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  • 국방 시설본부 창설 논란/“권한집중… 문제 소지” 지적일어

    국방부가 일선의 반대에도 불구하고 각종 시설사업을 통합 관리할 국방 시설본부를 창설하기로 해 논란이 일고 있다. 국방부는 각 군 등에 분산,운영돼 있던 시설공사 관련기능을 통합·집행·관리할 국방시설본부를 이달 중순 창설할 계획이라고 7일 발표했다. 본부장은 소장급 장성으로 보임할 예정이다.천문학적 예산이 소요되는 대규모 시설사업의 효율적인 집행과 전문화,투명성을 제고하기 위해서다. 우선 1단계로 조달본부 시설부,용산사업단을 통합하고, 2단계로는 2005년 초까지 1500여명 규모의 본부를 운용하면서 각 군의 공병 및 시설감실,각급 부대 공병 등에서 독립적으로 운영돼 온 시설업무들을 국방시설본부가 통합,관리한다는 계획이다. 하지만 이 문제는 그동안 각 군의 반대 등으로 각 군 총장까지 참석하는 군무(軍務)회의를 세 차례 거치는 동안 결론을 내리지 못한 사안으로 일각에서는 국방부의 지나친 권한 강화를 우려하고 있다. 한 국방부 관계자는 “그동안 대형 시설관련 비리의 경우 대부분 각 군보다는 국방부쪽에서 발생했는데 현역 장성이 본부장인 국방부로 시설사업을 통합할 경우 권한이 비대해져 오히려 문제가 생길 수도 있다.”면서 “시설업무는 장기적으로 민간쪽에 이양하는 게 바람직하다.”고 말했다. 한편 국방부의 지난해 시설관련 예산은 7700여건에 1조 5300억원,올해는 9226건에 2조 1700억원에 이르고 있다. 조승진기자 redtrain@
  • 우리당 의장경선 중간점검/제주서 첫 TV토론회

    열린우리당의 당 의장 경선전이 본격화됐다.8명의 당권주자들은 4일 제주도에서 첫 TV토론회를 갖고 자신의 장점을 내세우며 지지를 호소했다.다음 TV토론은 5일 오후 부산에서 열린다. ●1대1토론 신경전 팽팽 오전 11시 제주 중소기업센터에서 열린 경선후보간 TV토론회는 모든 후보들이 지역현안 해결에는 한 목소리였으나 실천방법에 있어서는 차별화에 주력하는 모습이었다.후보자간 1대1토론에서는 팽팽한 신경전이 이어졌다. 김정길 후보는 “당 대표가 되겠다는 분들이 민주당과 형제당이라든지,안정의석이 안 되면 공동여당을 만들어야 한다고 주장하는데 전장에서 장수가 졌을때 어떻게 하겠다고 말해 사기를 떨어뜨리는 것”이라고 통합론을 거론한 정동영 후보를 겨냥했다.이에 대해 정 후보는 “내 발언의 전모는 총선에서 민주당은 비키고 한나라당과 우리당이 일대일 구도를 만들어야 한다는 것이었다.”고 반박했다. 이부영 후보가 “‘노무현 대통령·김근태 원내대표·이부영 당의장’이라는 ‘트로이카 체제’로 민주세력 연합을 완성,총선을 승리로 이끌겠다.”며 지지를 호소하자 유재건 후보는 “코드끼리만 모이면 세상이 불안하며 민주투사들로만 나라를 이끌 수 없다.”고 비판했다. 장영달 후보는 ‘한상궁론’을 펴는 유재건 후보에게 “구슬에 실을 꿰는 일을 하겠다고 하는데 많은 사람을 조직해본 일이 없지 않으냐.”고 공격했다.유 후보는 “회원이 3만명인 공군장교모임 회장”이라며 “능력에 문제가 없다.”고 받았다. 신기남 후보는 유재건 후보가 “워낙 강경파라서 많은 사람들이 겁낸다.”고 지적하자 “내가 비교적 젊어 융통성을 발휘하되 원칙은 지킨다.”고 최고령인 유 후보를 꼬집기도 했다. 이미경 후보는 ‘박근혜·추미애·허운나론’를 거론한 허 후보에게 “박·추 의원을 존경하느냐.”고 묻고 허 후보가 박·추 의원을 20세기 정치인으로 폄하하자 “그렇다면 허 후보의 국어실력에 문제가 있는 것 같다.”고 은근히 비판했다. 한편 후보들은 “TV토론회가 최대승부처”라며 토론준비에 진력하는 모습이다.대의원들을 직접 접촉할 수 없는데다 휴대전화를 통한 문자메시지전송이나 전화 및 팩스 홍보 등 제한된 선거운동방법 외에 자신을 알릴 유일한 선거운동방법이 TV토론이라는 것이다. ●‘자급자족형’과 ‘외부자문 조달형’ 후보별로 토론준비 스타일이 달랐다.유재건·신기남 후보 등의 경우,외부전문가의 도움없이 보좌진 중심으로 TV 토론을 챙기고 있다.후보 자신이 TV방송을 진행해본 경험이 있어 자신감의 표현이라는 분석이다. 반면 나머지 후보들은 대체로 주변 도움을 받고 있는 것으로 파악됐다. 이부영 후보는 “보좌진 중심으로 토론을 준비하고 몇몇 의원들이 자문도 해주고 있다.”고 밝혔다.장영달 후보는 “창원대 교수진 등 전국의 자문교수단의 조력을 받고 있다.”고 소개했다.정동영 후보측은 “현역의원 자문단 구성은 안 되는 것 아닌가.”라고 반문한 뒤,“(자문단이)있다 없다 얘기하기가 곤란하다.”고 말했다. 후보별 홍보전략도 달랐다.중진후보의 경우,경륜과 안정감 부각에 치중한 반면 소장후보들은 개혁성을 중심으로 대의원들의 마음을 사로잡으려 애썼다. 박현갑기자
  • [사설] 유흥업소가 중고생 일터 돼서야

