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  • 윤종영 경기도의원, 경기도 군유휴지 전략적 활용 업무보고 점검… 접경지역 발전 연계 주문

    윤종영 경기도의원, 경기도 군유휴지 전략적 활용 업무보고 점검… 접경지역 발전 연계 주문

    경기도의회 기획재정위원회 부위원장 윤종영 의원(국민의힘, 연천)이 최근 개정된 ‘접경지역 지원 특별법’의 특례 조항을 선제적으로 검토해, 도내 군유휴지를 경기북부 접경지역의 새로운 성장동력으로 활용해야 한다고 주문했다. 윤종영 의원은 지난 15일 도의회 북부분원에서 경기도 균형발전기획실 군협력담당관으로부터 ‘경기도 군유휴지 전략적 활용’에 관한 업무보고를 받고, 군유휴지의 체계적인 관리 방안과 지역발전 연계 전략을 논의했다. 이번 업무보고는 경기도가 추진 중인 군유휴지 활용사업 현황을 점검하고, 최근 관련 법률 개정에 따른 제도적 변화를 일선 지역개발사업에 접목할 수 있는 실무 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 경기도에 따르면 2026년 기준 도내 군유휴지는 25개 시·군에 걸쳐 총 4,819필지, 약 30.45㎢ 규모에 달한다. 도가 지난 8월부터 9월까지 도내 31개 시·군을 대상으로 군유휴지 활용사업을 조사한 결과, 11개 시·군에서 총 13개 사업이 추진 중이거나 계획 단계에 있는 것으로 집계됐다. 아울러 지난 5월부터 6월까지 국방부의 군유휴지 맞춤형 정보제공 제도에 대한 수요조사를 진행해 연천·동두천·가평·파주·포천 등 5개 시·군에서 7개 사업 수요를 확인하고 구체적인 활용 방안을 검토 중이다. 앞서 경기도는 지난해 7월부터 올해 4월까지 군유휴지 활용 및 지원계획 수립을 위한 연구용역을 수행했으며, 지난 12일에는 국방부와 경기도, 도의원 및 민간전문가 등 9명이 참여하는 ‘경기도 군유휴지 민·관·군 협의회’를 새롭게 꾸렸다. 도는 이를 토대로 오는 12월까지 향후 5년간의 군유휴지 활용 및 지원계획을 수립할 방침이다. 이날 자리에서는 최근 개정된 ‘접경지역 지원 특별법’의 핵심 내용과 지자체 차원의 대응 전략이 중점적으로 다뤄졌다. 지난 9월 17일 국회 본회의를 통과해 10월 13일 공포된 개정법은 접경지역 내 미활용 군용지의 현황 제공과 관리·처분 과정에서 지방자치단체가 의견을 제출할 수 있도록 허용하고, 토양오염 및 지장물 정리, 공익사업 활용 등에 관한 특례를 신설한 것이 골자다. 내년 4월 14일 개정법이 본격 시행되면 미활용 군용지를 공익사업에 활용하기 위한 국방부의 협조와 규제 해제 우선 검토 등에 대한 법적 근거가 마련된다. 또한 일정 요건을 충족할 경우 토지 정화 및 개량에 투입된 비용을 매각대금에서 공제받을 수 있는 길도 열린다. 보고를 받은 윤 의원은 “그동안 군유휴지 활용과 관련해 가장 안타까웠던 점은 지역에 필요한 사업을 추진할 의지가 있어도 군용지에 대한 정보 부족과 복잡한 협의 절차, 막대한 정비 비용 등으로 실제 활용까지 이어지기 어렵다는 것이었다”며 “이번 법률 개정은 이러한 문제를 개선할 수 있는 중요한 제도적 전환점”이라고 짚었다. 이어 “개정법의 시행을 기다리기만 할 것이 아니라, 국방부의 후속조치와 시행령 등 하위법령 정비 동향을 면밀히 확인하고 새롭게 마련된 특례를 경기도와 시·군이 어떻게 활용할 수 있을지 선제적으로 검토해야 한다”고 강조했다. 특히 “군유휴지의 현황 제공과 관리·처분에 관한 의견 제출, 토양오염 정화 비용 부담 완화, 공익사업을 위한 규제 해제 우선 검토 등은 실제 사업 추진에 상당한 영향을 미칠 수 있는 사항”이라며 “연천을 비롯한 접경지역에서 추진 중인 사업들에 이러한 제도를 적용할 수 있는지 구체적으로 검토하고, 필요한 경우 국방부와 사전 협의에 나서야 한다”고 말했다. 아울러 “군유휴지 활용은 단순한 토지 확보의 문제가 아니라 지역의 산업과 관광, 주민 편의시설 확충 등 중장기적인 지역발전 전략과 연결돼야 한다”며 “올해 말 수립 예정인 군유휴지 활용 및 지원계획에 시·군별 수요와 개정법에 따른 제도적 기회를 적극 반영해 실현 가능한 사업을 발굴해야 한다”고 당부했다. 끝으로 윤 의원은 “연천을 비롯한 경기북부 접경지역 주민들은 오랜 기간 국가안보를 위해 각종 규제와 불편을 감내해 왔다”며 “이제는 군유휴지가 지역발전의 걸림돌이 아니라 새로운 성장동력으로 활용될 수 있도록 경기도와 국방부, 시·군의 협력을 강화하고, 의회 차원에서도 지속적으로 관심을 갖고 지원하겠다”고 밝혔다. 한편, 윤종영 의원은 제11대 경기도의회에서 지난 6월 30일까지 경기도 군유휴지 민·관·군 협의회 위원장을 맡아 군유휴지의 효율적 활용과 유관 기관 간 협력체계 구축, 제도 개선 방안 마련 등 접경지역 발전 여건 개선을 위한 의정활동을 이어왔다.
  • 노원구의회 김재인 의원 대표발의 ‘노원구 청년 기본 조례’ 개정안 본회의 통과

    노원구의회 김재인 의원 대표발의 ‘노원구 청년 기본 조례’ 개정안 본회의 통과

    서울 노원구의회 김재인 의원이 대표발의하고 이동욱 의원이 공동발의한 ‘서울특별시 노원구 청년 기본 조례 일부개정조례안’이 제301회 정례회 제3차 본회의에서 통과됐다. 개정안의 골자는 청년 실태조사를 5년마다 실시하도록 의무화하고, 조사 결과를 청년정책 시행계획에 반영하는 한편 노원구 홈페이지에 공개하도록 한 것이다. 이로써 청년의 생활 여건과 정책 수요를 정기적으로 파악해 지역 실정에 맞는 청년정책을 추진할 수 있도록 제도적 기반이 마련됐다. 앞서 노원구가 2024년 실시한 ‘제2차 노원구 청년정책 기본계획 수립 연구용역’의 청년정책 수요조사’에 따르면 조사 응답자의 87%가 청년정책에 관심이 있다고 답했다. 반면 청년정책 인지도는 전반적으로 낮아 청년의 관심을 실제 정책 참여와 정책 체감도로 연결할 필요성이 제기됐다. 청년 주거 지원을 위한 근거도 마련했다. 최저주거기준에 미달하거나 주택이 아닌 거처에 거주하는 청년의 주거환경 개선을 지원하고, 예산의 범위에서 청년 월세와 주거환경 개선비, 부동산 중개보수 및 이사비 등을 지원할 수 있도록 했다. 김 의원은 “노원구는 2025년 기준 서울시 자치구 중 청년 인구가 다섯 번째로 많은 지역”이라며 “청년들이 겪는 어려움과 필요한 정책을 정확하게 파악하는 것이 실효성 있는 청년정책의 출발점”이라고 설명했다. 이어 “이번 개정으로 5년마다 청년 실태를 조사하고, 그 결과를 공개해 청년정책 시행계획에 반영하는 체계가 마련됐다”며 “청년 주거환경 개선과 월세·중개보수·이사비 지원을 위한 제도적 근거도 갖추게 됐다”고 강조했다. 김 의원은 “조례가 종이 위의 약속에 그치지 않도록 실태조사가 내실 있게 이뤄지고, 조사 결과가 실제 정책과 예산으로 이어지는지 꼼꼼히 점검하겠다”며 “청년의 목소리가 정책에 반영되고 청년이 안정적으로 생활할 수 있는 노원을 만드는 데 의정활동의 역량을 모으겠다”고 덧붙였다.
  • 이재관 의원 “내수 해저지형 정보 외국계로 넘어가”…해양정보 관리 허점

