다음은 강유식(姜庾植) LG 구조조정본부장과의 일문일답이다. 매각자금은 어디에 쓰나. 정보통신과 LG텔레콤 등 서비스 분야에 쓰겠다. 데이콤 지분 보유제한은. 곧 관계당국과 협의하겠다.제한규정이 풀리지 않으면 현대가 데이콤 지분을 팔든지 해서 현금으로 주지 않겠는가. 1차자금은 언제 받나. 이달 말까지 주식 양·수도 계약서를 만들겠다.1조5,600억원 가운데 계약금으로 일부 받고 나머지는 5월 말까지 받을 생각이다. 하나로·온세통신 지분은. 합의된 내용에는 데이콤 지분만 받는 것으로 돼 있다. 데이콤 경영 참여는. 현재 LG지분은 5%다.기회가 되면 지분을 많이 갖고 있는 다른 측과 협력해경영에 참여하겠다. 남은 과제는. 1∼2월에 논의되다가 중단된 종업원 고용보장에 합의하는 것과 조직이나 업무의 혼란없이 경영권을 이양하는 점,미국이나 유럽연합(EU)의 공정거래위원회 승인을 받는 문제다. 백문일기자

현대그룹이 ‘그룹 완전 해체’를 선언했다.지난 1월 독립소그룹 체제로의구조조정계획을 내놓은 데 이어 한걸음 나아가 그룹해체를 공식화한 것이다. 23일 발표된 현대그룹의 구조조정계획안에 따르면 내년 자동차업종 분리를시작으로 2003년에 전자,건설,중공업,금융·서비스 등 나머지 4개 핵심업종도 분리시켜 5개 핵심업종별로 독립소그룹 체제로 가는 것으로 돼 있다.분리시기를 자동차는 1년,나머지 4개사는 2년 더 앞당긴 것이다.자동차의 경우조기분리에 따르는 상호지보 해소 등 절차를 연내에 마무리짓겠다는 복안이다. 박세용(朴世勇)구조조정본부장은 “분리계획은 오는 2003년이면 현대가 그룹의 개념을 탈피,실질적으로 완전 해체된다는 것을 의미한다”고 말했다.박본부장은 “내부지분율로 경영하던 시대는 끝났으며 이를 대주주의 지배력약화로 봐도 된다”고 설명했다. 구조조정안에서 눈에 띄는 것은 연초 안과 달리 5개 주력업종인 중화학 가운데 화학부문을 제외한 점이다. 박본부장은 “기존의 중화학업종에서 화학을 포기,중공업분야에 핵심역량을집중시켜나갈 것”이라며 “화학관련 6개사는 정리된다고 보면 된다”고 말했다. 대우그룹의 대대적인 매각에 자극받아 화학업종을 떼내지 않고는 정부가 요구하는 ‘개혁’수준을 만족시킬 수 없다고 판단한 것으로 보인다. 현대는 이날 ‘매각대상에 자산 1조원 이상의 우량기업이 다수 포함돼 있다’는 다소 모호한 표현을 썼다. 이는 계열사 3∼4개를 매각하겠다는 지난 1월8일 입장에서 다소 후퇴한 것처럼 비쳐진다.매각대상 계열사의 명단도 종업원의 동요등을 이유로 철저하게함구했다. 다만 화학업종을 포기함으로써 현대정유와 인천제철 등 매머드급 회사를 정리할 명분을 갖췄으며 합작 또는 매각대상 회사를 13개로 못박아 ‘구조조정 의지’를 분명히 했다. 그러나 일부에서는 주력업종 분리를 다소 앞당긴 것 이외에는 1월의 계획과 별반 달라진 것이 없는 ‘생색내기용’이라고 지적했다. 그룹 해체를 선언하는 중요한 발표를 오너가 아닌 전문경영인이 한 점도 의심을 살 만한 대목이다. 노주석기자 joo@

경실련 경제정의연구소(이사장 李鍾훈중앙대총장)는 21일 서울 세종문화회관 2층 대회의실에서 제8회 경제정의기업상 시상식을 가졌다. 대상에는 100점 만점에 74.301점을 받은 한미약품공업(회장 林盛基)이 선정돼 상을 받았다. 경실련은 “한미약품공업이 주식소유의 투명성과 기술수출,노사관계,종업원만족도,경제발전 기여도 등에서 높은 점수를 받았다”고 밝혔다. 다음은 부문별 기업명단. ■ 규모별 수상기업■대형규모 금호석유화학(사장 박찬구) ■중형규모 대덕산업(사장 유영훈)■소형규모 태경산업(회장 김영환)■ 업종별 수상기업■음·식료품 삼양제넥스(사장 박종헌) ■종이제지 대한펄프(사장 최병민)■화학 태평양(사장 서경배) ■1차금속·비금속광물 동양시멘트(사장 노영인) ■조립금속·기계장비 대경기계기술(회장 김석기)■자동차·기타 삼성라디에터공업(사장 고호곤) 김영중기자 jeunesse@

고위층 자택 절도사건을 수사중인 인천지검은 21일 용의자 김강룡(金江龍·32)씨가 사용한 달러가 유종근(柳鍾根)전북지사 사택이 아닌 다른 곳에서 훔친 것일 가능성이 높은 것으로 보고 이 부분에 대해 집중수사 하고 있다. 검찰은 지난달 11일 미화 600달러와 일화 16만엔을 김씨에게 도난당한 서울시 광진구 광장동 이모씨(67) 외에 3∼4명의 외화도난 피해자가 더 있을 것으로 보고 김씨가 관련된 절도사건 피해자 19명의 명단을 파악하는데 주력하고 있다. 검찰은 또 경기도 안양시 B단란주점 종업원 최모씨(21)를 불러 조사한 결과 업소 주인 임모씨(27)와 마찬가지로 “김씨의 007가방 안에는 1만원짜리가가득 들어 있었고 달러화는 없었다”는 진술을 확보했다. 이처럼 술집 관계자들이 달러 목격 사실을 부인하는데다 목격 시점도 유지사자택 절도사건이 발생한 지난달 7일보다 앞선 지난달 2,3일쯤으로 밝혀져‘유지사자택에서 훔친 12만달러를 술집에서 보여주었다’는 김씨의 주장 또한 신빙성을 잃어가고 있다. 검찰은 조만간 서울시 양천구 목2동 유지사 서울관사에서 현장검증을 실시할 방침이다. 이와 함께 검찰은 배경환(裵京煥)안양경찰서장의 수뢰여부를 밝히기 위해이날 배서장 관사에서 발견된 봉투에 쓰여진 안양의 K업체 대표 권모씨를 소환,“회사전무가 지난해 추석전 배서장에게 10만원짜리 구두티켓 1장을 건넸다’는 진술을 받아냈다. 인천 김학준 강충식 전

