현대사적으로도 높이 평가받는 우리 산업화의 이면에는 권력자와 공직자 및 사회지도층의 도덕·윤리의식의 해이, 실종이란 그늘이 존재했다. 정치권력과 공직자들이 권력을 사유화하거나 정책추진과 의사결정 과정에서 검은 돈과 결탁하는 등 공직비리(권력부패)가 만연하는 상황이 생겼던 것이다. 역대 정권들은 공직비리 척결 의지를 천명하며 출범했지만 2명의 대통령이 뇌물죄로 구속되는 등 대부분 공직비리에 연루된 것으로 드러났다. 깨끗한 정권으로 기대됐던 노무현 정부조차 대통령 본인 등 권력층의 공직비리 사실이 밝혀지거나 의혹이 제기되어 국민들을 실망시켰다. 이명박 정부도 수차례 “공직사회의 부정에 단호하게 대처하겠다.”고 공언했으나, 검사 스폰서 문제를 비롯해 끊임없이 발생하는 공직비리 사건을 바라보면서 현 정부에서 공직비리가 척결될 것이라고 믿는 국민들은 많지 않을 것이다. 국제투명성기구가 지난해 11월 발표한 2009년 부패인식지수에서 우리나라는 10점 만점에 5.5점으로 39위에 자리해 세계 10위권의 경제력을 자랑하는 국가로선 부끄러운 수준이었다. 국민권익위원회의 조사결과에선 내국인과 국내 거주 외국인 절반 이상이 ‘공직사회가 부패하다.’고 인식하고 있고 ‘부패에 관용적인 사회문화’를 가장 큰 부패 발생 원인으로 들었다. 공직비리의 경우, 공직자가 스스로 공직윤리를 벗어나는 비리행위를 단호히 물리쳐야 한다는 의식을 가지고 처신하는 것이 무엇보다 선행되어야 할 대책이다. 여기서 공직자에게 권위주의식 무한정의 의무를 강요할 것이 아니라, 공직자의 처우개선이나 고발면책제도 등으로 공직비리의 원인을 제거할 수 있는 여건을 마련해야 할 것이다. 물론 대표적 공직비리인 뇌물죄에 대해 법원이 무관용의 원칙을 적용해 엄정하게 처벌하고 이에 대해 대통령이 함부로 사면하지 말아야 할 것이다. 뇌물을 받아서 자신이 감당하지 못할 불이익이 있다면 뇌물을 받는 행위는 사라지게 될 것이고, 뇌물을 주어도 자신에게 이득이 없다면 뇌물을 주는 행위는 사라지게 될 것이기 때문이다. 공직비리를 제도적으로 막기 위해서는 공직비리의 원인을 제공할 수 있는 행정권한의 과도한 집중과 규제 위주의 제도를 개선해야 할 것이다. ‘직무대가냐, 아니냐’, ‘뇌물이냐, 떡값이냐’는 등 국민정서에 반하는 논란이 거듭되는 공직비리 관련 법규도 재검토할 필요가 있다. 개헌을 통해서라도 대통령에게 제왕적 권한이 집중되는 체제를 개혁해야 한다는 주장도 제기된다. 또한 공직자를 감시·감독하고 견제하는 검찰·경찰·감사원 등 사정기관이 본래의 역할을 다하도록 해야 하며, 그 역할을 다할 수 있도록 공직비리를 통제하는 기관은 권력으로부터 독립하도록 해야 한다. 최근 공직비리에 대한 제도적 방안으로 공직자비리수사처의 도입이 논의된다. 이 제도의 도입에 찬성하는 여론이 높다는 사실은 국민 대다수가 권력비리에 대해 검찰의 엄정한 수사를 요구하고, 그간의 검찰 수사결과를 불신한다는 점을 방증한다. 이 제도의 도입을 주도하는 측에게는 권력비리 등 거악에 맞서는 검찰의 본래적 기능을 부인하고 검찰의 권한을 무력화시키려는 정치적 의도가 있다는 지적이 있다. 또한 현행 검찰청법에서 보장하는 검찰총장 임기제와 법무부장관의 구체적 사건 지휘·감독 제한 등 검찰의 독립성과 정치적 중립성에 관한 제도가 정권과 정치권에 의하여 지켜지지 않았던 것이 우리의 경험이다. 이러한 상황에서 그 실체와 권한도 불분명한 제도를 도입하는 것은 이 제도 자체에 대한 독립성이나 중립성 논란이 또다시 제기될 수 있고, 공직비리에 대처하는 검찰의 기능을 약화시켜 공직비리를 막고자 한다는 본래 취지에도 역행할 수 있다. ‘부패에 관용적인 사회문화’를 변모시키고 국민들이 바라는 진정한 공직비리에 대한 대책을 강구함에 있어서는 새 제도의 도입으로 소모적인 논란을 야기할 일이 아니라, 현행 제도 하에서 공직비리에 대해 사정기관이 본래의 역할을 제대로 수행할 수 있도록 하는 것이 현실적인 최선의 대책이라는 점을 강조하고자 한다.

