◎종금사 장기적으로 6개사만 생존할듯/리스 7월초·증권 8월말까지 교통정리 은행권 빅뱅과 함께 2·3금융권의 구조조정도 속도가 빨라지고 있다. 1차정리시점이 당초 9월 말에서 한달 가량 앞당겨질 전망이다. ■종합금융=30개 가운데 14개가 폐쇄됐고 새한과 한길은 영업이 정지됐다. 이달 말 국제결제은행(BIS)기준 자기자본비율 6%를 지키지 못하면 국제통화기금(IMF)과의 합의에 따라 7월에 추가로 폐쇄된다. 현재 6%를 넘긴 종금사는 한국 한불 등 9개사 뿐이다. 증자가 어려운 2∼4개사는 폐쇄될 운명이다. 내년 6월 말까지 BIS 비율 8%를 지켜야 한다. 장기적으로 6개 대형사만 남게 될것 같다. ■리스=25개 가운데 24개가 은행 자회사로 은행 구조조정과 맞물려 있다. 자산보다 부채가 많은 21개 부실리스사 중 경인 대구 중앙 중부 대동 동남광은 서울 동화 등 9개가 1차 폐쇄 대상이다. 나머지 12개는 7월 초에 정리방안이 확정된다. ■증권=36개 중 동서·고려증권은 이미 폐쇄됐다. 순자본을 영업과 관련한 총 위험액(시세변동위험 등)으로 나눈 영업용 순자본 비율이 100% 미만이면 주식소각 합병 제3자 인수 등의 경영 개선명령을 받게 된다. 부채가 자산보다 많으면 인가가 취소될 수도 있다. 영업용 순자본 비율이 낮거나 부채가 자산보다 높아 퇴출되는 증권사는 10개 가까이 될 것으로 보인다. 빠르면 8월 말까지 구조조정이 끝난다. ■보험=보험금을 지급할 수 있는 능력(지급여력)이 부족한 보험사에는 경영 개선명령 등이 내려진다. 보험계약은 5년 이상이 대부분이기 때문에 즉각적인 폐쇄보다 계약이전 명령으로 정리된다. 생보사 5∼6개,손보사 2∼3개가 퇴출 대상으로 거론된다. 7월 말이나 8월 초쯤 정리방안이 마련된다. ■투신=구체적인 정리기준이 마련되지 않고 제도개선과 병행한다. 다만 금융산업 구조개선에 관한 법률에 따라 투신사도 부실 금융기관의 일반적인 적용을 받게 돼 부채가 자산보다 많으면 퇴출된다. 기존 7개사와 투자신탁운용회사 23개를 합친 30개사 가운데 은행 자회사를 포함해 10여개가 정리될 운명이다.

◎청산­부도처리뒤 빚잔치… 대량실업 수반/3자인수 자산매각­주인 바뀌고 기업은 살아… 고용 승계 퇴출대상 기업들은 파산·자산매각 또는 제3자 인수의 길을 걷게 된다. 대부분은 청산될 전망이다. 먼저 채권은행들이 기업구조조정팀(워크아웃팀)을 구성해 이들 기업을 재실사하게 되나 여기서 회생되는 기업이 나올 가능성은 거의 없다. 7월말이면 작업이 끝난다. 사실상 이때부터 갈 길이 결정된다. 워크아웃에서 퇴출대상으로 재확인되면 추가자금 지원이 끊겨 부도를 면할 수 없을 것이라는게 정부와 은행권의 판단이다. 부도처리 된 뒤에 이어지는 순서가 청산이다. 이 때부터 자산을 매각하고 부채청산에 들어간다. 빚잔치가 벌어져 담보 물건 등 자산을 채권자들이 나눠 갖는다. 기업의 존재자체가 사라짐을 뜻한다. 청산은 회사정리 절차에 따라 자산부채 실사,사업 부문 매각을 거쳐 이뤄진다. 업계 관계자들은 그룹 계열 퇴출대상 기업들은 대략 8월까지 파산 절차를 끝낼 것으로 보고 있다. 부도 후 장기간 존재하는 경우도 있었지만 이번 퇴출대상 기업들은 이미회생 가능성이 없다고 판단된 만큼 바로 청산되리라는게 일반적 관측이다. 그룹들 대부분이 퇴출대상 기업의 청산에 적극적이란 점도 속도를 재촉할 전망이다. 그러나 실업자 발생 등 풀기 어려운 문제를 수반하는 만큼 대책이 요구된다. 다음으로 생각할 수 있는 것이 자산매각과 제3자 인수다. 정부는 이들 경우에는 일이 성사될 때까지 대출금 만기를 연기해 주는 등 지원을 아끼지 않을 방침이다. 다소 시간이 걸릴 수 있다. 그러나 실업 등의 문제를 최소화한다는 장점을 갖는다. 자산매각과 제3자 인수 중 가능성이 더 높은 것은 후자다. 일례로 효성 그룹의 경우 퇴출대상 4개 기업 중 동광화성 효성넘버원이 각각 매각협상 진행상태에 있다. 매각되면 주인만 바뀔 뿐 기업은 산다. 일부 종업원의 고용승계 혜택도 보장될 수 있다. 청산과 매각이 모두 안되는 기업은 특정 부문만 떼어 파는 분할으로 살길을 찾아야 한다.

