◎중의 제3국 무기수출 중단 판단 곧 해제 【워싱턴 AFP 연합】 빌 클린턴 미 대통령이 중국에 대한 핵기술 판매금지 조치를 해제할 가능성이 높다고 ‘유에스 뉴스 앤 월드 리포트’가 21일 보도했다. 지난 85년에 제정된 미 연방법은 대통령이 이란 등 제3국에 대한 중국의 무기기술 판매가 중단됐음을 보증할 때까지 중국에 대한 미국기업의 핵기술 판매를 금지하고 있다. 이 주간지는 클린턴 대통령이 다음달로 예정된 강택민 중국 국가 주석과의 미­중 정상회담때 이 증명서를 강 주석에게 줄 것 같다고 전했다.

◎저점지나 곧 상승국면 진입/정부 원화가치 하락 더이상 개입 안해 강경식 부총리 겸 재정경제원 장관은 21일 “한국 경제가 경기순환적 측면에서 하강국면을 완전히 끝내고 있으며 과거 어느 때보다도 전망이 밝다”고 말했다.이는 우리 경제가 저점에서 머물지 않고 곧 상승국면으로 이어질 수 있음을 시사한 것이어서 주목된다. 강부총리는 이날 홍콩 외신기자클럽 초청 ‘21세기를 대비한 한국경제’라는 주제의 강연에서 “최근 한국 경제가 경기순환적 요인과 구조조정 과정 등 여러가지 요인으로 어려움을 겪었으나 거시경제 지표 등을 감안할 때 하강국면은 끝났다”고 밝혔다. 강부총리는 특히 올해 경상수지 적자폭이 줄어드는 가운데 실질 국내총생산(GDP)이 지난 2·4분기 6%를 넘은 사실을 환기시킨 뒤 한국은 지금 새로운 성장과 발전의 출발점에 놓여 있다고 강조했다.때문에 한국경제는 절대 위기가 아니며 그럴 가능성도 거의 없다고 덧붙였다. 그는 대기업들의 잇단 부도로 금융기관 등 한국 경제에 대한 우려가 제기되고 있으나 금융기관에 대한 정부의 확고한 지원 방침에 따라 국제 금융시장에서 한국경제의 신인도가 하락할 이유는 없다고 설명했다. 또 금융시장을 포함,경제의 구조조정을 위해 지속적으로 개혁을 추진할 것이며 특히 현재 추진중인 금융개혁은 앞으로 한국 금융산업의 모습을 크게 바꿔 놓을 것이라고 역설했다. 이에 앞서 강 부총리는 홍콩주재 한국특파원들과 간담회를 갖고 금융기관들의 해외영업에 대한 조기경보제를 실시할 방침이라고 밝혔다. 강부총리는 종금사를 비롯한 금융기관들이 홍콩 등 해외에 설립한 현지법인을 통해 제3국에 해외자금을 운영할 경우 사전에 해당지역의 투자위험도 등을 알려 자금운영위험을 방지토록 하겠다고 말했다.이같은 조기경보제는 IMF 등도 적극 실시하고 있는 국제금융계의 큰 흐름이라고 강조했다. 강부총리는 또 최근 미 달러화에 대한 원화가치의 하락과 관련,“한국정부는 최근의 원화가치 하락에 더이상 개입하지 않을 것”이라고 밝혔다. 강부총리는 이같은 발언은 한국은행이 최근 원화가치 하락에 여러차례 개압한 것에 정면으로대치되는 것이라고 주목되고 있다. 강부총리는 최근 원화가치가 달러당 7%가 하락한데 대해 한국정부가 적극적으로 개입할 것이냐는 질문에 이같이 답하고 “최근 동남아시아의 화폐하락과 원화는 구별되는 것으로 한국의 경제기초는 안전하다”고 덧붙였다.

