◎중재단 “갈등 잊고 좋은결실 맺자”/金元基 노사정위원장도 협상에 가세 20일 새벽을 고비로 타결 국면으로 돌아선 현대자동차 울산공장은 이날 하루 동안 평화적 타결을 이끌어내기 위한 노·사·당의 협상 움직임으로 분주했다. ○…하오 3시에 시작된 협상은 6시30분부터 실무협상을 갖고 구체사안에 대한 이견을 조율한 뒤 9시부터 다시 본협상을 재개하는 등 타결을 향해 진지하게 진행. ○…盧武鉉 국민회의 부총재는 공식 협상에 들어가기에 앞서 鄭夢奎 회장과 金光植 노조위원장의 양손을 잡으며 “공식적인 대화 제의에 응해줘 고맙다”며 “그동안의 갈등을 잊고 좋은 결론을 맺도록 하자”고 당부했다. 鄭회장은 침울한 표정으로 “빨리 공장을 정상 가동하자”며 간단히 답했으며 金위원장은 “노사가 아픔을 치유할 수 있는 마지막 기회가 될 것”이라고 비장한 어조로 말했다. ○…하오 8시30분쯤 중재단의 실무교섭이 열리고 있는 현대자동차 본관의 1층 로비와 정문 앞에서 사수대원과 노조원 등 150여명이 “고용안정 사수하고 정리해고 철회하자”는 등의 구호를 외치며 쇠파이프로 로비 바닥을 두드리는 등 기습시위를 벌여 살벌한 분위기가 연출됐다. 2층 협상장에서 급히 내려온 이현우 부위원장이 “이런 모습은 협상에 전혀 도움이 되지 않는다”며 해산을 종용해 사수대는 1시간 만에 겨우 자진 해산. ○…하오 9시45분쯤엔 노사정위원회 의 金元基 위원장,李甲用 민주노총 위원장,金昌星 경총회장 등 3주체가 다소 긴장된 모습으로 나타나 2층 중역실로 직행. 이들은 鄭회장,金노조위원장 등과 잠시 대화를 나눈 뒤 협상 추이와 쟁점등에 대해 별도 숙의. 노사정 金위원장은 기자실에 들러 “오늘밤이 협상의 최대 고비로 작은 힘이나마 보태려고 왔지만 구체적인 안을 갖고 온 것은 아니다”고 설명. 이에 앞서 하오 8시30분쯤 국회 환경노동위원회 한나라당 간사인 金文洙 의원도 협상장을 방문했다.

현대 鄭夢憲 회장이 금강산 관광사업을 북한과 최종 조율하기 위해 20일 중국 베이징을 통해 북한을 방문한다. 현대그룹은 19일 “그룹총수인 鄭회장이 북한 아세아태평양위원회 金容淳 위원장 등과 만나 관광비용과 통신문제 등 아직 타결되지 않은 세부사항을 마무리짓고,최종 계약을 체결하기 위해 방북한다”고 밝혔다. 이번 방북에는 鄭회장 외에 金潤圭 대북사업 실무단장과 李益治 현대증권사장,관광사업 관련 실무자 등 30여명이 동행한다.

우리 시각으로 19일 새벽 2시 미 국방부 정례 브리핑 시간.전날 북한이 영변에 핵시설로 의심되는 지하 구조물을 건설하고 있다는 뉴욕타임스지(紙)의 보도가 있었던 터라 사실 확인을 요구하는 기자들의 질문이 빗발쳤다.케네스 베이컨 국방부 대변인은 “관례대로 첩보사항에 대해서는 뭐라 말할 수 없다”며 확인을 거부했다.한 기자가 불쑥 “한국 외무당국은 미국으로부터 관련 첩보위성 사진까지 받았다면서 사실을 확인해줬는데 무슨 말이냐”며 대변인을 추궁했다.베이컨 대변인은 “한국 외교통상부장관이 첩보관리에 대한 지침을 지키지 않은데 대해 놀랐다(shocked)”고 대답했다. 아침이 되자 우리 외교통상부에는 한마디로 난리가 났다.예고도 없이 기자실에 나타난 權鍾洛 북미국장은 상기된 표정으로 자리에 앉기 무섭게 해명을 시작했다.權국장은 “미 국방부 브리핑에서 대변인이 ‘미니스터(장관)’라고 지칭한 것은 ‘미니스트리(부·部)’를 잘못 발음한 것이며 미 국방부로부터 이미 해명을 들었다”고 말했다.權국장은 또 미국으로부터 관련첩보를 제공받았다고 시사한 것은 “사전에 미국대사관과 합의된 수준”이라며 자신은 사실확인을 해준 적이 없다고 강조했다.이어 그는 “이번 파문은 李浩鎭 공보관과의 인터뷰 내용을 실은 18일자 로이터통신 기사에서 비롯된 것”이라고 화살의 방향을 돌렸다.李공보관은 “로이터통신측과 통화한 적은 있지만 그런 얘기를 한 적은 없다. 반론권을 요구할 방침”이라고 주장했다. 사전조율도 완벽하게 하지 않은 채 기자들과 만나 책임을 떠넘기는 듯한 인상을 주는 행동은 고위 외교당국자로서의 자세가 아닐 것이다.사실확인을 해주지는 않았지만 그런 뉘앙스를 풍겼다는 점은 외통부의 언론대응이 미숙했었다는 비판을 받을 만하다. 미국 정부의 태도에도 문제가 있다.미 국방부 정례 브리핑은 세계언론의 이목을 집중시키는 중요한 자리다.이런 공적인 자리에서 첩보관리에 대한 기본 상식도 없다는 지적을 받았으니 우리로서는 이만저만 망신이 아닐 수 없다.그러나 미국정부가 한국측에 확인 한번 해보지 않고 함부로 한나라의 외교사령탑을 몰아붙이는 행동도 옳은 처사는 아니다.

