“뭘 말하려는 건가….” 행정안전부가 최근 두차례나 전국 지자체 기획관리실장(기획조정본부장) 회의를 연기한 것을 두고 그 배경과 함께 뒷말이 무성하다.●기획관리실장회의 연기 뒷말 무성지방행정 조직 및 인원 감축 문제와 관련된 것이기에 더욱 그렇다. 행안부가 이명박 정부의 행정 혁신과 관련, 구체적 지침을 지방 조직에 제시하지 못하는 가운데 언론을 통해 개혁 내용이 잇따라 흘러나오면서 지방조직이 술렁이고 있다. 25일 전국 시·도 등에 따르면 행안부는 지방 행정조직 혁신 단행을 앞두고 지난 23일과 25일 시·도 기획관리실장 및 조직관리담당(사무관) 회의를 가질 예정이었으나 특별한 이유없이 일방 연기했다.●일방적 구조조정 우려 지난 18일 열린 부시장·부지사 회의때 ‘대국(大局) 대과(大課)’ 조직 개편에 따른 조직 및 인원 축소, 지자체 산하 공기업 통·폐합 등의 큰 틀만 제시한 상태다. 회의가 몇차례 연기되자 지자체에서는 “지방의 정책이 확 바뀌는 게 아니냐.”는 추측에서부터 “사전 논의없이 행안부의 일방적 구조조정 정책이 제시되지 않을까.”하는 우려와 불만이 섞여 나온다. 일부 공무원들은 ‘불안한’ 분위기 속에 일손을 놓고 있다.이 때문에 새 정부가 하루가 다르게 쏟아내는 각종 정책 추진의 차질은 물론 중앙정부에 대한 불신 증폭이 우려되고 있다.지자체들은 행안부가 마련할 구조조정안을 예상하면서 자체안을 구상하고 있다. 하지만 속 분위기는 좌불안석이다. 중앙정부의 1차 구조조정 범위(2.6%)를 웃도는 안이 시달되면 곤혹스럽기 때문이다. 경북도 관계자는 “행안부도 지방조직 슬림화 범위 확정 등 어려운 속사정이 있겠지만 조직 안정을 위해 시간을 너무 끌어서도 안 된다.”면서 “조직의 얼마를 감축하겠다는 것보다는 지자체의 실정을 십분 반영하는 정책이 마련돼야 할 것”이라고 주문했다.●안정위해 서둘러 확정해야이에 대해 행안부 관계자는 “내부적으로 지방조직 개편안을 마련하고 있다.”면서 “빠른 시일 내에 확정해 시·도 기획관리실장 회의를 통해 통보할 계획”이라고 밝혔다.대구 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

12일 국방부의 대통령 업무보고에는 ‘이명박 색채’가 흠씬 묻어 있다.‘실용’‘선진’‘창조’ 등 이 대통령이 즐겨 구사하는 단어로 국방정책의 비전과 기조, 과제가 장식됐다. ‘8대 국방정책기조’ 중 ‘한반도 평화구조 창출의 군사적 뒷받침’이 눈길을 끈다. 국방부는 이 대목에서 ‘국가적 책무이행 차원에서 국군포로 문제 해결방안을 적극 모색한다.’고 적시했다. 노무현 정부에서 몸을 사렸던 국군포로 문제를 국방정책기조로 내세웠다는 점은 정권 교체를 실감케 한다. 또 ‘선진방위역량 강화’와 관련, 국방부는 유엔평화유지활동(PKO) 상비부대(1000여명) 운용 등을 제시했다. ‘3대 국방 국정과제’로는 (1)국방개혁 진단 및 발전 (2) 한·미동맹 군사구조 발전 (3)국방 연구개발(R&D)의 신(新)경제성장 동력화 등을 선정했다. 이들 과제는 청와대와 사전 협의를 거쳐 결정된 것으로 알려졌다. 노무현 정부에서 추진한 ‘국방개혁 2020’이 첫 번째 과제로 제시된 데는 군 체질 개선에 대한 이 대통령의 강력한 의지가 반영됐다는 후문이다. 효율을 중시하는 이 대통령의 성향상 재래식 병력 감축 및 첨단무기 보강을 골자로 한 국방개혁 2020이 예상보다 강도높게 추진될 가능성도 있다. 국방부는 국방개혁 기본계획 조정안을 올해 전반기까지 마련해 여론 수렴과 국회 보고 등의 절차를 거쳐 확정하겠다는 계획을 제시했다. 한ㆍ미동맹 군사구조와 관련, 국방부는 2012년을 목표로 추진 중인 전시작전통제권 전환 이후 한·미 군사협조체계를 구축하기 위한 방안으로 한·미군 전력 통합과 미 증원전력 보장 등 실행계획을 제시했다. 결국 노무현 정부에서 역점 추진한 전작권 전환과 국방개혁 2020의 큰 줄기는 일단 손대지 않기로 한 셈이다. 국방 R&D 투자는 가장 ‘이명박스러운’ 국정과제라는 평가다. 민·군 겸용기술 개발과 범 부처 협력사업을 확대함으로써 방위산업을 국가 성장동력으로 발전시키겠다는 구상이다.‘돈 버는 국방’이라 할 수 있다. 이와 관련, 국방부는 현재 세계 17위권인 방산수출 규모를 10위권으로 끌어올린다는 계획을 세운 것으로 알려졌다.2005년 2억 6189만달러를 기록한 우리나라의 방산 수출액을 2011년까지 10억달러 수준으로 밀어올리고,2022년쯤에는 20억달러로 견인한다는 목표다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr

결국 중국 상하이로 가게 됐다. 북한이 평양에서 태극기와 애국가를 사용하지 못한다고 버티는 바람에 남북, 그리고 국제축구연맹(FIFA)이 삼각 줄다리기를 벌여온 남아공월드컵 3차예선 남북대결이 26일 상하이에서 열린다고 대한축구협회가 7일 밝혔다. 축구협회는 이날 오후 FIFA로부터 이같은 내용의 조정안을 공식 통보받았다고 전했다. 남과 북의 의사를 충분히 수렴해 나온 안인 만큼 번복될 여지는 거의 없다. 상하이 경기에는 FIFA 규정에 따라 태극기와 애국가가 그대로 사용된다. FIFA는 평양에서 경기가 열릴 경우 태극기와 애국가를 FIFA기(旗)와 FIFA가(歌)로 대체해야 한다는 주장과, 규정을 준수해야 한다는 축구협회의 원칙론 사이에서 고민하다 결국 제3국 개최로 접점을 찾은 것이다. 국기와 국가를 둘러싼 세부사항, 응원단 방문(원정팀 응원단 좌석 8% 확보) 등의 문제는 FIFA 규정에 따라 진행되며, 경기 시간과 경기장은 추후 협의를 통해 결정된다. 고승환 협회 대외협력국장은 “우리측 의견이 많이 반영됐다. 북한에 대한 제재는 없다. 북한의 홈경기로 인정되기 때문에 중계권과 마케팅 권리도 북한이 갖는다.”고 말했다.남측으로선 ‘평양에서 FIFA기와 FIFA가 아래 경기를 하는’ 최악의 상황은 피하게 됐다. 북한은 제재도 받지 않고 평양에서 태극기 게양과 애국가 사용을 막겠다는 뜻을 관철시켰지만 평양에서 개최할 경우보다 외화획득 및 체제선전 등의 기회를 놓치게 됐다.임병선기자 bsnim@seoul.co.kr

“평양에서 치러졌으면 좋겠다.” 남아공월드컵 아시아 3차예선 남북대결이 어디에서 개최될지를 놓고 혼선이 지속되는 가운데 북한 대표팀의 미드필더 안영학(30·수원 삼성)이 26일 남북대결 경기를 평양에서 치르고 싶다는 희망을 밝혔다. 안영학은 6일 경기도 화성에 있는 구단 클럽하우스에서 열린 기자간담회에서 “남북전이 개인적으로는 평양에서 치러졌으면 좋겠다는 생각”이라며 “한국 선수들이 평양에서 좋은 분위기 속에서 경기를 치르는 모습을 북조선 인민들에게 보여줄 수 있으면 좋겠다.”고 강조했다. 그는 이어 “평양에 몇 차례 가봤는데 워낙 경치가 좋은 곳”이라며 “팀에서 함께 뛰는 조원희 이관우 등과 냉면이 맛있는 옥류관에 함께 가보고 싶다.”고 말했다. 특히 허정무 감독 등이 평양 김일성경기장의 인조잔디 적응에 걱정이 많은 것과 관련,“무릎에 다소 무리가 갈 수는 있겠지만 큰 문제는 없을 것”이라고 덧붙였다. 최근 막을 내린 동아시아대회와 관련해선 “현지에서도 한국 선수들과 북한대표팀의 스트라이커 정대세(가와사키)에 대해 얘기를 많이 나눴다.”며 “수원 동료들도 (정)대세를 데려올 수 없겠느냐고 물어와 가와사키와 2년 계약을 맺어 데려오기 힘들다고 말해 줬다.”고 웃어 보였다. ●FIFA 홈앤드어웨이 유지 위해 북 설득 주력 한편 대한축구협회가 5일 나올 것으로 예측했던 국제축구연맹(FIFA)의 조정안은 6일 밤 11시까지 나오지 않았다. 이원재 협회 홍보부장은 “FIFA가 북한을 설득하느라 시간이 걸리는 것으로 알고 있다.”고 말했다.FIFA가 북한에 매달리는(?) 것은 가급적 홈앤드어웨이 방식을 유지해야 하기 때문인 것으로 보인다. FIFA는 북한이 한반도기와 아리랑을 계속 고집할 경우 쉽게 제3국 개최로 조정안을 내고, 북한이 또다시 이를 거부하면 몰수패를 선언할 수 있지만 월드컵예선 전체 일정을 매끄럽게 진행해야 한다는 부담 때문에 홈앤드어웨이 유지에 북한이 협조할 것을 설득하고 있다는 것이다. 이렇게 해야 FIFA의 권위와 정통성도 제대로 세울 수 있다. 그러나 FIFA가 무한정 기다려줄 것 같지는 않다. 한국팀의 숙소 및 훈련, 경기장 이동 등을 미리 점검할 수 있도록 해야 하고 응원단과 취재단 규모를 확정하고 선정하는 데에도 시간이 적잖이 소요되기 때문이다. 임병선기자 bsnim@seoul.co.kr