    이재관 의원 “내수 해저지형 정보 외국계로 넘어가”…해양정보 관리 허점

    국내 민간업체 조사, 외국계 사업자 확보“해수부, 정보 유출 적발·인지 0건” 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 이재관 의원(천안을)은 우리나라 내수(內水) 해저지형 정보가 국내 민간업체를 거쳐 외국계 해상풍력 사업자에게 제공됐다며 해양수산부의 관리·감독 부실을 지적했다. 내수는 영해기선 안쪽 해역으로 대한민국의 완전한 주권이 미치는 수역이다. 수심과 해저지형 정보는 잠수함 수중 항행과 군사작전 등에 활용될 수 있어 국가안보와 밀접하게 관련돼 있다. 이 의원이 23일 공개한 기후에너지부로부터 제출받은 자료에 따르면 최근 5년간 우리나라 내수에서 허가받은 해상풍력 발전사업 41개 중 외국인 출자 비율이 50%를 초과하는 사업은 10개다. 현행 해양과학조사법은 외국인이 우리나라 영해에서 해양과학조사를 실시하려면 해양수산부의 허가를 받아야 한다고 규정하고 있다 해상풍력 발전사업자는 발전사업 허가 이후 환경영향평가를 위해 수심과 해저지형 등 해양환경을 조사하고 그 결과를 평가서에 담아 제출한다. 10개 사업 중 환경영향평가를 완료한 사업은 4개다. 2개 사업은 영해에서 해수부 허가를 받아 조사를 실시했다. 하지만 나머지 2개 사업은 외국계 사업자가 국내 민간업체에 용역을 발주해 내수의 수심과 해저지형을 조사했다. 문제는 이런 우회 조사를 걸러낼 장치가 없다는 점이다. ‘해양과학조사법’에는 외국인이 국내 업체에 용역을 발주해 내수를 조사하고 그 결과를 넘겨받는 행위를 처벌하는 규정이 없다. 해수부가 제출한 자료에서도 외국 기업의 해양과학조사나 내수 해저지형 정보 제공을 직접 적발하거나 관계기관으로부터 통보받은 사례는 단 한 건도 없는 것으로 나타났다. 이 의원은 “국가안보와 직결될 수 있는 해저지형 정보는 보안등급까지 정해 관리하면서 정작 외국 기업이 국내 업체를 통해 어떤 정보를 확보하는지조차 파악하지 못한 것은 보안관리에 사실상 손을 놓고 있었다는 것”이라고 비판했다. 이어 “실제 의뢰자와 조사 결과의 최종 제공 대상까지 확인할 수 있는 제도적 장치가 필요하다”며 “이번 국정감사에서 해수부의 책임을 엄중히 묻고 현행법의 사각지대를 해소하기 위한 방안을 강구하겠다”고 강조했다.
  • 춘천 시내 출퇴근길 ‘쌩쌩’…교차로 신호 개선

    춘천 시내 출퇴근길 ‘쌩쌩’…교차로 신호 개선

    강원 춘천시가 주요 간선도로 교통신호 체계를 개선해 차량 흐름이 개선된 것으로 나타났다. 시는 지난 3월부터 지난달까지 한국도로교통공단 강원도지부와 교통신호 연동화 개선 용역을 추진했다고 23일 밝혔다. 용역은 영서로 24곳, 경춘로·춘천로 8곳, 소양로 5곳, 김유정로·후석로 6곳, 퇴계농공로·춘천순환로 10곳 등 교차로 53곳의 교통신호를 개선하는 데 초점을 맞췄다. 교차로별 교통량과 차량 이동 방향, 보행 여건 등을 고려해 9곳의 신호 현시를 변경하고 34곳의 신호시간을 조정했다. 출근 시간대 정체가 잦은 학곡지구 사거리는 병목현상 완화를 위해 영서로 방면 진출 신호시간을 최대 43% 확대했다. 소양로 일대 사거리에는 이중 좌회전 차로를 적용하고 보행자 횡단시간을 평균 28% 늘렸다. 용역을 마친 뒤 도로교통공단이 현장조사를 실시한 결과, 영서로 구간의 평균 통행속도는 시속 26.1㎞에서 29㎞로 11.1% 향상됐다. 1㎞당 지체시간은 67.9초에서 51.0초로 24.9% 줄었고, 차량 정지율도 30.8%에서 19.2%로 37.5% 감소했다. 시는 신호체계 개선으로 연간 약 201억9000만원의 사회·경제적 혼잡비용을 절감할 수 있을 것으로 추산했다. 시 관계자는 “시민들이 일상에서 체감하는 교통 불편을 줄이는 데 중점을 뒀다”며 “교통 흐름과 보행 안전을 고려한 편리하고 안전한 도로 환경을 만들겠다”고 말했다.
  • 신미숙 경기도의원, 미래형 교실디자인·학교공간 혁신 연구용역 착수