◎최초분양자 세금 안내도 돼 오는 8월부터 아파트 당첨권에 대한 제3자 전매(명의이전)가 허용되면 등기 의무는 최종 소유자에게만 있게 된다. 지금까지는 A가 분양받은 아파트 당첨권이 B를 거쳐 C에게 전매되면 A,B,C 모두 각각 등기를 해야 했다.그러나 앞으로는 최종 소유자인 C만이 입주때 등기하면 된다. 법무부는 18일 당첨권 전매는 소유권 이전이 아니기 때문에 최초 분양자가 등기를 하지 않더라도 부동산등기 특별조치법에 저촉되지 않는다는 유권해석을 조만간 건설교통부측에 통보할 방침이라고 밝혔다. 그러나 최초 분양자 등이 프리미엄을 받고 당첨권을 전매할 경우 양도차익에 대해서는 세금이 부과된다. 이 조치가 시행되면 전매자들은 아파트 분양가의 5.8%에 해당하는 취득세와 등록세를 비롯한 각종 세금을 내지 않아도 돼 당첨권 전매가 활성화될 전망이다. 건교부는 최근 서울과 수도권지역에서 아파트를 분양받아 중도금을 두차례 이상 내면 당첨권을 전매할 수 있도록 허용했으나 최초 분양자 등기여부에 대해 논란이 일자 법무부에유권해석을 의뢰했었다.

정부는 18일 5대 그룹 계열사 20개를 비롯해 모두 50여개의 퇴출대상 부실기업을 일괄 발표한다. 7월에도 5대 그룹을 포함한 퇴출대상 기업을 추가 선정할 방침이다. 이를 위해 30대 그룹에 대한 공정거래위원회의 부당 내부거래조사자료를 적극 활용키로 했다. 李憲宰 금융감독위원장은 17일 李揆成 재정경제부 장관과 함께 金大中 대통령에게 퇴출대상 기업명단을 보고했다. 5대 그룹 가운데 퇴출대상 기업은 관계회사를 포함해 대우 5개,현대 삼성 LG 각 4개,SK 3개인 것으로 알려졌다. 정부는 퇴출대상 기업을 발표하면서 신규 대출 중단 등 부실판정 기업의 처리방안도 함께 밝힐 예정이다. 회생가능한 기업들에 대한 신규 대출,단기부채의 중장기 전환,대출금의 출자전환 등 후속대책은 19일 경제대책조정회의에서 확정될 것으로 보인다. 퇴출대상 기업은 상당수가 청산되거나 분할매각,제3자인수 등의 방식으로 처리되며,이 과정에서 실업자가 양산될 것으로 보인다. 당초 은행권은 35개 안팎을 퇴출대상 기업으로 선정해 금감위에 보고했으나 5대 그룹도 과감히 퇴출시키라는 대통령의 지시에 따라 만성적인 적자상태에서 계열사의 지급보증으로 연명하고 있는 기업들이 추가로 포함돼 53∼54개까지 늘어난 것으로 알려졌다. 금감위는 당초 19일 경제대책조정회의가 끝난 뒤 명단을 발표할 예정이었으나 금융시장 혼란을 우려해 일정을 앞당기기로 했다고 밝혔다. 명단 발표는 裴贊柄 상업은행장이 하고 李 금감위원장이 배경설명을 한다. 이에 앞서 李 장관과 李 위원장은 田允喆 공정거래위원장과 만나 5대 그룹에 대한 조사결과를 토대로 퇴출대상 기업을 협의했다. 지난달 8일부터 시작된 5대 그룹 계열사에 대한 공정위의 조사는 20일 끝날 예정이다. 공정위는 그러나 하반기 이후로 예정됐던 30대 그룹에 대한 부당내부거래 조사 일정을 앞당겨 빠른 시일안에 추가 조사에 착수, 2단계로 진행될 퇴출기업의 판정자료로 활용할 방침이다.

