찾아보고 싶은 뉴스가 있다면, 검색
검색
최근검색어
  • 조합장
    2026-02-18
    검색기록 지우기
  • 종로구
    2026-02-18
    검색기록 지우기
  • 우주 산업
    2026-02-18
    검색기록 지우기
  • 판결문
    2026-02-18
    검색기록 지우기
  • 하승진
    2026-02-18
    검색기록 지우기
저장된 검색어가 없습니다.
검색어 저장 기능이 꺼져 있습니다.
검색어 저장 끄기
전체삭제
1,995
  • [부고]

    ●김봉용(전 하나은행 부행장·전 신라저축은행장)봉선(경향신문 논설위원)씨 부친상 27일 삼성서울병원, 발인 3월 2일 오전 5시 (02)3410-6902 ●박유찬(한국은행 경기본부 기획홍보팀장)영찬 효찬(삼성전자 차장)정찬(대우건설 과장)씨 부친상 신현진(안산 본오중 교사)이지연(SC제일은행 PB)씨 시부상 27일 광주 첨단종합병원, 발인 3월 2일 오전 9시 011-1717-1947 ●최재원(N.E.W 대표)씨 모친상 정병각(영화감독)씨 빙모상 27일 서울아산병원, 발인 3월 1일 오전 10시 (02)3010-2230 ●김창욱(전 뉴욕중앙일보 사장)씨 모친상 26일 신촌세브란스병원, 발인 28일 오전 8시 010-8061-1016 ●양우석(대전경찰청 생활안전과장)정석(전 한일은행 지점장)호석(전 평화은행 〃)씨 모친상 27일 대전 충남대병원, 발인 3월 1일 오전 (042)257-6944 ●이정숙(전 우신초 교감)씨 별세 김윤상(미국 램연구소 기술이사)미경(한미약품 글로벌팀 상무)씨 모친상 박희용(중외제약 송파교육원 자문교수)김영석(애드플라텍 연구소장)씨 빙모상 27일 강남성모병원, 발인 3월 1일 낮 12시 (02)2258-5959 ●이성근(서귀포 이성근내과 원장)정숙(전 서울시 교육감)성호(동양시스템즈)씨 부친상 류삼태(전 KEDI)염동근(자영업)유봉성(캐나다 거주)백찬기(한국산업단지공단)씨 빙부상 염지은(아시아투데이신문 유통팀 기자)씨 외조부상 27일 서울대병원, 발인 3월 1일 오전 (02)2072-2014 ●신철동(CES 부사장)계정(한국과학기술연구원 책임연구원)기승(씨엔테크 대표)씨 부친상 차제동(YOON 대표)한상영(프로에스콤 대표)씨 빙부상 27일 삼성서울병원, 발인 3월 1일 오전 8시 (02)3410-6916 ●조신영(금산읍 농협조합장)성균(한국전기안전공사 부사장)성종(대전 조성종피부비뇨기과 원장)씨 모친상 27일 충남 금산 동백장례예식장,발인 3월 1일 오전 10시 (041)751-4944 ●이상철(옥천교육청 장학사)씨 모친상 27일 충북대병원,발인 3월 1일 오전 8시 011-465-9506 ●지홍구(매일경제신문 중소기업부 기자)씨 부친상 27일 춘천장례식장,발인 3월 1일 오전 8시 (033)261-0918
  • 농협 - 농식품위 이상한 동행

    농협 - 농식품위 이상한 동행

    농협 개혁법안을 심의하고 있는 국회 농림수산식품위(위원장 이낙연 민주당 의원) 소속 여야 의원 10여명이 개혁 대상인 농협이 마련한 일정에 따라 일본 시찰에 나설 예정이어서 배경에 관심이 쏠리고 있다. 국회 농식품위 소속 여야 의원들은 다음 달 4일부터 7일까지 일본 도쿄 등을 방문, 일본 농업협동조합 등을 둘러볼 계획이다. 의원들은 현지에서 농협 고위 인사와도 회동할 것으로 전해졌다. 개혁의 주체가 돼야 할 국회 농식품위 여야 의원들이 개혁 대상인 농협의 주도 아래 해외시찰과 관계자 접촉을 추진하고 있는 셈이다. 일각에서는 농협 개혁의 수위를 낮추기 위해 농협이 ‘물밑 작업’에 나선 게 아니냐는 관측도 나온다. 국회 농식품위 의원들의 일본 방문은 일본 농협의 운영 방식 등을 점검하고 개혁안을 벤치마킹하겠다는 것이다. 문제는 일본 시찰 일정 대부분을 농협이 마련했다는 점이다. 농식품위 소속 의원실 관계자는 “농협은 ‘일본 농협이 우리와 유사하게 신용과 경제가 함께 묶여 있고, 일본 관계자들이 오히려 한국의 상황을 부러워한다.’는 주장을 펼치고 있다.”고 말했다. 이 때문에 이번 일본 시찰이 농협의 이해에 따라 휘둘릴 수 있다는 우려도 나오고 있다. 상당수 농식품위 여야 의원들은 조합장 비상임화, 조합선택권 확대 등 농협 개혁안의 주요 내용에 대해 부정적인 입장을 갖고 있다. 협동조합의 운영 방식에는 어둡지만 지방선거를 의식해 ‘친 농협적’일 수밖에 없는 국회의원들을 호도할 가능성이 높다는 뜻이다. 농식품위 의원들은 현지에서 농협 고위 관계자와의 만남도 예정돼 있다. 농협 관계자는 “이덕수 농업경제대표이사가 4일 열리는 식품박람회 ‘푸덱스 재팬 2009’에 참석한 뒤 농식품위 위원들과 만날 수 있을 거라고 (실무진으로부터) 전달받았다.”고 말했다. 농식품위 관계자는 “경비의 대부분은 상임위 예산으로 충당하고, 일부는 의원 개인이 부담하는 등 이번 시찰은 농협과 직접적인 관계가 없다.”고 해명했다. 앞서 농협은 지난해 11월에도 농민단체 대표들과 함께 일본 시찰을 다녀왔다. 이때는 최원병 농협중앙회장도 동행했다. 농민단체 관계자는 “당시는 농협법 개정안이 국회에 상정돼 있던 민감한 시기”라면서 “농협 개혁을 최소화하기 위한 관리 차원”이라고 주장했다. 농협 내부의 개혁 저지 움직임도 커지고 있다. 25일 열린 농협중앙회 이사회에서 일부 조합장 출신 이사들은 농협 개혁에 대한 대처가 미흡하다는 이유로 대표이사 등 임원들에 대한 인사 조치를 요구한 것으로 알려졌다. 개혁안에 따라 기존에 조합장이 쥐고 있던 기득권이 흔들리는 상황을 맞았기 때문이다. ‘일부 조합장들은 최원병 회장을 탄핵해야 한다는 말도 한다.’는 얘기도 터져 나왔다. 한 농업계 관계자는 “지난 20여년 동안 농협 개혁이 실패를 반복했던 전례를 되풀이하지 않기 위해서는 신경분리를 포함한 농협법 개정안이 국회에서 신속히 처리돼야 한다.”고 덧붙였다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • 조합장 불법선거 11명 고발