사람이 혈육을 그리워 하고 그들의 안위를 걱정하는 것은 천륜이다.남과 북이 하나가 돼야 하는 여러 이유중에서 그 어떤 것보다 이산가족 문제를 우선시하는 것도 천륜의 영역이기 때문일 것이다.그러나 똑같은 이산가족 문제를 보는 남과 북의 시각은 전혀 달랐다.남측은 기본적인 인권문제로 인식해온 반면 북측은 매우 민감한 정치적 문제로 인식해왔다.서신왕래나 교환방문이 실현되면 북한사회의 실상이 드러나고 체제 일탈현상이 가속화될 것을 우려한 때문이었다. 그러한 북한이 최근들어 매우 놀라운 변화를 보여 주고 있다.여러 경로를 통해 이산가족의 생사를 확인해주는 것은 물론 북에 남은 가족들의 신변을 보장해주고 상봉까지 주선해줄 수도 있다는 뜻을 내비치고 있는 것이다.그뿐 아니라 남한에 새 정권이 들어서면 이산가족 문제 해결에 적극적으로 나설 것이며 제3국에 이산가족면회소를 상설 운영하는 문제도 생각해볼수 있을 것이라고 넌즈시 흘리고 있다.참으로 반가운 일이다.특히 그동안 위험을 무릅쓰고 중국내 조선족 중개인 등을 통해 친지들의 소식을 탐문해온 남쪽의 이산가족들에겐 낭보중의 낭보라고 해야할 것이다. 그러나 알고 보면 무턱대고 좋아만 할 일은 아닌것 같다.왜냐하면 그같은 제의나 입장표명이 북한 당국의 공식적인게 아니라 해외공관이나 당과 정무원 소속 무역단체 등의 간부에 의해 우리 기업체나 단체를 통해 비공식적 간접적으로 이루어지고 있기 때문이다.일각에서 식량난 외화난 등과 무관하지 않을 것이라느니,심지어 또 다른 공작일 수도 있다는 경계론이 등장하고 있는 것도 그 때문이다. 북측의 이산가족 상봉 주선 제의가 당국의 공식 방침이라면 실로 대단한 변화이자 진전이라고 평가할만 하다.어둡기만 하던 7천만 민족의 행로에 등불을 환히 밝히는 쾌거라고 해도 지나친 말은 아닐 것이다.비공식 창구를 통해 흉중을 떠보듯 할 일은 결코 아닌 것이다. 북한측은 이제라도 4자회담이나 적십자회담,또는 별도 회담을 통해 당당히 의중을 밝히고 진지하게 협의를 해야 한다.그리하여 가족들과 생이별을 한채 반세기를 살아온 이산가족들의 고통을 덜어주는데 힘써야할 것이다.

【브뤼셀 DPA 연합】 유럽연합(EU)집행위는 외국산 주류에 대한 한국의 차별적 세금부과 관행을 종식시키기 위해 세계무역기구(WTO)에 조치를 요청했다고 18일 밝혔다. EU의 이같은 요청은 WTO 회원국간 무역분규를 다루는 분쟁조정기구에서 처리를 맡게 된다. 리언 브리턴 EU 무역담당집행위원은 “유럽산 수출품을 불공정하게 차별하는 제3국 시장을 열기위해 WTO를 활용하는데 주저않을 방침”이라면서 집행위가 WTO 제소로 일본 주세법을 개정시킨 사실을 상기시켰다. EU집행위는 한국이 유럽산 위스키에 100%,보드카에는 80% 등 높은 세금을 부과하는 반면 국내산 소주에는 현저히 낮은 세금을 매기는 등 수입산과 국내산 주류에 대한 세제를 차별적으로 운용하고 있다고 비난하고 있다.

