일본 홍콩등 제3국을 경유하던 한·중간 선편우편물이 오는 4월1일부터 직접 교환된다. 체신부는 18일 양국간 선편우편물이 그동안 부산∼홍콩∼천진(통상우편물),부산∼고베(일본)∼천진(소포우편물)의 경로로 운송돼 왔으나 다음달부터는 부산∼천진간 직송된다고 밝혔다.

◎교포가 가교역할… 장백·연길·도문 주무대/작년부터 시작… 상봉10건·서신왕래 150건 6·25 때 단신으로 월남,춘천에 살고 있는 김철웅씨(66)가 지난 91년과 93년 두 차례에 걸쳐 중국 장백시에서 40년전에 헤어져 생사조차 모르던 어머니 전희옥씨(83·양강도 혜산 거주)를 만났다.북한에 두고 온 가족들의 생사조차 확인하지 못해 가슴 태우는 실향민들에게 김씨 모자의 상봉은 꿈같은 이야기처럼 들릴 것이고 현행법으로 볼때도 불가능한 일이지만 사실이다.지난 반세기 동안 분단의 아픔을 뼈저리게 체험하고 있는 이산가족들이 이처럼 제 3국,특히 중국에서 비밀 상봉하고 있다는 사실이 지난 6일 밤 10시55분부터 방송된 SBS­TV 「그것이 알고 싶다」에서 확인돼 큰 반향을 불러 일으키고 있다. 「서울,평양 그리고 연변」이라는 부제를 단 이날 프로그램에서는 북한과 국경을 맞대고 있는 중국의 장백·도문·연길 등지를 중심으로 이산가족들의 생사확인,서신왕래,그리고 상봉이 이루어지는 현장이 공개된 것. 남한 정부와 북한 당국의 묵인하에 철저한 비공개,민간 주도를 원칙으로 진행되는 이산가족들의 서신교환이나 상봉은 주로 중국을 통해 이루어 진다.상봉을 주선하거나 편지를 전달해 주는 역할은 북한과 어떤 형태로든 접촉이 가능한 중국 교포들이 맡고 있다. 제3국 상봉의 중심 무대는 조선족 자치주인 연변.주도(주도)인 연길시를 비롯해 북한과 접경지역인 두만강변의 도문,압록강변의 장백,신의주와 접해 있는 단동 등은 북한 사람들의 왕래가 잦고 남한 사람들도 방문할 수 있어 만남의 장소로는 최적지다. 연길시의 공식허가를 받은 민간단체 「이산가족 소개소」가 이산가족들의 서신교환 사업을 벌이고 있다. 김철웅씨의 경우 지난 80년대 중반 일본을 통해 어머니의 생존사실을 확인한뒤 길림성에 사는 사촌동생이 상봉을 주선했다. 중국을 통한 이산가족의 비밀상봉이 본격적으로 추진된 것은 지난 해부터.통일원의 조사에 따르면 중국 현지의 이산가족 소개소 중개로 상봉이 이루어진 것은 10여건,서신왕래는 1백50건에 이른다.황혼기에 접어 든 41만(91년 통계청 집계) 이산 1세대들의 자세가 적극적으로 바뀌었다는 증거다.

한중 항공기 합작사업이 구체화되고 있다. 한중 양국은 중국의 항공시장과 한국의 생산기술을 접목시키는 항공기 합작사업을 본격 추진키로 하고 구체적인 협력방안을 마련중이다.이와 관련,주덕영 상공자원부 기계공업국장과 항공우주연구소 관계자 등 우리측 실무협력단 5명이 6일 항공기 합작사업을 논의하기 위해 5일간 중국을 방문한다. 한중 양국은 1백인승 내외의 중형 항공기를 공동 개발해 생산·판매한다는 협력방안에는 원칙적 합의를 본 것으로 알려졌다.그러나 중국은 한중이 각각 50%의 지분을 출자,합작회사를 세우고 손실은 양국 정부가 보상하는 방안을 제의하는 반면 우리는 선진국 등 제3국을 끌어들여 중형 항공기를 개발,생산하되 최종 조립은 한국이 맡는 방안을 제시하고 있다.