초여름 들녘에 푸르름을 더해주던 국산보리가 외국산에 밀려 사라질 위기에 놓였다. 농부들이 잇달아 보리 농사를 포기한 탓에 최근 1년 동안 사라진 보리밭의 넓이가 서울 여의도 면적의 12배에 이른다. 22일 통계청이 발표한 ‘2010년 보리 생산량 조사결과’에 따르면 올해 겉보리·쌀보리 생산량은 전년 대비 41.8% 감소한 8만 3715t으로 조사됐다. 맥주를 만드는 데 쓰이는 맥주보리 생산량도 51.1% 줄어든 3만 2736t으로 집계됐다. 이렇게 보리 생산량이 급감한 것은 최근 국산보리 농가에 닥친 악재와 관련이 있다. 가장 큰 원인은 2012년부터 정부가 보리수매 제도를 완전 폐지하기로 하면서 그간 보리농사를 짓던 농가들이 농사를 포기하고 있다는 점이다. 대신 밀 농사 등을 짓는데 이 때문에 2009년 4만 8616㏊였던 전체 보리(사료용 청보리 제외) 재배 면적이 올 들어 3만 8533㏊으로 1만㏊ 이상 감소했다. 한 해 동안 전국에서 여의도 면적(약 848㏊)의 약 12배에 이르는 보리밭이 사라진 셈이다. 특히 맥주보리는 외국산에 비해 가격 경쟁력이 떨어져 전체 재배면적 가운데 3분의1가량(29.0%)이 1년 사이 사라졌다. 엎친 데 덮친 격으로 올봄 저온현상과 잦은 비까지 보리밭을 덮쳤다. 잘 안 자라는 보리에 대부분 농가가 마음고생을 한 해였다. 재배면적을 기준으로 쌀보리는 80.8%, 맥주보리는 78.3%, 겉보리는 52.6%가 피해를 봤다. 단위면적(10㏊)당 생산량도 겉·쌀보리는 30.5%, 맥주보리는 31.1% 감소했다. 이런 추세라면 내년에는 보리농사를 포기하는 농가 수가 더욱 늘 것이고, 그만큼 보리밭이 사라지는 속도도 빨라질 것이라고 전문가들은 입을 모은다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

가수 이효리에게 표절한 곡을 넘긴 작곡가 바누스바큠(36, 이재영)이 사기 혐의로 검찰에 송치됐다. 21일 서대문경찰서측은 “표절한 외국 음악을 창작곡으로 속여 이효리에게 준 혐의로 이 씨를 불구속 입건했다.”고 밝혔다. 경찰조사결과 이 씨는 올해 초 이효리가 4집 수록곡을 찾는다는 사실을 알고 미국과 캐나다 가수들의 곡을 자신이 만든 것으로 속여 이효리 측에 전달한 것으로 드러났다. 또 이 씨는 이 대가로 이효리 측에 2,000여만 원을 받은 것으로 알려졌다. 한편 이효리의 정규 4집 앨범은 발매 직후 일부 수록곡이 표절 논란에 휩싸였다. 이에 이효리는 확인 작업에 들어갔고 결국 지난 6월 20일 자신의 팬카페에 4집 앨범 중 총 6곡의 표절 사실을 시인했다. 이효리의 소속사 엠넷미디어 측은 지난 1일 서울서부지방검찰청에 바누스바큠을 사기 및 업무 방해 혐의로 고소한 바 있다. 사진 = 서울신문NTN DB 서울신문NTN 뉴스팀 ntn@seoulntn.com

[서울신문NTN 김수연 기자] 방송통신위원회가 경기도와 공조해 ‘뉴미디어센터’를 건립하기로 했다. 방송통신위원회(이하 방통위)는 22일 최시중 방송통신위원장과 김문수 경기도지사가 참석한 가운데 ‘디지털방송콘텐츠지원센터’ 건립을 위한 토지공급 실시협약을 체결했다. 현재 정부는 중소규모의 방송콘텐츠사업자들이 고화질의 콘텐츠를 제작·송출할 수 있도록 하기 위해 총 2,000억원 규모의 ‘디지털방송콘텐츠지원센터’를 경기도 일산시 한류월드에 건립하는 계획을 추진 중이다. 우선 정부는 토지공급(조성원가 기준) 등에 관한 이번 실시협약을 바탕으로 ‘디지털방송콘텐츠지원센터’의 건설공사 등을 일정에 따라 추진하고 향후 조성원가를 적용할 수 있는 법적근거를 충분히 마련한 뒤 토지 매매계약을 체결한다는 입장이다. 현재 국토해양위에는 국토해양부와 경기도가 지난해 11월 제출한 도시개발법 개정안이 계류돼 있다. 도시개발사업의 전반적인 활성화를 위해 필요한 경우 공급토지에 대해 감정평가한 가격 이하로 공급할 수 있도록 하는 게 개정안의 골자다. 향후 관련 법령이 개정되고 건축 인허가 등 행정절차상에서 원활한 협조가 이뤄질 경우, ‘디지털방송콘텐츠지원센터’는 당초 추진일정에 따라 2012년 말까지 완공된다. 방통위는 방송의 디지털 전환 완료 시점(2012.12)에 맞춰 센터가 건립되면 영세한 콘텐츠사업자들도 고화질의 콘텐츠를 제작해 송출할 수 있는 지원 인프라로서 역할을 할 수 있을 것이라고 밝혔다. 한편 ‘디지털방송콘텐츠지원센터’는 2008년 기획재정부의 예비타당성 조사결과 경제성이 낮다는 이유로 무산될 위기를 맞은 바 있다. 김수연 기자 newsyouth@seoulntn.com

외모가 직장인의 승진에 영향을 미칠까? 외모지상주의가 일터에서도 먹힌다는 결론이 나왔다. 미국의 시사주간지 뉴스위크는 19일(현지시간) 일터에서의 외모 가꾸기는 오늘날 직장인들에게 충분히 투자가치가 있는 일이라고 보도했다. 이는 잡지가 인사팀의 말단 직원에서부터 부사장급에 이르기까지의 인사 담당자 202명에게 온라인으로, 전국의 일반인 964명에게 전화 설문을 통해 확인한 결과다. 조사결과에 따르면 인사팀의 실무자 57%가 업무능력은 인정되지만 매력적인 외모를 갖지 않은 구직자는 채용과정에서 어려움을 겪을 것이라고 답했다. 인사 담당자의 68%는 심지어 취직한 이후에도 외모가 업무평가에 영향을 미친다고 대답했다. 외모는 학력보다도 더 톡톡히 대접을 받는 것으로 드러났다. 지원자를 평가하는 여러 항목들 가운데 외모는 경험과 자신감에 이어 3번째 덕목으로 꼽혔다는 것. 뉴스위크는 “직장을 잡으려는 이들이 무조건 대학 등록금을 성형수술비로 돌려야 한다는 뜻은 아니지만, 그렇다고 모두가 명문대 졸업장을 따는 데 집중할 일이 아니라는 사실”이라고 해설했다. 황수정기자 sjh@seoul.co.kr