◎기아·민방 등 처벌보다 역사정리 초점/내주 공식결의… 빠르면 새달말 열릴듯 국민회의와 자민련이 경제청문회에 대한 입장을 정리하기 시작했다. 국민회의 趙世衡 총재권한대행과 자민련 朴泰俊 총재는 지난 18일 저녁 접촉을 갖고 “내주중 양당이 경제청문회를 공식 결의하자”는데 의견을 같이했다.청문회의 개최시기,성격,규모등을 놓고 실무검토작업에도 들어갔다. 양당 수뇌부 조율을 보면 청문회의 규모는 金泳三 정부때의 경제비리가 망라될 전망이다.기아와 한보사건,청구비리,케이블TV와 지역민방 허가과정,종금사허가비리와 개인휴대폰(PCS)사업비리등이 도마에 오를 것같다.이른바 ‘정경유착’의 진상을 철저히 캐겠다는 결의도 다졌다고 한다.두사람이 이날 청문회와 관련해 나눈 얘기의 수위와 강도는 “매우 높았다”는 것이 鄭東泳 대변인의 전언. 기아의 경우 800여억원이 로비자금으로 쓰였고 한보철강도 적어도 2조원이상이 정치권 로비자금으로 들어갔을 개연성이 있다는 데도 인식을 같이했다.朴총재는 “한보철강에 3조7,000억원 이상의 자금이 들어갈 수 없었으므로 대출총액 5조7,000억원 중 2조원이상이 로비자금으로 들어갔을 수 있다”는 것이다.청구문제도 “10억,30억원이 아니라 상상치도 못할 천문학적인 액수가 로비자금으로 쓰여졌을 가능성이 있다”고 말했다는 것이다. 청구문제에서 드러났듯 지역민방 허가과정에서의 정경유착,케이블TV허가 난맥상,위성방송에서의 낭비등 金泳三 정부 5년동안 방송정책의 실패로 손실액만도 4조원에 이르렀다는 것이 여권의 시각이다.이에따라 별도로 ‘방송청문회’도 검토중이다. 여권은 청문회의 개최시기를 빠르면 9월말 정도로 잡고 있다.청문회대책반을 곧 구성한다.치밀한 준비를 거쳐 경제파탄의 전모를 밝히는 것이 목표다. 처벌위주보다는 진상파악과 역사정리를 우선하겠다는 의지다.이를 위해 ‘특별검사제’와 ‘증언조건부면책특권’제도를 이번 정기국회에서 도입한다.‘면책특권’은 증언을 충실히 할 경우 형사처벌을 하지 않는다는 제도다.

선량(選良)은 ‘국회의원’의 별칭이다. 그러나 총리인준과 원구성,상임위배분 등에서 보여준 여야 의원들의 행태를 보면 선택된 인재를 일컫는 ‘선량’의 의미를 왜곡한 느낌이 든다.당은 당대로 당리당략에 치우치고,개인은 개인대로 이기심이 발동해 당인(黨人)으로서의 도리마저 저버리는 언행을 서슴지 않고 있다. 각 당의 상임위원장 인선과 상임위 배분과정에서 정치인의 이면(裏面)이 그대로 노출됐다.상임위원장 후보들은 여야 할 것 없이 줄대기에 급급했다.전공은 불문하고 ‘당’보다는 ‘보스’에 대한 충성심을 앞세워 자기들끼리 이전투구를 했다. 특히 각 당의 총무들은 건설교통·재정경제 등 이른바 ‘알짜 상위’에 너무 많은 의원들이 몰려 이를 조정하느라 진땀을 뺐다.이들 상위는 경쟁률이 여야 모두 5대1을 넘었다. 상임위원장 인선과 상임위 배정 결과는 불행하게도 ‘눈치파 의원’들의 의중과 맞아 떨어졌다.당 총재나 계파 보스의 눈밖에 난 의원들은 철저히 외면당했다. 집권당에서 야당으로 전락한 한나라당은 하루가 지난 18일까지 여진이 가시지 않고 있다. 재선으로 한나라당 사무부총장인 李圭正 의원은 17일 의총에서 “상임위원장 인선은 다선만이 원칙이고 기준이냐”면서 “이번 기회에 일체의 당직을 반납하고 당에 계속 잔류할 것인가는 유권자들과 협의해 처신하겠다”고 탈당 가능성을 시사했다. 당 중진인 李漢東 의원도 상임위원장 후보를 조율하기 위한 중진회의 도중 계보 의원이 포함되지 않자 “이게 당이냐…”고 고함을 치며 회의장을 박차고 나왔다.李의원은 곧바로 “인선결과를 수용한다”고 입장을 바꿨다. 정무2장관 출신으로 한나라당 여성위원장인 權英子 의원도 18일 당직 사퇴서를 냈다.같은 당 金貞淑 의원이 국회 여성특위위원장에 선임된 것과 무관하지 않다는 게 중론이다.국회재경위원장 물망에 올랐다가 이런저런 이유로 예결특위위원장에 내정된 金鎭載 의원 역시 불만이 대단하다. 선량들의 속좁은 행동을 유권자들은 곱씹어 볼 필요가 있다.