    신미숙 경기도의원, 미래형 교실디자인·학교공간 혁신 연구용역 착수

    급변하는 미래 교육환경과 학령인구 구조 변화에 발맞춰, 일선 중·고등학교를 지역사회의 핵심 커뮤니티 거점으로 재편하고 학생 중심의 내부 학습공간을 혁신하기 위한 정책 연구가 본격적인 궤도에 올랐다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 신미숙 부위원장(더불어민주당, 화성4)은 지난 20일 오후 2시 30분 도의회 정담회의실2에서 ‘지역사회연계학교 공간연구–중·고교 학교시설복합화를 중심으로’ 연구용역 착수보고회를 개최했다. 이번 연구는 의원연구단체인 「미래형 교실디자인 및 학교공간 혁신 연구회」 회장을 맡고 있는 신미숙 의원이 학교 공간을 지역사회와 유기적으로 연결하고, 미래교육 전환과 학령인구 감소 추세에 선제적으로 대응할 수 있는 ‘경기도형 학교공간 모델’을 정립하기 위해 추진했다. 이날 보고회에서 연구진은 국내외 학교시설 복합화 우수 사례와 관련 법·제도, 현재 경기도 내 운영 실태를 상세히 보고했다. 아울러 도서관과 체육관, 수영장, 주차장, 평생교육시설 등 대표적인 복합시설의 세부 유형과 효율적인 운영 방식을 함께 제시했다. 특히 연구진은 기존 복합화 시설의 한계점도 짚었다. 학교 부지 내에 건립된 시설이라 할지라도 운영 주체가 이원화돼 정작 재학생들이 자유롭게 이용하지 못하거나, 학생과 지역주민의 이동 동선을 과도하게 분리해 학교와의 공간적 연계성이 떨어지는 사례가 발생하고 있다는 것이다. 이에 따라 단순한 물리적 시설 확충을 넘어 소유·관리·운영 주체의 일원화 문제와 학생들의 실질적인 이용권 보장, 안전한 동선 설계까지 종합적으로 검토해야 한다고 제언했다. 이에 대해 신미숙 의원은 복합시설 건립과 교내 학습환경 개선의 균형을 주문했다. 신 의원은 “학교시설 복합화는 한정된 부지와 재정을 효율적으로 활용할 수 있는 현실적인 방안이지만, 연구가 복합시설 조성에만 치우쳐서는 안 된다”며 “교실 크기와 홈베이스, 학생 생활공간 등 학생들이 매일 사용하는 학교 내부의 개선방안도 균형 있게 다뤄야 한다”고 강조했다. 신도시 지역의 특수성을 반영한 입체적 공간 해법도 제시했다. 신 의원은 “동탄과 같은 신도시는 학생 수가 빠르게 증가했지만 학교 부지가 충분히 확보되지 않아 과밀학급과 협소한 운동장 문제가 반복되고 있다”며 “학교 고층화와 공간의 입체적 활용, 문화·체육시설과의 연계 등을 폭넓게 검토해야 한다”고 말했다. 보고회에 참석한 연구회 소속 의원들은 시설 준공 이후의 지속가능한 운영 체계 확립이 중요하다고 입을 모았다. 의원들은 일선 학교와 지방자치단체, 공공기관 간의 관리 책임 및 운영비 분담 기준을 사전에 명확히 설정하고, 실제 이용자인 학생과 지역주민의 목소리를 운영 과정에 상시 반영할 수 있는 구조를 만들어야 한다고 제안했다. 이와 함께 학교 밖의 공공 체육·문화시설을 학생 교육활동에 폭넓게 활용할 수 있도록 교육청과 지자체 간 긴밀한 협력체계를 구축할 것을 당부했다. 또한 인공지능(AI)·디지털 교육환경에 부합하는 미래형 학습공간 설계와 지역 내 유휴교실 및 폐교 공간의 다각적인 활용 방안도 이번 연구 과업에 포함해야 한다는 의견을 보탰다. 신 의원은 이어 “이번 연구를 통해 교육청과 지방자치단체가 활용할 수 있는 실효성 있는 정책대안을 마련하고, 필요한 경우 관련 조례와 사업지침 개선까지 이어가겠다”고 밝혔다. 한편 「미래형 교실디자인 및 학교공간 혁신 연구회」는 향후 도내외 학교시설 복합화 현장에 대한 실태조사와 실무 관계자 심층면담, 전문가 자문 및 의원 토론회 등을 다각도로 진행해 지역 유형별 맞춤형 학교공간·운영모델과 구체적인 정책 개선안을 도출할 계획이다.
  • 장성군, 2030년까지 ‘통합바이오가스화시설’ 건립…친환경 에너지 생산

    장성군, 2030년까지 ‘통합바이오가스화시설’ 건립…친환경 에너지 생산

    전남광주 장성군이 유기성 폐자원을 활용해 친환경 에너지를 생산하는 ‘통합바이오가스화시설’ 구축에 본격 나선다. 장성군은 2027년부터 2030년까지 총사업비 481억원을 투입해 맑은물관리사업소 잔여 부지(1만 2900㎡)에 통합바이오가스화시설을 건립한다고 22일 밝혔다. 이 시설은 가축 분뇨(95t), 음식물 폐기물(15t) 등 하루 총 145t 규모의 유기성 폐자원을 처리해 바이오가스를 생산하게 된다. 생산된 가스는 열병합 발전 등에 활용될 예정이다. 군은 기존 가축 분뇨 처리 시설을 연계·활용함으로써 사업비 부담을 줄이고 운영 효율성을 높였다. 앞서 장성군은 2024년부터 사업 추진에 착수해 타당성 조사와 하수도 정비 기본계획 변경 용역 등 행정 절차를 이행해 왔다. 지난 9월에는 김한종 군수를 비롯한 관계자들이 국회와 중앙부처를 방문해 2027년 기본 및 실시설계 용역비 3억원의 국비를 확보하는 성과를 거두기도 했다. 김한종 장성군수는 “유기성 폐자원을 에너지로 재활용하는 기반을 마련해 토양 오염 방지와 온실가스 감축에 크게 기여할 것”이라며 “2030년 완공을 목표로 차질 없이 사업을 추진하겠다”고 말했다.
  • 10년 만에 닻 올린 울산 에너지허브… ‘중동발 암초’ 만났다

    10년 만에 닻 올린 울산 에너지허브… ‘중동발 암초’ 만났다

    울산시의 10년 숙원 사업으로, 남신항을 ‘동북아 에너지 물류허브’로 조성하는 프로젝트가 중동발 악재를 만났다. 사우디아라비아 내 무력 충돌 격화로 사우디 국영 석유기업 아람코 투자 유치와 에쓰-오일 본사 이전 논의를 위한 울산시의 중동 순방이 연기되면서 핵심 동력 확보에 비상이 걸렸다. 21일 울산시 등에 따르면 시는 지난 7일 기자회견을 열고 민선 9기 핵심 공약인 ‘동북아 에너지 물류허브 조성’과 연계한 남신항 에너지허브 2단계 사업의 3대 추진 방향을 발표했다. 남신항 2단계는 울주군 온산읍 원산리 앞바다에 34만 7000㎡ 부지와 7만 DWT급 액체화물 부두 2선석을 짓는 대형 프로젝트다. 2017년 한국개발연구원(KDI) 예비타당성조사 당시 총투자비만 1조 784억원에 달했으나 민간의 초기 투자 부담이 커 10년 가까이 사업자를 찾지 못한 채 장기 표류해 왔다. 이에 시는 막대한 비용이 드는 하부 기반시설은 국비로 짓고 상부 시설은 민간 자본을 유치해 수소·암모니아 등 미래 친환경 에너지 거점으로 조성하는 ‘투트랙’ 방식으로 사업을 전면 개편했다. 그러나 대외 리스크가 발목을 잡았다. 시는 다음 달 예정됐던 김상욱 시장의 사우디·아랍에미리트(UAE) 순방 일정을 잠정 연기하기로 결정했다. 사우디와 예멘 후티 반군 간 무력 충돌이 격화되면서 현지 주요 공항과 아람코 본사 등 핵심 에너지 시설에 대한 공격이 이어진 데 따른 안전 조치다. 앞서 외교부가 사우디 전역의 여행경보를 3단계(출국권고)로 상향하고 글로벌 기업들도 현지 일정을 취소할 만큼 정세 불안이 극심한 상황이다. 이번 순방은 단순한 도시 외교를 넘어 남신항 상부시설에 글로벌 자본을 끌어들이기 위한 핵심 세일즈 무대였다. 당초 시는 외교부·산업통상자원부 관계자와 함께 사우디 교통물류서비스부·에너지부 장관 면담, 아람코 최고경영진 회동을 추진할 계획이었다. 순방 일정은 연기됐으나 사업을 진행하기 위한 행정 절차는 예정대로 진행된다. 사업 시행자인 울산항만공사(UPA)는 다음 달부터 1년간 ‘사전타당성 검토 용역’에 착수하는 등 기획재정부 예비타당성조사와 국비 확보를 위한 객관적 근거를 마련할 방침이다. 시 관계자는 “현지 정세가 안정되는 대로 일정을 다시 잡고 UPA 용역 등 국내 하부 인프라 행정 절차를 차질 없이 진행하겠다”고 밝혔다.
  • 선관위 40대 직원, 아파트서 숨진 채 발견… 어제 하루종일 특검 조사받고 귀가

