◎서울등 대형업소 장부·재고파악 국세청은 금융실명제에 따라 귀금속 등 실물 투기가 일어날 조짐이 보이자 서울을 비롯,주요도시의 귀금속상을 중심으로 세무조사에 들어갔다. 16일 국세청에 따르면 서울청의 조사국 특별조사팀은 이날부터 서울 종로구 봉익동과 예지동 및 강남의 대형 귀금속상에 대해 장부 및 재고조사에 착수했다.이밖에 각 지방청도 대형 귀금속상을 대상으로 특별조사에 들어간 것으로 전해졌다. 국세청의 한 관계자는 『실명제에 따라 거액의 자금이 귀금속에 몰릴 가능성이 높은 것으로 분석돼 대형 귀금속상의 재고 및 장부조사에 들어갔다』며 『골동품상에 대한 조사는 아직 계획이 없다』고 밝혔다.

◎36만곳이 종업원 1∼4인/1년간 종사자 9%·업체 2%늘어 우리나라의 부동산임대업·교육서비스업·보건업등 서비스업사업체는 규모가 커지고는 있으나 아직도 종업원이 1∼4명인 사업체가 전체의 86%를 차지,여전히 영세성을 벗어나지 못하고 있다.특히 세탁소·이발관·예식업·욕탕업·구두닦이등 기타 공공·사회 및 개인서비스업에 4명이하의 소규모사업체가 가장 많다. 또 연간 수입액은 1인업체를 빼고는 종사자수가 많을수록 높고 가장 높은 업체는 종사자 50명이상인 대형업체다. 10일 통계청이 발표한 「92년 서비스업 통계조사결과」에 따르면 지난해 7월1일 현재 전국의 서비스업 통계조사대상업종의 사업체수는 91년에 비해 2.1% 늘어난 42만2천개이고 종사자수는 1백97만6천명으로 9.2%가 증가했다. 이들 업체의 91년 1년간의 총수입액은 42조6천8백80억원(부동산업을 뺄 경우 37조1천50억원)으로 90년에 비해 23.6%가 늘었다. 91년 대비 업종별 사업체수의 증가율은 컴퓨터 보급의 확대추세를 반영,컴퓨터운용 관련업이 7.7%로 가장 높다.기계장비및 소비용품임대업,오락·문화 및 운동관련 서비스업도 각각 6.9%,5.9%등으로 높은 증가율을 나타냈다. 반면 부동산경기부진에 따른 부동산중개업소의 감소로 부동산업은 2.9% 줄었다. 서비스업 종사자수를 업종별로 보면 교육서비스업이 73만3백13명(37.0%)로 가장 많고 다음은 기타사업관련 서비스업 26만7천4백51명(13.5%),보건 및 사회복지사업 25만5천5백86명(12.9%)등의 순이다. 시·도별 서비스사업체는 서울이 11만7천개(27.8%),경기 5만9천개(14%),부산 4만개(9.5%),경남 3만2천개(7.6%),대구 2만5천개(6%),경북 2만2천개(5.1%)등이다. 통계청 조휘갑통계조사국장은 『91년 서비스업의 수입액을 90년과 비교해보면 50명이상규모가 가장 높은 증가율(35.2%)을 보였고 다음이 10∼49명(18.6%)등의 순으로 종사자규모가 클수록 증가율이 높았다』면서 『그러나 종업원이 1∼4명인 사업체가 전체의 86%인 현실을 볼 때 전년의 86.7%보다는 낮으나 아직도 우리의 서비스업은 영세성을 면치 못하고 있다』고 분석했다.

◎해외부분 3.4% 증가 지난 연말 건설업면허를 개방한 데 따라 건설업체수와 종사자수가 크게 늘어났으나 건설업체들의 지난해 국내공사 영업이익률은 나빠졌다. 또 국내건설은 80년대이후 주택 2백만호 건설등의 영향으로 공사액이 크게 늘어난 반면 중동건설 붐으로 성장세를 구가하던 해외건설은 83년이후 발주량이 감소,공사액이 점차 낮아지고 있다. 15일 통계청이 발표한 「92년도 건설업통계조사결과」에 따르면 건설업체들의 영업이익률(공사대금에서 공사비용을 빼고 남은 영업이익을 공사대금으로 나눈 것)은 지난 91년 10.4%에서 지난해 7.1%로 낮아졌다.국내건설의 영업이익률은 지난 91년 10.9%에서 92년 7.3%로 낮아진 반면 해외건설은 91년 0.5%에서 92년 3.9%로 높아졌다. 통계청 조휘갑통계조사국장은 『영업이익률이 나빠진 것은 당국의 건설경기진정대책과 2백만호 주택건설이 끝나 건설업체들이 인력과 장비의 가동률을 최소한이나마 유지하기 위해 덤핑입찰에 나섰기 때문』이라고 밝혔다. 건설업체수는 92년말 현재 2만4천9백87개로 전년말의 1만9천4백77개에 비해 28.3%(5천5백10개)가,종사자수는 월평균 1백28만2천3백39명으로 전년의 1백7만7천2백91명에 비해 19%(20만5천48명)가 각각 늘어났다. 지난해 공사대금은 51조1천6백44억원으로 전년대비 26.6% 증가했다.이 가운데 국내공사금액은 48조6천73억원(26.8% 증가)이고 해외공사금액은 2조5천5백71억원(22.1%)이다.총공사금액에서 해외공사가 차지하는 비중은 80년대초의 50∼60%수준에서 89년 10.4%,90년 6%,91년 5.2%,92년 5%로 계속 낮아지고 있다.