    중앙선거관리위원회는 24일 전국에서 실시되고 있는 농·수·축·산림 협동조합의 단위 조합장 선거와 관련, 모두 9건 11명을 불법선거운동 혐의로 검찰에 고발했다고 밝혔다. 선관위는 또 5건 11명을 수사의뢰하고 28건은 경고 등으로 조치했다. 모 농협조합장 선거에서 한 후보자는 조합원 40명에게 각각 2만 8000원어치의 인삼선물 세트를 제공한 혐의로 고발됐다. 또 다른 농협조합장 선거에서는 한 후보자가 정월 대보름 행사를 주최하는 9개 단체에 모두 27만원을 기부한 것으로 드러났다. 초등학교 동창회 모임에 10만원의 현금 등을 기부하고, 경로당에 69개의 돋보기 세트를 기부하는 등 420만원어치의 금품을 제공한 후보자도 적발됐다.김지훈기자 kjh@seoul.co.kr
  • 농협 개혁안 국회통과 차질

    정부가 추진하고 있는 농협 개혁이 두 암초를 만났다. 원래 이번 달까지 마련될 예정이었던 신경(신용·경제 사업)분리 방안은 농협 측이 자체 안(案) 제출을 늦추고, 국회에서는 농업협동조합법 개정안에 대해 부정적인 의견까지 내비치고 있어 일정 차질이 불가피할 전망이다. 22일 농림수산식품부와 농협 등에 따르면 정부와 학계, 농업단체, 농협 관계자들이 참여한 농협개혁위원회는 당초 이달 말까지 농협의 의견을 반영한 신경 분리안을 마련할 예정이었다. 그러나 농협 측이 “검토할 시간을 달라.”면서 자체 안을 확정·제시하지 않으면서 일정이 헝클어졌다. 농협개혁위는 이달 말까지 농협개혁위 안을 확정·발표한 뒤 다음달 15일까지 농협의 자체 안을 받아 이를 추가로 반영하기로 했지만 농협은 이 일정도 지키기 어렵다는 입장이다. 정부는 일단 농협개혁위 안을 바탕으로 최종안을 만든다는 방침이지만 농협 측 의견이 빠진 ‘절반의 방안’에 그칠 수 있다. 농협개혁위는 농협 측이 제안했던 지주회사 체제와 전국농민회총연맹이 제안한 연합회 체제의 중간쯤으로 개혁위 안을 마련하고 있는 것으로 알려졌다. 국회 역시 농협중앙회장과 일정 규모 이상 회원조합의 조합장 비상임화, 조합선택권 확대 등 농업협동조합법 개정안의 주요 내용에 대해 부정적인 기류를 보이고 있다. 이낙연 농식품위 위원장은 “정부 개혁안대로 한다고 농협이 잘될지 농식품위 위원들이 확신이 없다.”면서 “쟁점 항목들이 낳을 부작용에 대해 많이 걱정하는 분위기”라고 말했다. 이에 대해 농협개혁위에 참여했던 한국농촌경제연구원 황의식 연구위원은 “자산 규모가 1500억원 이상인 조합을 경영하려면 경영의 전문성이 전제돼야 한다.”면서 “조합장 비상임화가 이뤄지지 않는다면 개혁이 후퇴하는 것”이라고 말했다. 농민연합, 전농 등 농민단체들도 정부 개정안에 지지 의사를 보내며 개정안의 취지를 알리기 위한 전국 순회 토론회를 24일까지 진행한다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • 이낙연 농수산위원장 “농협개혁 정부안 부작용 우려”

    이낙연 국회 농림수산식품위 위원장은 18일 “정부의 농협 개혁안대로 한다고 해서 농협이 잘될 것인지에 대해 농식품위 위원들이 확신이 없다.”고 말했다. 이 위원장은 이날 정부 과천청사 인근 식당에서 기자간담회를 열고 “의원들의 기류는 농협 중앙회장 선거의 간선제 전환, 조합장의 비상임화, 조합 선택권 확대 등의 쟁점이 낳을 부작용에 대해 많이 걱정하는 분위기”라면서 이같이 말했다. 그는 “중앙회장 선거를 대의원 간선제로 바꾸면 돈이 필요 없고 선거가 깨끗해지느냐.”면서 “선거 방식은 기술적인 선택의 문제일 뿐”이라고 말했다. 이 위원장은 인사추천위원회 신설에 대해서도 “구성을 어떻게 하느냐의 문제도 있고 중앙회장의 권력을 빼앗아 생기는 권력의 공백은 어떻게 하느냐.”면서 “상당수 의원들이 정부 개입의 소지가 있는 것 아니냐고 우려한다.”고 덧붙였다. 중앙회장의 인사권 박탈 등과 관련해서는 “직선으로 뽑힌 사람에게 아무런 권한도 주지 않아서야 되겠느냐.”면서 “민주성의 원리도 생각해야 한다.”고 말했다. 그는 “지역조합장 비상임화를 강제하는 것은 민주주의 원칙에 어긋나는 측면이 있고, 조합선택권을 부여할 경우 지역 분열로 이어질 우려도 있다.”고 덧붙였다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • 수협 중앙회장 비상임 명예직으로

