지방자치단체들이 조성한 각종 기금이 제대로 활용되지 못하고 있다. 전국 일선 시·도는 어려운 재정여건에도 불구하고 수백억,수천억원씩의 기금을 조성해 운영하고 있으나 중소기업육성자금 등 일부 기금 외에는 금융기관에 예치된 채 잠자고 있어 활용대책 마련이 시급하다. 이처럼 각종 기금의 활용도가 낮은 것은 자치단체들이 대부분 기금을 항구적으로 활용하기 위해 원금은 손대지 못하고 이자 범위 안에서만 사용토록 제한하고 있기 때문이다. 또 일반회계 등에서 매년 일정액을 떼어 기금을 조성토록 못박아 기금액은 해마다 늘고 있지만 사용대상과 목적 등이 지나치게 엄격하게제한돼 있어 ‘전시성 기금’이라는 지적을 받고 있다. 게다가 기금에 관한 통일된 형식이나 절차를 정한 법령이나 규정이미흡한데다 필요할 때마다 산발적으로 유사기금이 설치돼 운영상 혼선이 빚어지기도 한다. 서울시에는 현재 융자성 기금 4종,사업관리기금 8종,적립성 기금 1종 등 모두 13종의 기금이 있으며 올해 조성규모는 3조908억원,운용목표는 1조4,957억원이다. 시는 특히 96년부터 신청사 건립기금을 조성하기 시작해 지금까지 1,261억원을 마련했으나 현재 청사이전은 거론조차 되지 않고 있어 불확실한 예측을 근거로 한 ‘전시성 기금’의 표본이라는 지적을 받고있다. 또다른 문제는 유사기금의 난립.재해구호기금과 재해대책기금,재난관리기금이 여기에 속한다.이는 기금을 관리하는 중앙부처가 각각 다른데서 빚어진 결과다.실제로 재해구호기금은 보건복지부가,재난관리기금은 건설교통부가,재해대책기금은 행정자치부가 관할하고 있으며설치 근거가 되는 법령도 재해구호법,자연재해대책법,재난관리법으로 각각 다르다. 이들 유사기금의 경우 기금별로 적립비율이 의무화돼 있어 시 재정에 상당한 압박요인으로 작용하고 있는 실정이다. 전북도에는 15종류 2,915억원의 기금을 있다. 그러나 이중 농수산물 유통 및 1지역 1명품 육성기금 등 6개 기금은 당초 목적대로 활용되고 있으나 나머지 9개 기금은 거의 쓰이지 않고 있다. 89년부터 과태료 등으로 조성한 식품진흥기금은 현재 61억원이나 확보됐으나 실제 지원된 실적은 시설자금 4억2,000만원 명예감시원 수당 7,000만원에 불과하다.청소년육성기금도 5억7,000만원이 조성됐으나 2,500만원만 사용됐다.지원신청이 거의 없기 때문이다.여성발전기금은 97년부터 2006년까지 매년 6억원씩 60억원을 적립할 계획이나도비 출연이 부진해 올해까지 13억5,000만원만 조성됐으며 그나마 활용실적은 극히 미미하다. 제주도에는 15종류 705억원의 기금이 있으나 주민참여개발사업지원금 등 9개 이외 나머지 6개 기금은 거의 쓰이지 않고 있다. 농축산물직판장운영기금의 경우 2억원이 마련됐으나 시설보수비로 200만원을 쓰는데 그쳤다.특히 노인복지기금 10억2,400만원,장애인복지기금 9억9,600만원,여성발전기금 2억원,선도농업인 육성기금 10억원,재해대책기금 16억8,700만원 등은 단 한푼도 쓰이지 않고 있다. 경북도도 18종의 기금을 조성해놓고 있으나 중소기업육성기금 등 5개 기금만 적극 활용될 뿐 나머지 13개 기금은 별다른 효과를 거두지못하고 있다. 도는 이에 따라 활용실적이 부진한 생활보호기금과 저소득주민자녀장학기금 등을 사회복지기금으로,농수산유통 및 1지역 1명품 육성기금과 농수산물직판장운영기금은 농어촌진흥기금으로 통합했다.또 근로청소년장학기금은 청소년육성기금에 흡수됐으며 공무원교육시상기금은 일반회계로 편입됐다. 도는 앞으로 운영실적이 부진하거나 성격이 비슷한 기금을 통합해기금운영을 효율적으로 해 나갈 계획이다. 충남도는 16개 종류 2,475억원의 기금이 있으나 올해 15.6%인 387억원만 사용할 계획이다.그나마 생활보호기금,여성발전기금 등은 활용계획조차 없다. 인천시는 지난해 7월 기존 모자복지기금을 여성발전기금으로 통합,16억5,000만원의 기금을 조성했으나 당초의 명칭과 달리 여성지원사업은 전혀 손대지 못한채 모자가정 지원사업만 일부 펼치고 있다.그나마 지출 규모는 이자 수익으로 제한돼 있어 올해의 경우 사업비 1억원 가운데 4,500만원을 1,500가구의 모자가정에 공과금·의료비지원명목으로 지출했을 뿐이다. 이에 대해 자치단체 예산 관계자들은 “자치단체의 어려운 재정여건을 해소해주는 차원에서 각종기금의 지원대상 폭과 액수를 늘리고유사기금을 통폐합하도록 관련 규정을 마련해야 한다”고 입을 모으고 있다. 전주 임송학기자,전국종합 shlim@