◎교역활성화때 국제적 쟁점 안되도록/“국제법상의 내부거래… 독일이 선례” 『「남북 거래」는 「민족간 내부거래」로 GATT(관세 및 무역에 관한 일반 협정)로부터 승인을 받을 필요가 없다』­정부는 최근 GATT로부터 미리 승인을 받자는 일부의 주장을 일축하는 입장을 분명히 정리했다. 상공자원부는 3일 「남북교역을 민족내부거래로 인정받기 위한 대책」을 묻는 민주당 국회의원(유인학의원 등 3명)의 서면질문에 『남북한 거래는 국제법상 자결권에 기초한 내부거래이며 독일의 선례가 있는 만큼 별도의 조치가 필요없다』고 밝혔다. 최근 WTO(세계무역기구) 체제의 출범을 계기로 우리 사회 일각에서 남북거래를 민족거래로 인정받으려면 UR(우루과이라운드) 이행계획서에 「남북간 거래는 민족 내부거래」라는 남북간 합의를 첨부해 승인을 받자는 의견이 나왔었다.핵문제가 해결돼 남북교역이 활성화될 경우 남북간의 무관세 거래가 국제사회의 쟁점으로 떠오를 가능성을 미리 없애자는 취지였다. 정부도 여러 각도의 검토를 거친 끝에 이번에 「불필요하다」는 쐐기를 박았다.승인이 필요 없다는 근거는 이렇다.첫째,「대한민국의 영토는 한반도와 그 부속도서로 한다」는 헌법(3조) 조항이다.둘째로는 「남과 북은 민족경제의 통일적이며 균형적 발전을 위해 민족내부 교류로서 물자교류와 합작투자 등 경제교류와 협력을 실시한다」는 남북기본합의서(15조)가 내부거래로 규정하고 있다. 또 UN헌장도 「어떤 국가의 국내 관할권에 있는 사항에 간섭할 권한이 국제연합에 없으며」(2조7항),「국제연합 헌장의 의무와,다른 국제협정상의 의무가 상충되는 경우 헌장의 의무가 우선한다」(1백3조)고 규정하고 있다.따라서 남북거래는 국제법상 자결권에 근거한 내부거래라는 것이다. 또 독일이 51년 GATT에 가입할 때 분단 상태인 동서독의 거래를 내부거래로 인정받았기 때문에 우리 역시 별도의 GATT 결정 없이 선례를 적용받을 수 있다.서독은 당시 「서독의 GATT 가입으로 독일 내부의 교역관련 규정이나 지위의 변경을 초래하지 않는다는데 회원국이 동의한다」는 다짐을 받아냈다. 상공자원부는 『우리 스스로이 문제를 제기할 경우 특수성 인정에 대한 대가를 치르겠다는 의도로 해석될 수 있고,북한의 동의여부도 미지수』라고 밝혔다.따라서 제3국이 문제제기를 한다 해도 ▲남북거래의 법적성격이 UN헌장에서 인정된 자결권의 표현이며 ▲헌법과 남북 기본합의서,UN헌장 및 독일의 선례에 따른 내국간 거래라는 사실에 변함이 있을 수 없다고 못박았다.

◎「21세기 한국의 교역구조」 산업연 예측/중화학·기술집약형 제품이 주도/연평균 수출 10%­수입 9% 신장/수출대상국 미·일서 중국 등 개도국으로 전환 내년쯤 우리의 수출과 수입이 모두 1천억달러를 넘어선다. 오는 2001년에는 수출이 1천8백25억달러에 이르고,이중 전자제품이 6백20억달러로 3분의 1을 차지,주력 수출품으로 자리를 굳힌다.수출구조는 중화학·기술집약적 제품 위주로 재편되고 수출시장은 미국 일본 EU(유럽연합)에서 아세안 중국 중남미 등 개도국 쪽으로 옮겨진다. 최근 산업연구원이 예측한 「21세기 한국의 교역구조」이다.산업연구원은 『부존자원이 빈약한 우리 경제가 선진 문턱에 진입하기 위해서는 무역확대를 통한 성장과 발전이 불가피하며 이에 따라 세계시장을 공략할 새로운 전략이 필요하다』고 강조했다. ▷수출입구조◁ 수출입이 95년을 전후해 각각 1천억달러를 넘어선다.2001년에는 수출 1천8백25억달러,수입 1천7백억∼1천8백억달러로 모두 합쳐 3천6백억달러가 된다.수출은 연평균 10%,수입은 8∼9%씩 느는 셈이다.2001년의 수출품 구조는 당연히 요즘과 다르다.전자제품의 수출이 6백20억달러로 34%나 되고 기계류도 1백75억달러로 10%를 차지한다.자동차도 6%(1백12억달러)에 이른다.그러나 조선 철강 석유화학은 신장세가 둔화돼 그 비중이 낮아진다. 섬유수출(2001년 2백30억달러)도 늘지만 그 비중은 현 20% 수준에서 12% 대로 떨어진다.신발 역시 고부가가치화에 성공해도 큰 폭의 신장을 기대하기는 어렵다. 최대 시장인 미국(2001년 3백30억달러)과 EU지역의 수출(1백59억달러)은 꾸준히 늘지만 2001년의 수출비중은 지금보다 4∼5%포인트 떨어진다.이들 지역에 대한 수출입은 매년 6∼7%가량 늘어 무역수지가 대체로 균형을 이룬다. 대일 수출은 2001년에는 2백83억달러로 미국 수준에 육박하나 수출증가가 수입확대를 불러일으켜 특별대책이 마련되지 않으면 대일적자는 늘어난다. 반면 북방지역 등 대개도국 수출은 계속 늘어 2000년대 수출비중이 절반에 달한다.아세안(동남아국가연합) 시장은 무역흑자 지역으로,중국은 수지균형을 도모할 수 있는 파트너로 부상한다. ▷세계시장전략◁ 이러한 교역구조가 쉽사리 달성되는 것은 아니다.세계 시장의 전략적 특성을 파악,공략하는 전략이 필요하다.수출시장을 주력 및 보완 시장으로 나누고,주력시장을 다시 현재 및 미래 시장으로 나누어 관리해야 한다.주력시장 중 미국 일본 EU는 현재 시장으로 수출비중이 장기적으로 50% 이상을 유지되도록 해야 한다.대미 통상전략은 항상 단기 또는 중기의 현안 중심으로 세워야 하며,정책 순위도 가장 우선이다. 자동차 공작기계 통신기기 반도체 항공 우주 등 분야에서 미국의 설계기술과 우리의 제조기술을 접목,제3국에 진출하는 방안을 모색해야 한다. 일본의 시장개방 폭이 넓어질 것에도 대비해야 한다.엔화 강세가 지속돼 1달러당 1백엔이 무너지면 일본의 개방은 불가피해진다.이 때에 대비한 전략이 필요하다.현지 유통업계와의 협력을 강화하고 재일교포를 활용,고유의 유통망도 갖춰야 한다. 유럽은 현재 시장이긴 하나 블록화에 따른 배타성을 극복할 수 있도록 해야 한다.인지도가 높은 기업 중 일본기업에 고전하는 유럽기업과 제휴를 추진하는 게 좋다. 아세안 중국 등 후발 공업국과 중남미 등 개도국 시장은 성장잠재력이 큰 미래 시장이다.이 지역의 산업발전에 동참하면서 시장을 개척하고 유통·금융서비스와 동반 진출,장기적인 시장기반을 조성해야 한다.인도네시아는 자원개발형,태국은 대만식의 중소기업 위주형,말레이시아는 우리와 비슷한 중화학 공업형으로 개발하고 있어 이에 알맞는 협력이 요구된다. 중국은 21세기 최대의 생산기지와 시장 역할을 할 것이므로 장기적 안목으로 접근해야 한다.중남미 시장은 북미자유무역협정(NAFTA)의 체결에 이어 범미주 통합움직임이 엿보이므로 미국과 합작투자를 통한 시장진출과 역으로 중남미 현지생산을 통한 미국진출을 강구해야 한다.