◎5월생산 전월비 1.7%후퇴/기계·건설투자 소폭 증가 국내 산업활동이 5월중에도 전반적으로 부진했다.지난해 8월부터 시작된 경기침체가 10개월째 지속되는 셈이다. 다만 설비투자는 국내 기계수주가 민간제조업부문에서 호조를 띠어 전년동월 대비 4개월째 증가세를 보였고 기계류 수입허가액도 4월에 비해 6%가 증가하는등 투자심리가 미세하게 살아나고 있다. 29일 통계청이 발표한 「5월중 산업활동동향」에 따르면 생산은 자동차부품업체인 아폴로산업 등 자동차업계의 파업과 석유화합물업계의 봄철 정기보수작업 등으로 전월에 비해 1.7% 감소했으며 전년 동월 대비 1.1% 증가하는데 그쳤다. 투자의 경우 선박을 제외한 기계수주는 통신공사의 전자교환기 대체사업 및 시멘트·조립금속·조선업 등의 수주증가에 힘입어 전년동월보다 36.9%가 증가했고 기계류 수입허가는 전년동월보다 5.3% 감소,전월의 23.2%에 비해 크게 줄어들었다. 국내 건설수주는 공공 및 민간 비제조업부문의 부진으로 전년동월보다 29.2% 감소했으나 민간제조업의 경우 공장·연구소 및 기계설치 등의 발주가 호조를 보여 전년동월보다 14.9% 증가,지난해 12월 이후 증가세로 돌아섰다. 통계청 조휘갑통계조사국장은 『생산활동이나 고용사정이 전반적으로 좋지 않으나 민간제조업부문에서 기계수주와 건설수주 등의 투자지표가 다소 나아지는 모습을 보이고 있다』고 지적하고 『관련 지표를 종합해볼 때 노사분규 등의 돌발사태가 없을 경우 완만한 증가세가 전망된다』고 밝혔다.

◎작년 공식지출 3억뿐… 비자금 사용 의혹 ○…카지노업계의 대부인 전락원씨의 소유인 파라다이스투자개발은 지난해 기부금과 접대비로 각각 1억7천8백60만원과 1억6천6백만원을 지출한 것으로 밝혀져 이 부분에 대해서도 국세청의 조사가 이루어질 전망. 국세청과 증권가에 따르면 전씨는 지난 5·6공 시절 거액의 로비자금을 정치권등에 뿌렸다는 것이 정설이라 이같은 규모의 기부금과 접대비는 상식에 맞지 않다는 게 중론.결국 장부에 기재하지 않고 비자금을 조성했거나,전씨가 탈세액 중 일부를 정치인등 유력인들에게 건낸 것을 반증한다는 해석도 가능. 감사보고서에 따르면 파라다이스투자개발은 지난 91년 기부금으로 5억8백40만원,접대비로 1억5천3백만원을 썼다. ○…증권가에는 모 언론인이 전락원씨가 소유한 카지노의 지분 15%를 갖고 있다는 소문이 나오고 있다. 또 모 그룹 회장도 카지노의 지분을 소유하고 있다는 소문도 그럴듯한 설명과 함께 나돌고 있어 사실여부가 관심거리. ○…국세청의 박경상조사국장은 11일 『아직 전산요원을 조사팀에 투입하지 않았으며 예정대로 각 지방청별로 1개 팀(9명)이 조사하고 있다』면서 『조사요원이 많다고 좋은 것만은 아니다』라고 설명.그는 『카지노업소가 장부를 조작한다 하더라도 탈세 흔적은 남게 마련』이라면서 자신감을 표시. 실무책임자인 서울청의 이제홍조사2국장도 『카지노업소들은 거의 매일 비밀장부를 쓰고 버리기 때문에 조사가 쉽지는 않지만 완벽한 조작은 어렵기 때문에 흔적은 나오게 마련』이라고 밝혔다. 박국장은 『국민들의 관심이 크지만 세무조사의 성격상 중간발표는 할 수 없다』고 밝혔다. ○…전낙원씨에 초점을 맞춰 세무조사를 하는 국세청은 박태준전포철명예회장의 비자금을 조사할 때처럼 결국은 파라다이스투자개발의 자회사에 대한 조사로 단서를 찾아낼 가능성이 높은 것으로 분석되고 있다. 한편 파라다이스 그룹은 지난 80년대 후반부터 급성장한 것으로 밝혀졌다.지난 72년4월 설립된 오림포스개발주식회사(같은해 7월 파라다이스투자개발로 이름 변경)를 모회사로 하는 파라다이스그룹은 지난 87년9월(주)도고호텔,88년5월 (주)파라다이스박슨을 설립한데 이어 89년2월에는 우경문화재단을,3월에는 (주)흥업상호신용금고를 세웠다.지난 90년5월에는 파라다이스호텔서귀포를 개관했으며 91년5월에는 우경건설(주)을 세웠다.