자유와 생존을 찾아 북한을 탈출해 남한으로 귀순한 탈북주민들의생활터전인 자활공동체가 창립됐다. 통일을 준비하는 귀순자협회는 4일 오후 강원도 삼척시 근덕면 용화리에서 탈북주민 경제자립 공동체인 ‘대관령 식품’ 창립기념식을가졌다. 이 대관령 식품은 귀순자협회 회원 5명의 출자와 실업극복국민운동본부의 지원을 받아 마련한 국수제조공장이다. 대관령 식품이 생산할 국수는 계란과 느릅나무 전분을 첨가한 가공식품이며 이밖에 느릅부침가루,느릅냉면,느릅차 등 월평균 210t의 제품을 생산해 충남·대전 등지의 농협을 통해 판매할 예정이다. 한편 북한에서는 누릅쟁이로 불리는 느릅나무 분말은 북한에서 귀한손님에게 대접하는 음식으로 알려져 있다. 삼척 조한종기자 bell21@

지방자치단체들이 의료장비 도입과 하수종말처리장 신설 등 현안 사업을 추진하기 위해 외자(外資)를 도입했으나 IMF이후의 환율 급등등으로 인해 상환액이 눈덩이처럼 불어나 골머리를 앓고 있다. 자치단체들은 차관을 갚기 위해 나름대로 긴축예산을 편성하는 등노력하고 있으나 일부의 경우 갚아야할 금액이 당초 차관액보다 많아지면서 엄청난 재정압박을 받고 있다. 강원도는 94년 보건복지부를 통해 IBRD(국제부흥개발은행)로부터 575만3,862달러(당시 51억7,800여만원)의 차관을 들여와 춘천·원주·강릉의료원 등에 의료장비를 지원했다. 도는 98년부터 올 상반기까지 원금과 이자 등 모두 126만695달러(15억8,900여만원)을 상환했음에도 불구하고 환율상승로 인해 당초 차관액보다도 많은 53억9,100여만원(449만달러)을 남겨둔 실정이다. 춘천시는 하수종말처리장 신설을 위해 86년 일본에서 해외협력기금27억6,909만엔(당시 143억원)을 들여와 올 상반기까지 모두 21억5,249만엔(204억여원)을 갚았다.하지만 앞으로 갚아야할 금액이 차관도입 당시보다도많은 211억원에 이른다.차관 도입 당시 100엔에 512원이던 환율이 1,000원대로 뛰었기 때문이다. 지난해말 현재 서울시가 안고 있는 순수 외채는 9,278억원으로 전체 부채 6조2,865억원의 15.5%수준이다.이중 지하철 건설을 위해 끌어쓴 외채가 7,883억원으로 전체 외채의 85%를 차지한다. 서울시 역시 IMF 이후 환율변동으로 외채부담이 크게 늘어 지하철과관련한 외채만도 추가 부담액이 2,000억원을 넘는다.당초 외채규모보다 25∼30%정도 는 것이다. 이처럼 추가 상환부담이 늘면서 서울시의 경우 1∼2기 지하철 외채상환 및 운영개선 등에 대해 엄두를 내지못하고 있는 실정이다. 울산시는 시가지를 통과하는 철도 이설작업을 위해 88년부터 92년까지 재경부를 통해 일본으로부터 7년 거치 18년 균등분할 상환조건으로 37억엔(당시 204억원)의 외자를 유치했다. 시는 그동안 원금 104억원과 이자 120억원을 갚았지만 환율 변동으로 당시 원금보다 많은280억원이 빚으로 남아 있다.2008년까지 갚아야할 이자만도 80여억원에 이른다. 전북 전주시는 81년 하수종말처리장 건설을 위해 일본으로부터 11억6,000만엔(당시 73억3,900만원)을 차관으로 들여왔다.상환조건은 연리 4%에 7년 거치 18년 분할 상환 조건이다. 88년부터 원금과 이자등 88억원이나 갚았지만 앞으로도 2005년까지 33억6,000여만원을 더갚아야 한다. 대구시는 96년부터 지난해말까지 일본 등으로부터 모두 2조4,000여억원의 외자를 들여와 2009년까지 상환해야 하는데 상환 시기가 2001년과 2002년에 몰리는 바람에 다시 빚을 얻어 빚을 갚아야할 처지다. 시는 2002년까지 갚아야할 부채 원리금이 총 부채의 절반인 1조2,000여억원에 이르자 지방채 발행 및 상환시기 연장 등을 적극 검토하고 있다. 자치단체 관계자들을 “IMF이후 환율변동으로 인해 차관상환에 애를먹고 있다”면서 “악성채무 해결을 위해 지방채를 발행하거나 상환연기 등 다양한 방안을 강구하고 있다”고 말했다. 춘천 조한종기자,전국종합 bell21@

남북이 경의선 철도 연결에 합의한 가운데 1904∼1905년 당시의 경의선 철도 부설공사 현장사진이 담긴 사진첩이 발견돼 눈길을 끌고있다. 일본 박문관(博文館)에 의해 1905년 6월20일자로 발간된 ‘한국사진첩’(韓國寫眞帖)에는 일본이 서울에 철도감부를 설치하고 철도대대와 공병 5개 대대를 투입,경의선 철도 부설공사를 하는 당시의 사진이 담겨 있다. 춘천 예맥고미술회장 유용태(庾容泰·69)씨가 소장하고 있는 이 사진첩에는 일본군인이 경부선 철도 부설공사 당시 이에 항의하는 민간인을 사살하는 장면도 들어있어 충격을 주고 있다. 춘천 조한종기자 bell21@