◎미 대북경제제재 완화 본격화 신호/직교역 허용 등 관계정상화 수순/4자예비회담 북 참석 보상 성격 일부 미국인들이 북한에 대해 갖고 있는 재산권관련 요구들을 곧 공식 신고받을 예정이라는 미 정부의 방침은 미국인을 위한 행정절차이지만,그 궁극적인 목적은 국무부 대변인이 명백히 했듯 북한의 미국내 동결자산의 해제로서 결국 북한을 ‘위한’ 외교행위인 것이다.또 이 방침은 정례 브리핑 답변에 살짝 설명형식으로 얹혀져 있으나 북한이 이집트대사의 망명에도 불구하고 미·북 북경접촉을 통해 4자 2차예비회담에 참석하게된 연유를 쉽게 이해시키는 대목이다. 한국전 발발과 동시에 ‘적에 관한 법률’의 ‘외국자산 통제규정’에 따라 미 재무부에 의해 동결된 북한정부 및 주민 소유의 미국내 자산은 1천4백만달러 어치.이는 미국이 지난 6월 3차 대북한 인도적 식량지원으로 내놓은 2천7백만달러의 절반에 불과하다.그러나 외교적으로 미국의 대북 경제제재의 완화 및 해제가 본격화하는 신호이기 때문에 상당한 의미가 있다. 미국은 94년10월의제네바 기본합의문중 대 북한투자 및 무역장벽을 완화한다는 조항에 따라 95년1월 미·북간 직통전화,미 여행자의 신용카드 사용,미국은행을 경유한 북한과 제3국간의 거래,북한산 마그네사이트 수입허용 등의 완화조치를 취했다.그러나 북한은 상징적인 조치에 불과해 별다른 실익이 없다고 불만을 토로해왔다. 적성국인 북한인 만큼 현재 미국인은 오로지 여행관련 거래나 개별적으로 사전승인받은 거래외에는 불가능하다.북한이 바라는 경제제재 완화는 대북한 직접투자 허용,무역직거래 허용 등인데 미국내 동결자산 해제는 50년 가까운 ‘엠바고’ 해제의 중간역이라 할 수 있다. 미국인들의 재산권 요구신고는 관보게재 및 신문광고후 3개월후부터 시작되며 현재 미국과 외교관계가 정상화된 베트남,중국 등에 대해서도 이 절차가 똑같이 행해졌었다.

중국과 일본이 지난 3일 합의 발표한 동중국해상의 중·일 공동관리 수역 설정이 자칫 한국의 어업권을 침해하는 결과가 되지 않을까 우려하는 목소리가 높이지고 있다. 이번에 설정된 수역에서 우리 어민들이 잡아들이는 어획량은 연간 8만2천t(1천2백억원)가량으로 결코 적은 양이 아니다. 뿐만 아니라 공동관리수역 문제는 한·중,한·일 어업협정 협상과정에서 두나라가 모두 우리측에 내밀고 있는 카드여서 우리와 밀접한 관련이 있다.우리는 공동수역 대신 분명한 선을 주장하고 있다.이런 점에서 이 문제에 대해 깊이있는 연구와 적절한 대응책을 세워 나가야 할것이다. 중·일 새어업협정 중 공동관리수역 부분의 합의내용을 보면 배타적 경제수역(EEZ)을 놓고 중·일간 이견이 있는 동중국해에 대해서는 잠정적으로 공동관리수역을 설정,양국이 공동규제토록 한다고 돼있다.무엇을 어떻게 규제하게 될지는 아직 알 수 없다.앞으로 양국간 협상 내용에 따라 달라질 것이다.따라서 지금 당장 무엇이 잘못됐다거나 시정을 요구할 계제는 아니다.다만 한국의이해가 적지않이 관련돼있는 문제여서 여간 신경이 쓰이는게 아니다. 우리는 이번 협정결과가 EEZ와 관련해 나온 것이고 유엔해양법은 “해양법협약을 포함한 각국간의 해양질서 관련협정은 다른 당사국의 권리와 의무를 변경하지 않는다”고 명백히 규정하고 있음에 주목한다.때문에 두나라가 공동관리수역을 운영해 나가는데 상식에 벗어나는 행위를 할것으로는 생각지 않는다.그러나 수산자원 보호라는 명분으로라도 제3국 어선들의 어업권에 이런저런 제한을 가할 가능성마저 없는 것은 아니다. 정부는 만일의 사태에 대비해야 할것이다.이번 중·일 새어업협정만 해도 지난해 5월부터 계속돼 왔던 협상결과인데 외무부가 두나라 협상진행 과정을 면밀히 지켜보았다고는 할 수 없다.