◎3당 사전조율 동의안 무난히 통과/常委長 몫 놓고 野 중진회의서 고성 ‘식물국회’가 긴 잠에서 깨어났다.국회는 17일 원구성을 마무리 짓고 金鍾泌 국무총리와 韓勝憲 감사원장 임명동의안을 일괄 처리했다. 집권 5개월이 넘어 ‘서리체제’라는 기형적 정치산물이 완전히 청산되는 순간이었다. 하지만 정치 불신과 후진정치라는 적지 않은 후유증을 남겼다. ▷총리·감사원장 임명동의안◁ 金鍾泌총리 임명동의안 투표작업은 그동안의 진통과는 달리 순조롭게 마무리됐다. 본회의장 맨 뒷자리에 앉아 있던 金총리는 朴浚圭 국회의장의 통과 선언이 나오자 환한 표정을 지었다. 때 맞춰 축하인사를 위해 몰려든 여야 의원 및 장관들과 악수를 나누기도 했다. 그러나 투표에 앞서 한나라당 李信範 의원 등 27명은 “지난 3월 2일 총리 임명동의안 투표행위는 유효하다”며 투표 불참을 선언,본회의장을 떠나 한때 장내를 긴장시키기도 했다. 韓감사원장,趙武濟 대법관에 대한 임명동의안 역시 투표가 순조롭게 진행돼 韓감사원장은 182표,趙대법관은 232표를 얻었다. ▷상임위원장 선출◁ 16개 상임위원장과 2개 특별위원장 선거는 3시간동안 연기명 투표로 진행됐다. 최다 득표는 총 투표수 259표 가운데 243표를 얻은 韓和甲 운영위원장이 차지. 이어 李協 문화관광위원장 239표,金忠兆 윤리특위 236표,睦堯相 법사 233표,咸鍾漢 교육 232표 등의 순이다. 최근 한나라당에 국민회의로 당적을 옮긴 金仁泳 정보위원장이 173표를 얻어 최소 득표자가 됐다. ▷상임위원장 후보 인선◁ 국민회의 상임위원장 후보물망에 올랐던 金忠兆 李協 趙洪奎 金泳鎭 의원등은 이날 간부회의에 앞서 趙世衡 총재권한대행 및 당 3역을 만나 자신으로의 ‘낙점’을 호소했다. 당초 농림해양수산위를 국민신당측에 할애키로 했으나 농민 유권자가 많은 전남북 의원들의 요청을 받아들여 산업자원위를 신당측에 넘겨주기로 최종 결정했다. 농림해양수산위원장은 金忠兆 전 사무총장과 金泳鎭 의원이 막판까지 경합을 벌였다는 후문이다. 문화관광위원장은 李協·趙洪奎 의원이 경합을 했지만 언론인 출신의 李의원이 전북의원들의 지원 사격으로안착했다. 자민련 지도부는 4차례나 자리를 옮기는 난상토론 끝에 국방위원장에 5선의 韓英洙 부총재를,행정자치위원장에 李元範 의원,환경노동위원장에 金範明 의원을 각각 추천했다. 한나라당은 이날 중진회의 도중 李基澤 총재권한대행과 金潤煥 전부총재가 고성을 주고 받고 李漢東 전 부총재가 퇴장하는 등 격앙된 분위기를 연출했다. 후보에 오른 사람은 金鎭載 柳興洙 睦堯相 咸鍾漢 朴佑炳 金燦于 金東旭 金一潤 의원 등 8명. 이 가운데 李會昌 명예총재와 金潤煥 전 부총재계가 6명으로 타계파에 비해 압도적으로 많아 당권파가 강력히 이의를 제기했다. 결국 예결특위원장으로 거명되던 金重緯 의원이 李대행의 지원으로 정무위원장을 맡고,재경위원장 설이 나돌던 金鎭載 의원은 예결특위원장을 맡는 것으로 낙착됐다. 부의장 후보는 전날 李대행에게 지명권을 주기로 한데 따라 李대행의 지원을 받은 辛相佑 전 부총재로 일단락됐다. 李대행과 辛전부총재는 고교·대학 동기다.

◎‘남해화학 농협에 매각’ 합의­부인 엇갈려 집중호우 탓일까. 과천 정부청사 4동(棟)이 삐거덕거린다. 공기업인 남해화학의 매각을 놓고 4동의 산업자원부와 농림부가 엇박자를 내고 있다. 10일 4동 청사 주변에선 남해화학이 농협에 매각될 것이라는 얘기가 돌았다. 최근 정부 고위층간에 논의가 있었고 매각방식까지 합의했다는 내용. 농림부는 즉각 사실로 인정했다. 金成勳 농림부 장관이 陳稔 기획예산위원장,朴泰榮 산자부 장관 등과 만나 농협으로의 매각에 합의했다고 설명했다. 매각대금은 3,000억원이고 농협이 우선 1,000억원을 지불한 뒤 나머지 2,000억원은 4년에 걸쳐 정부의 비료계정에서 상쇄하는 방식이 된다는 자세한 설명도 곁들였다. 그러나 남해화학 민영화의 주무부처인 산자부는 온종일 묵묵부답으로 일관했다. “고위층간에 오간 얘기여서 확인하기 어렵다”는 답변이 고작이었다. 실제로 관계 당국자들은 시인도,부인도 않은 채 엉거주춤해 했다. 그러다 하오 늦게 ‘관계요로’와의 협의 끝에 공식입장을 냈다. “남해화학 매각에대해 어떤 결정도 내린 바 없다” 이날 알려진 매각방식은 농협이 그동안 줄곧 요구해온 방식일 뿐으로, 그런 조건으로는 회사를 팔 수 없다는 것이 지금까지의 산자부 입장이라고 밝혔다. 그러나 산자부와 농림부는 이처럼 엇갈린 주장에도 불구하고 이에 대해 조율하거나 사실여부에 대해 적극적으로 해명하지 않았다. 결국 이날 석간과 11일 조간신문에는 남해화학이 농협에 매각된다는 기사가 일제히 실렸고,일부 정당에서는 이를 환영한다는 논평까지 냈다. 그렇지만 이날까지도 남해화학은 ‘아랫집’ 농림부에선 농협에 팔릴 예정이고,‘윗집’ 산자부에선 어디로 팔릴 지 모르는 상태로 남아있다.

◎구조개혁 가속화… 고용승계 등 논의/자산 디플레 심화로 재계도 적극성 삼성 현대 대우 LG SK 등 5대 그룹이 빅딜을 포함한 구조개혁의 밑그림그리기에 본격 착수했다.특히 그룹간 빅딜(사업 맞교환)은 구조조정의 속도감을 살리다는 차원에서 재계 자율을 전제로 선(先)지분교환,후(後)자산실사 및 정산방식이 채택될 것으로 알려졌다. 전국경제인연합회는 10일 5대 그룹 사장단으로 구조조정 실무추진본부(태스크포스)을 발족,金宇中 전경련 회장대행 주재로 서울 여의도 전경련 회장실에서 1차 회의를 가졌다.회의에서는 태스크포스의 운영방향,일정과 함께 두산·쌍용·대상그룹의 구조조정 사례를 토대로 빅딜 및 인수·합병(M&A)시 발생할 수 있는 금융·세제 및 고용승계 문제가 집중 논의됐다. 태스크포스는 삼성 李鶴洙 사장,현대 朴世勇 사장,대우 金泰球 사장,LG 李文浩 사장,SK 孫吉丞 부회장 등 각 그룹의 구조조정본부장급으로 구성됐고 孫炳斗 전경련 상근부회장이 간사를 맡기로 했다.지난 7일의 정부·재계 2차 간담회에서의 합의로 발족된 태스크포스는 자동차 반도체 조선 등 5대 그룹의 업종별 중복·과잉투자실태를 자체분석해 자율적인 구조조정안을 마련하게 되며 이달 말께 과천에서 3차 간담회를 갖고 정부의 산업개편 구상과 조율하게 된다. 전경련 고위 관계자는 “자산디플레가 심해 부동산 매각은 물론,사업매각이 지지부진한 상황에서 정부의 독려가 없더라도 재계가 자율적으로 구조조정에 나서지 않을 수 없는 상황”이라며 “이달말까지 시안이 얼마 남지는 않았지만 구조조정안에는 구체적인 빅딜업종 및 대상까지도 명시될 수 있을 것”이라고 밝혔다. 전경련은 이에 따라 태스크포스 산하에 금융 세제 노동 등의 분야별로 각 그룹 실무임원과 전경련 사무국 직원이 참여하는 실무추진반을 두고 대출금의 출자전환이나 취득·등록세 및 특별부가세 감면조치 등 세제지원,종업원 승계문제 등 세부 추진안 마련에 박차를 가하고 있다.