    청소년의 고용은 물론 출입도 금지돼 있는 유흥업소에서 전국의 중·고등학생 약 2만명이 아르바이트를 하고 있는 것으로 추정된다는 조사 결과가 발표돼 충격을 주고 있다.노동부가 지난 5∼6월 전국 중·고생 3만 6825명을 대상으로 설문 조사를 한 결과에 따르면 22.1%가 지난해 아르바이트를 한 경험이 있고 이들 중 2.4%인 193명은 유흥업소에서 일했다고 밝혔다는 것이다. 중·고생들이 학비와 용돈조달,사회경험 축적을 위해 짬짬이 아르바이트를 하는 것이야 권장해도 좋을 것이다.그러나 중·고생 아르바이트가 저임 등 부당노동 행위의 온상이 되고 청소년 유해환경 노출로 비행과 탈선을 조장한다면 큰 문제가 아닐 수 없다.조사결과에 따르면 특히 유흥업소 아르바이트 학생들은 34.2%가 하루 평균 여덟시간 이상 일했고 28%는 6개월 이상 1년 이내 상시 근로를 했다고 한다.학생의 본분인 학업이야 뒷전이었을 것이 뻔하고 비행의 유혹을 견디기도 쉽지 않았을 것이다.실제로 많은 청소년들이 유흥업소 아르바이트를 시작으로 탈선의 길로 빠진다는 조사결과가 나와 있다.이러고서야 어찌 국가의 미래인 청소년들을 건전하게 키운다고 할 수 있겠는가. 겨울방학을 맞아 불법적인 청소년 아르바이트 고용은 더욱 기승을 부릴 것이다.당국은 유흥업소를 대상으로 철저한 단속에 나서야 한다.보다 적극적으로는 건전한 아르바이트 알선이나 불법행위 고발센터 등을 설치해 청소년 보호에 나서야 할 것이다.또한 청소년 보호는 당국만이 할 일이 아니다.모든 청소년이 내 아들 내 딸이란 심정으로 전 사회가 청소년들에게 따뜻한 관심을 가져보자.
  • 참여정부 1단계 조직개편 의미·내용/부처 조직·정원 확대 ‘몸집’ 키워

    참여정부의 1단계 정부조직 개편안이 윤곽을 드러냈다.정부혁신·지방분권위원회(위원장 김병준)는 그동안 정부조직 개편을 ‘각 부처 기능개편(1단계)→부처간 기능조정(2단계)’ 등 두 단계로 나눠 추진할 것이라고 밝혀왔다.따라서 이번 19개 부처의 직제 개정으로 1단계 개편작업은 사실상 매듭지어진 셈이다. ●미완의 개편 이번 직제 개정으로 대부분의 부처가 조직과 정원을 확대하는 등 몸집을 키웠다.이에 따라 각 부처의 직제 개정안이 시행되는 내년 초에는 부처마다 예년보다 큰 폭의 승진·전보인사가 단행될 전망이다.이처럼 부처별 조직과 정원이 확대된 데는 철도청이 효자노릇을 했다.철도청의 철도시설 건설·관리기능이 한국철도시설공단으로 이관됨에 따라 일반직 417명,기능직 475명 등 정원이 892명 축소됐다.정부는 공무원 총정원을 현행대로 유지할 방침이어서,다른 부처의 경우 최대한 이 숫자만큼의 정원 확대 여력이 새로 생겼기 때문이다. 그럼에도 1단계 개편작업은 ‘미완의 개편’이라는 평가다.정부조직법 개정안이 최근 국회에서부결됨에 따라 ▲행정자치부 인사 기능의 중앙인사위원회 이관 ▲기획예산처 행정개혁 업무의 행자부 이관 ▲행자부 소관 업무에 전자정부 관련 업무 추가 ▲보건복지부 영·유아 보육 관련 기능의 여성부 이관 ▲법제처·국가보훈처의 장관급 기구 격상 등 주요 과제가 현재 ‘실행 불능’ 상태에 빠진 탓이다.정부는 국회 행정자치위원회로 하여금 수정안을 제출,이번 회기 내 처리를 요청한다는 방침이나 각종 현안이 난마처럼 얽힌 국회와 정치권 사정을 감안한다면 그 가능성은 무척 낮은 편이다. 따라서 이번 16대 국회에서 통과가 어려울 경우 이들 과제는 내년 상반기 중에 이뤄질 산업·통상·금융 등 부문의 정책 및 집행기능을 재편하는 2단계 정부조직개편 작업과 맞물려 단행될 것으로 보인다.김병준 위원장은 최근 사석에서 “(2단계 개편은) 1단계에 비해 ‘핵폭풍’급 위력을 가질 것”이라면서,부처간 대대적 기능조정이 이뤄질 것임을 예고했었다. ●부처별 직제개정 내용 재정재경부는 소속기관 조직을 축소해 전체적으론 본부에 과 1개,심의관(3급) 2개를 더 늘린다.국세심판원의 심판관 자리가 1개 줄어들고,공적자금관리위원회 사무국의 회수관리과가 없어진다.금융정책국에 신설되는 금융심의관이 공자위 사무국장을 겸임토록 해 상호간 유기적 협조체제를 구축했다. 경제정책국은 폐지되는 국민생활국의 주요 기능을 거의 흡수했다.물가정책·소비자정책·복지생활과가 예전 기능을 그대로 안고 경제정책국으로 자리를 옮겼다.물가정책과는 현 생활물가과의 기능을 흡수,확대됐다.경제정책국의 정책조정·조정1·조정2과는 폐지되고 정책기획·인력개발과가 신설된다.또 정책조정국 신설은 경제정책 조정기능을 활성화시키겠다는 취지로 받아들여진다.정책조정총괄·지역경제정책과 등 신설 2개 과와 경제정책국에서 넘어온 산업경제·기술정보과 등으로 구성된다. 지역경제정책과는 현 조정2과와 복지생활과의 일부 업무를 넘겨받는다.국고국의 재정자금과와 재정정보과는 재정정보관리과로 통합된다.이밖에 ▲금융정책국 금융산업과는 기업·금융 구조조정 관련 정책 총괄조정 ▲경제협력국 지역협력과는남북경제교류협력 분야 등 국제경제과 업무를 이관받아 각각 신설된다.별정직(1급 상당)인 국세심판원장은 관리관도 임명할 수 있도록 복수직 자리로 바꿨다. 1실·3개 과(담당관) 신설로 국장급 자리가 4개 늘어나는 국방부의 경우 주무부처인 행정자치부와는 합의됐으나 기획예산처 협의가 끝나지 않아 다소 유동적이다.획득실이 폐지되나 정책실 및 방위사업실 등 2개 실이 새로 생긴다.현 획득실 군수관리관은 군수국으로 확대된다. 이밖에 ▲통영·충주구치소,창원소년원 신설 및 20개 과·135명 정원 확대(법무부) ▲산업정책국으로 기업활동 규제완화 업무 이관(산업자원부) ▲세무서 5곳 및 서울지방청 국제거래관리국 신설 및 정원 87명 확대(국세청) ▲본청 정원 8명 증가,소속기관 정원 11명 감축(조달청) ▲892명 정원 축소(철도청) ▲가맹사업업무 담당 1개과 신설 및 정원 5명 확대(공정거래위원회) 등으로 변경된다. 박은호 장세훈기자 unopark@
  • 뉴스플러스/조달청장 최경수씨