◎정부 中企지원책도 마련 정부는 내년 말까지 ‘밀레니엄 버그’를 해결하기 위해 총 76억원을 투입키로 했다. 특히 중소기업을 위해서는 중소기업청과 정보통신부가 소프트웨어 업체가 계약을 맺고 문제를 해결하면 자금을 지급하는 제3자 계약방식을 체결키로 했다. 밀레니엄 버그는 컴퓨터가 연도의 마지막 두자리만을 인식하도록 돼 있어 2000년부터 컴퓨터가 1900년과 2000년을 구분하지 못해서 생기는 문제다. 정부는 16일 상오 과천 정부종합청사에서 경제차관 조찬간담회를 열어 이같이 결정했다. 재정경제부 관계자는 “무디스 및 스탠더드 앤 푸어스(S&P) 등 신용평가기관이 하반기부터 국내 금융기관의 밀레니엄 버그 대응상황을 신용평가에 반영키로 함에 따라 이를 적극 독려하기로 했다”고 말했다. 정부는 이에 앞서 지난 3월 ‘컴퓨터 2000년 문제 종합대책’을 발표,공공 부문은 99년 상반기까지 문제해결을 마치고 민간부문은 기업이 자율적으로 추진하되 대응능력이 취약한 중소기업에는 기술,인력 및 비용을 정부가 지원키로 했었다. 이날경제차관간담회에서 산업자원부는 엔저(低)로 수출이 어려움을 겪을 것으로 보고 수입업체 위주로 짜여진 무역금융 지원을 수출업체로 전환하는등의 다각적인 대책을 마련하겠다고 밝혔다. 이와 함께 공정위가 내놓은 ‘지주회사 제한제도 개선방안’과 관련,구조조정 차원에서 지주회사 제한요건을 완화해야 한다는 의견도 제기됐다. 공정위는 지주회사가 순(純)자산을 초과하는 부채를 보유하거나 자회사 주식을 50%미만 소유하는 행위,1개 지주회사가 금융자회사 및 비금융자회사를 동시에 소유하는 행위 등을 금지하는 내용의 개선안을 입법예고한 바 있다.

◎분기별 실사후 구조조정 조치 가능/보험사 7월·증권사 8월 정리할듯 부실 금융기관에는 즉각적으로 합병 등 경영개선 명령을 내릴 수 있는 ‘적기 시정조치’가 구체화돼 은행 증권 보험사 등의 구조조정이 빨라질 전망이다.특히 보험사는 새로운 지급여력 기준 적용으로 7월 중 5∼6개의 생보사와 3∼4개의 손보사가 합병이나 제3자 인수 명령 등을 받아 시장에서 퇴출될것으로 보인다. 금융감독위원회는 12일 전체회의를 열어 은행 증권 보험 등 각 금융기관에 대한 적기 시정조치 발동요건을 개선하는 등 감독규정을 고쳤다. 은행의 경우 국제결제은행(BIS) 기준 자기자본 비율이 4% 미만이면 이 비율을 달성할 때까지 분기별로 자산과 부채를 실사하도록 했다.경영평가 결과에 따라 막연히 ‘불량한 은행에는 경영개선 요구 등을 내릴 수 있다’고 규정한 것도 종합평가 4등급 이하는 즉각 경영개선 조치를 요구하기로 했다. 보험사의 경우 규제방식을 지급여력 부족금액에서 부족비율(지급여력/책임준비금)로 바꿨다.지급여력은 자본금과 이익잉여금 등이며 책임준비금은 보험계약자가 낸 보험료 등이다.7월 중 자산실사를 거쳐 10개 안팎의 보험사를 정리할 예정이다. 증권사의 경우 6월 말 기준으로 영업영 순자본비율과 자산·부채비율을 따져 8월에 부실 증권사를 정리하기로 했다.4월 말 기준으로 영업용 순자본비율이 150% 미만으로 퇴출대상은 3개 증권사이다.

◎수도권은 중도금 2회 납부해야 가능 오는 8월부터 국민주택은 물론 민영주택에 대해서도 전매 제한이 완화돼 아파트 분양권을 제3자에게 팔 수 있다. 건설교통부는 11일 수도권 이외의 지역은 미분양 주택이 많아 투기우려가 상대적으로 적다고 보고 국민주택과 민영주택에 대해 분양계약 후 명의변경을 전면 허용하는 쪽으로 주택건설촉진법 시행령을 개정키로 했다.그러나 수도권 지역에서는 당첨자가 2차례 이상 중도금을 납부한 경우에 한해서만 명의변경을 할 수 있도록 했다. 현재 주택을 분양받은 자가 민영주택은 당첨일부터 입주 개시일 이후 60일까지,국민주택은 당첨일부터 입주개시일 이후 6개월(수도권은 2년)까지 아파트 당첨권을 제3자에게 매매할 수 없도록 하고 있다. 또 주택조합에 가입하려면 2년 이상 이상 무주택 세대주,부양가족이 있는 세대주,해당지역 1년 이상 거주자 등의 요건을 갖춰야 했으나 앞으로는 무주택 기간과 부양가족 및 해당지역 거주 요건 등을 모두 폐지하기로 했다. 이밖에 주택을 구입해 등기를 할 때는 의무적으로국민주택채권(과세시가표준액의 2∼7%) 매입해야 했으나 지난 달 22일부터 내년 6월30일 사이에 전용면적 25.7평(85㎡) 이하의 신축 주택을 구입해 이전등기를 한 사람에게는 채권 매입액의 50%를 감면해 주기로 했다.