남아공월드컵 3차예선 남북대결의 개최지 결정을 둘러싼 국제축구연맹(FIFA)의 조정안이 표류할 조짐을 보이고 있다. 당초 늦어도 5일 FIFA의 조정안이 나올 것으로 알려졌지만 이날 밤 11시까지 대한축구협회에 공식 통보되지 않았다.FIFA 미디어담당자는 연합뉴스와의 이메일 인터뷰에서 “26일 평양에서 열릴 예정인 월드컵 예선전이 최상의 조건에서 개최될 수 있도록 하고, 축구라는 스포츠의 이해를 우선할 수 있도록 풀어나가려 한다.”고 원칙론적인 입장을 표명했다. 그러나 FIFA는 축구협회의 중재 요청에 대해 아직 답변을 보내지 못하고 있으며 남북이 맞서고 있는 이 문제를 해결할 뾰족한 방안을 찾지 못해 고심하고 있는 것으로 알려졌다. 동일인인지 여부는 확인되지 않지만 미디어담당자는 MBC와의 인터뷰에서 “우리도 언제 결정을 내릴 수 있을지 모른다.”고 밝혔다. FIFA가 이렇듯 모든 문제를 원점에서 재검토하는 분위기로 되돌아간 것은 지난 4일 밤 이 경기의 중계권을 갖고 있는 SBS의 보도 내용에 대한 거센 후폭풍을 감지했기 때문으로도 보인다.SBS는 FIFA의 조정안이 ‘예정대로 26일 평양에서 경기를 열되 양국 국기와 국가 대신 FIFA기(旗)와 FIFA가(歌)를 허용하는 내용’이라고 보도해 큰 파문을 일으켰다. 이 내용이 맞다면 ‘월드컵예선에는 반드시 양국 국기를 게양하고 국가를 연주하도록 한다.’는 규정 22조를 FIFA 스스로 어긴 꼴이 된다. 사실상 북쪽의 손을 들어준 것이나 마찬가지인 것이다. 5일 각종 포털 게시판에는 ‘국가의 자존심이 걸린 문제’라는 지적부터 ‘사실이라면 협회 임원 전원이 물러나야 한다.’는 등의 댓글이 쏟아졌다. 협회도 이에 따라 정치논리를 개입시키지 말아달라고 FIFA에 다각도의 압력을 행사하고 있는 것으로 관측된다. 이런 가운데 제3국 개최 가능성 등 다양한 상황 발생에 대비하고 있다. 그러나 이번 사태가 어떤 식으로 수습되든 FIFA 부회장이기도 한 정몽준 협회장의 축구계와 정치권 입지에는 작지 않은 타격이 불가피해졌다. 지난해 11월 조추첨 결과 남북이 한 조에 편성됐는데 그동안 무엇을 했는지 답답하다는 목소리도 나온다. 축구 외교력의 현주소가 적나라하게 드러났다는 개탄이다.임병선기자 bsnim@seoul.co.kr

26일 남아공월드컵 3차예선 남북대결이 어디에서 펼쳐질지가 5일 중 판가름날 것으로 보인다. 유영철 대한축구협회 홍보국장은 4일 “국제축구연맹(FIFA)에 중재 요청을 했지만 이 경기가 예정대로 평양에서 개최돼야 한다는 협회의 기본 입장에는 변함이 없다.”며 “제3국 개최가 기정사실인 것처럼 알려졌지만 지금까지 FIFA로부터 어떤 통보도 받지 못했다.”고 말했다.이어 “경기가 한 달도 채 남지 않은 상황이라 FIFA가 오늘, 내일 중 결정을 내릴 것으로 안다.”고 덧붙였다.FIFA 부회장을 맡고 있는 정몽준 축구협회장도 FIFA 수뇌부에 평양에서 경기가 열려야 한다는 입장을 거듭 전달한 것으로 알려졌다. 축구협회는 “남북대결이 평양에서 열릴 것에 대비해 만반의 준비를 하고 있다. 다른 형태의 결정이 나올 수도 있지만 일단 평양 개최 쪽에 무게를 두고 있다.”고 말했다. 한편 SBS는 이날 밤 북한에 정통한 소식통의 말을 인용해 FIFA가 원안대로 평양에서 26일 오후 3시 남북대결을 치르되 FIFA기(旗)와 FIFA가(歌)를 사용하도록 하는 조정안을 내놓았다고 보도했다. 방송은 또 남쪽 응원단 규모는 1000명으로 하고 취재인원은 50명으로 하는 조정안을 지난 1일 남과 북 축구협회에 통보했다고 덧붙였다. 하지만 이같은 조정안이 사실이라면 ‘월드컵예선전에 두 나라 국기와 국가를 반드시 연주해야 한다.’는 규정 22조를 FIFA 스스로 부정한 것이어서 논란이 예상된다. 명백한 규정을 무시하고 스포츠에 정치논리를 개입해 왜곡시켰다는 비난을 피할 수 없게 됐다.북한은 요구하는 바를 거의 이룬 반면, 남쪽은 명분과 실리 모두를 잃는다는 점에서 적잖은 후폭풍에 휘말릴 것으로 보인다. 축구협회는 “FIFA가 보냈다는 조정안을 통보받지 못했다.5일 나오는 조정안을 보고 공식 대응하겠다.”고 밝혔다.임병선기자 bsnim@seoul.co.kr

내년에 열리는 인천세계도시엑스포의 규모와 기간이 당초보다 축소, 조정될 전망이다. 29일 인천시에 따르면 국제박람회기구(BIE)가 인천세계도시엑스포에 대해 2010년 상하이엑스포 및 2012년 여수엑스포와 연관된 문제를 제기함에 따라 당초 계획보다 행사의 규모와 기간 등을 축소하는 방안을 검토 중이다. 시는 이달 예정된 BIE의 정기총회 결과가 나오는 대로 인천세계도시엑스포의 규모와 기간을 축소하는 조정안을 수립할 방침이다. 시 관계자는 “내년에 도시엑스포를 개최한다는 원칙에는 변함이 없으나 BIE의 요구가 강경하고, 힘들게 유치한 여수엑스포에 미칠 영향을 고려하지 않을 수 없는 상황”이라면서 “BIE 총회를 지켜 보고 구체적인 방안을 마련하겠다.”고 말했다. BIE는 공인을 받지 않은 인천세계도시엑스포가 공인된 2010년 중국 상하이엑스포에 나쁜 영향을 미치게 된다며 주제 변경과 규모 축소는 물론 ‘엑스포’ 명칭도 사용하지 말 것을 요구하고 있다. BIE 측은 인천세계도시엑스포 기간이 80일로 공인 엑스포 기간 90일과 비슷하고, 주제를 ‘도시’로 잡아 마찬가지로 도시를 주제로 내세운 상하이엑스포의 김을 뺄 우려가 높다는 점을 문제삼고 있다. BIE 규약대로 하면 행사를 상업적 성격의 전시회로 바꾸고, 행사기간도 20여일로 단축해야 한다. 정부도 BIE가 “인천엑스포 때문에 공인 엑스포 승인 절차를 남겨둔 여수엑스포가 회원국들의 협조를 받지 못할 수 있다.”는 우려를 표명함에 따라 인천시에 BIE의 요구를 수용하도록 압박하고 있다. 그러나 주제를 바꾸기는 현실적으로 어렵지 않겠느냐는 것이 시 안팎의 일반적인 시각이다. 이미 도시를 주제로 하는 마스터플랜을 수립한 데다, 인천 도시 브랜드 마케팅을 통한 투자유치라는 당초 취지를 살리지 못하면 엑스포를 개최할 이유가 없기 때문이다. 인천시 관계자는 “인천과 상하이 엑스포 모두 도시를 주제로 한다지만, 인천엑스포는 비즈니스와 페스티벌 기능을 포괄한 것이어서 상하이엑스포와는 성격이 다르다.”고 말했다. 따라서 세계 200개 도시와 100개 글로벌 기업을 참가시킨다는 당초 규모와 기간 등이 조정될 전망이다. 시 관계자는 “인천세계도시엑스포가 불필요한 외교문제로 비화돼 국가적 사업인 여수엑스포에 부정적인 영향을 미치는 것을 바라지 않는다.”면서 “중앙부처와 협의해 구체적인 조정안을 마련하겠다.”고 말했다. 인천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