    선관위 40대 직원, 아파트서 숨진 채 발견… 어제 하루종일 특검 조사받고 귀가

    선관위특검 “조사 과정서 강압적 상황 없어”중앙선관위 “매우 유감…인권 침해 없어야” 이태한 선거관리위원회 특별검사팀 조사를 받던 중앙선거관리위원회 소속 직원이 숨진 채 발견됐다. 21일 경찰 등에 따르면 이날 오전 7시 6분쯤 경기 화성시 봉담읍의 한 아파트 화단에서 A(40대)씨가 숨진 채 발견됐다. 경찰은 A씨가 거주하던 아파트에서 투신한 것으로 보고 있다. A씨는 중앙선관위 소속 직원으로 최근까지 특검팀 조사를 받아 온 것으로 파악됐으며, 수사 과정에서의 억울함을 담은 유서를 남긴 것으로 알려졌다. 그는 전날 오전에도 선관위 특검팀에 입찰방해와 업무상 배임 혐의를 받는 피의자 신분으로 출석해 조사받은 것으로 전해졌다. A씨는 오후 8시 55분쯤 변호인 입회하에 조사를 마친 뒤 1시간 45분가량 피의자 신문조서를 읽고 오후 10시 40분쯤 귀가했다. 특검팀은 “고인에게 깊은 애도를 표명한다”며 “피의자의 자발적 의사에 따라 조서를 열람하고 수정하는 등 조사 과정에서 강압적 상황은 없었다”고 밝혔다. 특검팀은 지난해 대통령선거와 올해 지방선거 당시 사전투표함과 투표소 안내문 등 선거용품 용역계약 전반을 들여다보고 입찰비리 의혹 수사를 확대해오고 있었다. 경찰은 유서 내용과 사건 전후 상황 등을 토대로 정확한 사망 경위를 조사할 방침이다. 중앙선관위는 직원 사망과 관련해 이날 입장문을 내고 “특검의 수사 대상이 돼 전날 심야까지 피의자 조사를 받았던 우리 위원회 직원이 오늘 아침 유명을 달리했다. 삼가 고인의 명복을 빌고 유가족분들께 깊은 애도와 조의를 표한다”고 사실을 확인했다. 이어 “고인은 성실하고 책임감 있는 자세로 직무에 헌신하여 다른 공무원들의 귀감이 되는 선거관리위원회 직원이었다”며 “뜻밖의 비보로 큰 충격과 슬픔에 잠겨 있을 유가족분들과 동료 직원들에게 진심으로 심심한 위로를 전한다”고 밝혔다. 그러면서 “그동안 중앙선관위는 특검의 압수수색 등 수사절차에 성실하고 투명하게 협조해 왔음에도 불구하고, 우리 위원회 직원이 계속된 수사로 인해 극심한 심리적 부담을 겪고 소중한 생명을 잃게 된 점은 매우 유감스럽다”고 덧붙였다. 또 “이번 사안을 엄중히 받아들이며 관계 기관을 통해 정확한 사망 경위가 조속히 확인되기를 바란다”며 “앞으로도 필요한 수사절차에 책임 있는 자세로 임할 것이며, 이후 수사 과정에서 선관위 직원들의 인권 등이 침해되는 일이 없도록 특검에 요청드린다”고 강조했다. ※ 우울감 등 말하기 어려운 고민이 있거나 주변에 이런 어려움을 겪는 가족·지인이 있을 경우 자살예방 상담전화 ☎109 또는 자살예방 SNS 상담 ‘마들랜’에서 24시간 전문가의 상담을 받을 수 있습니다.
  • 10년 만에 닻 올린 남신항 에너지허브… ‘중동발 암초’ 만났다

    10년 만에 닻 올린 남신항 에너지허브… ‘중동발 암초’ 만났다

    울산 남신항을 ‘동북아 에너지 물류허브’로 조성하려던 울산시의 10년 숙원 사업이 ‘중동발 악재’라는 암초를 만났다. 사우디아라비아 내 무력 충돌 격화로 아람코 투자 유치와 에쓰오일(S-OIL) 본사 이전을 논의하려던 울산시의 중동 순방 일정이 연기되면서 사업의 핵심 동력 확보에 비상이 걸렸다. 21일 울산시 등에 따르면 시는 지난 7일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 민선 9기 핵심 공약인 ‘동북아 에너지 물류허브 조성’과 연계한 남신항 에너지허브 2단계 사업의 3대 추진 방향을 발표했다. 남신항 2단계는 울주군 온산읍 원산리 앞바다에 34만 7000㎡ 부지와 7만 DWT급 액체화물 부두 2선석을 짓는 대형 프로젝트다. 지난 2017년 한국개발연구원(KDI) 예비타당성조사 당시 총투자비만 1조 784억원에 달했으나, 민간의 초기 투자 부담이 커 10년 가까이 사업자를 찾지 못한 채 장기 표류해 왔다. 이에 울산시는 막대한 비용이 드는 하부 기반시설은 국비로 짓고, 상부 시설은 민간 자본을 유치해 수소·암모니아 등 미래 친환경 에너지 거점으로 조성하는 ‘투트랙’ 방식으로 사업을 전면 개편했다. 그러나 대외 리스크가 발목을 잡았다. 울산시는 오는 11월 2일부터 7일까지 예정됐던 김상욱 시장의 사우디아라비아·아랍에미리트(UAE) 순방 일정을 잠정 연기하기로 결정했다. 사우디아라비아와 예멘 후티 반군 간 무력 충돌이 격화되면서 현지 주요 공항과 아람코 본사 등 핵심 에너지 시설에 대한 공격이 이어진 데 따른 안전 조치다. 앞서 외교부가 사우디 전역의 여행경보를 3단계(출국권고)로 상향하고, 글로벌 기업 CEO들마저 현지 일정을 취소할 만큼 정세 불안이 극심한 상황이다. 김 시장의 방문 예정지였던 다란·담맘·리야드 역시 주요 시설 밀집 지역으로 이동 안전과 일정 소화가 불가능하다. 이번 김 시장의 순방은 단순한 도시 외교를 넘어 남신항 상부시설에 글로벌 자본을 끌어들이기 위한 핵심 세일즈 무대였다. 당초 시는 외교부·산업통상자원부 관계자와 함께 사우디 교통물류서비스부·에너지부 장관 면담, 아람코 최고경영진 회동을 추진할 계획이었다. 순방 일정은 연기됐으나, 사업을 진행하기 위한 행정 절차는 예정대로 진행된다. 사업 시행자인 울산항만공사(UPA)는 다음 달부터 1년간 ‘사전타당성 검토 용역’에 착수하는 등 기획재정부 예비타당성조사와 국비 확보를 위한 객관적 근거를 마련할 방침이다. 울산시 관계자는 “현지 정세가 안정되는 대로 일정을 다시 잡고, UPA 용역 등 국내 하부 인프라 행정 절차를 차질 없이 진행하겠다”고 밝혔다.
  • 경기도의회 여성가족평생교육위원회 ‘경기도 청년 건강권 증진 방안 연구’ 정책연구용역 착수보고회 개최

