공직사회에 성과급 제도를 도입하기 위한 사전 작업으로 진행중인 ‘직무분석’에 대한 전문가들의 의견 조율이 본격화됐다. 31일 중앙인사위원회 대회의실에서는 이와 관련한 첫 간담회가 열렸다.비공개였다.인사위,국무조정실,행정자치부 관계자,학계,기업 전문가 등 15명이참석했다.민감한 사안인 만큼 다양한 의견이 제시됐다.부처간의 미묘한 시각차도 노출됐다. 직무분석의 큰 방향과 추진 체계에 대해서는 대체로 공감하면서도 구체화방향에 대해서는 이견도 상당했다. 대부분의 참석자들은 이 제도가 성공하기 위해서는 객관적인 분석작업이 선행돼야 한다고 입을 모았다.김진하 ㈜농심 신인사프로젝트팀 차장은 “문제는 ‘직무 등급’ 설정에 대한 조직원의 수용 여부”라면서 “합리적인 방안 마련과 경영자의 개인적 의지가 반영될 때는 특별한 조치를 취하는 방안이마련돼야 한다”고 주장했다. 또 행자부의 한 관계자는 “직무분석의 성공 여부는 이 제도가 조직의 변화에 얼마나 대처할 수 있느냐에 달렸다”면서 “따라서 분석작업이 쉬운 상위 직급에 한정해 실시해야 한다”고 대안을 제시했다. 예산 확보의 중요성도 제기됐다.변연배 두산씨그램 상무는 “직무 성과급제를 도입하게 되면 통상 3∼5%의 예산 증액이 반드시 돼야 한다”면서 “이는 혁신적인 제도의 도입에 따른 저항 완화를 위해서도 꼭 필요하다”고 강조했다.그는 증액된 예산은 궁극적으로 조직의 생산성을 높여 메워야 한다고밝혔다. 정부측의 다른 인사는 인사관리의 분권화를 강조했다.그는 “큰 틀에서의평가보다는 라인 조직의 장(長)에게 권한을 넘겨 인사의 자율성과 정확성을보장해야 한다”면서 “부처 장관의 평균 수명이 1년 정도인 점을 감안할때가장 현실적인 방안”이라고 말했다. 하지만 조성한 중앙대 교수는 “직무분석을 성과와 결부시키는 것은 성과와 연계했던 미국의 경우처럼 실패할 가능성이 있다”면서 “직무분석보다는정기적인 행정수요 조사를 통해 새로운 직무를 발굴할 필요성이 있다”고 주장했다. 정기

현대의 유동성 확보와 시장 신뢰 회복을 위한 최종 자구책 마련을 둘러싸고30일 채권단과 현대의 막판 협상이 급진전돼 31일 최종 발표만 남겨 두게됐다. □최종 구조조정 계획서 제출을 하루 앞둔 이날 외환은행 김경림(金璟林)행장과 현대건설 김윤규(金潤圭)사장,김재수(金在洙)현대구조조정본부장 등은시내의 한 음식점에서 조찬을 함께하며 막판 조율을 벌였다. 비공개로 진행된 회동에서 김 행장은 현대측에 “내일(31일)까지 시장이 신뢰할 수 있는 계획서를 제출하고 성실한 재무구조 개선대책를 마련해 달라”고 요구했다.이에 대해 현대측은 “기존의 자구책 외의 추가 유동성자금 확보에 최대한 노력하겠다”는 답변으로 응수,타결의 실마리를 찾았다. □현대는 이 자리에서 그동안 제출했던 자료에 대한 보완설명과 일부 유가증권 등에 대한 담보 제공 등을 밝혀 상당 부분 동의를 얻어냈으며,정몽헌(鄭夢憲)회장의 일본 방문 경위 등도 설명한 것으로 알려졌다. 협상의 급진전은 채권단이 현대에 유동성 위기를 초래한 직접적인 ‘원인과문책’을 요구하기 보다는 앞으로의 ‘처방’쪽에 무게를 두면서 실마리가풀린 것으로 전해졌다. □현대는 이날 오후 이례적으로 유동성자금 확보가 기존의 3조4,000억원을포함해 5조원을 넘지는 않을 것이라고 밝혀 사실상 협상이 매듭됐음을 처음으로 공개했다. 현대 관계자는 “채권단과의 협상에서 양측이 수용할 만한수준에서 정리된 것으로 알고 있다”고 말했다.그러면서 이번 최종 자구책이시장의 신뢰를 회복시킬 수 있을 것이라는 기대감을 보였다. 주병철 조현석기자 bcjoo@

6월 남북한 정상회담을 앞두고 미·러,미·중 정상들이 한반도의 군축,평화정착 문제를 일제히 주요 관심사로 떠올리기 시작했다.6월3일로 예정된 모스크바의 미·러 정상회담에서 한반도문제가 주요 의제로 등장할 전망이며,이에 앞서 미·중 정상은 28일 밤 전화회담에서 한반도문제를 비중있게 다뤘다. ◆ 장쩌민(江澤民)·클린턴 긴급 통화. 남북정상회담을 둘러싸고 미·중 사이에 새로운 공조의 틀을 모색하려는 기류가 역력하다.빌 클린턴 미국 대통령과 장쩌민(江澤民) 중국 국가주석은 28일 밤(이하 한국시간) 전화통화를 갖고 한반도 안정 문제를 논의한 것으로알려졌다. 마이크 해머 백악관 대변인은 “장 주석이 이날밤 10시30분쯤 클린턴 대통령에게 전화를 걸었으며 쌍방이 30∼40여분 통화에서 핵비확산 및 한반도 안정 증진에 협력하기로 합의했다”고 밝혔다. 남북한 정상회담을 지지한다는 큰줄기에는 이견이 없으면서도 정작 그 각론에서 입장차를 보였던 양국이 이처럼 공조협력을 선언함에 따라 한반도 평화에는 더욱 탄력이 붙게 됐다.남북회담과 관련,상대적으로 한반도에 지분이적었던 중국측이 북한에 대한 영향력을 지렛대로 영향력 확대를 전망,협력의사를 밝히고 나선 것은 앞으로의 한반도 평화과정에 긍정적인 요인이 될 전망이다. 중국측으로서는 급박하게 재편될 한반도 정세에서 제몫을 챙기기 위해서는‘중국의 질주’에 대한 미국의 우려를 불식시키는 것이 급선무라고 판단,미국의 협력요구에 응했을 것으로 보인다. 양국정상은 이밖에 PNTR 및 대만문제에 대해서도 의견을 나눴다.장주석은 PNTR과 관련,감사의 뜻을 표하면서 “빠른 시일내에 상원투표가 이뤄지기를희망했다”고 해머 대변인은 전했다. 한편 대만문제와 관련,클린턴 대통령은 장 주석에게 양안 대화를 갖도록 권고한 것으로 알려졌다. 손정숙기자. ◆ 클린턴·푸틴 새달 정상회담. 다음달 4∼5일 모스크바에서 열리는 미러 정상회담의 주된 의제는 탄도탄요격미사일(ABM)개정문제이다. 여기에 북한핵 문제가 주의제로 다루어질 예정이어서 이번 미·러 정상회담결과가 남북한 정상회담에 미묘한 영향을 미치게 됐다. 샌디 버거 미 백악관 안보담당 보좌관은 28일 미·러 두 정상의 회담의제와관련, “ABM문제와 북한의 핵개발,체첸사태 등 일련의 의제들이 다뤄질 것”이라고 밝혔다. ABM 자체가 군비축소에 시각을 둔 만큼 이라크 시리아 북한 등 불량배 국가(Rogue State)의 핵개발 기도와 기술 및 부품의 불법수출입 등은 반드시 양국정상이 짚고 넘어갈 사안일 수밖에 없다. 새로운 미사일 방어망 자체가 이들 국가들에 군비경쟁 빌미를 제공한다는비판이 더욱 거세지기 전 양국은 이 사안을 담을 새로운 안보이념을 도출해내야 하는 부담이 있기도하다. 한반도 문제는 냉전이후에도 벌어지는 냉전 상황을 한반도 내에서 전개되는화해 분위기와 맞춰 근본적으로 교정해야할 필요성에 양측이 공감대를 이루고 있다. 한국의 대통령이 아직도 미국이 지정한 테러국가 범주에 포함된 북한의 최고 지도자와 남북정상회담을 앞두고 있어 이에 대한 러시아와의 시각조율은주변국 차원에서 필수적인 것이다. 남북정상회담에서의 북한의 태도 및 회담 이후 북한의 행보는 이전에 개최될미·러 양국정상회담의 결과가 많은 심리적 요인이 될 것이며,북한에 대한 러시아 영향력 자체가 한반도 안정에 중요 요인 가운데 하나이다. 미러의 새로운 협력관계 구축이나 양대 핵강국으로서 세계 핵개발의지에 대한 단호한 의지 표현은 페리 프로세스로 억제력이 미치기 시작한 북한의 핵및 미사일 개발의도가 다른 활동방법을 찾지 못하게 하는데 좋은 억제력을제공할 것이기 때문이다. 아울러 이제 한국의 배려속에 남북정상회담 이후 국제 외교무대나 세계금융계 등에 다시 발을 들여놓기 시작할 북한을 세계는 어떻게 수용할 것인가는유엔 안보리국으로서의 러시아 역할이 긴요한 실정이기도 하다. 최철호특파원.