“건전한 기업윤리를 바탕으로 정직과 신뢰를 쌓아 사회적 책임을 다하는기업이 되라는 채찍으로 알겠습니다” 경실련 경제정의연구소가 주는 경제정의기업 대상을 받은 한미약품공업 임성기(林盛基·59)회장은 “지속적인 R&D(기술개발)투자로 21세기 세계속의한미약품이 되도록 하겠다”고 다짐했다. 임회장은 매출액의 5%를 R&D에 투자한다.종업원 10분의 1이 연구원이다.이결과 89년 다국적기업인 스위스 로슈사(社)에 세프크리악손 합성기술을 수출,600만달러의 수익을 올렸다.97년에는 마이크로에멀전 자체 제법기술을 판매,다국적기업인 스위스 로바티스사로부터 6,300만달러를 받았으며 20년동안매출액의 15%를 로열티로 받기로 했다.이 기술 하나만으로 매년 100여억원의수입을 올리고 있는 셈이다. 그는 “21세기에는 정보통신과 생명공학이 첨단 유망산업”이라면서 “특히 두뇌산업이고 고부가가치산업인 제약산업을 국가적으로 권장,전략산업으로육성해야 한다”고 강조했다. 임회장은 중앙대 약대를 졸업한 뒤 66년 ‘임성기약국’을 열었다.당시 약국상호에 자기 이름을 붙이고 명찰을 달고 근무하는 독특한 경영으로 장안에 화제가 됐었다.73년 한미약품을 창업한 뒤 임원진의 절반을 약대 출신으로채용하는 등 전문 경영방식을 운영해왔다. 김영중기자

고위층집 절도 용의자 김강룡(金江龍)씨가 김성훈(金成勳) 농림부장관의 집에 칩입하지 않은 것으로 밝혀지면서 김씨의 ‘유종근(柳鍾根) 전북지사의서울관사에서 12만 달러를 훔쳤다’는 주장도 설득력을 잃고 있다. 김씨는 유지사의 집에서 훔친 12만 달러가 신권(新券)이라고 주장하고 있으나 신빙성이 없다는 게 금융계 관계자들의 반응이다.게다가 김씨가 유흥업소 등지에서 달러를 사용했다는 시점도 유지사의 집이 털린 지난 달 7일 이전이다. 시중은행 관계자들에 따르면 금융기관들은 매주 120여만 달러를 신권으로사들여 수백여개에 달하는 전국 지점을 통해 판매한다.따라서 지점당 매주 1만∼2만 달러 이상을 신권으로 사들이기란 불가능하다.더구나 외환관리법은개인당 보관할 수 있는 외화를 보유목적 2만달러와 해외여행용 1만달러 등 3만달러로 제한하고 있다.따라서 유지사가 12만달러를 모두 신권으로 보유하려면 금융기관 한지점에서 3만달러를 신권으로 확보한 뒤 최소한 3개 지점에서 다른 사람의 명의로 9만달러를 확보해야 한다.그러나 이같은 ‘작전’을구사한다면 어떤 형태로든 신분이 노출될 수밖에 없다는게 금융기관 관계자들의 설명이다. 또 김씨가 안양시 평촌 B단란주점에서 외상값을 지불하거나 팁으로 달러를지불한 시점은 유지사의 집이 털린 지난 달 7일 이전인 것으로 드러났다.김씨가 유지사의 집에서 12만달러를 훔쳤다고 주장한 지난 달 7일로부터 3일이 지난 뒤 주문진 횟집에서 회값으로 지불한 외화도 달러가 아닌 엔화인 것으로 밝혀졌다. 게다가 B단란주점 주인 임모씨나 종업원,김씨의 동거녀 등도 한결같이 12만달러의 돈가방을 본 적이 없다고 일관되게 진술하고 있다. 강충식기자 chungsik@

한화와 대림이 여천 석유화학단지에 있는 한화종합화학과 대림산업의 나프타 분해공장(NCC)을 분리,별도의 통합법인을 세운다.또 한화는 고밀도 폴리에틸렌(HDPE)과 폴리프로필렌(PP)사업을,대림은 저밀도 폴리에틸렌(LDPE)과선형 저밀도폴리에틸렌(L-LDPE)사업을 맞바꾸기로 했다. 한화 김승연(金昇淵)회장과 대림 이준용(李埈鎔)회장은 14일 서울 플라자호텔에서 이같이 합의하고 합의서를 교환했다.이번 합의는 정부의 관여없이 성사된 ‘자율 빅딜’로 향후 대산유화단지 등의 유화업계 후속빅딜은 물론 다른 과잉중복업종의 구조조정에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 두 회사는 세부협상 및 실사를 거쳐 오는 7월중순 기본 계약서를 체결하고10월초까지 사업교환 및 통합법인 설립을 매듭지을 방침이다. NCC통합법인은 두 회사가 각각 50대50으로 지분을 보유,공동경영키로 했으며 종업원은 전원 고용승계된다. 이번 빅딜로 현재 추진중인 현대-삼성간 통합법인 설립이 완료될 경우 국내 NCC업체는 8개사에서 6개사로 줄게 되며 HDPE,PP,LDPE,L-LDPE 사업참여업체도 각각 2개사가 줄어든다. 빅딜 합의로 한화-대림간 NCC통합법인의 연간 생산능력(에틸렌 기준)은 122만t으로 높아져 현대-삼성 통합법인에 이어 아시아에서 2위로,세계에선 10위권 업체로 떠오른다. 또 한화는 36만t인 LDPE와 L-LDPE 생산능력을 74만t으로,대림은 57만t인 HDPE와 PP 생산능력을 80만t으로 높이게 돼 각각 아시아 최대업체로 부상한다.

