◎기독교계 등 잇따라… 하루 2만여명 수혜/식사·잠자리 제공… 취업교육·알선 등 다양 국제통화기금(IMF)체제의 경제위기를 맞아 실직자와 노숙자들이 늘어나자 종교계가 이들을 돕기위한 쉼터를 잇따라 개설하고 있다.종교계는 이들에게 식사 및 잠자리를 제공하고 귀농학교를 운영하면서 취업교육과 알선 등 다양한 봉사활동을 펴고 있다.현재 종교계가 운영하고 있는 구제활동 기관·단체수는 기독교계 77개소,천주교계 63개소,불교계 59개소,원불교계 14개소 등 모두 213개소에 이르며 수혜인원은 하루 2만5천510여명으로 추산된다. 종교계의 이같은 구호활동은 지난 1930년대 미국의 경제공황때 종교 지도자들과 종교단체들이 실직자와 노숙자들을 위해 구호활동을 펴면서 신앙으로 공황을 극복하던 것과 흡사한 양상이다.종교지도자들은 “우리나라 종교는 전통적으로 국난시 나라와 겨레를 위해 힘을 합쳐서 위기를 극복하던 전통이 있다”며 “앞으로 시설을 늘려 더 많은 실직자들에게 정신적인 안정과 휴식을 할 수 있는 쉼터를 마련할 계획”이라고 밝혔다. 문화관광부 종무실이 취합한 종교단체에서 주관하는 실직자 지원시설을 소개한다.

‘데드 바이 행잉(Dead By Hanging)’­1948년 11월12일 오후, 도쿄의 극동국제군사재판소 웨브 재판장은 2년 반 계속된 일본전범재판의 마지막 순서로 도조 히데키(東條英機)에게 사형을 선고했다. 도조는 이날 히로다 등 6명의 A급 전범과 함께 교수형을 선고받고, 그 해 12월23일 이른 아침 스가모 구치소에서 형이 집행되어 한 줌 이슬로 사라졌다. 도조는 처형 직전에 “이제는 그만 욕망의 이승을 오늘 하직하고 미타(彌陀) 곁으로 가는 기쁨이여”란 유언시를 남겼을뿐 결코 참회하지 않았다. 도조는 1937년 관동군 참모장, 1940년 육군 대신, 1941년 총리대신이 되어 태평양전쟁을 도발하여 인류를 전화에 몰아넣었다. 도조 정부가 전쟁을 시작하면서 한국에서 자행한 정신대 노무자 지원병 학도병 공출 등 8백만의 희생과 수탈의 만행은 필설로 다하기 어렵다. 맥아더 원수는 전범들에 대한 형의 집행을 명령하면서 “나는 전지전능의 신이 이 비극적인 죄상 소멸의 사실로써, 인류의 최악 최대의 죄인 전쟁이 전혀 쓸데없는 짓이라는 것을 모든 선의의사람들에게 인식시키고, 나아가서는 모든 국가로 하여금 전쟁을 포기시킬 때까지 상징으로서 전언되기를 희망한다. 그러한 목적을 위하여 형집행 당일은, 나는 일본 전국의 종교단체 회원들이, 인류의 멸망을 초래하지 않도록, 이 세계를 평화 속에 유지할 수 있도록, 가호하고 인도해 주도록 기도해 주기를 바란다”고 ‘평화의 기도’를 일본 국민에게 당부하였다. 전범들이 처형되던 날 일본 아사히(朝日)신문은 ‘평화의 기도’라는 사설에서 “우선 반성하지 않으면 안될 일은, 우리 국민 사이에 이 재판의 비극적 종말로 인하여 과거에 있었던 일본의 잘못이 완전히 보상되고, 국민은 일체의 책임에서 해방된다고 하는 안이한 생각은 없는가, 또 이를 모면하여 부끄러워할 줄 모르는 자는 없는가, 하는 것이다. ○실종된 ‘평화의 기도’ 만일 이 기회에 전쟁을 방지하기 위한 적극적인 노력과 용기가 없이, 전쟁의 불길이 타오르는 대로 내버려둔 국민성의 나약함과 도의적 책임에 대한 반성이 없다면, 일곱 피고의 처형도 도쿄재판 자체도 그 의미의 태반을상실하고 말 것이다”라고 일본 국민의 책임과 반성을 촉구했다. 그로부터 반세기의 시간이 지난 오늘, 일본에서는 ‘평화의 기도’ 정신과 반성은 사라지고, 도조를 미화하는 「프라이드­운명의 순간」이란 영화가 일본열도를 복고의 열기로 휘몰아넣고 있다. ○부끄러워할 줄 모르는 일본 일본 영화로서는 이례적으로 15억엔의 제작비를 투입하여 만든 이 영화가 지난 23일부터 일본의 145개 극장에서 일제히 개봉되어 일본인은 물론 그들의 침략전쟁으로 엄청난 희생을 치른 이웃나라 국민들의 관심을 모으고 있다. ‘그까짓’ 영화 한 편을 두고 과잉반응을 할 이유는 없을지 모른다. 그렇지만 전범들이 묻힌 묘역을 일본정부 각료들이 성역화하여 참배하면서 물의를 일으켜온 전례에서 보듯이 ‘영화 한 편의 일’로 묵살하기에는 결코 범상한 일이 아니다. A급 전범 중에서도 원흉인 도조를 미화한다는 것은 바로 침략전쟁 자체를 미화하려는 ‘음모’의 연장선상일 수 있기 때문이다. 도쿄재판이 끝날무렵 필리핀의 이브닝 크로니클이 사설에서 “히틀러무솔리니가 죽고 도조가 처형되더라도 다른 자가 그들을 대신하여 그 자리에 앉지 않는다는 보장은 되지 않는다. 침략전쟁을 행하는 능력은 한 나라의 지도자에게 있다기보다도 그 나라의 국민성과 그들이 사는 환경속에서 발견할 수 있는 것이다. 일본과 독일 두 국민의 성격을 생각해 볼 필요가 있다”고 한 지적은 오늘의 일본을 투시하는 탁견이다. 우리의 경각심이 요구된다.