◎3국 새로운 기준점측정 협상 필요/공동수역내 기존어업권 보호 마땅 한·중·일 3국의 어업이익이 맞닿아 있는 동중국해에서 어업수역과 관련한 마찰이 예상된다. 지난 3일 일본과 중국이 합의한 배타적경제수역(EEZ)에 따른 새 어업협정 대강은 EEZ 전체를 대상으로 양국은 연안국주의에 기초하며,EEZ경계획정 교섭을 계속하되 동중국해 일부에서 공동관리수역을 설정한 잠정수역조치를 실시한다는 내용을 담고 있다. 정부는 이 협정 가운데 공동관리수역의 개념과 수역의 북방한계선 지점에 대해 문제를 삼고 있다.일·중 어업협정 대강에 따르면 공동관리수역(북위 27도∼30도40분)은 한국 어민들이 많이 조업하고 있는 동중국해(북위 25도∼34도) 가운데 3분의1을 차지하게 된다. 외무부 관계자는 “아직까지 공동관리수역의 성격에 대해 일·중 양국으로부터 들은 바가 없다”면서 “이 수역이 제3국의 조업을 규제한다는 내용을 담게 되면 우리 어민들의 기존 조업에 큰 타격을 받는다”고 밝혔다.동중국해 전체수역에서 우리 어민들의 연간 어획량은 8만2천t으로 수입은 1천2백억원에 이른다.어종은 주로 갈치,조기,복어 등이다. 이와 함께 일·중 공동관리수역의 북방한계선 위치에 대해서도 정부는 우려를 갖고 있다.3국의 어업관례상 북방한계선의 위치는 지난 74년 3국이 대륙붕공동개발협정을 체결하면서 사용한 등거리기준점보다 아래에 있기 때문에 큰 문제는 없다. 그러나 정부는 74년 등거리기준점 설정시의 기점이 현재 유엔해양법체제상으로는 무효라는 점을 강조한다.당시 기점이 됐던 일본의 조도,중국의 동도는 무인도로 유엔해양법 121조 3항 ‘연안에서 돌출한 무인도는 EEZ기점으로 사용할 수 없다’는 규정에 어긋난다는 주장이다.따라서 정부는 양국과의 협상을 통해 기존 등거리기준점을 무시하고,3국이 새로운 기점으로 기준점을 측정해 한국의 수역을 확대할 방안을 관철시켜 나갈 방침이다.

국가안전기획부는 8일 90년 귀순한 정현씨(32)의 어머니 장인숙씨(56)와 남동생 정룡(27)·정남씨(24) 등 북한주민 일가족 3명이 북한을 탈출해 제3국을 거쳐 입국했다고 밝혔다. 안기부는 이들을 상대로 자세한 신원과 귀순 동기를 조사 중이다.

지난 90년 8월 소련 유학중 귀순한 정현씨(32)가 귀순후 북한에 남아있는 어머니와 두동생을 탈출시키는데 성공했으며,이들은 현재 제3국에서 망명절차를 밟고 있는 것으로 1일 알려졌다. 탈북에 성공한 정씨의 가족은 빠른 시일내 서울에 올 것으로 보인다. 북한에 남아있는 귀순자의 혈육이 뒤따라 귀순한 사례는 지난해 1월 홍진희씨(28.고려대 중문과 1년)가 귀순한 후 지난 5월 자신의 어머니 주영희씨(49)와 동생 경화(25),진명씨(20)를 탈북시킨데 이어 이번이 두번째다. 우크라이나 도네츠크 공업대학에서 유학하던중 친구 김지일씨와 함께 귀순한 정씨는 가족들이 자신의 귀순후 평양 대동강구역에서 두만강변으로 쫓겨나 살고 있다는 사실을 인편으로 확인,수개월전부터 가족탈출계획을 세워온 것으로 알려졌다.

국가안전기획부는 지난 2월 북한을 탈출해 제3국에 체류하던 북한 주민 서창은씨(68·여·무직)와 서씨의 딸 김영숙씨(30·농장원),아들 김호림씨(33·공장노동자) 등 일가족 3명이 인천항으로 밀입국한 뒤 귀순을 요청해왔다고 27일 발표했다.