금융감독위원회는 8일 부실대출 등으로 신용관리기금의 경영관리를 받고있는 서울의 기산상호신용금고와 경주의 동화상호신용금고를 계약이전 방식으로 제3자에 매각할 방침이라고 밝혔다. 은행 증권 보험 신용금고 종합금융사 등 금융기관과 예금보험공사의 자금지원에 대해 담보를 제공할 수 있는 법인과 개인이 인수할 수 있다. 두 금고를 인수하려면 손실 보전을 위해 기산에 374억원 이상,동화금고에 94억원 이상을 출자해야 한다.이 경우 예금보험공사는 15년 거치 5년 분할상환으로 기산에 대해서는 438억원을 연 2.7%의 금리로 동화에 대해서는 685원을 연 1%로 지원한다. 신용관리기금은 오는 16일 기금 회의실에서 인수자 선정을 위한 공개설명회를 개최한 뒤 오는 27일까지 인수신청서를 받아 7∼8월에 인수기관을 선정할 예정이다.

◎다이이치간교銀­간카쿠증권 곧 제휴 【도쿄 연합】 일본 금융계에 일대 지각변동이 일어나고 있다.금융기관들이 시장원리가 지배하는 새로운 환경에서 살아남기 위해 앞다퉈 변신을 꾀하고 있다. ‘일본판 빅뱅’은 주식거래 수수료의 완전 자유화로 경영기반이 흔들리게 된 증권업계를 시발로,종합금융기관으로 탈바꿈을 시도하는 은행,보험업계로 확산되고 있다. 여기에 개인금융자산이 세계 최대규모로 1,200조엔에 달하는 일본 황금어장을 놓칠리 없는 외국계 금융기관의 진출도 부쩍 활발해졌다.일본의 은행이나 증권사가 외국계 금융기관과 합병회사를 세우는 업무제휴 말고도 국내 금융기관끼리 짝을 짓는 제휴발표가 연일 줄을 잇는다. 최대의 빅뱅은 역시 지난 1일에 있었던 일본 증권업계 3위 닛코(日興)증권이 미국의 거대 금융회사 트래블러스그룹과 공동출자를 통해 새로운 증권회사를 설립키로 한 ‘사건’. 양사는 트래블러스가 닛코에 2,200억엔을 제3자 할당 증자방식으로 출자,지분을 25% 취득하는 한편 내년 1월까지 법인영업을 주로 하는‘닛코살로몬 증권’을 세우기로 했다. 국내 금융기관끼리의 대표적인 짝짓기 사례로는 다이이치간교(第一勸業)은행과 간카쿠(勸角)증권의 하나되기.다이이치간교은행은 다음달중 간카쿠증권에 300억엔을 증자해 사실상의 자회사로 만들 계획이다. □일본 금융기관 주요 제휴사례 제휴주도업체와 대상업체 내용 ­1월 ·프랑스 소시에테 제네랄레·야마아치 ·주식 90% 취득 (山一) 투자고문 ­2월 ·미국 GE캐피탈·도호(東訪)생명보 ·자본지원·합병 험 회사설립 ­3월 ·독일 드레스너 은행·메이지(命置) ·계열투자고문합병 생명보험 ·독일 쉬드도이체은행·다이햐쿠(第百 ·후순위 론(Law ) 생명보험 n) 조달 ­5월 ·고교(興業)은행·노무라(野村)증권 ·자산운용 합병회사 설립 ·후지(富士)은행·야스다(安田)신탁 ·합병 투신사 설립 은행 ­6월 ·다이이치간교(第一勸業)은행 ·실질 자회사화 간카쿠(勸角)증권 ·미국 메릴린치 증권·산와(三和) ·투신 상품 창구판

◎16억弗 투자… 공동증권사 세우기로 【도쿄 연합】 일본에서 세번째로 큰 닛코(日興)증권과 미국의 거대 금융회사 트래블러스그룹은 1일 공동으로 출자해 도쿄에 새로운 증권회사를 세우는 자본제휴에 합의했다고 발표했다. 트래블러스의 닛코증권 자본 참여비율은 25%로 10%는 제3자 배당 증자분을 그리고 나머지 15%는 전환사채를 인수하기로 했다.트래블서스의 투자규모는 2,200억엔(16억달러)이다. 또 내년 1월까지 트래블러스 산하 살로몬 스미스 바니의 일본 법인과 닛코의 법인거래 부문을 통합해 도쿄에 ‘닛코 살로몬 스미스 바니증권’을 설립하기로 했다. 총 자본금은 1,400억엔으로 닛코와 솔로몬이 각각 51%와 49%를 출자한다.증권의 매매 및 거래,기업의 합병·매수(M&A) 등 전반적인 법인업무를 취급한다.

