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  • “대구 경제 지하철 3호선에 달렸다”

    대구지하철 3호선 조기 건설을 요구하는 민원이 잇따르는 가운데 대구시가 내년 정부예산 확보에 안간힘을 쏟고 있다. 만성 적자인 1·2호선(2호선은 9월말 개통 예정)을 활성화하고, 지역 건설경기 부양을 위해서는 3호선 조기 건설이 절실하다는 판단 때문이다. 대구시는 당초 3호선을 2007년 하반기 착공해 2016년 완공할 계획이었지만 정부 지원을 받지 못해 2007년 설계,2008년 착공,2019년 개통으로 계획을 바꿔 추진중이다. 19일 대구시에 따르면 당초 지하철 3호선은 기획예산처의 예비타당성 조사에서 사업추진이 보류됐으나 건설교통부가 최근 기본설계비 30억원을 반영, 기획예산처의 최종 판단을 기다리고 있는 상태다. 기획예산처는 다음 달까지 사업타당성 심의를 거쳐 예산안을 국회에 제출할 예정이지만 3호선 건설에 10년 동안 사업비 1조 1300억원의 60%(나머지 지방비)를 지원하는 데 난색을 표시하고 있다. 기획예산처는 1·2호선 운영적자가 연간 500억∼600억원으로 예상되고, 지하철 건설 부채가 1조 4000억원에 이르는 점 등을 들어 3호선 조기 건설에 부정적인 입장이다. 그러나 대구시는 1·2호선은 대구의 동서쪽을 가로질러 연결하고 있어 남북을 잇는 3호선(북구 칠곡동∼수성구 범물동 23.95㎞구간)이 건설돼야만 명실상부한 대중교통시대를 열 수 있다며 중앙정부를 설득하고 있다. 한동수 대구시 지하철건설본부장은 “2019년 3호선이 개통되면 환승효과 등으로 1∼3호선 승객이 61만명에 이르면서 전체 운영적자가 29억원으로 줄고,1인 승무제를 2023년 무인화하면 흑자운영이 가능하다.”고 주장했다. 한편 대구 수성구 지산·범물동과 북구 태전·관문·구암동 주민들은 ‘3호선 조기착공 추진위원회’를 구성, 서명운동에 나서는 등 3호선 조기건설을 요구하고 있다.대구 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr
  • [클릭이슈] 北 전력 무상공급 파장

    [클릭이슈] 北 전력 무상공급 파장

    정부가 북한의 핵폐기를 전제로 전력을 무상 공급하겠다는 ‘중대 제안’에 이은 정부의 18일 발표에 대해 수도권 전력예비율 급락과 막대한 비용부담 등 우려를 나타내는 목소리가 높다. 정부는 핵폐기 합의문 작성과 동시에 송전시설 건설에 착수하고, 핵폐기와 더불어 송전하겠다는 의사를 분명히 하고 있다. 이달말 열리는 ‘6자회담’에서 북한의 수용 여부가 미지수이긴 하지만 정부는 ‘대북 송전 추진기획단’을 발족하는 등 발빠른 행보를 보이고 있다. 더욱 거세질 것으로 보이는 대북 송전의 효율성과 이해득실 논란을 점검한다. ●수도권 전력 안정공급이 가장 쟁점 18일 산업자원부에 따르면 2008년 전국의 전력 예비율은 23.9%(1400만㎾)로 추정되고 있다. 북한에 200만㎾를 공급하더라도 예비율은 19.7%가 되며 이는 적정 예비율인 15%선을 유지하게 된다. 그러나 2008년 수도권 전력공급 규모는 2848만㎾로 대북 송전이 시작되면 최대수요가 2472만㎾에서 2672만㎾로 늘어나 예비율이 15.2%에서 6.6%로 뚝 떨어지게 된다. 산자부는 “대북 송전이 2008년 상반기부터 이루어질 경우 여름철 전력 예비율이 일시적으로 감소할 수 있으나 영흥화력발전소 4호기 완공시기를 당초 2009년 3월에서 2008년 6월로 앞당기면 문제가 없다.”면서 “대북 전력공급도 2008년 말부터 시작하면 수도권 전력 예비율을 10%대로 유지할 수 있을 것”이라고 낙관적인 입장이다. 그러나 국내 발전소가 경북 월성 등 남부지방에 집중돼 있고 송전망이 한정된 상황에서 수도권에서 북한으로 전력을 공급하면 수도권 전력사정이 악화될 수 있다는 우려를 해소시키지 못하고 있다. 원전 건설 반대 등으로 전력사정에 정통한 녹색연합은 이날 “수도권의 발전설비는 전력수요의 절반 수준에 불과해 대북 송전이 본격화되면 송전망 병목현상이 발생, 전력수급안정을 깨뜨릴 우려가 크다.”며 “정부의 영흥 석탄화력발전 5∼9호기 조기착공 계획은 수도권 대기질보전법에 거꾸로 가는 것이며 당초 1·2호기만 가동하겠다던 지역주민들과의 약속도 저버리는 셈”이라고 주장했다. 특히 전력예비율은 발전설비를 정상적으로 가동할 수 있다는 가정을 전제로 한다는 전문가들의 의견도 감안돼야 한다는 지적이다. 설비고장 등 최악의 시나리오가 현실화될 경우 아무런 대책이 없다는 것이다. 또 지난해 순간 최대 전력수요는 5126만㎾(예비율 12.2%)로 전년대비 8.2% 증가했다. 올해의 최대 전력수요 전망치도 전년보다 7.4% 증가한 5503만㎾(예비율 12.1%)로 당초 예상(5200만㎾)을 뛰어넘고 있다. 이같은 사정을 감안하면 전력수요 증가세가 꺾이기만을 기대하는 것은 안이한 자세라는 지적이다. ●시설 투자비용 최소 1조 5500억원+α 산자부는 북한에 200만㎾의 전력을 공급할 때 시설투자비용을 1조 5500억∼1조 7200억원으로 추산했다.2가지 방식이 고려된 결과다. 1안은 평양 등 특정지역을 북한 송전계통에서 분리한 뒤 남한 계통의 송전선을 건설, 연계하는 방식으로 건설비는 1조 5500억원에 이르는 것으로 추산됐다.2안은 직류송전방식(HVDC)을 이용해 북한 송전계통과 연계하면서도 북한 송전계통의 불안정 요소를 기술적으로 차단하는 방식으로 1조 7200억원이 든다는 것. 경제성과 공사기간 등을 감안하면 1안이 효율적이라는 평이다. 그러나 1안은 송전철탑이 단선방식이어서 사고가 나면 대체선로가 없어 전력 공급이 어려운 반면 2안은 철탑이 복선방식이어서 사고가 나더라도 안정적으로 전력을 공급할 수 있다는 이점이 있다는 것. 녹색연합 관계자는 “송전시설 투자비용은 경기도 양주∼평양간 건설비용만 포함된 것”이라면서 “북한 주민들과 공장에 실제로 전력을 공급하기 위해서는 별도의 송전망과 배전시설을 갖춰야 하고, 북한내 낡은 설비도 교체해야 하기 때문에 정부 예상보다 두배 이상의 시간과 예산이 들 것”이라고 지적했다. 또 북한에 200만의 전기를 공급하면 연간 공급규모만 175억 2000만㎾에 이른다. 현재 ㎾당 순수 발전비용(52원)을 기준으로 연간 9100억원 남짓 필요하다. 또 판매비용을 제외한 송전·변전비용은 ㎾당 7∼8원이지만, 대북 전기공급에서는 비용분산효과가 없는 만큼 비용이 더 늘어난다는 것이다. 이 경우 연간 전력 공급비용은 최소 1조 1000억원을 넘을 것이라는 계산이다. ●“중소규모 발전설비 분산배치를” 정부가 시설 투자비용에 공급비용까지 부담키로 해 대북송전과 관련된 부담은 어떤 식으로든 국민들이 고스란히 떠안게 됐다. 녹색연합 관계자는 “북한 실정에 맞는 전력공급을 위해서는 경수로나 대규모 송전이 아닌 중소규모의 발전설비를 분산형으로 배치해야 한다.”면서 “수력자원이 풍부한 러시아 극동지역과 북한간의 송전망 연계방안도 적극적으로 검토해야 할 필요가 커졌다.”라고 제안했다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr
  • 9호선 개통 1년 늦어진다