규제개혁위원회는 장묘제도 및 항만 관련 회의를 열어 사찰림 등 공익임지에 화장장이나 납골당을 설치할 수 있도록 하고 개발제한구역안의 묘지공원에 장례식장 설치를 허용키로 했다고 24일 밝혔다. 또 비영리법인과 종교단체의 화장장,납골당 설치 및 폐지를 허가제에서 신고제로 바꾸기로 했다. 위원회는 이와함께 항만 입·출항 처리절차도 세관,검역소 등 관계기관의 전산망을 활용해 2시간내에 마치도록 하고,수속이 완료되지 않으면 그 사유와 완료 예정시간을 해당자에게 알리도록 의무화하기로 했다. 위원회는 현재 총 147명에 불과한 도선사를 향후 5년동안 해마다 20명이상 증원하고,도선사 면허요건도 선장경력 7년이상에서 5년이상으로 완화하기로 했다. 위원회는 다음달 안에 여권법을 개정,여권기간 만료후 6개월동안은 효력상실을 유예하기로 했으며,농림·준농림·자연환경보전지역에서 토지거래 허가만 받으면 농지취득자격증명이 없어도 농지를 구입할 수 있도록 관련규정을 고치기로 했다.아울러 한국통신을 제외한 기간통신사업자에 대한 동일인 지분제한(현행 33%)을 올해중에 폐지하고,외국인 총지분제한도 내년부터 현행 33%에서 49%로 확대키로 했다.

◎사랑으로 자폐증 고쳤다/부모잃고 우울증 승용차 태워 등교/집안일 모두 챙겨 2년만에 웃음꽃 “엄청난 아픔을 딛고 웃음을 되찾은 우람위를 보면 25년 교사생활에서 가장 큰 보람을 느낌니다” 서울 송파구 삼전동 배명고등학교 崔炳珠 교사(52)는 부모를 잃고 자폐증에 시달리다 휴학한 제자 朴우람위군(17)에게 2년째 헌신적인 사랑을 쏟고 있다. 두사람의 인연은 지난 해 3월 崔교사가 朴군의 담임을 맡으면서 시작됐다. 朴군은 언제나 수심이 가득한 얼굴로 말없이 구석자리에 앉아 있었다.수업시간에는 책상에 엎드려 울기도 했다. 朴군의 아버지는 뇌암으로 96년 9월 별세했고 어머니마저 5개월 후 간암으로 세상을 떠났다. 그 뒤부터 심한 자폐증과 우울증에 시달려왔다고 朴군은 崔교사에게 털어 놓았다.도와주는 친·인척도 없어 혼자 외롭게 살아간다는 설명이었다. 崔교사는 먼저 朴군의 외로움을 달래주려고 예쁜 강아지 한마리를 선물했다.학교에 다니는 것을 꺼려하자 자신의 승용차로 등교시켰다. 전기요금 등 각종 공과금을 대신 내주었고입을 옷까지 일일이 챙겨주었다.아내 朴靜嬉씨(50)와 함께 일주일에 두 번씩 朴군의 아파트에 찾아가 집안청소를 해주었다. 아예 아파트 열쇠를 따로 만들어 수시로 들러 먹을 것을 살펴주었고 형편이 닿는대로 생활비를 보태주었다. 朴군에게는 늘상 “하늘에 계신 부모님들은 네가 밝고 건강하게 사는 것을 제일 바라실 것”이라고 격려했다. 하지만 정신과 의사가 “안정을 되찾을 때까지 잠시 쉬는 것이 좋겠다”는 진단을 내리자 지난 해 9월 학교에 휴학계를 내고 집에서 지내도록 했다. 이같은 ‘제자사랑’이 알려지자 마리아수녀회 등 종교단체와 독지가의 도움이 잇따랐다. 朴군은 차츰 충격에서 벗어나 웃음을 되찾았고 지금은 편의점에서 아르바이트를 하는 등 2학기 복학을 준비 중이다. 崔교사는 “부모를 한꺼번에 잃은 고통을 극복한 우람위가 대견스럽다”면서 “우람위가 ‘우람하게 위로 자라라’는 부모의 바람처럼 당당하게 사회에 나섰으면 좋없다”고 말했다.