지난 20일 문을 닫을 예정이던 강원도내 일부 해수욕장들이 3일∼1주일 연장,운영된다. 강원도 해양수산출장소는 21일 동해안 전체 95개 해수욕장 가운데 28개 해수욕장이 개장기간을 일부 연장했다고 밝혔다. 낙산해수욕장을 비롯,양양지역 19개 해수욕장이 23일까지,동해시의추암 등 9곳은 오는 27일까지 문을 열고 해수욕객들을 맞는다. 이들 지역은 예년이면 8월15일을 전후해 해수온도가 20도 아래로 떨어졌으나 올해에는 난류대가 계속 머물며 24도를 유지하고 있다. 한편 올여름 피서철동안 강원지역 동해안 95개 해수욕장을 찾은 피서객은 모두 1,71만5,000명으로 사상 최대를 기록했다. 연장 운영되는 해수욕장은 ▲양양지역(23일까지) 낙산,하조대,설악,오산,남애1·2·3리,잔교,죽도,인구,지경,정암,기사문,북분,동산,동산포,광진,동호,원포해수욕장 등 19곳 ▲동해지역(27일까지) 추암,노봉,어달,한섬,기곡,하평,가세,고불개,감추4리 등 9곳이다. 강릉 조한종기자 bell21@

정부는 변칙적인 상속·증여를 막기 위해 내년부터 전환사채(CB),신주인수권부사채(BW) 등을 발행하는 기업의 발행물량,금리,인수자 등과세관련 자료를 국세청에 반드시 통보하도록 할 방침이다. 재정경제부는 18일 이런 내용의 상속·증여세법 개정안을 다음달 정기국회에 제출,내년부터 시행할 예정이라고 밝혔다. 관계자는 “현재 CB,BW 등을 발행하는 기업들은 주식으로 전환되는시점에서 과세관련 자료를 국세청에 통보하고 있다”면서 “변칙적상속·증여를 신속하고 정확히 추적하기 위해 발행단계에서도 과세자료를 통보하도록 의무화할 방침”이라고 말했다. 이어 “현행 상속·증여세 과세는 법령에 나열된 유형으로 제한돼있어 신종기법에 의한 상속·증여를 막는데 어려움이 있다”면서 “나열하는 유형을 축소하는 대신 과세대상 요건을 강화하고 유사한 행위에 대해 세금을 물릴 수 있도록 법령을 바꿀 계획”이라고 설명했다. 재경부는 호가중개시스템(제3시장)에 의한 주식 매각시에는 거래가액 기준으로 증권거래세를 부과하는 원칙을 세우되 특수관계인 간에는거래내용의 조작 가능성을 감안해 상속·증여세법상 가격평가방법을적용하기로 했다. 김성수기자

강원도 영동지역 자치단체들이 앞다퉈 산불 무인 감시카메라 설치에나서고 있다.산불의 조기 진화 및 피해 최소화를 위해서다. 국립공원 설악산을 끼고 있는 속초시는 사업비 1억5,000만원을 들여오는 10월까지 산불을 감시할 수 있는 무인카메라를 설악동 목우재고개와 영랑동 영랑호변,조양동 청대산에 각각 설치키로 하고 최근 Y전자를 사업자로 선정했다. 양양군도 최근 손양면 상왕도리 삼발이재와 현북면 어성전리 만월산등 2곳에 오는 11월까지 1억5,000여만원을 들여 무인카메라를 설치키로 했다.양양군은 군에 산불진화대 사무실을 별도로 설치, 대형 영상화면 및 삼각구도 위치판독시스템까지 들여놓을 계획이다. 고성군도 오는 11월까지 감시카메라를 설치키로 하고 간성읍 고성산과 죽왕면 운성산을 설치 장소로 선정했으며 이달 안에 사업자 및 기기를 선정할 방침이다. 강릉시 대관령과 옥계면 계방산,동해시 천곡동 초록봉에도 내년까지산불 감시 카메라가 설치된다. 산 정산에 소형 철탑을 세운 뒤 장착될 무인 감시카메라는 360도 회전하며 감시거리가 15㎞에 달해 산불감시는 물론 입산통제 감시기능도 수행한다.특히 줌기능까지 갖춰 산불 발생시 발화자 신원을 또렷이 가려낼 수 있을 것으로 기대된다. 속초시 관계자는 “감시거리가 사방 15㎞에 이르는 무인 카메라는입산통제감시,기상상태 및 교통상황 파악 등 다양한 기능을 수행할것”이라며 “산불감지 및 예방확률이 80%를 넘을 것으로 기대된다”고 말했다. 속초 조한종기자 bell21@