◎협상 길 열렸지만 아직은 평행선/여권­“빅딜 없다” 원칙론 속 일괄타결 기류도/한나라­운영위장 몫에 무게… 등원 명분 저울질 10일 한나라당의 총무선출을 계기로 국회정상화을 위한 여야 협상이 본격화됐다. 하지만 총리인준안 처리와 상임위원장 배분,국회법 협상 등 핵심 현안을 둘러싼 여야의 시각차는 여전히 평행선을 달리고 있다. 3당총무들이 이날 국회 의장실에서 상견례를 겸해 첫 대면을 했지만 기존 입장만을 재확인했을 뿐이다. 여야가 ‘협상 테이블’에 앉더라도 진통과 난항을 예고하는 대목이다. ▷여권◁ 국민회의와 자민련의 당면 현안은 총리인준이다. 정부 수립 50주년을 맞는 8·15 광복절 이전에 마무리해야 한다는 부담감이 크다. 여권 내부 조율이 쉽지 않은 상황이다. 해법도 조금 다르다. 국민회의는 ‘朴浚圭 카드’로 국회의장 선출을 정면 돌파했던 선례를 들어 강공에 무게를 두고 있다. 韓和甲 총무는 이날 간부회의에서 “빅딜은 있을 수 없다”며 원칙론을 재확인했다. 반면 총리인준을 최우선 과제로 삼고있는 자민련은다소의 양보가 불가피하다는 입장이다. 이날 의원총회에서 吳龍雲 李元範 의원 등은 “양보할 것은 양보해서라도 총리인준에 국민회의가 앞장서야 한다”며 목소리를 높인 것도 같은 맥락이다. 하지만 접점이 전혀 없는 것은 아니다. 국민회의 내부에 ‘일괄타결’의 기류도 흐른다. 국회법 처리·상임위원장 배분을 총리인준과 연계하되 법사,정보,재경,건설교통 등 노른자위 상임위 중 1개 정도를 한나라당에 양보하는 방안이다. 국회 공전 장기화로 인한 여론 악화와 수해지원을 위한 국회차원의 긴급 대책마련 때문에 언제까지 원칙론에 매달릴 수 없다는 시각도 있다. 여야의 전격합의를 전혀 배제할수 없는 형국인 것이다. ▷한나라당◁ 오는 31일 전당대회 전까지 국회 원구성을 마무리 짓는다는 전략이다. 이와 관련,李基澤 총재권한대행은 10일 원내총무 경선에 앞서 열린 의총에서 “막힌 정국을 하루속히 정상화시키는 데 최선을 다하겠다”면서 “남은 기간 동안 몇 개월,몇 년 걸려서 할 사명을 수행하겠다”고 강한 의욕을 보였다. 이어 “당 일각에서 전당대회 이후 정국을 정상화시키자는 기류가 있는데 심히 못마땅하고,경계할 일”이라고 미리 쐐기를 박았다. 원구성과 총리인준 문제에 대해서는 패키지로 일괄타결한다는 복안이다. 그러나 이같은 구상이 수포로 돌아가면 원구성을 먼저하고,총리인준을 뒤로 미뤄 ‘뜸’을 들이겠다는 의도다. 이에 따라 가장 관심을 끄는 것은 상임위원장의 배분이다. 특히 국회운영위 원장은 원내 제1당의 몫으로 절대 양보할 수 없다는 입장이다. 전체 의석의 과반수를 넘는 다수당이 차지해야 한다는 논리를 펴고 있다. 朴熺太 신임 총무도 이 점을 분명히 했다. 운영위원장 몫을 주면 총리 임명동의안에 적극 반대하지 않을 것으로 전해졌다. 의장선거에서는 패배했지만 운영위원장을 차지함으로써 등원 명분을 찾고 체통을 세우려는 속셈으로 보인다.

◎국회의원 50명 축소·정당명부제 도입/지구당 유급직원 2인·국회 상시 개원 정치개혁의 윤곽이 드러나고 있다.7일 국민회의 정치개혁특위(위원장 趙世衡 총재권한대행)는 2차 전체회의를 열어 의견 조율을 시도했다. 선거·국회·정당제도개혁 등 3개 분과위가 마련한 개혁 방안을‘중간 점검’하는 자리였다.민의를 수렴,이달 말까지 최종 시안을 도출할 계획이다. 金元吉 실행위원장은 “정치개혁에 대한 金大中 대통령의 의지가 워낙 강하기 때문에 상당히 개혁적인 안이 도출될 것”이라며 정치문화의 ‘혁명적 변화’를 예고했다. 선거제도개혁분과위(위원장 李相洙 의원)은 이날 소선거구제의 골격은 유지하되 일본식 정당명부제를 접목시킨 개선안을 내놓았다.현행 299명의 국회의원 정수를 50명 정도 줄이되 선거의석과 비례제 의석 비율을 2대1(160대 80)로 하는 방안이 유력하다.李위원장은 “정치 안정과 지역할거주의를 극복하기 위해 소선거구 다수대표제와 지역별 정당명부식 비례대표제의 결합이 필수적”이라고 밝혔다. 정당제도개혁분과위(위원장 林采正 의원)는 ▲지구당 유급 당직자를 1∼2인으로 축소하고 ▲당비 납부와 당직 취임권 및 공직선거 후보 추천을 연계할 방침이다.정책 강화를 위해 교섭단체를 구성한 정당이 정책연구소 또는 정책연구법인을 설립토록 하는 방안을 추진할 방침이다. 국회제도개혁분과위(위원장 南宮鎭 의원)는 국회 기능 강화에 초점을 맞췄다.국회 상시 개원 방안을 제시했다.매월 1일 임시국회가 자동 개회토록 할 경우 헌법개정 없이도 상시 개원 체제가 가능하다는 판단이다. 국회의장의 당적 보유 금지와 일문일답식 대정부 질문제도,상임위 질문시 교섭단체별 총량 발언시간제 도입,소위원회 상설화 및 속기록 의무화 등의 방안도 마련했다.법안 ‘날치기’방지를 위해 본회의 의결시 2개 이상 교섭단체의 참여를 의무화시키는 방안을 추진 중이다. 인사 청문회도 도입된다.국회 동의·선출직은 물론 안기부장과 검찰총장, 경찰총장,국세청장 등이 대상이다.국회 기능 강화를 겨냥,예결위 상설화와 표결시 찬반 의원의 실명을 기재하는 기록표결제 도입,국정감사·조사제도의 전반적 개혁을 추진하고 있다.복수상임위 허용은 여론에 밀려 주춤한 상태지만 ‘기습 처리’할 가능성이 높다.