김대중(金大中·DJ) 대통령과 자민련 김종필(金鍾泌·JP) 명예총재의 회동이 늦어지고 있다.김명예총재가 조기회동을 꺼리고 있어서다. 청와대 한광옥(韓光玉) 비서실장은 지난 28일 오전 청구동을 방문,김대통령의 조기 DJP회동 희망의사를 전달했다.JP는 회동의 필요성은 수긍했으나 시기에 대해서는 언급하지 않은 것으로 전해졌다.김명예총재가 조기회동을 꺼리는 까닭은 실리 챙기기 때문으로 여겨진다. 그는 회동을 늦추며 최대한 과실을 따내는 ‘실사구시’(實事求是)의 지침을 충실히 따르는 듯 보인다.금주 초 성사될 것으로 여겨졌던 회동도 6월 초로 늦춰질 전망이다. 자민련측은 공조복원의 공식화에 앞서 몇가지 조건들을 생각하고 있다.교섭단체 구성요건을 10석으로 낮추는 국회법 개정안 통과,각료 2∼3자리 배분,국회 부의장 1석과 상임위원장 2자리 보장을 내부조건으로 생각하고 있다.김학원(金學元)대변인이 29일 DJP회동에 대해 “여러 각도로 검토되고 있다”고 언급한 것은 이런 조건에 대한 양쪽의 조율이 필요함을 뜻한다. 따라서 이런조건들이 제대로 충족되는 시점을 택해 회동이 이뤄질 전망이다.김종호(金宗鎬) 총재권한대행은 “자민련의 교섭단체 구성문제가 우선적으로 해결돼야 한다는 게 김명예총재의 뜻이며 아무리 늦어도 두 분이 남북정상회담 전에는 만날 것으로 알고 있다”고 말했다. JP측과 자민련내 분위기, 정치 일정을 미뤄볼 때 회동은 16대 국회 원구성예정일인 6월5일 이후에서 정상회담 전 사이에 날짜가 잡힐 것 같다. 황성기기자 marry01@

우리측이 남북정상회담 준비 선발대의 명단을 지난 27일 북측에 통보하고,북측이 28일 이들에 대한 신변안전보장각서를 보내옴에 따라 정상회담 준비가 본격적인 궤도에 오르게 됐다. 손인교(孫仁敎) 남북회담사무국장을 단장으로 한 선발대 30명은 오는 31일판문점을 통해 평양으로 들어가 다음달 12일 김대중(金大中)대통령 등 대표단이 입북할 때까지 체류하면서 정상회담 준비작업을 한다. ◆선발대의 임무 경호 의전 통신 보도 분야의 실무전문가들로 구성된 선발대는 평양 도착 즉시 숙소에 상황실을 설치하고 서울 남북회담사무국과의 직통전화를 개설한다.선발대는 체류기간 동안 전화와 하루 2차례 이상의 행낭(우편물)을 통해 서울에 준비상황을 보고하고 대책을 협의한다. 평양 도착 이틀 뒤인 다음달 2일에는 북측으로부터 남측 대표단의 체류일정을 접수한다.북측은 정상회담 기간인 6월12일부터 14일까지 2박3일간의 일정을 시간 단위로 짜서 우리측에 제시한다. 예를 들면 ‘12일 오전 10시 남측 대표단 평양 순안공항 도착,오후 2시 정상회담,오후 7시 만찬…’등의 형식이다. 선발대는 북측이 건네준 일정을 우리가 가져간 일정과 비교하면서 차이점을조율한다. 양측은 공항시설과 정상회담 장소,김대통령이 묵을 숙소 등을 일일이 돌아보며 분(分)단위로 일정을 짠다.또 김 대통령 이동시 근접 경호와숙소 경호 등을 북측과 어떻게 분담할지를 논의한다. 이와함께 TV보도와 관련,구체적으로 어떤 장면을 생중계할 것인지를 협의한다. 생중계를 우리측 장비인 이동식 위성중계장비(SNG)로 할지,아니면 북측 중계장비를 이용할 지를 최종 확정한다.통일부 당국자는 “선발대 중 일부는 준비기간 동안 교체되는 일도 있을 것” 이라고 말했다. ◆대표단 일정 선발대가 입북하면 서울에서도 준비작업이 본격화한다.북측이제시하는 체류일정을 참고, 대표단 180명의 인선을 확정하면,정상회담 분위기는 완전히 무르익게 된다. 우리 대표단의 명단은 다음달 5일 북측에 통보되는데,여기에는 경제계 인사등 20∼30명의 민간인 대표들이 포함될 전망이다. 북측이 9일 우리 대표단에 대한 신변안전보장각서를 보내오면 양측간 공식적 정상회담 준비절차는 마무리된다.김 대통령은 12일 대표단과 함께 방북,2박3일간의 정상회담 일정에 들어간다. 김정일(金正日) 국방위원장과 최소 2회이상의 정상회담을 갖고 공동성명을발표한다.고구려 유적지 등을 방문하고 오찬·만찬행사를 갖는다.14일 서울로 귀환한다. ◆지금까지의 과정 지난달 8일 남북이 남북정상회담 개최를 전격 합의한 이후 벌써 1개월 20여일이 지났다. 그동안 남북 양측은 4월22일∼5월18일 판문점에서 5차례의 준비접촉을 통해실무절차합의서를 타결지었다.5월16∼18일에는 판문점에서 경호 의전 보도통신 등 분야별 실무자접촉을 병행하기도 했다. 김상연기자 carlos@