◎사회단체 포함 1백명 가나안농군학교 입소/농지개간 등 땀 체험 4개 분과별 분임토의 【하남=吳一萬 기자】 국민회의 지도부와 사회·종교단체 지도자 등 1백여명은 28일 경기도 하남시 가나안농군학교(교장 金鍾鎰)에 입소했다.1박2일 일정으로 열린 ‘IMF(국제통화기금) 경제난 극복을 위한 한마음 연수회’ 때문이다. 이날 행사를 주관한 당 경제대책위원회(위원장 金明圭 의원)는 “IMF 경제위기로 상처받은 국민들의 입장에 서서 고통을 분담하고 위기극복의 결의를 다지기 위해 연수회를 마련했다”고 배경을 설명했다.국민회의가 ‘엄격한 기율’로 세계적 명성을 얻은 가나안 농군학교로 연수장소로 정하고 YWCA회장,가톨릭여성연합회 등 민간사회 단체 대표 등 40여명을 동참시킨 것도 이런 맥락이다. 이날 연수의 하이라이트는 金元吉 정책위의장과 金수석간의 ‘강연대결’이었다.현정권의 핵심 경제 브레인으로서 金의장은 ‘국민정부의 경제정책’을,金수석은 ‘IMF 경제난 극복을 위한 경제대책’을 설파했다. 두사람은 이구동성으로 ‘중단없는경제개혁’을 한국경제의 ‘처방전’으로 제시했다.“이들은 현정권의 최대 목표는 기업의 경쟁력 강화”라고 못을 박고 지속적인 구조조정을 촉구했다. 하지만 두사람은 각론으로 들어서면서 무게중심의 차이가 있었다.金의장은 기업의 구조조정이 ‘속도의 함수’가 아님을 강조하면서 “시장경제의 원칙을 확고하게 지킬 것”이라고 ‘장기전’에 의미를 뒀다. 반면 金수석은 한국경제의 탈출구로 수출증대와 투자유치의 ‘쌍두마차론’을 앞세웠다.무역을 통해 경상수지 흑자를 내면서 외국의 장기 투자를 적극적으로 유치해야 한다는 논리였다.金수석은 특히 구조조정과 관련,“대기업들이 핵심기업을 파는 것이 구조조정의 최대 효과를 내게 될 것”이라고 충고했다. 이에앞서 참석자들은 간단한 입소식을 마치고 2시간여 동안 농지개간 및 씨앗파종 등 근로실습을 통해 ‘땀의 의미’를 체험했다.이어 참가자들은 저축과 건전 경제생활,유통합리화,소비자보호 등 4개 분과별로 나눠 열띤 분임토의를 시작했다.자정 가까이 이어진 토론을 통해 향후 IMF극복방안을 위한 각종 제안이 잇따랐다. 이날 행사에는 당측에서 趙世衡 총재권한대행과 鄭均桓 사무총장,柳在乾 총재비서실장,鄭喜卿 지도위부의장,金珍培 연수원장,金秉泰 張誠源 李吉載 吉昇欽 崔善榮 金星坤 千正培 金宗培 金泳鎭 趙洪奎 趙淳昇 韓英愛 의원,李愚貞 고문,柳寅鶴 전 의원 등이 참석했다.

◎성금 감소·자율성 침해 우려/‘공동모금법’ 시행 앞두고 관련단체 반발/‘官 주도’ 거부감… 시민참여 위축 가능성도 사회복지시설에 대한 후원금을 정부 차원에서 공동으로 모금해 배분토록 하는 내용의 사회복지공동모금법이 성금 기부를 위축시킬 가능성 등의 문제점 때문에 사회복지단체나 종교단체의 반발을 사고 있다. 이 법은 지난 해 3월27일 의원입법으로 제정됐으며 보건복지부는 오는 7월1일 시행을 목표로 시행령을 마련 중이다.종교단체와 이웃사랑실천협의회 등이 개별적으로 펼쳐온 이웃돕기 성금 접수창구를 공동모급회로 일원화하고 연중 모금토록 하겠다는 것이 주요 내용이다. 관련단체들은 그러나 정부 주도적 성격이 강하다 보면 자칫 거부감을 사 시민들이 성금을 내는 데 주저할 수 있고 정부 사회복지예산의 부족분을 메꾸는 자금으로 전용될 수 있다고 주장하고 있다.특히 후원금을 지원받는 복지시설은 정관에 운영방침을 명시하고 이사회를 구성해야 하며 사업계획서를 미리 제출해야 하는 등의 의무조항을 시행령에 포함시킨다는복지부의 방침은 시설운영의 자율성을 크게 침해할 수 있다고 반발하고 있다. 지난 23일 서울가톨릭사회복지회 주최로 열린 ‘공동모금법 이대로 좋은가’라는 토론회에서 참석자들은 이 법의 시행 유보,또는 시행령의 보완을 강력히 촉구했다. 사회복지단체인 글로벌케어 梁龍熙 사무총장(43)은 “공동모금회가 성금의 사용내역을 신문에 공고토록 하고 정부가 관계서류 제출을 요구하거나 운영상황 조사,인사 개입 등을 명령할 수 있도록 시행령에 규정해 자율성의 침해가 우려된다”고 지적했다. 살레시오 나눔의 집 朴용철 신부(43)는 “지금까지 교회 등 종교단체의 봉사활동이 개별모금에 의해 수행돼 온 점을 감안할 때 민간의 순수한 모금활동이 위축될 수 있다”고 말했다. 한국입법학회 全基成 부회장(61)은 “법의 시행을 2년 유보하고 독일의 실험입법제도처럼 일단 시범시설을 선정,분야별로 검증하고 운영자측에 시설과 운영방법의 자율적 개선을 유도해야 한다”고 밝혔다. 이와 함께 법적 기준에 못미치는 소규모 무인가 복지시설은 성금을 배분받는 과정에서 제외될 가능성에 대한 우려도 제기됐다. 이에 대해 복지부 任仁哲 사회복지심의관은 “공동으로 모금을 하더라도 개별 기부를 규제하지는 않을 것”이라면서 “개별적으로 이루어지는 모금운동을 조정할 필요가 있으며 복지단체들도 사전 협의 필요성에는 공감하고 있다”고 밝혔다.

◎6개 종단­94개 단체 참여/36國 107개 도시도 동참 ‘북한돕기 국제 금식의 날’행사가 25일 낮 12시 서울 올림픽공원 펜싱경기장을 주무대로 전국 26개 도시,전세계 36개국 107개 도시에서 열린다. 국내에서는 개신교·불교·천주교·원불교·유교·천도교 등 6개 종단과 94개 단체가 참여하며,외국에서도 세계복음주의협의회(WEF)와 세계교회협의회(WCC) 등 종교단체,유엔아동기금(UNICEF)과 유엔개발계획(UNDP) 등 국제기구,민간구호단체 등이 북한주민의 고통을 덜고 인류평화를 기원하자는 뜻에 함께 한다. 25일 행사는 한국시간으로 낮 12시부터 서울 올림픽공원 펜싱경기장을 주무대로 하여 부산 KBS홀,미국 워싱턴의 국회의사당,일본 도쿄의 정토종 梅窓院,러시아 블라디보스톡의 러시아 침례교회 등 전국 각 도시와 세계 각지를 연결해 진행된다. 서울 펜싱경기장 행사는 3부로 나뉘어져 6시간 동안 계속된다.1부에서는 金鍾泌 총리서리 및 각당 총재의 격려사와 로마교황 요한 바오로 2세,달라이라마,지미 카터 등의 영상 메시지가 소개되며 2부는 학생들의 통일백일장,탈북자들의 편지 낭송,3부에서는 테너 임웅균과 신승훈,변진섭 등 가수들이 공연을 펼친다.