◎여단이상 설치… 개인고민·軍 비리 오늘부터 접수 장교 등 직업군인들이 개인적인 어려움을 털어놓고 도움을 청하거나,각종비리 등을 마음놓고 고발할 수 있는 길이 열린다. 육군본부는 1일부터 사단 및 군단,군사령부 등 여단급 이상 부대에 고충신고센터를 설치하고 개인의 고충을 비롯한 제3자의 금전문제,부정부패,비리행위 등에 관한 제보를 받아 해결하기로 했다. 또 육군본부에 고충심사위원회를 마련해 일선부대 고충신고센터의 심의결과에 불복하는 사안을 재심할 방침이다.반면 현역 군인이 고충신고센터 이외의 외부기관에 투서하는 것은 엄격하게 금지키로 했다. 육군 장교 준사관 하사관 등은 ‘고충심사 청구서’에 소속 및 이름 등 신상내용과 개인고충이나 금전문제 인사부조리 부정부패 등 고충내용을 적어 고충신고센터에 직접 제출하거나 등기우편으로 우송하면 된다.참고자료나 문서 등을 첨부할 수 있다. 고충신고센터는 청구인보다 상위계급의 4∼6명으로 구성되며 청구서가 접수되면 곧바로 지휘관에게 보고한 다음 30일 이내에 심사,청구인에게 결과를 통보해야 한다. 군 관계자는 “비위 고발와 관련,모함이나 무고성 투서 외에는 비밀과 불처벌을 보장한다”면서 “청구인이 고충신고센터의 처리결과에 불만이 있으면 결과를 통보받은 날로부터 30일 이내에 육본 고충심사위원회에 재심을 청구할 수 있다”고 설명했다.

국민회의 金相賢 의원이 빚보증을 잘못 서 파산할 위기에 놓였다. D아동복업체 대표 李모씨(서울 강남구 역삼동)는 최근 “金의원이 평소 친분이 있던 사람의 재산 상황을 제대로 파악하지 않고 빚보증을 서 본인에게 피해를 입힌 만큼 파산선고를 내려야 한다”며 서울지법에 제3자 파산신청을 냈다. 李씨는 신청서에서 “94년 4월 金의원을 보증인으로 세운 金모씨에게 서울 강남구 도곡동 빌라 2채를 7억8,000만원에 팔기로 하고 소유권이전등기를 해주었는데 金씨가 이를 다른 사람에 되팔고 미국으로 도피,결국 매매대금을 못받게 됐다”고 주장했다.

성업공사는 6월1일부터 서울 강남구 역삼동 공사건물 내에 부동산 정보센터를 개설,운영한다. 부동산 정보센터는 기업 소유 부동산이나 금융기관에 담보로 제공된 제3자 소유 부동산 등을 오는 6월30일까지 접수받은 다음 PC 통신망에 관련 정보를 싣고 매매를 주선한다. 문의는 (02)3420­5105.

◎가족·친척·동문이외 대부분 중도 포기 선거 자원봉사자 구하기가 ‘하늘의 별따기’다. 자원봉사자에 대한 선거법 규정이 너무 까다로워 자원봉사를 하려는 사람도 적고 하던 사람들도 그만 두고 있다. 자원봉사자들은 선거법상 후보자로부터 돈은 물론 한 끼의 식사대접이나 음료수를 받아 마셔도 안되게 돼있다.유권자들에게 차나 술 한잔을 하자고권유하거나 요구해도 제3자 기부행위 금지 조항에 해당돼 처벌받는다.등록된 선거사무원과 달리 후보자의 이름이 새겨진 어깨띠 표찰 완장 마스코트 등을 달아도 처벌받는다. 서울 K모 구청장 후보의 자원봉사자로 나섰던 朴모씨(32·상업·서울 관악구 신림동)는 상대후보측의 따가운 감시 눈길을 견딜 수 없어 최근 그만두었다.잘못하다가는 전과자가 될 수 있기 때문이다. 자원봉사자들이 그만두거나 형식적으로 선거운동에 나서 후보자들도 고심하고 있다.그나마 정당공천 후보들은 유급선거운동원을 쓸 수 있지만 무소속 후보들은 상당수가 선거운동을 포기한 상태다. 서울 D구청장에 출마한 한 후보는처음 자원봉사자 160여명을 모집했지만 대부분 그만 두고 현재 20여명만이 뛰고 있다.남아있는 사람들은 가족이나 친척,친한 동문들 뿐이다.지방선거 후보자들은 “식사제공도 못받으면서 힘든 선거운동을 하는데 까다로운 선거법으로 감시까지 하면 누가 자원봉사를 하려 하겠느냐”고 반문했다.이들은 “자원봉사자들에게도 선거운동원처럼 최소한 실비를 줄 수 있도록 해야 한다”고 주장했다.