     수협중앙회장이 비상임 명예직으로 바뀌고 임기도 4년 단임으로 제한된다.  민·관 합동기구인 수협개혁위원회는 6일 수협중앙회장의 업무집행·인사 등에 관한 권한을 없애 비상임 명예직화하는 내용의 수협 개혁안을 발표했다. 농림수산식품부는 이를 받아들여 이른 시일 안에 수산업협동조합법을 개정할 방침이다.  개혁안에 따르면 그동안 중앙회장이 맡았던 지도(어업인 교육)사업이 경제(수산물 유통)사업과 통합돼 중앙회장은 경영에서 완전히 손을 떼고 전문경영인이 전담하게 된다. 인사의 공정성을 위해 인사추천위원회를 신설해 지도·경제 대표와 상임감사, 사외이사, 조합 감사위원 등을 추천하도록 한 뒤 총회에서 최종 선출한다.  이에 따라 중앙회장은 수협을 대표하고 총회·이사회 의장 역할을 맡는 비상임 명예직으로 바뀐다. 수당이나 활동비를 제외한 월정 급여가 없어져 무보수로 일하게 된다. 이사회의 권한은 강화돼 인사추천위를 구성하고 지도·경제 및 신용사업 대표이사에 대한 경영평가, 해임요구 등 권한을 새로 갖게 된다.  일선 수협에도 변화가 온다. 조합장을 중앙회장처럼 비상임화하는 것을 원칙으로 하되 경영이 건전한 정상조합이나 정부의 재정 지원을 받은 뒤 ‘경영 개선 이행 약정(MOU)’을 잘 이행하는 조합은 선택권을 주기로 했다. MOU를 2회 연속으로 이행하지 못한 조합은 무조건 비상임화되고 순자본비율이 -20% 미만으로 떨어진 부실조합은 조합장을 해임하고 관리인이 선임된다.  중앙회와 조합에 대한 구조조정도 이뤄진다. 중앙회 인력의 10%인 237명을 감축하고 임원 보수는 10% 깎는다. 성과급이나 퇴임 공로금은 줄어든다. 전남 장흥·흑산도·서부양식, 강원 고성·동해·삼척 등 6개 부실수협은 2010년까지 합병이나 계약 이전을 통해 통폐합되고 적자를 내는 상호금융 점포나 경제 사업장 22곳도 2012년까지 통폐합된다.  이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr  
  • [국무회의 의결 안건] 농협중앙회장 단임제 도입

    농협중앙회장의 단임제와 간선제를 골자로 하는 속칭 ‘농협개혁법안’이 3일 국무회의에서 심의, 의결됐다.정부는 3일 세종로 중앙청사에서 한승수 국무총리 주재로 국무회의를 열고 ‘농업협동조합법 개정안’ 등 모두 9건의 안건을 심의, 의결했다.●중앙회장 선출방식도 간선제로개정안은 농협중앙회장 단임제를 도입, 농협중앙회장이 차기 선거를 의식하지 않고 전체 조합원을 위해 소신껏 활동하도록 했다. 중앙회장 선출방식도 직선제(전체 농협조합장 참여)에서 간선제(지역별 대표로 구성)로 바꿨다. 중앙회장의 인사 개입을 차단하기 위해 이사회에 인사추천위원회를 설치해 사업전담대표이사와 감사, 조합감사위원장을 추천하도록 했다. 또한 일정 규모 이상 조합의 조합장을 비상임으로 전환해 조합원의 권익증진 등 대외활동을 맡기고, 조합경영은 전문경영인인 상임이사가 담당토록 했다. 이와 함께 조합장이 조합경비로 관혼상제나 그밖의 경조사에 축의·부의금품을 제공하지 못하도록 했다.●신용카드 결제 거부 신고 포상금 확대정부는 또 국세기본법시행령 개정안을 처리, 신용카드와 현금 영수증의 결제 및 발급 거부에 대한 신고포상금을 확대했다. 현행 신고포상금은 신고건당 5만원을 지급하고 있으나 개정안은 거부금액의 100분의20에 해당하는 금액을 신고포상금으로 지급하되 신고건당 최소 1만원, 최대 50만원을 지급하도록 했다. 신고포상금 제도의 실효성을 높이고 고소득·전문직 자영업자 등의 과표양성화에 기여할 것으로 기대했다.국립대한민국관 건립위원회 규정안도 의결했다. 규정안에 따르면 대한민국 역사의 핵심 전당이 될 국립대한민국관 건립에 관한 중요사항을 심의하기 위해 문화체육관광부에 국립대한민국관 건립위원회가 설치된다. 건립위는 대한민국관의 건설 및 전시에 대한 기본계획 수립 등을 심의한다. 건립위는 위원장 1명과 30명 이내의 위원으로 구성된다. ●긴급복지 지원자 선정기준 등 의결 정부는 이와 함께 긴급복지지원 대상자 선정기준을 탄력조정하는 긴급복지지원법 시행령 개정안, 재해발생 우려시 특별교부세를 교부하는 지방교부세법 시행령 개정안, 한국투자공사의 차입 및 채권발행을 허용하는 한국투자공사법 개정안, 국보·보물 지정 목조건축물을 방화관리대상물에 포함하는 소방시설설치유지법시행령 개정안 등을 의결했다.최용규기자 ykchoi@seoul.co.kr
  • [용산 철거민 강제진압 참사]화재 책임 누구·전문시위꾼 투입됐나?

    용산 재개발 지역에 대한 경찰의 과잉진압 논란이 일고 있는 가운데 풀리지 않는 의문점도 적지 않다. 경찰과 철거민측 모두 인화물질인 시너를 화재 원인으로 보고 있다. 그러나 책임은 서로에게 돌리고 있다. 전국철거민연합 소속 천모(47)씨는 “경찰이 컨테이너를 타고 진입하는 과정에서 망루가 흔들려 시너·세녹스 등 인화물질이 쏟아졌다. 거기에 우리가 밖으로 던지려던 화염병이 물대포에 튕겨 다시 안으로 들어오면서 불이 붙은 것”이라고 당시 정황을 설명했다. 경찰의 과잉 진압 때문에 화재가 발생했다는 것이다. 반면 경찰은 “철거민들이 아래쪽으로 시너를 통째로 뿌리고 화염병을 던져 불이 난 것”이라며 철거민들에게 책임을 돌리고 있다. 목격자들은 “경찰이 망루로 들어온 직후 안에서 불길이 치솟았다.”고 증언하고 있다. 목격자 주장을 받아들인다 하더라도 불길이 치솟은 이유가 경찰 때문인지, 철거민 때문인지는 명쾌하지 않다. 경찰에 따르면 농성 현장에는 화염병 150개, 시너 70여통, 염산병 40개, LP 가스통 등 위험물질이 많았다. 경찰은 “시위대가 화염병과 염산이 든 음료수병을 경찰관에게 투척했다.”고 주장했다. 인화물질은 경찰을 위협하기 위한 무기라는 설명이다. 그러나 전철연 관계자는 “한겨울에 전기도 들어오지 않는 망루에서 생활하려면 LP 가스통 등은 필수”라며 경찰을 위협할 의도가 없다고 반박했다. 시너나 염산병에 대해서는 “최후의 선택을 한 시위대가 만약을 위해 갖고 있던 것이다. 그러나 우리는 사람에게 화염병을 던지지 않는다. 바로 앞에 던져 우리에게 다가오지 말라는 신호를 보내는 것일 뿐”이라고 했다. 용산4지역 이춘호 조합장은 “마지막까지 남은 세입자들이 전철연과 만나면서 과격하게 변했다.”면서 “철거가 시작된 지난해 9월 산발적인 시위가 있었을 뿐 이렇게 폭력적인 시위는 처음”이라며 전철연 개입이 사태를 악화시켰음을 시사했다. 그러나 전철연 관계자들은 “철거민들이 먼저 나서지 않으면 우리가 개입하기 어렵다. 철거민들은 그냥 쫓겨날 수 없어 최후의 수단을 사용한 것일 뿐”이라면서 “폭력성 부각은 본질이 아니다.”라고 반박했다. 김민희 장형우기자 haru@seoul.co.kr
  • [열린세상] 농협 개혁의 본질/정영일 서울대 경제학부 명예교수