“다른 일을 전혀 하지 않고 맡은 업소를 한번씩만 점검해도 23개월이 걸립니다.현실은 도저히 규정을 지킬 수 없는데 감사부서에서는 이를 지켰는지만확인하고 문책하려 듭니다” 14일 서울시가 공직자 부정부패를 척결하기 위해 ‘우리 이제 새롭게 태어납시다’라는 주제로 시정개발연구원에서 가진 세미나에서는 사례발표자로나선 3명의 일선 민원행정 공무원에게 시선이 집중됐다. 이경재(李敬載)강남구 보건위생과장과 박종범(朴鍾範) 서초구 세무2과 주민세담당팀장,김승호(金承鎬) 종로구 건축과 건축관리팀장.이들은 현장경험을토대로 단속행정의 실상과 담당공무원들의 애환을 소개했다.민원행정을 비리와 동일시하는 세간의 인식에 대해 나름대로 이유있는 ‘항변’도 제기했다. 특히 강남구 이과장은 비리와 관련될 수밖에 없는 위생공무원들의 실상을 상세히 고백,눈길을 끌었다. 그는 우선 공직자비리의 원천을 ‘법을 지키면 손해본다’는 일반의 만연된준법의식 결여에서 찾았다. “허가요건에 맞지 않는데도 무리하게 신청한뒤 허가가 안나면 시설투자비를 뽑기 위해 무허가영업을 강행합니다.그렇게 되면 무허가영업을 무마하기위해 담당공무원을 회유하거나 압력을 가하는 일이 당연히 뒤따르게 되지요. 사실 이런 경우가 많습니다” 그는 이어 단속현장의 문제점으로 터무니없는 단속인원을 들었다. “강남구에는 식품 및 공중위생업소가 1만8,000개나 있고 여기에 적용되는규제 역시 108개에 이릅니다.법규에 따라 일반업소는 연 1회,행정처분업소는 6개월에 1회,무허가업소는 3개월에 1회이상,영업정지 행정처분업소는 2주에 1회 이상 단속해야 하는데 여기에 투입되는 직원은 고작 11명뿐으로 1명당1,300곳 이상씩 관리하고 있는 실정입니다.2인1조로 나눠 한번씩만 점검하려 해도 최소 23개월은 걸립니다” 그는 실상이 이렇다보니 효과적인 단속보다는 감사부서를 의식한 틀에 박힌 단속과 점검으로 흐를 수밖에 없고 이는 민원야기로 이어진다고 설명했다. 올 3월 영업시간 제한이 해제됐지만 오히려 적발건수가 15%나 는 것을 예로들며 이는 결국 행정심판과 소송으로 연결된다고 목소리를 높였다. 이과장은 세번째 비리요인으로 과도한 규제를 꼽았다. “식품위생법에만 일반조항 46개,시설기준 40개,영업자준수사항 22개 등 108개의 규제조항이 있고 건축법,소방법 등 관련법규의 규제도 수없이 많아 규정대로 단속하면 안걸리는 업소가 없습니다” 따라서 업주는 적발되지 않기 위해 담당 공무원과의 유착에 매달릴 수밖에없고 적발되면 금품제공,압력,회유 등 온갖 수단을 동원한다고 소개했다.특히 현장단속에서는 때로 종업원들이 단속원을 에워싸고 위협을 하는가 하면집이나 사무실로 전화를 해 협박하기도 하지만 속수무책이라고 털어놨다. 15년동안 건축직에 몸담아왔다는 종로구 김팀장은 “건축부조리가 언론에집중보도되면서 민원인들이 건축공무원을 의심하기 때문에 소신껏 일하기 힘들고 때론 협박에 시달리기도 한다”면서 “건축주와 민원인의 중간자 입장에서 해결하려 해도 서로 공무원을 의심하고 뜻대로 해결되지 않으면 공무원탓으로 돌린다”고 하소연했다. “국세와 지방세 가릴것 없이 세금비리가 터지면 일선 지방세무공무원이 부조리의대명사로 취급받는다”고 억울함을 토로하며 발표를 시작한 서초구박팀장은 자신이 모법인으로부터 50억원의 종토세를 추징한 사례를 들어가며세무공무원들의 사정과 자정노력에 대한 이해를 당부했다. 조덕현기자 hyoun@

12월 결산법인들은 지난해 대규모 감원으로 종업원 1인당 매출액은 늘었지만 영업이익은 오히려 줄어 구조조정의 효과를 거두지 못했다. 특히 30대 그룹(131개사)의 1인당 매출액 증가율은 전년대비 34.6%로 30대그룹 이외의 기업(371개사)에 비해 17% 포인트가 높아졌지만 1인당 영업이익 감소율은 오히려 더 커 구조조정이 더욱 강도높게 진행돼야 할 것으로 지적됐다. 12일 증권거래소가 12월 결산법인 502개사(금융기관 제외)를 대상으로 지난해 1인당 매출액과 영업이익을 분석한 결과,1인당 매출액은 5억2,700만원으로 전년보다 29.5% 늘었지만 1인당 영업이익은 2,500만원으로 전년(2,900만원)보다 14.1% 줄었다.30대 그룹 계열사의 1인당 영업이익은 전년보다 20.2% 감소한 반면 여타 기업은 5.5% 증가했다. 1인당 영업이익이 가장 많은 곳은 SK가스로 2억8,300만원이었으며 이어 호남식품 진웅 쌍용정유 조흥화학이었다.반면 1인당 매출액은 현대종합상사가517억4,200만원으로 2년 연속 1위를 차지했다.이어 쌍용,한솔,대한중석,SK상사 순이었다. 거래소는 “지난 한햇동안 상장사들은 인원을 16%를 퇴출시키는 등 대규모감원으로 1인당 생산성은 높아졌지만 과다한 부채와 차입금 등 부실한 재무구조와 환율변동 대처능력 미비 등으로 적자규모가 커졌기 때문”이라고 설명했다. 업종별 1인당 매출액 증가율은 목재·제지업이 6억5,700만원으로 81.1% 증가했지만 기계 및 전자업종은 내수부진으로 0.3% 감소했다.1인당 영업이익은 음식료와 전자업종이 전년대비 각각 19.5%와 17.8% 증가한 반면 기계 및 자동차,섬유의복은 내수부진으로 133.5%,74.9%씩 감소했다.

