조현오 전 경찰청장이 고(故) 노무현 전 대통령 차명계좌 발언의 출처에 대해 말문을 열었으나 당사자들은 전면 부인하고 나섰다. 법원이 조 전 청장 주장을 받아들일 경우 그가 지목한 당사자들은 피의사실 공표 등 추가 고소·고발을 당할 가능성을 배제할 수 없다. 이로써 양측은 항소심 재판에서 물러설 수 없는 진실공방을 벌이게 됐다. 조 전 청장이 ‘차명계좌 발언’의 출처로 지목한 사람은 모두 3명이다. 이 가운데 실명을 밝힌 사람은 임경묵 전 국가안보전략연구소 이사장이다. 나머지 2명에 대해서는 당시 대검 중수부 최고 책임자 등 2명이라고 에둘러 표현했지만 이인규 당시 중수부장과 홍만표 수사기획관으로 풀이된다. 이에 대해 임 전 이사장은 “고발까지 검토하겠다”며 펄쩍 뛰었고 이 전 중수부장 등은 “조 전 청장과 일면식도 없다. 필요하다면 법정에 나가 증언하겠다”며 역시 발언설을 부인했다. 임 전 이사장은 이날 서울신문과의 통화에서 “조 전 청장이 경찰청 강연회에서 그런 발언을 했다는 뉴스를 보고 알게 됐다”고 말했다. 그는 “강연 이후인 2010년 11~12월쯤 연말모임 자리에서 조 전 청장을 처음 봤다. 장소도 그가 말한 H호텔이 아니라 강남의 한 음식점이었고 당시 차명계좌 얘기는 나눈 적도 없다”고 말했다. 이어 “나는 연구기관의 민간인이라 청와대에 들어갈 일도 없고 검찰에 알고 지내는 사람도 없어 그런 내용을 알 수 있는 위치도 아니었다”고 말했다. 홍만표 변호사도 “임경묵이라는 사람을 알지도 못한다”며 “조 전 청장이 차명계좌 발언을 했을 때 차명계좌는 없다고 확실히 얘기도 했다”고 말했다. 이에 대해 조 전 청장은 “이 상황에서 거짓말을 한다는 게 말이 되느냐. 법정에서 이야기한 그대로다”고 거듭 위증이 아니라고 밝혔다. 조 전 청장은 2010년 노 전 대통령의 차명계좌 발언 강연으로 논란이 불거진 이후 입장 표명을 유보했다가 기소된 뒤 입장을 밝혀 왔지만 발언은 조금씩 달랐다. 그는 지난해 6월 26일 언론 인터뷰에서는 “차명계좌는 검찰 관계자 2명으로부터 직간접적으로 들은 내용”이라고 말했다. 그러나 지난 2월 1심 결심공판에서는 “2010년 3월쯤 나보다 정보력이 훨씬 뛰어나고 믿을 만한 유력 인사에게 우연히 차명계좌 얘기를 들었다”면서 “강연 내용이 보도된 이후 같은 해 12월 검찰 관계자 2명에게서 차명계좌에 관한 더 자세한 얘기를 각각 전해 들었다”고 진술했다. 만약 조 전 청장의 이 같은 진술이 맞다면 안기부를 떠난 지 20년이 넘은 임 전 이사장이 수사 관계자도 아닌데 어떻게 전직 대통령 차명계좌 관련 정보를 얻었는지 의문이 남는다. 만약 이 전 중수부장과 홍 전 수사기획관이 수사 내용을 발설했다면 피의사실 공표로 처벌 대상이 된다. 또 조 전 청장의 발언은 다른 사람의 말을 전해 들었다는 ‘전문’(傳聞)으로 형사소송법상 법정에서 증거로 쓸 수 없다. 다만 이번처럼 공판준비기일이나 공판기일에 피고인의 진술을 적은 조서는 증거로 사용할 수 있다. 재판부가 조 전 청장과 상반된 주장을 하고 있는 임 전 이사장을 증인으로 채택한 만큼 향후 재판 과정이 주목된다. 박성국 기자 psk@seoul.co.kr