    [열린세상] 농협 개혁의 본질/정영일 서울대 경제학부 명예교수

    1988년의 중앙회장 및 조합장 직선제 도입 이후 정권교체 때마다 반복되어 온 농협개혁 문제가 또다시 수면 위로 떠올랐다. 이번에는 사안이 한층 심각하고 강도가 높아졌지만 성공 가능성에 대해서는 기대보다 우려가 크다. 전임 중앙회장의 현대차 관련 사건 확정판결로 새 회장이 들어서면서 농협 주도 개혁안이 나왔고 정부의 농협법개정안이 지난해 11월 국회 공청회에 부쳐지는 과정에서 알맹이가 빠져버린 전례를 답습했다. 그러나 세종증권 인수와 자회사 휴켐스 매각을 둘러싼 대규모 비리에 대한 이명박 대통령의 호된 질책이 나왔던 12월4일 이후 정부는 또다시 2월 임시국회에서 신용사업과 경제사업의 분리 문제를 제외한 농협법 개정을 마무리한다는 일정 아래 12월9일부터 민·관합동 농협개혁위원회를 가동한 지 꼭 한 달만인 지난 8일 사실상 정부안인 위원회안을 발표한 데 이어 2월 말까지 신·경분리 관련 논의를 끝낸다는 계획이다. 정부 위원회안이 나오기 하루 전인 7일에는 농협중앙회장의 조합원과 국민에 대한 사죄와 함께 ‘농협을 농업인에게 돌려주기 위한’ 자체개혁안의 골격이 발표되었다. 정부안 발표 직전에 거의 비슷한 내용의 농협 자체 개혁 방안이 나온 데 대해 긍정적 평가와 함께 급한 대로 소나기는 피하자는 숨은 계산이 작용한 것이 아닌가 하는 회의적인 시각도 있다. 대통령의 질책으로 꺼져가던 개혁불씨를 되살려 놓은 형국인 최근 한 달 남짓 사이에 정부와 농협 양쪽이 내놓은 개혁안의 핵심은 ①중앙회장의 권한 축소와 이사회 기능의 활성화 ②회원조합의 합병촉진과 농업인의 조합선택권 부여 ③품목별조합 육성과 조합공동사업법인의 활성화 등 경제사업 강화로 요약될 수 있다. 중앙회 및 회원조합의 지배구조 개선, 영세·적자 구조의 회원조합 규모화와 전문화, 신용사업에 편중된 사업구조 조정을 통한 경제사업의 강화 등은 조합원의 이익에 봉사하는 농협 본래의 모습을 되찾는 데 있어 중요한 개혁과제에 속한다. 그렇지만 이들 몇 가지 어젠다를 담은 법 개정만으로 정책사업 의존도가 지나치게 높은 태생적 한계, 공룡 중앙회가 약체 회원조합 위에 군림하는 ‘농협관료주의’, 조합원의 주인의식 결여에서 오는 ‘임직원을 위한 조합’이라는 근본적 문제가 해결될 것으로 기대하기에는 그 뿌리가 너무 깊다. 1907년 통감부 시절 지방금융조합에서 출발한 우리 농협은 지난 100년 동안 여러 차례의 제도개편 과정에서 직접적 이해당사자인 ‘정부-중앙회-회원조합-조합원’ 간의 관계가 재조정되어 왔다. 그러나 정부와 농협 간에는 각종 정책사업과 정책금융을 담당하는 농정 하부기구의 역할에 따른 과도한 정부의존적 체질이 온존되어 왔으며, 중앙회와 회원조합 사이에는 중앙회의 거대한 권한과 조직이 회원조합을 실질적으로 지배하는 관료주의가 뿌리깊게 자리잡고 있다. 또한 조합의 주인인 농민조합원들은 낮은 의식수준과 조합사업 참여 유인의 결여로 조합운영에 무관심한 채 조합은 ‘임직원을 위한 신이 내린 직장’으로 일컬어지고 있다. 농협개혁이 참으로 성공하려면 불과 두 달 사이에 법 개정을 완료하는 식의 성급한 접근이 아니라 본질적인 문제를 체계적·논리적으로 파악하고 진지한 설득과 의견수렴과정을 거쳐 21세기 한국 농업·농촌의 도약에 순기능을 할 수 있는 새로운 농협시스템을 만들어간다는 기본적인 발상의 전환이 전제되지 않으면 안 된다. 이 대통령이 ‘농협이 센지 내가 센지’ 두고 보자고 했던 전임 대통령의 처참한 실패의 전철을 밟지 않고 1990년대 이래 3대에 걸친 민간인 출신 대통령이 한결같이 이루지 못한 농협개혁에 사활을 건 관심과 노력을 쏟아부어 벼랑에 선 우리 농업·농촌을 바로 세우는 데 성공하는 최초의 대통령으로 기록되기 위해서는 정치권을 포함해서 개혁과정에 가로놓여 있는 수많은 걸림돌을 제거하는 작업에 스스로 앞장서는 결연한 의지가 있어야 할 것이다. 정영일 서울대 경제학부 명예교수
  • [모닝 브리핑] 수협중앙회장직 비상임화·단임제 추진

    수협에 대해서도 농협과 비슷한 방향의 개혁안이 마련될 전망이다. 12일 농림수산식품부에 따르면 민·관 합동기구인 수협개혁위원회는 수협중앙회장을 비(非)상임화하고 단임제를 도입하는 쪽으로 의견을 모았다. 개혁위는 중앙회장이 맡아 온 ‘지도’ 부문을 ‘경제’ 부문에 흡수 통합시키기로 했다. 이를 통해 중앙회장을 비상임 명예직화해 경영에서 손을 떼게 한다는 것이다. 또 중앙회장 단임제를 도입해 한 차례(4년)만 맡을 수 있도록 할 방침이다. 현재 일선 조합장이 갖고 있는 상임이사 추천권을 독립적인 추천위원회에 넘기는 방안도 추진하기로 했다.김태균기자 windsea@seoul.co.kr
  • [기고] 농업개혁, 이번만큼은 제대로 해야/박종수 충남대 농업생명과학대학 교수