- 복지부 醫保약가 7월부터 31% 인하 보건복지부가 金大中대통령에게 보고한 중점 개혁과제의 주요 내용을 간추린다. 취약계층 생활안정대책 기존 생활보호자 118만명 외에 실직·소득감소 등으로 생계유지가 어려워진 76만명을 한시적 생활보호자로 선정,지원한다. 근로가능한 자활보호자에게는 일자리 감소로 생계유지가 어려운 동절기에 생계비 2,340억원을 지원한다.노인,여성 등 취약계층을 위한 특별취로사업비로 지난해보다 500억원 늘어난 1,500억원을 투입한다. 사회복지시설를 정기적으로 평가,인센티브를 부여하는 시설인정제도와 입소자가 복지시설을 스스로 선택해 거주할 수 있는 ‘시설이용권(바우처)제도’를 도입한다. 의약품 유통개혁 내년 6월까지 의약품거래 종합정보망을 구축한 뒤 6개월간의 시험운영을 거쳐 2001년 1월부터 전면 실시한다.오는 7월 보험의약품실거래가 보상제도를 실시,보험약가를 평균 30.7% 내리되 원가에 미달하는의료보험 진료수가는 적정수준으로 현실화해준다. 내년 상반기까지 제약회사와 의약품 도매상이 공동 출자하는 의약품물류센터를 서울과 지방 1곳에 설치,물류센터가 의료기관에 의약품을 직접 공급하고판매대금은 의료보험공단이 물류센터를 거쳐 제약회사에 지급토록 한다. 국민연금 공단직원 2,800명과 국민연금 홍보요원 1만여명을 활용해 보험료 성실납부를 유도하고 납부예외자로 신고한 사람도 소득이 있으면 보험료를납부하도록 유도한다.가입자신고 마감 후 직종별로 보험료 등급을 정밀분석,현저하게 낮은 등급으로 신고한 전문직 자영자부터 우선적으로 보험료 등급을 적정수준으로 조정한다. 공단직원의 업무형태를 세일즈형으로 바꾸고 공단의 인사·보수체계에 성과급제 등 경쟁요소를 도입한다. - 노동부 新산업분야 50만 일자리 창출 노동부가 8일 金大中대통령에게 보고한 국정개혁 주요과제는 다음과 같다. ◇실업대책 중소·벤처기업 창업(3만개)과 신산업 분야 등에서 50만개의일자리 창출,하반기 실업자수를 150만명 내로 억제한다.대졸 미취업자 30만명 중 26만명에게 일자리를 제공하고 직업능력을 배양한다.실업계 고졸 미취업자 1만명에게 인턴제를실시한다. 해외취업 건설인력 1인당 50만원씩,해외인턴 체재비로 1인당 70만원씩을 12개월 지원한다.해외취업 어학교육비로 1인당 최대 300만원까지 지원한다. 문화,관광,영상,컴퓨터,산업디자인 등 지식기반산업의 인력양성에 중점을 두고 국내외 저명인사를 직업훈련교사로 영입한다. 장기 실직자에 대한 제도적 지원방안을 검토한다.중·장기적으로 한시적 생활보호사업과 공공근로사업 등을 사회안전망으로 제도화한다. 직업훈련,구인구직,실업급여,생활보호자,공공근로,실직자 대부 등 실업 관련 6대 데이터베이스를 6월 말까지 통합한다. 실업률 5%대 안정을 내년 하반기로 앞당기고 2002년 실업자수를 100만명 수준으로 억제한다.지식기반산업 발전을 통해 200만명 고용을 창출한다. ◇신노사문화 창출 적법하고 평화적인 쟁의행위와 집회는 보장하되 불법·폭력행위는 엄정 대처한다. 법제화 추진으로 노사정위원회의 위상을 강화하고 지역·업종별 노사정협의회를 통해 노사간 대화를 활성화한다.기업별 노사협의회의 활성화를 유도한다. 성과배분제 확산을위해 세제지원으로 이익분배를 활성화하고 근로자 재산 증식,참여의식 고취를 위한 종업원지주제도발전방안을 강구한다. ◇노동행정 매월 2일을 ‘고객의견 청취의 날’로 정한다.한·중,한·베트남 직업훈련 협력사업을 추진한다.지역실업대책협의회,시·도별 노사정간담회를 열어 노사관계 및 실업정책을 협의한다.

올 7월부터 읍·면지역의 집단유흥지역에 위치한 일정규모 이상의 유흥음식점 및 주점은 연간 매출액이 4,800만원을 넘지 않아도 과세특례 적용대상에서 제외한다. 최근 일부 유흥업소들이 대도시를 벗어나 변두리 지역에서 접대부를 고용,성업중이라는 지적에 따른 조치이다. 국세청관계자는 31일 “과세표준 양성화를 위해 지방의 읍·면 소재 유흥업소의 과세특례적용을 오는 7월부터 제외할 방침”이라고 말했다.그러나 읍·면 소재 유흥업소 모두가 과세특례대상에서 빠지는 것은 아니다.매출액이나종업원수,평수 등을 종합적으로 고려,집단유흥지역에 있는 일정규모 이상 업체를 우선 제외한다.