◎총리임명동의안 처리 안될땐 전격 단행/“한나라당 고비마다 약속깬다” 강공 선회 국민회의가 정국을 강공(强攻)으로 돌파한다.단 내주 말까지 총리 임명동의안이 처리되지 않을 경우다. ‘강공’은 미뤄왔던 야당 의원들의 영입이다.이를 통해 원내 과반수를 확보,현안 처리에 나서는 것이다.그동안 ‘야당 자극’이라는 이유 때문에 자제해왔던 정면 돌파 방식이다. 여권의 이같은 방침은 “정국이 이래서는 안된다”는 핵심부의 의지가 담긴 것으로 풀이된다.또 8월15일까지 총리 임명동의안이 처리되지 않을 경우 정치적 부담도 고려한 대목이다.중요 고비마다 약속을 깨는 야당에 더 이상 발목을 잡힐 수는 없다는 판단이다.결국 ‘강공’은 한나라당이 약속한 총리 임명동의안 처리를 지키지 않는 데 대한 ‘불가피한 선택’이라는 것이다. 자민련과도 이미 조율을 맞췄다.양당은 일단 8월 중순까지는 인내심을 갖고 야당의 등원을 기다리기로 했다.하지만 8·15 전 총리 임명이 어려워지면 국민회의의 ‘작전 개시’를 자민련이 동의한 상태다. ‘총리서리 떼기’는 당사자인 자민련보다 국민회의측이 더 다급해진 상황이다.‘제2의 건국’을 선포할 오는 8·15때 정부 모양새를 생각해서다. 金大中 대통령도 이때를 국난극복의 시발점으로 보고 그 상징성에 크게 무게를 두고 있다는 후문이다.여당으로서는 여간 신경쓰이는 대목이 아니다. 국민회의는 이미 야권의 14∼16명의 의원을 ‘비상대기’시켜놓은 것으로 알려졌다.한나라당의 국회 대응이 개혁의 발목을 잡는다고 판단되는 그날이 ‘D­데이’가 되는 것이다.여권은 한나라당이 일단 국회 문에 들어서도 밀린 사안이 순순이 처리될 것으로 보지는 않는다.한나라당 당권 가도에서의 ‘李基澤 변수’때문이다. 李총재권대행의 ‘행보 넓히기’가 여권의 개혁구도에 장애물로 등장할 가능성을 내다보는 것이다. 국민회의 내부체제 정비도 문제다.국민회의 내부에는 趙世衡 총재권한대행의 입지 강화를 놓고 적지 않은 시각 차가 존재하는 상황이다.趙대행 인사의폭, 상임위장단 배분문제,영입파 의원들의 대우문제도 개혁 속도를 가늠하는 변수다.

우리정부의 햇볕정책이 광범한 국민들의 지지속에 운영되어 오다가 북한의 잠수정과 무장간첩 침투사건으로 한때 비판의 여론이 있었다. 비판론자들은 북한에 대해서는 햇볕정책 일변도로 나가서는 안되고 필요할땐 ‘강풍’이나 ‘채찍’도 응당 써야 한다고 주장한다.정부도 북한의 도발사건에 대해 ‘시인·사과,관련자 처벌,재발방지의 요구’와 함께 이 요구를 관철하기 위한 외교적 압력 행사,무력도발과 관련한 한·미군사협력 강화 등 강풍과 채찍의 방향으로 대응수위를 높였다. ○햇볕론 시비 불씨 여전 그 결과 햇볕정책에 대한 정부의 입장이 보다 더 정리되었고 비판여론도 어느정도 가라앉았다.그러나 시비의 불씨는 여전히 남아있는 상태로서 어떤 계기가 생기면 또다시 확산될 수 있다. 본래 햇볕정책은 북한의 변화와 개혁·개방의 보다 빠른 유도를 목표로 하는 것으로서,남한의 우세한 힘에 바탕을 둔 ‘맏형’적 자세와 포용적 태도를 그 기본정신으로 하고 있다.남북한 관계의 발전추세에 비추어 볼때 당연하고 바람직스러운 정책방향이라 하겠다. ○‘상호주의’ 철저 적용 그럼에도 불구하고 그 전개과정에서 날카로운 시비가 야기되었다.그러한 시비를 차단하기 위해서는 문제점들을 찾아 미리 해결하여 국민적 지지를 확고히 해야 한다. 첫번째 문제는 북한이 우리를 상대로 취하는 행동 곧 대남행위에 대해 우리 측이 어떻게 대응해 나갈 것인가 하는 대응행동의 규범이 분명치 않은 점이다.이 문제를 해결하기 위해서는 우리 정부의 ‘상호주의’ 정책을 보다 철저히 적용할 필요가 있다.북한이 우리에게 불순한 행위를 해올 경우 그에 상응하는 채찍성격의 대응을 하는 것이다.형은 아우를 대할 때 자애를 기본으로 하면서도 잘못에 대해서는 매로 다스리는 것이 효과적일 때가 있다. 두번째 문제는 햇볕정책에 따라 새롭게 취하는 대북정책과 우리의 기본입장인 남북당사자 해결원칙 특히 당국간 대화방침 간에 괴리가 생길 가능성이다.정경분리원칙에 따른 대북경제협력의 무제한적인 허용,미국·북한간 판문점 장성급회담 등은 그 자체로서는 바람직스러우나 남북당국간 대화에 대한 북한의 수요를 오히려 감소시키는 작용을 한다. ○남북당사자 해결 원칙 북한은 당국간회담을 거치지 않고서도 대남경제실리 확보와 통일전선책략 전개가 가능하고 대미관계의 진전도 기대할 수 있게 된 것이다.그만큼 남북당국간 대화가 성립될 수 있는 여지는 줄어들 수 밖에 없다.이것이 아직까지는 문제점으로 표출되지 않고 있으나 앞으로 햇볕과 채찍의 문제보다도 더욱 심각한 현안으로 대두될 수 있다.따라서 각종 대북관련정책들이 남북당사자 해결원칙에 귀착될 수 있도록 처음부터 조율해 나가야 할 것이다. 세번째 문제는 ‘햇볕정책’이란 언표(言表)의 남용에 따른 부작용이다.햇볕정책이 교조(敎條)화되어 대북정책의 신축성을 제약하고 북한이 역으로 이용할 우려가 있다. 대북관련정책은 다른 분야 정책과는 달리 승패문제가 걸려 있는 사안으로 전략적 접근이 필수적이며 극단적인 시비의 논쟁이 없어야 남북관계는 정상적으로 전개될 수 있다는 것이 그동안의 역사적 경험이다.