서울 개포동 일대 무허가 판자촌인 ‘구룡마을’의 개발방식 변경에 대해 강남구가 또다시 서울시에 문제를 제기했다. 강남구는 서울시의 개발 방식 변경 과정에서 실정법 위반, 토지주들의 투기·불법 로비 의혹 등 문제점이 드러남에 따라 이러한 의혹을 해소하는 차원에서 지난 10일 서울시에 공개 질의 공문을 보냈다고 23일 밝혔다. 구는 지난달 20일 기자회견을 통해 구룡마을 개발방식 변경을 반대하는 등 그동안 서울시가 ‘수용·사용방식’에 ‘환지방식’을 추가해 구룡마을을 개발하려는 것을 극구 반대하고 있다. 수용·사용방식은 부지 개발 후 토지 소유주에게 돈으로 보상하는 방식이며, 환지 방식은 소유주가 개발 비용 일부를 내는 대신 일정 규모의 땅을 받아 본인 의사에 따라 개발하는 방식이다. 환지방식 비율은 전체 부지의 18%인 5만 4000㎡나 된다. 구는 공개질의를 통해 ‘대토지주들의 투기 의혹이 분명하거나 대토지주의 불법 로비 의혹이 사실로 밝혀져도 환지방식을 요구하는 민원에 손을 들어줄 것인가’라고 물었다. 또 시가 환지인가권과 건축허가권이 있는 강남구청장과의 협의 절차를 이행하지 않은 이유와 개발방식 변경 때 주민 재공람을 거치지 않은 이유를 밝히라고 요구했다. 아울러 구에 서울시 도시계획위원회 심의 결과를 통보하면서 환지방식 추가 사실을 언급하지 않은 까닭이 뭔지도 공개하라고 주문했다. 구룡마을은 1980년대 말부터 형성된 서울 시내 최대 무허가 판자촌으로 그동안 개발 방식을 놓고 갈등을 빚다가 2011년 4월 서울시 발표로 공영개발이 확정됐다. 그러나 지난해 6월 20일 시 도계위가 수용·사용방식에 환지방식을 추가했다. 서울시는 개발방식 변경에 대해 SH공사의 채무가 심각한 상황이어서 개발비용을 절감하고 분양가를 낮추기 위해 불가피하다고 주장했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

행정의 손길이 미치지 못하는 도로의 일정 구간을 주민들이 맡아 자발적으로 청소하는 중구의 ‘도로 청소 입양제’가 주목받고 있다. 최창식 중구청장은 23일 도로 청소 입양제 등이 포함된 ‘2013년 주민 참여형 청소시스템’에 대한 시행 계획을 밝혔다. 최 구청장은 “도로청소 입양제는 주민들이 내 집 앞과 내 점포 앞을 스스로 청소하는 거버넌스형 청소시스템”이라면서 “도로를 청결하게 유지하기 위해 개인 또는 단체가 재래시장, 자전거보관소, 이면도로 등의 일정 구간을 선택해 청소하는 제도로 다음 달까지 주민들의 공모를 받아 분양할 예정”이라고 강조했다. 도로 청소 입양제는 구에서 주도하던 기존의 청소 방식에서 탈피해 주민들이 자율적으로 청소를 하고, 쓰레기 상습 투기지역에 대한 계도활동을 펴 뒷골목 청소 문제를 해결하기 위해 마련됐다. 최 구청장은 “현재 지역 내 무단 투기가 빈발하는 곳은 동별로 3~24곳씩 모두 118곳에 달한다”면서 “이달 말까지 무단투기 때문에 피해를 보고 있는 주민이나 상인들로 주민협의체를 구성해 직접 단속을 하거나 사전계도로 무단투기가 발생하지 않도록 할 예정”이라고 설명했다. 직능단체를 중심으로 뒷골목 청소담당제도 운영한다. 친목 위주의 활동에서 벗어나 지역사회에 대한 봉사와 뒷골목 청소 문제를 자체적으로 해결할 수 있도록 하기 위해서다. 구는 매주 수요일을 ‘클린 중구의 날’로 운영해 주민과 직능단체 회원 등이 지역 내 골목길 583곳을 중점적으로 청소한다. 청소에는 184개 골목가꿈 봉사단 3139명이 참석해 집 앞과 점포 앞 골목길을 깨끗이 청소하는 것은 물론 불법광고물 등을 정비하고, 쓰레기 배출방법 등에 대해서도 적극적인 홍보활동을 펼칠 예정이다. 구는 주민 자율청소 우수단체와 우수 주민에게 공영주차장 사용료 할인, 문화행사 초청, 포상, 자원봉사 마일리지 적립 등의 인센티브를 제공하고 향후 서울시 공모에 추천할 예정이다. 각 주민자치위원회 주관으로 청소 실적을 평가해 우수한 직능단체를 시상하고 격려할 방침이다. 최 구청장은 “걷고 싶은 청결한 거리를 동별로 1곳씩 선정해 구정소식지에 홍보하는 등 주민이 주도하는 주민참여형 청소시스템으로 중구를 클린마을로 변화시킬 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