오는 7월1일 사회복지공동모금법,사회복지법이 시행되면 새 기준에 미달되는 많은 시설의 폐쇄 개편이 불가피해 종교단체 등 관련분야에 비상이 걸렸다.새 제도는 시설입소자의 안전과 인권보호,지역사회 공동발전을 위한다는 면도 있지만 법 정책 방향에 문제점이 있고 관련 집단간의 갈등이 일어 시행이 순탄치만은 않을 것같다. ○경제난으로 실효성 의문 우리의 복지사업은 6·25 전쟁 후 종교단체들이 자발적으로 시작했고 현재도 대부분 시설을 종교단체가 운영하고 있으며 규모,운영방법도 상당부분 정착됐다.시설 등에 개선의 여지가 있지만 그렇다고 운영자측이 이유를 제시하며 반대하는 상황에서 새 정부가 그대로 시행한다면 큰 무리가 따를 것으로보고 의견을 제시한다. 이 법은 전 정부 때인 97년 국회에서 의원입법으로 제정됐다.아직 시행령이 제정되지 않았지만 법 제정시는 국민소득 1만달러 달성으로 선진국 진입의 환상에 빠진 때였다.그러나 지금은 최악의 경제난국 사태에 따라 외환위기 극복,실업자 구제 등으로 초비상 사태이다.새 정부는‘작고 효율적인 정부’를 지향하며 1단계 구조조정을 마치고 곧 2단계 조정과 지방자치단체 조정도 계획하고 있다.그렇다면 자율성이 요구되는 복지사업의 지도감독,분쟁조정 기능 등을 새로 맡는 것은 득보다 실이 될 수 있고 공동모금제도가 발달된 미국에도 공동모금법은 없지만 자율운영이 가능했다는 주장도 유의할 필요가 있다. 법의 생명은 합법성과 실효성에 있다.공동모금법의 경우 학계 전문가의 주장이 법제화 과정에서 변질됐고 반드시 정할 사항이 대부분 누락됐다.예컨대 전국·지역모금회가 모금과 배분기능을 공유하는 것도 문제이고 그 과정에서 발생할 분쟁조정 기능은 중요사항인데도 법에는 없고 시행령 제정을 위한 위임규정도 크게 부족하다. ○시범시설 선정 검증거쳐야 이와 같이 합법성 실효성이 결여된 법으로 개선을 기대함은 처음부터 무리라고 본다. 정부는 공동모금법과 사회복지법 중 개정내용 시행을 2년 연기하고 그동안 시범시설을 선정해 분야별로 검증하며 운영자측에도 자율적 개선을 유도한후 그 결과에 따라 법을 개정함이 합리적이라 생각된다.

◎기독교­노숙자에 교회 개방·생계지원 운동/천주교­실직자 쉼터 개설·15곳서 숙식 제공/불교­광역시 기차역마다 잠잘곳 마련도 종교계가 실직자와 노숙자 보호에 발벗고 나섰다. 기독교 천주교 불교 등 종교단체들은 생계비 지원,잠자리 제공,급식 등 IMF시대를 맞아 급증하고 있는 실직자 및 노숙자를 위한 봉사활동을 활발하게 펼치고 있다.1930년대 미국의 대공황 때 종교단체들이 앞장섰던 것과 비슷한 양상이다. 金壽煥 추기경은 종교계의 이같은 움직임과 관련,“교회가 앞장서서 가난에 시달리고 실직과 경제파탄으로 고통을 받는 사람들에게 희망을 주고 고통을 덜어주어야 한다”고 강조했다. 여의도 순복음교회 당회장인 趙鏞基 목사는 “사회 각계의 구성원이 이기적인 자세를 버리고 희망의 정신을 자원 삼아 극난을 극복하는데 혼신의 힘을 다해야 할 것”이라고 지적했다. 宋月珠 조계종 총무원장도 “사랑과 자비로 총체적 난국을 극복해야 한다”고 말했다. 전국목회자 정의실천협의회,한국교회여성연합 등 27개 기독교 관련 단체는 최근‘IMF 실업자와 사회보장을 위한 기독교 대책토론회’를 갖고 교회별로 ‘공간개방 운동’을 전개하는 등 실직자 및 노숙자 문제에 체계적으로 접근해 나가기로 결의했다.특히 지난 12일 부활절 연합예배에서 모은 헌금 모두를 실직자 기금으로 사용키로 했다. 순복음교회는 실직자 및 노숙자들의 생계비 지원을 위해 전국 70만 신도를 대상으로 2만5천∼5만원씩 1인 1통장 갖기 운동을 펼치기로 방침을 정하고 세부 실천방안을 마련 중이다. 영락교회는 늘푸른선교회와 공동으로 서울 쁘렝땅백화점 지하도에서 노숙하는 350∼400명에게 매주 화·목·금·일요일 하오 8시30분부터 무료로 저녁을 주고 있다.또 을지로3가에 있는 영락사회복지재단 소유 건물에 잠자리를 마련해 놓고 있다. 명동성당은 지난 13일부터 실직자들을 위한 쉼터인 ‘평화의 집’을 개설,점심을 무료로 제공하고 있다. 천주교 서울가톨릭사회복지회도 ‘프란치스꼬의 집’(동대문구 제기동) ‘베들레햄의 집’(용산구 신계동) ‘우리집 공동체’(성북구 정릉3동) ‘임마누엘의 집’(〃) 등15곳에서 무료 급식과 잠자리를 제공하고 있다. 구세군은 지난 1월8일 서울 중구 정동에 ‘다시 일어나는 사람들’이라는 쉼터를 개관한 데 이어 2월에는 부산과 인천 등 지방 8곳에도 쉼터를 만들었다. 불교 조계종은 서울 파고다공원에서 매일 3백여명에게 저녁을 나눠주고 있다.또 13일 서울 낙원동에 ‘보현의 집’이라는 무료 숙박시설의 문을 연 데 이어 앞으로 서부역 뒷편과 구로공단 근처에 노숙자들의 잠자리를 마련할 예정이다.지방에도 광역시별 기차역 근처에 한 곳씩 부지를 물색해 놓고 있다. 정부는 종교단체들의 활동을 돕기 위해 2백억여원을 지원할 방침이지만 보건복지부∼지방자치단체∼대한적십자사 등의 복잡한 절차를 거쳐 비로소 종교단체에게 전달되기 때문에 쉼터 및 급식소를 제 때에 마련하거나 운영하는데 어려움을 겪고 있어 대책 마련이 시급한 실정이다.