    노무현 대통령은 29일 차관급인 조달청장에 최경수(53) 국세청 중부지방국세청장을 승진,임명했다.최 청장은 경북 성주 출신으로 경북고와 서울대 지리학과를 졸업했다.행정고시 14회 출신으로 재정경제부 세제총괄심의관과 세제실장을 지낸 세제전문가로 일 욕심이 많다.
  • ‘전윤철 EPB팀’ 잘 나간다

    ‘12·28’ 개각에서 청와대 정책실장에 박봉흠 기획예산처 장관이,예산처 장관에는 김병일 전 차관이 각각 발탁됐다.모두 옛 경제기획원(EPB) 출신이라는 공통점이 있지만,공통점을 더 찾자면 전윤철 감사원장이 예산처 장관을 할 때 중용했던 멤버들이라는 점이다.감사원장은 대통령과 5부요인에 이은 의전서열 7번째의 요직이다. 전 감사원장은 보스기질이 뛰어나고 정이 많은 관료로 통한다.장관 시절 은행매각과 공기업 민영화를 추진하는 등 옳다고 생각하는 일에는 악역을 마다하지 않는 스타일이다.추진력이 뛰어나 ‘전틀러’로도 불린다. 그는 2000년 8월7일 공정거래위원장에서 예산처 장관으로 자리를 옮겼다.전 원장은 장관이 된 뒤 나흘 후인 8월11일 차관에 김병일 당시 조달청장을,8월19일에는 예산실장에 박봉흠 기획관리실장을 각각 발탁했다.전 원장은 그뒤 몇차례 인사를 하면서 10월쯤 진용을 확실히 갖췄다. 그때의 1급 라인업은 기획관리실장 김태현,정부개혁실장 김경섭,예산실장 박봉흠씨였다.이후 김태현 실장은 정통부 차관을 지냈고,김경섭 실장은 새 정부 출범 후 조달청장으로 승진한 뒤 최근 감사위원으로 옮겼다.물론 전 원장과의 과거 ‘인연’이 주요인이다. 국장급도 쟁쟁했다.2000년 10월의 국장급 중 선임인 변양균 재정기획국장은 예산처 차관으로,배철호 예산관리국장은 기획관리실장으로,박인철 재정개혁단장은 재정기획실장으로,임상규 예산총괄심의관은 예산실장으로 각각 승진했다.특히 전 원장의 신임이 두터웠던 김영주 사회예산심의관은 참여정부 출범 후 청와대 정책기획비서관에 발탁됐다.장병완 경제예산심의관은 열린우리당 수석전문위원,박종구 공공관리단장은 국무조정실 경제조정관으로 승진했고,신강순 행정개혁단장은 경제협력개발기구(OECD) 공사로 승진했다. 전윤철 장관 시절의 국장급 이상 관료 중 벌써 장관에는 2명,차관(급)에는 3명이 배출됐다.앞으로도 장·차관 숫자는 계속 늘어날 게 분명하다.EPB의 주력부대는 예산처에,EPB와 함께 유능한 인재가 많았던 옛 재무부(MOF)의 주력부대는 재경부에 남아 있다.EPB 출신은 과거 정부 때에도 다른 부처의 장·차관에대거 발탁됐다.토론에 익숙하고 아이디어도 풍부한 게 EPB 출신의 강점이다.여러분야에 대한 중립적인 시각도 강점이다. 예산처의 한 관계자는 29일 “EPB나 예산처 출신들이 두루 능력을 받기 때문에 발탁되는 것 같다.”고 말했다. 곽태헌기자 tiger@
  • 금융규제 대폭 합리화 된다

    이르면 내년 1·4분기부터 투자자들이 주가연계증권(ELS)을 담보로 증권사로부터 대출을 받을 수 있게 된다.또 일임형 종합자산관리상품인 ‘랩어카운트’의 투자대상 범위가 기존 유가증권에서 장외파생상품으로 확대되며,생명보험사가 취급하는 일반손해보험 등도 가입자들이 보험료를 분납하거나 납입을 유예할 수 있게 된다.현재는 손해보험사 상품만 분납 등이 허용돼왔다. 금융감독위원회와 금융감독원은 28일 ‘금융규제 완화 민관 합동 태스크포스’ 및 금융 협회,외국계 금융회사 등이 건의한 사항 가운데 123건을 선정,이같은 내용을 골자로 한 금융규제 합리화 방안을 마련했다고 발표했다.금감위 석일현 기획행정실장은 “금융소비자 보호 및 시장 투명성,금융사 자율성과 자산 건전성 등을 강화하는 쪽으로 합리화 대상을 선정했다.”면서 “법령과 금감위 개정 등 필요한 조치를 거쳐 시행하겠다.”고 밝혔다. 합리화 방안에 따르면 기업어음(CP) 발행 가능 기업의 범위가 상장·등록법인,정부투자기관 등에서 외감법상 자산 총액 70억원 이상인 외부감사대상 법인으로 확대된다.이 경우 CP 발행 가능 기업은 1만여개가 더 증가할 것으로 예상된다.자산유동화증권(ABS) 발행 가능 기업도 상장·등록법인,투자적격(BBB등급) 금감위 등록법인에서 BB등급 이상 금감위 등록법인까지로 늘어나 기업의 자금 조달이 수월해질 전망이다.또 공시의 신속성을 높이기 위해 상장·등록법인 임원·주요주주의 주식보유 변동상황 보고의무기간도 변동 발생 다음달 10일까지에서 변동 발생 5일 이내로 단축된다. 김미경기자 chaplin7@
  • 12.28 개각/신임 장관·청와대실장 프로필

    박봉흠 정책실장 예산과 물가정책을 주로 다뤄온 정통 경제관료.노무현 대통령이 일찍이 ‘능력 있는 관료’로 평가한 것으로 유명하다.소설가 이문열씨와는 경남 밀양초등학교 친구로‘우리들의 일그러진 영웅’에 나오는 모범생의 ‘모델’.지나치게 신중해 추진력이 부족하다는 평도 있다.김혜영(50)씨와 1남.▲경남 밀양(55) ▲경남고,서울대 상대,미 듀크대 대학원 ▲국회 예산결산특위 수석전문위원 ▲기획예산처 예산실장 강동석 건교장관 옛 교통부에서 잔뼈가 굵은 정통 교통행정 관료 출신으로 업무 추진력이 뛰어나다.인천국제공항을 성공적으로 개항하기 위해 공사 기간 내내 현장에서 숙식을 해결해 ‘콘테이너 사장’으로 불렸다. 건설교통부 출신이 장관으로 발탁되기는 이번이 처음.건설부문 경험이 부족한 것은 흠.조용한 말씨이나 달변가.강단 있는 추진력이 장관 발탁 배경으로 꼽힌다.부인 이홍자(66)씨와 2남. 김병일 예산처장관 옛 경제기획원 출신 관료로 행정고시 10회로는 다소 늦게 장관직에 올랐다.일 처리가 꼼꼼하고 조용한 성격이지만 추진력도 평가받고 있다. 조달청장 재직때 전자조달 방식의 조달행정과 예산처 근무때 재정조기집행 개념을 처음 도입하는 등의 성과를 올렸다. 마라톤에 심취해 10㎞정도를 힘들이지 않고 달린다.부인 변양신(53)씨와 사이에 1남 1녀.
  • 내년부터 기업어음 관리 강화