    9호선 개통 1년 늦어진다

    서울을 동서로 횡단하는 지하철 9호선 완공이 1년 이상 늦어지게 됐다. 정부가 서울시가 요구한 국고보조금에서 2000억여원이나 지급하지 않아 8월 이후에는 돈이 없어 올해 사업을 중단해야 할 처지다. 뚝섬 매각으로 1조원 가까이 자금 여유가 있는 서울시도 ‘우리만 낼 수 없다.’는 이유로 수수방관하고 있어 ‘티 나는 사업만 투자한다.’는 비난을 사고 있다. ●서울시 “우리만 돈 낼수 없다” 9호선은 2007년 완공 목표로 지난 2001년 착공됐다. 김포공항에서 출발, 여의도∼노량진∼반포까지 총 연장 25.5㎞에 25개 정거장이 들어설 예정이다.14개 공구로 나눠 대우건설, 현대산업개발 등 7개업체가 공사를 벌이고 있다. 반포∼방이의 12.5㎞ 2단계 구간은 용역이 진행 중이다. 사업비는 2조 3990억원으로 정부와 시가 각 40%(9596억원), 민자가 30년 운영권을 대가로 20%(4798억원)를 부담하기로 했다. 계획이 본격적으로 차질을 빚은 것은 지난해부터다. 그해 서울시는 정부에 1564억원의 예산을 요구했지만 57%에 불과한 887억원만 내려왔다. 올해도 요구액 2997억원의 47%인 1539억원만 지급됐다. 전체 예산 부족이 이유였다. 문제는 공사비 부족으로 공정이 제대로 진행되지 못하고 있다는 점이다.2003년까지 한·일월드컵과 여의도 국회의사당 통과 여부 문제로 이미 공정률이 계획보다 10% 이상 벌어졌다. 지난해부터는 돈이 없어서 공사를 제대로 벌이지 못해 지난해 60.7%까지 올라갔어야 할 공정률이 32.8%에 그쳤다. 올해 제대로 예산이 집행되더라도 계획보다 30% 가까이 떨어진 47.6%에 머물게 된다. ●완공시기 2008년 지날수도 이에 따라 최근 서울시는 2008년 말까지 9호선 완공 시기를 늦췄다. 전체 예산도 물가 상승을 감안해 3조 2389억원으로 높여 잡고 정부와 협의를 하고 있다.. 그러나 정부 예산이 나오지 않으면 공기는 더 길어질 수 있다. 서울시지하철건설본부 관계자는 “시공사에 예산 없이 공사를 시키는 한이 있더라도 2008년까지 완공할 것”이라면서도 “그러나 언제까지 선공사를 시킬 수 없는 만큼 더 늦춰질 수 있다.”고 토로했다. 현장도 ‘돈가뭄’에 시달리고 있다. 대림산업이 사업을 진행하는 강서구 가양·염창동 지역 906공구는 28일 현재 정상 공사 인원 200여명의 절반인 100여명만 투입돼 있다. 공사를 거의 하지 않는 구간도 상당하다. 등촌삼거리 밑 200여m의 정거장 구간은 지난해 터널 하단부 공사를 마쳤지만 열차가 다니는 구조물 건설은 제대로 이뤄지지 않고 있는 등 전체 구간의 50% 가까이 공사가 제대로 진행되고 있지 않다. 공사비가 계획보다 200억원이나 적은 270억원밖에 내려오지 않았다. ●전체구간의 50% 공사 차질 더구나 오는 8월 이후에는 공사비 부족으로 대부분의 공구에서 공사가 중단될 것으로 보인다.906공구 감리를 맡고 있는 임재일 동명기술공단 재무이사는 “업체들이 수백억원이 넘는 비용 부담 때문에 선공사를 하지 않겠다는 방침을 세워 추가 예산이 내려오지 않으면 일손을 멈출 수밖에 없다.”고 말했다. 시민들의 시선도 곱지 않다. 직장인 박영기(35·오류동)씨는 “서울시가 성과가 바로 드러나는 청계천 복원 공사는 조기 완공했다고 자랑하면서도 정작 서민의 발을 짓는 데는 외면하고 있다.”면서 “정부와 시의 자존심 싸움에 서민의 등만 터지는 격”이라고 지적했다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr
  • 공공기관 이전, 거센 후폭풍… 과제 ‘산넘어 산’

    공공기관 이전, 거센 후폭풍… 과제 ‘산넘어 산’

    국가균형발전을 위한 밑그림인 공공기관 이전안이 우여곡절끝에 실체를 드러냈다. 하지만 희망 기관의 유치에 실패한 광역자치단체가 강력히 반발하는 등 후유증도 만만치 않다. 이같은 반발은 24일 177개 기관의 이전지가 최종 확정되면 더욱 확산될 전망이다. 177개 기관이 지방으로 이전할 경우 인력 3만 2000명(본사 정원 기준)과 지방세 914억원이 수도권을 빠져나가 지방으로 분산된다. 전 가족이 한꺼번에 이주한다면 인력이동 규모는 12만명(4명 가족 기준)을 웃돈다. ●어떻게 나눴나 정부는 지역전략산업과 공공기관의 기능적 특성을 연계해 이번 배치방안을 마련했다고 밝혔다. 이전대상기관들을 가능한 한 기능군으로 묶고 기능군이 애매한 경우 기타기관으로 분류됐다. 가장 중요한 잣대는 지역의 낙후도였다. 형평성과 효율성도 기준이 됐다. 가장 큰 관심사였던 한전이 울산 대신 광주로, 토공이 부산 대신 전북으로 결정된 것도 ‘낙후도 우선 원칙’때문이었다. 광주와 전북은 낙후도면에서 매우 후한 점수를 받았다. 대신 희망 기관을 유치하는데 실패한 부산과 울산 등에는 지역 특성을 감안해 공공기관을 배치했다. 울산의 경우 에너지산업 특화 계획에 따라 석유공사 등 관련 시설을, 부산에는 금융산업 특화계획에 따라 한국자산관리공사와 증권예탁결제원, 한국주택금융공사 등 3개 기관을 배치한 것이 대표적 사례다. ●시·군·구 치열한 경쟁 불가피 광역자치단체내에서도 어디에 입지를 선정할 것인가를 두고 시·군·구별로 치열한 경쟁이 불가피해지고 있다. 이 경우 주민들간의 분열도 우려된다. 자칫하면 기능군별 기업을 한데 묶어 혁신도시를 건설키로 한 당초 원칙이 흐트러질 수도 있다. 주민불만을 해소하기 위해 시·군·구별로 이를 나눠 분산배치할 수도 있겠지만, 이는 혁신도시 건설을 통한 지역의 경쟁력 제고라는 취지에 배치된다. 중앙정부가 지자체 내부 문제에 깊숙이 개입하는 것이 쉽지 않다는 것도 정부의 고민이다. 이전 비용도 문제다. 추병직 건설교통부 장관은 지난달 국회 답변에서 “공공기관 이전에 들어가는 총비용은 12조원으로 추산되나 이전대상 기관의 자산(토지 및 건물) 매각 대금은 8조 7000억원”이라며 “3조 3000억원이 추가로 필요하다.”고 밝힌 바 있다. 공공기관 이전 계획이 확정됨에 따라 이전지로 거론되는 지역의 땅값이 크게 오를 수밖에 없다. 덩달아 이전 비용도 불어날 수밖에 없다. 실제로 전남 등의 일부 시·군은 벌써 땅값이 크게 올랐다. 일각에서는 공공기관 이전을 계기로 전국의 땅값과 집값이 급등할 것이라는 분석도 나온다. ●2007년 착공예정 공공기관 이전안이 마련됨에 따라 올 하반기중 시도지사, 이전 대상기관, 주무부처간 ‘이전협약’을 맺는다. 또 지자체는 10월을 전후해 구체적인 부지를 결정하게 된다. 내년부터 2007년까지 개발계획과 실시계획, 환경영향평가 등을 거쳐 오는 2007년 말쯤 착공,2012년 입주를 시작할 계획이다. 다만, 주공과 토공, 도로공사 등 건교부 산하기관은 공공기관 이전을 선도한다는 차원에서 2010년까지 조기 이전할 방침이다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • 폐광지역에 대규모 풍력단지