◎다솜방송 이어 기독교TV도 끝내 부도처리/마이TV·DSN 주인 바뀌고 일부는 도산說 종교전문채널 기독교TV(KCTS·42번)가 8일 부도처리되면서 케이블TV업계 전반이 짙은 먹구름에 휩싸였다. 다솜방송에 이어 한달만에 또다시 프로그램공급업체(PP)가 부도나면서 그동안 우려하던 연쇄부도 사태가 현실로 나타나는 것 아니냐는 관측마저 나오는 상황. 지난 95년 12월 기독교 각 교단의 모금을 통해 1백65억1천만원의 자본금으로 설립된 기독교TV는 기독교 대한감리교단이 35.1%의 지분을 소유,제1 대주주로 돼 있고 기독교예장합동과 예장통합·대한성결 및 기타 35개 교단이 지분을 나눠가진 상태. 비교적 재정이 탄탄한 종교단체가 소유·운영한다는 점에서 다른 PP와는 사정이 다를 것으로 여겨졌지만 기독교TV 역시 자체수입만으로는 경영이 안되는 상황에서 IMF한파로 종단의 지원이 끊김에 따라 발생한 것.지난해말 60%의 직원을 정리해고하는 등 애를 써보았지만 결국 IMF 파고를 넘지 못하고 말았다. 이처럼 연쇄부도가 가시화하자 케이블TV업계에서는 사업을 중단해야 한다는 이야기마저 나온다.GTV는 지난해 부도를 낸 뒤 현재 화의신청을 해놓은 상태.마이TV와 DSN은 이미 주인이 바뀌었으며,몇몇 PP는 끊임없이 부도설에 시달린다. 현재 케이블TV업체들이 진 부채는 모두 8천억원 정도.이 가운데 85%를 PP들의 것으로 알려졌다.진입 퇴출의 자율화와 과감한 채널티어링 실시,외국자본 유치 등 근본적인 대책이 없는한 PP들이 살아남기는 더욱 힘들 것으로 보인다.

실직자(失職者)를 돕기 위한 각 종교의 활동이 돋보인다.서울 명동성당에 ‘실직자를 위한 평화의 집’이 마련돼 오는 13일 문을 열고 무료 점심제공,취업 및 법률상담을 한다.또 대한불교 조계종은 서울 종로구 낙원동에 실직노숙자(露宿者) 보호소 ‘보현의 집’을 이달중 개원한다.개신교 교회에서도 실직자를 위한 각종 프로그램이 운영되고 있는 것으로 전해진다. 가난하고 소외된 이들에 대한,또는 불쌍한 중생(衆生)에 대한 관심과 배려는 종교의 당연한 역할이다.그럼에도 이같은 활동에 눈길이 쏠리는 것은 지금 우리가 6·25 이후 가장 어려운 국난(國難)에 처해 있어 종교의 역할이 어느때보다 요구되고 있기 때문이다. 우리나라 종교인구는 약 2천2백60만명(95년 통계청 집계)에 이른다.불교신자 1천32만명,개신교 신자 8백76만명,천주교신자 2백95만명 등이다.이들이 자신이 믿는 종교의 사랑과 자비(慈悲)의 정신을 제대로 실천한다면 실업자가 2백만명에 이른다 해도 쉽게 어려움을 극복할 수 있을 것이다.실제로 각 종교가 실시해 오던 무료급식 활동이 최근 더욱 확대됐고 십시일반(十匙一飯)의 정신으로 실직자들에게 최소한의 생활비를 지원하기 위해 월급 나누기운동을 펴는 등 활발하게 실직자 구제활동에 나선 종교기관들이 있다. 그러나 아직도 많은 종교인과 종교단체들이 소극적이라는 것이 일반적인 시선이다.그동안 신자들로부터 거두어 들인 수많은 헌금(虧金)으로 교회와 법당을 크고 화려하게 치장하는데 열중했고 어려운 이웃을 돕는데는 인색했다는 비판을 한국 종교는 받아 왔다.종교계 내부에서도 외형적 성장에 치중한 우리 종교의 물질만능주의를 비판하는 소리가 높다. 이런 비판이 무색해지도록 한국 종교는 실직자 돕기에 더욱 적극적으로 나서야 할 것이다.절망한 이들에게 정신적 위안뿐만 아니라 최대한의 물질적 도움을 주는 것이 지금 우리 종교가 할 일이라고 생각한다.