    기업의 긴급자금조달원으로 활용되고 있는 기업어음(CP)에 대한 종합적인 관리가 안돼 기업의 경영악화 때 투자자들의 피해가 우려되고 있다.특히 최근 LG카드사태 등 카드대란시 카드사들이 발행한 CP의 규모파악이 늦어져 조기 대처에 어려움을 겪는 등 금융시장을 교란하는 원인으로 지적되고 있다. 금융당국은 이에 따라 CP시장의 투명성 확보를 위해 CP발행 정보를 공시토록 하는 등 대책 마련을 서두르고 있다. 금융감독원은 채권·주식 등과 달리 CP는 발행규모 등이 전혀 파악되지 않는 문제점을 개선하기 위해 상장·등록법인이 CP를 발행하거나 상환한 경우 이를 수시공시하도록 규정을 바꿀 방침이라고 25일 밝혔다. 현행 규정에는 반기보고서와 연간보고서에만 CP발행실적을 기재하도록 돼 있어 CP관련정보가 제때 시장에 전달되지 않아 자금시장 혼란의 주원인이 되고 있기 때문이다.지난 10일 기준으로 기업들의 CP순발행규모는 40조원으로 회사채 상장잔액의 약 30%,상장주식 시가총액의 12%에 해당한다. 그러나 수시공시가 기업에 지나친 부담을주지 않도록 내년 1·4분기중 상장법인의 CP발행규모가 일정규모(연간 누계기준으로 자기자본의 10%또는 5%) 이상일 때에만 발행·상환에 대해 수시공시를 의무화하기로 했다. 강동형기자 yunbin@
  • 국회 청구 KBS등 5개사업·기관 감사 감사원, 막바지 고강도 특감

    감사원은 지난달 국회가 감사를 청구한 KBS 등 5개 사업 특감에 막바지 총력을 기울이고 있다.지난 22일 실지감사를 마친 남북도로철도연결사업을 제외한 나머지 사업들의 감사시한이 각각 오는 29일과 30일로 다가왔기 때문이다.특감은 지난 8일부터 시작됐다. 감사원은 그동안 통일부가 경의선·동해선 철도·도로 연결공사 계약 및 대북자재·장비 차관제공용역 계약체결시 조달청에 참여업체를 현대건설 등 4개 업체로 제한한 이유에 대해 집중 감사를 실시했다.또 이들 사업의 계약체결과정에서 현대아산에 특혜를 주었는지 여부도 조사했다. 그러나 현대아산에 특혜를 줬다고 보기 어렵다는 잠정결론에 도달한 것으로 보인다.감사 관계자는 “북한관련 사업과 관련,현대아산이 특혜를 받았을 가능성을 주목했지만 이 회사가 강원도에 사업소를 이미 개설해 놓은 만큼 이 지역 업체들로 수주를 제한한 것은 현대아산만을 위한 특혜라고 보기는 어려웠다.”고 설명했다. ●수신료 4820억·난시청 해소 예산 24억 무려 24명의 감사인력을 파견해 대대적인 감사를벌이고 있는 KBS에 대해서도 쟁점사항을 추린 상태다. KBS는 2001년 국회 결산승인시 예비비에서 인건비를 지급하는 것이 부당하다는 지적을 받았지만 지난해 또다시 성과급 30여억원을 복리후생비가 아닌 예비비로 지급한 사실이 적발됐다. 남은 감사기간에 연간 1조 2000억원에 달하는 예산편성·집행중 수신료 4820억원,난시청 해소를 위한 예산 24억원의 적정성 여부도 따지고 있어 상황에 따라 감사기간 연장도 고려하고 있다. 재독 사회학자 송두율 교수를 초청해 물의를 일으켰던 민주화운동기념사업회에 대한 감사도 거의 마무리됐다. ●민주화기념사업회 감사도 거의 마무리 연간 78억원에 이르는 사업회의 보조금 교부 및 집행의 적정성에 대해 집중 조사가 이뤄졌다.사업회는 임대료를 포함한 건물사용료에만 연 18억원을 지출하는 등 방만한 운영을 해온 것으로 밝혀졌다.검찰이 이미 수사한 초청사업의 추진경위,초청대상자 선정방법 등도 조사했다. 감사원은 이밖에 지난 92∼96년에 추진된 선갑도 핵폐기물 처리장 건설사업과정에서의 의도적인 서류폐기여부와 다목적헬기사업(KMH)에서 ‘비용대비 편익분석조차 하지 않은 채 예산을 계상했다.’는 의혹을 캐고 있다. 감사원 고위관계자는 “국회가 요청한 사업들에 대해 뾰족한 결과를 내놓지 못할 경우 오히려 역공을 당할 수 있어 강도높은 감사를 벌이고 있다.”고 말했다. 이종락기자 jrlee@
  • 국제플러스/日 내년예산 82조1109억엔

    |도쿄 연합|일본 정부는 24일 올해보다 0.4% 증가한 82조1천109억엔 규모의 내년도 일반회계 예산 정부안을 확정했다.이날 각의에서 확정된 정부안에 따르면 세수는 41조 7470억엔으로 올해 예산과 거의 비슷한 수준이며 부족한 재원은 올해보다 0.4% 늘어난 36조 5900억엔 규모의 국채를 새로 발행해 조달하는 것으로 돼있다. 이에 따라 세입총액에서 차지하는 국채 의존도도 44.56%로 당초 에산 기준으로 과거 최고를 기록하게 됐다.경기부양을 위한 예산 등은 올해보다 줄어든 반면 사회보장 부문 예산은 4.2% 증가했다.
  • “새해 갑신년엔 우리가 뜬다”부안 원숭이학교 ‘똘똘이들’