고(故) 노무현 전 대통령의 ‘차명계좌 발언’으로 재판을 받고 있는 조현오(왼쪽·58) 전 경찰청장이 발언의 출처로 임경묵(오른쪽·68) 전 국가안보전략연구소 이사장과 당시 대검 중수부 최고 책임자 등 2명을 지목했다. 임 전 이사장과 당시 중수부장이던 이인규 변호사, 수사기획관이던 홍만표 변호사 등 관련자들은 모두 “사실무근”이라고 반발해 진위에 관심을 쏠리고 있다. 23일 서울중앙지법 형사항소1부(부장 전주혜) 심리로 열린 항소심 첫 공판준비기일에서 조 전 청장은 “2010년 3월 31일 강연 일주일쯤 전에 임 전 이사장을 H호텔 일식당에서 만났다. 2시간 밥을 먹으면서 차명계좌 얘기를 했고 그것을 강연에서 그대로 전한 것”이라고 주장했다. 조 전 청장은 “2010년 8월 중수부 최고 책임자와의 통화에서 ‘이상한 돈의 흐름을 발견했었다’는 말을 들었고 그해 12월 경찰 정보관을 통해 대검 중수부 금융자금조사팀장의 말을 간접적으로 전해 들었다”고 진술했다. 조 전 청장이 출처를 밝히지 않았던 1심 때와 달리 자기방어를 위해 입장을 변경한 것으로 보인다. 조 전 청장은 “임 전 이사장은 당시 서울경찰청장이었던 나보다 경찰 내부 사정을 잘 알고 있어 대단한 사람이라고 생각했고 신뢰할 수밖에 없었다”고 말했다. 검찰이 “너무 정보력이 뛰어나 청와대에 들어가 대통령을 수차례 독대하고, 검찰 고위직과 친분이 있다는 유력 인사가 임 전 이사장인가”라고 묻자 조 전 청장은 “그렇다”고 답했다. 이에 재판부는 “진실을 발견하려는 확고한 의지를 갖고 있다”며 임 전 이사장을 증인으로 채택했다. 임 전 이사장도 법정에 출석하겠다는 의사를 밝혔다. 하지만 임 전 이사장은 이날 서울신문과의 통화에서 조 전 청장 발언을 전면 부인했다. 최지숙 기자 truth173@seoul.co.kr 박성국 기자 psk@seoul.co.kr

영어마을과 다른 형태의 미국 홈스테이를 체험할 수 있는 시설이 문을 열었다. 성동구는 용답동에 기숙형 영어체험 공간인 ‘성동 글로벌 영어하우스’를 전국 자치단체 중에는 처음으로 운영하고 있다고 22일 밝혔다. 초등학교 5학년과 중학교 1학년 학생을 대상으로 한 글로벌 영어하우스는 용답동의 단독 주택을 매입해 리모델링한 것으로 연면적 255.18㎡, 지상 2층, 지하 1층 규모로 지어졌다. 구는 지난 2월부터 시범운영을 해오다 이날 본격적인 운영에 들어갔으며, 인근에 글로벌 영어하우스를 추가로 만들 계획이다. 글로벌 영어하우스는 매기당 8명씩 3주 단위로 운영되는데 원어민 강사 2명과 시설관리 직원 2명이 상주하며 학생들의 영어공부를 돕고 있다. 프로그램은 미국을 방문해 홈스테이하는 것과 똑같이 입국부터 출국까지 하나의 커다란 스토리로 구성돼 있다. 공항, 은행, 카페 등으로 구성된 팝업공간에서 다양한 역할극을 통해 실생활 영어를 습득할 수 있다. 특히 미국 현지 화상 면접을 통해 선발된 외국인 부부 강사가 영어하우스에 함께 거주하며 학생들은 아침에 일어나면서부터 외국인 강사와 함께 식사하고 생활한다. 이 과정에서 영어와 함께 글로벌 매너도 습득하게 된다. 강좌별로 외국인 강사가 학생을 기다리는 공급자 방식의 수업에서는 찾아보기 힘든 강사와의 긴밀한 유대감도 형성할 수 있다. 또 과학·스포츠·음악·쿠킹 체험 등과 함께 하루하루의 작은 스토리로 연결되며, 매일 저녁에는 그날 배운 것을 일기로 쓰도록해 영어를 생활화할 수 있도록 했다. 3주간의 시설 이용료는 22만 5000원이며, 국민기초생활보장법에 의한 수급자, 한부모가정 자녀 등은 무료로 이용할 수 있다. 구는 안전한 교육환경 조성을 위해 인근 공원 등 주변 환경을 쾌적하게 정비하고 참가학생들이 안전하게 시설을 이용할 수 있도록 하는 안전교육도 진행할 계획이다. 고재득 구청장은 “글로벌 영어하우스는 학생들에게 영어말하기에 대한 자신감을 갖게 함으로써 지역 인재가 글로벌 리더로 변화될 수 있도록 돕는 새로운 영어 교육 모델”이라며 “해외연수 대안들 중 하나로 사교육비 절감과 교육양극화 해소에 기여할 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