국회 선거구획정위원회의 18대 총선 선거구 재조정안 결정이 초읽기에 들어가면서 대상 지역 의원들의 희비가 엇갈리게 됐다. 통폐합 대상 지역구는 부산 남구 등 5곳, 분구 대상은 광주 광산 등 5곳이 될 전망이다.“선거구간 인구차가 3배를 넘어서는 안된다.”는 2002년 헌법재판소의 결정에 따른 내용이다. 국회 선거구획정위원회는 12일 국회에서 최종 회의를 열어 이같은 내용의 선거구 획정안을 확정하려 했다. 그러나 최종 결정은 다시 13일로 미뤄졌다. 획정위의 한 관계자는 “대통합민주신당과 한나라당의 입장차가 아직 남아 있어서 마지막 조율이 필요했다.”고 설명했다. 대체적인 윤곽은 드러나 있다. 획정위 안에 따르면 ▲경기 수원 권선 ▲경기 용인 ▲경기 화성 ▲경기 여주·이천 ▲광주 광산구 등 5곳은 분구(分區)된다. 지난해 말 인구를 기준으로 선거구 인구하한선(10만 4000여명)을 초과한 지역들이다. 분구를 예상하고 대상 지역에 대거 몰려 들었던 정치 신인들은 분구를 기정사실로 받아들이고 있다. 이미 ‘표밭갈이’가 한창이다. 광주 광산에는 이용섭 건설교통부장관 등 20여명이, 경기 용인에는 30여명의 예비후보들이 몰려 들어 최종결정을 기다리고 있었다. 반면 합구(合區) 대상으로 지목된 지역의 의원들은 치열한 공천 경쟁을 벌여야 할 상황이다. 획정위는 ▲부산 남구갑·을 ▲대구 달서갑·을·병 중 1곳 ▲전남 여수갑·을 등 3곳을 합구 대상으로 잠정 결정했다. 또 전남 함평·영광과 강진·완도도 통폐합될 가능성이 있다. 합구 대상인 부산 남구에서는 친박(親朴)과 친이(親李)의 격돌이 불가피하다. 박근혜 캠프의 좌장 한나라당 김무성 최고위원이 부산 남구을, 이 당선자에 가까운 것으로 분류되는 김정훈 의원은 부산 남구갑 현역의원이다. 대구 달서도 마찬가지다. 한나라당 박종근·이해봉 의원은 친박, 김석준 의원은 친이로 분류된다.3명 중 1명은 탈락할 수밖에 없다. 전남 여수에서는 통합신당의 김성곤·주승용 의원이 ‘서바이벌 게임’을 벌여야 한다. 두 의원은 통합신당이 기존 지역구 존치를 강력 주장하고 있지만 수용 가능성은 희박하다. 정위는 비례대표 정원(56석)은 줄이지 않는 것으로 가닥을 잡았다. 따라서 획정위안이 국회에서 최종 확정될 경우 현재 299석인 국회의원 정수는 300명 이상으로 늘어나게 된다. 박창규기자 nada@seoul.co.kr

국내 최고 분양가 경신 여부로 관심을 모으고 있는 서울 성동구 뚝섬 상업용지 주상복합아파트 분양가가 23일 결정된다. 22일 성동구 및 관련기업에 따르면 성동구는 23일 오후 4시 분양가 자문위원회를 열어 뚝섬 상업용지 1·3구역에 들어서는 대림산업과 한화건설의 주상복합아파트 입주자 모집공고안을 심의한다. 이날 자문위에서는 이들 주상복합아파트 분양가의 적정성 여부를 심의해 조정여부를 결정하게 된다. 당초 성동구는 지난해 12월27일 자문위를 열어 뚝섬 주상복합아파트 분양가를 심의하려고 했으나 결론을 내리지 못했다. 성동구는 대림산업과 한화건설이 조속한 분양을 원하는 데다가 고분양가 문제로 분양을 무작정 미룰 수 없다는 판단에 따라 이날 자문위에서 최종 결론을 내리기로 했다. 성동구 분양가 자문위의 조정안을 해당 기업이 받아들이면 이르면 다음달 설 연휴가 끝난 중순부터 분양에 나설 전망이다. 뚝섬 1구역에서 한화건설은 231∼376㎡(약 70∼114평) 230가구를 3.3㎡(1평)당 3900만∼4900만원대에,3구역에서 대림산업은 330㎡(약 100평) 196가구를 3.3㎡당 4400만∼4500만원선에 각각 분양승인을 신청한 상태다. 이들 아파트는 지하 7층, 지상 45층 높이로 지어진다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