    [기고] 농업개혁, 이번만큼은 제대로 해야/박종수 충남대 농업생명과학대학 교수

    정부가 바뀔 때마다 농협개혁의 과제는 농정의 단골 의제로 대두했다. 1999년 농협과 축협을 강제로 통합시킨 통합 농협법이 제정된 이후에도 농협개혁을 이유로 농협법 개정이 여러 차례 있었다. 그러나 아직도 농협은 개혁되지 않았으며,농협을 농업인에게 돌려줘야 한다는 목소리는 여전히 그치지 않고 있으니, 참으로 안타깝다. 특히 최근 농협중앙회장의 비리와 관련된 사실이 거듭 밝혀지면서 이번만큼은 농협을 확실히 개혁해야 한다는 목소리가 어느 때보다도 높다. 이에 필자는 두 가지만 제안하고자 한다. 첫째, 농협의 지배구조와 선거제도가 새롭게 정립돼야 한다. 사실 1999년 우리나라 농협 역사상 최초로 농민 조합원을 대표하는 조합장이 농협중앙회장에 선출되면서 회장에 대한 농민 조합원들의 기대가 매우 컸다. 그러나 회장은 조합원들의 기대를 저버리고 비리사건으로 구속됨은 물론 작금에 추가로 나타나고 있는 비리사건은 조합원들과 국민들에게 더욱 큰 실망을 안겨줬다. 이는 회장 개인의 도덕적 해이에 기인된 바가 크다고 하겠으나, 한편으로는 회장의 권력 남용이 가능하도록 방치된 농협의 지배구조와 선거제도 및 견제기능의 미비 등에도 근본적 문제가 있었다. 고도의 전문성을 요구하는 거대한 경제사업체인 중앙회의 회장을 선거로 뽑는 것도 문제이지만, 중앙회장이 비상임직임에도 불구하고, 대표이사의 추천 및 임명 등 인사와 예산 등의 권한을 부여하고 있으니 책임은 없고 권한만 부여받는, 균형을 잃은 제도에도 문제가 있다. 회장이 농협소유자로서 대표성은 갖되, 고도의 전문성이 요구되는 경영은 전문경영인에게 맡겨야 한다. 이를 위해선 중앙회장의 권한을 농협의 대표활동과 이사회 의장으로서의 역할에 한정하는 등 회장의 비상임 체제에 합당하게 제한해야 한다. 이 경우 회장의 선출도 간선제 또는 호선제로 전환할 필요가 있다. 더불어 중앙회 사업 대표이사의 집행 권한을 강화해 책임경영체제를 확립하고 이사회의 전문성을 높여서 이사회가 집행성과를 철저히 평가하고 감독할 수 있도록 해야 한다. 이는 일선 회원조합에서도 중앙회와 마찬가지로 동일하게 추진해야 한다. 둘째, 회원조합의 규모화와 전문화를 위한 구조개선조치를 강력히 추진해야 한다. 농협이 존재하는 가장 중요한 이유는 조합원들이 생산한 농산물을 제때에 제 값 받고 팔아주는 유통사업을 제대로 하는 것이다. 유통사업을 제대로 수행하려면 조합의 규모화와 전문화가 불가피하다. 유통사업을 제대로 수행하지 못하는 농협은 농민조합원을 위해 봉사하는 조직이라기보다는 농민 조합원의 이름을 빙자해 돈 장사에만 급급하다는 국민적 비판을 면할 수 없다. 정부는 농협개혁의 일환으로 조합원의 조합선택권을 도입해 조합간 경쟁과 합병을 간접적으로 유도하겠다는 의지를 보이고 있는 것으로 알려지고 있다. 그러나 우리 농촌의 일반적 정서상 조합원에게 조합의 선택권을 부여하는 것으로만 조합간 경쟁과 합병을 유도하기란 쉽지 않으며, 시간도 그렇게 여유가 있는 것이 아니다. 현재 농촌에서는 1200여개의 지역 농·축협과 80여개의 품목농협이 동종 또는 유사한 사업을 추진하면서 동일한 시장에서 치열한 경쟁을 벌이고 있는 경우가 너무나 많으며, 신용사업의 경우엔 심지어 회원조합과 중앙회와도 치열한 시장경쟁을 벌이고 있다. 품목조합은 시·군은 물론 시·도를 초월해 광역합병을 시도하고 지역조합은 최소 시·군단위 이상을 대상으로 하되 도·농 조합간 통합도 추진할 필요가 있다. 농업인구의 감소와 고령화가 급속히 진전되고 있는 현실에서 환경에 적합한 일선 농협의 M&A가 무엇보다도 시급하다. 박종수 충남대 농업생명과학대학 교수
  • 농협회장 대의원 간선제로 374곳 조합장 비상임화

    농협회장 대의원 간선제로 374곳 조합장 비상임화

    농협 중앙회장 선출 방식이 현행 조합장 직선제에서 대의원 간선제로 바뀐다. 다만 조합장 선출 방식은 청와대의 의견을 반영해 현행 직선제가 유지된다. 중앙회장의 인사권도 대폭 축소되고, 조합 간 합병과 자회사 통폐합도 추진될 전망이다. 농협 개혁위원회는 9일 이같은 내용을 뼈대로 하는 농협 개혁방안을 발표했다. 농림수산식품부는 개혁안을 토대로 2월 정기국회에서 농협법 개정을 추진할 방침이다. 개혁안에 따르면 가장 큰 변화는 중앙회장 선거를 대의원(277명) 간선제로 바꾼다는 점이다. 김완배(서울대 교수) 농협개혁위원장은 “현행 조합장 직선제에 따라 선거가 과열 양상을 띠고, 부실 조합이 표를 무기로 자금 지원을 요구하는 등의 폐해가 나타나고 있어 간선제 도입 방안을 마련하게 됐다.”고 설명했다. 또 연임 제한이 없었던 회장 임기는 4년 단임제로 변경되고, 선거관리도 중앙선거관리위원회에 위탁한다. 중앙회장 인사권의 경우 현재 회장이 갖고 있는 신용·경제 대표이사와 전무이사, 조합감사위원장, 사외이사 등의 추천권을 인사추천위로 넘기고, 최종적으로 대의원회에서 선출하는 방식으로 변경했다. 일선 조합 역시 개혁의 수술대에 오른다. 개혁위는 우선 자산 규모가 1500억원 이상인 374개 조합부터 조합장의 비상임화를 추진하기로 했다. 자산이 1500억원이 넘으면 의무적으로 외부전문가 사외이사(상임이사)를 두도록 하는 방안도 도입했다. 일선 경영은 조합장 대신 상임이사에게 맡긴다는 뜻이다. 조합 가입 선택 범위를 현행 읍·면 단위에서 도 단위로 확대해 조합 간 경쟁을 촉진한다. 또 정부와 농협중앙회가 공동으로 경영진단팀을 구성, 광역합병을 강력하게 추진하고, 합병 때 인센티브를 부여하기로 했다. 이에 따라 일선 조합이 현행 1189개에서 300개선으로 대폭 줄어들 전망이다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • 농협 회장 단임제로