    경기도의회 여성가족평생교육위원회 ‘경기도 청년 건강권 증진 방안 연구’ 정책연구용역 착수보고회 개최

    경기도의회 여성가족평생교육위원회(위원장 김용성)는 20일 오후 2시 여성가족평생교육위원회 회의실에서 ‘경기도 청년 건강권 증진 방안 연구’ 정책연구용역 착수보고회를 개최했다. 이날 착수보고회에는 김용성 위원장(더불어민주당, 광명4)을 비롯해 신미숙 부위원장, 금종례 의원, 김명숙 의원, 김종배 의원, 김진명 의원, 이채명 의원, 최순자 의원 등 소속 위원들과 경기도 관계 공무원, (사)한국정책학회 연구진 등이 참석해 연구의 추진 방향과 세부 계획을 논의했다. 이번 연구용역은 그동안 일자리나 주거 문제에 밀려 상대적으로 우선순위가 낮았던 ‘청년 건강’을 독립된 정책 과제로 조명하고, 경기도 청년들의 건강권 증진을 위한 실효성 있는 정책 방향을 모색하기 위해 상임위원회 차원에서 추진된다. 연구 수행기관인 (사)한국정책학회(책임연구원 라휘문 성결대 교수)는 향후 3개월간 청년 건강권 관련 법·제도 분석, 경기도 청년 건강권 제도 및 운영 실태 분석, 타 시·도의 청년 건강권 관련 사례 조사 등을 진행할 예정이다. 이를 바탕으로 기존 제도의 개선 방안과 신규 사업을 발굴하고, 경기도 실정에 맞는 조례 제정안을 제안할 계획이다. 특히 현재 한시적으로 운영 중인 ‘경기청년 메디케어 플러스 사업’의 한계를 면밀히 분석하고, 청년들의 건강권을 지속적이고 안정적으로 보장하기 위한 제도적 근거 마련에 집중할 방침이다. 김용성 위원장은 “청년들의 몸과 마음의 건강은 우리 사회의 지속 가능한 미래를 위한 가장 기본적인 전제”라고 강조하며, “이번 연구용역을 통해 청년 건강 관리의 사각지대를 해소하고, 경기도 청년들이 체감할 수 있는 실질적인 정책 대안과 조례 제정안이 도출되기를 기대한다”고 밝혔다.
  • 포항시, 폐기물처리시설 환경평가 주민 의견 묻는다…“평가 초안 공개”

    포항시, 폐기물처리시설 환경평가 주민 의견 묻는다…“평가 초안 공개”

    경북 포항시가 신규 생활폐기물처리시설 조성 추진에 따른 주민 의견 수렴에 나선다. 시는 다음 달 18일까지 ‘포항에코빌리지’ 조성 추진에 따른 전략환경영향평가와 기후변화영향평가 초안을 공람한다고 20일 밝혔다. 절차는 관련 법령에 따라 입지 후보지별 환경·기후 영향을 사전에 검토하고, 인근 주민과 이해관계인의 다양한 의견을 듣기 위해 마련됐다. 평가서 초안은 시 자원순환과와 대송면·신광면·오천읍·기계면, 경주시 환경정책과와 강동면·천북면·안강읍에서 확인할 수 있다. 시 홈페이지(pohang.go.kr)와 환경영향평가 정보지원시스템(eiass.go.kr)을 통한 온라인 열람도 가능하다. 주민설명회는 다음 달 6일 오전 10시 포항시 농업인교육복지관, 오후 3시 경주시 강동농협 본점에서 각각 열린다. 사업 추진 개요와 입지 후보지별 환경적 영향 등을 설명한 뒤 주민 의견을 들을 예정이다. 평가 초안에 의견이 있는 주민은 11월 22일까지 공람 장소에 비치된 서식이나 환경영향평가 정보지원시스템을 통해 의견을 제출할 수 있다. 앞서 시는 올해 2월 입지선정위원회를 구성해 대송면과 신광면 후보지를 평가하고 있다. 입지타당성조사용역과 전략환경·기후변화영향평가가 마무리되는 오는 12월 모든 용역 결과를 종합적으로 검토해 최종 후보지를 결정할 계획이다. 포항시 관계자는 “에코빌리지는 기존 처리 시설의 사용 종료와 노후화에 대비해 조성을 추진한다”며 “첨단 친환경 기술을 도입한 안정적인 생활폐기물 처리 시설 조성으로 지역 사회 상생하고, 안전한 시설로 건립될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 했다.
  • 경북도 국감서 행정통합·신공항 ‘제자리 걸음’ 질타… 산불 이재민·석포제련소도 도마

    경북도 국감서 행정통합·신공항 ‘제자리 걸음’ 질타… 산불 이재민·석포제련소도 도마

    국회 행정안전위원회의 경북도에 대한 국정감사에서 대구경북 행정통합과 신공항 건설, 초대형 산불 이재민 대책, 석포제련소 이전 문제 등이 집중적으로 거론됐다. 행안위 의원들은 행정통합 걸림돌과 해법, 신공항 건설 방안을 따져 물었고 산불 이재민 임시주택 부실과 환경오염으로 논란이 지속되는 봉화 석포제련소에 대한 대책을 질타했다. 더불어민주당 김영배 의원은 “전남광주 통합으로 여러 가지 중앙정부 지원이 이뤄지고 있는데 대구와 경북은 제일 먼저 통합을 논의해놓고 논의가 진전되지 않고 있는 측면이 있다”며 “다른 사정으로 더딘 것으로 알고 있고 북부지역 소외 우려 등 과제가 있는 것으로 들었다”고 말했다. 이철우 경북도지사는 답변에서 “권영진 의원이 대구시장 때인 2019년부터 추진했고 행안위에서 잘 도와줬는데 법사위에서 제동이 걸렸다”며 “법사위에서 올해 내로 통과되도록 의원님들이 좀 도와달라”고 건의했다. 국민의힘 권영진 의원은 “민주당이 다수인 법사위서 통과시켜주지 않았지만 그사이 우리가 빌미를 준 측면도 있다고 생각한다”며 “북부지역 등 걱정하는 부분을 해소해주는 구체적인 방법이 있었으면 좋겠다”며 통합 지원금과 공공기관 이전 등을 제안했다. 이 지사는 “통합에 대한 지원금 5조원 중 1조원을 북부지역에 투자하고 국립의대가 설립되고 하면 북부지역은 현재보다 더 발전하게 될 것”이라며 “2차 공공기관 이전은 법률상 문제라 개정하지 않으면 북부지역 이전은 쉽지 않다”고 설명했다. 기본소득당 용혜인 의원은 통합과 관련해 경북 북부지역 발전 방안, 청사 배치, 도민 의견 수렴, 경북도의 선통합 후보완 방침에 우려를 표시했다. 지지부진한 대구경북 신공항 이전·건설에 대해서는 신속한 추진에 대한 여러 의견이 제시됐다. 권영진 의원은 “대구시장 때 이철우 지사와 함께 공항 이전 부지를 결정했는데 지금까지 표류하고 있다”며 신공항 건설에 대한 장애 요인과 해결책을 물었다. 이 지사는 “국가가 우선 투자해줄 수도 있는데 국가가 나서지 않으면 경북도라도 먼저 지방채를 발행해서 공공기관을 통한 땅 매입 등 500만평에 대해 재산권 행사를 못 하는 주민들을 지원해주려고 한다”고 밝혔다. 대구시가 국가사업으로 전환을 원하는 데 대해 이 지사는 “반대하는 것은 아니지만 국가사업으로 전환하면 시간이 오래 걸린다”며 대구시와 경북도가 먼저 사업을 시작해야 한다는 입장을 거듭 확인했다. 강명구 감사반장(국민의힘)은 공항 이전과 관련해 “광주공항 이전 예산은 있는데 대구경북 신공항 이전 지원 예산은 없다”며 “광주는 정부가 해주고 대구경북은 지방이 알아서 하라는 것 같아서 걱정인데 군 공항 문제는 같은 원칙이 적용돼야 한다”고 강조했다. 지난해 봄 경북 5개 시군에 큰 피해를 안긴 초대형 산불 이후 이재민 대책에 대한 추궁도 쏟아졌다. 더불어민주당 임호선 의원은 지난해 초대형 산불이 난 지 1년 반이 지났는데 산불 피해 1천898가구가 여전히 임시주택 생활을 하고 있다는 점을 지적하고 임시주택 생활 불편 최소화 신속한 공공시설 복구와 마을 재건을 주문했다. 같은 당 채현일 의원도 “산불이 난 지 1년 반이 지났는데 아직 이재민들이 임시주택에 생활하고 있다는 게 의아하고 지난여름 폭우 때 임시주택에 고정장치인 앵커가 없어 임시주택이 물에 쓸려가는 피해를 봤다”며 관심과 대책을 촉구했다. 같은 당 김영배 의원은 “안동의 임시주택에는 앵커가 하나도 설치돼 있지 않았고 영덕은 모두 설치돼 있었다”며 “1천억원이 넘는 돈이 들어갔는데 임시주택 설치에 통일되고 통합된 지침이 없었다”고 지적했다. 석포제련소 이전 등 대책 추진 과정에 대한 질의도 이어졌다. 국민의힘 진종오 의원은 “봉화 석포제련소의 환경오염이 심하다고 하는 만큼 경북도가 태스크포스를 구성하고 연구용역도 진행했는데 석포제련소 ‘이전 타당성 조사’가 ‘상생 전략 검토’로 바뀌었다”며 이유를 물었다. 이에 이 지사는 “원래는 광산 있었기 때문에 제련소가 있었고 지금은 광산이 거의 없고 아연을 수입해서 제련하니 바닷가로 가는 게(이전) 맞는다는 게 제 의견이다”며 “이전하는 게 당연한데 지역주민, 경제적 이유, 이전해야 할 장소를 구해야 하는 문제 등 검토할 게 많다”고 설명했다. 더불어민주당 이해식 의원은 이전 타당성 용역이 상생 용역으로 바뀌었고 태스크포스 회의도 비공개하고 있다고 비판했다. 또 용역도 국책 연구기관이 아닌 소기업·소상공인으로 제한해 자료에 대한 검증도 제대로 하지 않는 등 상식적으로 납득가지 않는 용역이라고 지적했다. 그러면서 “기업이 이전할 수 있도록 국책 연구기관을 동원해서 분석해줘야 하는데 용역도 부실하게 진행하고 용역 결과 발표도 미루는데, 기업에 면죄부를 주려는 것 아니냐”고 주장했다. 이 지사는 “이전할 경우와 존치할 경우 어떻게 할 것인가 깊이 있게 검토했었다”며 “구체적으로 확정 안 된 단계인데 이전 찬성과 반대 주민들이 있어 시작도 하기 전에 문제가 생길 수도 있어 공개하지 않았다”고 답했다. 진종오 의원은 “예천 주민들이 군 공항으로 소음 피해와 재산권 제한 등을 감내하고 살고 있는데 정부의 반도체 클러스터 조성을 위해 광주 공항의 전력이 예천으로 옮긴다”며 대책을 질의했다. 이 지사는 “(정부에서) 저한테도 이야기 없었고 언론을 통해 알았다”며 “도지사가 내용을 모르면서 이래라저래라하기 어려운 만큼 정부 계획이 통보돼 오면 도민 피해 없게 주민과 이야기하겠다”고 말했다.
  • 오지연 하남시의원 “4년째 ‘예정’뿐인 산곡천 차집관로”