◎韓·러회담때 부처간 조율 벗어나/“문제있으면 책임 추궁” 원칙 확인 金大中 대통령이 朴定洙 외교통상부장관의 사표를 수리하고 직업외교관 출신인 洪淳瑛 본부대사를 새 장관으로 임명한 것은 문책인사 성격이 강하다. 러시아와 외교관 추방 협상과정에서 문제를 야기한 朴 전 장관에게 외교사령탑으로서의 책임을 물은 것이다.정부의 한 고위관계자도 “부처간 사전 조율을 했는데…”라고 말해 朴장관이 조율 결과와 벗어난 협상을 했음을 시사했다. 그러나 朴장관의 경질은 이전에도 예고되어 왔다.취임 초 기구 및 조직 축소와 인사혁신과 같은 첨예한 문제에 개혁의 메스를 들이댔으나 문제가 잇따랐다.‘일본 천황 발언’파문과 지난 6월 金대통령의 방미때 공식수행원 선정 과정에서 보인 업무처리가 매끄럽지 못했다. 이로써 새정부 출범 후 중도 하차한 장관은 지난 4월30일 재산파문으로 물러난 朱良子 전 보건복지장관에 이어 두번째다.국민회의와 자민련 몫이 각각 1명인 셈이다. 金대통령이 朴장관을 전격 교체한 것은 문제가 있으면 책임을 묻겠다는 원칙을 다시금 보여준 것이다.朴智元 청와대대변인도 “金대통령이 휴가중 많이 생각한 것 같다.개혁드라이브를 강하게 추진하기 위해 책임을 물을 것은 물은 것”이라고 설명했다.金대통령의 정치권 사정(司正)언급도 같은 차원에서 비롯된 것으로 여겨진다. 후임 洪장관은 러시아대사로 재직하던 시절 金대통령과 각별한 인연을 갖고 있다.그러나 그의 개혁적 성향과 뚜렷한 소신,부처 장악력 등을 높이 산 것으로 판단된다. 따라서 이번 인사는 金대통령의 향후 인사 방향을 가늠할 수 있는 단초를 제공하고 있다.구여권과의 관계나 공동정권에 입각한 ‘정치인 기용 스타일’에서 탈피,개혁적 성향과 능력위주의 과감한 인사가 예고된다.

◎‘조종사 실수’‘관제소 과실’ 11월 판명 대한항공기 괌 추락사고 1년이 지나도록 사고원인에 대한 최종 결론은 나오지 않고 있다. 현재 미연방교통안전국(NTSB)은 지금까지 제기된 여러가지 사고 원인을 토대로 최종 보고서를 작성중이다. 사고 직후 한미 두나라는 악천후라는 기상상태를 기본전제로 사고의 결정적인 원인이 조종사 실수냐,관제소 실수냐를 두고 대립해 왔다. 지난 3월 미국 호놀룰루에서 열린 사고원인 공청회에서는 사고를 유발시킨 여러가지 정황들이 드러났다. 당시 공개된 사고기의 블랙박스에서 확인된 내용에 따르면 사고기는 기내 지상충돌경고장치(GPWS)의 계속되는 경고음에도 불구하고 낮게 내려가다가 충돌 5초전 다시 올라가려 한 것으로 밝혀졌다. 경고음에도 불구하고 사고기가 계속 하강한 이유는 조종사나 관제소의 실수 또는 날씨 등이 원인이 될수 있는 것으로 추정되고 있다. 또 공항부근에 설치돼 조종사에게 신호를 보내주는 최저안전고도 경고장치(MSAW)가 작동하지 않았고 고장나 멈춰있어야 할 공항 착륙시설 활공각유도장치(글라이드 슬로프·GS)가 순간적으로 오작동했던 사실도 공청회 과정에서 드러났다. 이와 함께 당시 괌 공항의 관제소 관제사 2명중 1명이 다른 장소에서 휴식을 취하고 있었던 등 관제부문에서도 문제가 있었던 것으로 확인됐다. 따라서 현재로서는 사고를 일으킨 여러가지 정황만 제시돼 있어 섣부른 결론을 내릴 수 없는 단계다. 지금까지 제기된 여러가지의 사고 원인 가운데 어떤 부분이 더 큰 비중을 차지할 것인지는 NTSB의 최종 보고서를 통해 규명될 것으로 보인다. NTSB는 지난 7월에 최종 원인분석 초본을 발표할 예정이었지만 여러가지 이유로 이번달 말로 연기했다. 초본이 나오면 우리측과 한두차례 의견조율 과정을 거친 뒤 이를 재종합,오는 11월 말쯤 최종 사고 원인을 발표할 예정이다. 미국측의 초본 발표 뒤 이견이 있을 때 우리측은 60일 이내 이를 미국측에 통보할 수 있다. 그러나 우리측은 사고원인 분석과정에 전혀 참여할 수 없다. 조사는 사고 발생국가가 전적으로 주도권을 쥐고 있기 때문이다. 때문에 우리측은 조종사과실쪽에 비중을 둔 결과가 나올 것에 대비,전문가를 동원해 자체분석을 하는 등 대응에 만전을 기하고 있다. 건설교통부 항공안전과 李宇鍾 과장(52)은 “공청회를 통해 관제소의 여러가지 문제점이 드러난 만큼 일방적으로 미국 입장만을 반영하지는 않을 것”이라면서 “그러나 만일에 대비 일방적인 결과에 대응할 충분한 대응책을 마련중에 있다”고 말했다.