    동해안과 폐광지역에 민·외자 1억달러가 투입돼 중대규모의 풍력단지가 조성된다. 독일을 방문중인 김진선 강원도 지사는 14일 함부르크에 소재한 P&T사의 젠 피터스 및 볼프강 트루셀 공동 대표와 투자상담을 갖고 양해각서를 체결했다. P&T사는 풍력개발 및 대체에너지 프로젝트 개발관리를 전문으로 하고 있으며, 이미 2003년 강원도를 찾아 사업부지 조사를 마친 상태이다. 또 지난달 P&T사 주요 관계자가 도를 방문해 투자의향을 밝혀 조만간 사업추진이 가시화될 전망이다. P&T사는 동해안과 폐광지역에 5000만달러 이상을 직접 투자하고, 나머지 5000만달러는 독일 현지자본과 국내 민간자본을 참여시키기로 했다. P&T사는 당초 3000만달러를 투자할 계획이었으나 국내 현지조사를 마친 결과 사업성이 양호하다며 5000만달러로 상향 조정했다. 현행법상 외자 3000만달러 이상 유치되면 외국인 투자지역 지정이 가능해 각종 세제혜택 등이 주어진다. 특히 동해안과 폐광지역이 외국인 투자유치 활성화 지역으로 발전돼 풍력단지뿐만 아니라 첨단산업이 활성화될 것으로 기대된다. 김 지사는 “P&T사가 동해안과 폐광지역의 현지 실사를 마친 상태이기 때문에 사업추진이 조기에 가시화될 것”이라며 “외국인투자 지역 지정 등 구체적인 실무를 지원해 이르면 내년 초에는 착공될 수 있도록 하겠다.”고 말했다. 젠 피터스 P&T 회장은 “유럽의 풍력시장은 정체됐으나 한국을 비롯한 중국 인도 등 아시아는 폭발적으로 증가하고 있다.”며 “강원도의 풍력시장 입지요건이 가장 높은 것으로 판단돼 조만간 타당성 조사를 거쳐 착공할 방침”이라고 밝혔다.그는 또 “이미 중국에 풍력단지를 개발하고 있는 만큼 강원도에도 신기술 특허인 ‘기어없는 발전터빈’을 활용해 추진할 것”이라고 덧붙였다. 김 지사는 이날 함부르크 방문을 마치고 오후 베를린에 들러 추가 투자유치 활동을 펼쳤으며 15일에도 뒤셀도르프에서 투자유치 설명회를 가졌다.베를린 조한종특파원bell21@seoul.co.kr
  • 현대 종합철강사 도약 쇳물 연 700만t 생산

    현대 종합철강사 도약 쇳물 연 700만t 생산

    현대차그룹이 ‘왕회장(고 정주영 명예회장)’의 숙원 사업인 일관제철소를 건설한다. 고 정 회장은 1977년과 94년,96년 등 수차례에 걸쳐 제철사업 진출을 시도했지만 번번이 무산돼 일관제철소 건립은 현대가(家)의 숙원사업으로 남아왔다. 현대INI스틸은 19일 “당진에 연산 700만t 규모의 일관제철소를 짓기로 하고 오는 2007년 공사를 시작,2010년 본격적인 쇳물 생산에 나설 것”이라고 밝혔다. 이로써 현대INI스틸은 포스코에 이어 국내 두번째로 쇳물 생산부터 열연강판(핫코일) 생산에 이르는 종합제철사로 태어나게 된다. 현대차그룹은 ‘철(鐵)에서 차(車)까지’ 이어지는 사업구조의 수직계열화를 완성하게 된다. 또 그동안 포스코의 일관제철 독점 체제가 무너지면서 철강업계의 제품 수급구도에 대규모 지각변동이 예상된다. 현대INI스틸은 당진공장(옛 한보철강) B지구 인근의 당진군 송산면 가곡리와 동곡리 일대 96만평을 송산 지방산업단지로 지정해줄 것을 당진군에 이미 요청해 놓았다. 단지 지정 인가를 받으면 부지 매입과 기술·원료 조달을 위한 협력선 물색 등 준비작업을 거쳐 2007년 연산 350만t짜리 고로(高爐) 1기를 착공,2010년 쇳물을 생산하게 된다. 이어 350만t짜리 1기를 추가로 건설, 총 700만t의 생산체제를 갖출 예정이다. 이렇게 되면 연간 총 40억달러 이상의 수입대체 효과와 제철소 운영을 위한 3800명가량의 고용 창출 효과가 생긴다. 판재류 생산으로 수요업계에 미치는 직·간접 생산 유발효과는 11조원에 이를 것으로 추산된다. 현대INI스틸은 당진 공장(옛 한보철강)에 건설했던 코렉스 설비를 철거한 데 이어 현재 인도의 에사르스틸과 매각 협상을 진행하고 있어 조만간 매각 계약이 성사될 전망이다. 현대INI스틸 관계자는 “당진공장의 조기 정상화에 박차를 가하고 있으며, 향후 종합 철강업체로 도약해 글로벌 철강기업의 위상을 다질 계획”이라고 밝혔다. ●고로문자 그대로 높이 솟은 거대 용광로를 말한다. 고철을 녹여 쇳물을 생산하는 전기로와 달리 철광석을 녹여 쇳물을 생산하는 공정이다. 국내에서는 포스코만 포항제철소와 광양제철소에 고로를 갖고 있다. 현대INI스틸이나 동국제강 등 다른 업체들은 전기로를 통해 제품을 생산하고 있다. 전기로는 고철을 원재료로 사용하기 때문에 중간 가공과정에서 제품의 품질을 높이는데 한계가 있다. 반면 고로는 철을 생산하는 기초 원료인 철광석을 넣고 코크스를 태워 쇳물을 생산하기 때문에 열연과 냉연 등으로 이어지는 일관 공정체제를 갖출 수 있고 고품질의 철강재를 확보할 수 있다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr
  • 남측 “6자회담 北복귀땐 중요한 제안 할 것”

    남측 “6자회담 北복귀땐 중요한 제안 할 것”

    남북 차관급회담에 참석중인 남한측 대표단은 16일 “북한이 6자회담에 복귀할 경우 북핵문제의 실질적인 진전을 위해 ‘중요한 제안’을 마련할 것”이라면서 6자회담 조기 복귀를 촉구했다. 남측 수석대표인 이봉조 통일부차관은 이날 개성 자남산여관에서 열린 회담에서 “남북이 지난 1992년 합의한 한반도 비핵화는 반드시 지켜져야 하며 그렇지 않으면 민족공조도, 남북화해도 불가능하다.”면서 “(중요한 제안은) 6자회담이 재개되면 관련국과 협의해 밝힐 계획”이라고 설명했다. ●제안내용 힐차관보에 전달 정부는 ‘중요한 제안’의 내용을 미국측 6자회담 수석대표로 방한 중인 크리스토퍼 힐 미 국무부 동아태 차관보에게 전달했으나 미측의 반응은 확인되지 않았다. 이 수석대표는 또 “북한측이 핵보유를 주장하고 영변 5㎿ 원자로 가동 중단과 핵연료봉 인출 등 상황을 악화시켰다.”면서 “어떤 경우에도 핵무기 보유는 용납될 수 없다.”고 강조했다. 이에 대해 북한측 대표단장인 김만길 조국평화통일위원회 서기국 부국장은 정면 대응하지 않고 경청한 것으로 전해졌다. 남측은 또 제15차 장관급 회담을 6월에 서울에서 개최하고, 평양에서 열리는 남·북·해외 민간단체의 6·15 통일대축전에 당국 대표단을 파견할 것을 제안했다. 비료지원과 관련, 남한측은 예년 수준인 20만t 규모로 즉각적인 지원 의사를 밝힌 것으로 알려졌다. 그러나 이를 웃도는 규모에 대해서는 제15차 남북장관급회담에서 추가로 논의할 것을 제의했다. 앞서 남북은 오전 전체회의에서 6·15 남북공동선언 5주년 대축전에 남북한 당국 대표단을 파견하는 데 원칙적으로 합의하고 대표단 구성을 비롯한 절차문제에 대해서도 의견을 나눴다. 이 수석대표는 “다음달 중 장관급회담을 개최한 뒤 순서대로 당국간 회담을 재개해야 한다.”며 남북관계 정상화를 거듭 촉구했다. 이와 관련, 양측은 장관급회담 재개에 대해서는 의견을 같이 했으나 구체적인 협의는 없었던 것으로 알려졌다. ●이산가족면회소 조속착공도 제의 남한측은 또 6·15 공동선언 5주년을 맞아 경의선·동해선 도로연결 개통식을 갖자고 제의하는 한편 광복 60주년을 맞아 제11차 이산가족 상봉행사를 갖고 이산가족 면회소를 조속히 착공할 것을 제의했다고 이 수석대표는 전했다. 그는 “북한측은 김일성 조문불허와 충무계획, 작계 5029 등에 대한 재발방지와 국가보안법 철폐, 한·미 합동군사훈련 중지를 요청했다.”고 말했다. 한편 힐 차관보는 이날 송민순 한국측 6자회담 수석대표를 만난 자리에서 “대북 비료지원은 인도적 차원의 지원이라는 점에서 필요한 곳에 적정하게 지원되기를 바란다.”고 말했다. 힐 차관보는 “특히 북한이 차관급회담을 통해 6자회담에 대한 확신을 갖는 한편 남북관계 진전이 6자회담에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대한다.”고 전했다. 개성 공동취재단·서울 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr
  • 네이버본사 조기 이전