◎연 발주량 6천억불… 세계최대/자본·기술 뒤지나 시공력·자재로 승부/첨단기법 습득­미·유럽 진출위한 관문 일본의 건설시장은 연간 발주량이 6천억달러에 달하는 세계 최대시장이다.그러나 우리 건설업계에서는 「철옹성」으로 치부해왔다.그들의 폐쇄적인 풍토와 세계 최고수준의 기술력 때문이었다. 그러나 일본이 오는 4월부터 공공건설시장을 개방키로 함으로써 국내건설업체들의 새로운 공략대상으로 떠오르고 있다.일본의 중앙 및 지방정부와 공기업이 발주하는 건설공사 발주방식이 공개입찰로 바뀌고,외국기업들이 입찰에 참여하는 길이 열리기 때문이다.중앙정부사업의 경우 규모가 7억2천만엔,지방정부와 공기업의 공사는 24억엔이상이면 외국기업들도 입찰에 참여할 수 있다.입찰자격 심사시 제3국에서의 공사실적 및 본사보유기술자 등도 인정받는다. 『일본이 공공건설시장을 개방한다고 해서 우리 업체들이 쉽게 발을 내디딜 수 있다고 생각하면 큰 오산입니다.일본은 완전자유경쟁시장인 동남아와는 판이하게 다른 시장구조를 지녔기 때문입니다』 (주)대우 정병학도쿄지점장의 말대로 일본 건설시장의 벽은 높고 두텁다.건설업체수만도 52만개가 넘다보니 경쟁이 치열하기 짝이 없고,모든 사업의 결정은 1세기가 넘는 오랜 세월에 걸쳐 유지돼온 원청자와 하청자의 끈끈한 인과관계에 따라 이루어진다. 지난 88년 건설업면허가 개방됐음에도 이런 관행 때문에 면허를 딴 외국업체도 입찰자격심사에조차 초청받지 못한다.한 미국업체는 어렵게 민간공사를 따냈지만 하청업체를 잡지 못해 결국 포기했을 정도다. 가장 가까운 거리에 있고 규모 또한 세계최대인 일본에 대한 우리 업체의 진출이 미미한 것도 이 때문이다.88년이후 12개 업체가 일본면허를 취득하고 영업활동을 펴왔지만 수주실적은 1억달러를 겨우 웃돈다. 정지점장은 『일본인들이 평소 거래관계를 중시하는 만큼 당장의 이익만 생각하고 조급하게 덤비기보다는 꾸준히 정성들여 친분을 유지하고 신뢰를 쌓는 것이 중요하다』고 말했다. 어려운 여건이지만 우리 업체들은 일본시장을 비집고 들어가야만 한다.일본건설시장의 1%만 따내더라도 지난해 총 해외수주액(51억달러)을 넘는 60억달러가 확보되는 엄청난 시장이기 때문이다.세계 최고수준의 기술과 시공관리기법을 배울 수 있는 이점도 엄청나다. 주일대사관 홍판기건설관은 『일본에서 혹독한 경쟁을 치르면 미국이나 유럽의 어느 나라에서도 훌륭하게 공사를 해낼 수 있을 것』이라며 『국제경쟁력강화차원에서도 실전경험을 쌓을 수 있는 일본시장의 진출은 필수』라고 강조했다. 최근 국제화분위기가 성숙되면서 우리 업체의 대일진출이 조금씩 늘고는 있다.(주)대우가 후쿠오카에서 카날시티 프로젝트,아시아정보교역센터 등 대형민간공사를 시미즈건설 등 일본 유수의 건설업체와 조인트벤처로 하고 있다. 한일개발은 제3섹터방식에 의해 추진되는 공공공사인 요코하마항 물류센터공사에 동해흥업과 공동으로 참여하고 있다.현대건설은 미쓰이조선과 태국 NFC비료공장 공사에,쌍용이 고베강철과 함께 요르단 비료공장건설에 참여하는 등 비교우위(일본의 자본과 기술,한국의 시공력과 자재)를 통한 제3국 시장진출도 활발하다. 공로명주일대사의 표현대로 이제 철옹성에 「바늘구멍은 뚫린 셈」이다.앞으로 바늘구멍을 더 넓혀야 하는 과제가 남은 셈이다.