    오토바이를 타고 덧셈과 뺄셈도 하는 재간둥이 원숭이들이 인기를 끌고 있다. 화제의 원숭이는 우리나라 최초로 지난해 6월 전북 부안군 상서면 감교리에 문을 연 ‘원숭이 학교’의 원숭이 20마리.3∼4살 어린아이 정도의 지능을 가진 이들 원숭이는 각자의 이름을 알아듣는다. 조련사가 조달호·곰바우·놀부·맹구·예비군이라고 출석을 부르면 각자 손을 들어 대답한다.칠판에 2+3이라고 쓰면 다섯 손가락을 펼쳐보이고,‘1만-9990’하면 두손을 번쩍 들어 10을 나타낸다. 원숭이 학생들 중에는 모형 오토바이 운전,축구공 굴리기,들것을 이용한 환자후송 등 전문기량을 거침없이 소화하는 고참급도 있다.간단한 인사는 초년생들이 하고 공중회전과 물구나무서기 등을 하는 그룹은 교육 2∼3년차 들이다. 학교장 정비원(44)씨는 “개교 후 1년간 원숭이 학교를 찾은 입장객은 20만명에 달했으나 부안사태가 일어난 지난 7월 이후 크게 줄어 학교경영에 어려움을 겪고 있다.”며 “새해에는 입장객들이 늘어났으면 좋겠다.”고 밝혔다. 부안 임송학기자 shlim@
  • 외국기업 “입찰서류도 한글로 써야…”국내 투자환경 낙제수준

    “입찰서류를 한글로 써내도록 한 것은 외국 기업에 굉장한 불이익입니다.”(R사) “외국 기업은 담보 대출만 가능하고 신용 및 실적 대출을 받기 어려운 것은 명백한 차별입니다.”(Q사) 주한 외국기업들이 느끼는 국내 투자 환경이 낙제점을 겨우 면한 것으로 조사됐다. 전국경제인연합회가 23일 내놓은 ‘한국진출 외국기업 사업환경’ 보고서에 따르면 주한 외국기업 91개사는 국내 사업환경을 5점 만점에 평균 2.59점으로 평가했다.1점은 ‘매우 열악’,3점은 ‘보통’,5점은 ‘매우 만족’을 나타낸다. 특히 노동부문은 2.23점으로 가장 낮은 점수를 받았다.공장설립은 2.40점,관세 및 통관 2.47점,조세 2.49점,부동산 취득 및 임대 2.63점,보건·환경·안전 2.94점,자금조달은 2.97점으로 평가됐다. 투자대상국으로 한국의 약점을 묻는 질문에는 가장 많은 37%가 노사문제를 꼽았다.이어 정부규제와 생산비용(각 13%),행정규제(12%),정치불안(9.8%),복잡한 통관·관세(6.5%) 순으로 지적했다. 김경두기자 golders@
  • [키워드로 돌아본 지구촌 2003](6)FTA

    세계 각국간 자유무역협정(FTA) 움직임이 어느 해보다 활발한 한해였다.지난 9월 세계무역기구(WTO)의 멕시코 칸쿤회의 결렬 이후 본격화된 움직임이다.지난 15일 열리기로 했던 WTO 각료회의는 회원국간 이견으로 일정조차 못잡고 있다. 미국은 지난 17일 과테말라 엘살바도르 니카라과 온두라스 등 중미 4개국과 중미자유무역협정(CAFTA)을 체결,10년에 걸쳐 모든 분야의 관세를 없애기로 했다.도미니카와 코스타리카도 추가로 참여할 전망이다.미국은 이밖에도 5월 싱가포르와 FTA를 체결했고 호주와도 협상 중이다. 아시아 국가들도 빠르게 움직이고 있다.중국은 10월,2010년 이전까지 태국과 FTA를 맺기로 했다.지난해 10개국의 동남아국가연합(아세안)과 2010년까지 FTA를 맺기로 했는데 그 전에 태국을 먼저 찍은 셈이다.지난 9월에는 상하이협력기구 회담에서 FTA구축 의사를 밝혔다. 지난해 싱가포르와 FTA를 체결한 일본은 현재 아세안,한국,멕시코 등과 협상중이다.인도도 10월부터 아세안과 FTA협상을 벌이고 있다.일본은 지난 19일 농림수산성 경제기획청 외무성으로 분산돼 있던 FTA협상 실무진을 관방부장관 아래 별도 팀으로 통합시켰다. 산업자원부와 대외경제연구원 등에 따르면 전세계적으로 지금까지 체결된 FTA는 255개로 이중 184개가 발효중이다.특히 WTO가 출범한 95년 이후 체결된 FTA가 130건으로 현 FTA의 절반을 넘어선다.전문가들은 2005년에는 300여개의 FTA가 체결될 것이라고 보고 있다. 각국이 FTA에 정성을 들이는 이유는 WTO 146개 회원국에 일괄 적용되는 규칙은 합의에 많은 시간이 걸리고 자국 이익을 충분히 반영하기가 어렵다고 보기 때문이다.대신 FTA에서는 개방대상국 개방품목 개방시기 등 세부적인 내용을 자국 필요에 따라 고르는 ‘맞춤형’이 가능하다. FTA를 맺으면 상대국과 거래에서 각종 특혜를 받는다.무관세는 물론이고 투자우대조치나 정부조달시장 입찰자격 등이 주어진다.반면 비회원국은 이같은 혜택에서 제외돼 불리한 입장에 놓인다.멕시코가 지난 2월부터 정부조달시장 입찰자격을 FTA를 맺은 32개국으로 제한,한국 기업은 정부조달시장에 입찰조차 못하고 있다.그러나 FTA의 미래가 ‘장밋빛’만은 아니다.협상국의 이해관계가 충돌하다보니 34개국으로 구성된 미주자유무역지대(FTAA)처럼 협상 자체가 지지부진해질 수도 있다.2005년 출범 예정인 FTAA는 지난 11월 협상이 교착상태에 빠지면서 예정을 훨씬 넘길 전망이다.또 세계무역지도가 서로의 이해관계에 따른 지역구도로 분할돼 FTA에 속하지 못한 후진국들은 경제적으로 더욱 뒤떨어질 수밖에 없다. 내부 합의에 이르는 길도 녹록지 않다.한국과 칠레와의 FTA협상에서 보듯 시장개방으로 피해를 입게 되는 계층으로부터 공감대를 얻는 것이 가장 큰 난제다.또한 피해가 예상되는 사업에 대한 보호장치가 미비할 경우 해당 산업이 붕괴되는 경우도 있다.내년으로 발효 10주년을 맞는 북미자유무역협정(NAFTA)의 가입국 멕시코 국민의 절반은 NAFTA가 경제에 도움이 되지 않는다고 응답했고 농민들의 피해의식이 특히 심하다.실제 미국의 농산물이 들어오면서 멕시코에서는 10년 동안 130만개의 농업 일자리가 사라졌다. 전경하 기자 lark3@
  • 3분기 가구당 부채 3138만원