(주)새한의 워크아웃(기업개선작업) 신청이 부결돼 금융권의 불안이 예상된다. 새한그룹의 주거래은행인 한빛은행을 포함해 채권금융기관은 27일 오전 10시 서울 명동 은행회관에서 제1차 채권금융기관협의회를 열어 (주)새한미디어의 워크아웃만 받아들이고 (주)새한의 워크아웃은 수용하지 않기로 결정했다. 채권단 관계자는 “담보를 확보해놓은 일부 은행과 투신권이 (주)새한의 워크아웃을 반대해 표결에 부친 결과 58.76%만 찬성,워크아웃이 부결됐다”고밝혔다.워크아웃이 받아들여지려면 전체 채권단의 75%가 찬성해야 한다. 그러나 이 관계자는 “채권단간에 이견을 계속 조율중이며 10일 이내에 제2차 채권금융기관협의회에서 (주)새한의 워크아웃 문제를 다시 논의할 계획”이라고 말했다. 채권단협의회는 3차까지 열 수 있으며,워크아웃을 끝내 부결하면 (주)새한은 청산절차를 밟거나 법정관리를 받게 된다.(주)새한 채권단 회의에는 산업하나 조흥 국민 한빛은행과 서울보증보험 등 36개 기관이 참석했다. 한편 새한그룹의 전체 부채규모는 2조1,555억7,100만원으로,이중 금융권 부채가 1조9,392억3,600만원,비협약채권이 2,163억3,500만원이다. 안미현기자 hyun@

‘한국 축구 파이팅’-. 한국 축구 국가대표팀이 유럽 축구를 대표하는 세계랭킹 11위 유고와 선전을 펼쳐 100여일 앞으로 다가온 시드니올림픽 전망을 밝게 했다.한국은 28일잠실올림픽주경기장에서 열린 친선경기 1차전에서 설기현·이천수·박진섭·이영표·박지성·최태욱 등 어린 올림픽 대표팀 선수들을 앞세워 우세하게 경기를 이끈 끝에 세계 정상급의 유고 국가대표팀과 0-0 무승부를 이뤘다. 유고와의 대표팀간 역대전적 2무3패. 한국은 특히 공격진영에서 박진섭-설기현,이영표-이천수 등이 합작하는 세트 플레이로 유고 문전을 잇따라 농락해 유럽축구 징크스에서 벗어날 수 있다는 가능성을 보여줬다. 또 전·후반 번갈아 게임메이커로 나선 고종수·박강조는 수비를 따돌리는재치 있는 패스와 상대 허를 찌르는 기습 슈팅을 적절히 배합하며 공수 흐름을 조율해 합격점을 받았다. 3-5-2 포메이션으로 미드필드를 강화한 한국은 전반 초반부터 짧고 빠른 패스와 수비 뒤로 빠지는 긴 패스를 골고루 구사하며 활발한 좌우 돌파로 상대를 몰아붙였다.전반 초반 설기현의 헤딩슛과 이영표의 연이은 슈팅으로 기선을 제압했고전반 24분 고종수가 유고 벌칙지역 왼쪽에서 기습적인 오른발 슈팅을 날려유고의 간담을 서늘케 했다. 한국은 후반 들어서도 8분 박진섭의 패스를 받은 설기현의 왼발 슛,9분 이천수의 오른발 슛,42분 교체투입된 박강조의 개인 돌파에 의한 오른발 슛 등으로 앞선 경기를 펼쳤다. 유고는 대표적 골잡이인 코바체비치와 밀로셰비치를 전·후반 번갈아 투입하며 골찬스를 노렸으나 한국 수비의 부지런하고 빠른 움직임에 위력적인 모습을 보여주지 못했다. 한국은 그러나 장신을 이용해 골키퍼 김용대의 키를 넘기는 유고의 코너 킥에 두차례나 결정적인 위기를 허용하는 등 골키퍼와 수비수의 위치선정에서다소 문제점을 드러냈다. 이영표는 후반 유고의 코너킥에 의한 헤딩슛을 김용대 대신 두차례나 막아내 수비에서도 맹활약을 펼쳤다.이영표는 후반 12분 사벨리체가 코너에서 날아온 공을 헤딩슛하자 골키퍼가 앞으로 나간 사이 오른발로 공을 걷어낸데이어 28분 요카노비치의 코너킥에의한 헤딩슛을 머리로 막아내 관중들의 박수갈채를 받았다. 박해옥기자 hop@kd

외환은행은 현대의 발표가 나온 지 2시간 뒤인 오후 10시쯤 ‘주채권은행의의견’ 이란 발표문을 통해 일단 긍정적인 평가를 내렸다.정부 입장과는 상당히 차이가 있는 것으로 시장 충격을 감안,반응 수위를 조절했을 것이라는분석이다.다음은 이연수(李沿洙)외환은행 부행장과의 일문일답. ◆채권은행측의 ‘긍정적인 평가’는 뜻밖인데/ 대주주가 경영권에 관여하지않겠다고 한 점,인천제철·석유화학 등 주요계열사에 대한 매각및 계열분리시기를 재명기한 점,불요불급한 투자를 줄이고 신규투자도 수익성 위주로 조정하겠다고 밝힌 점,외부회계법인의 객관적 검증을 거쳐 결합재무제표를 제출하겠다고 한 점 등이 긍정적으로 평가할 만하다. ◆시장에서는 현대가 채권단의 요구를 거부한 것으로 보는데/ 그렇지 않다.서산농장은 은행권에 전혀 담보가 잡혀있지 않은 땅이다.서산농장을 현대가 명기했다는 것은 높이 평가할 만하다. ◆정부 입장으로 받아들여도 되는가/ 외환은행의 입장을 밝혔을 뿐이다.다른채권금융기관과도 조율하지 않았다.외환은행의 독자적판단이다. ◆핵심계열사 매각이나 정주영(鄭周永) 명예회장의 퇴진 문제 등이 빠졌는데/특정경영인의 퇴진 등 인사문제는 주주 권한을 가지고 얘기할 사항이지 채권은행 입장에서 거론할 사항이 아니라고 본다.현대가 대주주는 소유주주로서의 권한만 행사하지 경영권에는 관여하지 않겠다고 천명한 이상 액면 그대로 받아들이고 실행과정을 지켜보겠다. ◆시장에서 긍정적으로 받아들여질 것으로 자신하나/ 자신한다기보다는 긍정적으로 받아들여지기를 원한다. ◆현대 발표는 채권단과의 조율을 거쳤나/ 전혀 조율없이 현대가 일방적으로발표했다.오늘 직접적으로 (현대와 우리가)접촉한 사실 전혀 없다.다만 우리의 요구사항을 현대측에 전달했고 현대입장을 빨리 답신해달라고는 여러차례촉구했다. ◆추가협의는 언제부터 하나/ 당장 내일부터라도 협의할 생각이다.현대가유가증권 및 부동산을 매각하겠다고 했지만 구체적인 리스트는 아직 받은 게없다. 리스트를 받아 환가성이 있는 지 면밀히 검토해 현대와 조율해나가겠다. 안미현기자 hyun@