◎값싸고 조작 간편… 소비자 구매패턴 변화/연7백만대 수입… 고급 카메라업계 울상 세계에서 카메라를 가장 잘 만드는 나라중의 하나인 독일에서 외국산 소형카메라 수요가 늘고있다. 소비자들의 구매패턴이 변하면서 소형 콤팩트 타입이 전 카메라 판매시장의 70%를 점유한 가운데 이 소형부문에선 외국산 수입품이 거의 대부분을 차지하는 것이다. 92년 독일내 카메라 총판매량은 6백만대에 달했는데 별다른 조작기술을 요하지 않는 완전자동의 소형이 7할이상을 차지한 반면 반사경이 장착된 고급 리플렉스 카메라의 판매비중은 매년 감소하고 있다.값싼 소형자동 카메라가 리플렉스형에 비해 가벼워 휴대가 간편할 뿐 아니라 기술발달로 현상후 사진품질도 우수해져 일반 소비자의 욕구를 거의 다 충족시키기 때문이다. 리플렉스형 고급카메라는 비디오촬영의 캠코더가 크게 보급되는 바람에 판매량이 계속 감소하고 있는데 앞으로도 사진 전문가나 애호가 등 고정 수요층을 중심으로 수요가 한정될 것으로 현지 업계는 내다보고 있다. 그런데 소형자동 카메라에 대한 독일내 수요가 급격하게 증가하고 있음에도 자국 생산업체나 생산량은 극소량에 그쳐 국내공급물량 대부분을 외국산 수입품이 충당하고 있다.인건비등에 의한 수지타산 문제를 고려해 소형자동의 일반보급형 카메라부문에 대한 생산을 포기하는 독일업체들이 늘자 당연히 수입이 급증,91년엔 7백70만대의 외국산이 들어와 사상최고치를 기록했으며 동독인 특수가 사라진 92년에도 7백만대가 수입됐다.93년도에도 금액으로는 4억6천만마르크(약 2천2백억원)에 이르른 92년수준의 수입이 이루어진 것으로 현재 추산되고 있다.최고급품 카메라제조로 유명한 독일은 이런 고가의 자국산과 함께 수입카메라의 일부를 동구권등 제3국에 재수출하는 실속있는 전략을 실천하고있다. 대독일 소형카메라 최대수출국은 일본으로 27%(1백90만대·92년)를 점유하며 그 다음이 홍콩 20%,중국 18%,태국 9% 순이다.줌 기능이 없는 단순소형은 1백20∼2백50마르크 선에서 판매되고 줌형은 2백80∼7백마르크 선에서 팔린다.