“정보기관이 집행하는 예산 가운데 70%는 정보활동이 아니라 위성과 컴퓨터 시스템 구매와 임대·급식·장비관리·보안 등 관리에 들어가는 돈이다. 이들이 발간하는 정보보고서 가운데 상당수는 출간 즉시 쓰레기통으로 직행한다.” 2001년 미국민들을 충격에 빠트렸던 9·11 테러 이후 미국의 정보기관들이 지나치게 비대해져 통제하기 힘든 지경에 도달했다는 조사결과가 나왔다. 미국 일간 워싱턴포스트는 ‘1급비밀 미국’(Top Secret America)이라는 제목으로 9·11 이후 미국 정보기관들이 얼마나 급팽창했는지 조명하는 탐사기획기사를 19일(현지시간) 보도했다. 워싱턴포스트는 2년 동안 20명이 넘는 인력이 공공기관과 민간 회사 기록물 수십만건을 검토했다. 워싱턴포스트가 지난 2년 동안 자체 조사한 결과에 따르면 현재 미국에서 대테러와 국토안보, 정보 등 업무를 수행하는 기관은 정부기관 1271곳, 민간 기업 1931곳에 달한다. 이들이 설치된 지역은 미국 전역에 1만곳이나 됐다. 미국에서 1급비밀에 대한 접근 권한을 가진 사람도 워싱턴DC 인구의 1.5배에 해당되는 약 85만 4000명에 이른다. 워싱턴DC와 주변 지역에서 9·11 테러 이후 건립했거나 현재 건설 중인 1급비밀 정보기관 단지는 33곳으로, 이들이 차지하는 면적만 해도 약 160만㎡였다. 정보기관들이 이처럼 급속히 비대해지는 반면 업무 효율성은 별로 높지 않았다. 특히 기관끼리 중복되는 업무가 많다. 테러단체 자금 흐름을 추적하는 업무만 해도 연방정부기관 51곳과 다수의 군 사령부가 관여하는 실정이다. 워싱턴포스트는 13명의 사망자가 발생한 포트 후드 미군기지 총기난사 사건이나 지난해 크리스마스 항공기 폭파 기도 사건에서 정보기구가 효율적으로 대처하지 못했던 것도 이 같은 문제와 무관하지 않다고 꼬집었다. 이에 대해 로버트 게이츠 미 국방장관은 지난주 워싱턴포스트와의 인터뷰에서 정보기관들이 통제가 어려울 정도로 비대해졌다고는 생각하지 않지만 때때로 정확한 정보를 얻기가 어려울 때는 있다고 시인했다. 미 중앙정보국(CIA) 리언 파네타 국장도 재정적자 규모가 커지는 상황에서 정보기관에 대한 지출 수준도 줄어들 것이라며 CIA에서도 이에 대비한 계획을 추진하고 있다고 밝혔다. 강국진기자 betulo@seoul.co.kr

●한국 남자들의 ‘빠돌이’ 일생 결혼 전에는 ‘오빠’에서 자식이 생기면 ‘아빠’가 되고, 사회 중추적인 역할을 하게 되면 ‘바빠’가 되지만, 결국 마지막에는 아내와 자식들에게 ‘나빠’가 되고 만다. ●용서할 수 없는 여자 변천사 -1970년대:여자가 과거가 있으면 용서 못한다. -1980년대:여자의 과거는 용서해도 못생긴 것은 용서 못한다. -1990년대:못생긴 것은 용서해도 뚱뚱한 것은 용서 못한다. -2000년대:뚱뚱한 것은 용서해도 직장 없는 여성은 용서 못한다. (최근 한 연구소 조사결과 ‘맞벌이를 원한다’는 남성 응답자가 80.9%에 달함) ●선물과 뇌물의 차이 ‘선’의로 받으면 선물, 받고나서 고‘뇌’하게 되면 뇌물. 서서 받으면 선물, 앉아서 받으면 뇌물. 받았을 때 ‘어머~’ 하면 선물, ‘와~우~ ’하면 뇌물

경찰관이 인터넷 채팅을 통해 여성을 유인, 성추행했다가 붙잡혔다. 대구 서부경찰서는 다른 사람의 아이디를 도용해 채팅을 하고 이를 통해 여성을 유인, 강제로 성추행한 대구지방경찰청 기동대 소속 김모(35) 경사를 정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 위반 혐의로 불구속 입건했다고 18일 밝혔다. 경찰에 따르면 김 경사는 지난 3일 오후 12시15분쯤 인터넷 채팅을 통해 만난 A(22·여)씨를 대구 서구 비산동 한 모텔로 유인해 강제로 성추행한 혐의를 받고 있다. 조사결과 김 경사는 인터넷상에 떠도는 다른 사람의 아이디를 도용, 인터넷에 접속해 성관계 대가로 15만원을 주기로 하고 A씨를 만났으나 실제로 돈을 건네지 않고 성추행한 것으로 밝혀졌다. 대구지방경찰청은 15일 김 경사를 직위해제했고, 19일 징계위원회에 회부해 파면 또는 해임 등 중징계할 방침이다. 대구 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

‘런닝맨’이 한 자리 수 시청률로 저조한 성적표를 얻었다. 시청률 조사회사인 AGB닐슨미디어리서치 조사결과에 따르면 18일 오후 방송된 SBS 예능프로그램 ‘일요일이 좋다 1부 - 런닝맨’ 2회는 전국시청률 7.8%를 기록했다. 첫 방송 때 기록한 10.0%보다 2.2%포인트 하락한 수치인 것. 국민MC 유재석이 이끄는 ‘런닝맨’은 방영 전부터 큰 화제를 모은 바 있다. 특히 지석진, 하하, 김종국 등 예능계에서 각광을 받고 있는 스타를 비롯해 송중기, 이광수, 개리 등 예능프로그램에서 볼 수 없었던 신예들로 구성돼 기대를 모았다. 한편 이날 동시간 대 방송된 ‘일요일 일요일 밤에’는 6.9%를 기록했고 KBS 2TV ‘해피선데이’는 20.3%로 정상을 지켰다. 사진 = SBS 서울신문NTN 뉴스팀 ntn@seoulntn.com