올 여름 동해안과 부산지역의 해수욕장을 찾은 피서객 수는 2,450여만명으로 사상 최대를 기록했다. 16일 강원도 해양수산출장소와 부산시에 따르면 올여름 해수욕장 개장 이후 지난 15일까지 강원도내 95개 해수욕장에 994만8,000여명이,해운대 등 부산지역 6개 해수욕장에 1,455만명의 피서객이 각각 찾은것으로 집계됐다. 강원도 동해안의 경우 그동안 최대 인파를 기록했던 95년의 627만1,000명에 비해 2배 가까이 늘었고 부산지역은 지난해 1,221만여명 보다 19% 이상 증가했다. 주요 해수욕장별 피서객 수는 부산 해운대해수욕장이 591만명으로가장 많았고 ▲강릉 경포 386만명 ▲양양 낙산 131만명 ▲동해 망상108만명 ▲주문진 36만명 ▲삼척 35만명 ▲속초 27만명 ▲부산 송정256만명 ▲다대포 133만명 ▲송도 12만명 ▲일광 7만명 등이었다. 강릉 조한종기자 bell21@

강원도 평창군 오대산 계곡에서 400년 이상 묵은 산삼이 발견됐다. 심마니인 함영배씨(43·평창군 봉평면)는 지난 12일 진부면 오대산비로봉 8부능선에서 뿌리 길이만 40여㎝에 달하고 금 2냥 무게인 75g의 대형 산삼을 캐 횡재. 함씨는 “빨간꽃이 핀 고구마를 캐는 꿈과 앉은뱅이 소녀가 나타나방향을 일러주는 꿈을 잇따라 꾼 뒤 3일간 오대산 일대를 헤매다 산삼을 발견했다”며 “심마니 생활 17년 만에 이렇게 큰 산삼은 처음캤다”고 기뻐했다. 이 산삼은 산삼 가운데 최고로 치는 ‘6구 만달심’으로 부르는 게값으로 알려져 있다.함씨는 서울의 한 수집상이 3,000만원을 제시했으나 팔지 않았다. 평창 조한종기자 bell21@

국토개발 부서의 대명사격인 건설부 원주지방국토관리청(청장 김일중)과 환경보전을 고유업무로 하는 환경부 원주지방환경청(청장 박명술)이 업무성격상 견원지간(犬猿之間)의 관계를 털고 협조체계를 구축,지역사회의 관심을모으고 있다. 지난해말 비슷한 시기에 원주로 부임한 두 기관장은 최근 상대 기관을 서로방문해 직원들을 대상으로 특강을 한 뒤 업무수행 과정에서 발생하는 애로점을 털어놓고 협조를 당부,신뢰구축의 계기를 마련했다. 이 강연에서 김 청장은 ‘건설과 환경의 조화’라는 주제로 강원도의 개발수요를 설명하고 앞으로 환경친화적인 공사를 추진할 것을 약속했으며,박 청장은 ‘환경보전과 국토개발의 조화방안’을 주제로 백두대간의 중요성을 강조한 뒤 보전방안을 구체적인 사례를 들어 설명,직원들에게 이해를 구했다. 원주지방국토관리청은 설계가 진행중인 도로구간에 대해서도 그동안 설계가끝난 뒤 서류로만 환경성 여부를 협의해 사후변경이 어렵고 갈등이 심했던점을 감안,설계심의 과정에 환경청 담당과장을 심의위원으로 참여시켜 사전검토가 가능하도록 하기로 했다. 이처럼 국토의 개발과 보전이라는 상충되는 업무를 수행하는 국가기관이 협조체계를 구축한 것은 국내 처음으로 앞으로 다른 지역에서도 좋은 사례로적용될 수 있을 것으로 기대된다. 원주 조한종기자 bell21@

춘천지검 강릉지청은 10일 하수종말처리장 건설공사 발주 및 시청직원의 인사이동과 관련,1억6,400여만원의 뇌물을 받은 김인기(金寅基·62)동해시장에 대해 특정범죄가중처벌법 위반 및 뇌물수수 혐의로 구속 했다. 검찰에 따르면 김 시장은 98년 4월 동해시가 발주할 예정이던 하수종말처리장 건설공사와 관련,한모씨(51·건설업)로부터 H업체가 낙찰받게 해달라는부탁을 받은 뒤 같은해 5월20일 시장관사에서 아내 주모씨(59)를 통해 한씨에게서 1억3,000만원을 받은 혐의다. 강릉 조한종기자 bell21@