◎경제살리기 차원 분리수거 등 본격 전개 경실련 환경운동연합 YMCA 등 43개 시민 사회 종교단체로 구성된 ‘경제살리기 범국민운동(공동대표 손봉호)’은 19일 서울 중구 한국프레스센터에서 음식쓰레기 사료화 운동 발대식을 가졌다. 운동본부는 취지문에서 “96%를 수입에 의존하는 곡물 사료값이 IMF사태이후 크게 오르고 있음에도 불구하고 대부분의 음식물찌꺼기가 그대로 버려지고 있다”면서 “음식쓰레기 사료화 사업을 IMF 타개를 위한 국민운동으로 발전시켜 나갈 계획”이라고 밝혔다. 운동본부는 우선 서울 강남구와 양천구,경기도 부천 안산 의왕시 등 5개지자체와 협조해 대규모 주택단지에 잔반통을 설치한 뒤 수거한 음식물쓰레기를 축산농가에 전달하는 시범사업을 펼치기로 했다. 이어 음식쓰레기 분리수거 캠페인을 전국으로 확대하고 중장기적으로는 농림부와 공동으로 가공시설을 활용해 음식물쓰레기를 사료로 만들어 상품화할 계획이다. 신철영 사무처장은 “IMF사태로 수입사료값이 폭등해 축산농가들이 어려움을 겪고 있는 점에 착안,외화절약과 환경보호를 동시에 실천할 수 있는 음식쓰레기 사료화 운동을 전개하기로 했다”며 “이 운동이 활성화되면 금 모으기운동 이상의 효과를 거둘 것”이라고 말했다.

◎낮엔 인력시장 무료급식소 등 전전/밤되면 철도·지하철역 몰려 새우잠/복지부,급식·임시수용시설 23억 지원 IMF한파 속에 집을 나와 대도시 지하도에서 노숙하는 ‘홈리스(Homeless)’들이 늘어나고 있다. 상당수는 최근 일자리를 잃은 저소득층 일용직 근로자와 정리해고로 실직한 사무직 근로자,사업체 부도로 도피한 중소기업인 등이다. 서울 시내의 노숙자는 이미 2천명을 넘어섰고 하루 1백여명씩 계속 늘어나고 있다.전국적으로 노숙자는 3천여명,부랑인은 2천여명으로 추정되고 있다. 정부는 노숙자들이 부랑인으로 전락하는 것을 막기위해 사회복지기금에서 23억여원을 지출키로 하는 등 보호대책을 적극적으로 펼쳐 나가기로 했다. 노숙자들 대부분은 낮에는 인력시장과 무료급식소 등을 전전하다가 밤이되면 철도역이나 지하철역 등으로 몰려든다. 부산에서 중소기업을 경영하다 지난 해 12월 부도를 내고 상경한 김모씨(49)는 ‘중소기업 사장들의 무덤’이라고 불리는 서울지하철 을지로역 입구지하도에서 30여명의 노숙자들과 밤을 보낸다.김씨는 “날마다 찾아오는 채권자들의 등쌀에 시달리다가 빈손으로 집을 나왔다”면서 “처음에는 추위와 배고픔을 견디기 힘들었지만 이제는 익숙해졌다”고 말했다. 경기도 안산의 중소기업에서 영업사원으로 일하다 해고되자 서울역 부근에서 노숙하고 있는 박모씨(38)는 “차마 가족에게 실직했다는 말을 하지 못하고 파견근무를 핑계로 집을 나왔다”고 한숨을 내쉬었다.처음에는 9천원짜리 여관방과 심야만화방 등을 전전했지만 돈이 떨어지자 노숙자로 전락했다는 것이다. 보건복지부 길호섭 생활보호과장은 “최근 서울 등 대도시 지하도 등에서 노숙하거나 거리를 떠도는 부랑인들이 크게 늘고 있다”면서 “민간단체와 연계해 이들을 돕는 방안을 마련했다”고 밝혔다. 복지부는 이에 따라 대한적십자사가 전개 중인 일시 구호활동 및 무료급식소 운영을 최대한 지원하고 천주교 개신교 등 종교단체가 펼치는 구호활동을 적극적으로 돕는 한편 다른 민간단체도 구호활동에 참여토록 적극 권유키로 했다. 신부 목사 등 성직자와 사회복지전문요원들의 상담을통해 연고자가 확인된 ‘홈리스’는 집으로 돌아가도록 대한적십자사 구호기금에서 6천여만원을 여비로 지급키로 했다. 식사를 제대로 하지 못해 건강이 나빠졌거나 지나친 음주로 알콜에 중독된 사람들은 전국 43개 부랑인복지시설에 건강이 회복될 때까지 1∼2개월 동안 임시 수용키로 했다.이를 위해 예비비에서 19억원을 지출할 방침이다. 이와 함께 올 실업률이 노동부의 전망대로 6%에 이르면 고용보험이나 실업급여 혜택을 받지 못하는 최저소득층 자활보호자가 모두 88만2천여명에 이를 것으로 보고 이들이 ‘홈리스’로 전락하지 않도록 3천여억원을 들여 특별취로사업을 실시할 계획이다.

◎경수로사업 계속… 분담비용 삭감 않을것/북 이산상봉 수락 조건 대가 요구말아야 강인덕 통일부장관은 9일 기자간담회에서 대북식량지원,이산가족상봉문제,경수로건설 등 대북 현안들에 대한 새정부의 정책기조를 자세히 설명했다.다음은 강장관과의 일문일답. ­통일정책 추진에 있어 공기관을 통한 막후협상이 있을 것인가. ▲비선이 아닌 국가기관이 비공개적으로 의사타진하는 것은 당연하다.공산권과의 협상에서 공개회의는 선전장으로 전락하는 일이 많기 때문이다.따라서 막후협상은 남북대화 채널중 하나다. ­경수로분담금 협상은 어떻게 전망하는가. ▲지난 정권이 약속한 분담율을 이제와서 삭감하자고 주장할 수 없다.초기공사대금으로 지불한 4천5백만달러의 사용이 곧 끝나는데 후속지불이 없다면 공사는 중단될 것이다.경수로건설은 핵문제로,국회 등에서 이견이 나오겠지만 이것이 실현되지 않을때 부작용은 상당할 것이다. ­대북식량지원은 앞으로 어떤 방식으로 진행되는가. ▲지원방식은 정부 직접지원,정부의 국제기구를 통한 지원,민간단체의 지원 등 세방식으로 분류된다.첫째 방법은 남북대화가 이루어져야 직접 지원할 수 있을 것이나 국제통화기금(IMF)체제하의 국민정서도 고려해야 한다.둘째 방법은 국제사회의 대북지원에 공헌하는 입장을 보여주되 가능한 우리 물품을 보내도록 해야 한다.셋째는 민간단체들이 적십자로 창구를 일원화하는데에 거부감을 갖고 있는 현실이어서 종교단체는 종교단체끼리 지원하는 등 다원화로 나가는 것이 필요하다. ­이산가족 상봉을 위한 후속조치는. ▲4자회담이나 적십자회담 등에서 비공식적으로 북측의 의사를 확인한뒤 공식제의할 방침이다.북한도 이 문제에서만은 입장변화를 보일 것같다.그러나 북측이 이산가족상봉을 수락하면서 무언가 얻어내려해서는 안된다.정부는 이산가족상봉을 추진하면서 식량지원을 병행해갈 것이다.