정부조직 개편안이 발표된 데 이어 공기업 구조조정안도 설 연휴 이전인 다음달 초까지 확정될 전망이다. 이동관 대통령직 인수위원회 대변인은 18일 공기업 구조조정과 관련,“현재 정부혁신·규제개혁 태스크포스(TF)에서 논의 중”이라면서 ”설 전까지 털고 갈 것”이라고 밝혔다. 다음달 초 발표될 공기업 구조조정안에는 산업은행 등에 대한 민영화 계획, 유사·중복 기능을 수행하고 있는 공공기관간 통폐합 문제 등이 포함될 것으로 보인다. 이에 따라 현재 상당수 중앙부처가 도입·운영하고 있는 ‘본부·팀’제는 축소되는 대신, 기능 중심으로 통합한 ‘대국·대과’ 체제는 확대 적용할 것으로 기대된다. 인수위는 또 21일 의원 입법으로 정부조직법 개정안을 제출한 뒤 22일에는 행정자치부 주재로 각 부처 조직담당관 회의를 열어 중복기능 해소와 인력조정 문제 등을 협의할 계획이다. 이어 다음달 11일 부처별 직제안을 확정하고, 새정부 출범일인 다음달 25일에 맞춰 정부조직법 개정안 시행령을 공포할 예정이다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

서울 시내버스 일부 노선이 바뀐다.8일 서울시에 따르면 시민들이 좀 더 편리하게 버스를 이용할 수 있도록 10개의 노선을 조정해 오는 21일부터 운행에 나선다고 밝혔다. 지난해 12월13일 시민단체 대표, 교통전문가, 시의원, 운수업계대표 등으로 구성된 버스정책시민위원회 노선조정분과위원회에서 시민 및 자치구 건의사항 등 13건의 버스 노선 민원에 대해 심의한 결과 10건의 노선조정안이 확정됐다. ●시민들 편의 위주로 개선 서울 용산구 산천동에서 여의도로 출근하는 시민들의 오래 숙원이 풀렸다. 눈앞의 한강을 건너면 여의도지만 한번에 한강을 건너가는 대중교통이 없어 버스를 갈아타며 시간을 허비했다. 하지만 262번 버스노선의 변경으로 바로 여의도까지 갈 수 있어 출퇴근길이 훨씬 여유로워졌다. 또 수색에서 망우리를 운행하는 270번의 구간이 단축돼 추운 날씨에 버스를 기다리는 시간이 짧아졌다. ●과감한 노선 통폐합 중복 노선도 통합되었다. 반복 운행구간이 많은 5518번이 5516번으로,7731번이 703번으로 각각 합쳐져 운행 효율성을 높였다. 또한 이용객이 많지 않은 5535번,140번,471번,7612번,270번은 노선을 단축해 배차 간격을 줄였다. 용산구 산천동과 구로구 온수동 주민들을 위해 5626번과 262번 버스의 노선을 연장했으며 중구 신당동과 성동구 행당동 주민들이 지하철 2호선을 보다 편리하게 이용할 수 있도록 버스노선을 변경하였다. 교통국 버스정책과 박동욱 노선계획팀장은 “이번 노선조정은 대중교통이 취약한 지역에 버스노선을 연장했으며 지하철과의 환승체계를 강화하는 등 시민들의 편의를 최우선으로 고려했다. 또한 중복노선 폐지·통합, 굴곡구간의 직선화 등 운행의 효율성도 높였다.”고 말했다. 이번 노선조정안은 시민 홍보 및 준비를 마치고 오는 21일부터 운행할 예정이다.140번,471번의 노선단축은 운행회사의 사정상 시행일정이 아직 미정이다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

대통령직 인수위원회는 2일 교육부의 학생선발과 학사운영 기능을 사실상 폐지하고 대학입시 관련 업무를 대학협의체로 이양하기로 했다. 인수위는 또 초·중등 교육분야에서 자율학교 설립과 특수목적고 지정 등 사전규제 기능을 시·도 교육청으로 넘기기로 했다. 대입과 초·중등 교육이 교육부의 핵심업무인 점을 감안할 때 인수위 방침대로 추진될 경우 교육부는 사실상 해체 수준의 국면을 맞게 된다. 인수위는 이날 서울 삼청동 극동문제연구소에서 교육부로부터 업무보고를 받은 뒤 이같은 입장을 확정했다고 이동관 인수위 대변인이 밝혔다. 인수위는 초·중등 교육분야의 자율화가 필요한 각종 사전규제를 없애는 권한을 시·도교육청으로 옮기고, 대학 입시 업무를 대학교육협의회나 전문대학교육협의회 등 대학협의체로 이양하기로 했다고 이 대변인은 말했다. 이에 따라 대입 관련 업무는 다음달초 정부 조직개편이 마무리되는 대로 교육부에서 대학교육협의회와 전문대학협의회로 넘어갈 전망이다. 인수위는 또 교원 신분과 관련, 국가공무원직은 유지하되 정원 및 임용인사와 관련한 기능을 시·도 교육청에 이관하고 국가수준의 교육과정 설정 업무는 중앙에서 유지하되 나머지는 학교단위에서 자율운영토록 했다. 이와 함께 교육청 부교육감과 국립대 사무국장 등의 순환보직제를 폐지하기로 방침을 정하고 교육현실에 맞춰 단계적으로 실행에 옮기기로 했다. 인수위는 교육부 기능조정 분야는 이달 말까지 결론을 내리기로 하는 한편 수능등급제 폐지 등 이명박 당선인의 교육정책공약에 대한 실천 방안을 다음달 초까지 제출할 것을 교육부에 요구했다. 이 대변인은 “이날 업무보고에서는 이 당선인의 교육정책에 대한 교육부의 추진계획이 부실해서 주로 교육부 기능조정안에 대한 논의가 주로 검토됐다.”고 말했다. 그러나 대입 자율화 단계별 확대를 골자로 한 이같은 인수위의 방침은 현 정부의 3불정책과 충돌 가능성이 커 향후 교육부 폐지 논란과 더불어 범여권 및 교육시민단체와의 마찰이 불가피할 것으로 관측된다. 인수위 사회교육문화분과 간사인 이주호 의원은 “일각에서 대입업무를 집행하는 기구로 고등교육원을 별도로 구상한다는 계획은 사실이 아니다.”면서 “앞으로 대교협의 자율적이고 전문적 기능을 강화해 나가면 된다.”고 말했다. 이 의원은 “교육부의 기능이 융합돼야할 부분이 많다.”면서 “노동부의 직업능력 부분과 인적자원개발 분야가 대표적”이라고 덧붙였다. 한편, 인수위측의 이같은 입장에 대해 정치권 일부와 교육시민사회단체는 “교육부의 인적자원 관련업무는 노동부로 이관하고, 교육부는 교육복지 기능을 강화해야 한다.”면서 “고등교육 업무는 (가칭)고등교육위원회에서 담당하고 교육복지부는 유·초·중등 교육업무에 집중해야 한다.”며 교육부 해체론을 반대했다. 이들은 지역교육청을 교육복지센터로 재편해 공교육 지원 기능을 담당하도록 해야 한다고 주장했다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr

부산시는 1일 강서구에 위치한 낙동강 화명지구를 북구에 편입시키는 등 낙동강 하천 부지 3개 지역 328필지 3.18㎢에 대한 경계 조정안을 마련했다고 밝혔다. 사상구와 북구에 속한 대저지구 8필지 0.93㎢의 하천 부지가 강서구로 편입되고, 강서구에 위치한 삼락강변공원지구 35필지 1.09㎢는 사상구로 바뀐다. 또 강서구의 화명지구 285필지 1.16㎢는 북구로 조정된다. 시는 행정구역 경계 조정안을 행정자치부에 건의한 뒤 올해 상반기에 새로운 행정구역을 시행할 예정이다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

｜파리 이종수특파원｜유럽의 포도밭 면적이 앞으로 3년 동안 5% 줄어든다. 유럽연합(EU) 27개 회원국 농업장관은 19일(현지시간) 벨기에 브뤼셀에서 마라톤 협상을 갖고 3년 동안 전체 포도밭 340만㏊의 5%인 17만 5000㏊를 감축하는 것을 골자로 한 와인산업 구조조정안에 합의했다. 포도 농사를 중단하는 농가에는 보조금을 지급키로 했다. EU가 이같은 구조조정안을 마련한 것은 와인산업을 지키기 위한 고육지책이다. 미국·칠레·호주·남아프리카공화국 등 포도주 후발 국가들의 추격이 무서운 데다 역내 포도주 소비량이 감소해 경쟁력이 떨어졌기 때문이다. EU집행위원회는 재배지를 줄이지 않으면 포도주 과잉 생산량이 2010년에는 현재의 두배 수준인 전체 와인 생산량의 15%에 이를 것이라고 경고한 바 있다. 하지만 이날 합의된 내용이 회원국간의 반발로 대폭 완화된 것이어서 벌써부터 실효성에 의문이 제기되고 있다.포도밭 감축 규모는 애당초 EU 집행위가 발표한 40만㏊의 절반에도 훨씬 못미친다. 포도주 알코올 농도를 높이기 위해 설탕을 첨가하는 방법을 금지하려던 계획도 독일 등 일부 회원국들의 반대로 무산됐다.vielee@seoul.co.kr

무소속 이회창(얼굴 왼쪽) 후보가 박근혜(오른쪽) 전 한나라당 대표의 삼성동 자택을 찾아갔다가 박 전 대표를 만나지 못하고 발길을 돌린 사실이 16일 확인됐다. 이 후보는 “지난 14일 경북 지역 유세를 끝내고 잠시 상경, 박 전 대표 집에 찾아갔다. 나라의 미래를 위해 좋은 행동을 해주시기를 진심으로 호소하고 싶어 갔지만, 만나지 못했다.”고 털어놨다. 사전 약속 없이 저녁 9시40분쯤 박 전 대표의 자택을 찾아간 이 후보는 자택 경비를 통해 인터폰으로 박 전 대표에게 연락을 취했으나 기별이 없자 20분쯤 눈을 맞으며 기다린 끝에 돌아선 것으로 알려졌다. 그러나 박 전 대표는 이날 집 안에 머물렀으면서도 이 후보를 만나지 않은 것으로 알려졌다. 이 후보가 예정된 지방유세 일정을 중단하고 부랴부랴 박 전 대표를 찾은 것은 16일 공개된 ‘이명박 동영상’과 관련 있는 것으로 보인다. 전날인 13일 동영상의 존재를 확인하고는 이튿날 곧바로 박 전 대표를 찾아 검찰 수사의 부당함을 지적하면서 이명박 후보에 대한 지지를 철회해줄 것을 요청하려 했던 것으로 추정된다. 이와 관련, 박 전 대표의 한 측근은 “14일쯤이면 박 전 대표도 이명박 후보의 BBK 관련 광운대 특강 동영상의 존재에 대해 보고를 받아 알고 있었다.”고 말했다. 한편 그 동안 이명박 후보 지지유세를 해오던 박 전 대표는 남은 기간 이 후보 지지유세를 중단하는 쪽으로 결론을 내린 것으로 전해졌다. 당초 17일 울산·부산 유세가 계획돼 있었고,18일 경기 유세를 검토했었지만 이날 박 전 대표 지시로 모두 백지화됐다는 후문이다. 앞서 14일쯤 박 전 대표측은 17일까지의 유세일정 조정안을 발표한 바 있다. 박 전 대표측 관계자는 이와 관련,“17일에는 이명박 특검법안 처리 과정을 지켜봐야 한다는 당 지침에 따라 일정을 취소한 것이고,18일에는 원래 세부일정이 계획돼 있지 않았다.”며 확대해석을 경계했다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