내가 전라도에 내려가서 십 년이나 살았으니 이사 다니기를 동네 마실 다니듯 하던 나로서는 꽤나 오래 머물러 있었던 셈이다.청소년 시절에 전라도의이곳 저곳을 돌아다녀 보았고 어른이 되어서도 이따금씩 도시가 답답해지면휘익 한바퀴 돌아보고 오는 곳이 전라도였다. 칠십년대 중반까지만 하여도 전라도의 시골은 옛날 모습 그대로 남아있는 데가 많았다.정답고 포근해 뵈는 초가집이며 토담과 돌담으로 이어지는 고샅길이며 왕대숲과 남도에서만 자라는 동백,석류,수선화,무화과,오죽,시누대,배롱나무들이 탱자울 넘어 작은 마당에 옹기종기 모여 있었다.그리고 수려한 가지를 늘어뜨린 붉은 소나무들이 늘어선 곳에 이끼 얹은 기와를 올린 옛집이 한 두 채씩 있었다. 대전 논산을 지나 도계를 넘어 벌써 전주에만 가도 이런 풍경은 어디서나 볼 수 있었고 아무데나 이를테면 버스 차부 모퉁이에 있는 작은 주막엘 가보아도 서화가 걸려 있었으며 심지어는 그런 집 뒷간엘 가도 작은 산수화나 사군자가 걸려 있었다.주전자로 막걸리를 파는 장터 앞의 선술집에서도 따로 안주를 시키지 않아도 곁들이 안주로 꼬막무침에 생선토막에 나물에 묵에 술국에다 나중에는 수박 두어 쪽까지 나온다.그러니 남은 안주가 아까워서 한 주전자 더 시키고 그러면 안주가 다시 나온다.꼭 한 잔씩만 하자고 들어갔다가 결국에는 안주 맛에 이끌려 지지벌겋게 거의 만취가 되어서 술집을 나서게만든다. 비빔밥이니 콩나물국밥이니 하는 것들이 진작에 어느 도시에서나 흔해졌지만 옛날 전주 콩나물 해장국은 조금 달랐다.나는 어떻게 된 것이 글쟁이 보다는 그림쟁이들과 잘 어울려 다니던 편이었는데 그들은 감정 표현이 직설적이고 술 또한 잘먹는다.그래서 걸핏하면 술잔이 나르고 주먹이 올라가는 자리가 되기 일쑤이건만 술자리 하나는 언제나 질펀하다. 콩나물 해장국은 왕멸치로 국물을 내어 통통하고 실하게 자란 콩나물을 넣어 간을 따로하지 않고 맑은 채로 끓이는데 내오기 직전에 달걀 흰자위를 풀어 넣어 준다.노른 자위가 섞인 채로 덩어리가 된 채로 그릇의 반쯤을 차지하고 있는 요즈음 식은 텁텁해서 맛이 없다.뚝배기에 한 그릇씩 끓인 국이 상에 올라와도 아직 보글보글 끓고 있다.끼끗한 육젓 새우젓이 하얗게 따라 나오는데 이것을 조금 넣고 국물도 넣어 간한다.반찬은 김치와 깍두기인데 어떤 이들은 깍두기 국물을 국에 넣기도 한다.나는 그냥 맑은채로 먹는다.속풀이 한다고 식물성으로만 말갛게 먹기에는 아무래도 슴슴한지 장포를 찢어 내놓는다.요즈음 시중에서 장조림을 성의껏 내는 집도 있지만 장포라야 맞는다.쇠고기 홍두깨살이나 대접살을 삶아 포를 떠서 굽는다.양념장을 고루 발라서 다시 한번 굽고 두들기고 이런 식으로 몇 차례 양념이 속까지 배도록 약한 불에 구워서 잘게 찢은 다음에 잣가루나 깻가루를 뿌린다.콩나물 해장국을 먹을 때에 또 한 가지 곁들여야 할 것이 있다.바로 해장술인데 진하게 걸른 막걸리에 흑설탕을 넣어 한소끔 끓여서 뜨거운 채로 사발에 내다 준다.국밥을 먹는 사이 사이로 이 해장술을 마시면 온몸이 후끈해지고 땀이 나면서간밤의 숙취로 무둑하던 속이 후련하고 시원해진다. 전북 전주 남원 지방의 음식이 다양하고 맛깔스런 것들이 많아서어느 것부터 얘기를 해야할지 모를 정도다.고들빼기나 무소박이 더덕김치 같은 것들은 여러 문인들의 입담에 오르내리거니와 추어탕이며 오리탕이며 용봉탕이며하는 것도 있고,특히 상이 모자라서 겹쳐 놓고 비워지는 순서대로 다시 늘어 놓아야 하는 한정식은 도대체 이런 식으로 어떻게 장사를 할까 싶을 만큼그 맛과 인심이 남도다웁다. 어떤 이는 곳곳의 서화와 한정식의 풍요로움이 지주 문화의 잔재라고 약간의 비아냥을 섞어 이야기하지만 그것도 일리가 있고 다른 한편으로는 음식 치레에 치중하는 것은 역시 중인의 것이다.감영이 있던 데나 군영이 있던 곳,또는 상단이 있던 고장에는 먹을만한 음식들이 있기 마련이다. 얼마 전까지만해도 서울에서도 오래된 전통 여관에서는 아침에 숙박비에 포함된 밥상을 차려 주는 데가 더러 있었다.내가 남도 쪽을 돌아다니던 시절이야 말할 것도 없이 시골 읍내의 여관에서는 아침 밥상을 들여주었다.대개 책상반에다 국과 밥,그리고 조치라고 하는 찌개 한 가지에 생선이나 고기반찬에 마른반찬,나물,간장,고추장,젓갈 등속을 정갈한 사기 그릇이나 유기에 담아 내왔다.정겨운 것 한 가지가 있으니 작은 접시에 날달걀 한 개를 담아내오는 것이다.밥을 반쯤 먹고나서 남은 밥에 달걀을 깨어 넣고 비벼 먹는 맛이 그만이다. 그야말로 집에서 먹던 가정식 백반인 셈이다. 상차림에도 격식이 있어서 칠첩반상이 기본이었다.밥과 국에 김치 한 두가지 찌개나 찜이 나오고 첩에 들지 않는 간장 초간장 초고추장 등이 있고 숙채,생채,조림,구이,전유어,회,마른반찬의 일곱가지가 칠첩이다.구첩반상은 위에다 나물,구이,조림 등의 숫자를 늘린 것이며,교자상은 여러 사람이 연회를할 적에 먹는 겸상이다.한정식 집에서 내던 상이 바로 이것이었으니 그야말로 상 다리가 부러질 지경으로 가짓수가 많았다.구절판과 신선로와 소 닭 돼지 고기와 해물 어패류가 함께 한다.낮것상이라고 하여 점심에 원반에다 간단히 차리는 독상도 있다.그런가 하면 술과 각색 안주를 차려 놓는 주안상이 있다.구절판에 산적에,편육,회,냉채,찜,신선로,전유어,마른 안주 등속이 올랐다. 내가 칠십년대 중반에 어딘가 농촌 지방으로 가야겠다고는 진작에 작심을 하였으나,전라도 해남으로 내려가게 된 데에는 그 해 여름의 여행길 때문이었다.우연히 스케치를 하러 가는 화가 친구들을 따라 나섰다가 처음으로 강진이라는 곳에 이르렀다.물론 정약용의 유배지 만덕산 다산 초당에도 청자 가마터에도 가보고 너른 갯벌과 탐진강 줄기도 바라보았다.새마을운동이 한창이었지만 옛날 읍내의 모습을 고스란히 간직하고 있었는데 대숲을 스치는 바람이 소슬하였다. 그래서 당장에 갯가가 내다보이는 언덕에 맞춤한 집을 찾다가 그만두고 옆고을인 해남으로 가서야 사정에 맞는 집을 구하여 꿩 대신 닭이라고 그 고장에 자리를 잡게 되었다.아니 해남이 닭이라니,말도 안되는 소리였다.비록 읍내에서 바다가 멀기는 하여도 아늑하고 풍광 좋기로는 해남이 더욱 옛고을다웠다. 식솔들을 버스로 보내고 이삿짐을 가득 실은 트럭 앞자리에 앉아 먼지나는비포장 길을 달려서 우슬재를 넘는데 고갯마루에 올라서자 저 아랫편에 업드린 해남 읍내와 들판이 보였다.내가 찾아낸 집은 고래등 같은 고가의 마당안에 무슨 더부살이 집처럼 따로 낮은 돌담을 두른 남도식의 일자집이었는데 어른 셋이서 팔을 둘러야 겨우 닿을 만큼 수백년 묵은 느티나무가 마당 귀퉁이에 서있었고 역시 사람들 말로 삼백년 묵었다는 동백나무가 있었다.동백나무는 전에 살던 이가 너무 잎이 무성하여 잘랐다는데 그 아래 둥치에서 새 순이 돋아나 오히려 분재나무처럼 둥글고 탐스럽게 자라났다.느티나무와 동백은 무슨 부부처럼 사이 좋게 아래 위로 서있었다.

