m)을 2㎝늘렸다.전국체전 육상에서 한국신기록이 나오기는 99년 이후 처음이다. 대회신기록도 롤러의 24개를 비롯해 역도 20개,육상 9개,사격 7개 등 모두 63개가 만들어졌다. 천안 이천열기자 sky@. ■멀리뛰기 한국신 김수연. 김수연은 여자 멀리뛰기에서 10여년간 국내무대를 독주해 왔다.전국체육대회에서도 6번이나 금메달을 땄고 지난해5월 종별선수권대회에서는 한국기록(6.32m)까지 세웠다. 김수연이 육상을 시작한 것은 경기도 파주 봉일천초등학교 3학년 때.이어 문산여중-문산여종고-인하대를 거치면서 단거리와 멀리뛰기를 병행하며 탄탄한 기본기를 다져왔다. 처음에는 100m 200m 등 단거리 종목에 출전했으나 고2 때주종목을 멀리뛰기로 바꿨다.단거리와 멀리뛰기를 병행한덕에 스프린터에 못지 않은 스피드를 갖고 있는 것이 강점. 고교 때는 전국대회 100m에서 1·2위에 오르는 게 다반사였다. 김수연은 “5차 시기에서 잘 뛰었다고 생각했는데도 주위에서 박수가 없어 한국신기록인지 몰랐다”며 “내년 아시안게임에서 우승하는 게 목표“라고 포부를 밝혔다. 박준석기자

‘3초의 전쟁’ 신·구 도루왕 정수근(24·두산)과 전준호(32·현대)가 12일부터 열리는 프로야구 플레이오프에서 자존심을 건 대결을 펼친다. 이들은 각 팀의 톱타자로서 공격의 물꼬를 터야 하는 중책을 맡고 있어 이들의 스피드 대결이 팀의 승패와 직결될 수 있는 상황이다. 93·95년 도루왕에 올랐던 전준호는 프로 10년차의 백전노장.데뷔 첫 해(91년)를 제외하고 지금까지 10년 연속 도루10걸에 올랐다.올 시즌에도 27개(5위)의 도루를 기록하며녹슬지 않은 빠른 발을 자랑했다.특히 개인통산 384개의 도루를 성공시켜 이순철(LG코치)이 갖고 있던 종전 최다 기록(371개)을 경신했다. 김재박 감독이 “빠른 야구로 두산의 수비진을 흔들어 놓겠다”고 말했을 정도로 전준호의 역할은 중요하다. 전준호는 출루율에서도 .426으로 5위에 올랐고 타격에서도 중심타자 못지 않은 .325의 맹타를 휘둘렀다.지난 7월에는 프로야구 통산 10번째 사이클링 히트를 기록하기도 했다. 올 시즌을 마치고 자유계약선수가 되는 전준호로서는 포스트시즌이 자신의 몸값을 최고로 올릴 수 있는 마지막 기회이기도 하다. 정수근도 스피드에 있어서는 둘째가라면 서러울 정도.100m를 11초에 주파하는 정수근은 도루의 4S로 불리는 센스,스타트,스피드,슬라이딩 능력을 모두 갖추었고 특히 센스와스타트에서는 최고를 자랑한다.투수의 동작을 훔치는 동물적 감각으로 3초 내외의 승부를 즐긴다. 올 시즌 52개의 도루로 4년 연속 도루왕에 오른 정수근 역시 사상 처음으로 6년 연속 40도루를 달성하며 절정의 기량을 뽐내고 있다.타격에서도 페넌트레이스에선 .306을 기록한데 이어 준플레이오프에서도 5할의 불방망이를 자랑했다. 전준호와 정수근.누가 한국 최고의 도루왕이라는 찬사를들으며 팀을 한국시리즈로 이끌 것인지 벌써부터 관심이 고조되고 있다. 박준석기자 pjs@

일본과 러시아가 9일 도쿄에서 열린 외무차관급 회담에서남쿠릴열도(북방4도) 주변해역에 대한 ‘제3국 조업금지 방안’에 사실상 합의한 것으로 알려졌다.이에 따라 외교통상부는 추규호(秋圭昊) 아·태국장을 일본 외무성에 긴급 파견,협상을 벌였으나 이렇다할 성과를 거두지 못한 것으로전해졌다.정부는 이번 주말 러시아에 대표단을 보내 막판뒤집기를 시도할 방침이다.그러나 일·러간 합의는 ‘시간의 문제’일 뿐 큰 흐름은 제3국 배제쪽으로 굳어지는 양상이다.이 경우 내년부터 남쿠릴 수역에서 우리 어민의 꽁치조업이 불가능해질 전망이다. [정부 입장] 이번 꽁치 분쟁이 ‘명분’이 아닌 ‘실리’싸움이라는 판단이다.또 기본적으로 러·일간 영토분쟁에따른 것으로 양측이 합의할 경우 우리 정부가 이의를 제기하기 어렵다는 점을 인정하고 있다.때문에 정부는 한·러간종전 합의대로 1만5,000t의 꽁치 조업권을 유지하는 것을최대의 목표로 삼고 있다. [대책 및 협상 대안] 정부는 홍승용(洪承湧) 해양수산부 차관과 조환복(趙煥復) 외교통상부 국제경제국장 등으로 이뤄진 정부 대표단을 이번 주말 러시아에 긴급 파견,남쿠릴열도 꽁치잡이의 ‘칼자루’를 쥔 러시아와 담판을 벌이기로했다. 정부는 이와 함께 분쟁수역이 아닌 북쿠릴열도 등 대체어장에 대한 실태조사에 들어갔다.아울러 일본이 현재 거부하고 있는 일본 산리쿠(三陸)수역에서의 조업권을 확보하는방안도 적극 모색하고 있다. 정부는 또 중장기적으로 러시아측과 합작으로 남쿠릴열도등에서 꽁치조업을 하는 방안도 검토하고 있는데 이는 러시아 수산업계가 강력히 희망하고 있는 것으로 전해졌다. 김수정기자 crystal@