◎필요땐 관련자 출국금지 요청 카지노에 대한 세무조사에 착수한 국세청은 카지노의 실제 주주를 찾는데 총력을 기울이고 있다. 추경석국세청장은 10일 『카지노의 겉으로 드러난 주주 명단을 갖고 있으나,실제 주주를 찾는데 주력하고 있다』며 『박태준전포철명예회장에 대한 조사처럼 실제 주주의 예금계좌와 부동산등을 역추적하는 방법을 쓸 것』이라고 밝혔다.그는 필요할 경우 다른 카지노업소로 세무조사가 확대될 수도 있다고 말했다. 추청장은 또 『필요할 경우 카지노 관련자들의 출국금지를 법무부에 요청할 방침』이라며 『아직은 필요성을 느끼지 않고 있다』고 밝혔다.카지노업계의 대부인 전락원씨등 세무조사를 받는 카지노업소의 관계자들은 이미 외국에 나갔거나 잠적한 것으로 알려졌다. 추청장은 『전씨등의 고발 여부는 조사가 끝나는 시점에서 결정할 것』이라고 말하고 『카지노업소는 현금업종이라 조사가 쉽지 않을 것』이라며 세무조사가 장기화될 것임을 시사했다. 한편 쉐라톤워커힐카지노등 3개 카지노와전씨의 소유인 파라다이스투자개발에서 장부와 서류를 압수한 국세청의 특별조사팀은 10일 지난 90년부터 지난 해까지 3년간의 탈세에 초점을 맞춰 집중적인 조사에 들어갔다.카지노의 법인세 탈세와 소유주의 소득세 탈세 및 규모가 적은 특별소비세의 탈세까지 조사할 계획이다. 박경상조사국장은 『압수한 장부 가운데 비밀장부는 없는 것으로 보이지만 일단 압수한 장부등을 기초자료로 정밀조사하면 탈세 흔적을 찾는게 생각보다 어렵지는 않을 것』이라면서 『최근 3년을 대상으로 조사하지만 탈세가 발견될 경우 조세시효에 따라 지난 5년간의 세금을 추징하게 될 것』이라고 밝혔다.

포항제철에 대해 세무조사를 벌이고 있는 국세청은 19일 포철의 일부 거래회사에 대해서도 거래사실 확인조사를 진행중이라고 밝혔다.또 포철과 거래중인 포항의 한 기업체의 탈세혐의가 포착돼 지난 15일부터 이 기업체에 대해서도 전면 세무조사를 벌이고 있다. 국세청의 박경상조사국장은 이와관련,『법인세 정기조사를 위해 조사대상 법인의 거래처에 대해 거래사실을 상호 확인하고 자금의 흐름을 파악하기 위해 은행 등의 계좌를 추적하는 것은 당연한 절차』이라면서 『앞으로 조사과정에서 임직원의 개인 계좌로 회사돈이 유출된 사실이 드러나면 이 돈의 행방도 추적을 하겠다』고 밝혔다.또 포항제철에 대한 세무조사는 당초 오는 4월26일까지로 예정됐으나 조사 결과에 따라 연장될 수도 있다고 박국장은 밝혔다.

【도쿄=이창순특파원】 국제원자력기구(IAEA)의 특별사찰 대상이 되고 있는북한의 녕변핵시설과 관련,미국의회 조사국의 한 전문가는 북한측이 플루토늄을 추출한뒤 방사능화학물질을 저장하고 있는 것으로 보고 있다고 산케이(산경)신문이 15일 워싱턴발로 보도했다. 미국의회 조사국에서 한반도의 안전보장 문제를 전문으로 연구하고 있는 라리 닉슈씨는 13일 산케이 신문과 가진 회견에서 『IAEA가 특별사찰을 요구하고 있는 영변지구 2개 핵관련시설은 위장된 지하시설』이라고 밝히고 『북한측이 이 시설을 핵관련 시설로 IAEA에 신고하지 않았으나 미국 정보수집기관이 독자적인 조사를 실시한 결과 방사선을 발하는 물질의 저장시설임을 탐지해 냈다』고 말했다. 미국정부는 IAEA에 이같은 정보를 제공,사찰을 촉구하게 된 것이라고 닉슈씨는 설명했다.

◎장관­안기부장 26일 임명 김영삼차기대통령은 22일 새정부의 국무총리에 황인성 민자당정책위의장,감사원장에는 이회창대법관을 내정,발표했다. 김차기대통령은 취임식날인 오는 25일 상오 신임총리와 감사원장에 대한 국회의 동의절차를 밟은뒤 새 총리의 제청을 받아 26일 상오 안기부장과 새 각료를 일괄 발표할 예정이다. 김차기대통령은 이어 27일 상오 청와대에서 첫 국무회의를 주재한다. 이경재공보수석내정자는 이날 발표를 통해 『국무총리는 우선 경제를 잘아는 분을 고려해서 내정했으며 이는 지금 가장 시급한 문제가 경제를 되살리는 일이라는 판단 때문』이라고 배경을 설명했다. 이공보수석내정자는 또 『그 다음으로 행정경험과 능력을 감안했으며 강한 개혁의지와 사심없는 업무추진,그리고 국민화합도 고려한 것』이라고 말해 황총리내정자가 장관및 정책위의장등을 지내며 쌓은 폭넓은 경험과 호남출신인 점등을 감안했음을 밝혔다. 이공보수석내정자는 이감사원장 지명에 대해서는 『부정부패의 척결과 국가기강을 바로잡기 위해 청렴강직하고 업무추진력이 강할 뿐 아니라 법조계의 존경과 신뢰를 받는 분을 내정하게 된것』이라면서 『김차기대통령은 이감사원장의 내정으로 사정업무를 맡고 있는 감사원의 분위기가 일신될 것으로 기대하고 있다』고 밝혔다. 이수석은 『인선과정에서 어떤 분도 김차기대통령의 제의를 사양한 분은 없다』고 강조해 총리직을 고사한 것으로 알려진 김준엽전고려대총장등에게는 공식적으로 제의한 사실이 없었음을 시사했다. 이수석은 『김차기대통령은 빠른 시일내에 황총리내정자와 만나 각료 임명을 위한 의견조정을 하게 될것』이라고 말해 국회동의절차를 밟기전에도 조각협의를 하게 될 것임을 밝히고 『황총리내정자는 국회의원직(전북 무주 진안 장수)을 겸직하게 될 것』이라고 덧붙였다. ◇황총리내정자 약력 ▲전북무주·67세 ▲육사졸(4기) ▲육본 경리감 ▲조선전업사장 ▲조달청장 ▲국방부재정국장 ▲소장예편 ▲무임소장관보좌관 ▲국무총리(김종필총리)비서실장 ▲전북지사 ▲교통부장관 ▲국제관광공사사장 ▲농림수산부장관▲아시아나항공사장·회장 ▲11,12,14대의원 ▲국회교체위원장 ▲민자당정책위의장 ◇이감사원장 내정자 ▲서울·58세 ▲서울대 법대졸 ▲인천지원,서울민사·형사지법판사 ▲서울고법판사 ▲사법연수원교수 ▲서울고법 부장판사 ▲법원행정처 기획조정실장겸 조사국장▲대법원판사 ▲변호사 ▲민주화합추진위원 ▲중앙선관위원장 ▲대법관.

【파리=박강문특파원】 국제민간항공기구(ICAO)의 대한항공(KAL)여객기격추조사단은 8일 하오 파리에서 러시아측으로부터 지난 83년 격추된 KAL 007기 블랙박스의 조종실음성녹음장치(CVR)및 비행기록장치(FDR)원본을 인수,조사작업에 착수했다. ICAO는 이날 한국 미국 일본및 러시아등 4개 관련국 대표들을 초청,KAL기 사건조사를 위한 회의를 개최하고 블랙박스의 자료해독,ICAO조사단의 관련 4개국 파견및 자료수집등 조사 그리고 수집된 자료를 토대로 한 모의실험 시행등 확정된 3단계 조사일정을 통보했다. ICAO측의 조사일정에 따르면 오는 11일부터 프랑스 사건조사국에서 약2주 동안 한·미·일·러시아등 관련국 전문가들이 참관하는 가운데 CVR와 FDR를 해독한후 2월중 ICAO조사단을 관련국들에 파견해 사건조사에 필요한 자료수집등 보충조사를 시행한다. 한뒤 모든 자료를 종합하여 모의실험을 하기로 했다. 8일 회의에 한국측에서는 노영찬주불대사를 단장으로 하여 외무부·교통부 실무자및 대한항공측 전문가 2명등이 참가했다.

◎부품 수입대금으로 속여 빼돌려 현대중공업의 비자금 유출사건을 수사하고 있는 서울지검 특수1부(이종찬부장검사)는 6일 이 회사 재정부 정기송과장(38)등 직원 4명을 불러 수출대금가운데 5백65억원을 빼돌려 비자금을 조성한 경위및 회계절차등에 대해 조사했다. 검찰은 또 이날 상오 서울지검에서 경찰청 수사2과장,국세청 조사국 조사1과장,은행감독원 검사 6국장등이 참석한 가운데 관계기관 합동회의를 갖고 비자금 행방 추적과 이 회사 최수일사장(56)등 수배자들의 검거에 주력,사건을 빠른 시일안에 매듭짓기로 의견을 모았다. 검찰은 이에 앞서 5일 경찰청에 자진출두한 이 회사 재정부 외화금융과 직원 장연희씨(27)의 신병을 넘겨받아 자금조성 경위와 이를 지시한 상부선에 대해 조사를 벌였다. 장씨는 검찰에서 『담당과장인 문종박 외화금융과장(수배중)의 지시에 따라 선박수출대금으로 받은 1천1백9억원상당의 미화를 한화로 바꾸는 과정에서 5백65억원을 선박부품 수입대금으로 지출한 것처럼 허위전표를 작성해 빼돌렸다』고 진술했다. 장씨는 또 이 돈은 지난해 12월 비자금 조성을 폭로한 정윤옥씨(27)를 통해 외부로 전해졌다고 말했다. 검찰은 그동안 자금추적결과 5백65억원 가운데 경찰이 압수한 1백14억원과 현금인출됐거나 수표번호가 확인안돼 추적이 불가능한 81억원,국민당 50여개 지구당으로 유입된 것으로 확인된 25억원원을 제외한 3백45억에 대한 자금추적작업을 계속하고 있다고 밝혔다.

◎저서 2권·논문 1백50여편 펴내/국교급사·중등교사 거쳐 입법고시 차석/「공인중개사 수험생필독서」는 20판 출간 「땅박사」­국회 사무처의 손성태서기관(48·관리과장)의 별명이다.그에게는 또 국회사무처내에서 가장 많은 책을 펴낸 전문가라는 수식어가 따라다닌다. 그는 지난 78년 국회 입법조사국에 첫 발을 내디딘뒤 무려 22권의 저서와 1백50여편의 논문을 펴냈다. 특히 그가 집필한 도시계획,토지법제 등의 책을 보면 이 부문에서 최고의 전문가라는데 누구도 이의를 제기하지 않는다. 공인중개사 수험생들의 필독서인 「부동산관계법규」(상·하)는 지난 83년 첫 판을 낸이후 개정 증보를 거듭하며 20판까지 나온 베스트셀러이다. 「입찰법령에 관한 질의 응답집」은 지난 70년대이후 중동에 진출한 국내 건설업계들이 국제입찰방식이나 관계법령에 생소하던 시기에 출간돼 수출에도 기여한 책이다. 그는 『공장을 하나 세우려면 3백26개의 구비서류와 1백84곳의 행정부처,43가지의 인·허가 절차를 거쳐야만 가능하다』고 법제의 불합리성을 지적한다. 이처럼 까다롭고 비효율적인 절차를 간소화하기 위해서는 어느 한 행정부서에서 일괄 처리할 수 있는 관계법령정비가 필요하다는 것이 그의 주장이다. 현재 4백장이상의 보고서를 작성해 놓고 있는「우리나라 토지법제의 통합정비방안」이 이를 다루고 있다. 그러나 지금이 있기까지 그의 삶은 「고난의 연속」이었다. 지난 44년 전남 완도 노하도에서 6남매중 막내로 태어난 그는 6살때 부모를 잃고 그곳에서 국민학교만 마쳤다. 그뒤 형들에 의해 남원사에 들어가게 됐는데 「도량경」을 외워 시주받으러 다니면서 먹고 살라는게 형들의 의도였다. 어린 나이에 동자승생활을 견디지 못해 1년만에 도망쳐 나온 그는 한달 월급 2천원에 불과한 고향 국민학교의 급사로 들어갔다. 시간마다 종을 치고 점심시간이면 같은 또래의 학생들 점심도시락을 데워주는 등 온갖 설움을 당하면서 어린 마음에도 『이대로 멈출 수 없다』는 생각에서 공부를 계속하기로 했다. 밤낮없이 책에 매달려 중고교 과정 검정고시를 통과한뒤 공주사범대 수학과를 수석으로 입학하게 됐고 졸업후 서울에서 6년동안 중등 교사생활을 했다. 교직이 자신의 천직이 아니라고 여겨져 새로운 진로를 찾던중 3회 입법고시에 차석으로 통과해 지난 78년 국회에 첫 발을 내디뎠다. 입법조사국 재정경제과 국토건설담당관일을 맡으면서 그때만해도 제대로 정비가 안된 우리나라 도시계획,토지법제의 현주소를 확인하고 이 분야에 뛰어들기 시작한 것이다. 부인 오정순씨(43)와의 사이에 11남1녀를 두고 있는 그는 그동안 술 담배를 전혀 않고 밤 2시전에는 잠자리에 든 적이 없다. 지금도 홍익대 도시계획학과에서 박사과정을 밟고 있는 그는 『돈내고 배우는 것은 이번이 처음』이라며 웃는다.