    오지연 하남시의원 “4년째 ‘예정’뿐인 산곡천 차집관로”

    하남시의회 오지연 의원(국민의힘․나선거구)은 16일 열린 도시건설위원회 1차 행정사무감사에서 산곡천 차집관로 유지보수 공사와 관련해 주먹구구식 예산 편성 및 미흡한 사업 관리를 강하게 비판했다. 이 자리에서 담당 하수도과장으로부터 예산 책정에 결함이 있었음을 공식적으로 시인받았다. 하남시는 지난 2022년 집중호우로 인해 산곡천 차집관로 일대의 맨홀이 대거 유실되자 이듬해 본예산에 10억 원을 책정했다. 하지만 2023년에는 약 3억 3000만원, 2024년에는 약 1억 5000만원만 소모하는 데 그쳤으며, 약 5억원에 달하는 잔액은 여전히 집행되지 않은 채 남아 있다. 10억원이라는 거액이 책정된 배경을 따져 묻는 오 의원의 질의에 하수도과장은 당시 상황이 급박하여 구체적인 물량을 추산하지 못한 채 여유 있게 예산을 잡았다고 해명했다. 이어 오 의원은 “사전조사도 계획도 없이 넉넉하게 편성했다는 것이냐. 우리 시가 그렇게 재정이 좋으냐”고 몰아붙였고, 결국 과장은 “문제가 있었다고 생각한다”고 인정했다. CCTV가 들어가지 못한 구간이 몇 %인지 묻는 질의에도 과장은 “잘 모르겠다”고 답했다. 남은 예산을 계속 이월한 이유에 대해 과장이 “혹시 모를 폭우에 대비하기 위해서”라고 해명하자, 오 의원은 “재해재난은 예측할 수 없다. 비가 오면 어떻게 할 거냐”고 반박했다. 또한 오 의원은 수해가 없던 기간의 점검 실적을 물었다. 과장이 “수시로 하고 있다”고 답하자 “기록이 있느냐, 데이터가 있느냐”고 거듭 따져 물으며 “데이터가 있어야 제대로 점검했는지 알 수 있다. 막연한 답변”이라고 질타했다. 담당과장은 “12월 기술진단 용역이 준공되면 실시설계를 거쳐 남은 예산으로 보수공사를 진행하겠다”고 밝혔다. 오 의원은 “문제는 5억원이 남았다는 사실 자체가 아니다”라며 “조사도 끝나기 전에 예산을 잡았고, 유지보수비와 복구비를 섞었으며, 개보수는 4년째 ‘예정’에 머물러 있다”고 지적했다. 끝으로 오지연 의원은 “행정은 사고가 난 뒤 복구하는 것이 아니라 예방하는 것”이라며 개보수가 마무리될 때까지 끝까지 점검하겠다고 밝혔다. 아울러 글씨조차 알아보기 어려운 별첨자료를 다시 제출하고, 기술진단 결과를 보고할 것을 요구했다.
  • “시민 삶을 더욱 편리하게”…경주시, 스마트도시 계획 수립 착수

    “시민 삶을 더욱 편리하게”…경주시, 스마트도시 계획 수립 착수

    경북 경주시가 지역 특성을 반영한 중장기 스마트도시 발전 방향과 실행전략을 마련한다. 시는 스마트도시 분야 자문위원과 담당 공무원 등 50여명이 참석한 가운데 ‘제2차 경주시 스마트도시계획 수립 용역’ 착수보고회를 개최했다고 19일 밝혔다. 용역은 2028년부터 2032년까지 5년간 적용할 스마트도시 비전과 중장기 발전전략을 수립하기 위해 추진한다. 교통·안전·환경·관광 등 주요 분야의 도시 현안을 종합적으로 분석하고, 스마트기술을 활용한 문제 해결 방안과 시민이 일상에서 체감할 수 있는 서비스를 발굴할 계획이다. 특히 역사·문화도시이자 관광도시인 경주의 특성을 반영해 지역 경쟁력을 높이고, 실제 사업으로 이어질 수 있는 구체적인 실행전략을 마련할 방침이다. 이를 위해 시민 설문조사와 리빙랩, 부서별 의견수렴, 전문가 자문 등을 거쳐 계획을 수립하고, 국토교통부의 최종 승인을 받아 확정할 예정이다. 주낙영 시장은 “스마트도시는 단순한 기술 도입을 넘어 시민의 삶을 더욱 편리하게 만드는 과정”이라며 “경주의 역사·문화적 가치를 살리면서 미래도시의 기반을 갖출 수 있도록 실효성 있는 계획을 수립할 것”이라고 했다.
  • 해외 골프여행 사흘 뒤 1억 수의계약…옹진군 간부공무원 경찰 수사