청와대가 총선 이후 느슨해진 정부 분위기를 바싹 죄고 나섰다. 청와대 한광옥(韓光玉) 비서실장은 25일 오후 보건복지·노동·행정자치부와 기획예산처 등 4개 부처 장관과 김유배(金有培) 복지노동수석을 참석시킨 가운데 복지·노동분야 장관회의를 주재했다.국민의 정부 출범 이후 매달과천 청사에서 4개 부처 장관이 만나 복지·노동현안을 논의하고 조율해 왔으나 청와대 비서실장이 회의를 주재하기는 처음이다. 김유배 수석은 회의후 “의약분업 시행을 한달 가량 앞두고 준비상황을 점검하고 노동계가 제안한 노동시간 단축 문제를 관련부처 장관끼리 논의하는 자리였다”고 말했다. 김수석은 “분위기가 전반적으로 느슨해진 것 같아 청와대가 직접 부처별현안을 챙길 필요가 있다”면서 “7월1일 의약분업 전면시행을 앞두고 내달한번 더 청와대에서 관계장관회의를 열 계획”이라고 밝혔다. 한 관계자는 “앞으로도 현안이 있으면 청와대가 계속 나설 것”이라며 “각 부처의 무사안일을 제거하고 ‘국민과 함께 하는 행정’ 의지를 더욱 다질 것”이라고 말했다. 같은 날 오전 청와대에서 경제부처 장관회의를 열어 금융불안과 경제개혁부진에 대한 대응책을 논의하고 시장의 신뢰를 얻기 위한 묘안을 강구한 것도 이런 방침의 하나다. 청와대가 내각을 적극 독려하는 것은 김대중(金大中) 대통령이 지난 23일국무회의에서 “국정개혁에 대해 국민이 피로감을 느끼고 있다”고 말한 것과 무관치 않다.임기가 중·후반기로 접어드는 시점에 총선을 거치면서 개혁작업이 지지부진해지고 있는 상황을 김대통령이 지적했다는 분석이다. 양승현기자 yangbak@

김상훈(金商勳) 국민은행장은 26일 “시너지효과가 없는 은행이나 공적자금이 투입된 은행과는 합병하지 않겠다”고 분명하게 입장을 밝혔다. 김 행장의 이같은 발언은 이날 오전 이헌재(李憲宰)재경부장관과 면담한 뒤에 나온 것이어서 합병대상에 대한 정부와의 사전조율 여부로 관심을 끌고있다.김 행장은 “구체적인 언급은 없었다”고 부인했으나 “정부가 강제결혼을 시키지 않을 것임은 분명한 것 같다”고 말해 사실상 부실은행과의 합병문제에 관해 정부와 논의를 마쳤음을 시사했다.이로써 외환 조흥 한빛(이상 공적자금 투입은행)과의 합병이나 같은 소매금융 전문으로 시너지효과가없는 주택과의 합병은 물건너간 것으로 보인다. 김 행장은 대주주인 골드만삭스도 합병을 하게 된다면 국민과 비슷한 수준의 우량은행과의 합병을 원한다고 밝혀 합병가능 대상을 한미 하나 신한 기업 은행으로 좁혔다.‘매머드뱅크’ 탄생 가능성(대한매일 26일자 참조)이한층 커졌다. 안미현기자 hyun@

6월 남북정상회담을 앞두고 한반도 주변 4강들의 움직임이 심상치 않다.한반도와 동북아에서의 이익 극대화라는 목표를 관철시키면서 일방의 독점을사전에 막겠다는 견제심리도 곳곳에서 엿보인다.서울의 미 대사관 고위관리와 예브게니 아파나시예프 주한 러시아 대사는 24일 각각 기자간담회를 갖고남북정상회담과 이후 한반도 평화체제 구축에 대한 자신들의 입장과 견해를다음과 같이 밝혔다. ◆ 아파나시예프 대사 문답. 예브게니 아파나시예프 주한 러시아 대사는 24일 “러시아는 남북 정상회담을 전폭적으로 지지하며 오는 6월의 평양회담 이후에도 남북 당국간 대화가지속되기를 희망한다”고 밝혔다. 아파나시예프 대사는 이날 서울 중구 프레스센터 국제회의장에서 열린 ‘러시아의 새 리더십과 대외정책’ 제하의 강연에서 “남북 정상회담은 한반도의 평화정착에 필수적인 요건인 만큼 러시아도 지원을 아끼지 않겠다”면서이같이 말했다. 그는 이어 “러시아는 남북한 연계철도의 재건,시베리아횡단철도(TSR)를 통한 양자 또는 다자간 협력프로젝트에참여하는 데 노력할 것”이라고 강조했다.다음은 아파나시예프 대사와의 일문일답. ■블라디미르 푸틴 대통령이 표방하는 강력한 러시아는 무엇인가. 군사적으로 강한 나라가 아니라 러시아 경제 재건을 강력히 추진하겠다는뜻이다. ■푸틴 대통령의 남북한 방문이 구체적으로 추진되고 있나. 푸틴 대통령의 방한은 한·러 관계에 있어 중요한 이정표가 되겠지만 날짜는 구체적으로 잡히지 않았다.방북도 가능하지만 현재로선 계획이 없다. ■주한미군 문제 등은 남북한 간에 입장차이가 있는데. 주한미군 문제는 역사적 유물이다.향후 한·미간에 토의돼야 할 것이다.정상회담 의제도 당사자가 해결해야 할 문제며 러시아는 단지 지원만 할 뿐이다. ■김정일(金正日) 북한 노동당 총비서가 정상회담을 수용한 배경을 어떻게보나. 내가 말할 입장은 아니다.다만 이 결정이 남북간 공동노력에 의해 이뤄졌다는 것이 중요하다. ■지난 2월 체결한 북·러 신조약은 군사지원도 포함됐나. 시대 변화에 따른 조약이라고 볼 수 있다.북·러 군사협력은 매우 제한적이다.한국을 위협하기 위한 것은 아니다. 강충식기자 chungsik@. ◆ 미국측 입장. 미국은 향후 대북정책이 한·미·일 3국 공조를 바탕으로 실행돼야 한다는의지가 어느 때보다도 확고하다.대북 접근에 대한 3국의 ‘우선순위’는 다소 차이가 있지만,3국공조가 북한의 대외개방과 연착륙을 유도하는 데 최상의 방법이라는 판단이 깔려 있다. 서울의 고위 미국관리는 24일 “한·미·일 3국이 만든 페리구상의 기본은3자 협력방안을 규정한 것”이라며 “현재와 같은 대북 접근방안이 가장 효율적이며 북한과의 대화를 지속적으로 이룰 수 있는 방안”이라고 밝혔다. 그러나 미측은 북한의 핵·미사일 등 대량살상무기(NWD) 문제에 대해선 단호한 입장을 피력했다.그는 “대북 투자의 전제는 한반도 긴장완화와 남북대화의 지속”이라고 전제,“그러나 궁극적으로 대북 원조 및 경협은 대량살상무기 문제가 해결되지 않는 한 지속적으로 이뤄지기 어렵다”고 밝혔다.6월남북정상회담에서 NWD에 대한 미측 입장이 전달돼야 한다는 원칙이 이미 한·미 대북정책조율과정에서 합의된 것으로 알려졌다. 북측의 주한미군 철수 주장에 대해서도 단호한 입장이다.그는 또 “주한미군 문제는 한·미 정부가 협상해야 할 사안이지 북한과 논의할 문제가 아니다”라는 입장을 재확인했다.외교부 당국자는 “주한미군 문제는 한반도 평화체제 구축의 마지막 단계에서 논의될 수 있는 사안”이라고 덧붙였다.적어도 6월 남북정상회담이나 단시일 내에 논의될 성질이 아니라는 확고한 의지로 보인다. 미 주둔군지위협정(SOFA) 개정협상도 긴급한 한·미 현안이다.잘못 다뤄질경우 자칫 반미(反美)감정에 불을 붙일 수 있다는 우려가 깔려 있다.일단 내주 정도에 미국측 협상안을 우리에게 전달한 뒤 6월 정상회담 직후부터 본격논의키로 가닥이 잡혔다.서울의 미국 고위관리는 “건설적인 제안을 많이갖고 있다”며 “양국 모두가 만족할 만한 협상이 될 것”이라고 낙관론을피력했다. 그러나 형사재판 관할권 및 신병 인도시기 문제 등 한·미간 팽팽한 시각차를 보이고 있어 최종타결까지는 적지않은 진통이 예상된다. 오일만기자 oilman@