◎당브레인 총집합… 큰 줄기 결정/민자/DJ,각종 전략 수시로 원격조정/민주/유세현장 지원 등 현대출신이 주도/국민 대선유세전이 중반전을 넘어서면서 주요정당의 선거사령탑도 바빠지고 있다.평상시에는 총재나 대표 주재하에 수뇌부들이 모여 중의를 모으는 식으로 운영된다.그러나 요즘과 같은 비상체제하에서는 수뇌부들이 거의 유세에 시간을 빼앗겨 각당마다 사정은 조금씩 다르지만 실세 또는 역량있는 당직자들을 중심으로 운영될 수 밖에 없다. ▷민자당◁ 매주 화요일 상오 김영삼후보와 김종필대표,정원식선거대책위원장,김윤환·이춘구·이한동 상임부위원장등 당3역이 참석하는 고위대책회의를 열고 있으나 이는 명목상의 최고결정기구일뿐이다.고위대책회의 구성원들이 거의가 유세에 참석하는등 현장에서 뛰고 있기 때문이다. 따라서 실질적인 선거사령탑은 김영구총장주재하에 매일 상오 7시30분부터 1시간이상 당사 3층에서 열리는 실무대책회의이다. 이회의체의 구성원은 최병렬기획위원장 박관용홍보대책위원장 김영수정세분석위원장 김영진종합상황실장과 이해구조직·강삼재직능·권해옥정책·조부영홍보·이상재유세부본부장및 최창윤총재비서실장·김동근 대표비서실장·강용식선대위원장 비서실장·이원종·조용직부대변인등 기라성같은 인물들로 구성돼 있다. 이들은 회의가 시작되면 맡은 분야에 대해 그날의 일일보고를 하고 총체적으로 상황을 점검한뒤 성명 발표,보도자료배포,선거운동등의 문제점및 시정사항지시,홍보의 방향 수립,상대정당에 대한 공세의 강도결정등 큰 방향을 결정한다. 김영구총장은 이회의체에서 결론이 내려지면 곧바로 김영삼후보등에게 전화접촉을 통해 결정사항을 보고하고 있다.중요한 사항은 직접 김후보를 만나 상의하기도 한다. 이회의체에서는 최병렬기획,박관용홍보대책,김영수정세분석위원장과 김영진상황실장이 좋은 의견을 많이 내는등 역할을 톡톡히 하는 것으로 알려졌다. 김영구총장은 매일 심야에도 한번씩 김영진 상황실장,실무자등과 함께 회의를 갖고 그날의 상황을 점검하고 있다.급박한 상황이 벌어지면 한 밤중이라도 최병렬기획,박관용홍보대책위원장등을 불러 의논하고 있다. 또 여론조사와 같이 보안을 요하는 문제는 이회의체에서 공개하지 않고 해당책임자가 김영구총장에게만 보고하는 것으로 알려지고 있다. 박희태대변인은 이회의체에서 결정한 사항은 물론 결정되지 않은 사항도 그때그때 필요하다고 생각되면 지역활동을 벌이는 가운데서도 중앙당에 연락을 취해 성명을 발표하도록 하고 있다. 이와함께 김후보의 사조직인 민주산악회와 나라사랑실천운동본부는 공조직 못지 않은 활동을 펴고 있으나 그성격상 베일에 가려있다. ▷민주당◁ 매일 상오7시30분과 하오8시 등 두차례 선거대책위원회의를 열고 그날까지의 선거운동상황과 상대방의 움직임,여론변화 등을 분석하고 다음날부터 집행될 선거전략을 점검하거나 새로운 전략을 세운다. 이기택선거대책위원장이 전국순회유세를 벌이기 때문에 회의는 김령배선거기획단장이나 한광옥선거대책본부장이 주재하며 총무(이경재)·조직(박일)·정책(장재식)·연수(유인태)·공명선거대책(강수림)·대외협력(이길재)·홍보(손세일)·유세(신순범)위원회 위원장과 이해찬기획실장 이협상황실장 조승형비서실장 등이 참석한다.김후보는 유세일정이 바빠 회의에는 거의 참석하지 못하고 결과를 보고 받은뒤 필요한 사항을 수시로 지시하고 있다. 공고일부터 24시간 운영되고 있는 상황실은 총괄·수도권·충청 호남 제주·강원 영남·현지조사국등 5개국으로 구성돼 전국 각지의 선거및 유세상황을 종합하고 있다. 홍보위에서는 최근 연이어 방영되고 있는 후보및 찬조연설원의 TV연설을 준비하고 TV광고·신문광고및 홍보물을 작성,배포하느라 가장 바쁜 부서 가운데 하나이다.또 기획실은 선거전이 중반전을 넘어감에 따라 새로운 제안을 내놓기보다는 마무리단계에 있으나 최근 소장의원들이 연사로 참여하는 「W플랜」이 성공했다고 자체 평가. ▷국민당◁ 형식적인 선거사령탑은 선거대책위원장인 김동길최고위원이지만 실제적 지원활동은 현대출신 참모들을 주축으로 진행되고 있다. 김최고위원은 매일 상오 8시 최고위원,당3역등 주요 당직자와 대표특보들로 구성된 운영위 전체회의를 주재,모든 선거전략을진두지휘하고 있다. 정주영후보는 매주 월요일 운영위 회의를 직접 주재하고 중요 사안이 있을때 수시로 관계자회의를 소집하나 대책모임의 전면에 나서는 경우는 드물다. 따라서 선거관련 전략의 대부분은 송윤재 대선본부부본부장,박세용총괄본부장,정장현사무1부총장,김영일사무2부총장,이락경 대선본부종합조정실장,이병규대표특보등 현대출신 인사들이 주도적으로 마련하고 있다. 특히 박세용총괄본부장은 매일 상오6시30분 실·국장회의를 주재하고 유세일정및 내용을 조정하고 동원계획을 세우고 있으며 김동길최고위원이 주도하는 운영위는 이를 추인만 하는 경우가 많다. 박본부장아래 이락경실장은 주로 판세분석을 전담,그에 따른 대책을 수립하는 역할을 수행중이다.이병규특보는 정후보의 일정관리와 함께 주요 인사의 영입추진에 밀사로도 활약하고 있다.

◎국민당에 자금대준 혐의/국세청/유출경위·탈세여부 집중추적/다른 계열사들도 내사 국세청은 4일 현대그룹계열사 가운데 국민당에 대한 선거지원및 회사자금 유용혐의로 경찰의 수사를 받고 있는 현대건설·현대정공·금강개발(현대백화점)·현대자동차써비스등 4개사에 대해 자금추적등을 위한 전면 세무조사에 들어갔다. 또 현대그룹의 다른 계열사에 대해서도 수집중인 정보를 면밀히 분석,회사자금이 선거자금으로 유입됐을 경우 세무조사를 확대할 방침이다. 국세청은 이날부터 현대그룹의 4개 계열사에 2개 조사반 12명을 투입,선거기간 동안 발생한 접대비와 가지급금등 기업자금의 유출과 관련된 세무항목을 집중 조사하고 있다. 국세청조사국의 한 관계자는 『대통령선거와 관련해 현재 대기업그룹 등을 대상으로 기업자금의 유출등에 대한 정보를 수집중에 있다』면서 『현대 이외의 다른 그룹 계열사에 대해서도 조사를 하지 않고 있다고는 단언할 수 없다』고 밝혀 이번 대선과 관련해 여러개 대기업들이 조사 또는 내사를 받고 있음을 강력히 시사했다. 국세청은 이와함께 대선기간중 서울지방국세청에 3개 조사반(18명),부산청에 2개반(12명),중부·대구·대전·광주 등 4개 지방청에 1개반(6명)등 모두 9개 전담 기동반을 편성,선거와 관련해 기업자금이 유출된 경우와 탈세행위등에 대한 자금추적을 철저히 하고 조사요원의 증원이 필요할 경우는 각 청마다 1∼2개반을 증설 운영할 방침이다. 또 기업자금유출이 포착된 기업에 대해서는 자금 유출 경위등을 철저히 가려 기업의 선거자금 지원및 탈세행위를 강력히 규제해 나갈 계획이다. 국세청은 기업자금의 선거유입 차단을 위한 전담기동반의 운영과는 별도로 검찰·경찰청등 사정 기관등이 수사협조를 요청해 올 경우 수시로 지원반을 파견,수사에 적극 협조할 방침이라고 밝혔다.

◎선거사범 9백50명 적발… 57명 구속 정부합동 공명선거상황실은 4일 기업자금이 정치자금으로 유입돼 김권선거를 초래하는 것을 막기 위해 재무부 이재국장·국세청 조사국장·대검찰청공안부장·경찰청 형사국장간의 공조체제를 유지토록 했다고 밝혔다. 정부합동 상황실은 이와함께 서총련등 일부 대학생들이 특정정당및 후보를 비방하고 있는 것과 관련,교육부를 통해 각 대학이 학생지도를 철저히 해줄 것을 요청키로 했다. 상황실은 검·경찰의 「선거사범 수사전담반」의 단속 결과 이날 현재까지 선거법위반사범 9백50명을 단속해 57명을 구속하고 5백43명을 불구속입건했다고 밝히고 범죄유형별로는 금품살포 2백28명,향응제공 1백52명등 김권선거운동이 3백80명으로 가장 많고 그 다음이 인쇄물배포 3백9명,벽보·현수막 불법게시및 훼손 1백22명,호별방문 42명등의 순이라고 말했다. 정당별로는 국민당이 4백25명(44·7%)으로 계속 수위를 차지했으며 민주 94,민자 42,신정 14,새한국당 7명의 순이었다. 상황실은 또 검·경이 현대미포조선 직원들이국민당에 입당,지난달 초순 울산에서 호별방문을 통해 금품을 제공한 사실을 적발,5명을 구속하고 15명을 불구속입건했다고 밝히고 지난달 말에도 창원에서 청중동원 부탁과 함께 금품을 제공한 국민당원1명도 적발,구속영장을 발부받았으나 선거운동원인 관계로 영장을 법원에 반환했다고 말했다. 검·경은 이밖에 종업원을 상대로 국민당 입당을 권유하는 등 불법선거운동을 한 인천소재 현대정공 납품회사 코리아스파이스를 대상으로 압수수색을 실시해 전국투표예상 현황표·국민당 입당원서·국민당후보 홍보책자 등을 압수하고 직원 5명을 조사중이라고 밝혔다.

한국산 반도체의 덤핑 여부를 조사하기 위한 미 상무부의 실무조사단이 오는 4일부터 21일까지 18일간 우리나라를 방문한다. 회계전문가 7명과 변호사 1명,미 상무부 조사국원등 12명으로 구성된 이들 실사팀은 원가팀 6명,내수판매팀 6명으로 나뉘어 삼성전자와 김성일렉트론,현대전자를 상대로 원가계산의 적정성과 국내 판매가격에 대한 정밀조사를 벌일 예정이다.

◎지방의회 「실무1인자」 서우선씨/국회법제담당관/운영자문 요청 잇따라 분주한 나날/「지방의회 운영방법론」내 이해 도와 국회 사무처 공무원 서우선씨(42)에게는 근무시간이 따로 없다. 하루 24시간중 취침하는 5∼6시간을 제외하고는 항상 일에 파묻혀 지낸다. 서씨가 현재 맡고 있는 직책은 입법조사국의 법제담당관(4급). 그가 바쁜 이유는 공식적으로 담당한 업무가 가중하기 때문이 아니다. 그는 나름의 독특한 소명의식을 지니고 있다. 지난 81년 입법고시에 합격,5급 공무원으로 국회에 발을 들여놓은뒤 세운 인생목표는 지방의회활동을 도와 풀뿌리민주주의를 완성해 보자는 것이었다. 내무위 입법조사관으로서 지자제법 성안의 실무를 맡으면서 그의 「야심」은 더욱 영글어갔다.때문에 국방대학원 파견교육을 자청,「우리나라 지방의회운영에 관한 연구」로 석사학위를 받기도 했다. 이러한 노력이 거듭되는 동안 서씨는 자연스럽게 지방의회운영에 관한 실무문제에 있어 제1의 전문가로 떠올랐다. 지난해 기초·광역의회가 구성됐을때 지방의회의 실질적 의사진행을 관장하는 전국의 사무국장·과장·의사계장들이 서씨로부터 강의를 받았다. 서씨의 국회 사무실에는 지방의회및 행정기관들이 보낸 서면질의및 자문요구서가 수북이 쌓여 있다.지방의회의 야간회의도중 의원들간 의사진행에 이견이 있으면 밤늦은 시간이더라도 서씨집에 직접 전화를 걸어 자문을 구하는 경우가 늘어났다. 지방의회 의원끼리 혹은 의회와 집행기관사이에 의회운영에 대한 이견이 깊어져 법정에 갈뻔한 여러 사안들이 서씨의 중재로 풀어졌다.공식 유권해석권은 없으나 서씨의 견해는 지방정치권에서 절대적 영향력을 발휘하고 있는 셈이다. 서씨는 지루한 여야대치로 국회가 불신을 받던 올여름 「지방의회운영방법론」이라는 책자를 펴냈다. 지방의회의 규정·이론·학설·원리·원칙들에 대한 학자들의 저서는 다수다.그러나 이들 규정·학설·원칙들이 의회의 실제 운영에 어떻게 나타나고 왜 그리 되어야 하는가를 밝힌 책은 서씨의 저서가 거의 유일하다는 얘기다. 서씨는 『국회의 다른 직원들보기 민망하다』고 겸손해 했으나 지방의회분야에 대해서만큼은 달변을 쏟아냈다. 서씨는 『일부 지방의원께서 유급 보좌관제도입을 거론하고 있으나 본인의 졸저를 몇번만 읽으면 훌륭한 보좌관이 따로 없다는 생각을 하게 될 것』이라면서 『지방공무원·주민·언론인들에게도 지방의회 이해를 위한 안내역이 되리라 믿는다』며 자신의 저서에 대해 자신감을 피력했다. 서씨는 『지방의회운영과 단체장선거는 별개이며 장선거를 않아도 의회운영에는 아무런 문제가 없다』며 『지방의회제도가 잘 정착되면 풀뿌리 민주주의는 일단 완성된다』고 밝혔다.

◎의정부 지원장에 이근웅씨/행정처조사국장 김동건씨 대법원은 18일 재임용대상 지법부장판사 및 일반법관 55명의 재임용을 포함,부장판사 및 일반법관 1백8명에 대한 승진 및 전보인사를 오는 21일자로 발령했다. ◆DB편집자주:명단생략 이날 인사에서 공석중인 서울지법 의정부지원장에는 이근웅서울형사지법 부장판사가,법원행정처 조사국장에는 김동건법원행정처조사국장에는 서울형사지법 부장판사가 전보됐다. 또 이번 인사를 앞두고 사의를 표명했던 노원욱서울형사지법 부장판사와 백수일대구지법 부장판사,조건오부산지법 부장판사,고병석서울고법판사등 4명은 이날자로 사표가 수리됐다.

국세청은 전산으로 업무를 처리하는 기업들이 늘어남에 따라 세무조사도 전산으로 하기 위해 본청 조사국에 전산조사과를 신설키로 했다. 국세청은 22일 컴퓨터 보급의 확대로 대부분 기업들이 회계는 물론 생산·판매·재고관리등 기업업무의 전반을 전산처리함에 따라 현행 장부위주의 조사로는 실효를 거둘수 없다고 판단,컴퓨터 전문 직원으로 구성된 전산 전담조사조직을 설치키로 했다고 밝혔다.

【도쿄=이창순특파원】 미의회 조사국은 19일 일정부가 금년 가을에 유럽으로부터 플루토늄을 해상 수송하는 문제와 관련,안전상 문제를 이유로 수송 중지를 검토해주도록 제의하는 대의회 보고서를 작성했다고 산케이(산경)신문이 20일 워싱턴발로 보도했다. 보고서는 『일본의 플루토늄 수송은 해상 탈취위험을 포함,사고가 있을 경우에 결과가 비참하게 될 것』이라고 지적하고 『미국 자신이 최근 핵폭탄의 제조를 목적으로 하는 플루토늄의 생산을 전면적으로 중지하고 있는 점을 감안해 의회는 미·일 원자력협정에 따라 먼저 일본의 수송에 대해 금지조치를 검토해야 할 것』이라고 제의하고 있다.