서울 장안동 초등생 성폭행 사건을 수사 중인 동대문경찰서는 구속된 양모(25)씨를 상대로 여죄 등 추가조사를 벌인 뒤 20일쯤 현장검증을 실시할 예정이라고 18일 밝혔다. 범인 양씨는 지난달 26일 낮 12시20분쯤 장안동 주택가 골목에서 놀던 초등학생 A(7)양을 비어 있던 A양 집으로 데려가 성폭행하고, 금반지와 베트남 지폐 4만동(2500원) 등을 훔친 혐의로 지난 17일 구속됐다. 범인은 서울 북부지법에서 열린 영장실질심사에서 범행 일체를 시인했다. 당초 양씨는 범행 현장에서 찾은 음모(陰毛)와 자신의 유전자정보(DNA)가 일치한다는 판정결과를 듣고도 범행을 계속 부인했었다. 동대문서 관계자는 “영장 실질심사에서는 술에 취해 범행했다고 진술했다.”고 전했다. 단, “절도는 인정했지만 성폭행과 관련해서는 ‘성추행은 했지만 직접적인 성폭행은 없었다.’고 진술하고 있다.”고 덧붙였다. 경찰 조사결과 범인은 지난달 26일 오전 강남구 논현동에서 지인들과 밤새 술을 마시고 귀가하다 범행 현장 인근의 옷수선 업소와 음식점에서 각각 옷가지와 오토바이를 훔쳤다. 훔친 오토바이를 타고 장안동 일대를 누비다 자신이 사는 곳에서 불과 500m가량 떨어진 곳에 사는 A양을 발견, 집으로 데려가 성폭행하고 금품을 훔쳤다. 경찰 수사망이 좁혀오자 압박감을 못 이겨 목을 매 자살을 기도했다가 실패하고 흉기로 손목을 그어 자해한 범인은 이전에도 자해를 한 적이 있는 것으로 밝혀졌다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

지난 6월 지구는 130년 세계 기상관측 사상 가장 더웠다. 미국 국립해양대기청(NOAA) 산하 국립기후자료센터(NCDC)는 15일(현지시간) 홈페이지를 통해 지구촌 평균기온을 관측하기 시작한 1880년 이래 지난달이 가장 더웠다는 조사결과를 발표했다. 조사에 따르면 지난달 지구 전체의 육지와 해양 표면 평균온도는 섭씨 16.2도였다. 이는 20세기 이후 나타난 평균 15.5도보다 0.68도 높은 수치다. 지난달 전세계 육지 기온도 20세기 평균인 13.3도보다 1.07도 높아 역시 최고 기록을 경신했다. 특히 남미의 페루와 미국 중부·동부, 아시아 동부의 몽골과 만주 지역, 중앙아시아에서 고온 현상이 두드러졌다. 반면 북유럽 스칸디나비아 반도, 중국 남부, 미국의 북서부, 남극 일부 지역에서는 평균보다 낮은 온도가 나타났다. 일반적인 지구 온난화 현상과는 반대로 스페인에서는 지난 6월에 1997년 이후 13년만에 가장 낮은 기온을 기록했다. 이와 관련, 중국 기상센터는 북부에 위치한 네이멍구(內蒙古) 자치구와 헤이룽장(黑龍江)성, 지린(吉林)성에서 지난 1951년 기상관측을 시작한 이후 가장 더운 기온을 보인 반면 남부 구이저우(貴州)성에서는 온도가 가장 낮았다고 밝혔다. NOAA의 기상예보센터는 적도 부근을 중심으로 태평양 중부와 동부 온도가 평균보다 낮은 라니냐가 올 여름에 지속적으로 지구 온도와 기후에 영향을 미칠 것이라고 전망했다. 라니냐란 동태평양 해수면 온도가 5개월 이상 평년보다 0.5도 이상 낮은 경우를 말한다. 정상 상태일 때 적도 부근의 태평양 해수 온도는 동태평양에 찬 바닷물이, 서태평양에 따뜻한 해수가 위치하게 된다. 그러나 라니냐 현상이 발생하면서 원래 찬 동태평양의 바닷물은 더욱 차가워지고 이 찬 바닷물이 서진하면서 동남아시아에는 장마가, 중남미엔 가뭄이 찾아오게 된다. 강국진기자 betulo@seoul.co.kr