    포털시장 쌍두마차인 NHN과 다음커뮤니케이션의 본사 지방이전이 속도를 붙이고 있다. 포털 네이버를 운영하는 NHN은 오는 2008년 예정이던 분당 이전을 오는 9월로 앞당기고, 다음도 제주 미디어연구소를 착공, 본격 이전 작업에 나섰다. NHN 관계자는 6일 “역삼동 스타타워와의 입주 계약이 7월에 끝난다.”면서 “7월에 완공되는 성남시 분당구 정자동의 SK C&C 빌딩으로 9월에 사옥을 옮겨 분당 본사 건물이 건립될 때까지 사용할 예정”이라고 말했다. 이 건물의 7개층을 쓰기로 했다. NHN은 지난해 말 분당구 정자동 부지 1996평을 성남시로부터 구입하기로 하고 현재 매입가를 조정 중이다. 이곳에 2008년까지 지하 5층, 지상 23층, 연면적 2만 5000평의 사옥을 짓는다. 포털 다음을 운영 중인 다음커뮤니케이션도 지난달 말 제주시 오등동 일대에 연면적 1500평, 총 4층(지하 1층 포함) 규모의 다음미디어연구소를 착공, 이전 작업을 본격화하고 있다. 관계자는 “지난해 4월부터 80여명의 직원이 제주로 옮겼지만 유수암리의 펜션과 노형동의 임대 건물에서 근무하는 등 적합한 근무환경이 없다.”면서 “미디어연구소가 완공되면 연구인력 중심으로 100여명이 추가로 옮겨갈 것”이라고 말했다. 주현진기자 jhj@seoul.co.kr
  • 박근혜의 ‘호남 감싸기’

    박근혜의 ‘호남 감싸기’

    한나라당 박근혜 대표는 29일 “호남고속철도는 내년부터라도 부지를 매입해 오는 2015년에는 충북 오송과 목포를 연결하는 철도가 건설되도록 해야 한다.”고 말했다. 박 대표는 이날 김대중(DJ) 전 대통령의 고향인 전남 목포 신안군을 방문해 지역 기자들과 간담회를 갖고 이같이 설명하며,“한나라당 주장처럼 추진하면 정부 계획보다 10년은 앞당길 수 있다.”고 자신했다. 그는 특히 “정부는 현재 교통량이 적어 (호남고속철은)경제성이 없다고 말하지만, 앞으로 호남에 문화수도를 만들고 서남해안이 관광벨트로 개발되면 많은 관광객이 몰릴 것”이라면서 “지역균형개발과 U자형 국토개발을 위해서라도 조기 착공해야 한다.”고 거듭 강조했다. 박 대표가 한나라당의 불모지인 호남지역을 방문한 것은 대표 취임 이후에만 이번이 여섯번째다. 특히 신안군은 DJ와 한화갑 민주당 대표를 배출한 곳으로, 한나라당의 ‘호남껴안기’는 물론 향후 양당간의 정치적 연대와 맞물려 의미가 부각됐다. 그러나 정작 박 대표는 “저는 표 정책이라느니, 전략이라는 말 자체를 좋아하지 않는다.”면서 “그저 그동안 우리가 호남에서 사랑을 못 받았기 때문에 그것을 바꾸는 일을 단단히 지향할 목표로 삼고 있을 뿐”이라고 말했다. 민주당과의 합당 가능성을 염두에 두고 있느냐는 한 기자의 질문에는 “요즘 저희가 민주당과 친하죠.”라며 슬쩍 웃어 넘겼다. 대신 그는 전에 없는 자신감을 내비치며 ‘호남 사랑’을 외쳤다. 박 대표는 “당이 신뢰와 지지를 받기에는 아직 많이 부족하다.”고 일단 점잔을 뺐지만,“어떤 면에서 희망을 본다.”,“계속 노력하면 어느 당보다 더 지지를 받는 당이 된다는 희망이 있다.”고 자부했다. 그는 특히 “신안군은 큰 정치인이 두 분이나 나온 곳이라 늘 와 보고 싶었고, 여러분의 긍지도 높으실 것으로 안다.”고 말해 지역 주민을 잔뜩 추켜세우는 것도 잊지 않았다. 신안 박지연기자 anne02@seoul.co.kr
  • 土·道·住公 2010년 조기 이전

    노무현 대통령은 7일 부동산시장 안정 대책과 관련,“서울의 문제가 지방으로 확산되는 것은 막아야 하며, 부화뇌동하는 투기는 잡아야 한다.”면서 “부동산 투기는 필요악으로도 용납이 안된다.”고 강조했다. 노 대통령은 이날 청와대에서 건설교통부로부터 새해 업무보고를 받는 자리에서 “규제만으로는 안 되고 공급정책도 필요하나 서울에서의 공급 확대는 곤란하며, 집중문제를 해결하지 않고는 공급 확대로는 안된다.”고 말했다고 김만수 청와대 부대변인이 전했다. 노 대통령은 다만 “낙후지역, 저개발지역에 계획적인 개발을 통해 이익을 얻는 것은 투기가 아니라 합당한 개발이익으로 봐야 한다.”면서 “그외는 용납이 안 되고, 조세정책으로 막아 나가야 한다.”고 말했다. 이어 “종합투자계획, 건설경기 진작과 관련해서도 투기는 투기이고 건설경기는 건설경기”라며 “건설경기를 살리면서 부동산시장 안정이 가능한 만큼 국민을 설득하는 게 필요하다.”고 덧붙였다. 건교부는 이날 노 대통령에게 “한국토지공사와 한국도로공사, 대한주택공사 등 산하 3개 공기업을 당초 계획보다 2년 빠른 2010년까지 지방으로 이전할 계획”이라고 보고했다. 또 2007년까지 교통카드 한 장으로 전국의 모든 교통수단을 이용할 수 있도록 하고 수도권발전방안을 담은 ‘제3차 수도권정비계획’을 상반기에 수립할 것이라고 밝혔다. ●수도권 ‘1중심,2거점,4대 벨트’로 전환 당초 2012년까지 공공기관 180여개를 12개 시·도(대전 제외)로 이전키로 했으나 이를 선도하기 위해 토지공사·주택공사·도로공사가 옮겨갈 혁신도시를 내년 말에 착공,2010년까지 이들 기업을 조기에 옮기기로 했다. 행정도시가 들어서는 연기·공주는 연내에 개발계획과 광역도시계획 등을 수립, 연말에 보상에 들어갈 계획이다. 행정부처와 공공기관이 빠져 나가는 수도권을 ‘1중심(서울),2거점(인천·수원),4대 특성화벨트(경기도)’로 육성한다는 내용의 제3차 수도권정비계획을 올 상반기 중에 수립할 방침이다. 이 계획에는 2020년까지의 수도권 관리전략과 그린벨트 조정, 규제 완화 방안이 포함된다. ●공공택지 1300만평 신규 지정 부동산 시장 안정을 위해 재건축개발이익환수제와 부동산실거래가신고법 등 각종 개혁법안을 차질없이 시행하고, 노 대통령의 투기근절 방침에 따라 별도의 투기대책 강구도 검토 중이다. 또 올해 50만 가구를 지을 수 있도록 1300만평의 공공택지를 새로 지정키로 했다. 토지보상체계도 개선, 실거래가와 공시지가의 중간형태인 ‘정당보상제’ 개념을 도입하고 대형국책사업 보상시에는 영세민 생계대책 등이 포함된 ‘맞춤형 보상제’를 도입키로 했다. 맞춤형 보상제는 행정도시에 시범 적용된다. 이밖에 상반기에 건설교통 예산의 61.7%를 집행하는 등 올해 건설투자를 2조원대로 늘려 4만개의 일자리를 창출키로 했다. ●호남고속철도 기본계획 연내 수립 2007년까지 전국 단일 교통카드 시스템을 도입하고 사용범위도 시내·외버스, 고속도로, 철도, 공원, 주차장 등으로 대폭 확대키로 했다. 수도권 경쟁력 제고를 위한 교통인프라 확충 방안으로 수도권 지역을 연결하는 간선급행버스(BRT) 체계를 구축할 계획이다. 내년 6월까지 지하철 내장재를 불연재로 조기 교체하고 2007년까지 모든 지하철 역사에 안전펜스와 스크린도어 등 승강장 안전시설을 설치할 방침이다. 경부고속철도 2단계 구간도 환경대책을 보완해 2010년까지 차질없이 완공하고 호남고속철도는 상반기에 분기역을 선정, 연말까지 기본계획을 수립키로 했다. 철도부문 투자는 올해 2조 5000억원에서 2008년 3조 1000억원으로 늘리고, 물류전문대학원을 설립해 물류전문인력을 육성키로 했다. 박정현 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • [대정부 질문] 野 “국책사업 표류… 혈세 낭비”