해태그룹의 주력 계열사인 제과의 처리문제가 3월에도 매듭지어지지 못하고 4월로 넘어가게 됐다.부도 17개월째를 맞게 된다. 채권단이 자율적으로 합의를 이끌어 내지 못함으로써 제과의 운명은 기업구조조정위원회에 맡겨지게 될 것 같다.그렇게 되면 이미 부도를 낸 기업의 회생방안이 기업구조조정위원회에 의해 제시되는 첫 사례로 기록된다. ?제과 주채권은행인 조흥은행 등 21개 채권은행들은 지난 29일 운영위원회를 열고 다음달 9일까지 제과문제 처리를 위한 의견을 모으기로 했다.조흥은행 관계자는 30일 “일부 은행의 반대로 제과에의 대출금 중 5,250억원을 출자로 전환하는 기존 방안을 추진할 수도 없고,그렇다고 수정안을 만들 수도없는 등 한발짝도 내딛을 수 없는 상황”이라며 “기업구조조정위원회에 중재 신청을 하기 위한 절차를 밟기로 했다”고 말했다. 기업구조조정위원회는 “부도를 낸 기업은 워크아웃(기업개선작업) 대상이아니기 때문에 채권금융기관이 100% 합의한 뒤 자발적으로 중재 신청을 하는 방식 말고는 대안이 없다”고 밝히고 있다.조흥은행은 채권금융기관의 일부가 반대하면 중재 신청을 할 수 없으며,법정관리 말고는 방법이 없기 때문에 기업구조조정위원회에의 중재 신청안에 동의해 줄 것으로 예상하고 있다. ?음료 채권단은 제과와 달리 음료의 처리 방안에는 이미 동의한 상태다.음료를 종업원 퇴직금 306억원을 포함해 2,606억원에 제일제당에 넘기기로 했으며,이번주에 양해각서(MOU)를 체결한다.채권단과 해태음료 및 제일제당은현재 MOU 체결 이후 실사기관과 실사방법 등 실무적인 문제에 대해 마지막정리작업을 하고 있다.실사는 MOU 체결 이후 45일 안에 끝내기로 했다.

도쿄 黃性淇 특파원일본 철강업계가 미국의 잇따른 덤핑 제소 및 판정으로 최대의 시련을 맞고 있는 가운데 가와사키(川崎)제철은 생산성 제고와 비용절감을 통해 위기를 극복해나가고 있다. 미국은 지난 한해 스텐레스 강선 등 3개 품목에서 덤핑제소를 한데 이어 올들어 대미(對美) 철강수출을 줄이지 않을 경우 무역보복을 할 것이라고 일본에 경고하고 있다. 가와사키 제철은 이처럼 악화되고 있는 기업환경을 극복하기 위해 생산성을 높이는데 사력을 다하고 있다.적은 인원으로 높은 생산량을 올리는 시스템만들기가 핵심이다. 철강산업이 활황이던 70년 계열사를 포함,이 회사는 종업원이 3만9,963명에 달했다.이후 공장자동화 및 구조조정을 거쳐 95년 2만5,000명에 이어 지난해 3월에는 1만6,000명까지 절반 이상을 줄여왔다. 91년 가와사키 제철 종업원 1만8,000명이 1,068만톤을 생산하던 것을 97년에는 1만1,000명의 종업원이 1,087만톤을 생산하는 등 생산성을 비약적으로늘리고 있다. 현재 고민은 종업원의 연령이 높아 인건비 부담이 높다는 점.종업원의 연령구성은 이상적인 피라미드형이 아닌 항아리형을 보이고 있다.평균연령이 남자는 43.7세,여자는 33.3세여서 회사로선 적잖은 부담이다. 가와사키 제철은 97년 내수 6,600억엔,수출 3,000억엔으로 총매출 9,600억엔에 386억엔의 경상이익을 기록했다. 이달말 실시될 98회계년도 결산에선 매출이 전년보다 1,000억엔 가량 감소한 8,600억엔,경상이익도 200억엔에 그칠 것으로 전망된다. 그러나 올해부터 일본 정부가 경기부양을 위해 공공사업을 대대적으로 실시,건설경기가 되살아날 것으로 점쳐지는데다 자동차 생산도 회복추세에 있어서서히 증가세로 돌 수 있을 것으로 보고 있다. 가라시마 유타카(辛嶋豊)홍보실장은 “철강업계가 생산을 감축한 탓에 지난해 철강의 재고가 바닥을 드러난 상태”라며 “내년 가을부터 수요가 늘 것으로 기대하고 있다”고 말했다.

기아자동차 기아자판 아시아자동차 아시아자판등 기아주력 4개 계열사가 17일 올들어 대형사업장 가운데에서는 처음으로 무분규 노사화합을 선언했다. 이들 4개사 노사는 이날 오후 2시 경기도 광명 소하리공장에서 노사협상 조인식을 갖고 새로운 노사관계 정착을 위한 무분규 노사화합을 선언했다. 이에 따라 조만간 기아의 부품계열사들도 합의안을 타결할 것으로 보인다. 기아 노사는 선언문을 통해 “상호 신뢰를 바탕으로 노사관계 안정을 통한산업평화와 회사의 조기 경영정상화를 이루기 위해 무분규 정신의 노사화합을 선언한다”고 밝혔다. 통합을 앞둔 이들 4개사의 대표인 金守中기아자동차 사장은 기아자동차 노조 高鍾煥위원장 등 4개사 노조 위원장과 공동으로 작성한 합의서에 서명한뒤 “노조가 회사를 위해 어려운 결단을 내려준 데 대해 감사한다”면서 “전 종업원의 뜻을 모아 기아를 가장 모범적인 노사 관계의 모델로 만들어가겠다”고 말했다. 기아 노사는 그동안 고용안정 및 부도기간의 임금지급 문제 등을 놓고 협상을 끌어오다 지난12일 기아자동차 노사가 가장 먼저 전 종업원의 고용보장,99년 상여금 500% 지급 등 6개항에 합의,실마리를 찾았으며 나머지 3개사 노사도 잇따라 합의를 이끌어 냈다.