국회가 최소한의 구성 요건을 갖추게 되었다.어렵사리 후반기 국회를 향도해 나갈 국회의장을 새로 선출해 냈기 때문이다.그러나 신임 국회의장이 선출되었다고 해서 앞으로의 국회가 순항하리라고 기대하기는 어렵게 되었다. 그만큼 국회의장의 선출과정이 난항을 거듭했다는 의미다. ○선출과정 불신 재생산 정치권의 갈등과 대립을 최종적으로 조율하는 곳이 국회라고 한다면 국회의장의 선출은 정치권의 불화가 진정세로 들어섰음을 상징해야 옳다.그러나 이번의 국회의장 선출과정은 오히려 정파간의 불신과 대립을 확대 재생산하는 결과만을 낳고 말았다. 국회를 비롯한 정치권 전반에 대한 유권자들의 불신과 회의가 극점에 도달해 있는 때다.이런 상황 속에서 국회가 다시 정치적 갈등이나 정파간 대립으 로 영일이 없게 된다면 국회부터 퇴출시키라는 유권자들의 엄중한 질책과 저항이 임계범위를 넘게 될 것이다. 신임 국회의장이 당면한 최우선적 과제는 정파간의 갈등과 대립을 봉합하고 심기일전해서 그동안 다하지 못한 국회의 역할을 다하도록 국회의원을 지도하고 국회를 관리해 나가는 일이다.실추된 국회의 권위를 재생하고 사회적 불신과 외면을 불식시킬 수 있어야 한다. 이를 위해서는 우선 국회의장 스스로 권위와 체통을 바로 세우는 일에 진력해야 한다.국회의원이라면 누구나가 신뢰하고 존경해마지 않는 거당적 정치지도자로 거듭나야 한다.당연히 불편부당한 자세로 정파간의 이해관계를 초월하고 개인적인 명리나 친소관계를 극복할 줄 알아야 한다. ○정파초월 중립성 유지 이런 중립성의 유지를 위해서 소속 당적을 스스로 버리는 일은 새로운 국회의장상의 정립을 위한 도정에서 작은 출발점에 지나지 않는다.선진 의회에서는 국회의장이 평의원들과 어울려 담소하거나 점심식사하는 일마저 사양한 채 고독한 자리를 지키는 것이 삶의 불문율처럼 되어 있다.타산지석으로 삼아볼 일이다. 국회의 대외적 독자성과 대내적 자율성 확립을 위해 노력하는 일도 신임국회의장이 감당해야 할 핵심적 과제중의 하나다.어떤 외부의 압력에 대해서도 과감히 노(No)라고 말할 수 있는 용기와 기개가 있어야한다.정파간 대립과 갈등의 한가운데 서서 제3의 심판관이 되려면 가장 현실정치적인 요구가 강하게 제기되는 환경 속에서 가장 철학적인 성찰과 번민을 거듭해야 한다는 얘기다. 인간적인 성숙과 성찰력은 바람직한 국회의장이 갖추어야 할 가장 근본적인 자격요건중의 하나인 셈이다. ○스스로 개혁·변화해야 국회는 또 우리사회의 개혁과 변화를 향도해야 하는 국가적 사명을 지고 있다.스스로가 개혁하고 변화되어야 한다는 과제도 안고 있다.무엇보다도 미래사회가 요구하는 국회의 기능적 좌표가 단순히 행정부를 감시하고 유권자의 의견을 정부에 전달하는 일 이상의 것이라는 점에 유의해야 한다.그렇기때문에 국회의장은 미래사회에 대한 고도의 조망력도 갖추어야 한다. 앞으로 일주일 후면 정부수립 50주년이 된다.의회민주주의의 역사가 어느 새 반세기를 넘게 되었다는 뜻이다.이쯤되었으면 이제 우리도 국회다운 국회,국회의장다운 국회의장을 탐내볼 만한 때도 되었다.아무쪼록 개혁과 변화의 시대적인 요구를 가장 훌륭하게 소화해낸 국회의장으로기록되기를 기원해 마지 않는다.이는 신임 국회의장이 걸머진 역사적 소명이기도 하다.

◎노동부 문건 발송 파문 수습 국면/관련공무원 징계성 전보 자청 金元基 노사정위원장과 한국·민주 양 노총위원장과의 합의내용이 법적 기속력이 없다는 업무협조 문건을 관계기관에 발송해 촉발된 노사정위와 노동부의 갈등은 문건 발송 당사자인 辛在冕 노동부 노사협력관(56·이사관)이 31일 부이사관급 보임 자리인 광주지방청장으로 ‘징계성’ 전보를 자청하고 나섬에 따라 조만간 매듭지어질 전망이다. 辛국장은 “노동계가 합의내용에도 없는 사항을 합의된 것처럼 공표함에 따라 현대자동차 고용조정 문제에 악영향을 미치게 된 데다,金위원장이 관계 부처 사이에 의견조율된 범위를 벗어나 노동계와 합의함으로써 혼선이 빚어지는 것을 보고 주무국장으로서 한계를 명확하게 할 필요가 있었다”고 청와대,검찰 등 관계부처에 공문을 발송한 경위를 해명했다. 그는 “누구를 탓하기 이전에 파문이 확산되면 조직에 누만 더 끼치게 될 것 같아 인사조치를 요청했다”고 덧붙였다.

외교관 맞추방으로 번졌던 한국과 러시아의 외교갈등을 수습하는 과정에서 드러난 우리 외교의 수준은 실망스럽다 못해 한심하다는 느낌이 든다. 한마디로 실익은 아무것도 챙기지 못하고 국가위신만 손상시킨데다 결과적으로 국민들을 속이기까지 한 셈이 됐다. 趙成禹 참사관의 추방에 아브람킨 참사관 맞추방,한국측 정보관련 외교관 5명 추가철수상태에서 열린 마닐라 양국 외무장관회담은 1차결렬에 이어 2차 회담에서 이 문제를 더이상 거론하지않고 두나라 관계를 정상화하기로 합의했다고 발표됐다. 그러나 2차회담 직후 프리마코프 러시아 외무장관이 아브람킨 참사관의 재입국을 한국측이 수용했다고 밝히자 우리측은 “거론된 사실조차 없다”고 부인하다 이틀뒤에야 “가사정리등을 위한 일시적 재입국을 검토키로 했다”고 시인했다. 어떤 이유로든 일단 기피인물(Persona non grata)로 지목하여 추방결정을 내렸던 외교관에 대해 재입국을 허용한다는 것은 주권국가로서의 권위를 떨어뜨리는 일로서 외교관례에도 찾아보기 어렵다. 실리만 따지더라도애당초 맞추방 결정을 하지 않음만도 못하게 돼버렸다. 결과적으로 맞추방 결정이 그이후 일어날 모든 가능성을 충분히 고려한 신중한 결정이 아니었으며 러시아의 압력에 굴복했다는 비난도 피할 수 없게 된 셈이다. 아브람킨 참사관의 재입국 논의사실을 숨기고 부인한 것은 더 큰 잘못이라 할 수 있다. 양국간에 비공개를 약속했기 때문이라는 변명은 우리 외교를 더욱 옹색하게 보이게 할뿐 전혀 설득력이 없다. 상대방 회담대표가 이미 비공개 약속을 깨버렸는데도 불구하고 우리측은 거듭 부인하여 우스운 꼴이 되고 말았다. 국가와 국가에 관계되는 예민하고도 중요한 외교 문제를 다루는 당국자로서의 기본과 신뢰까지 의심받게 돼버렸다. 러시아측이 비공개 약속을 깬 이상 아브람킨의 재입국검토로 러시아측도 우리측 정보관련 외교관의 수를 호의적으로 재조정키로 했다는 사실과 함께 떳떳이 밝히고 국민들의 이해를 구했어야 할 것이다. 이번 사태의 발단에서부터 외교당국과 정보당국의 손발이 맞지않았던 것도 큰 문제로 지적되고 있다. 더 큰 문제는정부 내부의 의견차이가 아무런 조율도 되지않은 채 중요한 외교협상에 그대로 노출되었다는 사실이라 하겠다. 이번 러시아와의 협상은 자칫 걷잡을 수 없이 번질뻔한 마찰을 조기에 수습했다고 만족할 일이 아니라 따지고 손질해야 할 과제를 더 많이 남겼다고 할 수 있겠다.