낙동강 하구 지형이 물길 변화 등으로 바뀜에 따라 강 경계가 18년 만에 조정된다. 부산시는 16일 사상구·북구·강서구에 걸쳐 있는 낙동강 하구의 경계를 조정한다고 밝혔다. 1989년 낙동강 중심을 따라 설정한 경계가 교량건설 등으로 물길이 바뀌면서 퇴적지형이 새로 형성되거나 깎이는 등 그동안 상당한 지형변화가 생겼기 때문이다. 시는 낙동강 하구 지형변화로 하천부지를 관리하는 구청이 강 건너쪽에 있는 상황이 나타나면서 관할 구청이 하천부지의 불법행위 단속과 환경미화 등 관리를 하는데 어려움을 겪고 있다고 밝혔다. 하천부지에서 농작물을 경작하는 농민들도 관련 인·허가를 받기 위해 강을 건너야 하는 등 민원도 잇따르고 있다. 이에 따라 시는 낙동강의 경계선을 바꾸어 강서구 대저1동으로 편입돼 있는 하천부지 1.16㎢는 북구 덕천2동으로 조정한다. 또 사상구 삼락동과 북구 구포1동에 소속돼 있는 부지 0.93㎢를 강서구 대저 1·2동으로 옮긴다. 강서구 대저2동에 속해 있는 1.09㎢는 사상구 감전1동과 삼락동으로 조정한다. 오는 21일 열리는 시의회 본회의에서 조정안이 통과되면 행정자치부에 경계조정을 건의할 예정이다. 행정구역의 변경은 대통령령으로 이뤄지기 때문에 내년 상반기 국무회의를 거쳐 경계조정이 확정될 전망이다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

낙동강 하구 지형이 물길 변화 등으로 바뀜에 따라 강 경계가 18년 만에 조정된다. 부산시는 16일 사상구·북구·강서구에 걸쳐 있는 낙동강 하구의 경계를 조정한다고 밝혔다. 1989년 낙동강 중심을 따라 설정한 경계가 교량건설 등으로 물길이 바뀌면서 퇴적지형이 새로 형성되거나 깎이는 등 그동안 상당한 지형변화가 생겼기 때문이다. 시는 낙동강 하구 지형변화로 하천부지를 관리하는 구청이 강 건너쪽에 있는 상황이 나타나면서 관할 구청이 하천부지의 불법행위 단속과 환경미화 등 관리를 하는데 어려움을 겪고 있다고 밝혔다. 하천부지에서 농작물을 경작하는 농민들도 관련 인·허가를 받기 위해 강을 건너야 하는 등 민원도 잇따르고 있다. 이에 따라 시는 낙동강의 경계선을 바꾸어 강서구 대저1동으로 편입돼 있는 하천부지 1.16㎢는 북구 덕천2동으로 조정한다. 또 사상구 삼락동과 북구 구포1동에 소속돼 있는 부지 0.93㎢를 강서구 대저 1·2동으로 옮긴다. 강서구 대저2동에 속해 있는 1.09㎢는 사상구 감전1동과 삼락동으로 조정한다. 오는 21일 열리는 시의회 본회의에서 조정안이 통과되면 행정자치부에 경계조정을 건의할 예정이다. 행정구역의 변경은 대통령령으로 이뤄지기 때문에 내년 상반기 국무회의를 거쳐 경계조정이 확정될 전망이다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