    해외 골프여행 사흘 뒤 1억 수의계약…옹진군 간부공무원 경찰 수사

    인천 옹진군의 한 간부공무원이 민간협회 관계자와 해외 골프여행을 다녀온 지 사흘 만에 해당 협회와 1억원대 수의계약을 체결한 사실이 드러나 경찰이 수사에 나섰다. 19일 옹진군과 경찰 등에 따르면 인천 제물포경찰서는 옹진군 간부공무원 A씨를 상대로 직무 관련 금품 수수 여부 등을 조사하고 있다. A씨는 지난 1월 19일부터 24일까지 민간협회 이사 B씨 등과 해외 골프여행을 다녀온 뒤 같은 달 27일 해당 협회와 1인 견적 수의계약 방식으로 1억원대 용역계약을 체결한 의혹을 받고 있다. 옹진군은 최근 인천시 감사 결과를 통보받고 A씨의 직무 관련 금품 수수 여부 등을 확인해 달라며 경찰에 수사를 의뢰했다. 옹진군 공무원 행동강령 규칙은 직무 관련자와 골프를 함께하는 행위를 금지하고 있다. 부득이한 경우 사전에 신고해야 하지만 A씨는 별다른 신고를 하지 않은 것으로 파악됐다. A씨는 해외 골프여행이 개인적인 친분에 따른 것이며 여행 경비 약 200만원을 모두 직접 부담했다고 해명했다. 또 해당 용역은 관련 법령에 따라 매년 실시해야 하는 조사로, 골프여행과 계약 체결은 무관하다는 입장이다. 경찰은 골프여행과 용역계약의 관련성 등 구체적인 사실관계를 조사할 방침이다.
  • 국립축산과학원 축산자원개발부 함평 이전 속도

    국립축산과학원 축산자원개발부 함평 이전 속도

    주민 반발로 어려움을 겪던 국립축산과학원 축산자원개발부의 전남광주특별시 함평군 이전이 속도를 내고 있다. 박수현 충청남도지사와 이남오 함평군수는 지난 15일 충남도청에서 천안 국립축산과학원 축산자원개발부의 빠른 이전과 양 지역의 동반 성장을 논의하는 상생 협력 간담회를 개최했다. 이날 간담회에서 함평군은 천안 축산자원개발부의 함평 이전에 따른 이전 지역 이주민에 대한 구체적인 후속 지원 방안이 마련되는 대로 행정력을 집중해 이전 절차에 속도를 낸다는 방침을 전달했다. 특히 주민 수용성을 높이기 위한 방안으로 농어촌 기본소득 도입과 영농형 태양광 재생에너지 지구 지정, RE100 산업단지 조성 등 핵심 현안에 대한 충남도의 협력도 요청했다. 충남 천안 성환읍에 있는 축산자원개발부는 천안 국가산단 조성을 위해 함평으로 이전할 예정이다. 지난해 함평 이전 부지의 실시설계 용역에 착수했지만 토지 보상과 주민 생계 지원, 기반 시설 확충 등을 둘러싼 이견으로 사업이 중단됐다. 이후 함평군과 축산자원개발부가 그동안 주민들이 요구했던 개발부 유휴부지 태양광사업과 낙농시설 우유 활용 발전 기금 지원, 농진청 보조사업 지원 등을 반영, 협의가 재개되면서 지난달 축산자원개발부가 함평군에 실시계획인가 서류를 제출했다. 함평군과 축산자원개발부는 실시계획인가부터 공사 준공까지 행정절차를 신속하게 처리하는 패스트트랙을 적용해 착공 시기를 내년으로 1년 앞당기고 준공 시기도 2031년에서 2030년 상반기로 단축할 계획이다. 축산자원개발부 함평 이전이 속도를 내면서 588만㎡ 규모의 함평 축산자원개발부 이전 사업과 417만㎡의 천안 국가산단 조성 절차도 속도를 낼 전망이다.
  • 박근철 경기도의원 ‘경기도형 지방분권 실현을 위한 권한·재정·입법체계 재설계 연구’ 착수보고회 개최

    박근철 경기도의원 ‘경기도형 지방분권 실현을 위한 권한·재정·입법체계 재설계 연구’ 착수보고회 개최

    경기도의회 미래과학협력위원회 박근철 의원(더불어민주당, 의왕1)이 제안한 ‘경기도형 지방분권 실현을 위한 권한·재정·입법체계 재설계 연구’ 착수보고회가 16일 오전 11시 경기도의회 교섭단체 회의실에서 열렸다. 이번 연구용역은 전체 인구의 4분의 1 이상이 거주하는 경기도가 방대한 행정 집행과 재정 책임을 감당하고 있음에도 실질적인 최종 결정권은 여전히 중앙정부에 집중돼 있는 구조적 한계를 개선하고, 경기도의 여건에 부합하는 자치분권 실행 로드맵을 수립하고자 마련됐다. 이날 보고회에는 연구를 제안한 박근철 의원을 비롯해 연구용역 수행기관인 한국자치입법전문가협회의 김찬우 책임연구원(교수), 경기도의회 및 경기도청 관계 공무원 등이 참석해 연구 추진 방향과 주요 쟁점을 논의했다. 발표를 맡은 연구진은 착수 분석 결과를 통해 경기도 주요 정책 영역과 맞닿아 있는 21개 법령의 권한 관련 조항 1,790개 가운데 43.5%(778건)가 중앙정부 직접결정형으로 분류됐다고 보고했다. 특히 시·도가 정책을 입안하고 수행하더라도 최종 승인 및 결정 권한은 중앙정부가 행사하는 구조가 다수를 차지해 ‘수행 주체와 결정 주체의 괴리’가 나타나고 있다는 점을 짚었다. 재정 분야에서도 지방세 감면 효과 313개 중 지자체가 조례를 통해 선택할 수 있는 영역은 8.0%(25건)에 그쳤으며, 국고보조사업 역시 지방비 부담률이 70~80% 수준에 이르지만 기준보조율 등 핵심 재정 구조를 지자체가 조정할 수 없는 ‘비대칭적 분권’의 한계가 확인됐다. 자치입법권 또한 경기도 현행 조례 3만 6천여 개 조문 가운데 상위법령의 절차적 구체화 조항이 주를 이루고 있어, 조례의 양적 증가보다 ‘실질적 규범형성권’을 넓히는 작업이 필요한 것으로 분석됐다. 연구진은 이러한 문제를 해소하기 위해 도시·교통·산업·환경 등 각 분야에서 도출한 25개 법제화 검토대상을 토대로 향후 핵심 과제 4~6개를 추려내고, ‘권한 이양+재정 수반+조례 위임+조직·인력’을 하나로 연계하는 ‘통합 패키지(Package) 재설계 모델’을 구축하겠다고 밝혔다. 박근철 의원은 모두발언을 통해 “중앙정부 출신이나 중앙 관료들은 아무리 유능해도 그들이 몸담았던 기존의 틀을 스스로 깨뜨리기 어렵다. 결국 현장을 가장 잘 아는 지방 스스로가 주도하여 아래에서부터 강력하게 요구하고 위로 올려 보내야만 실질적인 제도 변화를 이끌어낼 수 있다”며 자치분권의 패러다임 전환을 촉구했다. 한편, 이번 정책연구용역은 오는 11월 중순 중간보고회를 열어 핵심 사례별 법 개정안과 실행 로드맵을 구체화한 뒤 12월 말 최종 마무리될 예정이다. 박근철 의원은 앞서 경기도의회 대표의원(원내대표)과 전국 광역의회 협의회 대표를 지내고 현재 대통령 직속 기본사회위원회 위원 등으로 활동하며 쌓아온 정무적·정책적 네트워크를 활용해 연구 결과를 향후 국회 법률 개정 및 경기도 조례 제·개정으로 연결해 나갈 방침이다.
  • 문승호 경기도의원 이끄는 ‘경기 온케어’, 재가노인지원서비스 운영 개선 연구 착수