    여야는 국회 본회의 경제분야 대정부질문 이틀째인 16일 경부고속철도 천성산 터널공사와 호남고속철도 조기 착공 등 주요 국책사업의 표류 문제를 놓고 논란을 벌였다. 또 ‘한국형 뉴딜 정책’의 재원이 될 연기금 투자 문제와 생계형 신용불량자 대책도 도마 위에 올랐다. ●야,“원칙·일관성 없는 정부 정책” 여야 의원들은 천성산 터널공사와 새만금 간척사업 등 주요 국책사업의 장기 표류에 따른 예산 낭비 문제를 집중 추궁했다. 한나라당 유기준 의원은 “천성산 터널공사를 비롯해 수많은 국책사업이 표류하면서 천문학적 혈세가 낭비되고 있다.”며 “정부가 천성산 터널공사 문제를 계기로 ‘사전환경성검토제도’를 도입한다고 하지만 제도 시행 전에 원전수거물관리센터나 한탄강댐, 경인운하 등과 같은 주요 국책사업을 진행하면서 환경문제에 발목 잡힐 경우 또다시 공사를 중단할 것이냐.”고 따졌다. 자민련 김낙성 의원도 “국책사업이 표류하는 것은 원칙이나 일관성이 없고 충분한 사회적 합의도 이끌어내지 못하는 정부의 무능 때문”이라며 “새만금 간척사업과 천성산 터널공사 등 대형 국책사업 표류에 따른 막대한 세금 낭비에 대해 누가 어떤 책임을 질 것이냐.”고 추궁했다. 열린우리당 주승용 의원은 호남고속철의 조기 착공을 거듭 주문했으나 이해찬 총리가 예산 부족을 이유로 난색을 표명하자 “호남고속철 건설은 국가균형 발전과 새로운 성장축 발굴 차원에서 필요하며, 이는 노무현 대통령의 대선 공약인데 경제성을 이유로 조기 착공이 불가능하다는 입장을 밝힌 것은 적절치 않다.”고 몰아세웠다. ●연기금 투자·신용불량자 대책 논란 정부가 추진중인 ‘한국형 뉴딜정책’의 재원이 될 연기금 투자 확대와 의결권 허용 문제도 논란이 됐다. 한나라당 서병수·이혜훈 의원 등은 연기금 투자 확대와 관련,“국민의 노후자금을 경기 부양에 동원하는 꼴”이라며 투자의 안전성에 집중적인 의문을 제기했다. 이에 대해 이 총리는 “200조원에 육박하는 국민연금을 국채로만 운용했다가는 수익률이 물가상승률조차 따라잡기 어려울 것”이라며 “블루칩(대형 우량주)에 장기 투자하면 안정적인 수익을 올릴 수 있다.”고 맞섰다. 의결권 허용문제와 관련해서는 한나라당 의원들이 “신종 관치(官治) 전주곡”이라고 비판하자 정부측에선 “쓸데없는 기우에 불과하다.”고 반박했다. 이 총리는 이에 “투자의 전문성과 객관적 판단능력을 갖춘 각 분야의 전문가들이 참여하는 시스템을 만들어 정치적 판단이 개입되지 않도록 하겠다.”고 약속했다. 여야의 민생국회 표방에 따라 이날 대정부 질문에서는 ▲생계형 신용불량자 대책 ▲청년 실업 등 일자리 창출 대책 ▲서민·자영업자 지원 대책 등 민생 문제와 관련한 추궁도 봇물을 이뤘다. 전광삼기자 hisam@seoul.co.kr
  • [우리구 올해는] 김희철 관악구청장

    [우리구 올해는] 김희철 관악구청장

    김희철 관악구청장이 새해 들어 활기찬 구정을 펼치고 있다. 김 구청장의 구정 목표는 ‘인간과 자연, 문화가 공존하는 관악건설’이다. 관악 특구구상도 그의 구정철학에서 비롯됐다. “지역발전을 획기적으로 앞당기는 해가 될 것입니다.” ●서울대와 손잡고 R&D특구 조성 그는 최근 서울대와 공동으로 낙성대 일원에 ‘관악 Edu·Bio R&D 특구’를 조성키로 하는 등 대규모 지역개발 청사진을 공개했다. 이곳에 서울대 황우석교수의 연구단지를 유치하고, 나아가 교육과 첨단생명공학, 그리고 문화가 어우러진 공간으로 꾸미겠다는 청사진이다. 올해는 특히 국가와 지역경제가 어려운 만큼 이를 타개하는 데 행정력을 집중할 생각이다. 지역경제 활성화를 위해 관악종합시장 리모델링에 이어 청룡시장 등 5개 재래시장의 현대화작업을 병행해 나간다는 복안을 갖고 있다. 또 자금난으로 경영에 어려움을 겪고 있는 중소제조업체들을 위해 20억원을 저리로 융자하고 사업예산의 85%를 올 상반기중에 발주한다. 지역발전의 근간이 되는 교통난 해소를 위해서도 발벗고 나섰다. 신림9동∼봉천7동∼남현동으로 통과하는 강남도시순환고속도로 조기착공과 난곡지역 교통문제 해결을 위해 간선급행버스 도입 등 서울시와 긴밀하게 협조해 나갈 계획이다. 복지 구정에도 소홀함이 없다. 김 구청장은 먼저 저소득 주민들의 생계자금 지원을 위해 30억원을 확보한 데 이어 치매환자 등 노인들의 건강관리를 위해 보건소에 3명의 노인전담의료진을 구성, 순회 진료를 펼치도록 했다. 자칫 소홀해지기 쉬운 틈새계층은 종교단체, 사회단체 등과 자매결연을 주선하는 등 지속적인 관심을 쏟고 있다. ●남현동일대 ‘백제요지’ 개발 계획 주민들의 문화욕구 충족을 위해 ‘백제요지’개발을 계획하고 있다. 미개발상태로 남아있는 남현동 일대가 한강변에 위치한 유일한 백제시대 가마터인 점을 활용, 역사·문화공간으로 꾸며나갈 계획이다. 주민들의 관심사인 지상 9층, 지하 2층에 연면적 9783평 규모의 통합 신청사는 오는 5월 착공한다. 김 구청장은 “올해는 관악이 일대 혁신을 일궈내는 첫해가 될 것”이라며 주민들의 적극적인 구정참여를 당부했다. 김 구청장은 직원들과 주민들사이에 성실하고 청렴하다는 평가를 받고 있다. 그가 남은 임기동안 추진할 구정목표가 어떤 성과를 낼지 귀추가 주목된다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr
  • [내년 경제운용 계획] 돈 퍼부어 내수 부양 정부 ‘5%성장’ 묘책?

    [내년 경제운용 계획] 돈 퍼부어 내수 부양 정부 ‘5%성장’ 묘책?