[워싱턴 백문일특파원] 공격의 목표가 바뀐 것일까, 아니면작전계획에 차질이 생긴 것일까. 아프간 공습이 개시되면서 부시 행정부가 오사마 빈 라덴에 대한 언급을 극도로 자제하고 있다.대신 내용상 전혀 새로울 게 없는 ‘부시 독트린’을 전면에 내세우기 시작했다.조지 W 부시 대통령이 수차례 강조한 “테러세력을 지원하는 단체나 나라는 미국의 적이 된다”는 식상한 내용이다. ‘생사불문’하고 빈 라덴을 정의의 심판대에 세우겠다던전시내각이 갑자기 전쟁교본에서나 봄직한 ‘독트린’을 들고나온 데는 그럴 만한 이유가 있다.무엇보다도 빈 라덴에공격 초점을 맞출 경우 부작용이 우려되기 때문이다.한마디로 말해 잡을 수도,그렇다고 방치할 수도 없는 상황에 부닥쳤다. 워싱턴의 군사소식통은 9일 빈 라덴을 조기에 사살하거나생포할 경우,미국은 전쟁을 중단하라는 국제적 압력에 당면할 것이라고 밝혔다.확전을 바라지 않는 국제사회는 아프간공격의 목표가 빈 라덴의 제거이며, 추가적인 테러와의 전쟁은 군사행동이 아닌 외교·정보전 등으로 충분하다는 시각이다.빈 라덴이 당장 제거될 경우 이슬람권의 반발과 추가 테러공격은 걷잡을 수 없이 확산될 게 뻔하다. 반면 미국은 빈 라덴을 1차 목표로 세웠지만 아프간에 근착된 추종세력과 아랍권에 포진한 테러단체들을 완전히 뿌리뽑으려 한다.빈 라덴이 모습을 드러내면 당연히 제거하겠지만 이로 인해 전쟁의 최종목표까지 지장을 받아서는 안된다고 본다. 또한 지상군을 투입하더라도 40명의 무장경호원과 3,000여명의 병력을 거느린 빈 라덴을 제거하기가 쉽지 않다는 점도 고려해야 했다.소재파악이 정확한지도 불투명하며,빈 라덴이 산악지대의 은신처에 숨어 있을 경우 찾는 데만 수주일이 걸릴 수도 있다.빈 라덴의 추적이 소기의 성과없이 해를 넘길 경우 전시내각은 ‘전쟁무용론’에 시달리며 국내외 지지를 상실할 가능성이 크다. 반미·반전 시위가 예상외로 크게 확산되자 부시 대통령은전쟁의 목표가 빈 라덴에 국한된 게 아니라 테러세력과 이들을 지원한 국가들임을 다시 규정할 필요가 생겼다.8일 유엔 안전보장이사회에 “자위권 차원에서 다른 조직이나 국가에 대한 추가행동이 필요하다”고 밝힌 것도 당장 확전에나선다기보다 조기 종전론에 미리 족쇄를 채우겠다는 의도로 풀이된다. 그러나 부시 독트린이 확전 가능성을 시사,오히려 반전론을 확산시키는 계기가 될 수도 있다.아직 대내외적으로 전쟁에 대한 지지가 높지만 동맹국내에서조차 평화단체 등을중심으로 반전론이 고개를 들고 있다.동시에 독트린의 대두가 전시내각 내부에서 군사작전에 대한 완전한 합의가 이뤄지지 않았음을 내포할 수도 있다. mip@

주택담보대출금리가 또 떨어졌다. HSBC은행은 9일부터 주택담보대출금리를 0.84%포인트 인하한다고 이날 밝혔다.최저 연 6.15%가 되며 기존 고객에게도 인하폭이 그대로 적용된다.이같은 금리는 종전 시중은행 최저치인 신한은행의 6.32%보다 더 낮은 수준이다. 최근 자산운용에 어려움을 겪고 있는 금융기관들이 주택담보대출 유치경쟁을 벌이고 있어 금리인하 추세는 확산될전망이다. 인하된 금리를 적용할 경우 HSBC의 대출금리는 3,000만원이상 5,000만원 미만이 6.25%,3,000만원 미만은 6.55%이다. 고정금리다. 안미현기자 hyun@