◎엉뚱한 조건 내걸 공산… 성사가능성 반반 김영삼대통령이 25일 기자회견에서 북한의 김일성주석과 정상회담을 추진하겠다고 천명함으로써 북한측의 호응여부에 비상한 관심이 쏠리고 있다. 아직 북한측으로부터 즉각적인 반응은 나오고 있지않지만 조만간 성사되기는 어려울 것이라는 부정적인 관측이 우세한 편이다.일부 북한문제 전문가들은 북측이 거부보다는 조건부로 수용할 가능성이 어느정도 있을 것으로 보고 있다.이는 김대통령이 핵문제나 통일문제 등 모든 현안을 논의할 수 있다는 등 정상회담의 형식과 내용 양면에서 북측의 입장을 대폭 수용했다는 데 근거를 두고 있다.또 정상회담을 전제로 한 특사교환 자체가 지난해 북측이 먼저 제안한 사안이라는 사실이 이같은 기대를 가능케하는 대목이다. 그러나 김대통령의 이같은 충정을 북측이 선의로 받아들일지는 여전히 불투명하다는 게 정부당국과 북한문제 전문가들의 일치된 시각이다.말하자면 북측이 즉각 거부는 아니라 하더라도 우리측이 받아들이기 어려운 엉뚱한 조건을 내걸 공산이 크다는 불길한 전망이다.이 경우 특사교환 과정이나 그 전단계인 실무접촉 과정에서 샅바싸움만 벌이다 정상회담은 끝내 실종될 수도 있다는 얘기다. 이는 북한측이 핵사찰을 수락하고도 미국측이 특사교환을 미·북 3단계회담의 전제조건으로 삼자 국제원자력기구의 사찰팀 입북에 시간을 질질 끌고 있는 지연술책에서 감지된다.북한측은 현재로선 체제유지 차원에서 핵카드로 미국과의 수교와 경제지원을 얻어내기 위한 일괄타결에 사활을 걸고있을 뿐 남북대화에는 뜻이 없다는 관측이다. 이러한 관점에서 본다면 『북한측이 지난해 5월 정상회담을 위한 특사교환을 제안한 것도 우리측이 받아들이지 않을 것으로 알고 던져본 것일 뿐』(박종철민족통일연구원 연구위원)이라는 해석이 가능하다. 그럼에도 불구하고 북측이 이번에는 특사교환까지 거부하기는 어려울 것이라는 게 중론이다.김대통령의 전향적인 자세를 명분상 곧바로 거부할 수 없는 데다 남북대화의 의미있는 진전이 없는 한 3단계회담을 가질 수 없다는 한미 양국의 확고한 입장을 북한측도 잘 알고있을 것이기 때문이다. 하지만 정상회담에 앞서 북측이 『「전민족대단결 10대강령」과 이에 반드시 수반되는 주한미군철수,핵우산 탈피 등 이른바 4개항의 대남요구조건을 다시 들고 나올 가능성이 크다』는 비관적 관측도 만만치 않다.이 경우 특사교환이나 실무접촉 과정에서 소모적인 입씨름만 주고받다 정작 현안인 정상회담 성사나 핵사찰문제는 뒷전으로 밀려날 우려가 있는 것이다. 이같은 예측의 연장선상에서 북측이 김대통령의 남북경제 공동개발 제의를 수용할 가능성은 더욱 희박하다. 북한으로선 한국 기업이 나진·선봉자유무역지대라는 제한된 울타리 안에 개별적으로 들어오는 것은 환영한다는 입장이다.하지만 북한체제를 뿌리부터 뒤흔들지도 모를 정부차원의 전면적인 남북경협을 수용하는 모험을 감행하기란 어려운 형편이기 때문이다. 북한당국이 지난해 대남 경제개방파인 김달현을 후퇴시킨 것도 남한과의 경제적 격차가 북한주민에게 알려지는 것을 두려워한 나머지 『경협창구를 제3국으로 돌리려는 수순』(이호 통일원정보분석관)이라는 게 일반적인 분석이다.

◎“미 설정 목표 미달땐 일방조치 발동”/게파트 등 강경파의원들 미일간의 쌍무무역협상 결렬에 따른 무역분쟁 재연 조짐이 나타나고 있는 가운데 미 상·하원의 영향력이 있는 의원들이 일본의 시장개방을 강력히 촉구하는 「공정한 시장접근 법안」을 24일 의회에 제출했다. 25일 대한무역진흥공사에 따르면 리처드 게파트 하원 민주당 원내총무와 존 록펠러 상원의원등이 제출한 이 법안은 미국이 일본시장 개방을 위해 일방적으로 설정한 목표에 미달할 경우 미 통상법 301조에 의한 무역보복조치를 발동하는 것을 주요 내용으로 하고 있다. 게파트의원은 미·일 포괄무역협상이 실패로 돌아간 것에 대해 크게 실망했다면서 이 법안은 한마디로 결과중심주의가 특색이라고 밝혔다.그는 일본에 대해 수량목표를 설정하려는 클린턴 행정부의 정책을 적극 지지한다고 말했다. 이 법안의 주요내용은 다음과 같다.▲법안발효이후 90일이내에 현재 시행중인 무역협정의 이행정도에 대한 보고서를 무역대표부가 의회에 제출한다.▲미 상무부는 미국기업의 제3국시장진출정도와 일본시장 진출정도를 비교한후 각 분야별 수량목표를 할당한다.▲보고서 작성기간동안(발효후 90일) 일본정부와 협상을 병행한다.▲90일안에 합의에 실패할 경우 301조에 의한 보복조치를 발동한다.

정부는 일본의 대중문화 개방문제와 관련,1단계로 국제가요제와 문화행사등에서 일본어 가창을 허용하고 국산영화에 일본배우를 출연토록 하며 2단계로 일본 대중가요 음반수입을 허용하는등 단계적으로 개방하기로 했다. 문화체육부는 24일 국회에 제출한 자료에서 이같은 방침과 함께 구체적인 개방시기는 오는 6월까지 일본문화가 국내에 미치는 영향등을 조사한 뒤 그 결과와 국민여론을 토대로 결정하겠다고 밝혔다. 문화체육부는 단계적 개방방안에 대해 ▲1단계로 국제가요제와 문화행사등에서 일본어 가창,일본배우의 국산영화 출연,한일합작 영화제작등을 허용하고 ▲2단계로 일본어 대중가요 가창및 음반수입,일본과 제3국 사이의 합작영화 수입을 허용하며 ▲3단계로 극영화 수입을 허용할 방침이라고 밝혔다.