“오늘밤 짚과 덮을 것과 먹을 것을 적당한 장소에 모아놓고 플래카드를 걸어놓아 잘 보일 수 있도록 불빛을 밝혀 주십시오.집 없는 사람들이 어디서나 그 불빛과 플래카드를 보고 찾아가서 몸을 녹일 수 있도록 해야 합니다.” ‘겨울 54’라는 영화와 샹송의 실제 주인공으로 국내에도 알려진 아베 피에르는 세계 2차대전의 상흔이 가시지 않은 1954년 겨울 라디오방송을 통해 이렇게 프랑스 국민들에게 호소했다.그 결과 “지난밤 길거리에서 잠을 잔 사람은 한사람도 없었다”는 제목의 기사가 다음 날 아침신문에 실렸고 프랑스 정부는 집없는 사람들을 위한 비상주택단지 건설 예산을 책정했다. 버려진 폐차속에서 얼어죽은 아이와 길거리에서 죽어가는 노파를 보고 방송국으로 달려간 그는 현재 세계 40여개국에 퍼져 있는 엠마우스 공동체의 창립자.쓰레기나 고물을 모아 길거리에서 헤매는 부랑아들에게 집과 먹을 것을 제공한 그의 평생에 걸친 헌신적인 노력에도 불구하고 전세계적으로 일정한 거처없이 떠도는 홈리스 피플(homeless people)은 늘어만 가고 있다. 국제통화기금(IMF) 한파가 불어닥친 이후 지하철 서울역 등에서 노숙하는 사람들이 많아졌다 한다.그 중에는 집이 있지만 빚쟁이를 피해 나온 부도기업 사장도 있는 것으로 전해진다.뉴욕이나 도쿄 지하철역의 노숙자들은 국가가 제공하는 수용시설을 거부하고 자유로운 삶의 한 형태로서 그같은 생활을 고수하는 사람들도 있다.그러나 지금 급격히 늘어나고 있는 우리 주변의 노숙자들은 타의에 의해 벼랑 끝으로 내몰린 이들이다. 이들에게 잠자리와 일거리를 마련해 주는 정책이 시급히 마련돼야 할 것이다.동사자를 걱정해야 할 겨울은 다행히 지나갔지만 앞으로 정리해고 바람이 불어닥치면 실업자가 3백만명에 이를 것이라는 예상도 있고보면 무심히 넘길 일이 아니다.사회적 안정 없이는 경제회복도 어렵다. 당국의 정책적 노력 못지않게 종교계 역할도 필요하다.아베 피에르가 그랬듯 길거리에서 헤매는 이들을 위한 긴급구호 활동에 종교계가 나서야 한다.물론 가톨릭이 서울에서만 8개 무료급식소를 운영하는 등 많은 종교단체들이 사회복지 활동을 하고 있지만 더욱 적극적인 활동을 펴야 한다.한국 종교가 기복신앙에서 벗어나 참다운 모습을 보여주어야 할 때이다.

◎“남붇대화 개입… 절대권력 행사” 격렬비난 북한이 오래 전부터 철폐를 주장해왔고 최근들어 국가보안법과 함께 남북대화재개 전제 조건으로 계속해서 철폐를 주장하고 있는 국가안전기획부를 북한은 어떻게 보고 있는가. 북한의 대중 월간잡지 ‘천리마’는 최근호에 게재된 기사를 통해 안기부가 남북대화에 개입,절대 권력을 행사해 왔다고 격렬히 비난하면서 “안기부와는 상종하지 않겠다”고 단언했다.이 잡지는 안기부의 ‘남북대화 개입’을 크게 문제삼으면서 안기부원이 남북대화의 대표,대변인 또는 수행원으로 남북대화에 끼어들어 북한을 반대하는 정보모략 활동을 하거나 회담진전에 제동을 걸었다고 주장했다. 또 안기부가 대북 전문방송인 사회교육방송을‘직접적인 지휘 통제’ 아래에 두고 북한에 대한 비방중상을 일삼아 왔다고 지적했다.이 잡지는 이어 안기부의 정보수집활동도 비난하면서 “안기부가 합작기업 회사 영업소 문화교류센터 종교단체 등으로 위장,주변국가들에 침투해 북한의 정치 경제 군사사회 문화를 비롯한 각 분야의 실태에서 부터 주민동향에 이르기까지 정보수집에 총력을 기울이고 있다”고 공격했다.

○…탈주범 신창원의 누나 인숙씨(33·전북 정읍시 옹동면)가 23일 전북지방경찰청에서 기자회견을 갖고 신의 자수를 호소. 인숙씨는 이날 미리 준비한 호소문에서 “동생이 교도소를 탈옥한 이후 아버지를 비롯한 모든 가족들이 밤잠을 못이루며 걱정을 하고 있다”면서 “자수하면 변호사 선임과 탄원서를 제출해 주겠다는 종교단체도 있는 만큼 이번 기회에 반드시 자수하라”고 당부.