노사정위원회(위원장 金元基)가 ‘산업평화를 위한 특별 노·사·정 공동선언’을 추진한다. 공동선언에는 당면한 구조조정과 실업대책 등에 관한 노·사·정 각 주체의 역할과 협력방안 등이 담길 것으로 알려졌다.특히 구조조정 문제와 관련, ‘기업은 고용안정에 최대한 노력하고 근로자들은 기업의 경쟁력 강화에 협력하며,정부는 고용안정을 위한 각종 지원책을 강화한다’는 내용이 담길 것으로 전해졌다. 金 위원장과 노·사·정 대표들은 이를 위해 29일 하오 간담회를 갖고 의견을 조율한 뒤 30일 하오 2시 공익대표 등도 참여하는 정위원회에서 공동선언문을 채택할 계획이다.

◎김 대통령에 ‘대표에 준하는 체제’ 보고/조기전당대회 개최주장 수면아래로 국민회의 지도체제가 가닥이 잡혀가는 분위기다.‘대표에 준하는 趙世衡 총재권한대행체제’가 골간이다.재·보선 이후 제기됐던 대표체제로의 전환을 위한 조기 전당대회 주장은 수면 아래로 가라앉는 형국이다. 鄭均桓 사무총장 등 당 지도부는 최근 당 현안을 비롯한 지도체제 개편론을 두고 李康來 청와대 정무수석과 의견 조율을 거쳤다.李정무수석은 당내의견을 취합해 28일 휴가중인 金大中 대통령에게 보고한 것으로 전해졌다.李 수석은 보고에서 비주류의 전당대회 소집론과 주류의 반대론 기류를 전하고 현 대행체제를 유지하되 趙대행에게 대표에 준하는 예우와 권한을 부여하는 안 등도 모색될 수 있다는 당의 분위기를 전달한 것으로 알려졌다. 李수석이 건의한 안에는 당직 인선 등 당무운영 등에서 총재대행의 권한을 크게 강화하는 방안이 포함됐다는 후문이다. 현 대행체제는 지난해 대선 전 총재의 바쁜 일정 등을 고려,당무회의 등 각종 회의를 대행이 맞도록 하는 등의 임시 체제 성격을 띠었다.따라서 이번안은 산적한 정치일정을 두고 있는 현 정치상황 때문에 전당대회 개최는 어려운 만큼 대신 총재권한대행에게 당의 책임 운영을 맡기는 절충안이라는 분석이다. 金대통령은 휴가를 마치고 돌아오는대로 당 지도체제 등과 관련한 최종 지침을 전달할 것으로 보인다. 한편 趙대행측은 12명에 이르는 부총재,의원수보다 훨씬 많은 140명의 당무위원 등을 대폭 축소하고 청와대와의 창구 일원화 등 대행 책임하에 당 체제 정비가 선행돼야 한다고 주장하고 있다.

일본의 집권 자민당은 지난주 새 총재를 뽑았다. 신임 총재는 오는 30일의 임시 국회에서 차기 일본 내각의 총리로 선출될 인물이다. 자민당 총재는 일본통들이 예상했던 대로 3명의 후보 가운데 대중적 인기도가 가장 낮고 개혁적 성향도 제일 떨어지는 인물로 결정됐다. 하시모토 류타로(橋本龍太郞) 총리 내각에서 외상인 오부치 게이조(小淵惠三) 신임 총재는 일반의 자신에 대한 낮은 신뢰도를 극복하고 나아가 일본 경제를 회복시키는 두가지 과제에 직면해 있다. 오부치 총재는 미국의 빌 클린턴 대통령이 취임한 후 6번째의 일본 총리가 될 것이다. 일본의 집권 자민당은 참의원 선거에서는 패배했지만 중의원에서는 다수당으로서 독자적으로 총리를 배출할 힘이 있다. 그러나 갖가지 법안을 통과시키려면 야당과 여러 갈래로 절충하고 협의를 해야만 한다. 바로 이 점에서는 오부치 총재의 장점이 돋보일 것이다. 비록 구체적이고 예민한 것과는 인연이 없는 그지만 타협하고 조율하는 스타일의 일본 정치에서 줏대가 센 다른 후보들보다 많은 역할을 해낼 것이다. 말할 것도 없이 일본은 지금 과감한 행동력이 절실히 요구된다. 일본 경제는 날마다 깊은 침체의 늪으로 빠져들고 있다. 대부분 하시모토 총리가 방향을 잘못잡은 정책에서 비롯됐다. 일본의 경제난은 아시아의 경제회복을 저해한다. 일본이나 아시아를 위해서 오부치 총재는 영구적 감세를 실시하고 문제의 은행 구조를 개혁하면서 과도하게 규제되고 있는 시장을 더 개방해야 할 것이다. 집권당의 신임 총재와 지도층이 일본의 긴박한 처지를 충분히 깨닫고 있는지 두고 볼 일이다. 자민당의 인기추락에 고무돼 있는 야당이 얼마나 협조해 줄지도 주목된다. 야당들은 오히려 대결 자세로 나와 중의원 선거 조기실시를 노릴 수 있다. 일본은 새 지도자를 맞았지만 개혁과 변화의 전망은 확실하지 않아 보인다.