서울시가 세계 최고 수준의 소방행정타운을 짓는다. 서울시는 재난 대응의 효율성을 높이기 위해 은평구 진관동 물푸레골에 4만 8169㎡ 규모로 소방행정타운을 건립한다고 22일 밝혔다. 소방행정타운 건립은 올해부터 2022년까지 3단계로 추진된다. 먼저 2017년까지 서울소방학교와 119 특수구조단이 이전하고 부설로 119 키즈랜드와 중앙훈련타워가 들어서게 된다. 이어 2018년까지 특수재난에 선제로 대응할 수 있는 전문훈련시설과 야외훈련장 공사가 마무리되며, 2019∼2022년 소방재난본부와 종합방재센터도 소방행정타운으로 옮길 예정이다. 예산은 2695억원이 소요될 전망이다. 서울소방학교는 지상 7층(연면적 1만 208㎡)에 강의실, 소방과학연구센터, 학술정보관 등을 갖춘 본관과 지상 7층(연면적 7310㎡) 생활관으로 지어진다. 지상 15층(연면적 3650㎡) 규모로 지어질 중앙훈련타워에는 고층건물 화재진압 훈련장과 산악구조훈련관, 생활안전구조훈련관 등도 들어선다. 119 특수구조단은 지상 3층(연면적 1300㎡) 규모로 보조훈련타워와 야외수난구조훈련장을 갖추고, 119키즈랜드는 어린이들이 안전체험과 소방관 직업체험을 할 수 있도록 꾸며진다. 진준호 시 소방행정과장은 “낡고 흩어져 있는 소방기관을 하나로 모아 재난대응의 효율성을 높이기 위해 지방자치단체 중 처음으로 소방행정타운 건립을 추진한다”며 “세계 선진 국가들의 우수한 안전 시스템을 선별해 적용한 만큼 대내적으로 서울이 재난에 강해지고, 대외적으로는 서울의 선진 안전 시스템을 알리는 계기가 될 것”이라고 말했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

중구는 충무공 탄신 468주년을 맞아 오는 28일 남산골한옥마을 천우각 광장에서 ‘충무공 탄신 기념 다례’를 개최한다고 22일 밝혔다. 충무공 탄생지인 중구에서 주최하는 기념 다례는 충무공과 관련된 지역 축제 중 서울에서 유일하게 열리는 문화행사다. 덕수 이씨종친회와 주민, 학생 등 1000여명이 참석할 예정이다. 다례에 앞서 오전 10시 30분부터 식전행사로 해병군악대의 공연과 태권무 등 무술공연이 펼쳐지고, 충무공 이순신 장군을 추모하는 시가 낭송된다. 이어 열리는 다례에서 덕수이씨 13대손이 이순신 장군의 영정을 봉안한다. 최창식 구청장이 초헌관을, 김장환 중구문화원장이 아헌관을, 임순택 중구노인회장이 종헌관을 맡아 분향과 술잔을 올리는 헌작을 행한다. 또 김태우 미래중구포럼 위원이 축관을 맡아 축문을 낭독한다. 다례 후에는 참석자들이 헌화를 하며, 충무공의 얼을 기린다. 충무공 이순신 장군은 중구 인현동1가 일대인 건천동에서 1545년 4월 28일 태어났다. 구는 서울시사편찬위원회와 한글학회의 고증을 바탕으로 1985년 10월 명보극장 앞에 생가터 표석을 설치했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

서울 은평구가 연간 1000만명이 찾는 북한산을 대표하는 음식 관광 브랜드 개발에 나섰다. 구는 북한산을 찾는 등산객들이 등산 도시락을 가지고 산을 오를 수 있도록 ‘북한산 등산도시락’을 개발해 판매할 예정이라고 22일 밝혔다. 이를 위해 지난 19일 구청 1층 로비에서 북한산성마을 내 11개 식당이 참여한 가운데 도시락 공개품평회도 마련했다. 품평회에서는 북한산을 대표할 수 있는 15개 도시락 메뉴가 선을 보였다. 품평회에는 김우영 구청장을 비롯해 음식관련 전문가 등 5명이 평가자로 나서 맛과 영양은 물론 도시락의 모양, 창의성, 상품성, 지역 대표성 등을 평가했다. 품평회에 참가한 100여명의 주민들도 의견을 보탰다. 당초 우수한 도시락 1개만 선정해 상품화할 예정이었으나 품평회에 출품된 도시락들의 맛과 완성도가 뛰어나 3개 도시락을 선정하고 인증패를 수여했다. 품평회에서는 표고버섯밥 도시락, 장어덮밥 도시락, 능이찹쌀 도시락이 각각 1~3위를 차지했다. 품평회에서 선정된 도시락들은 다음 달 24~26일 개최되는 북한산 페스티벌 기간 동안 특별판매소에서 판매하며, 6월부터는 북한산성 내 지정판매소에서 판매한다. 김 구청장은 “북한산 등산객들에게 도시락 제공이라는 서비스도 하고 지역경제 활성화에도 기여할 수 있도록 이번에 선정된 업체들과 협의해 훌륭한 도시락 상품으로 만들어 내겠다”고 말했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