얼마 전 유엔 안보리가 천안함 침몰을 초래한 공격을 규탄하는 의장성명을 채택, 발표하였다. 정부가 조사의 객관성을 높이기 위해 대규모 다국적 합동조사단을 구성하고 과학적 조사를 통해 침몰 원인을 밝히고 국제사회가 신뢰를 보냈음에도 불구하고 안보리의 대응조치가 구속력 있는 결의안 대신 상징적 조치에 준하는 의장성명으로 공식 결론을 내린 것은 실로 안타까운 일이다. 사건 초기부터 유보적 태도를 보인 중국의 입장과 석연치 않은 러시아 조사결과 발표는 성명서에 북한이 공격주체라는 내용을 명기하지 못하는 불행한 결과를 가져왔다. 이로 인해 우리 측이 북한의 책임을 묻고 사과와 재발방지 약속을 받아내려는 노력이 힘들어진 것 같다. 북한은 이번 사태를 통해 자신들의 군사적 위협이 남남갈등을 일으키고 한반도를 둘러싼 국제관계와 정치체제 특성상 한국의 효과적 대응이 어렵다는 것을 재확인했을 것이다. 북한은 6·25 남침 이후 청와대 습격, 아웅산 테러, 항공기 폭파사건과 같은 대남 무력도발을 감행했고 사과 및 재발 방지는커녕 도발 자체를 부인해 왔다. 따라서 북한의 군사적 폭력행위를 규탄하고 추가적 도발을 막기 위해 국제사회의 강력한 지지를 통한 제재조치가 매우 필요한 시점이었다. 천안함 사태를 통해 우리가 중국에게 기대한 것은 국제사회의 책임있는 강대국으로서의 역할과 그간의 경제교역을 통해 발전한 한·중간의 전략적 협력 동반자 관계이다. 그러나 톈안먼 사태로 중국의 민주화가 당시의 기대와는 달리 아직 멀었다는 평가를 받았다면 이번 천안함 사태로 중국이 G2 국가로서 책임있는 역할을 하기에는 가야 할 길이 멀다는 것을 일깨워 주었다. 따라서 중국의 북한 편들기는 더 이상 중국이 대북정책과 관련, 우리가 설득해야 할 대상이 아니라는 것을 충분히 확인시켜 주었다. 우리의 대북정책에 대한 중국의 반대가 변수가 아닌 중요한 상수로서 고려되어야 한다. 그러나 동아시아 국제관계에서 북·중·러와 한·미·일이 대립하는 구도는 이제 더 이상 바람직하지 않다. 최근 가동을 협의한 한·일·중 협력 비전 2020과 같은 다자적 협력관계를 보다 공고하게 제도화하고 이를 통해 신뢰를 쌓아나가야 하는 것이다. 3국의 공동이익과 동아시아 지역 및 세계평화와 번영을 위한 3국의 협력체제를 위해 보다 역량을 집중할 필요가 있다. 한·미 및 한·일 관계를 굳건하게 관리하면서 동아시아 국가들간 다자협력체제 구성이라는 제도를 목표로 주도적 역할을 해나가야 한다. 안보리 의장성명이 발표되고 6자회담 재개 논의가 부상하면서 사태가 일단락되는 형국이다. 그러나 우리의 대북정책은 북한의 무모한 도발을 규탄하고 사과 및 책임자 처벌, 재발 방지 대책을 확고히 하면서 정부의 상생공영의 대북정책과 그랜드 바겐을 재가동할 수 있는 토대를 마련해야 할 것이다. 천안함 사태는 경제적 리스크를 최소화시키는 등 주변 국가들과의 공조를 통해 정부의 안정적인 관리능력을 보여주는 계기가 되었다. 그러나 상당히 아쉬운 점은 남남갈등과 같은 국론의 분열이다. 과학적 조사를 통해 침몰 원인을 밝혀내고 국제사회가 신뢰를 보내고 있음에도 불구하고 국내의 한 여론조사에서 21%의 국민이 천안함 사태가 북한의 소행이라는 것을 믿지 않는다고 답변했다. 특히 20대의 경우 47%가 안 믿고 42%가 믿는다고 답변했다. 사회적으로 국론 통합을 위한 각계각층간의 소통의 기회를 활성화하고 효율적 관리로 인터넷에 떠도는 허위사실들을 차단하는 적절한 조치가 이루어져야 한다. 특히 이번 사태를 계기로 국민의 안보의식 강화와 북한의 현실을 직시할 수 있는 계기가 되어야 한다. 천안함 사태로 파생된 다각적인 문제들을 집중적으로 조치하고 이후에는 주요 20개국(G20) 정상회의를 성공적으로 개최할 수 있는 준비 작업을 차질없이 착수해야 한다. 우리의 평화와 번영은 건실한 경제력을 바탕으로 한 국방력과 외교역량을 함양함으로써 결실을 맺는다.

‘민간인 불법사찰’ 의혹을 수사 중인 서울중앙지검 특별수사팀(팀장 오정돈 부장검사)은 15일 국무총리실이 수사의뢰한 공직윤리지원관실의 김모 점검1팀장과 원모(5급) 조사관과 참고인들과의 진술이 어긋남에 따라 이들을 대질신문했다. 검찰은 이들의 진술이 계속 맞지 않으면 NS한마음 사무실에서 현장검증을 하는 방안도 검토하고 있다. 검찰은 이날 사찰의 최고 책임자인 이인규(54) 전 지원관의 소환을 미룬 채 피의자인 김 팀장과 원 조사관을 3번째 소환, 국민은행 남모 전 부행장과 사찰 피해자인 김종익(56)씨가 대표로 있던 NS한마음의 백모 경리부장과 대질신문을 통해 피해자 김씨에 대한 외압을 집중적으로 추궁했다. 검찰조사에서 김 팀장과 원 조사관은 NS한마음의 거래은행인 국민은행을 통해 김 전 NS 대표가 대표직을 사퇴하게 하고, 주식을 헐값에 매각하도록 외압을 넣었다는 혐의를 완강하게 부인한 것으로 전해졌다. 이들은 “국민은행 관계자를 만난 적은 있으나 김 전 대표가 대표직을 사임하게 하거나 지분 처분을 강요한 일은 없다.”고 진술한 것으로 알려졌다. 또 남 전 부행장 등은 “총리실 관계자를 만난 적도 없다.”며 모르쇠로 대응해 피해자 김씨와의 진술이 엇갈리고 있다. 피해자 김씨에게 가장 먼저 ‘총리실이 내사중’이라는 사실을 알린 사람은 당시 국민은행의 원모 노무팀장인 것으로 알려졌다. 검찰은 당초 총리실의 조사결과를 받은 데다 공직윤리지원관실의 압수수색 자료까지 확보해 사실관계를 확실히 갖췄다고 자신했다. 그러나 참고인과 피의자들의 진술이 엇나가 검찰이 사실관계를 다시 확인해야 하는 변수를 만나면서 이 전 지원관의 소환조사가 늦춰지고 있다. 검찰은 사실관계가 확인되는 대로 이 전 지원관을 소환할 방침이다. 소환 시기는 이르면 16일쯤, 수사가 난항을 겪으면 내주 초로 미뤄질 가능성도 높다. 강병철기자 bckang@seoul.co.kr