이한동(李漢東)총리서리의 국회 임명동의안 처리에 앞서 ‘인사청문회법’제정을 둘러싸고 여야의 ‘힘겨루기’가 시작됐다. 민주당 이상수(李相洙),한나라당 최연희(崔鉛熙),자민련 김학원(金學元)의원 등 여야 3당 대표들은 24일 오후 국회에서 상견례를 겸해 첫 회담을 갖고각당의 입장 조율에 나섰다. 그러나 협상 첫날부터 청문회 기간과 절차,TV생중계 여부 등 쟁점사항을 놓고 이견을 보여 앞으로 협상이 순탄치 않을 것임을 예고했다. ■민주당 청문회가 정략적으로 활용돼 야당의 공세장이 되면 묵과할 수 없다는 입장이다.청문회 준비기간을 3∼5일로 하고,실제 청문회는 1일 정도면 충분하다고 보고 있다. 질문의 경우 재산형성 과정 등 세부적 사안에 대해서는 서면질의하고 청문회 하루 전까지 답변서를 받으면 시간도 절약된다는 설명이다. 청문회 위원은 11명으로 구성하되 위원장은 여당에서 맡아야 한다고 주장했다.또 총인원은 홀수로 해 가급적 부결되는 일이 없도록 해야 한다는 생각이다. 그러면서도 내심 청문회에 소극적이다.여야간 의견이엇갈려 청문회가 무산될 가능성을 배제하지 않고 있다.이 경우 ‘특위’를 열어 인사청문회를 대신하는 쪽으로 여야간 협상 가닥이 잡히지 않겠느냐고 보고 있다. ■한나라당 이번 청문회를 단단히 벼르고 있다.이총리서리를 공격,여권 전체에 타격을 주겠다는 속셈에서다.자료수집 기간은 최소 1주일은 넘겨야 하고,실제 청문회도 3∼5일은 돼야 한다고 주장하고 있다. 최연희 의원은 “법조계 출신인 이총리서리의 경우 판결기록과 사건수임 내역,부동산 및 재산보유 실태 등에 대한 자료를 수집할 수 있도록 충분한 시간이 필요하다”고 말했다. 청문회 위원은 15명선으로 하되 위원장은 다수당인 한나라당이 맡아야 순리(順理)라는 입장이다.이와 함께 TV 생중계도 요구하고 있다. ■자민련 청문회 위원은 홀수로 하되 9명 정도가 적절하다고 보고 있다.준비기간은 3∼4일,실제청문회는 하루면 충분하다고 민주당과 같은 자세를 취했다. TV 생중계는 원론적으로 찬성하나 국가안위에 관계되면 제외할 수도 있다는다소 ‘신축적’인 입장이다. 특히 청문회가개인에 대한 인신공격이나 당리당략적 정치공세의 장(場)이돼서는 안된다고 강조했다.김학원 의원은 “심각한 명예훼손의 경우 면책특권 범위에서 제외하는 방안 등 벌칙을 강화해야 한다”고 말했다. 최광숙 주현진기자 bori@. -鄭浩永 수석위원 문답. 국회 운영위원회 정호영(鄭浩永)수석전문위원은 24일 “인사청문회란 고위공직자 임명에 었어 후보의 능력과 자질을 사전에 심사해 임명토록 하는 중요한 제도인 만큼 객관적 평가의 장이 되도록 해야 한다”고 강조했다. ■인사청문회법 제정의 과제는. 청문회 대상이 지난 2월 국회법 개정때 정해진 만큼 현재 주어진 과제는 관련 법의 구성과 운영이 실효성에 중점을 맞춰 제정되도록 하는 것이다.인사청문회를 상임위처럼 상설화할 것인지,그때그때 특위방식으로 구성할 것인지,특위 위원수는 여야 동수인지 의석비율로 정할 것인지,청문회 예비조사 및실시 기간,위원 발언시간,후보에 모두(冒頭)발언기회 부여 여부 등을 정해야한다.특히 질의 내용에 있어서는 인신공격·인권침해 등 모독발언이없도록규제하되 후보에 관해 전반적으로 질의할 수 있도록 해야 한다. ■우리나라의 특수상황을 고려할 요인은. 현재 인사청문회를 실시하는 나라는 미국이 유일하다.그들의 경우 600명의고위 공직자들이 청문회를 거쳐야 하며 1만8,000여 공직자는 국회의 인준을받아야 한다.그만큼 공직인사에 대한 국회의 견제 권한이 막강하다.그러나우리나라의 경우 대법원장 등 고위공직자와 국회에서 선출하는 헌법재판관등 모두 23명만이 인사청문회 대상이 된다.임명권자인 대통령의 막대한 권한가운데 일부분만을 견제하는 소극적 견제 시스템에 불과하다.많은 시행착오가 예상되나 국회가 인사청문회를 효율적으로 운영하고 이에 대한 국민의 신뢰를 받는다면 인사청문회를 받는 임명공직자의 대상을 순차적으로 넓혀 국회의 견제 기능을 강화해 나갈 수 있을 것이다. ■인사청문회의 키포인트는. 인사청문회는 공직자의 신상을 다루는 만큼 신중성이 요구된다.여야가 각각인사청문회를 볼모로 지루하게 시간을 끌기보다 청문회의 취지에 부합하도록실시하되 조속히 끝내도록 유도하기 위해 TV생중계 등의 장치를 이용,여론을 환기시키는 것이 중요하다. 주현진기자 jhj@. *金대통령·李총리서리 인연. 김대중(金大中)대통령과 이한동(李漢東)국무총리서리는 24일 청와대에서 조찬 회동을 가졌다.조찬은 당초 부부동반으로 예정됐으나 김대통령과 이총리서리가 배석자없이 만나는 것으로 바뀌었다.따라서 이 자리에서는 최근의 정국과 관련해 폭넓은 대화가 이뤄졌을 것으로 관측된다. 청와대와 총리실 관계자들은 김대통령과 이총리서리가 오랜 정치생활을 통해 서로의 품성을 파악하고 있기 때문에 협조관계를 잘 맞춰갈 것으로 기대하고 있다. 김대통령과 이총리서리의 첫 인연은 지난 73년으로 거슬러 올라간다.당시서울지검 공안부 검사였던 이총리서리는 김대통령이 도쿄에서 납치됐다가 서울로 돌아온 뒤 주한 일본대사가 신병인도 확인을 위해 동교동 자택을 방문했을 때 우리 정부의 참관인 자격으로 동행했다.이총리서리는 가끔 사석에서이 일화를 거론하면서 “김대통령은 당시 동교동을 방문한 검사가 이한동인줄을 모르는 것 같더라”고 소개하기도 했다. 이총리서리가 정치에 입문한 81년은 김대중 대통령이 ‘5·18 내란음모 사건’으로 사형선고를 받고 복역중이던 때다.이후 김대통령이 미국 망명과 연금 등 정치적 고초를 겪었기 때문에 한동안 이총리서리와 직접 정치현장에서만날 기회는 없었다.그러나 김대통령은 이총리서리가 여당 원내총무였던 89년 5공청산 청문회에서 전두환(全斗煥)전대통령의 국회 증언을 성사시키고,95년 통합선거법개정안을 타결시키는 과정에서 보여준 원만한 협상력을 높이평가했다고 한다. 특히 89년 서경원(徐敬元)전의원 밀입북 사건에 이어진 ‘공안 정국’으로평민당 총재였던 김대통령이 어려웠던 시기에는 당시 내무부장관과 원내총무를 맡았던 이총리서리가 관계기관 대책회의에서 검찰에 맞서 온건론을 폈던것으로 알려졌다. 이도운기자 dawn@