    “많은 경제예측기관들이 내년 성장률을 잘 해야 4%대 초반으로 전망하고 있는 상황에서 정부라고 무슨 근거로 5%를 자신하겠는가. 그러나 어려운 목표를 갖은 정책수단을 통해 달성해 내야만 하는 게 정부의 존재이유 아닌가.” 정부가 내년 경제성장률 목표 5% 달성을 재차 강조하고 나섰다. 정부도 ‘나홀로 5%’에 대해 상당한 부담을 갖고는 있다. 실제로 29일 내년 경제운용 계획을 발표하면서 성장목표를 ‘5% 수준’이라고 제시,5%에 못미칠 가능성을 완전히 배제하지 않은 것도 이런 고민의 일단이다. 5% 성장 달성을 위해 정부가 그리는 틀은 ▲상반기 재정 조기집행과 ▲하반기 종합투자계획이다. 정부는 내년 169조원(국회제출안 기준·일반회계 120조원, 특별회계 24조원, 공기업 예산 25조원)의 재정 가운데 59%인 100조원을 상반기에 몰아 쓴다는 계획이다. 올해보다 12조 5000억원이나 많다. 개인·기업의 소비와 투자가 당분간 살아나기 힘들 것으로 보고 일단 정부가 돈을 최대한 많이 실물경제에 쏟아부어 내수부양의 촉매역할을 하겠다는 의도다. 이 증가분은 실질국내총생산(GDP) 700조원의 1.8%에 해당되기 때문에 GDP성장률에 상당한 기여를 할 것으로 전망된다. 하반기에는 종합투자계획에 기대를 걸고 있다. 종합투자계획은 한국은행과 한국개발연구원(KDI)이 내년 우리나라 경제성장률을 4.0%로 전망하고 상당수 민간연구기관들이 3%대의 성장률을 전망하는 어려운 상황에서 성장률 1%포인트 정도를 끌어올리는 데 중추적인 역할을 할 사업으로 정부는 기대하고 있다. 국내 GDP의 18%를 차지하는 건설업도 정부가 주목하는 분야다. 정부는 건설경기 위축을 방지하기 위해 국민임대주택 10만채 건설을 위한 택지 1000만평을 조기에 확보하고 판교, 아산, 파주 신도시건설, 은평·길음·왕십리 등 강북재개발 사업을 조기에 착공한다는 방침이다. 하지만 이런 정책들이 GDP 성장에 어느 정도 기여할지 수치화하기 힘든 데다 환율·국제유가 등 국내외 불확실성이 커 정부의 5% 성장 목표가 주먹구구식이라는 비판도 있다. 김태균기자 windsea@seoul.co.kr
  • [의회]금천구, 게걸음 현안 지원

    [의회]금천구, 게걸음 현안 지원

    금천구 의회는 지난달 25일부터 열린 제93회 정례회에서 서울 디지털산업단지의 국가산업단지 해제와 ‘신 안산선’ 조기착공 등 답보상태에 빠진 지역 현안에 지원사격을 가했다. 해당 부처인 건설교통부와 산업자원부는 금천구와 정반대의 입장을 취하고 있지만 지역경제와 교통이 걸려 있는 체감 수위가 높은 사안인 만큼 적극 대응하기로 결의했다. ●“옛 구로공단을 패션1번지로” 김대영 서울 디지털산업2단지 해제추진 특별위원회 위원장은 “도시계획은 산업자원부와 건설교통부가 담당하며 하수·도로 등 기본 관리계획은 금천구가 맡는 이원적인 행정구조”이라면서 “서남부 지역에서 개발이 가능한 부지 가운데 30%가 국가산업단지로 묶여서 개발의 걸림돌로 작용하고 있다.”고 말했다. 그는 또 “의류 할인매장이 들어선 2단지를 문화거리로 바꿔야 하는데 산업집합법에 따라 더 이상 계획을 진척할 수 없다.”고 덧붙였다. 의류 할인매장으로 자연스럽게 형성된 서울 디지털2·3단지(옛 구로공단)를 국가산업단지에서 제외시켜 지역경제를 살리는 핵심동력으로 키워야 한다는 주장이다. 지난 9월14일 올해 말까지 운영되는 해제추진특위를 구성했으며 이번 정례회를 통해 활동기간을 내년 6월말까지로 늘렸다. 여기에는 같은 달 20일 구의회의 결의문을 청와대를 비롯해 34개 관련기관에 전달했으나 관련기관인 산업자원부와 건설교통부에서 ‘해제불가’라고 통보한 것이 작용했다. 이에 반해 국회 사무처는 금천구 의회의 결의문을 국회 산업자원위원회로 송부한 것으로 알려졌다. ●시흥대로 교통체증 해소 시급 또 내년 착공해서 오는 2015년 완공 예정인 수도권 광역전철 신 안산선의 조기착공을 촉구하는 결의문도 채택했다. 고속철도 개통과 도시개발로 금천구의 교통량이 크게 증가해 시흥대로의 교통체증이 심화된 만큼 대중교통 수단의 확충이 시급하다는 주장이다. 현재 신 안산선은 구간노선이 확정되지 않았으며 기본설계는 예산조차 확보되지 못한 상태다. 하지만 금천구 의회의 입장에서는 교통압박을 손 놓고 기다릴 수만은 없는 처지다. 시흥대로를 거치는 수도권 광역전철 신 안산선을 조기에 완공시켜 이 일대 교통난을 해소하자는 주민들의 염원을 해소하자는 것. 윤장규 수도권 광역전철 신안산선 조기착공 대책특별위원회 위원장은 “시흥대로와 여의도를 거쳐 청량리로 가는 신 안산선에 사업비가 많이 소요되기 때문에 국회 예산결산위원회에서 예산 삭제를 반복하고 있다.”면서 “지난 1일 국회와 건설교통부에 금천구 의회의 입장을 알리는 결의문을 발송했으며 국회 예결위를 찾아가 우리의 입장을 밝힐 것”이라고 말했다. 이유종기자 bell@seoul.co.kr
  • 강건교 “중부권 대안도시 건설 곧 확정”

    강동석 건설교통부 장관은 “중부권 행정수도 이전은 좌절됐지만 원래 의도했던 수준의 대안도시 건설계획은 곧 확정될 것”이라고 밝혔다. 5일 건교부에 따르면 강 장관은 지난 4일 제주그랜드호텔에서 열린 대한건설협회 주최 2005 건설산업 발전 모색 연찬회에서 “공공기관 이전과 연계한 혁신도시를 건설하겠다.”며 이같이 말했다. 강 장관은 이어 “혁신도시는 수도권에서 1∼2시간 거리에 위치하고 지역혁신 효과를 극대화할 수 있는 위치에 조성, 수도권에 있는 도로공사 등 공공기관을 이전해 직원과 가족들을 수용할 수 있는 도시를 만드는 것”이라고 설명했다. 그는 “종전의 공공기관 이전 방식은 직원만 내려가고 가족은 서울에 그대로 남아 있었기 때문에 아무런 효과가 없었다.”며 “혁신도시에는 직원과 가족이 모두 내려가 기존의 주민들과 섞여서 시너지 효과를 극대화할 수 있도록 교육기관이나 의료기관 설립 등 각종 특혜를 부여하겠다.”고 말했다. 또 “복합도시(기업도시) 건설의 조기 추진을 위해 특별법을 제정해 연내에 적어도 2∼3개의 신도시 건설을 추진, 내년 상반기에 구역지정 및 개발계획을 승인하고 오는 2006년 하반기에 착공하겠다.”고 덧붙였다. 강 장관은 “특히 사업초기 복합도시 유형별로 시범사업을 선정, 집중지원하겠다.”면서 “법안이 통과되는 대로 공모를 받은 뒤 관련 기관과 기업도시를 하겠다는 업체의 관계자들이 참여한 상태에서 구체적인 시행령과 시행규칙을 만들겠다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr
  • 개성공단 관리기관 초대이사장 김동근 前농림차관