    지난 3·4분기 중 개인부문의 부채는 모두 472조원으로 증가세가 지속되고 있으며 미국이나 일본에 비해 과다한 것으로 나타났다.기업과 개인의 자금조달이 다소 증가하는 등 전체적으로 금융거래규모가 조금 늘었으나 예년 수준에 크게 못미쳐 자금거래 부진이 여전했다. 한국은행이 22일 발표한 ‘3·4분기 중 자금순환동향(잠정)’에 따르면 9월말 현재 개인 기업 정부 등의 경제주체 중 개인부문의 부채(소규모 개인기업,민간 비영리단체 포함)는 472조 6000억원이었다.이는 가구당 3138만원으로 6월말의 3092만원에 비해 46만원 증가한 것이다. 개인부문의 부채는 3월말의 462조 3000억원,6월말의 465조 7000억원에 비해 증가추세를 보이며 사상 최대 행진을 계속하고 있다. 9월말 현재 개인의 금융자산은 모두 976조 9000억원으로 부채상환능력을 나타내는 부채에 대한 금융자산의 배율이 2.07이었다.이는 미국의 3.45,일본의 3.97에 비해 상당히 낮은 수준이다.물론 우리나라의 경우 자산의 시가평가가 제대로 이뤄지지 않아 시가평가된 미국·일본과 자산및 부채를 직접 비교하는 것은 다소 무리가 있지만 부채가 과중한 수준으로 지적됐다. 한은 경제통계국 조성종 국장은 “개인부문의 부채에 대한 자산배율은 2001년말 2.44에서 작년말엔 2.09,올해 1분기 2.08,2분기와 3분기 각각 2.07로 떨어져 금융자산에 비해 부채 증가세가 높은 수준”이라고 지적하고 “다만 2분기 이후 상황이 더 악화되진 않고 있다”고 설명했다. 김태균기자 windsea@
  • 금융계열사 없는 대기업 순항할까

    금융계열사없이 순항할 수 있을까. 금융사업권을 둘러싸고 대기업집단간에 희비가 엇갈리고 있다. 그동안 그룹들은 사활을 걸고 금융계열사를 확충해왔다.삼성에는 삼성생명·삼성카드·삼성증권 3인방이 있다.현대차는 현대M카드와 현대캐피탈을 갖고 있다.한화는 대생을,롯데그룹은 동양카드를 인수했다. ●금융계열사는 필수? 금융계열사가 있는 기업과 그렇지 않은 곳의 차이가 극명하게 드러난 사례로 현대와 KCC간의 경영권 분쟁 과정이 꼽히고 있다.재계 관계자는 “KCC에 금융계열사가 있었다면 현대 M&A(인수·합병)는 손쉽게 끝났을 것”이라고 말했다. KCC는 ‘5%룰’ 위반으로 현대엘리베이터 주식의 처분명령을 받을 위기에 놓여 있다.만약 금융계열사가 있었다면 사정은 달라졌을 것이라는 분석이 유력하다.현대는 금융계열사를 통해 KCC 동향을 속속들이 알고 있었고,적절하게 대응했다. 금융계열사는 직접적으로 재정적 기반이 되고,계열사의 매출을 올리는 수단이 되기도 한다.과거에는 회사채 인수 창구로 활용되기도 했다. ●LG의 득실 LG그룹은 금융계열사들의 매각이 완료되면 자산총액이 현재 58조원에서 54조원대로 줄어든다.LG계열사 수는 현재 46개지만 LG산전과 LG카드·증권·선물·투신의 분리로 41개사로 줄어들게 된다. 무엇보다 그룹 부채비율이 여전히 200%를 넘는 상황에서 회사채 발행 등 외부자금 조달시 계열 금융사가 있는 경우에 갖는 이점이 상당폭 줄어들 수밖에 없는 상황이다.LG화학이나 LG전자,LG필립스LCD 등은 그간 LG투자증권을 국내외 대규모 자금조달의 창구로 활용해 왔다. ●한숨쉬는 SK 생명,증권,투신운용 등의 금융계열사 매각 위기에 놓인 SK도 걱정이 이만저만이 아니다.그룹 전체 자산규모 50조원 중 금융계열사 비중은 10%가 안되는 4조 2000억원에 불과하지만 가치로 따질 수 없는 역할을 해왔기 때문이다. SK 관계자는 “해외에서 사업을 하다보면 금융계열사를 통한 프로젝트 파이낸싱이 필요할 때가 많다.”면서 “금융계열사가 주간사를 맡는 등 그룹 차원에서 유·무형의 효과가 크다.”고 말했다. 합작사업의 경우,파트너쪽에서 금융계열사의 존재 여부를 중요한 판단 사항으로 남겨두기도 한다는 것.이는 SK가 90년대 초반 태평양증권을 인수,금융사업에 발을 들여놓은 이유 중 하나인 것으로 알려졌다.SK는 SK사태 이후 구조조정 차원에서 채권단에 의해 ‘반강제적’으로 금융계열사 매각 작업이 진행되고 있는 것을 안타까워하고 있다. ●삼성의 암중모색 삼성그룹의 경우 카드와 캐피탈이 합병한 뒤 이뤄질 1조원 유상증자에 생명이 참여키로 함에 따라 금융계열사들의 재편 방향에 관심이 쏠리고 있다.전문가들은 삼성생명을 정점으로 한 금융지주회사 체제로 재편될 가능성이 높은 것으로 보고 있다. 재계 관계자는 “그간 대그룹들이 금융계열사 소유로 인해 얻은 유무형의 이점을 감안할 때 LG나 SK는 상당부분 손실을 감내할 수밖에 없게 된 데 반해 삼성은 계속 유리한 고지를 차지하게 됐다.”고 진단했다. 김성곤 박홍환기자sunggone@
  • [열린세상] 우리에게 있는 곶감