진에어는 조양호 한진그룹 회장의 막내딸인 조현민 전무를 자사 사내이사로 등기했다고 19일 밝혔다. 진에어는 대한항공이 출자해 설립한 저비용 항공사(LCC)다. 조 전무가 미국 국적이기 때문에 공시에는 미국 이름인 조 에밀리로 올라 있다. 지난해 1월부터 진에어의 마케팅 부서장을 맡아온 조 전무는 올해 1월 대한항공 커뮤니케이션팀 상무도 겸하고 있다. 김동현 기자 moses@seoul.co.kr

경찰청이 18일 이성한 청장 취임 이후 새로운 태스크포스(TF) 조직인 ‘공감치안구현단’(공감단)의 구성에 착수했다. 이를 통해 국민 눈높이에 맞는 치안정책을 수립하겠다는 것이다. 하지만 경찰 내부에서는 “경찰수장이 바뀔 때마다 반복되는 조령모개식 조직 신설”이라는 비아냥이 나오고 있다. 그동안 경찰청에서는 청장이 바뀌는 족족 전에 있던 TF가 없어지고 새로운 TF가 만들어지는 과정이 반복됐다. 전임 김기용 청장이 9개월 만에 물러났기 때문에 최근 1년간으로 치면 경찰청 내 TF가 세 차례나 바뀐 셈이 된다. 조현오 전 청장은 2010년 8월 취임 직후 인사 정의 실현 및 부패비리 척결 등 7대 추진 과제를 앞세워 ‘기본과 원칙 구현단’이라는 TF를 만들었다. 지난해 5월 김 전 청장이 취임하면서 이 조직은 사라지고 뒤이어 ‘경찰쇄신기획단’이 탄생했다. 경찰쇄신기획단은 교육을 강조했다. 내부에 교육정책관실을 신설해 교육 정책에 힘을 실었다. 하지만 이 역시 이 청장이 취임하면서 9개월 만에 사라졌다. 이 청장은 최근 “전 청장이 강조했던 교육 관련 부서의 규모를 경무관급이 아닌 총경급이 관리하는 방식으로 규모를 줄이겠다”고 밝히기도 했다. 전문가들은 경찰청장이 교체될 때마다 나타났다 사라지는 TF가 행정의 연속성은 막고 경찰력을 낭비한다고 지적한다. 이웅혁 건국대 경찰학과 교수는 “TF가 국정운영자 철학에 맞춘다든지 큰 사건 이후 분위기 쇄신용으로 운영되기 때문”이라고 말했다. 김정은 기자 kimje@seoul.co.kr

서울시 산하 SH공사는 첨단 시설을 갖춘 연구개발 중심의 복합단지를 개발하는 데서 공기업으로서의 혁신성을 찾고 있다. 이에 따라 서울의 마지막 남은 개발지인 마곡지구를 도심 속 차세대 연구개발(R&D) 단지로 조성하고 있다. 이번 마곡도시개발사업에 LG컨소시엄과 코오롱컨소시엄이 이미 입주 계약을 체결했으며, 지난해 10월 실시한 제1차 일반분양에서 대우조선해양, 롯데, 이랜드 등의 대기업이 신청서를 제출해 입주 계약을 앞두고 있다. 지난달 25일부터 제2차 일반분양에 들어갔다. 총면적(366만 4000㎡)의 30%에 해당하는 110만㎡의 마곡산업단지는 정보기술(IT), 바이오기술(BT), 녹색기술(GT), 나노기술(NT) 등 산업별 지구로 개발된다. 산업용지는 조성원가인 3.3㎡당 1000만원 내외로 주변 토지 시세의 50% 수준으로 공급된다. 건폐율은 60%, 용적률은 350%가 허용된다. 이 덕분에 12만㎡ 규모의 지구 중심에 위치한 특별계획구역에는 외국인 투자 문의가 꾸준히 이어지고 있다. 이곳에는 호텔과 컨벤션센터 등의 시설이 들어서 산업기능을 지원한다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr‘