    문승호 경기도의원 이끄는 ‘경기 온케어’, 재가노인지원서비스 운영 개선 연구 착수

    경기도의회 의원연구단체 ‘경기 온케어 정책연구회’(회장 문승호 의원, 더불어민주당, 성남1)가 재가노인지원서비스의 예방적 돌봄 기능을 높이고 일선 현장의 제도적 개선 과제를 도출하기 위한 정책연구에 본격 돌입했다. 경기 온케어 정책연구회는 15일 경기도의회 예담채에서 ‘재가노인지원서비스 제공시설의 안정적 운영체계 구축 연구’ 착수보고회를 열고 향후 연구 방향과 핵심 과제, 세부 추진 일정 등을 논의했다. 이날 착수보고회에는 회장인 문승호 의원을 비롯해 김용성(더불어민주당, 광명4)·최만식(더불어민주당, 성남2)·김성기(더불어민주당, 비례)·김현덕(더불어민주당, 비례)·유병수(더불어민주당, 남양주2)·정종혁(더불어민주당, 성남7)·채정선(더불어민주당, 양주1)·차유미(조국혁신당, 비례) 의원이 함께했다. 재가노인지원서비스는 취약·위기 노인을 대상으로 상담과 사례관리, 자원연계, 일상생활지원 등을 제공해 어르신의 건강 및 생활기능 저하를 예방하는 지역사회 돌봄사업이다. 현재 경기도 내에는 51개 시설이 운영 중이며, 각 시설당 85명의 어르신을 지원하고 있다. 재가노인지원서비스의 지속성과 시설 운영 안정성을 뒷받침하기 위해 추진되는 이번 연구용역은 한경국립대학교 산학협력단이 맡아 진행하며, 책임연구원으로 김정현 교수가 참여한다. 주요 연구 과제는 ▲현행 조례 및 관계 법령 분석 ▲타 지자체 지원제도 비교 ▲시설별 재정 구조와 종사자 처우, 평가체계 등 운영 실태 조사 ▲지원 과제 우선순위 도출 ▲시설 운영 안정화를 위한 정책·입법 방안 마련 등이다. 연구회는 향후 정담회와 현장 방문, 토론회, 전문가 면접 등을 병행해 현장의 목소리를 폭넓게 수렴하고, 제공시설의 기능 강화와 종사자 처우 개선을 이끌어낼 실효성 있는 지원 대책을 마련할 방침이다. 문승호 의원은 “이번 연구를 통해 재가노인지원서비스의 고유한 기능과 역할을 강화하고, 제공시설이 안정적으로 운영될 수 있는 제도적 기반을 마련하겠다”고 밝혔다. 한편, ‘경기 온케어 정책연구회’는 따뜻함을 뜻하는 ‘온(溫)’과 돌봄을 켜는 ‘온(ON)’, 모두를 아우르는 ‘온’의 의미를 담아 결성된 경기도의회 의원연구단체다. 복지·돌봄 현장의 정책 수요를 발굴하고 제도적 사각지대 해소 방안을 연구해 도민 누구나 지역사회 안에서 안정적인 일상을 영위할 수 있는 포용적 지원체계를 구축하는 데 주력하고 있다.
  • 한남 3구역 철거 완료… 거침없는 용산의 100일

    한남 3구역 철거 완료… 거침없는 용산의 100일

    서울 용산구가 민선 9기 출범 100일 동안 한남3구역 철거를 마무리하는 등 정비사업에 속도를 내고 있다고 15일 밝혔다. 구는 ‘미래를 여는 매력도시 용산’을 민선 9기 비전으로 삼고 용산국제업무지구와 용산공원, 용산전자상가와 90곳의 정비사업을 통해 도시의 미래를 바꾼다는 구상이다. 이를 위해 ▲거침없는 용산개발 ▲현장 중심 스마트안전 ▲힘이 되는 활력경제 ▲세계가 찾는 문화관광 ▲따뜻한 복지 든든한 교육 등 5대 구정 목표와 87개 공약을 확정했다. 김경대 구청장은 취임 후 개발과 민생 현장을 찾아 용산공원과 용산국제업무지구에 주택 공급 논란 등에 대한 주민 목소리를 듣고 관계기관에 의견을 전달해 왔다. 또 신속개발추진단을 중심으로 정비사업별 지연 요인을 점검하며 사업 절차를 앞당기고 있다. 주민 안전을 위해 폭염 때는 기존 무더위쉼터 85곳뿐만 아니라 43곳을 추가하거나 연장 운영했다. 동별 위험 요인과 안전시설을 확인할 수 있는 ‘스마트 용산 안전지도’를 다음 달 도입할 예정이다. 이태원2동에는 100면 규모의 공영주차장 건립을 위한 사전 타당성 조사 용역에 착수할 계획이다. 지역 경제에 활력을 위해 한강로3가 40번지 일대를 ‘용포리’라는 이름으로 특화 거리 조성에 나선다. 구는 내년 1월 조직 개편을 통해 공약 추진력을 한층 높일 계획이다. 김 구청장은 “지난 100일이 민선 9기의 방향을 세우고 현장에서 실행의 기반을 다지는 시간이었다면, 앞으로는 구민이 체감하는 성과로 답하겠다”고 강조했다.
  • 민선 9기 100일 ‘거침없는 용산’ 기틀 세웠다

    민선 9기 100일 ‘거침없는 용산’ 기틀 세웠다

    서울 용산구가 민선 9기 출범 100일 동안 한남3구역 철거를 마무리하는 등 정비사업에 속도를 내고 있다고 15일 밝혔다. 구는 ‘미래를 여는 매력도시 용산’을 민선 9기 비전으로 삼고 용산국제업무지구와 용산공원, 용산전자상가와 90곳의 정비사업을 통해 도시의 미래를 바꾼다는 구상이다. 이를 위해 ▲거침없는 용산개발 ▲현장 중심 스마트안전 ▲힘이 되는 활력경제 ▲세계가 찾는 문화관광 ▲따뜻한 복지 든든한 교육 등 5대 구정 목표와 87개 공약을 확정했다. 김경대 구청장은 취임 후 개발과 민생 현장을 찾아 용산공원과 용산국제업무지구에 주택 공급 논란 등에 대한 주민 목소리를 듣고 관계기관에 의견을 전달해 왔다. 또 신속개발추진단을 중심으로 정비사업별 지연 요인을 점검하며 사업 절차를 앞당기고 있다. 주민 안전을 위해 폭염 때는 기존 무더위쉼터 85곳뿐만 아니라 43곳을 추가하거나 연장 운영했다. 동별 위험 요인과 안전시설을 확인할 수 있는 ‘스마트 용산 안전지도’를 다음 달 도입할 예정이다. 이태원2동에는 100면 규모의 공영주차장 건립을 위한 사전 타당성 조사 용역에 착수할 계획이다. 지역 경제에 활력을 위해 한강로3가 40번지 일대를 ‘용포리’라는 이름으로 특화 거리 조성에 나선다. 구는 내년 1월 조직 개편을 통해 공약 추진력을 한층 높일 계획이다. 김 구청장은 “지난 100일이 민선 9기의 방향을 세우고 현장에서 실행의 기반을 다지는 시간이었다면, 앞으로는 구민이 체감하는 성과로 답하겠다”고 강조했다.
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