◎미­일 경제협의 실패뒤 엔고 가속화 예상/미 기관투자들도 자국 주가하락 우려 지난해 홍콩·대만·말레이시아·태국 등 동남아 증시로 몰렸던 국제자본이 올들어서는 동구권과 남미 및 일본 증시로 물줄기를 바꾸고 있다. 홍인기 증권거래소 이사장은 23일 서울 롯데호텔에서 능률협회초청 조찬간담회에서 『미일간에 진행된 포괄 경제협의가 실패로 돌아감으로써 엔고현상이 보다 더 가속화될 것으로 예상되자 미국의 기관투자자들이 자국의 금리 상승으로 인한 주가하락에 대비하기 위해 일본 증시로 몰려들고 있다』고 말했다.지난해 전 세계 증시가 활황을 보인데 반해 일본만 침체를 기록했었다. 지난해의 경우 제3국에 투자된 국제 주식매입 자금은 모두 1천7백억달러이다.미국계 자금이 유럽지역에 2백억달러,태평양 연안국에 1백5억달러,영국에 90억달러,일본에 50억달러,기타 지역에 80억달러 등 6백15억달러를 차지했다.또 유럽계 자금은 영국을 제외한 유럽지역에 4백50억달러,미국과 영국에 각각 50억달러 등 6백35억달러.일본계 자금은 태평양 연안국 40억달러,유럽지역 25억달러 등 70억달러이며,영국계 자금은 유럽지역 80억달러,태평양 연안국 55억달러 등 1백90억달러였다. 홍이사장은 지난해 국내 투자자별 주식 1주당 평균 매입단가는 증권·보험·투신·은행 등 기관투자가들이 1만6천∼2만5천원,개인이 1만3천∼2만1천원인 반면 외국인은 우량 종목의 투자한도 소진으로 1만4천∼1만8천원에 불과했다고 지적하고 『국내 증시의 주가 양극화현상은 결국 국내 기관투자가들이 주도했음을 알 수 있다』고 말했다.

【워싱턴 연합】 미국이 대외 정책상의 주요 압력수단으로 동원해온 금수를 포함한 일방적인 경제제재는 오히려 미경제에 타격만 주는등 효과가 없기 때문에 해당국을 「외교적으로 고립」시키는등 다른 보복수단을 강구해야 할것이라고 영향력있는 미지도자 그룹이 촉구했다. 주요기업 회장,핵심 노조위원장,명문대 총장및 언론사주등 모두 1백40여명의 미민간지도층 인사로 구성된 경쟁력위원회는 최근 작성한 「경제안보­미외교 정책상 달러가치와 그 개념」 제목의 보고서에서 이같이 건의했다. 보고서는 금수를 포함한 미국의 일방적인 경제제재가 미경제에 타격을 가하는반면 제3국에는 어부지리만 주는등 부정적 요소가 많다면서 따라서 다른 「외교적수단들」을 강구해야 할 것이라고 강조했다.여기에는 해당국을 「외교적으로 고립」시키는 방안이 포함될수 있다고 위원회는 강조했다. 보고서는 이같은 분석의 근거로 ▲92년 수입 세라믹반도체 규제건 ▲대중국 위성부문 수출통제 ▲컴퓨터관련 수출규제및 ▲최근 해제된 대베트남 금수의 장기파급 효과등 모두 8건의 사례를 구체적으로 조사한 결과를 제시했다.

막판에 몰린 패왕 조훈현9단이 귀중한 1승을 올려 역전의 발판을 마련했다. 조9단은 19일 한국기원에서 열린 서울신문사 주최 패왕전 도전5번기 제3국에서 이창호6단에게 2백50수만에 흑1집반승을 거두고 1승2패를 기록,기사회생했다.

정부는 북한의 핵문제가 해결되는 대로 남북간 경제교류가 활성화되도록 판문점에 무역상담소를 설치하는 등 직교역 추진을 위한 각종 제도적 장치를 마련하기로 했다. 남북대화의 중단으로 원칙적 합의만 본 2중과세 방지협정과 투자보장 협정의 세부안도 마련,대북투자를 촉진하고 직교역에 대비한 청산계정 방식의 대금결제,수송로 개설,통신망 설치,상사분쟁 해결방안도 강구하기로 했다. 상공자원부 관계자는 16일 『북한의 핵문제가 해결되면 남북경제교류협력 공동위원회를 가동,직교역과 대북투자를 위한 제도적 장치를 관계부처와 협의해 마련할 생각이며 투자촉진에 앞서 위탁가공 무역중심의 직교역을 활성화할 방침』이라고 밝혔다.그는 『북한에서 들여올 수 있는 물건이 제한적인데다 외환사정이 안좋아 원·부자재를 북한에 보내 위탁가공한 뒤 재수입하는 가공무역 방식이 현실적』이라며 『교역방식도 제3국이 끼는 간접교역은 상거래 위험이 높아 직교역으로 가는 게 바람직하다』고 덧붙였다. 정부는 이에따라 핵문제 타결시 남북교역의 직교역전환과 대북투자 촉진을 위해 판문점에 무역상담소를 개설,위탁가공무역과 투자 등 경제교류관련 업무를 처리하도록 하고 이를 장기적으로 양측의 무역대표부로 격상시킨다는 구상이다. 한편 지난해에는 핵문제로 남북관계가 교착상태에 빠지면서 교역규모가 2억64만3천달러로 92년(2억1천3백50만달러)보다 6%가 줄었다.