경찰청이 18일 이성한 청장 취임 이후 새로운 태스크포스(TF) 조직인 ‘공감치안구현단’(공감단)의 구성에 착수했다. 이를 통해 국민 눈높이에 맞는 치안정책을 수립하겠다는 것이다. 하지만 경찰 내부에서는 “경찰수장이 바뀔 때마다 반복되는 조령모개식 조직 신설”이라는 비아냥이 나오고 있다. 그동안 경찰청에서는 청장이 바뀌는 족족 전에 있던 TF가 없어지고 새로운 TF가 만들어지는 과정이 반복됐다. 전임 김기용 청장이 9개월 만에 물러났기 때문에 최근 1년간으로 치면 경찰청 내 TF가 세 차례나 바뀐 셈이 된다. 조현오 전 청장은 2010년 8월 취임 직후 인사 정의 실현 및 부패비리 척결 등 7대 추진 과제를 앞세워 ‘기본과 원칙 구현단’이라는 TF를 만들었다. 당시 직제도 없는 조직의 등장에 경찰 내부에서는 ‘경찰청장 직할부대’라는 비판이 나왔다. 지난해 5월 김 전 청장이 취임하면서 이 조직은 사라지고 뒤이어 ‘경찰쇄신기획단’이 탄생했다. 경찰쇄신기획단은 교육을 강조했다. 내부에 교육정책관실을 신설해 교육 정책에 힘을 실었다. 하지만 이 역시 이 청장이 취임하면서 9개월 만에 사라졌다. 이 청장은 최근 “전 청장이 강조했던 교육 관련 부서의 규모를 경무관급이 아닌 총경급이 관리하는 방식으로 규모를 줄이겠다”고 밝히기도 했다. 전문가들은 경찰청장이 교체될 때마다 나타났다 사라지는 TF가 행정의 연속성은 막고 경찰력을 낭비한다고 지적한다. 이웅혁 건국대 경찰학과 교수는 “그동안 청장들이 만든 TF가 청장 개인의 지휘 철학을 보여주는 상징적인 기구이긴 했지만 경찰 내 실무 두뇌집단으로서 효율적으로 작동하지는 못했다”면서 “경찰청장의 임기(2년)가 보장되지 못했다는 문제도 있지만 TF가 국정운영자 철학에 맞춘다든지 큰 사건 이후 분위기 쇄신용으로 운영되기 때문”이라고 말했다. 김정은 기자 kimje@seoul.co.kr

“정책보좌관제 운영에 대한 국민들의 우려와 부작용을 줄일 수 있도록 다양한 제도적 장치를 마련하겠습니다.” 전국시도의회의장협의회 회장을 맡고 있는 김명수 서울시의회 의장은 18일 “정책보좌관제의 도입은 지방의회의 역량 강화를 위해 반드시 필요하다”며 이같이 강조했다. 그는 정책보좌관제 도입에 반대하는 목소리가 나오고 있는 것과 관련해 “1999년부터 지난해까지 총 3078건의 국가사무가 지방으로 이양됨에 따라 이를 견제·감독할 지방의회 의원들의 업무량이 지속적으로 증가하고 있다”면서 “현재 17개 광역의회에 소속돼 있는 전문위원은 총 231명으로 광역의원 1인당 0.27명에 불과한 실정”이라고 설명했다. 서울시의회의 경우 114명의 시의원이 매년 31조원의 예산과 기금을 심의하고, 의원 1명당 연간 450여건의 조례, 승인, 의견청취를 하는 등 날로 업무가 증가하고 있다는 것이다. 그는 정책보좌관이 의원 개인 비서나 선거운동원으로 변질될 수 있다는 우려의 목소리에 대해 광역의회 차원에서 조례제정은 물론 지방자치법 개정 등을 통해 부작용을 최소화할 방침이라고 말했다. 그는 정책보좌관제 도입으로 인한 재원마련과 관련해 “정책보좌관제 도입으로 전국적으로 472억원의 추가 예산이 필요한 것으로 알려졌는데 선심성 예산, 토목성 예산, 전시성 예산 등에 대해 철저히 감시하면 오히려 궁극적으로는 주민 부담을 경감시킬 수 있다”고 말했다. 정책보좌관의 적합한 자격요건과 선발 기준에 대해서는 “광역자치단체별로 인구수, 재정자립도 등이 달라 일률적인 자격 및 선발기준을 제시하기보다는 각 자치단체별 실정에 맞춰 조례 등에 반영해 추진할 수 있다”면서 “서울의 경우 지방 계약직 공무원 채용기준에 준해 계약직 나급(연봉 하한액 3954만 3000원)으로 정책보좌관 114명을 채용할 경우 소요예산은 45억원이며, 이는 서울시 예산 31조원 중 약 0.015%에 해당한다”고 밝혔다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