천안함 사태에 대한 정전협정 위반 등을 다루기 위한 유엔군사령부와 북한간 대령급 회담이 열린다. 천안함 사태에 대해 실질적인 논의를 하게 될 장성급 회담의 준비단계로 실무자급 접촉이다. 유엔사는 12일 북한군 판문점 군사대표부와 13일 오전 10시 대령급회담을 갖기로 했다고 밝혔다. 유엔사 관계자는 “천안함 문제를 다룰 장성급 회담을 열기 전에 영관급 실무접촉을 갖자는 유엔사의 제안을 북한이 수용함에 따라 내일 판문점에서 실무회담을 개최하기로 했다.”고 밝혔다. 앞서 지난달 26일 유엔사는 천안함 사태를 논의하기 위해 유엔사가 장성급회담에 앞서 대령급회담을 개최할 것을 제안했다. 이번 대령급 회담에선 장성급 회담을 제안할 예정이며 북한이 제안을 받아들이면 지난해 3월6일 개최된 회담 이후 첫 장성급 회담이 된다. 유엔사는 장성급 회담이 열리면 민·군 합동조사단의 천안함 조사결과를 북측에 설명하고 북한의 천안함 공격이 명백한 정전협정 위반임을 지적할 방침이다. 한편 국방부는 천안함 사태에 대한 무력시위 성격의 한·미 연합훈련을 두고 미국과 조율 과정에 있으며 금명간 훈련일정을 확정할 것이라고 밝혔다. 원태재 국방부 대변인은 정례브리핑에서 “한·미 연합훈련은 시기와 장소, 규모 등이 구체적으로 결정되지 않았다.”면서 “한·미간에 조율 중에 있고 오늘 혹은 내일 결정되면 발표할 것”이라고 말했다. 하지만 원 대변인은 당초 서해라고 밝혔던 연합훈련 장소와 관련, “서해 훈련이 아니라 대잠훈련”이라고 말해, 서해가 아닌 동해나 남해에서의 훈련 가능성도 배제하지 않았다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

금융감독원이 12일 라응찬 신한금융지주 회장의 금융실명제법 위반 의혹과 관련, “관련 자료가 확보되는 대로 실명제법 위반 여부를 검사하겠다.”고 밝혔다. 금융당국은 이를 위해 조만간 금융위원회를 거쳐 법무부에 라 회장에 대한 자료를 요청하기로 했다. 라 회장은 2007년 박연차 전 태광실업 회장에게 골프장 투자 명목으로 50억원을 전달한 것과 관련, 검찰 조사를 받았지만 무혐의 처분을 받았다. 그러나 최근 정치권에서 선진국민연대와 영포라인 중심 비선 조직의 비호로 금융당국이 라 회장에 대한 금융실명제법 위반 의혹을 조사하지 않고 있는 게 아니냐는 의혹이 끊임없이 제기됐다. 이 때문에 금융당국이 전격 조사로 선회했다. ●영포회 비호 논란 일자 뒤늦게 나서 조영제 금감원 일반은행서비스국장은 “감독 당국은 금융실명법상 요건에 맞는 구체적인 정보를 갖고 있지 않기 때문에 조사하지 못한 것”이라면서 “감독 당국이 금융실명거래 위반 행위를 조사하기 위해 금융기관에 금융거래 정보를 요구하는 경우 계좌 명의인의 인적사항, 거래기간, 사용 목적 등이 포함된 표준 양식을 작성해 특정 점포에 요구해야 한다.”고 말했다. 법무부를 통해 자료를 확보하면 절차에 따라 라 회장의 실명제법 위반 여부를 확인하겠다는 것이다. ●조사결과 따라 라회장 거취 주목 금감원의 조사 결과에 따라 라 회장의 거취도 도마에 오를 것으로 보인다. 다만 라 회장이 박 회장에게 전달한 50억원을 지인의 차명계좌로 관리하는 과정에서 차명계좌의 주인이 이를 묵인했을 경우 라 회장에게 실명제법 위반 책임을 묻기는 어렵다는 게 금감원의 판단이다. 라 회장에게 실명제법 위반 혐의를 적용하려면 라 회장이 차명계좌 주인 몰래 특정인에게 통장을 만들도록 지시해야만 된다. 현행법상 금융실명제법을 위반하면 5년 이하의 징역 또는 3000만원 이하의 벌금을 물어야 한다. 당시 라 회장의 50억원 출처 등에 관한 수사에 관여했던 검찰 고위 관계자는 “라 회장에 대한 자금 출처 및 용도에 대해 샅샅이 뒤져 무혐의 처분한 내용”이라면서 “수사를 종결하면서 라 회장이 차명계좌를 이용했다는 부분을 명시해 국세청에 통보했다.”고 밝혔다. 통상 차명계좌에 대해서는 통장 주인에게 증여세(50%)를 부과하는데 이를 이행했는지는 알 수 없다고 이 관계자는 말했다. 한편 국세청은 차명계좌에 대한 증여세 부과 여부에 대해 “말할 수 없다.”고 밝혔다. 이경주기자 kdlrudwn@seoul.co.kr

청와대가 총리실의 민간인 불법사찰과 ‘영·포(영일·포항 출신) 라인’, 선진국민연대를 둘러싼 여권 내부의 권력 투쟁양상을 추스르기 위한 조치에 나선 것으로 보인다. 이영호 청와대 고용노사비서관에 이어 정인철 기획관리비서관이 12일 사표를 전격 제출하면서 사태가 일단 수습국면에 접어들지 주목된다. 정 비서관의 윗선으로 지목되고 있는 박영준 국무총리실 국무차장은 이날 자진사퇴할 뜻이 없음을 분명히 했다. 그러나 청와대는 늦어도 이달 말쯤 예정된 개각 및 후속 인사 이전에는 박 차장의 거취를 정리하겠다는 뜻을 가진 것으로 알려졌다. 여권의 고위 관계자는 “현재로서는 박 차장이 (불법, 월권으로) 뭘 어떻게 했다는 것이 없는 것 아니냐.”면서도 “혼자 징계하듯이 처리하기는 어려울 것”이라고 말했다. 정인철 비서관은 12일 저녁 사표를 제출한 뒤 서울신문과의 통화에서 “지금껏 제기된 모든 의혹은 부인하지만, 대통령께 누를 끼칠까봐 물러난다.”고 밝혔다. 그는 “조만간 발표될 청와대 (민정라인의) 조사결과에서도 (월권 의혹은) 클리어(clear)될 것으로 알고 있지만, 내일(13일) 또 야당에서 뭐가 나온다니 끝이 없을 것 아니냐.”면서 “언제까지 (이런 공방을) 계속할 수 없어 사표를 냈다.”고 말했다. 정 비서관의 사표는 곧 수리될 것으로 알려졌다. 앞서 정 비서관은 ▲SK로부터 한국콘텐츠산업협회 후원금으로 수억원을 받아 냈다는 의혹 ▲선진국민연대 측과 메리어트 모임을 통해 인사개입을 했다는 의혹 ▲이철휘 한국자산관리공사 사장의 KB금융지주 회장 후보신청을 중도사퇴하도록 압력을 행사했다는 의혹을 모두 부인했다. 총리실 민간인 불법사찰의 비선라인으로 알려지며 검찰의 수사대상에 오른 이영호 비서관은 이에 앞서 지난 11일 오후 이미 사표를 제출했다. 그러나 박 국무차장은 이날 최근 여권 일각에서 제기되고 있는 자진사퇴설과 관련, “사실 무근”이라며 강력히 부인했다. 박 차장은 선진국민연대 출신 인사들이 정기 모임을 갖고 정부 내 인사 문제를 논의했다는 주장에는 “법적 대응을 강구하겠다.”고 맞섰다. 특히 박 차장의 발언은 이날 정운찬 총리가 주재한 간부 간담회에서 나온 것이어서 주목된다. 이 자리에서 정 총리는 “이번처럼 법과 제도상 주어진 권한 이상을 행사하는 것은 큰 문제로, 철저한 조사와 그에 상응하는 조처가 필요하다.”고 강조했다. 이명박 대통령은 이날 수석비서관 회의에서 “청와대 직원은 애국심과 소명의식을 갖고 일하는 사람임을 명심해 달라.”고 말했다. 청와대 내에서도 계파와 개인적인 친소관계에 따라 박 차장에 대한 인사 처분에 대해 의견이 엇갈리고 있다. 청와대의 한 관계자는 “이 대통령도 이 문제를 이번에 손을 보고 가야 한다는 쪽으로 입장을 정리한 것으로 안다.”고 말했다. 다른 관계자는 “비서관은 물론 인사, 정무 라인 등에 포함된 일부 행정관까지 인사에 포함돼야 한다.”고 주장했다. 그러나 여권의 한 고위 관계자는 “문제가 생겼다고 한꺼번에 쓸어내는 것은 여권내 세력 간 균형과 견제 측면에서 효율적이지 않을 수 있다.”면서 “영포라인이나 선진국민연대에 대한 정리 작업이 쉽지 않을 것”이라고 말했다. 한편 검찰은 금명간 이인규 전 총리실 공직윤리지원관을 불러 조사한 뒤 직권남용 등의 혐의로 구속영장을 청구할 방침이다. 김성수·이지운·강병철기자 jj@seoul.co.kr

11일 서울 서부경찰서에 따르면 경기 고양시에 살고 있는 16세 동갑내기 이모·장모·김모군은 지난 3일 오후 2시40분쯤 서울 수색동 PC방에서 초등학생을 성추행한 고등학생을 붙잡았다. 이들은 고양시 가람중·덕양중을 다니는 중학생들로 어린 시절 살던 동네에 놀러갔다가 PC방 화장실에서 “살려주세요.”라고 외치는 초등학생 A양(12)의 목소리를 들었다. A양이 화장실에서 뛰쳐나오자 뒤따라 고등학생 김모(17)군이 나와 밖으로 달아나는 것을 보고 ‘나쁜 짓을 하고 도주하는 놈이다.’는 직감에 무작정 쫓았다. 이들 ‘삼총사’는 키가 165㎝ 정도로 평범했지만 186㎝가 넘는 김군을 쫓아 전력질주해 PC방 건물 앞에서 붙잡았다. 김군이 자신의 자전거 잠금장치를 풀려는 사이 뒤쫓아온 3명이 합세해 제압했다. 두 명이 김군의 양팔을 꼼짝 못하게 붙든 상황에서 나머지 한 명이 휴대전화로 112에 신고했고, 5분여만에 출동한 경찰관에게 김군을 넘겼다. 조사결과 김군은 A양을 화장실 안으로 강제로 끌고 가 몸을 더듬고 입을 맞춘 것으로 드러나 지난 5일 강제추행 혐의로 구속됐다. 경찰은 성인들도 범죄 현장을 외면하는 세태에서 최근 사회문제화된 성추행범을 몸을 사리지 않고 검거한 이들에게 표창을 수여하고 포상으로 액자형 시계와 신고보상금 20만원씩을 전달했다. 이민영기자 min@seoul.co.kr

천안함 사건에 대한 감사원의 감사결과를 토대로 관련자들에 대한 징계가 이달 말 이뤄질 전망이다. 군 고위 관계자는 11일 “감사원의 징계조치 요구 대상자들의 과실 범위 등을 판단하고 이달 말 징계수위를 결정, 조치할 예정”이라고 말했다. 사건의 중대성을 감안해 징계위원회는 군별로 열리지 않고 국방부에서 통합적으로 열기로 했다. 국방부는 현재 감사원의 조사결과 외에 자체적으로 관련자들에 대한 추가조사를 벌이고 있다. 군 수사기관이 관련자들을 소환해 감사원이 지적한 사안들에 대한 잘잘못을 가리는 작업이다. 당초 감사원이 징계 통보한 대상자는 이상의 전 합참의장 등 대장 1명과 중장 4명, 소장 3명, 준장 5명 등 장성 13명과 대령 9명, 중령 1명 등 영관장교 10명, 고위 공무원 2명 등 총 25명이다. 이 가운데 이 의장 등 3명은 이미 전역하거나 전역이 예정돼 있으며, 합참 근무 장성 3명은 이미 인사가 마무리됐다. 군 관계자는 “지속적인 소환조사를 통해 감사원 감사결과에 대한 충분한 해명 기회를 주고 있다.”면서도 “명백히 잘못된 부분들에 대해서는 무거운 조치를 취할 예정”이라고 말했다. 앞서 감사원은 천안함 사건 발생 때 군의 전투태세 준비 미흡과 사건발생 후 상황 보고 등에 문제가 있다는 이유로 장군 13명을 포함해 모두 25명을 징계대상으로 통보했었다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

“북한이 먼저 천안함 사건에 대한 잘못을 인정하고 비핵화 의지를 보여야 북핵 6자회담 재개가 가능하다.” “지금은 북한을 몰아붙이거나 확전할 상황은 아니며 긴장을 완화시켜야 할 때다.” 얼핏 보면 다소 어긋나 보이는 입장을 11일 정부 고위 관계자가 기자들에게 밝혔다. 북한이 천안함 사건에 대해 사과해야 대화가 가능하다는 입장은 ‘강’(强)해 보인다. 반면 ‘천안함 출구전략’을 연상시키는 연착륙론은 ‘온’(穩)이라 할 수 있다. 그렇지만 얼마 전 남북이 무력충돌 직전까지 갔었던 상황을 떠올리면 ‘강’도 ‘온’으로 보인다. 우리 정부의 이 같은 기류는 유엔 안전보장이사회 의장성명 채택 직후 북한이 예상보다 빠르고 적극적으로 ‘대화공세’를 펼치고 있는 것과 맞물려 묘한 분위기를 형성하고 있다. 북한 외무성 대변인은 10일 “우리는 의장성명이 조선반도의 현안문제들을 ‘적절한 통로들을 통한 직접대화와 협상을 재개하여 평화적으로 해결할 것을 장려한다.’고 한 데 유의한다.”면서 “우리는 평등한 6자회담을 통해 평화협정 체결과 비핵화를 실현하기 위한 노력을 일관하게 기울여 나갈 것”이라고 밝혔다. 안보리가 천안함 조사결과를 인정하면 무력을 포함한 초강경 대응에 나서겠다고 으름장을 놓던 것에 비하면 매우 유화적인 태도다. 물론 외무성 대변인은 “안보리가 아무런 결의도 채택하지 못하고 똑똑한 판단이나 결론도 없는 의장성명을 발표했다.”고 했다. 안보리가 천안함 조사결과를 인정하지 않았기 때문에 살살 넘어가는 것이란 해석이 가능한 대목이다. 하지만 그렇다고 하더라도 의장성명이 나오기 무섭게 기다렸다는 듯이 6자회담 운운하는 것은 분명 의외다. 북한이 의장성명이 나오기 직전 유엔군사령부의 북미 장성급 회담 제안에 대해 대령급 사전 접촉을 갖자고 화답한 것도 대화공세의 일환으로 해석된다. 정부 관계자는 “북한도 퇴로를 찾고 있는 것 같다.”고 풀이했다. 그러면서 “동북아에 이해관계를 가진 모든 나라가 천안함 사태에서 벗어나 정상적 상황으로 가는 게 중요하다.”며 “관련국들에 국면을 전환할 기회가 제공됐으며 북한도 이 기회를 잘 활용해야 한다고 했다. ”고 말했다. 확실히 대화의 전조(前兆)가 어른거리는 듯하다. 정부는 하지만 무작정 대화 테이블에 앉지는 않겠다는 입장이다. 관계자는 “북한이 6자회담을 시간 끄는 용도로 악용하려는 속셈을 버리지 않는다면 차라리 대북제재를 계속하는 게 더 낫다.”고 밝혔다. 또 “추가적인 대북 제재 조치 역시 북한의 태도에 달렸다.”고 덧붙였다. 기존에 남한이 하고 있는 대북제재는 계속 유지하되 미국의 대북제재나 대북 확성기 방송 등의 군사적 조치는 북한의 향후 태도에 따라 유연하게 가져가겠다는 의미다. 관계자는 “공은 북한에 넘어가 있다.”고 강조했다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr

“합동조사단 브리핑과 한·중 정상회담이 강경했던 중국의 입장을 돌려놓았습니다.” 11일 박인국 유엔 대사는 유엔 안보리의 천안함 의장성명과 관련 “국내에서 우리가 중국에 밀린 것 아니냐고 하는데, 이는 협상과정을 잘 몰라서 그런 것”이라면서 협상과정의 뒷얘기를 털어 놨다. 아래는 일문일답. →협상과정에서 중국에 밀린 것 아니냐는 얘기가 많다. -중국이 처음엔 (안보리에) 오는 것도 반대했다. 협상 때는 비난, 규탄, 공격 등의 용어도 안 되고 의장성명도 안 된다는 강경한 입장이었다. 의장의 언론발표문으로 하자는 것이었다. (안보리 조치는 결의-의장성명-의장 발표문이 있다.) 이만큼 갖고 온 것은 중국을 많이 설득한 것이고 미국도 이를 굉장히 큰 승리로 생각하고 있다. →중국의 강경한 입장이 이 정도로 수그러들게 된 동기는 뭐였나. -정상회담이 상당히 컸다. 두 차례 회담, 특히 지난달 말에 캐나다에서 가진 회담 이후에 중국 측의 태도가 많이 변한 것을 느꼈다. 또 합동조사단 브리핑도 안보리 회원국들에 많은 영향을 줬다. →선진 8개국(G8) 성명이 논의에 영향을 미쳤나. -성명 5항(안보리는 북한이 천안함 침몰의 책임이 있다는 결론을 내린 한국 주도하의 5개국이 참여한 민군 합동조사단의 조사결과에 깊은 우려를 표명한다.)을 넣은 것은 G8 성명 때문에 가능했다. 뉴욕 연합뉴스