◎경제대책 조정회의/부실기업 경영진·대주주 재산 몰수 정부는 부실을 초래한 기업이나 금융기관의 경영진 및 대주주에 대해 재산을 몰수하거나 형사책임을 물을 방침이다.서울·제일은행이외에 부실은행의 지분을 추가로 인수,정상화시킨 뒤 제3자에 매각키로 했다. 부실채권 정리를 위해 50조원의 채권을 발행,25조원은 금융기관 부실채권 매입에,16조원은 금융기관 증자에 쓰고 나머지 9조원은 부실금융기관 정리에 따른 예금 대지급에 사용키로 했다. 정부는 20일 청와대에서 김대중 대통령 주재로 제6차 경제대책조정회의를 갖고 이같은 내용의 ‘구조개혁 종합대책’을 확정했다. 이규성 재정경제부장관은 “구조조정 과정에서 정리해야 할 부실채권을 1백조원으로 예상하고 있으며 이 가운데 정부가 50조원의 채권을 발행해 지원하기로 했다”고 말했다.이에 따라 성업공사내 부실채권정리기금과 예금보험공사내 예금보험기금이 25조원씩 총 50조원의 채권(올 하반기 40조원,내년 10조원)을 발행하게 된다. 부실은행에 대한 정부 출자는금융감독위원회의 평가가 끝나는 6월 이후에 추진하고 서울·제일은행처럼 제3자에 매각할 방침이다.부실경영을 한 기업주에 대한 책임분담이 미흡하다는 여론을 고려해 대주주 등에 대한 구상권을 행사,재산을 몰수하거나 해외자산 도피에 따른 사기죄 적용 등 형사처벌을 검토하기로 했다.이를 위해 미국 등 외국사례를 분석,구체적인 방안을 마련 중이다.

◎해태융자 청탁 김덕룡·김기수씨도 조사 검토 문민정부 경제실정을 수사중인 대검중수부(李明載 검사장)는 20일 상오 8시 기아사태와 관련,한나라당 李信行 의원을 소환 조사키로했다고 19일 밝혔다. 검찰 관계자는 “기아사태와 관련한 정치권 로비사실은 아직까지 드러난게 없다”면서 “기아의 협력업체 조사를 위해 李의원을 소환하기로 했다”고 말했다. 검찰은 또 해태그룹의 협조융자 청탁 과정에 한나라당 金德龍 의원과 金基洙 전 대통령수행실장이 개입한 사실을 밝혀내고 금품수수 여부를 집중 수사하고 있다. 검찰은 金 의원과 金 전 수행실장의 소환 조사를 검토중이다. 검찰 관계자는 “해태그룹에 대한 협조 융자가 본격 검토된 것은 金 전 수행실장이 金仁浩 전 청와대 경제수석에게 부탁하면서 시작됐다”면서 “金 전 수행실장이 金泳三 전 대통령으로부터 지시를 받았는지는 확인되지 않았다”고 말했다. 검찰에 따르면 金 전 실장은 경복고 동문인 해태 朴健培 회장에게서 청탁을 받고 金 전 수석에게 협조융자 주선을 부탁했으며 金의원은 지난 해 8월 해태그룹 朴회장의 주선으로 金 전 수석과 만나 계열사 제3자인수와 협조융자의 필요성을 논의하는 등 2차례에 걸쳐 청탁을 한 것으로 드러났다.