“주민들과의 소통을 통해 시급하고 절실한 현안을 현장 중심으로 풀어 나가겠습니다.” 17일 오후 4시 강서구 가양3동 주민센터 3층 다목적실. ‘구청장과 함께하는 즐거운 오후’라는 소통의 자리에 참석한 노현송 구청장은 두 시간 동안 주민들과 허심탄회한 대화를 나눴다. 그는 대화에 참여한 50여명의 주민들과 지역 현안과 숙원 사업 등에 대한 의견을 들은 뒤 지역 현안 사업인 가양유수지 내 복합문화센터 건립 현장과 황금내근린공원 내 하수암거 정비공사 현장을 주민들과 함께 돌아봤다. 주민들의 이해를 돕기 위해 시공사 관계자와 전문가들도 참여했다. 그는 먼저 양천로 가양유수지에 짓고 있는 복합문화센터 건립 공사 현장을 방문했다. 그는 공사 일정 등을 묻는 주민들의 질문에 “빗물펌프장 유휴시설이 주민들에게 여유로움과 건강을 선사하는 복합 문화 센터로 재탄생을 준비하고 있다”면서 “146억원의 사업비를 들여 2014년 12월 완공할 예정”이라고 설명했다. 이어 황금내근린공원 내 하수암거 정비공사 현장을 찾았다. 그는 여름철 기습폭우 때마다 침수 우려가 컸던 가양동 저지대 주민들에게 가양아파트사거리에서 가양빗물펌프장으로 이어지는 하수암거 정비 공사에 대해 설명했다. “하수암거 정비공사를 조속히 끝내 우수가 한꺼번에 몰려 침수 피해가 발생하는 일이 없도록 하겠다”고 약속했다. 현장을 돌아본 뒤 그는 동 주민센터로 돌아와 ‘대화의 시간’을 열고 주민들의 애로사항을 다시 들었다. 동 주민센터 직원과 20여분간 대화를 나누기도 했다. 그는 이날 가양3동을 시작으로 11월 말까지 전체 20개 동을 정례적으로 다니며 주민들의 애로사항을 듣는 ‘구청장과 함께하는 즐거운 오후’를 운영할 계획이다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

정보공개 요구가 없어도 주민 생활과 밀접한 99개 행정정보를 사전에 공개한다. 중구는 이 같은 내용을 담은 ‘중구 행정정보공개 조례 시행규칙’이 지난달 공포됨에 따라 홈페이지 등에 행정정보를 공개할 계획이라고 17일 밝혔다 시행규칙에 따르면 구에서 보유하고 있는 행정정보를 민원인들의 청구가 없더라도 정기적으로 공개할 수 있도록 세부업무와 공표 방법을 정했다. 조례에 규정한 12개 항목을 99개 업무로 세분화했고 99개 업무를 생활·안전, 사회·복지, 교통, 환경, 식품·위생 등 정보 분야를 명시해 주민들이 쉽게 찾을 수 있도록 했다. 공개되는 행정정보는 주요업무계획, 세입·세출 예산, 결산, 투자·출연기관의 경영평가는 물론 구청장과 투자기관장, 출연기관장, 전 부서의 업무추진비도 포함됐다. 또 정례적으로 실시하는 구정 주요 통계조사 결과는 조사완료일로부터 1개월 이내에 공표하고 구 자체 감사 결과와 진정(고충)민원 처리 실태 분석, 위해식품 검사 결과, 식품·공중위생 검사 결과 등도 수시로 공표할 방침이다. 아울러 법령상 비밀·비공개정보, 이름·주민등록번호 등 개인정보 등 8개 비공개대상 정보는 각 부서의 업무성격을 고려해 총 66개 단위업무의 비공개유형으로 세분화했다. 최창식 구청장은 “주민들이 궁금해하는 행정정보를 사전에 공개해 행정의 투명성을 확보하고 정책 결정·집행과정 공개로 책임 있는 구정과 함께 구민 참여를 늘려나가겠다”고 말했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

서울시의 양육수당 지급이 오는 6월부터 중단될 위기에 놓였다. 시는 지난달부터 무상보육 정책 전면 시행으로 비용 지출이 급증했지만 예산 확충을 위한 법 개정이 늦춰지고 있다며 국회에 근본 대책 마련을 촉구했다. 조현옥 시 여성가족정책실장은 17일 기자단과 오찬간담회를 갖고 “올해 무상보육 전면 시행으로 시내 지원 대상 아동이 21만명 늘었지만 예산은 4052억원이 부족하다”며 이 같은 견해를 밝혔다. 시에 따르면 올해 무상보육에 필요한 예산은 총 1조 1141억원이지만 현재 시에서 확보한 예산은 6949억원에 불과하다. 여기에 국비 140억원을 제외하면 총 4052억원이 부족한 상황이다. 이 예산으로는 부모에게 직접 지원하는 양육수당은 다음 달까지, 보육시설을 통해 지원하는 보육료는 8월까지 지급 가능하다고 시는 설명했다. 다만 국회가 예산안 부대 의견을 통해 약속한 추가지원금 1355억원을 교부하면 양육수당과 보육료를 9월까지 지급할 수 있다. 하지만 시는 지원금보다 현재 20%인 무상보육 예산 국고보조율을 40%로 상향 조정해야 근본적인 문제가 해결된다는 입장이다. 국고보조율 상향 조정을 명시한 영유아보육법 개정안은 지난해 11월 국회 보건복지위원회를 통과했지만 이후 법제사법위원회에 계류된 상태다. 정현용 기자 junghy77@seoul.co.kr