    옛 이야기가 그리운 계절이다.바람이 문풍지 더듬는 동짓달 긴긴 밤이면 어린 손녀에게 곶감처럼 달콤한 이야기 보따리를 풀어놓던 할머니는 먼 기억 저편으로 건너가 버렸다.사라진 것은 이야기꾼 할머니만이 아니다.바람이 흔들어 놓았던 추억의 문풍지도 없어진 지 오래다. 이제 영화가 이야기꾼 할머니를 대신하고 있다.곶감처럼 달콤하게 포장한 크리스마스 공익광고용 영화를 보았다.사랑은 도처에 있다.열심히 사랑하면 계급,국경,인종,신분을 초월할 수 있다고 영화는 속삭인다.영화의 메시지에 은근히 속아주고 싶었다.한 해의 황혼 무렵에 마주친 황홀한 사랑의 묘약이라니! 사랑으로 모든 갈등이 해결될 수만 있다면 오죽 좋을까.한 나라의 총리가 달동네 아가씨에게 첫눈에 반하고,백인 남성 작가는 포르투갈 출신 하녀에게 빠져든다. 사랑은 신분,언어,국경을 뛰어넘는다.아마도 사랑의 묘약이 그리운 까닭은 말 많고 탈 많았던 한 해가 지나간다는 아쉬움과 쓸쓸함에서 비롯된 것일 수도 있다. 2003년 한 해는 길고 지루했다.온갖 남루한 삶의 모습과갈등이 일시에 불거져 나왔기 때문이다.우리 사회의 모습 자체가 너무나 드라마틱해서 드라마가 무색할 지경이었다.똥 묻은 야당이 겨 묻은 여당을 특검법으로 몰아붙인다.그러면 여당은 불법 대선자금으로 치고 빠진다.이들의 연출은 협잡의 고수들이 자웅을 겨루는 무협지를 방불케 한다.우리 나라의 정치는 사과궤짝에서 트럭으로 정치자금을 조달하는 경지에 도달했다.지배계급의 노블레스 오블리주는 어디서도 찾을 수 없다. 대다수 국민들은 정치집단 곧 기생집단이라는 등식에 동의한다.이런 풍경을 지켜보고 있노라면 뻐꾸기의 부화과정이 자연스럽게 떠오른다.뻐꾸기는 자기 스스로 둥지를 틀지 않는다.뻐꾸기는 자기보다 덩치가 훨씬 작은 종달새,노랑할미새 둥지에 알을 낳는다.희한하게도 종달새는 크기가 엄청 차이나는 자기 알과 뻐꾸기 알을 아무런 의심없이 함께 품는다. 부화한 새끼 뻐꾸기는 새끼 종달새나 그 알을 둥지 바깥으로 밀쳐내고 종달새 둥지를 독점한다.그것도 모른 채 종달새는 열심히 모이를 물어다가 새끼 뻐꾸기를 먹여살린다.종달새는 장구한 세월 동안 어떻게 이런 미혹을 반복하고 있을까? 새끼 뻐꾸기야말로 우리 시대 정치가들과 흡사하다.소위 말하는 민주주의 체제 아래 국민을 대표한다고들 하는 정치가들에게 국민의 세금은 그들의 밥이다.그런 정치가들에게 제대로 된 정치를 해달라고 부탁하는 것은 마치 종달새가 뻐꾸기에게 자기 새끼를 보호해달라고 부탁하는 것이나 마찬가지처럼 보인다. 우리나라 전래 설화에 ‘해님과 달님이 된 오누이’가 있다.이 설화에서 어머니는 팔고 남은 떡광주리를 머리에 이고 산모퉁이를 넘다가 호랑이와 마주친다.호랑이는 “떡 하나 주면 안 잡아먹지.”한다.이 과정은 떡이 동날 때까지 반복된다.떡이 다 떨어지자 호랑이는 어머니의 팔과 다리를 차례차례 요구한다.이렇게 하여 팔다리를 몽땅 먹힌 어머니는 마침내 호랑이 밥이 되고 만다. 사회적 약자인 어머니는 또 다른 사회적 약자를 양도하다가 결국에는 자신마저 희생양이 되어버린다.호랑이가 요구하면 이라크 파병이라는 떡 하나를 넘겨준다.정규직 노동자를 위해 비정규직 노동자를양도한다.WTO에는 농민을 양보한다.생산성과 정상성이 떨어지는 장애자,성적 소수자도 양도한다.차례차례 양보한 대가로 어머니는 삶이 아니라 죽음에 이르게 된다. 그렇다면 해님과 달님의 어머니가 호랑이 밥 신세를 피할 수 있는 방법은 없는가? 무엇보다 우선 호랑이를 물리칠 수 있는 ‘곶감’이 그녀에게 있다는 것을 확신하는 것이다. 우리 어머니에게 있는 곶감이야말로 호랑이에게 물려가도 살아남을 수 있는 방법이지 않을까 한다. 임 옥 희 여성문화이론연구소 대표
  • 30개 주요정책·사업 중점 감사

    감사원이 18일 국정분야별 30개 주요 정책·사업에 대한 감사 리스트를 발표했다. 감사원은 각 부처가 추진중인 461개 사업을 76개로 줄인 뒤 다시 핵심 정책·사업 30개로 간추려 내년도 중점 감사대상으로 선정했다.이들 사업을 분야·소관별로 분류한 뒤 코드화해 상시 평가체제로 전환하겠다는 게 감사원의 복안이다. ●경제정책이 주 타깃 30개 주요 정책·사업 가운데 12개가 재정·금융분야다.경제정책 감사의 비중을 높이려는 감사원의 의도를 읽을 수 있다.무엇보다 경제부총리와 기획예산처 장관 등을 지낸 전윤철 감사원장의 영향력이 느껴진다.사실 감사원은 그동안 경제정책 감사에는 다소 미진했었다. 이는 또 감사원이 종전의 직무감찰에서 정책감사로 나아가려는 것과 같은 맥락이다. 감사원은 현재 기초감사작업을 벌이고 있는 금융감독원과 금융감독위원회에 대한 신용카드정책과 워크아웃 감독실태 감사를 벌이면서 다원화된 금융감독체계 개편작업에도 착수했다.금융정책이 재정경제부(금융정책)·금감위(감독정책)·금감원(실제 감독) 등으로분산됨으로써 금융환경의 변화와 위기에 대한 대응능력이 떨어진다고 판단,이를 전면 재검토해 효율적인 감독체계를 유도하겠다는 것이다. 아울러 1503억달러에 달하는 한국은행 외환보유고 가운데 83%인 1248억달러가 미국 국채 등 보수적으로 운용되고 있는 점과 관련해 효율적 운용방안도 강구할 계획이다. 감사원은 또 공적자금 회수를 비롯한 국유재산,국가채무 관리실태를 일제 점검하고 공적자금 회수 극대화 및 공적자금 투입 금융기관에 대한 경영 정상화 여부도 감사할 예정이다.기업 신용평가시스템도 점검해 담보보다는 기업의 건전성·성장잠재력을 근거로 대출여부를 결정하도록 할 방침이다. 공기업의 민영화에 따른 소유·지배구조 개선과 내·외부 감시시스템 구축도 촉구할 예정이다.경영진의 구태의연한 경영자세와 나눠먹기식 급여·성과급 인상 등 도덕적 해이(모럴 해저드)를 뿌리뽑겠다는 복안이다. ●지방을 혁신하겠다 전 원장은 취임 일성으로 “지방이 정신을 못차린 경우가 많다.”며 과시성 사업을 남발하는 지방자치단체장에게 경고했었다.이런 맥락에서 감사원은 지방기금관리법률 제정 등 지방자치단체의 방만한 기금운용에 대한 총괄관리시스템을 구축하고,과도한 지역투자사업과 소모적인 지방축제 등 과시성·선심성 행사 등을 조사해 건전 재정을 유도할 방침이다.자치단체간 부익부 빈익빈을 조장하는 ‘매칭펀드’ 등 국고보조사업의 문제점을 심층 분석해 지난해 국고보조금 가운데 1조 3222억원이 지방정부의 재원부족으로 집행되지 못한 이유도 따지겠다는 입장이다. 지방공기업에 대해서도 소유구조,의사결정과정,감시체계를 면밀히 감사해 대안을 마련하겠다는 계획이다.전 원장은 이와 관련,“지방공기업에 대한 감사 결과를 이행하지 않을 경우 예산을 삭감할 수 있도록 기획예산처와 협의를 벌이고 있다.”고 예고했다. 감사원은 이외에도 자유무역협정(FTA) 등 시장개방에 대비한 농업대책의 실효성도 점검하고 있다.우루과이 라운드(UR) 타결 이후 65조원을 투입한 농어촌 구조개선사업의 성과를 평가하고 2004년 이후 투입될 119조원의 효율적인 집행도 유도한다는 복안이다.국방 조달물자 구매계약제도의 개선을 통해 예산낭비를 방지한다는 계획도 주요 감사포인트의 하나다. 이종락기자 jrlee@
  • 후임 조달청장 누가 오나/내부 승진·외부인사 수혈?