◎리스사는 6월말까지 구조조정/은행 영업중단없게 가교은행 설립키로 정부는 은행 자회사인 리스사에 대해 이달 중 자산·부채 실사에 들어가 6월 말까지 25개사 중 절반 정도를 합병·폐쇄시킬 계획이다. 은행의 구조조정 일정도 계획(6월 말)보다 보름정도 앞당기고 부실은행 정리과정에서 은행영업이 중단되는 폐쇄 명령은 내리지 않기로 했다.대신 인수·합병(M&A)이 원활해지도록 부실 자산과 부채를 떼어내 정리하는 일종의 가교은행의 설립을 추진키로 했다.서울·제일은행은 9월에 매각할 방침이다. 17일 금융감독위원회 등에 따르면 25개 리스사 중 24개가 은행 자회사인 점을 감안,이 달 중 리스사에 대한 자산·부채 실사에 들어가 6월 중 구조조정 방안을 확정짓기로 했다. 또 점포가 수백개에 이르고 인력도 수천명이 넘는 국내 은행이 일순간에 영업정지될 경우 금융시장에 큰 혼란을 줄 것으로 보고 즉각적인 폐쇄조치는 내리지 않기로 했다.금감위 관계자는 “국내은행은 미국처럼 하나의 점포만 있는 ‘유니트 뱅크 시스템’이 아니라 다점포 체제여서 영업을 일시에 중단시키거나 폐쇄하는 것은 곤란하다”고 밝혔다. 외국자본의 국내은행 M&A를 활성화하기 위해 은행의 부실 자산과 부채를 가교은행이나 성업공사가 인수하는 방안을 검토 중이다.가교은행은 가교종금사와 마찬가지로 은행의 자산과 부채를 인수하지만 제3자에 매각한다는 면에서 ‘인가취소로 청산절차를 맡는’ 가교종금사와 다르다.성업공사의 경우 현재 부실채권만 인수할 수 있으나 자산인수 방안을 검토하고 있다.

조령모개(朝令暮改)라 했던가.요즘 금융감독위원회의 행태가 그렇다.금융시장을 안정시켜야 할 금감위가 원칙없이 갈팡질팡,오락가락하는 바람에 금융시장이 뿌리째 흔들리고 있다. 산업은행이 새한종합금융을 무상인수한다고 발표한 것이 12일.이와 관련,李憲宰 금감위원장은 이튿날 보충설명을 했다.새한종금이 자기자본도 괜찮고 유동성도 정상이지만 모회사인 거평그룹의 부도로 예금인출 등 자금시장의 혼란이 우려돼 산은이 인수키로 했다고 말했다. 재경부도 거평의 자금여력이 없어 이대로 가면 새한종금이 6월 말 국제결제은행(BIS)기준 자기자본비율 6%를 지키지 못해 폐쇄될 수도 있다고 했다.때문에 최대 채권자인 산은이 새한종금을 인수해 자산건전성을 높인 뒤 제3자에 매각하는 것이 낫다고 가세했다.이에 따라 산은이 즉각 거평이 갖고 있던 새한종금 지분 37.9%를 확보했고 예금주들은 산은이 새한종금을 인수한것으로 간주,예금을 인출하지 않았다.금융당국에 대한 ‘최소한’의 믿음 때문이었다. 그러던 금감위가 불과 이틀만에,그것도 기습적으로 새한종금에 대해 영업정지를 내렸다.새한종금이 14일 돌아 온 콜자금 등 2천8백30억원을 막지 못해서라고 했다.많은 예금주들은 예금을 찾지 못했다는 후회와 함께 금융당국에 농락당했다고 생각했을 것이다.더욱 가관인 것은 “산은이 새한종금 인수를 결정하지 않았다”는 李금감위원장의 말이다.새한종금에 대한 자산실사를 거친 뒤 산은의 인수여부 등을 결정할 것이라고 밝혔다.물론 실사결과에 따라 달라질 수 있어 산은의 무상인수가 백지화된 것은 아니다. 문제는 가능성이 절반인 것을 왜 처음부터 밝히지 않았느냐는 얘기다.산은 인수가 확정된 것처럼 말했다가 특혜시비가 일자 슬그머니 발을 뺀 것이 아닌지 의심스럽다. 李금감위원장은 부실기업 판정과 관련해 ‘살생부(殺生簿)’라는 용어를 만들게 한 장본인이다.살생부때문에 증시상황이 악화됐고 금융경색이 심화됐다.부랴부랴 ‘기업을 살리기 위한 것’이라고 해명했지만 파장은 너무 컸다. 책임이 막중한 자리에 있을수록 그만큼 말도 신중해야 한다.