중국에서도 개인의 소유권 등 사유(私有)경제가 헌법으로 보장돼,시장경제에 성큼 다가서게 됐다. 중국 전국인민대표대회(全人大)는 15일 “개체 및 사영경제 등 비공유(非公有)경제는 사회주의 시장경제의 중요한 구성부분”임을 내용으로 하는 헌법개정안을 전체회의에서 통과시키고 9기 2차회의를 끝냈다. 이로써 사유재산의 축적과 이전 등 사적(私的) 소유권에 대한 법적 보장이공식화됐다.또 국유기업의 민간 매각 등 기업개혁이 촉진되고 사영 경제로의재편이 가속화될 전망이다.외국기업의 진출 활성화도 기대된다. 개정 헌법은 “다양한 소유제 경제의 공동 발전”과 “다양한 분배방식의병존“을 규정했다.“공유제를 중심으로 다양한 소유제의 발전을 통해 경제발전을 확대해 나간다”는 중국정부의 의지를 구체화한 것이다. 그동안 개체 및 사영경제 등 비공유경제는 사회주의 시장경제를 보충하는부분적인 역할만을 인정받았다.그러나 이날 개정으로 국유경제,집체경제 등공유경제와 동등한 위치를 차지하게 됐으며 헌법 및 국가에 의해 권리를 보호받게 됐다.개체경제는 생산·경영활동의 주체가 개인 및 가족인 경우며 사영경제는 8명이상의 종업원을 둔 민간기업을 의미한다. 이번 개정에선 토지 이용권에 대한 법원 제소를 가능케 하는 등 농민의 토지 이용권 강화도 규정했다. 그러나 이같은 개정에도 불구,정치적으로 사회주의적 틀은 바뀌지 않았다. 헌법 전문에 “장기간 사회주의 초급단계 유지”를 명문화하는 등 비공유경제의 공인에 대한 이론적 합리화를 시도했다. 한편 덩샤오핑(鄧小平)이론의 계승을 명시,덩의 이론을 마르크스·레닌주의,마오쩌둥(毛澤東)사상과 함께 국가지도이념으로 확립했다. ‘중화인민공화국 헌법’은 지난 54년 제정된뒤 75년(2차헌법),78년(3차헌법),82년(4차헌법)에 각각 전면 개정됐다.현재의 4차헌법은 83년,93년에 부분 개정됐다. 이날 개정안은 이와 함께 全人大가 주장해온 ‘사회주의 법치국가의 건설’을 명문화했으며,인권탄압에 악용됐다고 국제적인 비난의 대상이 돼온 ‘반혁명활동’을 ‘국가안전을 해치는 범죄활동’으로 바꾸었다.

재계에서는 삼성과 롯데그룹의 재무구조가 비교적 견실한 이유 가운데 하나로 계열사를 견제하는 그룹의 강력한 감사실 역할을 들기도 한다.사장이나종업원들이 오너의 대리인(agent)으로 제대로 역할을 하는 지 감시해 서툰짓을 할 수 없도록 만들기 때문이다. 실제로 정부조직이건 민간기업이건 “알아서 잘 해보라”는 것은 ‘제 멋대로 하는’ 방종과 부패,도덕적 해이로 이어지는 예가 적지 않다.그래서 ‘견제와 균형(checks and balances)’이 중요한 조직의 운용원리로 대두되는 것이다. 이런 점에서 정부조직 개편안을 놓고 각 부처가 주장하는 말들은 한번 검증해봐야 한다.한 당국자는 “비슷한 기능을 다른 부처가 나눠 갖는다는 것은문제”라며 “서로 싸우게 만들면 안되며 통합된 기능을 갖는 것이 중요하다”고 강조했다. 이어 그는 “과거 기획원과 재무부를 합친 재정경제원(재정경제부의 전신)이 정책을 잘못한 것을 놓고 조직의 문제로 몰아치는 것은 문제이며 ‘사람’을 제대로 쓰면 되지 않느냐”고 반문했다. 기능의 통합과 분할 가운데어느 쪽이 효율적인지는 칼로 자르듯 말할 수는 없다.다만 과거 옛 기획원과 재무부가 서로 으르렁대서 합쳐놓았더니 우수한 인력도 감당하지 못할 정도로 일도 많고 관리의 공백으로 도덕적 해이가빚어진 것은 교훈으로 남는다. 우리나라는 입법부,사법부보다 상대적으로 행정부의 권한이 강하다. 국민을 대리해 행정부를 감시할 수 있는 세력도 마땅치 않다.따라서 비슷한권한을 2개 부처 이상으로 나눠 서로 견제를 시켜 권한의 균형을 이루는 것이 좋을 듯하다.서로 으르렁대는 것을 꼭 나쁘게 볼 것 만은 아니다.

퇴직보험과 종업원 퇴직적립보험(종퇴보험)은 모두 퇴직금 재원을 사외에적립하는 제도라는 점에서는 비슷하다. 그러나 유사점 보다는 차이점이 더 많다. ◆우선 퇴직보험을 취급하는 금융기관들이 종퇴보험보다 확대됐다.아직 은행과 투자신탁사의 상품이 확정되지 않은 상태이지만 이들 금융기관들의 상품도 곧 인가를 받을 전망이다. 근로자나 기업의 입장에서는 그만큼 선택의 폭이 넓어지게 된다. ◆종퇴보험은 퇴직후에 일시금으로만 받을 수 있다.적립금 운용도 확정금리형 밖에는 없어 시장금리가 올라가면 손해를 보게 된다.무엇보다도 종퇴보험은 기업들이 가입을 담보로 보험사로부터 대출을 받고 있어 기업이 망하면근로자들은 퇴직금을 한푼도 받지 못할 수도 있다. 해약할 경우 돌려받는 환급금도 근로자의 동의가 있으면 기업주에게 돌아갈 수 있다. ◆그러나 퇴직보험은 근로자들의 권한을 대폭 강화,퇴직금만은 기업주가 손을 못대도록 한 것이 가장 큰 특징이다. 보험을 해약했을 때 되돌려받는 환급금은 항상 근로자에게 돌아가기 때문에 기존의 종퇴보험보다 근로자의 입장에서는 훨씬 안전하다. 또 퇴직보험을 담보로 기업들이 대출을 받을 수 없도록 했다. 종퇴보험과는 달리 적립된 보험금을 기업의 자산으로 평가하지 않고 회계상 비용으로 처리해 기업의 부채비율이 높아지지 않는다는 장점이 있다. ◆이밖에 퇴직보험은 보험금을 일시금 또는 연금으로 선택해 받을 수 있고이 두가지를 혼합해 일부는 일시금으로 받고 나머지를 연금으로 나눠받을 수도 있다. 확정금리형과 금리연동형을 1년마다 선택할 수 있어 시중금리의 변화에 따라 신축적으로 자금운영을 달리해 이익을 높일 수 있다. 金均美