    농협 회장 단임제로

    농협 전무이사와 사업부문 대표 등에 대한 중앙회장의 인사 추천권이 사라질 전망이다. 지역 조합도 현재 1189개에서 상당 규모로 축소되고, 신경(신용사업과 경제사업)분리가 이뤄지더라도 금융 부문 수익의 상당 부분은 농민 지원 자금으로 쓰일 것으로 보인다. 농협중앙회 최원병 회장은 7일 서울 충정로 농협중앙회에서 기자회견을 열고 “농협에 대한 질타와 비판을 겸허히 수용해 농협을 농업인에게 돌려드리기 위한 강도 높은 구조개혁을 추진하겠다.”면서 이같은 개혁 방안을 밝혔다. 농협은 우선 농협 개혁의 핵심으로 지목된 중앙회장의 권한 축소에 대해 정부안을 원안 그대로 수용하기로 했다. 회장의 신용·경제 대표이사를 비롯해 이사 및 감사위원 지명권을 인사추천위원회에 넘기고, 조합장이 선거인단인 선거에만 승리하면 무제한으로 연임이 가능했던 임기도 4년 단임으로 제한했다. 과열·혼탁 선거를 부추긴다는 비판을 사왔던 중앙회장에 대한 선거 방식도 바꾸기로 했다. 이에 따라 1189개 조합장이 직접 선거로 뽑는 현재 방식이 간선제 형식으로 변경될 것으로 보인다. 농협은 또 지난해 11월 말 기준 1189개인 지역조합 중 경영이 취약하거나 농민을 위해 제 구실을 못하고 있는 조합은 과감히 도태시키고, 합병으로 규모화를 유도한다는 방침이다. 200개 정도가 유력한 지역조합 숫자로 거론되고, 3년여간 점진적으로 이뤄질 가능성이 높다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • [부고]

    ●유형상(자영업)권상(관세사)종상(국민은행)용상(광주 미래아동병원 원장)호상(코트라 밴쿠버KBC센터장)기상(여수 충무고 교사)씨 모친상 6일 전남대병원, 발인 9일 오전 8시 (062)220-6981 ●김재년(고려대 노동조합지부장)씨 부친상 6일 청주 참사랑병원, 발인 8일 오전 8시 (043)286-9529 ●이재홍(자영업)재광(공무원)경화(학원 강사)경자(공무원)씨 부친상 백종현(영남일보 구미담당 차장)이상헌(대우일렉트로닉스 과장)씨 빙부상 6일 경북 구미 순천향대병원, 발인 8일 오전 8시 (054)464-4444 ●심현각(가락고 교감·전 서울시교육청 중등교육정책과 장학사)씨 빙모상 6일 고대안암병원, 발인 9일 오전 7시30분 (02)921-2899 ●김주호(전 대한석탄공사 소장)씨 별세 기영(이민법무사)기혁(우송대 교수)씨 부친상 정혜원(유니월드유학이민 원장)류란(우송정보대 교수)씨 시부상 6일 서울아산병원, 발인 8일 오전 9시 (02)3010-2237 ●김영훈(재미 의사)영식(전 한국전력 부처장)영인(계명대 교수)영우(무역협회 연구위원)씨 부친상 6일 서울아산병원, 발인 8일 오전 7시 (02)3010-2293 ●권영기(안동과학대학장)씨 별세 6일 삼성서울병원, 발인 8일 오전 6시 (02)3410-6914 ●박지웅(헤럴드경제 부동산팀 기자)현정(강남 심포니오케스트라 단원)씨 부친상 7일 삼성서울병원, 발인 9일 오전 9시 (02)3410-3153 ●오상훈(SK증권 리서치센터장)씨 부친상 7일 서울대병원, 발인 9일 오전 7시 (02)2072-2018 ●이민선(전 나주다시농협 조합장)씨 별세 헌(공인노무사)윤헌(약사)강옥(마켓비젼 부사장)씨 부친상 옥형(지식경제부 사무관)계형(한국건설품질연구원 대리)계유(모락스)계택(오뚜기)씨 조부상 6일 서울 보라매병원, 발인 9일 오전 5시 (02)870-2977 ●강일규(대전 관저고 행정원)재규(안면도꽃박람회조직위윈회 대변인)상규(한국경영자총협회 연수개발팀장)선화(대전 전자디자인고 교사)씨 모친상 이광영(한국표준과학연구원 행정원)씨 빙모상 7일 대전평화원, 발인 9일 오전 6시 (042)250-9513 ●채숭용(주한 미군 공보처)씨 모친상 희창(세계일보 사회부장)씨 조모상 이민형(경북대 명예교수)이현래(대구교회 목사)김준희(호명기업 사장)씨 빙모상 7일 대구 동아메디장례식장, 발인 9일 오전 10시 (053)784-6973 ●김봉수(군인공제회 C&C 팀장)씨 부친상 7일 원주장례식장, 발인 9일 오전 6시 (033)747-0909 ●박준원(아워홈 대표이사 사장)씨 빙모상 7일 미국 뉴욕 퀸스 플러싱, 발인 9일(현지시간) (02)2175-4132,4305 ●문성호(광민기업 용접단장)씨 부친상 박용규(삼성테크윈 생산기술과장)장상국(신포항농협 송라지점 차장)씨 빙부상 문정화(대구일보 서울본부 정치팀장)씨 오빠상 7일 마산의료원, 발인 9일 오전 9시30분 (055)249-1402
  • [4개부처 업무보고] 농협중앙회 20%이상 군살빼기