◎경제위기에 국민 불만 확산… 사회불안 고조/회교단체,메가와티 지지 선언 정쟁도 혼미 인도네시아의 금융·경제 위기가 수하르토 정권의 집권 기반을 흔들면서 사회·정치 불안을 고조시키고 있다. 화폐 및 주가 급락,생필품 고갈 및 물가폭등 등 경제난으로 일반국민들의 불만이 높아가는 속에 회교단체들과 야당 및 진보 인사들의 공세가 본격화하면서 야권 및 군중들과 정부측의 극한 충돌이 예상되고 있다.이미 지난 10일 유력 야당지도자 메가와티 수카르노푸트리 여사가 수하르토 대통령의 연임저지 투쟁 및 올 3월 대통령 선거 출마를 선언,공세를 시작했다. 이어 인도네시아의 최대 회교단체인 ‘나흐드라툴 울라마’(NU)의 지도자 압두르라흐만 와히드와 ‘무하마디야흐’의 회장인 아미엔 라이스가 “메가와티의 출마가 정치개혁을 위한 확고한 상징”이라며 메가와티를 지지,현 정권을 긴장시키고 있다. NU와 무하마디야흐는 각각 3천만명과 2천8백만명의 신도를 갖고 있는 종교단체들로 인구의 87%가 회교도인 인도네시아에서 막대한 영향력을 갖고있어 파장이 더욱 커질 것으로 보인다.이같은 야권과 종교세력의 공세에 일반국민들도 32년에 걸친 수하르토의 장기집권에 염증을 느끼고 있어 반수하르토 분위기는 더욱 고조되고 있다. 특히 지난해말부터 몰아닥친 경제위기에 대한 현 정권의 책임론이 광범위한 공감대를 얻으며 확산되고 있다.일부에선 오는 3월 대통령선거를 앞두고 수하르토의 연임을 둘러싼 국민적 저지운동이 대규모 유혈충돌로 이어질 가능성도 배제하지 않고 있다.그렇게 되면 300여 민족이 1만3천600여 섬에 산재해 있는 인도네시아의 국가적 통합이 위협받을 가능성도 있다. 수하르토가 야권 및 일반국민들로부터 지탄을 받는 것은 장기집권 외에도 경제부패,수하르토의 6명의 자식들이 국내 재벌기업의 실질적 주인이며 수하르토의 심복 및 친구들이 대기업 경영권 등 주요 이권을 갖고 있는데 따른 반발 때문이다.수하르토가 후계자를 육성하지 않은데다 수하르토 족벌과 측근들의 경제적 이해관계를 고려할 때 기득권을 쉽사리 포기하지 않을 것이란게 일반적인 평이며 따라서 개혁을기대하는 국민들의 여망과는 달리 인도네시아의 변화 가능성은 그리 크지 않은 것으로 전문가들은 보고 있다. 한편 군부는 여전히 수하르토에 대한 충성을 다짐하고 있어 수하르토 일족과 그의 파벌이 어떤 희생을 치루더라도 올 3월 치뤄지는 대통령선거에서 승리를 얻어내려 할 것이라는 예상이 설득력을 얻고 있다.이래저래 세계 4번째의 인구대국인 인도네시아가 올 3월 대통령선거를 앞두고 혼미에 빠져들 우려가 커지고 있다.

◎45개 시민·종교단체 연합 15일부터 돌입/재계선 대우·삼성 이어 현대·기아도 동참/국회의원·사무처 직원도 14일까지 펼쳐 경제위기 극복을 위한 금모으기 운동이 사회단체와 정계,재계 등 범국민운동으로 확산되고 있다. 대한불교조계종 한국기독교교회협의회 참여민주사회시민연대 등 45개 시민·종교·사회단체로 구성된 ‘경제살리기 범국민운동’(공동대표 강문규)은 오는 15일 ’나라경제 살리기 금 모으기운동’ 선포식을 갖고 전국적 규모의 금모으기 운동에 들어간다고 8일 밝혔다. 본부측은 농협중앙회와 연계,전국 농협지점을 통해 회원단체 및 일반인들로부터 금을 모을 계획이다. 재계도 대우 삼성에 이어 현대 기아그룹 등도 금모으기 운동에 나셨다. 현대는 외환은행과 공동으로 이날부터 다음달 14일까지 ‘나라사랑 금모으기운동’을 벌인다.현대는 8∼10일 서울 계동 사옥과 외환은행 계동지점에서 계열사 임직원들로부터 금을 기탁받은 뒤 12일부터는 외환은행 전국 7개 점포에서 전 국민을 상대로 금모으기 운동을 전개할 방침이다. 기아는 한국주택은행의 ‘나라사랑 금모으기’운동에 임직원과 가족·친지,협력업체 등 1백만 기아가족이 동참하기로 했다. 국회도 이날 김수한 국회의장과 오세응 국회부의장,여야 의원과 사무처직원 등 1백70여명이 ‘금 모으기 운동’을 펼쳐 금 2㎏을 모았다.국회는 오는 14일까지 의사당 2층 의원휴게실과 의원회관 1층 로비에서 금을 접수키로 했다.

후보자는 선거기간에 자신이 다니는 교회 또는 사찰에 헌금하거나 자신이 소속된 친목회에 회비를 낼 수 있는가. ▲평소 다니는 교회·성당·사찰 등에 통상적으로 하던 헌금을 할 수 있다.또 친목회·향우회·종친회·동창회와 기타 각종 사교 및 친목단체의 구성원으로서 단체의 규약 또는 운영관례상 의무에 따라 평소 내던 수준으로 회비를 낼 수 있다.그러나 종교단체에 비품구입비와 운영비 및 기타 찬조금품을 제공하는 행위는 금지된다.