소비자 권익을 높이기 위해 새로 도입된 ‘집단분쟁 조정제’가 순항을 예고하고 있다. 최근 조정이 끝난 두 사건 모두 기업이 책임을 인정하는 등 ‘소비자의 힘’을 보여줬다. 조정 신청 범위도 아파트에서 인터넷, 보험, 증권, 수능시험, 공산품, 식품 등 다양한 분야로 확산될 조짐이다. 그러나 제도가 본궤도에 오르려면 적절한 보완장치 마련이 필요하다는 지적이다. ●서비스·상품 분야까지 확산… 8호는 인터넷쇼핑 사기건 예상 25일 공정거래위원회와 한국소비자원 소비자분쟁조정위원회에 따르면 지난 3월 소비자기본법 시행 이후 집단분쟁조정제가 접수·개시된 사건은 7건이다. 소비자 수는 2700여명에 달한다. 이중 2건은 최근 조정이 끝났다. 분쟁조정위원회가 모두 소비자의 손을 들어줬다.1호 사건인 충북 청원군 아파트 새시 분쟁건은 지난 9월 해당 업체가 손해배상하라는 결정이 내려졌다.2호 사건인 경기도 남양주시 아파트 공동시설 미설치도 지난 19일 건설사가 계약서대로 헬스장, 골프연습장, 독서실 등의 설치 요구를 받아들였다. 무엇보다 분쟁 조정 신청 범위가 크게 확대되고 있다. 아파트 일변도에서 벗어나 ▲인터넷 등 IT ▲보험과 증권 ▲회원권 등 서비스 ▲자동차 휴대전화 등 공산품 등으로 집단분쟁 상담이 줄을 잇고 있다. 최근엔 수시 논술을 포기한 수험생들에게 대학이 전형료를 돌려주지 않는 관행을 둘러싼 분쟁조정 문의도 들어온다. 향후 분쟁 종류에 따라 전국적으로 수천·수만명이 참여하는 초대형 분쟁이 발생할 가능성이 높다. 분쟁조정위는 “취지대로 신청 주체가 ‘지역 주민’에서 ‘전체 소비자’로 확대되고 있다.”고 설명했다. 분쟁조정위 관계자는 “최근 피해가 급증하는 인터넷을 통한 ‘짝퉁’ 상품의 판매, 배송 사기 등 홈쇼핑 분쟁이 8호 사건이 될 전망”이라고 밝혔다. ●‘자료제출거부 제재권’·‘집단소송제’로 효율성 높여야 집단조정제는 경제적 약자인 소비자에게 힘을 실어주면서 기업과 소비자 모두가 ‘윈·윈’하는 측면이 강하다. 소비자와 기업이 시간·비용 낭비 없이 적절한 선에서 이해의 타협점을 찾을 수 있기 때문이다. 그러나 소비자들은 “기업의 양심에 기댈 수밖에 없다.”고 말한다. 기업이 ‘칼자루’를 쥐고 있다는 얘기다. 기업이 조정을 거부하면 소비자로서는 금전적 보상을 받기 어려운 제도상의 한계가 있다. 김자혜 소비자시민모임 사무총장은 “기업이 조정을 거부하면 민사소송을 제기해야 하는데 기간이 2∼3년씩 걸리는 데다 소송비용이 피해액보다 훨씬 커 실효성이 낮다.”고 강조했다. 이와 관련, 박명희 소비자원장은 “화해가 이뤄지지 않은 기업을 상대로 소비자가 소송을 원활히 할 수 있는 제도를 내년 상반기까지 마련할 것”이라고 밝혔다. 반면 기업들은 제도적 악용을 우려한다. 한 관계자는 “소송에 참여하지 않은 사람에게도 판결 효력이 미치기 때문에 경쟁업체를 통한 일방적 여론몰이로 기업 이미지에 치명타를 줄 수 있다.”고 주장했다. 특히 조정위 내부의 인력 보강과 제도적 보완책 마련도 시급한 과제다. 정혜운 한국소비자원 변호사는 “비용 없이 30일 이내 신속히 조정한다는 장점을 살리려면 전문인력의 보강과 예산이 필수”라면서 “기업이 부당하게 자료제출을 거부할 경우 제재할 수 있는 법적 근거의 마련도 필요하다.”고 주장했다. 김상조(경제개혁연대 소장) 한성대 교수는 “선진국에서 활용되는 ‘집단소송제’가 도입돼야 기업과 소비자가 비용 절감 차원에서라도 집단소송제 전단계인 집단분쟁조정제에 성실히 참여하는 ‘유인효과’가 생길 것”이라고 강조했다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr [용어클릭] ●집단분쟁조정제 소비자원, 지방자치단체, 소비자단체 등이 같은 제품이나 서비스로 피해를 입은 소비자 50명 이상을 모아 소비자분쟁조정위원회에 조정을 신청하는 제도. 지난 3월28일부터 시행된 소비자기본법에 따라 소액 다수의 소비자 피해를 신속히 구제하기 위해 소비자단체소송과 함께 새로 도입됐다. 기업이 조정위의 결정에 거부의사를 밝히지 않으면 조정안이 성립돼 법원 판결문과 동일한 효력을 갖는다.

대전지방경찰청은 오는 30일자로 경찰서별 관할구역이 행정구역과 동일하게 바뀐다고 22일 밝혔다. 대전경찰청 산하 경찰서 관할구역 조정안이 지난 20일 국무회의를 통과해 현재의 북부경찰서 명칭이 대덕경찰서로 바뀌어 대덕구 전체를 관할하고 중부경찰서는 중구 전체, 동부경찰서는 동부 전체를 각각 담당하게 된다. 또 서부경찰서는 현재와 마찬가지로 서구의 일부를, 둔산경찰서가 유성구 전체와 서부경찰서 관할구역을 제외한 서구 일부를 각각 맡는다. 치안수요가 급증한 둔산경찰서의 경우 100여명의 인력이 늘어나고 대덕경찰서 산하에는 법동과 송촌동 지역을 담당하는 (가칭)송촌지구대 신설도 추진된다.대전 이천열기자 sky@seoul.co.kr

공익적 예능프로그램의 선두주자였던 MBC ‘!느낌표’가 폐지되고 ‘도전! 예의지왕’이 신설된다. 신인 발굴 프로그램 ‘쇼바이벌’도 없어지고 ‘공부의 제왕’이 들어선다. MBC는 28일 가을 개편 내용을 발표하고 “4개의 새로운 프로그램을 출범시키는 부분 조정안을 11월5일부터 시행할 계획”이라고 밝혔다. 이에 따르면 2001년 11월부터 전파를 탄 ‘!느낌표’가 6년여 만에 막을 내린다. 느낌표는 공익적인 내용과 오락적인 흥미가 잘 엮여 시청자들로부터 큰 호응을 얻었다.그러나 갈수록 추락하는 시청률 때문에 개편 시기마다 폐지 논의가 대두되었고, 결국 이번에 사라지는 운명이 됐다. ‘!느낌표’가 방송되던 금요일 오후 6시50분에는 ‘도전! 예의지왕’이 투입된다.‘실컷 웃으며 예절 상식까지 갖출 수 있는 일석이조의 프로그램’을 표방하는 이 프로그램은 이경규·이혁재가 MC를 맡는다. ‘공부의 제왕’은 ‘쇼바이벌’을 대신해 토요일 오후 5시35분에 방송된다. 성적을 고민하는 고등학생에게 ‘하면 된다!’는 자신감과 감동을 선사하겠다는 취지를 내세우고 있다. 한편 화요일 오후 2시10분 ‘뷰티풀 라이프’와 화요일 오후 3시5분 ‘MBC 네트워크 특선’은 평일 낮 시간대 교양 프로그램의 수준을 높이겠다는 목표로 기획됐다. 또 ‘일요일 일요일 밤에’는 ‘불가능은 없다!’코너를 선보이고,‘지피지기’와 ‘PD 수첩’도 새로운 진행자를 투입하거나 포맷을 변경하는 등 다양한 시도를 보여줄 계획이다.강아연기자 arete@seoul.co.kr