지금까지 회사가 망하면 근로자는 퇴직금을 제대로 받지 못하기 일쑤였다. 기업들이 자의적으로 법정퇴직금을 퇴직급여 충당금으로 사내에 쌓아두며 운전자금으로 유용하는 경우가 많았기 때문이다. 또 생명보험사의 종업원퇴직 적립보험에 가입했더라도 기업이 이를 담보로대출을 받아 적립금을 까먹기도 했다. 그러나 앞으로는 회사가 부도나도 퇴직보험에 가입하면 회사의 상황과는 관계없이 근로자가 안전하게 퇴직금을 받을 수 있게 된다. 퇴직보험이란 근로자의 노후소득을 보장하기 위해 기업이 단독으로 부담하거나 종업원과 공동으로 필요한 재원을 은행·보험·투신 등 연금 수탁기관에 적립한 뒤 퇴직한 종업원에게 지급하는 제도이다.수탁기관은 기업이 노조와 협의해 선택하도록 돼 있다. 빠르면 4월부터 생보사들과 손보사들이 판매하는 퇴직보험은 근로자의 법정퇴직금을 대신하는 것이어서 안정적인 자산운용을 통해 반드시 납입원금 이상이 보장되는 게 특징이다. 아직 은행과 투자신탁회사의 퇴직일시금 신탁상품 인가가 나오지 않아 20조원 안팎으로 추정되는 퇴직보험 상품시장은 보험사들이 선점할 것으로 보인다.퇴직보험은 보험사 공통상품이다. 생·손보사들이 판매할 퇴직보험에 대해 알아본다. ◆특징 퇴직보험은 퇴직금 재원이 보험회사에 적립되고 근로자가 직접 퇴직금을 청구하기 때문에 근로자의 퇴직금 수급권이 강화됐다.퇴직금을 지금처럼 한꺼번에 받는 것이 아니라 연금 또는 일시금 중에서 개인의 형편에 따라 선택할 수 있다.생보사 상품의 경우 사망시까지 연금으로 받을 수 있어 노후생활설계도 가능하다. 기업들도 유리하다.현행 퇴직금제도는 충당금으로 설정돼 기업의 부채가 증가하지만 퇴직보험은 보험료가 비용으로만 처리돼 부채비율이 낮아지는 효과가 있다.퇴직보험에 가입한 기업은 임금채권보장법에 따른 부담금(임금 총액의 1,000분의 2 한도)이 줄어든다.또 퇴직보험의 보험료는 전액 손비가 인정돼 기업의 실질적인 부담이 줄어든다. ◆가입 대상 근로기준법에서 정하는 퇴직금 제도의 시행의무가 있는 사업 또는 사업장이다. ◆보험료의 종류 계약체결에 따라 기업이 납입하는 기본보험료와 안정적인퇴직금재원을 확보하기 위해 기업이 추가로 납입하는 재정안정화 보험료가있다. ◆운용 방식 확정금리형과 금리연동형 두가지가 있다. 확정금리형은 예정이율 6%이상을 보장해 연금자산의 장기적인 운용에 적합한 방법이다.금리하향 안정기에 리스크를 줄일 수 있다. 반면 금리연동형은 실세금리를 반영한다.보험개발원에서 공시하는 기준공시이율의 80∼120% 범위내에서 보험사별로 적정이율을 보장한다.운용방식은 1년 단위로 선택할 수 있다. ◆지급 방법 연금,일시금 또는 혼합형 중에서 개인의 사정에 따라 선택할 수 있다.연금의 경우 기간은 5∼25년중에서 선택할 수 있고 특히 생보사의 상품은 기간을 종신으로 적용하는 것이 손보사 상품들과 다르다. 퇴직금 산정은 해당기업의 퇴직금 관련규정에서 정하는 바에 따라 적립비율(적립금/추계액)기준으로 지급한다.기업이 부도가 난 경우에는 해약시점의근로자별 지분(근로자별 퇴직금/총 퇴직금) 기준으로 지급한다. ◆부가 특약사항 생보사의 경우 각종 특약을 부가할 수 있다.재해로 인한 사망이나 1급 장애시 1,000만원을 받을 수 있는 재해사망특약이 있다.이때 내는 월 보험료는 남자가 1,300원, 여자는 400원이다. 또 2∼6급 장애시 매년 700만∼1,000만원(10년간 확정지급)을 받을 수 있는 재해장해연금특약은 월 보험료가 남녀 1,000원이다. 손보사들도 일반상해 사망담보특약,업무중상해 사망담보특약,생활안정자금담보특약(상해로 인한 후유장해 보장)등을 추가로 선택할 수 있다. ◆해약 기존의 종퇴보험을 퇴직보험으로 전환하기 위해서는 근로자의 동의를 얻어 전액 또는 일부에 대해 해약절차를 거쳐야 한다.퇴직보험금을 일시금으로 받을 경우 퇴직소득으로 간주돼 과세되며,연금으로 나눠 받을 때에도일시금으로 환산해 과세된다. ◆수탁기관 선정 기업은 근로자와 어느 기관에 퇴직보험을 가입할 지 사전에 협의하도록 돼 있다.가장 중요한 기준은 금융기관의 안정성이다.수탁기관의 재무건전성,경영건전성 및 신뢰성이 중요하다.근로자들의 요구에 맞게 지급기간 등을 다양하게 선택할 수 있는 곳이 좋다.기업이 기존에 거래를 많이해 온 수탁기관에 별다른 하자가 없으면 계속 관계를 유지하는 것도 고려해볼 만하다.보다 나은 특약 또는 서비스를 받을 수 있기 때문이다. 金均美 kmkim@