    [4개부처 업무보고] 농협중앙회 20%이상 군살빼기

    농림수산식품부는 22일 청와대 업무보고에서 ‘농협법 개정’을 내년도 8대 핵심과제의 첫머리에 올렸다.농협을 속속들이 뜯어 고치지 않고서는 농식품 산업의 선진화를 이뤄낼 수 없다는 판단에서다.최근 불거진 농협 비리사건과 범 정부 차원의 공공기관 구조조정 바람은 농협의 개혁 필요성을 더욱 부각시키는 계기가 됐다.노무현 전 대통령의 형 건평씨와 정대근 전 농협중앙회장 등이 농협 비리로 이날 구속기소돼 묘한 대조를 이뤘다.농협 외에 수협과 산림조합에 대한 구조조정 계획도 함께 보고됐다. 농식품부는 농협 대표이사 등에 대한 중앙회장의 인사 추천권을 없애 사실상 명예직화하고,이사회의 권한을 대폭 강화해 실질적인 의결기구로 만들기로 했다.중앙회 사업 대표이사의 집행 권한도 강화키로 했다.대표이사는 이사회의 사업계획을 집행하고 이사회는 그 성과를 평가·감독하는 방식으로 가겠다는 것이다.중앙회의 신용부문(금융)에서 발생한 이익금은 농산물 수집,가공·처리,도매거래 등을 확충하는 등 경제사업 활성화에 우선 지원되도록 할 계획이다. 조합원들의 조합 선택권을 허용해 조합 간 경쟁을 유도하고 합병이 이뤄지도록 하는 내용도 포함됐다.조합의 광역화·대형화를 유도하겠다는 취지다.중앙조직 20% 이상 축소,상위직급(1∼2급) 통·폐합 등을 통해 강도 높은 인적 쇄신과 구조조정도 추진하기로 했다.일선조합장이 1인1표 방식으로 투표하는 현재의 중앙회장 선출 방식도 개편한다. 지난 9일 정부와 농협 및 민간 전문가들이 모여 출범한 ‘농협개혁위원회’는 내년 1월3일까지 농협지배구조 개선을 위한 최종안을 마련해 2월 임시국회에서 농협법 개정에 나설 예정이다.인적쇄신과 구조조정 작업은 내년 3월까지 마무리할 계획이다.신용부문을 금융지주회사로 전환하는 문제는 내년 2월까지 검토를 마치고 4월부터 신용부문과 경제부문의 분리 작업을 시작해 내년 말까지 확정키로 했다. 수협중앙회의 개혁방향도 농협과 비슷하게 잡혔다.중앙회장을 비상임화해 대외 활동에 전념하도록 하고 중앙회장 및 일선 조합장 선출제도도 바꾸기로 했다.지도·경제 사업 부문을 통합해 전문경영인 체제로 전환하고 적자 사업장 통·폐합,판매 사업장의 자회사 전환 등을 통해 인력을 줄이기로 했다.산림조합도 중앙회 인력을 15%(100명) 줄이고 전 직원 임금을 동결하는 한편 부실조합에 대한 구조조정에 나서기로 했다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr
  • 농협 이어 수협도 개혁 칼 댄다

    정부가 농협에 이어 수협에도 개혁의 칼날을 들이댄다. 농림수산식품부 관계자는 12일 “이르면 다음주에 수산업계,학계 전문가,수협 관계자 등 10여명으로 구성된 ‘수협개혁위원회’를 출범시키고 민간위원장을 위촉,종합적인 개혁안을 마련키로 했다.”고 밝혔다.지난 9일 가동된 농협개혁위원회와 같은 형태다. 위원회는 농협과 마찬가지로 수협중앙회의 지배구조 개선에 초점을 맞추기로 했다.수협중앙회장은 94개 조합장들이 직접 선거로 뽑는 상임직으로 ▲지도 ▲경제 ▲신용 등 3개 부문 중 상호금융과 공제사업 등이 포함된 지도 부문을 직접 관장하고 있다.지도·경제 대표에 대한 해임안을 낼 수 있고 조합에 대한 감사권도 갖고 있다. 정부는 지도·경제 부문의 경영혁신을 위해 중앙회장 권한의 축소와 사업 부문 통합을 추진키로 했다. 이미 지도·경제 부문을 통합해 한 명의 대표에게 전담시키고 중앙회장은 비상임 명예직으로 대외 활동을 맡기는 내용의 법 개정안을 국회에 제출한 상태다. 정부는 이에 더해 중앙회장의 조합 감사권과 대표 해임안 제출권 등도 없애는 방안을 검토 중이다.일선 수협에 대한 대대적 경영평가와 부실조합의 통폐합,중앙회 인력 및 조직 구조조정,수협 컨설팅 전문 기구 설립 등도 논의키로 했다. 정부는 2001년 수협중앙회에 1조 1581억원의 공적자금을 투입하고 이와 별도로 수협구조개선법에 따라 2003년부터 올해까지 47개 일선 조합에 경영정상화 자금으로 약 2500억원을 쏟아 부었다.농식품부 한 해 예산 중 정책자금 지원 등 명목으로 수협에 배정되는 돈만 평균 약 2000억원에 이른다. 막대한 자금 지원에도 불구하고 수협의 건전성은 좀체 나아지지 않고 있다.지난해 말 기준 94개 수협 중 32곳이 출자금을 완전히 까먹고 완전 자본잠식 상태에 빠져 있다.부분 자본잠식 조합도 17개나 된다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr
  • ‘농협맨’이 칼 댈 수 있겠나

    농협 개혁을 추진할 ‘농협개혁위원회’에 농협 관계자들이 일부 포진하면서 개혁의 대상이 개혁의 주체가 되는 게 아니냐는 비판이 일고 있다.농업 개혁이 용두사미가 되고 말 것이라는 비관론도 나온다. 9일 농림수산식품부가 발표한 농협개혁 위원은 모두 11명으로,이 가운데 농협 관계자가 3명이다.농협중앙회 박재근 상무,강성채 순천농협 조합장,최계조 부산 대저농협 조합장이다.정학수 농식품부 1차관과 함께 공동위원장을 맡은 김완배 서울대 농경제사회학부 교수도 지난 2003년 농협중앙회가 구성한 농협개혁위원회의 위원으로 활동하는 등 사실상 ‘농협맨’으로 분류된다.11명 중 농협 관계 인사가 3분의1 이상인 셈이다. 더구나 농협 개혁이 시도된 지가 벌써 15년에 이르고,정권이 바뀔 때마다 농협개혁이 시도됐음에도 별다른 성과를 거두지 못했다는 전례도 우려를 더하고 있다.실제로 역대 정부는 지난 1994년 농어촌발전위원회,1998년 협동조합개혁위원회,2003년 농협개혁위원회 등 출범 초기 별도 위원회를 구성해 농협 개혁을 시도했다.과제 역시 ‘농협중앙회 권한·기능 축소,농민을 위한 농협’으로 매번 똑같았지만 뚜렷한 결실을 맺지 못한 것은 여전했다. 전문가들은 농협의 조직적인 반발에 따라 농협개혁위가 매번 용두사미에 그쳤다고 입을 모은다.노무현 전 대통령이 “농협은 자체가 파워다.농협이 힘이 센지,내가 힘이 센지 모르겠다.”고 말한 것도 그런 이유에서다.지난해 3월 당시 농림부가 농협 개혁 관련 정부 최종안을 확정했지만 핵심쟁점인 신용사업과 경제사업 분리는 2017년으로 미뤄졌다. 농협개혁위원으로 참여한 전국농민회총연맹 이창한 정책위의장은 “위원회 구성이 농협 개혁에 우호적인 입장과 수성하는 입장이 나뉘어 있어 자칫 회의 때마다 의견만 대립될 가능성이 높다.”면서 “지배구조 개선에 대해 어느 정도 이야기가 되겠지만 정론을 담겠다는 의지가 강하지 않으면 뚜렷한 결실을 맺기 어렵다.”고 강조했다. 이에 대해 농식품부 관계자는 “과거에는 농협 개혁이 농민단체와 농업계 등 일부의 문제였지만 이제는 전 국민적인 관심사로 떠오르고 있어 용두사미 식으로 끝나지 않을 것”이라고 말했다.농협 관계자도 “위원회에 친농협 인사가 소수에 불과한 만큼 크게 우려할 만한 상황이 아니다.”라고 주장했다.농식품부는 농협 개혁위에서 연말까지 도출하는 개혁안을 토대로 농협법 개정안을 확정,내년 2월 임시국회에 제출할 계획이다. 또한 이날 농협개혁위 회의에서 농협 개혁 방안으로 ▲중앙회 인력 10% 우선 감축,향후 2년 내 15% 감축 ▲상위 직급 중심 1~2년 내 1000명 이상 감축 등이 거론되면서 논란이 일고 있다.현재 1만 6366명인 중앙회 총원을 감안하면 2년 안에 2400명 이상의 중앙회 직원을 감원할 의사가 있다는 뜻이다. 특히 1·2급은 1800여명에 이른다.자료를 만든 농식품부는 이에 대해 “일부 수치는 참고자료로 제시된 것일 뿐 어느 기관의 공식 입장이나 의견이 아니다.”라고 해명했다. 한편 김완배 농협개혁위원장은 “농협의 로비를 걱정하진 않는데 오히려 (개혁안이) 국회에서 왜곡될까 걱정”이라면서 “회장 인사추천권이나 대의원 동의제 등과 더불어 조합장들에게 똑같이 중앙회장 투표에서 한 표씩 주는 것이 합당한가 등 여러 쟁점이 논의될 것”이라고 밝혔다.이어 “정부와 학계,농협조합장,중앙회,농민단체 출신 위원들 사이에 상당한 시각 차이가 있지만 연말까지 투표를 거쳐서라도 위원회 단일안을 만드는 데 합의했다.”고 덧붙였다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • ‘재건축 비리’ 조합장 등 기소