동해안 백사장에도 자연휴식년제를 도입해야 한다는 지적이 높다. 8일 강원도 해양수산출장소에 따르면 지난달 10일 이후 지금까지 동해안 해수욕장을 찾은 피서객은 640여만명으로 지난해 같은 기간 295만여명보다 2배이상 늘었다.특히 경포해수욕장은 240만명으로 개장 이래 최대 규모를 기록했다. 피서객이 급증하면서 동해안의 95개 해수욕장들은 쓰레기와 무질서로 백사장이 오염되는 등 극심한 몸살을 앓고 있다.24시간 출입이 허용되는 경포해수욕장에는 매일 10∼20t의 쓰레기가 넘쳐나면서 중앙 통로 부근의 모래가검게 변하는 등 오염이 심각하다.주문진해수욕장 입구쪽도 모래가 딱딱하게굳는 등 심하게 훼손되고 있다. 강원환경보전운동본부 김태진(金泰鎭·42)씨는 “아무런 오염방지 대책도없이 피서객들을 맞는 해수욕장 백사장이 하루가 다르게 파괴되고 있다”면서 “더 이상 훼손되기 전에 휴식년제 등 보존대책을 수립해야 할 것”이라고 말했다. 김씨는 “휴식년제가 시행되는 해수욕장에 대해 인근 해수욕장들에서 이익을 보전해주는 방안 등을 도입하면 될 것”이라고 덧붙였다. 환경단체들은 또 해수욕장 입장객 수를 조정하고,폐지한 입장료를 다시 받아 쓰레기 처리비용으로 활용해야 한다고 지적하고 있다.아울러 쓰레기 불법 투기가 주로 밤시간대에 이뤄지는 만큼 백사장 출입을 통제하는 방안도 적극 검토해야 한다고 밝혔다. 강원도 해양수산출장소 관계자는 이에대해 “도내 해수욕장들이 입장료 등을 폐지해 피서객 증가를 유도했으나 쓰레기가 무분별하게 버려지며 백사장이 오염되는 역효과가 발생하고 있다”며 “내년부터 이에 대한 대책을 강구하겠다”고 밝혔다. 강릉 조한종기자 bell21@

과학기술부는 ‘21세기 프런티어 연구개발사업’의 2001년 사업으로 ▲수자원 확보기술 ▲차세대 초전도 응용기술 ▲식량작물의 분자육종기술 ▲생체기능 조절물질 개발 ▲차세대 소재성형 기술개발 등 5개 사업을 선정했다고 8일 밝혔다.각 사업에는 향후 10년간 총 1,000억원의 연구비가 투입된다. 과기부는 수자원 확보기술을 통해 지표수와 지하수를 안전하고 효율적으로활용하고 대체 수자원을 개발,2010년 예상되는 물부족량 20억t과 여유분을합쳐 총 30억t을 추가로 확보한다는 계획이다. 차세대 초전도 응용기술은 초전도 물질의 특성을 이용해 전력손실을 기존의 절반으로 줄이는 송전케이블 모터 변압기 등을 개발하고,반도체보다 10∼100배 빠른 초고속·초고효율의 초전도 정보처리소자 등을 개발하는 사업이다. 식량작물의 분자육종기술로는 식량작물의 유전체 구조 및 기능연구를 통해친환경적이며 생산성이 높고 병충해에도 강한 한국 고유의 분자육종 기술을확보하는 것이 목표다. 생체기능 조절물질 개발은 포스트게놈시대에 고혈압 당뇨 암 치매에이즈등과 같은 난치병 치료 및 세포기능을 강화하는 신약개발을 목표로 한다. 함혜리기자 lotus@