[도쿄 연합] 일본의 민주,공산,자유,사민당 등 야 4당은 23일 오전 간사장,서기국장 회담을 갖고 모리 요시로(森喜朗)내각에 대한 불신임결의안을 공동으로 제출키로 한다는 데 합의했다. 이에따라 야 4당은 이날 오후 국회에서 당수회담을 갖고 모리내각에 대한불신임 결의안의 처리문제와 종반 국회의 대응책에 대해 협의했다.자유당이지난 4월 연립정권을 이탈한 이후 4개 야당의 당수가 회동하는 것은 처음이다. 이날 당수회담에서는 30일 중의원 본회의에서 오부치 게이조(小淵惠三)전총리의 추도연설이 이뤄지는 것과 때를 맞춰 불신임안을 제출하는 등 시기를조율한 것으로 알려졌다. 한편 모리(森)내각에 대한 지지율은 큰폭으로 떨어져 이번 중의원선거에 영향을 미칠 것으로 전망되고 있다.요미우리(讀賣)신문이 20,21일 이틀 동안전국 유권자 1,993명을 대상으로 면접 여론조사를 실시한 바에 따르면 모리내각에 대한 지지율은 27.9%로 지난달(4월 15일) 조사에 비해 14% 포인트나하락했다.반대로 지지하지 않는 비율은 18.5% 포인트나 증가한 54.6%에이르고 있다. 유권자들은 모리내각을 지지하지 않는 이유로 ‘총리를 신뢰할 수 없다’(51%) ‘정치 자세를 평가할 수 없다’(36%)고 밝혔으며 지지하는 이유로는 ‘자민,공명,보수3당 연립정권이기 때문’이 31%로 가장 많았다.또 모리내각에서 평가할 수 있는 정책으로는 73%가 ‘특별히 없다’고 밝혔다. 모리 내각의 지지율 하락과 관련,요미우리는 “모리 요시로(森喜朗)총리의‘일본은 천황을 중심으로 한 신의 나라’라는 발언과 총리 임시대리 취임에대한 아오키 미키오(靑木幹雄)관방장관의 설명의혹 등이 영향을 미친 것으로 보인다”고 설명하고 “국민의 이같은 평가는 6월 25일 중의원선거의 향방에도 영향을 줄 것 같다”고 관측했다.

민주당 권노갑(權魯甲) 상임고문이 9박10일간의 미국방문 일정을 마치고 23일 김포공항을 통해 귀국했다. 권 고문은 세간의 관심을 끌고 있는 무소속 정몽준(鄭夢準) 의원의 입당과관련,“출국하기 전 정 의원과 만났고 입당문제에 대해 어느정도 얘기가 있었다”며 입당에 대한 교감이 이뤄졌음을 시사했다.이어 “정 의원이 입당문제에 대해 부인하지 않았다면 불원간 스스로 결정할 것”이라면서 “조만간정 의원을 만나볼 생각”이라고 말해 정 의원과의 회동에서 결론이 날 가능성이 큰 것으로 이해된다. 권 고문은 자신의 향후 당내 역할에 대해서도 “지금까지 했던 대로 할 것”이라고만 했다.당의 전면에 나서지 않고 ‘막후 조율사’ 또는 차기대권‘킹 메이커’의 역할에 치중할 것임을 내비친 것이다.한 측근은 “권 고문은 지금까지 당을 감싸고 필요할 때 나서서 챙기는 ‘병풍’ 역할을 해왔고,앞으로도 다르지 않을 것”이라고 말했다. 원내총무 경선에 대해서는 “우리는 완전 중립”이라며 “의원들이 알아서판단할 일”이라고 강조했다.공항에는안동선(安東善)윤철상(尹鐵相)이훈평(李訓平)이길재(李吉載)임복진(林福鎭)국창근(鞠창根)의원과 조재환(趙在煥)당선자 등 동교동계 인사 50여명이 마중을 나왔다. 한종태기자 jthan@