협동조합이 부실화된 주요 원인으로는 정부의 관리감독 소홀을 빼놓을 수없다.지난 몇년간 농·축협에 대한 농림부의 감사 실태가 이를 말해준다.생산자단체임을 핑계로 아예 눈을 감고 있었다. 농협에 대한 농림부 감사는 그동안 부서별이 아닌 사업 위주로 이뤄져왔다. 94년 정책자금 대출실태,95년 산지유통실태,97년 채소가격안정사업 추진실태 등이다.축협에 대해서도 96년 가축개량 등 축산기반지원분야,97년 유통·가공분야 등 사업분야 위주로 감사했다. 그나마 중앙회에 대한 감사가 고작이고,96년(농협) 98년(축협)에는 아예 감사를 실시하지 않았다.단위조합은 극히 일부만 감사했을 뿐,중앙회 소관임을 들어 대부분 손도 대지 않았다. 감사내용도 극히 부실하다. 농림부는 97년 5월 농협 운영효율화 방안을 마련,1,350개 단위조합을 대상으로 경영평가를 실시해 2개월 안에 보고하도록 농협중앙회에 지시했다. 그러나 농협은 지난해 6월까지 이를 이행하지 않았고,감사에서 이를 적발한농림부가 취한 조치는 고작 “조속히 추진하라”였다.전형적인 ‘솜방망이감사’다.농협의 무주택 직원 지원제도가 임차주택제도와 전세자금대출제도로 나뉜 것을 두고 ‘일원화 방안을 강구할 필요가 있다’는 충고성 감사결과도 내놓았다.정부의 부실감사가 협동조합의 부실을 초래했다는 비판을 면키 어려운 대목이다. 협동조합 신용부문에 대한 금융감독원(옛 은행감독원)의 검사도 부실하기는 마찬가지다.각 단위조합들은 93년 이후 금융당국으로부터 단 한번도 검사를 받지 않았다.또 중앙회는 매년 은감원과 감사원 등이 정기검사나 감사를 실시했지만,제재권이나 감독권이 농림부와 해양수산부에 있어 생산적인 결과로 이어지지 못했다. 협동조합 부실의 원인이 결국 이같은 정부의 부실감사에 있었음에도 불구하고 관계부처간의 ‘책임 떠넘기기’는 점입가경(漸入佳境)이다. 금감원은 지난달 말 감사원이 농협 감사결과를 내놓자 재빨리 “은행감독원 당시 협동조합의 잘못된 여신관행과 개선 필요성을 담은 검사보고서를 매년 농림부에 전달했지만 정책에 반영되지 않았다”며 농림부에 선공(先攻)을가했다.이에 질세라농림부는 공식 해명자료를 통해 “금감원 주장은 전혀사실무근”이라며 “금감원이 통보한 검사결과를 그대로 농협에 전달,시정조치토록 했고 그 결과를 분기마다 보고받고 있다”고 반박했다.나아가 “금감원은 94년부터 지난해까지 협동조합에 대해 종합감사 141회,수시검사 255회를 실시한 것으로 안다”고 말해 감사원 감사에서 지적된 농협의 부실여신은금감원에 그 책임이 있다는 논리를 폈다. ■농협 문어발식 사업 실태 ‘낮에는 은행원,밤에는 장의차 운전사’. 공룡조직 농협 구성원들의 면면은 천차만별이다.국제금융의 첨단을 걷는 외환딜러가 있는가 하면 허름한 옷차림의 주유소 종업원도 있다.이 때문에 농협 직원들은 자신들이 은행원인지,영세사업장 종사자인지 헷갈릴 때도 많다고 한다.무분별한 사업확장욕이 부른 결과다. ▒지역조합은 잡화상 지역조합을 찾으면 웬만한 의식주 문제는 거의 다 해결된다.이른바 ‘이용사업’이라는 명목으로 이것 저것 벌여놓은 사업이 많기때문이다. 지난해 말 현재 전국 1,249개 지역조합중 214개 조합이 주유소를 세워 기름장사를 하고 있다.가스판매소와 가스충전소를 차린 곳도 187개에 이른다. 예식장 임대는 기본이다.따로 건물을 세우지는 않지만 조합 본부 건물을 임대해 이용료를 챙긴다. 상을 당한 농가에 관과 수의,영구차를 팔거나 빌려주는 장제(葬祭)사업과조합이 소유하고 있는 트랙터나 콤바인 등 대형 농기계 임대사업도 있다. 일부 조합은 외식(外食)사업에도 진출했다.밥을 지어 학교 등 단체에 급식해 수익을 올린다.해당지역 상인들 입에선 “농협때문에 망할 지경”이라는 말마저 나온다. 농림부 당국자는 “농협이 밥장사,석유장사까지 하는 것은 이해할 수 없다”며 “잡다한 사업은 조직역량의 낭비로 이어진다”고 꼬집었다. ▒중앙회는 준(準)재벌급 중앙회도 마찬가지다.무역 선물 유통 등 자회사나출자법인만도 10개에 이른다.생명·손해보험 공제사업도 한다. 최근에는 자동차보험 공제사업까지 진출할 계획을 세워놓았다.관련법 개정안이 국회에 계류중인데,건교부 등 해당 부처와 국회의원들을 상대로 치열한로비공세를 펴고 있다는 소문이 나돌고 있다. 이 탓에 조직의 생산성은 떨어지기 마련이다.97년말 기준으로 농협의 1인당 업무이익은 4,560만원으로 신한(9,340만원) 조흥(5,290만원)등 대부분 시중은행보다 낮다. 시중은행들의 점포당 순이익이 2억원대를 웃도는 반면 농협은 1억7,400만원에 불과했다.농민을 위한 조직이라는 본연의 정체성을 되찾기 위해선 문어발식으로 벌인 사업을 하루빨리 정비해야 한다는 지적이 나오는 것도 무리가아니다.

李憲宰 금융감독위원장은 3일 “노동시장의 유연성을 높이기 위해 직장을떠나는 근로자에게 주식 인수권을 주는 ‘종업원 주식공유제’를 도입해야한다”고 밝혔다. 李 위원장은 이날 롯데호텔에서 열린 조찬간담회에서 “기존의 종업원지주제와는 달리 직장을 떠난 근로자가 일정기간 이후에도 기업의 이익을 나눠가질 수 있는 제도가 필요하다”며 “경영진에는 스톡옵션제를,종업원에는 주식공유제를 도입할 필요가 있다”고 강조했다. 李 위원장은 자유로운 기업경영 풍토를 정착시기키 위해 부정수표단속법과은행의 연대보증제도를 폐지해야 한다고 밝혔다.연대보증제도는 상법에 명시된 보증제도의 하나로 그동안 금융감독원은 창구 지도만 강화해 왔다. 白汶一 mip@