    개성공단 관리기관 초대이사장 김동근 前농림차관

    지난 6월22일 개성공단 관리기관 이사장에 김동근(金東根·58) 전 농림부 차관이 선임됐다는 소식에 통일부 출입기자들은 대체로 의아하다는 반응을 보였다.개성공단 공동사업자인 현대아산이나 한국토지공사 관계자도 아니고,남북관계와 관련해서도 알려진 인사가 아니었기 때문이다. 잠시 뒤 166㎝의 단신인 김 이사장이 기자회견장에 들어서자 몇몇 기자들이 “아,1998년 베이징 남북비료회담 대표”라며 아는 체를 했다.김 이사장도 한 기자와 구면이라며 인사를 나눴다. “북한을 아는 인물인가.”가 통일부 출입기자들이 남북관련 주요 포스트 인사의 당위성을 판단하는 하나의 척도라는 점에서 김 이사장은 기본 요건은 충족시킨 셈. 하지만 공동사업자로 이사장 선임권을 함께 가진 현대아산과 토지공사,이들 두 기관의 이견을 조율하며 적임자가 선정되도록 중재역을 했던 관련부처의 강조점은 조금 달랐던 것 같다.제8회 기술고시 출신으로 산림청장,농림부 차관 등을 지낸 그의 다양한 행정경험을 무엇보다 높이 산 것이다.특히 지난해 1월부터 맡아온 한국산업단지공단 이사장 경력은 초유의 개성공단을 성공리에 안착시켜야 한다는 소명을 충족시킬 최상의 강점으로 작용했다. “현직 한국산업단지공단 이사장을 개성공단 관리기관 이사장으로 임명한 것은 개성공단이 우리 경제와 남북관계에서 갖는 중요성을 고려,국제적 경쟁력을 갖는 공단으로 발전시키고자 하는 의지를 반영한 것이다.” 현대아산과 토지공사가 관련부처가 제시한 ‘김 이사장 카드’를 받아들이면서 함께 내놓은 언론발표문은 이런 속사정을 미뤄 짐작케 한다. 지난 4일 서울 종로구 내수동에 위치한 사무실에서 김 이사장을 만났다.지난 3∼6일 서울서 열릴 예정이던 제15차 장관급회담이 무산된 터이어서 인터뷰 일정을 늦출까 생각했지만,난국을 보는 그의 눈과 나름의 해법을 들어보기 위해 그대로 진행했다.이에 김 이사장은 “현재로선 개성공단사업에는 아무런 문제가 없다.”며 장관급회담 무산이 남북 경협에 미칠 악영향에 대한 우려를 일축했다. 아무리 ‘정치 따로,경제 따로’라지만 개성공단도 장관급회담 무산 여파에서 결코 자유롭지 못할 텐데. -개성공단 사업은 계획대로 추진되고 있다.개성공단 관리기관이 입주할 사무소 건설과 관련,설계가 끝났고,현재 7000평의 부지정지작업도 완료단계다.오는 9월 중순이면 연건평 1100평의 건물이 완공돼 현판식과 함께 관리기관도 정식 출범한다. ●南자본·北인력 합작품 11월말 생산 올해 안에 2만 8000평의 시범단지에 15개 업체가 입주해 제품생산을 시작할 수 있나. -지난 6월말 부지 준공식 이후 오수·우수 관로 등의 자재들을 계획대로 들여가 공장건립을 위한 하부구조 공사를 본격 시행중이다.이번 주안에 4∼5개 업체는 현대아산과 설계 협의를 마치고 이달 안에 시공에 들어간다.15개 업체의 공장건물을 동시에 짓는 게 아니라 순차적으로 착공해 생산설비를 시공하고 원부자재를 들여가 공장 가동을 시작하게 된다.이르면 11월말,늦어도 12월초에는 첫 제품이 생산될 것이다. 시범단지에서 어떤 제품을 생산하게 되나. -로만손,용인전자,부천공업,신원 등의 중소기업체들이 시계나 전자·통신,금속,섬유·의류·봉제,신발 등의 부품이나 완제품 등을 생산하게 된다. 이사장직을 맡게 된 배경은. -솔직히 고민하는 과정이 있었다.당시 한국산업단지공단 이사장 임기도 1년6개월 이상 남은 상태였고….하지만 남북경협의 상징적 사업인 개성공단이 성공하면,남북관계 개선에 초석이 되겠다고 생각했고,결심을 했다. 관리기관은 무슨 일을 하나. -우선 관리기관은 북한 개성공업지구법에 근거해 설립되는,공기관도 민간기구도 아닌 제3의 기구다.국내 산업단지관리공단이 하는 일은 물론 기업의 창설 승인 및 등록,건설허가 및 준공 등 각종 인허가 업무 등 정부의 역할까지 일부 맡게 된다.결국 개성공단 관리·운영과 관련해 남북 당국과 현대아산,토지공사,입주업체 등 5자간 중심에 서게 된다. 개성공단 예정지는 가보았나. -세차례 방문했다.지난해 6월 시범단지 착공식 때 산업공단 이사장으로,올 6월 준공식 때는 관리기관 이사장으로 갔다.그리고 지난 7월21일 관리사무소 부지를 답사했다.특히 세번째 방문에선 북측 당국이자,카운터파트인 중앙특구개발지도총국 박창련 총국장과 만나 업무 협의를 했다. 박 총국장과 무슨 이야기를 나눴나. -관리기관 창설준비 관련 업무를 설명했다.특히 개성공단 사업의 원활한 추진을 위해 당국간 통신·통행문제의 조기 합의를 강조했다.시범단지에서 일할 5000여명의 북측 근로자들에 대한 철저한 사전준비도 요구했다.정치적인 문제 제기는 없었으며,오히려 거듭 개성공단 추진의지를 확인할 수 있었다. 개성공단과 관련,또다른 ‘퍼주기’가 아니냐는 지적이 있는데. -일방적인 지원이라니 말도 안 된다.남측에도 ‘한계기업’이 숱하게 많다.많은 기업들이 인건비 등으로 기업을 그만두느냐,아니면 중국 등지로 나가야 하느냐 고민해야 하는 순간 개성공단이 등장했다. 개성공단이 국제경쟁력을 갖출 수 있나. -가격과 품질,생산성이 경쟁력의 3대 요소다.우선 비용 측면에서 토지분양가(평당 14만 9000원)가 국내의 10분의 1로 중국보다는 다소 비싸지만,임금(월 57.5달러)은 국내의 15분의 1로 중국보다도 싸다.서울과 인천공항,항만과 인접한 물류조건은 더할 나위 없다.남측 관리자나 기술자들이 언어의 장벽없이 북측 근로자들을 교육한다는 점은 품질과 생산성을 보장하다. ●자유로운 통행·통신문제 선결과제 남북간 최우선 선결과제는. -무엇보다 남북간 통행·통신문제를 조족히 마무리해야 한다.통신·통행이 자유롭지 않고선 기업을 창설할 수 없다.국제경쟁력도 없다. 국제사회의 전략물자 대북 반출규제와 원산지 문제는 어떻게 되나. -말그대로 ‘전략물자’의 타용도 전용 가능성이 핵심인데,남측기업이 최종 사용자로서 철저한 사전검증과 사후관리를 하면 문제될 게 없다.원산지 문제는 입주업체들이 수출대상국의 규정에 맞춰 생산공정을 조정하면 된다. “경제는 패스(PASS·길)입니다.” 인터뷰를 마치고 일어서는 기자에게 김 이사장이 불쑥 던진 말이다.개성공단 사업이 현안인 북핵 해결은 물론 민족의 염원인 통일로 가는 길임을 강조하는 뜻으로 받아들여졌다. ●김동근 이사장은 ▲서울대 농학과 졸업 ▲기술고시 8회 ▲상공부 농촌공업과장,농림부 농업정책국장 ▲산림청장 ▲농림부 차관 ▲한국산업단지공단 이사장 ▲한미쇠고기협상 대표(1990년) ▲남북비료회담 대표(1998년·베이징) 김인철 통일·안보전문기자 ickim@seoul.co.kr
  • 수원, 나노기술 메카 된다

    KIST(한국과학기술연구원)가 경기도 수원시 이의동에 ‘나노시스템 연구단’을 설치한다. KIST는 10일 수원 이의동 중소기업종합지원센터에 나노시스템 연구단을 입주시켜 나노기술 관련 연구를 수행하기로 했다고 밝혔다. 지난달 말 박사급 연구원 5명 등 모두 10명의 연구원으로 발족한 KIST 나노시스템 연구단은 다음달 중 중소기업지원센터에 입주,나노소자 연구와 함께 절대보안을 요하는 통신기술인 양자 암호시스템 등을 연구하게 된다. 연구단 문성옥 박사는 “내년 10월 1단계 시설이 완공되는 수원 이의동 나노특화팹센터를 활용한 관련 기술 연구와 경기도의 첨단기술 R&D사업에 적극 참여하기 위해 수원에 연구단을 설치하게 됐다.”고 말했다.문 박사는 또 “경기도가 수원에 KIST 분원 유치를 추진하고 있는 것으로 알고 있으나 이는 KIST와 관련 정부부처가 협의,결정할 문제”라며 “다만 이번에 설치되는 연구단의 연구실적이 좋은 경우 KIST의 수원지역내 연구조직이 확대될 수 있을 것”이라고 밝혔다. KIST는 지난해 5월 서울대,아주대,성균관대 등 5개 기관과 컨소시엄을 형성,수원 나노특화팹 센터 유치에 참여했다. 나노기술(NT)의 조기 사업화를 목표로 하는 나노특화팹 센터는 이달중 착공,내년 10월과 2006년 10월 2단계로 나눠 팹센터 본건물 및 연구동,벤처동 등 각종 시설물을 준공하게 된다. 수원 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr
  • 영덕~양재고속도 ‘갈등’