김대중(金大中) 대통령이 22일 이한동(李漢東) 자민련 총재를 신임 국무총리로 지명하자 관가에서는 기대와 우려가 교차했다. 이한동 총리의 등장으로 민주당과 자민련간의 공조가 복원돼 정부의 정책추진에 힘이 실릴 수 있다는 것이 기대감이다.반면,경제 불안 등 국가적으로중요한 현안이 산적한 상황에서 정치인 총리가 국정을 얼마나 잘 이끌어나갈 수 있겠느냐는 우려도 나온다. ■총리실의 한 관계자는 “이한동 총리지명자가 지난 88년 내무부장관을 맡았을 때 좋은 평가를 받았다”면서 “행정경험도 있기 때문에 내각을 통솔하는 데 별 문제가 없을 것”이라고 말했다. 그러나 다른 관계자는 “박태준(朴泰俊) 전 총리는 정치색을 완전히 탈피하고 행정에 주력함으로써 경제현안 해결에 힘을 보태왔다”면서 “이한동 지명자가 스스로 대권후보임을 의식한다면 총리직을 제대로 수행할 수 없을 것”이라고 지적했다. ■재정경제부의 한 간부는 “정부가 개혁을 제대로 추진하려면 정국안정이필요하며,신임총리 지명은 이런 점을 충분히 감안한 것으로 이해한다”고 말했다.이 간부는 그러나 “총리 지명이 인물의 적합성 여부보다는 정치적 계산에 의해 결정될 수밖에 없는 현실이 안타깝다”고 말했다.재경부측에서는이한동 총리가 경제에 밝지 않기 때문에 행정부처간 조율에 치중하고,주요경제정책은 이헌재(李憲宰) 재경부장관이 전면에 나서 담당할 것으로 예상하고 있다. 금융감독위원회 관계자는 “민주당과 자민련의 유대관계가 복원될 경우 2단계 금융·기업구조조정과 각종 경제개혁관련 법안 처리 등이 순조롭게 이뤄져 정치는 물론 경제안정에도 도움이 될 것”이라고 희망했다.그는 특히 “구조조정을 둘러싼 여야간의 대립에서 여당측이 힘을 얻을 것”으로 기대했다. ■정보통신부 고위관계자는 “이 신임총리가 자민련 총재가 됐을 때 장·차관 등 고위간부들이 인사차 당사를 방문,정보통신 분야에 대한 대화를 나눴다”면서 “이 신임총리는 디지털 시대라는 문명사적 변화의 흐름에 상당한지식이 있었고 정보화에 대한 의지도 강했다”고 말했다. 이도운기자 dawn@

정부는 22일 국제수지와 노사관계의 중요성을 감안해 경제장관간담회 참석자에 산업자원·노동부장관을 새로 추가했다. 기존 참석자는 재정경제·기획예산처장관,국무조정실장,공정위·금감위원장,청와대 경제수석 등 6명이었다.경제장관간담회는 경제장관간 긴밀한 협력체제를 유지하고 정책을 사전에 조율하기 위해 매주 화요일 국무회의 직전에열린다. 박정현기자 jhpark@

김대중(金大中)대통령은 21일 공동정부의 출범 정신을 살려나간다는 차원에서 박태준(朴泰俊)전 총리의 후임에 자민련 이한동(李漢東)총재를 내정하고이르면 22일 오전 새 총리를 지명할 예정이다. 그러나 강창희(姜昌熙)의원 등 자민련내 일부 인사들이 이총재의 총리직 수락 및 민주당과의 공조복원에 반발하고 있어 막판 변수가 되고 있다. 여권의 고위관계자는 21일 “김대통령은 이한동총재를 새 총리로 지명하고싶다는 뜻을 김종필(金鍾泌)명예총재 등 자민련측에 전했다”면서 “자민련내부의 입장조율이 이뤄지면 지명발표가 있을 것”이라고 말했다. 총리직을 일단 수락하겠다는 뜻을 밝힌 것으로 알려진 이한동총재는 이날저녁 강창희의원 등과 만나 막바지 설득 작업을 벌인 것으로 전해졌다. 전날과 이날 이한동총재와 만났던 김 명예총재는 오전 제주도로 떠나기에앞서 김포공항에서 기자들에게 “총리인선과 관련해 할 얘기가 없다”고 밝혔으나 이총재의 총리직 수락을 반대하지는 않는다는 생각을 굳혔다고 한 관계자가 전했다. 이총재는 오전 서울 청운동 경복고에서 열린 동문 체육대회에 참석,“국가와 민족을 위해 기회가 주어진다면 큰 일을 하길 바란다”고 심중의 일단을내비쳤다. 이에 앞서 김 대통령은 지난 20일 밤 한광옥(韓光玉)비서실장을 자민련 김종필 명예총재에게 보내 ‘총리는 자민련측이 맡는다’는 공동정부 출범 정신에는 변함이 없다는 뜻을 전달한 뒤 후임 추천을 요청했다고 박준영(朴晙瑩) 청와대 대변인이 발표했다.한실장은 이총재와도 만나 공조복원 및 후임총리인선 문제에 관해 의견을 교환했다. 양승현 황성기기자 yangbak@

김대중(金大中)대통령이 새 총리 지명을 위한 막판 수순밟기에 들어갔다.요점은 자민련,특히 김종필(金鍾泌)명예총재의 뜻을 충분히 반영하겠다는 것이다.새 총리 지명이 향후 정국의 안정운항과 불가분의 관계를 맺고 있음을 의미한다.곧바로 후임총리를 지명할 수도 있었으나 3∼4일 대행체제를 유지한것 자체가 이를 증명하는 대목이다. 청와대 기류를 보면 김 대통령의 생각은 ‘이한동(李漢東)신임 총리’로 정리된 것 같다.자민련측과 막바지 조율할 문제가 남아있긴 하나,총리지명 절차를 근본적으로 뒤흔들만한 핵심사항은 아닌 것으로 여겨진다.자민련이 선회할 명분축적의 ‘모양갖추기’와 ‘시간벌기’의 성격이 강해 보인다. 이러한 관측은 주말 양측의 움직임에서 확연히 드러난다.김대통령의 지시를 받은 한광옥(韓光玉)비서실장이 자민련 김종필 명예총재 및 이한동 총재와연쇄회동을 가졌다.전날만 해도 양측의 대화가 쉽게 이뤄지지 않을 것으로보였으나 하루 사이에 급진전된 셈이다. 박준영(朴晙瑩) 청와대 대변인은 “충분한 의견교환이 이뤄졌고,우리의 의견을 전달했다”고 설명했다.특히 당초 밝혔던 22∼23일경 발표한다는 방침에는 변함이 없다고 강조함으로써 상당한 의견접근을 시사했다. 청와대측의 일련의 행보는 김 대통령이 자민련과의 공조정신 복원을 최우선에 두고있다는 것을 뜻한다.정권교체를 이룩한 공동정권의 약속과 외환위기극복 등 업적을 지켜나가겠다는 의지로 해석된다.박 대변인도 “김 대통령의 이런 생각엔 변함이 없으며,한 실장도 김 명예총재에게 이같은 뜻을 전달한 것으로 안다”고 전했다. 공조복원을 상징하면서 국정개혁을 지속할 인물로 이한동총재가 선택된 것같다.그러나 공조복원은 자민련측에서 보면 4·13 총선에서 퇴락한 당의 원내교섭단체 구성 등 위상강화이고,청와대측은 공동정부의 정신과 자민련의적극 지원을 의미한다.이러한 미묘한 차이가 아직 양측에 남아있는 막판 조율사항으로 보인다. 이렇게 볼 때 최종 결론이 어떻게 나든 양측은 이미 공조복원의 궤적을 그리고 있다고 볼 수 있다. 양승현기자 yangbak@