◎和義 채권자협 동의땐 받아줘야/중소기업은 가급적 기존 대표를 관리인으로/옛 社主·특수관계인의 주식처분권 법원 위임 대법원은 12일 서울 서초동 대법원청사 1층 강당에서 ‘IMF 체제와 효율적인 기업갱생 방향’이라는 주제로 6백여명의 방청객이 참석한 가운데 ‘전국 회사정리부(會社整理部) 재판장 초청 심포지엄’을 열었다. 權光重 광주지법원장의 사회로 진행된 이날 심포지엄에는 전경련 중소기업중앙회 은행감독원 한국개발연구원 관계자와 법조인 등이 패널리스트로 나와 전국의 회사정리부 재판장 38명과 3시간동안 열띤 토론을 벌였다. 참석자들은 특히 지난 2월 개정된 회사정리법과 화의법 등을 적용할 때 업계의 현실을 감안하고 법률상의 미비점을 보완해 줄 것을 요청했다.대법원은 심포지엄이 끝난 뒤 “참석자들의 의견을 수렴,정리 대상 기업에 대한 외국인 투자가들의 M&A(기업 인수·합병)를 촉진하는 방향으로 예규를 신설하겠다”고 밝혔다. ▲김태일 이사(전경련)=정리절차상 옛 사주의 경영권을 배제할 지 여부에 대해 좀더 유연한 판단이 요구된다.소유와 경영의 분리가 불명확한 우리 기업의 특성상 사주의 존재는 회사 갱생에 큰 의미를 갖는다.경영권 배제 여부는 응징차원이 아니라 회사 갱생 관점에서 판단해야 한다. 화의법의 기각 특례조항도 문제가 있다.재정악화의 원인이 경영자의 부실경영에 의한 것일 때 또는 회사의 자산·부채 규모가 클 때 화의 신청을 기각토록 한 특례조항은 ‘공익성’보다는 ‘경제성’을 추구하고 있는 개정법 전체의 취지에 어긋난다.부실 경영의 책임을 묻는다거나 대기업인지 아닌지 여부는 경제성과는 별개의 문제다. ▲이효차 이사(중소기업중앙회)=중소기업에 대해서는 고의적인 부실경영이 아닌 한 기존 대표이사가 관리인으로 선임되는 것이 바람직하다.규모가 작은 기업의 경우 경영인이 회사에 대해 누구보다도 전문적인 지식을 갖고 있다.전문성이 떨어지는 사람을 관리인으로 선임하면 기업회생은 더욱 어려워진다. ▲김영기 국장(은행감독원)=화의 개시 여부를 판단할 때 채권자협의회가 개시에 동의할 경우 특별한 사유가 없는 한 법원이이를 받아들여 주었으면 한다.그렇지 않고 기각하면 채권자협의회의 의견 제시가 요식행위에 그칠 우려가 있다. 정리절차가 진행 중인 회사의 정리계획 인가 전에는 옛 사주의 의결권을 제한할 수가 없어 옛 사주가 보유주식을 처분하지 않는 한 제3자 인수나 M&A를 추진할 주체가 없게 된다.따라서 회사정리절차 신청시 옛 사주를 포함한 특수관계인의 주식처분 권한을 법원에 위임하는 방향으로 법률이 보완돼야 한다. ▲유승민 박사(KDI)=대기업 부실화의 경우 채권금융기관과 법원이 법대로 처리하지 못하고 행정부의 영향력 아래서 움직이는 측면이 있다.기아의 예만 보더라도 화의에서 법정관리로 변경하거나 보전관리인을 선임할 때 행정부의 정책적·재량적 판단이 큰 영향을 미쳤다.뿐만 아니라 앞으로 기존 주식의 소각 또는 병합에 있어서도 행정부의 입김이 작용할 가능성이 크다. ▲조대연 변호사(김&장 법률사무소)=회생가능 기업 판정 시 ‘공익성’을 철저히 배제하고 ‘경제성’만을 위주로 판단하는 것은 법규범의 본질에 대한 이해 부족에 따른것이다.법 운영상 최소한의 공익성에 대한 배려가 있어야 한다. ▲임시규 판사(법원행정처)=개정 법률에서 채권자협의회 구성 등으로 채권자의 권한이 크게 강화되었는데도 채권자들이 그에 상응한 직분을 수행하지 않고 법원의 업무에 협력하지 않고 있다.채권자들의 보다 적극적인 역할이 요구된다.

대검찰청 중앙수사부(李明載 검사장)는 12일 계열사에 불법으로 4조8천억원을 지급보증해 주고 회사돈 5백23억여원을 빼돌린 기아그룹 김선홍 전 회장을 특정경제범죄가중처벌법의 횡령 및 배임 혐의로 구속 수감했다. 기업어음(CP)을 불법 판매한 한솔 한동우,항도 심영환,경남 허만귀,신세계 정병순씨 등 4개 종금사의 전·현직 대표도 같은 법의 사기혐의로 구속,김 전 회장과 함께 서울구치소에 수감했다. 이들 종금사는 지난해 8∼12월 다른 투자가에게 이미 매도한 CP를 제3자에게 다시 팔거나,보유하고 있지도 않은 CP를 매각하는 등의 수법으로 2천6백억∼9천1백6억원 상당을 챙긴 혐의를 받고 있다. 불법판매 액수는 한솔 9천1백6억원,항도 7천2백69억원,경남 3천47억원,신세계 2천6백58억원이다.이들에게 속아 CP를 사들인 상업·제일·한일은행 등 10여개 시중은행들의 피해액수는 1조5천7백억여원인 것으로 집계됐다. 검찰은 대한·제일·삼삼·대구 등 나머지 4개 종금사 대표에 대해서는 액수가 크지 않는데다 투자가들의 피해액을대부분 변제한 점 등을 참작,불구속 기소할 방침이다.