    재건축 사업 추진 과정에서 철거업체나 설계업체로부터 뇌물을 받은 조합 간부가 8일 검찰에 기소됐다.서울북부지검 형사 6부는 철거업체 등으로부터 수천만원의 뇌물을 받은 혐의로 재건축 조합장 박모(48)씨와 조합 기술고문 이모(50)씨 등을 구속기소하고 돈을 건넨 혐의로 철거업체 대표 김모(46)씨 등 2명을 불구속 기소했다.서울 노원구 공릉동 B아파트 재건축 조합장인 박씨 등 2명은 지난해 9월 철거업체 대표 김씨로부터 80 00만원의 뇌물을 받은 혐의를 받고 있다.장형우기자 zangzak@seoul.co.kr
  • [사설] 비리공룡 농협 이참에 뜯어 고쳐라

    농협이 세종증권을 인수하는 과정에서 노무현 전 대통령의 형 노건평씨의 로비를 받은 것으로 검찰조사에서 밝혀지면서 농협을 개혁해야 한다는 목소리가 강하게 나오고 있다.자회사였던 휴켐스를 박연차 태광실업 회장에게 싼값으로 매각했다는 의혹도 제기된 상태다.이명박 대통령은 엊그제 “농협 간부라는 사람들이 농민을 위해 온 머리를 다 써야지,농민들은 다 죽어가는데 정치한다고 왔다갔다하면서 이권에나 개입하고 있다.”고 강하게 질책했다.조합원 240만명을 갖고 있는 공룡조직인 농협의 직선 중앙회장 가운데 비리와 연루돼 사법처리되지 않은 이가 없다.이쯤 되면 농협은 비리 공룡이라고 불릴 만하다. 우리는 농협의 문제가 중앙회장에게 집중된 권한과 부실한 감사기능에서 빚어진 것이라고 판단한다.정권이 바뀔 때마다 농협 개혁이 거론됐지만 제대로 되지 않은 데는 정치권의 외압 탓도 없지 않다.농림수산식품부가 지난 9월 중앙회장의 인사권을 제한하는 농협법 개정안을 입법예고했지만 정작 법제처에 전달된 법안에는 이 부분이 빠졌다.정부가 농협의 인사방식을 법으로 제한하는 데 정치권에서 반대가 많았다고 한다.농협 감사위원 6명 가운데 3명을 조합장 출신 이사가 맡도록 돼 있고,회장이 마음대로 감사위원의 절반을 자기 사람으로 채우도록 한 규정도 손질해야 한다.그동안 견제기능도 제대로 갖춰지지 않았다는 얘기다. 대통령이 질책하자 농협 임원과 집행간부 등이 사의를 표명했으나 이것으로는 부족하다.이번에는 개혁을 제대로 해서 농협을 농민에게 돌려줘야 한다.개혁의 핵심은 농협의 지배구조 개선이라는 점을 잊지 말아야 한다.비리공룡이라는 오명을 벗고 환골탈태하는 전기로 삼아야 한다.
  • 농협 임원·집행간부 24명 사의

    농협중앙회 전무이사와 사업 대표이사 등 임원과 집행간부 24명 전원이 최근 거세지고 있는 농협 개혁 여론에 따라 일괄 사의를 표명했다.그러나 지배구조 개선 등 구조 개혁안은 자발적으로 내놓기 힘들 것으로 보여 농협법 개정 등을 통한 외부적인 개혁이 불가피할 전망이다. 농협중앙회는 5일 비상경영위원회를 열고 인적 쇄신의 일환으로 이정복 전무와 김경진 경제대표,남성우 축산대표,김태영 신용대표,서인석 조합감사위원장 등 임명직 임원 5명이 중앙회장에게 사의를 전했다고 밝혔다.이들 임원의 임기는 모두 2년이지만 경제대표를 제외한 나머지 4명은 모두 지난 7월 취임했다.중앙회 집행간부 19명 역시 사의를 표명했다.사의 수용 여부는 회장과 전무 등에 일임된다.사표가 수리되면 농협중앙회장은 현행 농협법과 정관에 따라 새 임원 후보를 추천하고,일선 조합장 대표 회의인 대의원회의 동의를 얻어 임명한다. 농협은 지난 4일 이명박 대통령으로부터 “금융해서 몇 조원씩 벌어 사고나 치고 있다.”는 질책을 받은 뒤 긴급 대책회의를 거쳐 지주회사 도입을 통한 지배구조 혁신 등의 중·장기적인 구조조정 방향을 제시했다. 그러나 자체적인 구조 개혁안을 내놓기 위해서는 상당한 시간이 걸릴 전망이다.농협 관계자는 “세종증권 게이트로 농협에 대한 이미지가 실추된 만큼,임원들의 일괄 사표 제출은 신뢰 회복을 위한 조치”라고 말했다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
위로