남북정상회담 개최를 위한 실무절차 합의서가 채택됨으로써 정상회담을 위한 ‘밑그림’은 그려졌다.우리는 남북정상의 만남 자체가 ‘성과’라는 인식 하에 온갖 어려움을 감내하더라도 정상회담을 성사시켜야 한다.그렇게 하기 위해서는 정상회담으로 가는 길에 나타날 수 있는 돌발변수들을 지혜롭게잘 제거해나가야 할 것이다. 남북정상회담으로 가는 길에서 예상되는 돌발변수로는 첫째,북한의 핵·미사일 개발의혹이 다시 불거져나오는 경우이다.북한의 핵·미사일 등 대량살상무기 개발문제는 우리의 안보와 직결될 뿐만 아니라 미·일 등 주변국들의 주된 관심사항이다.한·미·일이 공동으로 추진하고 있는 ‘페리 프로세스’의 핵심도 북한의 핵·미사일 개발에 대한 억지와 포용의 병행정책이다.따라서 남북정상회담은 한·미·일이 공동으로 추진하고 있는 북한의 핵·미사일 개발 억지노력과 상충되지 않을 때 성공을 거둘 수 있을 것이다.특히 5월말로 예정된 미국의 금창리 지하핵 의혹시설에 대한 2차 방문조사에서 북한의 핵개발 의혹이 불거져나오지 않아야 할 것이다.조사결과 이 시설이 핵개발시설로 판명될 경우 정상회담은 난관에 봉착할 수도 있다.따라서 북한의핵·미사일 개발에 대한 결정적 증거가 포착될 때까지 한·미 양국은 신중한대처를 해야 할 것이다. 만에 하나 금창리 지하시설이 핵개발 의혹시설이라고 하더라도 준공하는 데는 많은 시간을 요하기 때문에 정상회담의 장애요인으로 작용하지 않도록 한·미 양국의 정책조율이 있어야 할 것이다. 둘째,북한이 원하는 대량의 대북지원을 추진하기 어려운 국내외적인 제약요인이 발생하는 경우이다.이번 정상회담은 김대중(金大中) 대통령의 ‘제공을통한 대화전략’에 따라 이뤄진 것이다.따라서 북한의 가장 큰 관심은 남한의 대북지원 규모일 것이다.안정 다수의석을 확보하지 못한 집권 여당의 국내 사정,페리 프로세스와 대북지원과의 상충문제 등으로 북한이 원하는 규모의 대북지원이 이뤄지기 어려울 수도 있다.원내 1당인 한나라당은 지난번 총선 공약을 통해 500만달러 이상의 남북경협 등 대북지원시 국회동의를 거칠것을 요구하고 있다. 우리의 국내외 사정으로 대량의 대북지원이 어렵다고 북한이 판단할 경우,정상회담은 난관에 빠질 수도 있다.따라서 국내적으로는 장기적 관점에서 북한의 경제난을 덜어주고 이를 통해서 남북간 신뢰를 쌓을 수 있도록 초당적협력이 있어야 할 것이다. 그리고 국제적으로는 페리보고서에 따라 추진되고 있는 북한의 핵·미사일개발 억지문제와 남한의 대북지원 사이에 한·미·일간의 전략적 조율이 필요하다. 셋째,정상회담으로 가는 길에 나타날 수 있는 걸림돌은 그 가능성은 희박하지만 서해사태의 재발 또는 잠수정 침투 등 북한의 대남 도발사태가 벌어질경우이다.북한은 서해에 통항수로를 설정하고 준수를 요구하고 있다.북방한계선(NLL)과 관련한 문제는 일차적으로 정전협정 무력화 차원에서 미국을 겨냥하고 있다는 점에서 정상회담에 결정적인 영향을 주지는 않을 것이다.그러나 지난해 있었던 서해교전사태는 남북간 미해결의 과제로 남아 있다.정상회담이 이뤄지면 이 문제에 대한 ‘유감’ 표명 등을 통해 해결해야 할 것이다. 분단 이후 55년만에 최초로 이뤄지는 정상회담의 길은 멀고도 험난하다.다행스런 것은 현재까지 북한이 정상회담 개최 사실과 실무접촉 과정을 상세히보도하면서 회담성사에 적극성을 보이고 있다는 것이다.‘김정일(金正日)국방위원장의 결단으로 정상회담이 개최된다’고 선전하고 있는 북한당국으로서도 정상회담이 성사되지 못할 경우 지도력에 상처를 받을 것이다. 김대중 대통령은 김정일 국방위원장을 ‘식견있는 실용주의 지도자’로 평가하고 ‘민족애와 열린 마음으로 실용주의적인 태도’로 정상회담에 응하겠다는 포부를 밝힌 바 있다.남북간의 첫 정상회담이 성공적으로 개최되기 위해서는 걸림돌 제거와 분위기 조성이 필요하다.그리고 남북의 두 지도자는실용주의적인 자세로 과거를 청산해야 할 것이다.정상회담을 위한 기본설계를 마친 남북당국은 남은 기간 회담을 잘 준비하여 ‘선 합의,후 불이행’으로 점철해왔던 지난 시기의 악습을 버리고 남북관계의 새시대를 열어야 할것이다. 高有煥 동국대교수·북한학

중국과 유럽연합(EU)이 19일 시장개방 쌍무무역협정에 전격 서명함으로써 14년간 세계 무역기구에 가입하려는 중국의 노력이 조만간 결실을 맺을 것으로 보인다. 특히 이번 중국과 EU와의 쌍무무역협정 타결은 오는 24일 미국 하원 전체회의에 상정되는 중국에 항구적인 정상무역관계(PNTR)를 부여하는 법안의 최종표결에 결정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다. 중국의 세계무역기구(WTO) 가입이 승인될 경우,12억 인구를 가진 거대 중국시장을 놓고 우리 기업들과 미국·유럽 기업 등 세계적인 기업들과의 경쟁은 더욱 치열해질 것으로 예상된다. 중국이 72년 유엔에 가입하면서 국제정치 판도에 엄청난 변화를 가져왔듯 WTO의 136번째 회원국이 될 경우에 세계경제 질서에 미칠 파장은 적지 않을것으로 전망된다. 예상되는 가장 큰 변화는 중국시장의 접근이 용이해진다는 점이다.WTO가입과 동시에 중국은 현재 각종 공산·농산품 수입품에 적용해오고 있는 평균 24.6%의 관세율을 9.4%로 낮춰야 하기 때문이다.관세율 하락으로 수출 가격은 평균 7.1% 낮아지게돼 그만큼 수출유인효과가 클 것으로 보이며 품질을 앞세운 외국기업들의 중국시장 공략이 쉬워진다. 특히 아직까지 구체적인 합의 내용이 공개되지는 않았지만 EU가 그동안 협상과정에서 중국에 요구해온 정보통신과 금융,자동차시장의 추가개방과 주류에 대한 관세인하 등이 상당 부분 수용됐을 것으로 보여 이들 분야의 시장선점을 놓고 각국의 치열한 경쟁을 벌일 것으로 보인다. 지난해 11월 미국과의 협상에서도 결정적인 역할을 했던 주룽지 중국 총리는 EU와의 협상에서도 직접 현장에서 막판 이견을 조율했던 것으로 알려졌다.주 총리는 시장개방으로 경쟁이 치열해지면 일자리를 잃는 것이라는 내부반대에도 불구하고 수출시장의 확보와 외국자본 유치,경제개혁을 위해 WTO가입을 강하게 밀어부쳐왔다. 김균미기자 kmkim@