태고의 신비를 간직한 채 강원도 영월·평창·정선군을 휘돌아 흐르는 동강이 피서철 몰려드는 인파로 극심한 몸살을 앓고 있다. 지난달 황금연휴(15∼17일)동안 래프팅(급류타기) 등을 즐기기 위해 동강을 찾은 탐방객이 줄잡아 1만5,000여명에 이르는 등 올 여름 휴가철을 맞아 주말이면 4,000∼5,000명 평일에도 하루 평균 1,000명을 웃도는 인파로 동강일대가 북새통을 이루고 있다. 이같은 탐방객들은 동강댐(영월다목적댐) 건설 논란이 일기 시작한 98년 이후 늘어나기 시작해 지난 6월 댐건설 백지화선언 이후 급증,동강의 생태계파괴를 가속화시키고 있다. 래프팅으로 10여㎞를 내려가며 이곳에 서식하는 물고기들의 산란장소를 파괴하는 것은 물론 고성방가로 강변에 보금자리를 틀고 살아오던 비오리(원앙과 비슷한 오리과 새)들의 서식처마저 사라지고 있기 때문이다. 영월·평창·정선군 지역에 신고된 래프팅업체는 60여개로 등록된 보트만해도 440여대나 되지만 주민들은 미등록 불법 보트까지 합치면 이보다 훨씬많은 1,400∼1,500대에 이를 것으로추산한다. 동강보존본부 엄삼용(嚴三鎔·33)사무국장은 “단체에서 한꺼번에 래프팅을 즐기며 내려올 때 물고기들과 인근 새들은 스트레스에 시달린다.6,7월 산란기때는 물고기들의 산란탑까지 망가뜨리고 치어들의 성장환경까지 파괴하고있다”고 안타까워했다. 더구나 댐건설 백지화 이후 보존과 개발에 대한 구체적인 청사진조차 없는가운데 쓰레기와 오물로 자연 훼손은 더욱 심각해지고 있다. 래프팅객들의 중간기착지인 영월군 섭새강변에는 아예 포장마차까지 늘어서 옥수수와 음료 등 각종 먹거리를 팔며 호객행위를 하고 있고 하루 수천명씩 이곳을 찾은 인파들은 먹다 남은 쓰레기를 아무데나 버리며 오염을 부추기고 있다. 영월군이 섭새강변과 종착지인 어라연 일대에서 수거하는 쓰레기가 주말이면 하루 5t,평일에는 2∼3t에 이른다.동강 전체에서 발생하는 쓰레기는 물론이보다 훨씬 많다. 이같은 생태계 파괴와 오염에는 행정당국의 무대책도 한몫하고 있다. 강원도와 일선 자치단체는 부분적인 쓰레기 수거활동과 어라연 입구인 거운리 주차장에서 ‘동강의 환경을 지켜달라’는 플래카드를 내걸고 계도활동을펴는 것이 고작이다. 영월·평창·정선군 관계자들은 “몰려드는 탐방객들을 위한 행정당국의 근본적인 개발과 보존원칙이 시급하다”고 말했다. 영월·평창·정선 조한종기자 bell21@

멸종위기에 있는 천연기념물 제74호 열목어의 대량 인공양식이 가능하게 됐다.강원 삼척 내수면개발사업소는 그동안 인공부화만 가능했던 열목어의 완전 양식에 국내 최초로 성공했다고 3일 밝혔다. 삼척내수면개발사업소는 94년 자연산 열목어 45마리를 잡아 채란-인공부화-성장 등 거듭된 인공양식 실험 끝에 최근 알 1만8,000개에서 어린고기 4,800마리를 부화시켜 이 가운데 3,300마리를 길이 10∼12㎝ 크기로 성장시키는데 성공했다. 삼척내수면개발사업소는 이 양식 열목어를 국내 서식처에 방류하는 등 멸종위기에 놓인 열목어 보호증식에 본격 나설 방침이다. 춘천 조한종기자 bell21@