북한문제전문가들은 북한의 핵사찰수용을 핵문제해결의 큰 진전으로 볼 수 있으나 북한이 핵의혹을 완전히 불식시킬 정도로 사찰에 협조적일지 의문이며 남북대화에도 소극적으로 나올 가능성이 많다고 지적했다. ◎미신고 핵시설 두곳 시간벌기 가능성/남북 관계개선도 성급한 기대는 금물 ▲강인덕극동문제연구소장=북한이 사찰을 받아들인 데에는 미국과 한국이 중국에 대해 북한에 영향력을 행사하도록 설득한 것이 주효한 것으로 보인다.문제는 사찰을 통해 핵의혹을 완전히 해소하는 것인데,북한이 국제원자력기구의 사찰팀에 사찰이 중단된 지난해 8월이후 플루토늄을 추출했는지의 여부를 확인할 수 있도록 미신고시설등에 대해 자유스런 사찰을 허용할 지 의문이다. 북한은 남북대화에 응하고 나오겠지만 미국과의 관계개선에 역점을 둘 뿐 남북관계개선에는 성의를 보이지않을 가능성이 농후하다.따라서 남북관계에 큰 진전은 기대하기 어려울 것으로 보인다. 그런 만큼 핵사찰에 있어선 완전한 사찰이 이뤄지지 않을 경우 제재등을 통해 북한쪽에 큰 손실이 가해질 것임을 인식시켜 사찰에 협조하도록 해야하며,남북간 접촉에 있어서도 합의사항이 꼭 이행될 수 있는 장치를 마련해야할 것이다. ▲전현준 민족통일연구원 연구위원=북한이 국제원자력기구의 핵사찰을 수락한 이상 남북특사교환을 위한 실무접촉에 응하는 등 일단 대화마당에는 나올 것이다. 미국이 북한과의 협상을 통해 북한이 핵사찰을 수용토록 했지만 한국을 소외시킬 수는 없다는 점을 북한도 잘 알고 있는 만큼 북한이 미국과 3단계고위급회담을 갖기 위해서는 마지 못해 대화를 하는 척이라도 하지 않을 수 없는 형편이기 때문이다. 그러나 미­북 3단계회담이 이뤄지면 남북대화에서 슬쩍 꽁무니를 뺄 가능성도 있다. 그래서 남북간 교류·협력의 급진전으로 이어질지는 좀더 지켜봐야 할 것 같다.북한측은 우리측이 개별기업 차원에서 나진·선봉 등 경제특구에 참여하는 것은 묵인하겠지만 정부간 교류에는 여전히 부정적인 자세로 나올 공산이 크다. ▲김국진 외교안보연구원 연구실장=북한에 대한 IAEA의 핵사찰이 순조롭게 진행되고 남북한 상호 핵사찰을 위한 특사교환이 실현된다면 금년중에 북한핵문제는 해결국면에 들어가고 이어 남북관계도 개선될 것으로 예상된다. 그러나 이제까지 북한의 태도로 볼때 남북관계가 극적으로 진전되리라고 기대하는 것은 성급한 생각이다.북한은 남북교류를 확대하면 내부체제유지에 어려움이 있다는 점을 알고 있다.그리고 아직도 대남사회주의 혁명노선과 관련된 통일전선전술을 버리지 않고 있다.따라서 미국·일본등 제3국과의 관계개선및 경제협력을 먼저 추진할 것으로 예상된다. 한국과는 두만강경제특구 개발참여정도를 추진할 것으로 보인다.하지만 시일은 걸리겠으나 북한의 궁극적 경제개발을 위해서는 한국의 도움이 필요하다. ▲전인영 서울대교수(국제정치학)=북한의 이번 핵사찰수용 결정은 미국의 대화및 강경제재라는 양축의 위기관리능력과 북한의 막판 일보후퇴 전략으로 이루어진 것으로 평가된다. 여러 보도들이 엇갈리고 있는 것처럼 북한이 핵을 갖겠다는 인센티브는 항상 존재한다.따라서 IAEA사찰 수용으로 북한이 핵개발의지를 완전히 포기했다고 확언할 수는 없다. 그러나 지금 당장 핵을 가진 것으로 보이지는 않으며 마치 가진 것처럼 위장,미국·일본과의 협상에서 많은 것을 얻어내려는 외교전략을 계속 구사할 것으로 예상된다. 때문에 IAEA사찰 수락은 일단 국면의 악화를 막고 시간을 더 벌어보자는 것으로 봐야한다.북한은 미신고 핵시설 두곳에 대한 사찰을 놓고 다시 미국과 협상을 벌여 자기에게 유리한 것을 얻어내려 할 것이다.