전국시도지사협의회, 전국시도의회의장협의회, 전국시장군수구청장협의회, 전국시군자치구의회의장협의회 등 지방 4대 협의회는 16일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 “이달 내에 영유아보육법 개정안이 통과돼야 한다”고 밝혔다. 국비 비율을 현행 50%에서 70%로(서울 20%→40%) 상향 조정하는 내용을 담은 영유아보육법 개정안은 지난해 11월 국회 보건복지위원회에서 여야 만장일치로 의결된 후 현재 국회 법사위에 계류 중이다. 4대 협의회는 지난 12일 여야 6인회의에서 이 안건을 국회에 신설되는 예산재정개혁특위에서 논의하기로 결정한 것에 대해 유감을 표시했다. 이들은 또 “이달 내 국회에서 보육법 개정안이 통과되지 못하면 대통령 공약인 전면 무상보육사업에 필요한 내년도 예산 확보에 심각한 문제가 생긴다”며 “기획재정부의 예산편성지침 하달 시기가 4월 30일이기 때문”이라고 설명했다. 협의회는 “부동산 경기 침체로 취득세 급감, 복지 세출 증가 등으로 지방에서 지속적으로 보육 사업비를 분담하기 어려운 실정”이라고 주장했다. 협의회에 따르면 영유아 보육사업 예산은 2010년 3조 3000억원에서 7조 1000억원까지 증가했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

서울시 양육수당 지급이 오는 6월 중단될 위기다. 올해 무상보육 전면 시행으로 지출 규모가 크게 늘었지만 관련 예산이 제대로 확보되지 않았기 때문이다. 따라서 관련 사업의 차질이 불가피해 보인다. 조현옥 서울시 여성가족정책실장은 17일 기자단 오찬 간담회에서 “올해 무상보육 전면 시행으로 시내 지원대상 아동은 21만 명이 늘었으나, 예산은 총 4천52억원이 부족한 상태”라며 이같은 상황을 설명했다. 올해 무상보육을 위해 모두 1조 1141억원이 필요하지만 확보된 예산은 6949억원에 불과하다는 것이다. 국비 지원 140억원을 감안해도 4052억원이 부족하다. 서울시에 따르면 지난달까지 집행된 무상보육 비용을 기초로 계산하면 양육수당은 5월까지, 보육료는 8월까지 지급할 수 있다. 만약 국회가 예산안 부대 의견을 통해 약속한 추가 지원금 1355억원을 교부하면 양육수당과 보육료는 9월까지 지급 가능하다. 그러나 서울시는 지원금은 임시 처방이기 때문에 현재 20%인 무상보육 관련 국고보조율을 40%까지 끌어올려야 근본적인 문제가 해결된다고 설명했다. 조 실장은 “작년에도 자금 고갈 문제가 발생했는데 법 개정이 미뤄지면서 똑같은 문제가 다시 발생하고 있다”고 말했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

서울 양재천 자전거 도로가 일방통행 도로로 새단장됐다. 강남구는 자전거를 타는 사람과 보행자의 안전을 위해 자전거 일방통행을 실시한다고 16일 밝혔다. 그동안 양재천 둔치도로는 폭 3m의 자전거·보행자 겸용 도로로 조성돼 있어 각종 안전사고가 빈번하게 발생하는 데다 도로가 노후화돼 정비가 시급한 실정이었다. 구는 2011년 12월 공사에 들어가 15개월의 공사 기간을 거쳐 이달 초 완공했다. 새롭게 정비된 둔치도로는 탄천합류부(대치동 인근)에서 영동2교까지 양재천을 기준으로 좌우 각 3.5㎞ 구간이다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr

서울 은평구는 인터넷방송국 전자도서관(ebook.ebn.seoul.kr)에 주민들이 원하는 신간 전자도서를 확충하는 등 다양한 전자도서관 서비스를 제공하고 있다고 15일 밝혔다. 구는 최근 전자도서 150여권을 추가로 구매해 총 2000여권의 전자도서를 서비스하고 있다. 전자 도서들은 대부분 주민들이 직접 신청한 희망 도서와 베스트셀러 위주로 구성됐다. 전자도서관은 주민들의 사용 편의를 위해 구 홈페이지와 같은 아이디로 바로 접속해 사용할 수 있다. 물론 무료다. 1인당 최대 3권, 14일간 대출(1회 연장 포함)이 가능하다. 또 오프라인 도서관처럼 예약이나 희망도서 신청도 가능하며 스마트폰에서 애플리케이션을 다운받아 설치 후 퇴근길이나 이동 중에도 짬짬이 전자도서를 읽을 수 있다. 김우영 구청장은 “전자도서관은 인터넷, 스마트폰이 생활 속에 자리 잡은 디지털시대에 부응하기 위해 주민들이 언제 어디서나 접속하여 전자책을 대출·반납하고 예약, 연장까지 할 수 있도록 운영하고 있다”고 말했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr