◎김경록사건 이틀뒤… 경찰 늑장보고 【인천=김학준기자】 법정에 증인으로 나서기로 돼있던 시민이 조직폭력배들에게 납치된뒤 흉기에 찔려 중태에 빠진 사실이 뒤늦게 밝혀졌다. 인천지방경찰청은 3일 김경록에 의한 법정증인 보복살해사건 발생 이틀뒤인 지난달 12일 상오4시쯤 인천시 남구 주안동 J음식점 앞길에서 박모씨(38·상업·인천 남구 주안동)가 폭력조직인 「주안식구파」조직원 황모씨(24)등 20대 3명에게 승용차로 납치돼 이날 상오5시쯤 양쪽 발목의 인대가 끊어지고 허벅지 등 온몸을 흉기에 찔린채 동인천 길병원앞길에 버려진채 행인들에게 발견됐다고 밝혔다. 박씨는 지난 6월쯤 「주안식구파」조직원 류모씨와의 사소한 말다툼끝에 류씨등 6명의 폭력배로부터 집단구타를 당한 폭력사건 피해자로 지난 10월21일 인천지방법원에 증인으로 출석키로 돼있었다. 관할서인 인천남부경찰서는 지난 10월10일 김경록의 법정증인 보복살해사건이 발생하자 이같은 사실을 숨겨 오다 3일 인천지방경찰청에 뒤늦게 보고했다는 것이다.

◎민생침해범 소탕 1백일작전 경찰청은 1일 강력사건 수사를 전담할 광역수사단을 창설하고 강력 범죄소탕을 위한 1백일 작전에 돌입하는등 제2의 범죄와의 전쟁에 나섰다. 경찰은 광역화·기동화하고 있는 강력사건을 전담수사할 광역수사단(단장 이팔호 경무관)을 경찰청 직할조직으로 창설,이날 발대식을 가졌다. 본청과 전국 13개 경찰청별로 11∼21명씩 1백84명의 전문수사요원들로 편성된 광역수사단은 특히 관할이 여러 지역에 걸친 강력사건이 발생하면 즉각 출동,현장감식과 채증활동을 벌이고 종합적인 수사계획을 마련해 수사에 착수하며 강력 미제사건을 원점에서 수사하도록 지도한다. 경찰청은 이와함께 이날 전국 경찰청 방범·형사과장회의를 열고 최근 잇따르고 있는 엽기적인 강력사건으로 인한 국민불안을 해소하고 연말연시 강력사범에 대처하기 위해 민생침해 범죄소탕 1백일작전을 벌이기로 했다. 전국경찰은 이에 따라 내년 2월8일까지 ▲살인·강도등 강력범죄 ▲납치·유괴등 보복범죄 ▲조직폭력사범 ▲가정파괴·인신매매등 반사회적민생침해사범을 집중 단속한다. 경찰은 우선 경찰력을 최대한 동원,뒷골목등 치안취약지역의 순찰을 강화해 범죄분위기를 제압하고 방범활동을 강화해 나가기로 했다. 경찰은 특히 수배중인 조직폭력배 38개파 1백7명 및 강력범 기소중지자 8백17명의 검거에 나서는 한편 강력 미제사건 70건은 추적수사반을 재편성,원점부터 수사할 방침이다. 한편 경찰은 일선 강력형사들의 자긍심을 높이기 위해 해마다 범인검거실적이 탁월한 경찰관 14명을 「형사왕」으로 선발,2계급 특진시키고 퇴직후에도 취업을 보장해주는 파격적인 대우를 베풀기로 했다. 경찰은 이와함께 퇴직공무원 및 사회운동단체 등으로 편성되는 「시민 자원경찰」제도를 도입,자율방범과 불법·무질서 행위 감시활동을 벌이도록해 협력치안체제를 확립할 계획이다. 김화남 경찰청장은 이날 회의에서 『앞으로 1백일동안 치안역량을 총투입,범죄분위기를 완전히 제압하고 범법자는 반드시 검거토록하는 체제를 갖춰 국민들의 불안을 해소시키라』고 지시했다.

◎여성취향 코믹물 퇴조… 청·장년층 관객 겨냥/「게임의 법칙」 흥행 뒤이어 「해적」 등 촬영 한창 남자들만의 끈끈한 우정과의리를 그린 호쾌한 액션의 남성영화가 한동안 강세를 보였던 밝은 분위기의 로맨틱 코미디 영화에 잇단 도전장을 내고 있다. 서울 개봉관에서만 52만명의 관객을 동원한 「결혼이야기」를 시발로 「그여자 그남자」「아랫층 여자 윗층 남자」「가슴달린 남자」등 쉴새없이 쏟아져 나온 여성취향의 가벼운 코믹물이 「복제품」의 남발로 신선미를 잃어가자 선굵은 남성영화가 서서히 기지개를 켜고 있는 것.최근 개봉돼 폭발적 호응을 얻고 있는 「게임의 법칙」에 이어 남성영화의 부흥을 주도할 것으로 보이는 대표적 작품으로는 「해적」「테러리스트」「위대한 헌터 지제이」등 3편이 꼽힌다. 현재 마무리촬영이 한창인 신예 박성배 감독의 「해적」은 김중태씨의 동명 원작소설을 영화화한 것으로 남해바다를 무대로 80년대 중반부터 급성장한 조직폭력배 세계의 냉혹한 생리를 그린다.국내 영화사상 처음 시도되는 해양 액션신이볼만하다.허준호가 조직폭력배의 보스로,이일재가 밤의 세계를 정화하기 위해 물불 가리지않는 정의의 사도로 나온다.11월 5일 개봉. 「김의 전쟁」「비상구는 없다」이후 김영빈 감독의 세번째 연출작인 「테러리스트」는 선이 굵고 힘있는 연출력을 보여온 그의 작품경향으로 보아 정통 한국판 느와르(어두운 색조의 암흑가영화)의 탄생이 기대되는 영화.경찰관인 형(이경영 분)과 「폭력엔 폭력만이 약」이라고 믿는 동생(최민수 분)간의 갈등이 이야기 전개의 축으로,현대사회에서 진정한 정의란 과연 무엇인가를 진지하게 되묻는다.현재 10%정도 촬영이 진행됐으며 내년초에 개봉될 예정이다. 또 이두용 감독이 오랜만에 메가폰을 잡은 영화「위대한 헌터 지제이」는 시베리아와 알래스카에서 현지로케를 마친 상태.세계를 누비는 한 사냥꾼의 일화를 액션물로 꾸민 작품으로 재일교포출신 배우 신기식과 강리나가 주연을 맡았다.내년 구정프로로 개봉된다. 이러한 남성영화의 부활움직임에 대해 영화관계자들은 스크린소재의 지평 확대와 아울러 그동안 상대적으로 소외됐던 청·장년층 남성관객을 영화의 주관객층으로 흡수할 수 있다는 점에서 바람직한 현상으로 받아들이고 있다.

우리 정치판,특히 야당에 폭력이 연계되어온 것은 자유당 때의 정치깡패까지 들지않더라도 70년대 신민당 각목대회나,80년대 통일민주당 창당 방해 사건에 이르기까지 모두 권력이 개입된 비정상적인 구조 때문이었다.이러한 권력측의 폭력수요는 문민시대에 와서 비로소 사라졌다고 할 수 있기에 이제 정치무대에서의 폭력추방은 부정부패 척결 못지않는 정치개혁 과제라 할 수 있다. 그런 점에서 우리는 경찰조사결과 지난번 신민당 전당대회에서 조직폭력배들을 조직적으로 동원한 것으로 드러난데 대해 사태의 진상이 철저히 가리고 그 책임자는 지위고하를 막론하고 사법처리와 함께 정치판에서 도태시켜야 한다고 믿는다. 이번 사태는 과거 우리 야당의 뿌리깊은 폭력정치체질을 그대로 드러낸 것으로 군소정당의 단순한 우발적인 구태정도로 치부하거나 정치적인 시각으로 가볍게 다루어서는 결코 안된다.권력의 민주화가 이루어진 마당에 이제는 정당판의 폭력연계고리를 확실하게 차단하는 것이 시급하다. 정당의 폭력수요와 사회의 조직적 폭력공급이 이루어지는 구조도 깨뜨려야 한다.폭력배가 정치판과 연계되어 비호를 받고 공생하는 구조가 문민시대에까지 계속된다면 정치풍토의 개선은 공염불이 되고 말 것이다. 과거에는 권력의 탄압에 맞서 신변경호,투쟁조직력 강화등의 물리적인 자위수단으로 청년조직등과 언제라도 폭력을 동원할 수 있는 체제를 갖춘 적도 있었다.당권투쟁등에 폭력을 동원하고 조직폭력배들의 비호세력이 되는 경우도 있었다.이제는 야당의 체질과 문화자체가 비폭력,민주화되어야 한다. 이번 박찬종씨측의 비주류인사가 사설 경호단체에서 4백여명을 돈을 주고 샀다고 말한 대목은 폭력공급원의 발본색원이 시급함을 말해준다.지난번 조계종 폭력사태의 예와 아울러 이렇게 되면 우리사회에는 돈만 주면 폭력으로 문제를 해결해주는 폭력해결사 업종이 존재한다는 얘기가 된다.자칫하면 폭력조직이 정치세력의 사병화되어 힘을 키울 가능성도 무시할 수 없을 것이다.특히 지자제선거를 앞두고 선거를 오염시킬 염려도 있다.정치판이 비리와 아울러 폭력의 오염원이 된다면 그런 정치판이왜 필요한가 하는 의문이 생긴다. 이번 사건을 철저히 처리해야 할 중요한 이유는 국고보조금을 내는 국민들이 용납할 수 없기 때문이다.국민세금에서 나가는 국고보조금이 폭력대회의 경비로 쓰인다면 그처럼 황당한 일도 없을 것이다.더구나 폭력대회의 원인이 내년도 신민당에 지급될 국고보조금 1백17억원의 사용권한과 무관하지 않으리라는 분석이다.따라서 이번일을 계기로 정당들이 최소한 국고보조금의 사용에 대한 감사원의 감사를 받는 체제가 정립돼야 할 것이다.

◎비주류측 전문조직·주류측 대학생 불러/현장지휘 전야당총수 경호실장 등 추적 신민당 전당대회 폭력사태를 계기로 고질적인 정치판의 조직폭력배 개입이 또 다시 드러나 양측이 동원한 조직폭력배의 동원규모와 경위에 관심이 쏠리고 있다. 경찰이 현장에서 조직적으로 폭력을 행사한 괴청년들을 채증한 사진에서 파악된 숫자만 주류측(김동길대표)에서 22명,비주류측(박찬종대표)에서 20명이며 전체적인 숫자는 주류측 60여명,비주류측 1백여명으로 추산되고 있다. 주류측이 동원한 청년들은 용인대 격기과 학생들로 알려졌으며 이중 비주류측의 폭력에 의해 부상당한 이성민군(21·3년)과 이근우군(20·1년)의 신원이 확인돼 현재 경찰의 조사를 받고 있지만 주류측은 이들이 김동길의원을 추종하는 청년당원중 일부로 조직적인 폭력배와는 거리가 멀다고 주장하고 있다. 그러나 이들이 전당대회 당일 새벽 당원 2백여명과 함께 M관광버스 3대에 나눠타고 신민당사에서 여의도 63빌딩으로 가는 도중 급조된 당원증을 발급 받았다는 사실이 확인됐고 또 용인대 외에도 일부대학 체육과학생들이 김동길의원과 관계를 맺고 있는 것으로 알려졌다. 이들을 동원하는데는 용인대출신 조성관청년부장이 직접 나선 것으로 확인됐다. 한편 비주류측의 경우 이날 현장에 있었던 승용차들의 번호판을 확인한 결과 서울 강남과 서대문·영등포 일대는 물론,전남 여수·목포·광주등지에서 조직적으로 폭력배들이 동원됐을 가능성이 큰 것으로 보인다. 특히 전야당총수의 경호실장을 지낸 함모씨가 현장에 나타났던 점과 함씨가 비주류측 임모의원등의 자금책이며 후원회인 우당회회장 송모씨 등과 가깝게 지내고 있다는 점 등에서 이들간의 연결고리를 캐는데 경찰수사의 초점이 맞춰지고 있다. 경찰은 함씨가 현장에서 폭력배들을 진두지휘한 사실을 집중 조사중이며 또 이들 폭력배들이 서울 마포구 합정동부근 모호텔에서 묵었다는 제보도 잇따르고 있어 이에 대한 탐문수사도 벌이고있다. 한편 경찰은 4개의 강력반을 각각 ▲비주류측 박찬종의원계 폭행용의자 색출 ▲현장에서 폭행당한 주류측 용인대생의 부상 조사 ▲주류측김동길의원측 피해상황 조사 ▲수사상황 취합반 등으로 편성,수사를 펴고 있다. 특히 경찰은 주류측에서 이민상조직국장,김창현기획부국장 등 모두 10명이 비주류측에서 동원한 청년들의 폭력으로 부상을 당했다고 주장함에 따라 이들이 고소를 해올 경우 폭력에 가담한 혐의자에 대해서는 모두 사법처리할 방침이다.

◎강남 폭력조직·대학생 등 가담 신민당 전당대회 폭력사태를 수사중인 서울 영등포경찰서는 13일 주류측과 비주류측이 모두 조직폭력배를 동원했다는 제보를 받고 이에 대한 본격수사에 나섰다. 경찰은 비주류인 박찬종대표측에서 동원한 3백여명의 당원 가운데 1백여명이 강남의 호남지역 출신 조직폭력배이고,김동길대표측에서 동원한 2백여명 중 60여명도 용인에 있는 용인대 학생들임을 확인했다. 경찰은 특히 현장에서 채증한 사진을 통해 박대표측에서 22명,김대표측에서 20명을 동원한 사실을 밝혀내고 이중 용인대생 이성민군(21·3년)과 이근우군(20·1년)의 신원을 확인했다. 경찰은 이와 함께 이날 신민당 주류측에서 전당대회 당시 10명의 자파소속 당원들이 비주류측의 폭력으로 부상당했다고 주장함에 따라 이에 대한 수사도 벌일 방침이다. 경찰은 양측대표측 가담자들의 신원과 가담여부를 가려낸 뒤 폭력정도가 심한 혐의자에 대해서는 모두 사법처리할 방침이다.

◎“범죄정보국 신설·수사장비 강화” 촉구/초동수사부터 지휘권 확립 요구/“일과성 사정으로 부패척결 실패” 13일 국회 법사위의 대검찰청에 대한 국정감사에서는 「지존파 살인공장」,온보현 여인납치살해,수원 증인보복살인사건등 잇따르고 있는 대형 강력사건과 관련,공권력의 근본대책을 요구하는 여야의원들의 목소리가 높았다. 민자당의원들은 흉포화·지능화되고 있는 범죄에 비해 낙후된 수사·정보력의 쇄신을,야당의원들은 기업과 공직비리에 대한 단호한 검찰권행사등 범죄의 사회적 토양 제거를 집중 주문했다. ○…함석재의원(민자당)은 『지난해 9월부터 올 8월까지 전체 범죄발생률이 5% 줄었음에도 살인·강도가 12.7%,폭력사범이 6.8%나 느는등 강력사건은 급증하고 있다』면서 『특히 전체적으로 4.6% 줄어든 소년범죄에서 살인·강도는 27.4%나 늘어났다』고 심각성을 지적.함의원은 이어 『수원 증인보복살인사건은 교도소의 교화능력과 경찰의 공조수사에 허점을 드러냈다』면서 법정증인의 보호대책과 대형강력사건의 초동수사에서부터검찰의 수사지휘권을 확립할 것을 요구. 박헌기·김영일의원(민자당)도 『전국의 조직폭력배 가운데 주요관리대상인 2백여파 3천여명이 지난해말부터 수괴급의 잇단 출소로 세력을 재건하고 있다』면서 『범죄정보국의 신설,첨단수사장비의 도입등으로 정보능력을 강화하고 마약사범등 범죄조직의 자금원을 차단하라』고 촉구. ○…이인제의원(민자당)은 지난해 3월부터 폭력단대책법을 시행,민관협력의 총체적 치안력을 강화하고 있는 일본을 예로든 뒤 폭력조직의 자금원에 대한 재산박탈제도,자금세탁행위 처벌법등의 마련등 법적·제도적 대책에 중점. ○…강재섭의원(민자당)은 『검찰이 새정부출범 뒤 부정부패의 척결과정에서 전시효과를 노린 일과성 사정으로 표적수사시비를 야기,구조적 부패척결에 실패했다』고 비판한 뒤 『정치적 중립성의 확보의지를 분명히 함으로써 공권력의 신뢰와 권위부터 확립하라』고 충고. 조홍규·조순형·장석화의원(이상 민주당)도 『올해들어 국가보안법 위반자가 2.1배,집회및 시위에 관한 법률위반은 6·8배나 늘었다』고 「공안바람」을 비판한 뒤 『반면 상무대공사비리,한전 로비자금사건,노소영씨부부 외화밀반출사건등 재벌·권력 관련 사건은 소극 처리하는등 편향적인 검찰권 행사가 사회기강을 문란시켰다』고 목청.이들 의원들은 특히 『12·12같은 하극상 사건의 단호한 처벌을 위해 최규하전대통령을 소환조사하고 각종 정치자금의혹사건에 대해 엄정·중립의 검찰권을 행사,사회 저변의 반사회적 일탈동기를 제거해야 한다』고 주장.유수호의원(신민당)은 신민당 각목사건에 대한 조직폭력배의 개입여부를 철저히 수사할 것을 주문. ○…김도언검찰총장은 답변에서 『조세·건축등 16개 분야 중하위 공직자의 고질적 비리를 집중단속하고 토착유지와 공직자의 유착관계에 대해 지속적인 사정활동을 벌이는 등 범죄의 사회적 토양을 정화하겠다』고 밝히고 『24시간 기동수사지휘체제를 갖추고 전담서별 검사를 지정하며 4대 강력범죄에 대한 기획수사와 함께 감정·감식기능의 강화,검찰정보통신망의 구축등을 통해 강력사범을 척결해나가겠다』고 답변.

◎“지하철 분당선 3백53곳 누수” 질책/서울 5대거점 개발 전면보완 요구 ▷재무위◁ ○…재무위의 수출입은행에 대한 감사에서는 선박수출금융의 일부 대기업 편중과 중소기업자금의 지원확대방안,남북협력기금의 운용실태 등을 중점적으로 추궁했다. 김덕룡·노승우의원(민자당)과 이경재·장재식의원(민주당)등은 『8월말 현재 수출입은행의 올해 기업대출 2조2천4백억원 가운데 현대와 삼성,대우그룹등 3대 재벌에 대한 지원이 전체의 60%를 차지하고 있다』고 지적하면서 『수출입은행은 3대 재벌의 사금고에 지나지 않는다』고 질타. 이철의원(민주당)은 『지금까지 수출입은행이 해외자원개발 사업에 지원한 실적은 지난 81년 주식회사 코데코에너지의 인도네시아 유전개발 관련 대출,단 한건에 불과하다』면서 『자원빈국인 우리나라가 해외자원개발에 주력해야함에도 수출입은행이 이 부문에 대한 지원을 게을리하는 것은 본연의 임무를 포기하고 있는 증거』라고 주장.또 『90년대 들어 수출입은행장을 거친 홍재형·이광수·김영빈씨 등의 평균 재임기간이 1년2개월로 나타났다』면서 『행장의 잦은 교체에 따라 경영혼선을 초래할 우려가 크다』고 걱정. 박명환·김범명의원(민자당)과 박태영의원(민주당)은 미화 5억7백26만달러에 이르는 러시아 차관의 회수대책등을 추궁. 답변에 나선 문헌상 수출입은행장은 『물품공급계약서에 따른 수출용 자본재의 부품제작자금 융자제도를 신설하고 중소기업에 대한 담보제공 부담을 완화하는등 중소기업 지원제도를 개선해나가고 있다』면서 『이에 따라 올들어 8월까지 중소기업에 대한 자금지원실적은 9백77억원으로 지난해 같은 기간에 비해 89.7%나 늘어났다』고 설명. ▷교통위◁ ○…철도청에 대한 감사에서 여야의원들은 감사원의 감사결과 부실시공으로 밝혀진 지하철 분당선 건설의 문제점을 코오롱건설의 석학진대표를 비롯한 유원건설·현대산업개발·건영·신한·한신공영·금호건설등 7개 해당 건설업체 사장들을 증인으로 출석시킨 가운데 집중 추궁. 이윤수의원(민주당)은 『철도청의 현장 확인 결과 모두 3백53개소에서 물이 새고 있었다』면서 『특히 건설기술관리법을 위반해 감리 없이 시공된 구간에서 전체의 89.5%인 3백16개소가 누수현상이 있었다』고 비디오테이프까지 공개. 김운환의원(민자당)은 『방수·소음등 기초적인 분야에서도 부실시공을 했다는 것은 굴지의 건설업체가 기본능력도 갖추지 못했다는 것』이라면서 강력한 법률적 조치를 요구. 코오롱건설의 석사장은 건설기술관리법상 감리를 받게 되어있는 데도 받지 않은 이유를 추궁하자 『감리가 있었다』『그 당시 그런 법이 없었던 것으로 안다』는등 모호하게 답변. ▷농림수산위◁ ○…상오 10시로 예정됐던 제주도에 대한 국정감사는 태풍 「세스」때문에 서울에서의 비행기 출발시간이 늦춰져 3시간 30분 늦은 하오 1시30분부터 시작. 의원들은 내년부터 수입이 개방될 감귤문제에 대해 집중적인 질문공세. 김영진의원(민주당)은 『지난 6월 한­미간 검역회의에서 합의한 감귤 수출입 검역요령의 내용은 미국측에 유리한 반면 한국측에는 불리하게 작성됐다』고 지적하고 『도지사는 이에 대해 단한번이라도 정부측에 항의한 적이 있는가』고 추궁. 이길재의원(민주당)도 『농촌연구원 조사결과에 따르면 오는 95년부터 2001년까지 감귤수입에 따른 피해액이 7천9백30억원에 이를 것으로 나왔는데 이같은 조사를 제주도 자체적으로 실시한 바 있느냐』고 물었고 정태영의원(무소속)은 『지난해말 우리정부는 미국측에 제출한 양허각서를 통해 수입감귤에 대한 관세율을 2004년까지 49%까지 감축키로 하는등 쇠고기나 돼지고기의 관세 감축률 보다 불리하게 결정했다』고 문제를 제기. ▷법사위◁ ○…서울고·지법과 서울고·지검에 대한 감사에서 민자당의원들은 공무원및 조직범죄등에 대한 엄격한 양형,국선변호인 확대,영장판사 재택근무의 시정등을,민주당의원들은 12·12의 철저한 수사,재벌및 권력층 관련사건의 엄정한 처리등을 집중 요구. 강재섭·함석재의원(민자당)은 『지난해 서울형사지법에서 피고인들이 집행유예로 풀려난 비율이 55.5%로 전국 평균 45.6%보다 월등히 높다』면서 『엄격한 양형으로 조직폭력배 발호등 흐트러진 사회기장과 국법질서를 바로 잡으라』고 요구. 박헌기·김영일의원(민자당)은 『93년9월부터 올해 8월 사이에 공무원의 직무관련 범죄가 44.6%나 증가했다』면서 『인천 북구청세금비리사건이 남구·남동구에서도 가짜 영수증이 발견되는등 광범한 부정임에도 검찰의 대처는 미온적이었다』고 비난. 조순형·장석화의원(민주당)은 『공소시효가 2개월 밖에 남지 않은 12·12사태를 철저히 수사하기 위해 최규하전대통령을 반드시 조사해야 한다』고 주장. 한대현 서울형사지법원장등은 답변에서 『공무원범죄와 조직범죄등에 대해 국법질서 수호차원에서 양형에 신중을 기하겠다』면서 『법원은 공정·신속한 재판을 위해 최선을 다하겠다』고 다짐. 최영광 서울지검장은 「12·12」수사와 관련,『최전대통령은 참고인자격으로 답변을 강요할수 없으므로 나머지 수사를 철저히 진행,이달안으로 조속히 마무리하겠다』고 답변. ▷건설위◁ ○…서울시에 대한 감사에서 이긍규·송천영·손학규의원(민자당)등은 최근 서울시가 발표한 서울 5개 전략지역 개발계획과관련,『인구과밀과 교통난 심화에 대한 대책이 전혀 마련돼 있지 않다』면서 계획의 전면적인 보완수정을 요구. 이원형의원(민주당)은 『16개 한강교량 가운데 11개가 심하게 노후,상식이하의 교통사고가 연례적으로 되풀이되고 있다』고 지적,보수대책과 예산지원문제를 따졌고 송영진의원(민자당)은 지난 90년 이후 한강교량 추락사고에 따른 사망자가 41명이나 된다면서 방지대책을 주문. 유성환의원(민자당)과 최재승의원(민주당)은 『서울시 지하철공사의 사망자와 부실공사가 해마다 증가해 산업재해 방지및 부실시공추방 원년의 해라는 구호를 무색하게 하고 있다』면서 『공기를 다소 늦추더라도 안전사고 방지와 완벽한 시공에 최대의 역점을 두라』고 요구. 이원종 서울시장은 답변에서 『시의 4대 생활권을 발전시켜 도심기능을 분산시키고 지역별 자족기능을 보강해 직장·주거·교통등을 지역내에서 해결할 수 있도록 하겠다』고 보고. 이시장은 또 『국제경쟁력 확보를 위해서는 5개 전략지역 개발이 필요하다』고 강조하고 『이들 지역의 지가안정을 위해 투기방지조사반을 운영하겠다』고 설명.

◎김 검찰총장 지시 지난 10일 서울 여의도 63빌딩 신민당임시전당대회장에서 발생한 폭력사태와 관련,검찰과 경찰이 본격수사에 나섰다. 김도언검찰총장은 12일 『이번 신민당 임시전당대회장에서 발생한 폭력사태에 조직폭력배가 동원됐는지 여부를 철저히 수사하라』고 지시하고 『수사결과 혐의사실이 드러나면 지위고하를 막론하고 사법처리하라』고 강조했다. 검·경은 또 당원 이외에 폭력배가 동원됐다면 이들에게 동원자금이 제공됐을 것으로 보고 자금원에 대해서도 추적키로 했다.

◎출소 강력범 1천명 동향관찰 김화남경찰청장은 12일 『강력범죄 출소 우범자 1천1백13명에 대해 밀착동향 관찰을 통해 보복심리를 차단하고 법무부와 협조,「증인및 피해자보호법」의 입법을 빠른 시일안에 추진하겠다』고 밝혔다. 김청장은 이날 국회 내무위의 국정감사에서 이같이 밝히고 『조직범죄등 보복이 예상되는 범죄에 대해서는 조직계보를 면밀히 파악,사전와해 조치를 취하고 조직원등 파악된 우범자에 대한 동향을 철저히 관찰해 재범을 방지할 것』이라고 말했다. 김청장은 또 『시위진압 기동대 2만6천여명에게 평상시에는 방범활동 임무를 맡기고 내근경찰관 1천3백58명을 감축해 민생치안에 투입하는등 방범치안체제를 강화하고 있다』고 밝혔다. 김청장은 이어 『범죄와의 전쟁때 구속된 조직폭력배들이 대부분 출소함에 따라 조직 재규합및 신흥폭력조직과의 연계움직임을 지속적으로 차단해 나가겠다』고 답변했다. 김청장은 『지난 2월부터 중요 조직폭력 수배자 56명을 포함,모두 4천96명을 검거해 3천4백13명을 구속했으며 이 가운데 신흥조직폭력배는 33개파 3백22명을 검거,2백94명을 구속했다』고 말했다.

는 11일 서울 강남구 신사동에서 조직폭력배 「불출이파」 행동대장 오일씨(23)를 살해한 박태진씨(25)등 4명을 살인혐의로 구속기소했다.

◎정부,국감 답변 국회는 11일 행정위와 정보위를 제외한 15개 상임위별로 소관부처와 산하기관및 단체에 대한 국정감사를 벌였다. 내무위의 서울지방경찰청에 대한 감사에서 박일룡서울지방경찰청장은 『차량을 이용한 강도·강간,부녀자납치 살인행위를 예방검거하기 위해 무적차량과 도난차량을 집중단속하는 한편 이를 위해 차량번호판 자동판독장치를 설치,운영할 것』이라고 밝혔다. 박청장은 조직폭력배의 근절대책에 대해 『유흥가등 조직폭력배의 서식처를 집중적으로 내사하고 조직폭력특별수사대 6백명을 폭력우범 6개 권역에 집중투입하겠다』고 말했다. 박청장은 이어 『범행에 쓰이는 총포및 도검류의 제작·판매·소지등에 대한 단속을 위해 해외로부터 밀반입을 철저히 차단하고 총포등의 밀거래방지를 위해 청계천등 용의지역 7개 권역에 경찰력을 집중투입해 일망타진할 것』이라고 답변했다. 문화체육공보위의 한국방송광고공사에 대한 감사에서 성낙승사장은 『TV광고시간의 연장으로 생기는 추가광고물량 대다수를 중소기업에게 배분함으로써 현재 36%에 머물고 있는 중소기업의 TV광고량을 42%까지 끌어올리도록 하겠다』고 밝혔다. 관세청에 대한 재무위 감사에서 민자당의 김덕룡의원은 『올들어 지난달말 현재 적발된 총기류는 모두 17정으로 91년 7정,92년 10정,93년 8정에 비해 크게 늘어났고 실탄도 2천7백83발로 92년 9백7발,93년 9백74발에 비해 3배 가까이 늘어났다』면서 불법무기밀매의 근절대책을 마련하라고 촉구했다. 토지개발공사에 대한 건설위 감사에서 김영태토개공사장은 『분당등 토개공이 발주한 지하시설물공사의 부실시공에 대해 현재 폐쇄회로TV(CCTV)를 통한 정밀점검을 벌이고 있으며 조사결과 부실로 판정됐는데도 시공업체가 재시공을 하지 않으면 국민들에게 이를 직접 공개하겠다』고 밝혔다. 김사장은 이어 『설계와 관리하자는 공사에서,시공하자는 시공업체에서 금년말까지 하자보수를 완료할 것』이라고 덧붙였다.

◎줄잇는 흉악범죄… “치안위기” 질타/90년 수감 폭력배 내년 대거 형 만료/도난차 43% 미회수… 범죄악용 우려 11일 국회 내무위의 서울지방경찰청 국정감사에서는 「밤낮으로 마음놓고 다닐 수 있는」민생치안대책을 묻는 질의가 주를 이뤘다.「지존파」「온보현」「보복살인」사건등 인명경시풍조의 새로운 흉악범죄가 줄을 잇고 있는 현실이 「위기」라는 규정아래 다양한 진단이 제시됐다. 먼저 지난 8월말까지 서울에서 발생한 실종자는 모두 4천9백39명인데 46%는 수배중이라는 명목으로 사실상 방치되고 있다고 문제가 제기됐다.도난차량도 9천7백51건으로 43.8%가 회수되지 않아 범죄의 기동화에 악용될 소지가 높다는 지적이 나왔다. 김길홍(민자당),이장희의원(민주당)은 「지존파사건」을 들어 『서초경찰서는 사건피해자로부터 신고를 받고도 3일이나 지난뒤 범인체포에 들어갔다』고 초동수사의 부실을 질타했다.김종완의원(민주당)은 「온보현사건」에 대해 『사건을 접수한 용산경찰서는 가족들의 얘기를 무시하고 가출로 처리해 3일이나 시간을허비했다』고 가세했다.차수명의원(민자당)은 『무장장교탈영사건때 검문소 근무경찰들은 탈영병들이 비켜갈 것을 빌었다는 얘기를 직접 들었다』고 검문검색의 허술함을 탓했다.이장희의원은 『지난 92년부터 전체 징계 1천5백20건 가운데 39%가 직무유기및 태만』이라고 꼬집었다.정균환의원(민주당)은 『여고생 폭력서클인 「구종점파」사건에서는 호스로 물을 뿌린 것을 물고문으로,같이 몰려다니는 것을 집단혼숙으로,한명만 룸카페 주방보조로 3일 일한 것을 모두 술집 여종업원으로 둔갑시켰다』고 인권유린을 질타했다. 의원들은 범죄요인인 조직폭력배에 대한 관리대책의 미흡함도 지적했다.박희부의원(민자당)은 『90년 범죄와의 전쟁때 수감된 조직폭력배 대부분이 내년까지 형기가 끝나 신사동 조직폭력배 살해사건처럼 33개파 4백44명에 이르는 신형폭력조직과 충돌이 예상된다』고 우범자 관찰보호 강화를 주문했다.김종완의원은 더 나아가 폭력조직과 연계된 각계각층의 비호세력을 차단할 것을 주장했다. 일부 야당의원들은 관점을 달리해 『민생치안보다는 시국사범에 눈을 돌리고 있다』고 경찰력 운용의 문제점을 제기했다.올해 1월부터 8월까지 서울에서 발생한 5대 강력범죄 5만2천5백여건 가운데 검거율은 지난해 보다 8% 줄어든 4만9천9백건인데 반해 시국관련 구속자는 무려 1백20% 증가한 것이 그 반증이라는 주장이었다. 범죄를 차단하기 위한 대책으로는 하루전 수원에서 일어난 보복살인사건의 재발방지를 위한 증인보호프로그램 도입(차수명·정균환의원),검문소 근무경찰관 방탄복지급(이학원·이영창·이장희의원)등이 다양하게 나왔다. 이에 대해 박일룡서울지방경찰청장은 『차량을 이용한 강도·강간·부녀자납치·살인행위를 예방 검거하기 위해 시계검문소를 32곳에서 56곳으로 늘리고 차량감시 폐쇄회로 CCTV와 차량번호 자동판독장치를 3곳에 설치운용할 것』이라고 답변했다. 박청장은 이어 『점차 고개를 들고 있는 조직폭력배를 뿌리 뽑기 위해 유흥가등 조직폭력배의 서식처를 철저히 내사,조직폭력 특별수사대를 폭력우범 6개 권역에 집중 투입하겠다』고 말했다.

◎3회이상 범행땐 종신형/FBI식 광역수사반 설치/살인·조직폭력·납치·마약사범 전담/경찰 지휘관회의 경찰은 앞으로 조직폭력이나 납치·살인등 흉악범죄가 발생했을때 즉시 현장에 투입되어 수사에 착수하는 동시에 전국 경찰서간 공조체제 지휘등을 전담하는 「광역수사지도반」을 설치,운영키로 했다. 경찰은 또 강력범죄 예방대책의 일환으로 3번이상 살인·방화등 흉악범죄를 저지른 범인에 대해 종신형을 의무화하는 삼진법(Three Strike Out Law)의 제정을 법무부와 협의,추진키로 했다. 경찰은 이와함께 범죄신고를 높이기 위해 신고자에 대해 사안에 따라 5백만원까지 보상금을 지급하고 필요할 경우 「신변보호대」를 운영,신고인을 보호키로 했다. 경찰청은 30일 하오 전국경찰지휘관회의를 열고 최근 잇따라 발생한 연쇄납치살인등 강력사건에 적극 대처하기 위해 「광역수사지도반」설치와 흉악범 영구격리제도를 검토·추진하기로 했다. 「광역수사지도반」은 경찰청 형사국에 총경 1명을 팀장으로 5년 이상 수사경험이 있는 경정등 수사관 14명,채증및 홍보전문요원 2명등 모두 17명을 2개반으로 나눠 운영한다는 것이다. 미국 연방경찰(FBI)과 같은 기능을 하는 이 지도반은 ▲살인등 조직흉악범 ▲조직폭력배 ▲떼강도·기업형 절도단 ▲인신매매·납치유괴범 ▲각종 조직 소매치기배등의 범죄행위로 2개 이상의 지방청에 관련된 범죄등을 전담한다. 따라서 이 지도반은 사건이 일어나면 현장에 출동,수사·현장감식은 물론 전국 수사공조체제유지·수사통제등을 맡는다. 「광역수사지도반」은 평상시에는 해결되지 않은 강력사건을 수사지도하고 강력·마약·조직폭력등에 대한 수사자료를 수집·분석·관리한다. 경찰은 또 상습 강력범을 사회로부터 영구히 격리하기 위해 미국의 캘리포니아주와 플로리다주에서 실시하고 있는 삼진법과 같은 제도의 입법을 추진하기로 했다. 경찰은 또 가출인과 행방불명의 신고를 받았을 때에는 방범·형사·소년등 관련 부서가 범죄연관성과 수사착수여부를 판단,경찰서별로 「합심조」를 편성해 관할 다툼과 범죄성 여부에 따른 시비를 없애기로 했다. 이밖에 도난차량과 가출인·행방불명자에 대한 수사를 철저히 하도록 지시했다.

대검 강력부(김진세검사장)는 22일 「지존파」연쇄살인사건등 최근 잇따라 발생하고 있는 강력범죄에 효율적으로 대처하기 위해 이들 일당을 비롯,조직적 강력범에 대해서는 사형등 극형을 구형하라고 전국 검찰에 긴급 지시했다. 검찰은 또 강력범죄사범의 경우 공판을 매일 열어 집중적으로 사건을 심리토록 하고 심리속행시에도 일주일이내에 다음 공판기일을 지정,최단시일안에 공판을 끝내도록 유도할 방침이다. 90년 12월 제정된 특정강력범죄처벌특례법 제10조(집중심리)는 심리가 2일이상 걸릴 때는 공판을 가능한한 매일 개정,집중심리하고 속행시에는 7일이내에 다음 공판기일을 지정하도록 규정하고 있다. 검찰은 이와함께 조직폭력배에 대한 대대적인 단속활동을 재개키로 하고 이번 단속에서는 ▲범인들의 은신처등으로 이용될 만한 전국의 한적한 농가주택등에 대한 일제점검 ▲음란·폭력 출판물과 비디오단속을 중점 실시키로 했다.

서울강남경찰서는 12일 영등포 폭력조직 「불출이파」행동대장 오일씨(23)피살사건의 용의자로 지명수배한 조직폭력배 3명가운데 박태진씨(25·경기 시흥군 대야동 463의 10)와 이동승씨(25·성남시 수정구 신흥동 10의24)등 2명을 검거,이들로부터 오씨를 직접살해했다는 자백을 받아내고 살인혐의로 긴급구속했다. 경찰은 일단 이번 사건을 감정싸움에서 비롯된 범행으로 보고있으나 이들의 범행당시 영등포,강서구일대의 조직폭력배 수명이 각각 동원된 점등으로 미뤄 유흥가의 이권을 차지하려는 조직폭력배들간의 세력다툼일 가능성이 높다고 보고 있다. 경찰은 이날 상오11시40분쯤 서울 강서구 화곡1동 588 버스종점에서 이들이 만난다는 첩보를 입수,잠복끝에 이들을 검거했으나 함께 수배된 이석씨(23·서울 송파구 삼전동 106의 1)는 현장에 나타나지 않았다.

서울 관악경찰서는 12일 관악구 봉천동 일대의 조직폭력배 김동필씨(23·관악구 봉천동 산101)등 6명을 폭력행위등 처벌에 관한 법률위반 혐의로 구속영장을 신청하고 두목 정낙철씨(36·관악구 봉천9동635)등 20명을 수배했다. 경찰조사결과 이들은 92년 12월 관악구 봉천동 일대 유흥가와 재개발지역의 이권을 노려 폭력조직 「철이파」를 결성한뒤 노래방등 유흥업소로부터 매달 20만∼60만원씩 45차례에 걸쳐 모두 1천1백여만원을 가로채는 한편 지난달 10일 S노래방에서 대접을 소홀히 한다는 이유로 주인 문모씨(41)와 손님들을 감금하고 1천여만원 상당의 재물을 부순 혐의를 받고 있다.

한동안 주춤하던 조직폭력배가 다시 활개치고 있다.전국에서 발생한 조직폭력배 관련사건이 올들어서만 무려 30여건이나 되는 것으로 집계되고 있다.다른 흉악범죄들도 잇따라 발생하고 있다.시민들이 불안에 떨지 않을 수 없다. 범죄수법도 날이 갈수록 흉포하고 잔인해지고 있다.조직폭력배는 수십명이 떼지어 다니며 호텔이나 대로상에서 공공연하게 난동을 부린다.시민들이 지켜보건 말건 전혀 개의치 않고 무조건 흉기를 휘두른다.엊그제 아침 서울 강남 대로상에서 벌어진 살인극도 지금까지 있어온 조직폭력범죄중 하나에 불과한 것이다. 어떻게 이런 끔찍한 사건들이 하루가 멀다 하고 계속 발생하고 있다는 말인가.도대체 우리 사회에 치안이라는 것이 있는 것인지 묻지 않을 수 없다.더욱이 지금은 추석을 앞두고 특별방범경계령까지 내려져 있지 않은가.그런데도 조직폭력배가 활개치고 강도·날치기가 날뛰고 있다니 어딘가 경찰의 방범활동에 구멍이 난 것이라고 볼 수밖에 없다. 현재 경찰이 파악하고 있는 전국의 조직폭력배만 해도 3백64개파에 1만1천5백여명에 달한다고 한다.지난 90년 「범죄와의 전쟁」이 선포된 뒤로 4천9백여명이 붙잡혀 구속됐으나 이중 2천4백여명은 얼마 안돼 풀려났다.출소자 가운데 두목급은 조직재건에 나서고 있으며 기존조직의 행동대원들이 새로 조직을 만들어 세력확장을 꾀하고 있는 것으로 알려지고 있다.그러니 조직폭력배간의 충돌이 잦아질 수밖에 없다. 그런데도 그들에 대한 관리는 제대로 안되고 있는 실정이다.조직폭력배가 다시 날뛰기 시작한 원인이 여기에 있는 것이다.경찰도 이 점을 시인하는 모양이다.그동안 조직폭력배의 살인극이 수없이 있어 왔는데도 어째서 그들에 대한 관리를 소홀히 해왔는지 참으로 알다가도 모를 일이다. 조직폭력배는 앞으로 유흥가의 호황과 내년에 실시될 각종 선거를 틈타 급격히 세력확장을 꾀할 전망이라 한다.다른 범죄들도 덩달아 기승을 부릴 것이 뻔하다.전국적인 근본대책이 시급하다.출소자의 철저한 관리는 물론이고 검거되지 않은 범죄자는 반드시 잡아 법의 위엄을 보여줘야 한다. 법적용의 강화도 필요하다.애써 검거해도 금방 풀려나게 해선 발본색원이 어렵다는 일선경찰관들의 하소연을 귀담아들어야 한다.이와 함께 유흥가의 심야영업등을 지속적으로 단속하는등 범죄자들의 자금원도 철저히 차단해야 한다.비호세력에 대한 수사도 함께 펴야 한다.특히 부족한 경찰인력과 장비의 보충은 시급히 해결해야 할 과제임을 잊어선 안되겠다.

서울 신사동 조직폭력배 살해사건을 수사중인 강남경찰서는 11일 이 사건의 주동자로 수배된 박태진(25·경기도 시흥시 대야동) 이석(23·서울 송파구 삼전동) 이동승씨(26·서울 양천구 신월동)등 3명에 대해 출국금지조치했다. 경찰은 숨진 오씨의 사체부검 결과 직접적인 사인이 「대퇴부 자상에 의한 실혈사」로 밝혀내고 오씨가 잔인하게 살해된 점으로 미뤄 박씨 등이 사전에 오씨를 살해할 의도를 갖고 범행을 저지른 것으로 결론을 내리고 이들의 검거에 주력하고 있다. 경찰은 이와함께 사건 현장에 있었던 5대의 용의차량가운데 숨진 오씨 소유로 확인된 서울1머 9235호 그랜저 승용차등 알리바이가 성립된 3대를 제외한 경기2초 1594호및 충북1구 6053호 소나타승용차등 2대의 승용차 소유자에 대한 신원확인에 나섰다.

‘서울 신사동 조직폭력배 오일씨(23)살해사건을 수사중인 서울 강남경찰서는 10일 강남 일대의 신흥 폭력조직원인 박태진(25·경기도 시흥시 대야동),이석(23·서울 송파구 삼전동),이동승씨(26·서울 양천구 신월동)등 3명이 이번 사건에 직접 가담한 사실을 밝혀내고 이들을 지명수배했다. 경찰은 또 이들과 함께 각목·쇠파이프등을 들고 오씨 살해에 가담한 폭력배 7∼8명도 신원이 파악되는대로 지명수배키로 했다. 경찰은 이날 박씨등을 검거키 위해 강력반 형사 2명씩을 1개조로 구성한 9개조를 이들의 연고지에 보내 잠복근무토록 했다. 경찰은 이번 사건이 우발적인 성격을 띠고 있지만 9일 새벽 수배된 박씨의 연락을 받고 일시에 10여명의 폭력배들이 동원된 점을 중시,이들이 사전에 계획을 짜고 범행을 저지른 것으로 보고 있다. 경찰은 서울 영등포와 경기도 광명시 일대에서 활동해온 오씨가 방배동일대로 진출하려다 이 지역에서 신흥세력으로 부상해 활동해오던 박씨 일당과 마찰을 빚은 것으로 보고 있다. 경찰은 이들 폭력배들이 방배동 일대를무대로 활동하고 있지만 기존의 폭력조직과는 상관없이 독자적으로 활동해온 신흥폭력배들이라는 사실로 미뤄 박씨의 사주를 받아 범행을 저지른 청부살인극일 가능성에 대해서도 수사중이다.