    성남시와 용인시가 영덕∼양재간 도시고속도로 조성을 둘러싸고 심각한 입장차이를 보이고 있다. 용인시가 교통난 해소를 위해 조기착공을 고집하고 있는 반면 성남시는 확정된 노선이 마을을 두동강이낸다며 노선변경을 주장하고 있다.게다가 수원시도 이 도로의 영통대로 접속을 요구하며 공람조차 실시하지 않아 도로개설까지 진통이 예상된다. 용인시는 지난 한달간 경수고속도로(주)가 시행하는 영덕∼양재도로의 교통 및 환경영향평가 초안을 주민들에게 공람한 결과 제시된 400여건 가운데 240건이 조기착공을 요구하는 것이었다고 4일 밝혔다. 용인시는 이에 따라 이 도로를 계획대로 조기 착공하되 광교산 녹지축 훼손을 최소화하는 방향으로 노선을 확정해 줄 것을 요구하고 있다. 그러나 같은 기간 실시된 공람에서 성남지역 주민들은 대부분 노선 변경을 요구하는 의견을 제출했다.성남시 수정구 심곡·고등동 주민들은 기존안대로 노선이 확정되면 마을이 두동강 나게 된다며 노선을 전면 수정해 줄 것을 요구하고 있다. 윤상돈기자 yoonsang@seoul.co.kr
  • 청계천 이번엔 ‘문화재 훼손’ 논란

    지난해 7월 청계천 복원공사의 착공문제를 놓고 심각한 갈등을 빚었던 시민단체와 서울시간의 힘겨루기가 다시 시작됐다.당시 서울시의 착공 강행에 밀렸던 시민단체들은 최근 청계천 오간수문터에서 홍예석(무지개모양 다리 기초석) 등 조선시대 유물이 잇따라 발굴되자 유물 발굴을 위해 공사중단을 강력하게 요구하고 나섰다.경제정의실천시민연합(경실련)과 문화연대,녹색연합,환경정의시민연대 등 11개 시민단체로 구성된 ‘올바른 청계천 복원을 위한 연대회의’는 지난달 26일 서울시청 앞에서의 공사중단 시위를 시작으로 반대운동에 돌입했다.특히 서울시가 청계천 복원공사에 대한 시민 의견을 모으기 위해 시민단체와 전문가 등으로 구성한 ‘청계천 복원사업 시민위원회’(시민위원회)의 역사분과위원회도 반대운동에 동참했다. 현재 시민단체와 서울시의 입장은 팽팽하게 맞서고 있는 상태다.서로 양보할 수 없는 불가피한 입장을 내세워 마치 지난해 벌어졌던 ‘7월1일 착공’ 논란을 방불케 하고 있다. ●청계천 논란 ‘2라운드’ 돌입 시민단체는 “공사강행으로 문화유적·유물의 훼손이 우려된다.”며 공사중단을 요구하고 있다.반면 서울시는 공사를 멈추면 여름철 장마 때 피해가 커질 수 있다며 강하게 맞서고 있다. 강찬석 문화연대 문화유산위원회 위원장은 “600년 역사유적인 청계천의 발굴을 청계천 복원이라는 미명 아래 뭉개 없애버린다면 역사와 후손 앞에 씻을 수 없는 죄를 짓게 될 것”이라며 비난했다. 시민위원회 역사문화분과위 홍성태 간사위원(상지대 교수)은 “잘못된 실시계획을 제출하고,불법공사를 강행하는 것은 2년 6개월 안에 업적을 만들어 내겠다는 이명박 서울시장의 야욕에서 비롯된 것”이라고 주장했다. 이에 대해 서울시 관계자는 “공사를 중단할 경우 공사 지연에 따른 시민불편과 함께 다가오는 장마철에 물난리 등이 우려된다.”면서 “공사중단에 따른 시민불편과 안전은 누가 책임질 것이냐?”며 반박했다. 시민단체들은 문화재청에 즉각 공사중단 명령을 내릴 것과 청계천 구간에서 문화재가 발견된 곳을 문화재보호법에 의해 사적으로 ‘가지정’해줄 것을 주장하고 나섰다. 또 청계천 전 구간에 대한 전면 문화재 발굴을 촉구했다. ●“문화재 발견지역 사적 가지정 해야” 청계천 발굴조사사업을 모니터링해온 황평우 한국문화유산정책연구소 소장은 “최근 발굴된 모전교 양쪽의 호안석축,오간수문의 홍예석 등은 청계천 전체 5.8㎞구간 중 극히 일부인 500m구간에서 나온 것”이라면서 “발굴지역을 확대할 경우 문화재들은 더욱 늘어날 것”이라고 주장했다. 이덕희 시민위원회 위원은 “실시설계에 대한 시민위원회의 심의가 이뤄지지 않았는 데도 서울시가 이미 광교의 상판공사를 하고 있으며,수표교의 양쪽 석축공사를 하고 있다.”면서 “서울시가 시민위원회를 완전히 무시하고 제멋대로 공사를 강행하고 있다.”고 성토했다. 인터넷 포털사이트 ‘다음’이 ‘문화재 출토로 청계천 복원을 멈춰야 하는가’라는 내용의 인터넷 폴(실시간 투표)을 실시한 결과,1일 현재 9098명이 참가해 이 가운데 81.9%인 7448명이 ‘문화재 보전방식 검토를 위해 일단 공사를 멈춰야 한다.’고 응답했다. 반면 ‘시민불편 최소화를 위해 공사 변경은 없어야 한다.’는 응답은 16.3%인 1482명에 그쳤다. 조기 완공에 따른 부작용을 우려하는 목소리도 적지 않다.이에 따라 오는 2005년으로 돼 있는 완공 예정 일정도 미지수다. ●성급한 공사강행 부작용 우려 목소리 강병기 시민위원회 위원은 “처음부터 지적한 ‘하천공원형’ 복원사업의 문제가 전혀 개선되지 않았다.”면서 “청계천에 인공둔치를 만들고 조경을 꾸미고 시설을 갖추는 것은 그럴듯해 보이지만 비가 조금만 와도 침수돼 쓰레기로 뒤덮일 수밖에 없는 대단히 잘못된 계획”이라고 지적했다. 이민규 경실련 서울시민사업팀 간사는 “그동안 서울시가 청계천을 복원하는 과정에서 시민의 동의를 얻었다고 이야기할 수 있었던 것은 시민위원회가 존재하고 있었기 때문”이라면서 “서울시가 문화재를 제대로 복원하라는 시민위원회와 연대회의의 의견을 겸허하게 수용해 올바른 복원계획 및 절차를 다시 수립해야 한다.”고 주장했다. 조현석기자 hyun68@˝
  • ‘제주밀레니엄관’ 올 6월 완공

    세계 정상급 지도자들의 제주방문 자취와 회의기록 등을 담을 가칭 ‘제주밀레니엄관’ 건립공사가 오는 6월 완료된다.당초 일정보다 6개월 정도 앞당겨지는 셈이다. 제주도는 ‘평화의 섬’ 이미지를 적극 홍보하고 2005년 제13차 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의 제주 유치를 위해 현재 건축중인 제주밀레니엄관 공사를 조기에 마무리,APEC정상회의 이전 개관에 차질이 없도록 할 계획이라고 20일 밝혔다. 이에 따라 지난해 3월 착공,당초 올 연말까지 완공할 계획이던 제주밀레니엄관 공사를 건축부문의 경우 오는 3월 말까지,전시 시설은 상반기인 6월 말까지 끝난다. 제주 김영주기자 chejukyj@˝
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