올해 태풍은 2개가 한반도를 관통했으나 오히려 여름가뭄을 해소해주는 ‘효자’ 노릇을 톡톡히 했다.제6호 태풍 ‘볼라벤’이 31일 부산 등 남도해안지역에 상륙했으나 별다른 피해를 주지 않은 채 여름 가뭄에 시달리던 강원도 영동지역과 경북 동해안 지역에 단비를 뿌리고 떠났다. 게다가 부산 앞바다 냉수대까지 몰아내 31일에는 냉수대주의보가 해제됐다. 이에 앞서 지난달 11일에도 한반도를 관통,많은 피해를 줄 것으로 예상됐던제 4호 태풍 ‘카이탁’도 별 피해없이 소멸했다.카이탁은 오히려 때이르게장마가 끝나 가뭄에 시달릴 뻔했던 중남부지방의 여름가뭄을 해소시켰다. 강릉시 경포동 이기현(李起鉉·67·농업)씨는 “많은 물을 필요로 하는 벼이삭 패는 시기를 맞아 가뭄 때문에 걱정했는데 이번 태풍으로 인한 비로 완전히 해갈됐다”며 반겼다.영동지역은 식수난 해소에도 많은 도움을 주었다. 강릉시는 고지대를 중심으로 10일부터 제한급수 체제에 들어갈 계획이었으나위기를 넘기게 됐다. 경북도 관계자도 “경주시 감포읍 1,600여가구가 제한급수를 받는 등 큰 불편을 겪었다”며 “이번 비로 감포읍 뿐만 아니라 경북 동해안지역이 완전히해갈됐다”고 말했다. 대구 한찬규·춘천 조한종기자 cghan@

한반도 근해에서의 최초 해전은 언제,어디에서 있었을까. 해군대학이 27일 펴낸 ‘한국해전사’(해군대학간,437쪽)를 보면 궁금증은금방 해소된다. “BC 180년쯤 고조선의 준왕이 지금의 평양∼익산해역을 통해 바다를 건너가마한을 격파한 전쟁”이라고 기록하고 있다. 해군대학 김종기(金鍾基·62·해사15기) 명예교수와 강정현(姜正炫·56·해사22기) 교수가 공동저술한 이 책은 한국 근해에서의 ‘바다싸움’만을 모은첫 책자란 점에서 눈길을 끈다. 김 교수는 “삼국사기,고려사 등에서 해전사 부문만 발췌,한눈에 볼 수 있도록 재편집,집대성했다”면서 “전투장면이나 전황을 묘사하는데 그치지 않고 고대부터 현대에 이르기까지 해군의 전통과 부침을 설명하는데 심혈을 기울였다”고 말했다. 노주석기자 joo@

문화재청은 24일 ‘갓일’의 장순자(張順子·60)·박창영(朴昌榮·57)씨 등10개 종목 22명의 중요무형문화재 기능 및 예능 보유자를 새로 지정했다. 특히 50살 연령제한이 없어짐에 따라 ‘줄타기’의 김대균씨(金大均·33)와‘강릉단오제’의 빈순애씨(賓順愛·41) 등 30∼40대 중요무형문화재 보유자가 대거 탄생했다.문화재청은▲기량이 뛰어난 젊은 전승자를 발탁하고▲전수교육 보조자 출신이 아닌 스스로 기량을 연마한 사람도 발굴했으며▲보유자를 복수로 인정하는 등 문호를 크게 넓혔다고 밝혔다. 아울러 그동안 보유자가 사망 등으로 궐위된 종목에 우선적으로 보유자를 새로 인정하는 한편 ‘고싸움놀이’ 등 7종목은 전수교육 보조자 25명을 함께선정하여 전수교육이 원활히 이루어질 수 있도록 했다고 덧붙였다.다음은 새로 보유자로 인정된 사람. ■기능종목▲갓일 장순자·박창영▲낙죽장 김기찬(金基燦·45)▲두석장 김극천(金克千·49)·박문열(朴文烈·50) ■예능종목▲통영오광대 구영옥(具英玉·58)·김옥연(金玉連·57)▲강강술래박종숙(朴宗淑·46)·김종심(金宗心·54)·차영순(車英順·47)·박양애(朴良愛·65)▲강릉단오제 조규돈(曺圭燉·53)·빈순애·김종군(58)▲고싸움놀이강판백(姜判佰·65)·유근춘(兪根春·66) ▲줄타기 김대균▲하회별신굿탈놀이 김춘택(金春澤·50)·임형규(林衡奎·46)▲가산오광대 한우은(韓愚銀·61)·한종기(韓宗基·70)·한우성(韓愚成·64)

‘물값 내라,못낸다’ ‘물의 도시’ 강원도 춘천시가 난데없는 물값 소송에 발끈하고 나섰다. 한국수자원공사는 최근 소양강댐 하류에서 식수를 받는 춘천시를 상대로 관련 법에 따라 물값을 받겠다며 대전지방법원에 부당이득금 및 가산금청구 소송을 제기했다. 이에 대해 춘천시는 예로부터 사용해오던 강을 막아 물값을 내라는 것은 ‘봉이 김선달’의 심보라며 맞대응 방침을 선언했다. 수자원공사는 “춘천시가 소양댐 하류에서 받는 하루 6만t의 물 가운데 소양댐 건설 이전부터 취수하던 2만t을 제외한 4만t에 대해서는 물값을 내야한다”면서 “법정 소송을 통해서라도 95년부터 지금까지 밀린 물사용료 10억6,612만원을 징수하겠다”고 주장했다. 춘천시는 그러나 “소양강물을 마셔온 것은 어제 오늘의 일이 아니라며 물값을 낼 수 없다”고 일축하고 있다. 춘천시 관계자는 “수자원공사는 소양강댐으로 인한 생태계 파괴와 교통불편 등 주민들이 겪는 피해에 대해 먼저 보상해야 한다”며 “시민·사회단체와 함께 법적인 대응을 하는 것은 물론 수리권(水利權)도 주장해 나갈 방침”이라고 밝혔다. 춘천 조한종기자