    김경섭(55·행시 14회) 조달청장이 17일 감사원 감사위원으로 전격적으로 임명됨에 따라 후임 조달청장 인선에 관심이 모아지고 있다. 조달청장 자리에는 기획예산처(김병일,김경섭)와 재정경제부(권오규),국세청(김성호) 출신들이 번갈아 임명될 정도로 경제관료간 ‘자리다툼’이 치열했다.감사원 일각에서는 외부 인사가 수혈된 만큼 교환 인사가 이뤄져야 한다는 주장도 제기되고 있다. 재경부는 최경수(53·행시 14회) 중부지방국세청장의 발탁에 총력을 기울이고 있다는 후문이며 유력설도 나돈다.기획예산처에서는 고참 관리관인 임상규(54·행시 17회) 예산실장이 자천타천으로 물망에 올라 있다. 하지만 조달청 내에서는 김형률(53·기술고시 7회) 조달청 차장을 밀고 있다.김 차장은 조달 전문가이자 기술직이라는 점이 강점으로 작용하고 있다는 분석이다.조달청 직원들은 국장과 차장을 거친 첫 내부 승진 및 기술직 청장 배출을 은근히 기대하고 있다. 한편 김 전 청장이 같은 차관급인 감사위원으로 자리를 옮긴 배경에 대해 감사원 내부에서 해석이분분하다. 전윤철 원장이 기획예산처장관 재직 때 정부개혁실장을 맡는 등 오래 전부터 쌓아온 특별한 인연이 계기가 됐다는 분석에서부터 건강이 좋지 않은 김 전 청장이 4년 동안 임기가 보장되는 감사위원직을 자원했다는 관측도 흘러나오고 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@
  • LG카드 인수 3파전/우리·하나·산업은행 군침

    LG카드의 매각이 임박한 가운데 어느 곳이 LG카드의 새 주인으로 등장할지 관심이 고조되고 있다.인수자격이 주어진 8개 은행들의 안팎 사정을 고려할 때 하나은행·우리금융·산업은행 등이 유력한 후보로 거론되고 있다.금융권은 입찰 후보군(群)의 단독입찰 외에 컨소시엄 형태 등 다양한 합종연횡 가능성도 예상한다. ●최종 부실 2조원대…LG투자증권은 덤 LG카드 부실은 8조원대.이 가운데 적게는 5조원,많게는 7조원 정도를 떼인다고 치자.LG카드의 자본금은 사실상 빚인 후순위채 등을 빼고 2조 5000억원이다.따라서 전체 부실채권에서 자본금을 제외하면 2조 5000억∼4조 5000억원이 부실채권으로 남는다.이런 가운데 2조원 수혈(채권단 출자전환 1조원,신규지원 1조원)이 확정된 만큼 최종 남는 부실채권은 5000억∼2조 5000억원에 불과하다.LG카드의 영업권이 통상 2조원이라고 평가되는 만큼 이 정도의 부실은 충분히 떠안고 갈 수 있다는 계산이다.여기에 LG증권까지 덤으로 얹어주니 매력적인 딜이 될 수 있다. LG카드 인수자격이 주어진 곳은 국민·신한·조흥·우리·하나·기업·산업 은행과 농협 등 지난달 LG카드 유동성 지원에 참여한 8개 채권기관들이다.이 중 신한·조흥·기업 등 3개 은행은 내부사정상 인수 가능성이 떨어진다.국민은행과 농협도 인수제안서를 낼 가능성은 있지만 정황상 다른 곳보다는 개연성이 떨어진다는 평가다.금융권은 나머지 5개 금융기관 가운데 하나은행과 우리금융지주 및 산업은행에 시선을 모으고 있다. 하나은행 김승유 행장은 제2의 신한은행과 같은 금융그룹을 꿈꾸고 있다.매물로 나오는 금융기관마다 군침을 흘려왔다.현재 “LG카드의 부실규모가 얼마가 될지 모른다.”며 겉으로는 소극적인 자세를 보이지만 그 필요성에 있어서만큼은 최고로 인식된다.다만 금융계 관계자는 “하나은행은 제2금융권(단자회사)이라는 태생적 한계 때문에 자금조달 여건이 다른 은행보다 열악하다.”면서 “높은 금리차의 수익을 볼 수 있는 카드사를 인수,차세대 수익원으로 만든다는 계산을 갖고 있다.”고 전했다.특히 2005년 금융지주회사 설립을 목표로 하고 있기 때문에 LG카드는물론 LG투자증권의 인수가 많은 것을 한꺼번에 안겨다 줄 계기로 인식되고 있다. ●우리-산업 컨소시엄 가능성 대두 그러나 금융당국은 우리지주와 산업은행이 인수하는 쪽에 더 높은 점수를 주는 것으로 알려지고 있다.어떻게든 위기를 모면하고 정상화시킨 후 제값을 받는 데는 정부지분이 많은 우리지주와 산업은행이 더 유리하다는 속셈이다. 금융당국 관계자는 “우리지주는 정부지분이 87%에 이르는 데다 LG카드 인수에 충분한 자산규모를 갖고 있다.”면서 “앞으로 경기가 회복되면 카드사업의 수익이 커질 것으로 보이기 때문에 향후 우리은행의 정부지분 매각에서도 유리한 위치에 설 수 있다.”고 말했다.비슷한 이유로 국책은행인 산업은행의 인수 가능성도 제기된다. 하지만 시장에서는 우리지주의 자금여력에 의문을 갖고 있고,산업은행 역시 국책은행으로서 카드사 인수 필요성이 낮다고 보고 있다.이에 따라 두 기관을 컨소시엄 형태로 묶는 방안도 가능한 시나리오 중 하나로 떠오르고 있다. 안미현 김태균기자 osh@
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