【워싱턴=양승현특파원】 한국과 미국 두나라는 11일 하오4시(한국시간 12일 상오) 외무장관회담을 갖고 미국의 특허로 생산되는 한국의 방위산업제품을 외국에 수출하는 문제를 빠른 시일안에 해결하기로 합의했다. 한승주외무장관은 이날 회담에서 『한국에서 생산되는 방위산업제품의 제3국 수출이 미국의 협조지연으로 이뤄지지 않고 있다』고 지적했고,이에 크리스토퍼 미국무장관은 『한국측의 요청을 조기에 해결하는 방안을 강구하겠다』고 약속했다.

지난 89년 동유럽을 시작으로 공산권 국가들이 잇따라 붕괴한 이후 지금까지 해마다 10여명 이상씩의 북한인들이 남한으로 귀순해온 것으로 나타났다. 당국은 앞으로도 북한내부 사정이 더욱 어려워지면 북한인들의 귀순과 탈출이 급증할 것으로 보고 내부적으로 대비책을 마련하고 있는 것으로 알려졌다. 8일 안기부에 따르면 지난 89년이후 북한을 탈출한 귀순자는 모두 52명에 이르고 있다. 이들중 대부분은 해외에서 제3국을 통해 귀순한 것으로 파악되고 있다. 지난해 10월에는 시베리아 북한벌목장에서 일하는 북한근로자 63명이 벌목장을 탈출,이 가운데 상당수가 한국으로의 망명을 시도하기도 했다. 한국귀순자들은 주로 러시아나 중국,동구등 제3국을 한국귀순 경유지로 삼고 있는데 이 지역 한국공관에 귀순의사를 밝히고 있는 북한인들의 수는 점차 늘고 있는 추세인 것으로 전해졌다. 북한인들이 이처럼 전에 없이 많은 귀순의사를 밝혀오고 있는 것은 북한의 열악한 경제사정이나 낮은 수준의 인권보호·정치체제등에 대한 불만에 따른 것으로 분석되고 있다. 외항선박을 이용하거나 해외유학중 귀순하는 방법도 많이 택하고 있다. 해외공관의 한 관계자는 『귀순을 요청하는 북한사람들의 정확한 규모는 구체적으로 알 수 없으나 여러 정보채널등을 종합한 결과 그 규모는 시간이 갈수록 더욱 커질 것임에는 틀림없다』고 말했다.

통일원은 8일 재야운동가 백기완씨가 북한의 어머니 생사를 확인한 뒤 상봉할 수 있도록 하기위해 「백기완선생 어머니만나기 1천명서명운동본부」(대표 김영규인하대교수)가 신청한 판문점에서의 북한주민 접촉신청을 허용하지 않는다는 방침을 백씨에게 통보했다. 통일원은 이날 『다른 이산가족과의 형평성을 고려해 판문점접촉을 허용하기 어렵다』면서 『그 대신 북한의 가족상봉을 위해 제3국을 통한 서신교환이나 북한주민접촉은 다른 이산가족과 마찬가지로 허용될 것』이라고 밝혔다.

이창호6단이 패왕전 우승문턱에 바짝 다가섰다. 이6단은 7일 한국기원에서 벌어진 서울신문사 주최 제29기 패왕전 도전5번기 제2국에서 패왕 조훈현9단에게 2백58수만에 흑2집반승을 거두고 2연승,17연패에 도전하는 조9단을 막판 궁지에 몰아넣었다. 제3국은 오는 19일 열린다.

지난 60년 북송된 재일교포 정기해씨(52·양강도 운흥군 기계공장 작업반장)가 34년만에 중국을 거쳐 7일 귀순했다. 정씨는 지난해 12월30일 북한 경비병의 감시를 피해 압록강을 건너 중국 흑룡강성 연길시에 들어간 뒤 조선족동포의 도움을 받아 중국 광주로 내려가 제3국 영사관의 주선으로 부산을 통해 입국했다. 정씨는 이날 기자회견에서 『북한에서의 생활이 모두 고루 잘 살 수 있고 직업을 알선해주며 기업가는 기업을 경영하도록 도와준다는 북송 당시의 선전과는 정반대였고 최근에는 감시가 심해지는데다 극심한 식량난에 시달려 귀순을 결심하게 됐다』고 귀순동기를 밝혔다. 정씨는 『북한으로 이주한 직후 평북 정주군 고읍종합생산 협동농장으로 배치돼 화물차운전수와 기계노동자생활을 했으며 82년 간염을 고치기 위해 양강도로 이주,운흥군 광산기계공장의 작업반장과 인민회의 대의원으로 일했다』면서 『다른 북송교포들도 일부를 제외하고는 먹을 것도 제대로 먹지 못하고 자녀들 결혼시키는 데도 어려움을 겪는 등 비참한 생활을 하고 있다』고 말했다.