◎마피아연계 비밀중계망 통해 미 접촉/장 참사관이 먼저 제의… 2∼3개월 준비/동생 출발확인뒤 미니밴으로 국경넘어 장승길 이집트주재 북한대사와 그의 형 장승호 프랑스주재 북한 총대표부참사관 겸 무역대표부대표 가족은 마피아조직과 연계된 비밀중계망을 이용,미국과 접선했으며 이들의 안내로 망명에 성공한 것으로 26일 전해졌다. 그리고 이번 망명은 형인 장대표가 제의했으며 동생 장대표가 받아들이면서 추진되는 등 형이 주도적인 역할을 해 온 것으로 알려졌다. 정통한 소식통에 따르면 장대사 가족들은 이집트 카이로와 파리에서 비밀중계망을 통해 서로 연락을 취하며 2∼3개월전부터 망명준비를 해온 것으로 알려졌다.장대사와 장대표가족은 프랑스가 아닌 인근 독일이나 네덜란드 등 인근 제3국에서 합류,미국으로 떠난 것으로 알려졌다. 파리에 있던 장대표는 22일 아침 동생인 장대사의 출발소식을 비밀중계망을 통해 연락받은뒤 이날 밤 관용차가 아닌 자신의 개인 미니밴을 이용,국경을 넘은 것으로 확인됐다.장대표 가족은 비밀조직망의안내를 받고 독일 프랑크푸르트까지 갔으며 그이후 동생 가족과 합류한 것으로 알려졌다.한 관계자는 이들은 프랑크푸르트나 암스테르담에서 합류한 뒤 미국으로 간 것으로 안다고 전했다. 그는 통상 망명을 할때 자칫 외교분쟁의 소지가 되기 때문에 CIA등 정보기관이 직접 개입하지 않고 우선 이같은 비밀중개망을 통해 안내를 받도록 한뒤 이들로부터 신병을 인도받는 형식을 취한다며 이들은 프랑스에 있는 비밀중계망을 이용했을 가능성이 크다고 말했다.이들 비밀 중계망은 주로 러시아나 중국마피아의 조직과 연계되어 있으며 이스라엘 모샤드 등이 자주 이용하고 있다. 장대표는 지난달 가족들과 상당량의 짐을 실을수 있는 중고 미니밴을 북한당국 몰래 구입하고 외화벌이 상대업자로부터 물품대금 등을 미리 받아 수백만 달러를 미리 챙겨놓았던 것으로 확인됐다.비밀중계망 수고료도 이 돈의 일부로 지불한 것으로 전해졌다.

◎CNN “한·미 곧 북의 미사일수출 조사” 정부는 미국대사관에 망명을 신청한 북한의 장승길 주 이집트 대사와 장승호 주 프랑스 총대표부 참사관 형제 일가가 미국에 도착함에 따라 26일부터 외교 및 정보 채널을 통해 미국 정부와 장대사 일가의 망명 처리와 관련한 본격적인 협의에 들어갔다.〈관련기사 3·4면〉 미국은 25일 도착한 장대사 일가에 대한 기초조사를 마치고 영주권 발급 등 이민국의 행정절차도 마쳤다고 정부 당국자가 말했다. 정부는 이날 미국측과의 협의를 통해 대북정책 공조차원에서 장대사 망명과정 등을 조사하는 과정에 한국측 관계자가 참여하기를 희망했으며,특히 장대사 일행이 희망하는 최종 망명지를 한국측 관계자가 직접 확인할 것을 요청한 것으로 알려졌다. 그러나 미국측은 장대사 일가에 대한 1차 조사에만 한달 이상의 시간이 소요되기 때문에 당분간 공동조사는 어렵다는 입장을 밝힌 것으로 전해졌다.미국측은 또 “장대사 일가가 미국으로의 망명을 요청했기 때문에,서울 등 제3국으로 다시 망명하는 것은 이번 사건과는 별개문제”라고 밝힌 것으로 알려졌다. 정부는 장대사 일가에 대한 조사를 미 중앙정보국(CIA)에서 주도하는 점을 감안,정보기관의 고위관계자를 미국에 파견해 장대사 일가 조사에 대한 협조를 계속 요청할 계획이다. 한편 미국의 CNN방송은 26일 장대사와 그의 가족은 형 장승길 참사관과 함께 워싱턴에 도착했으며 조만간 미국과 한국관리등을 만나 북한의 미사일판매에 대해 조사를 받을 것이라고 긴급 보도했다.

북한의 이집트 주재 장승길 대사 부부와 장대사의 친형인 파리 주재 북한무역대표부 장승호 대표 가족이 한꺼번에 임지에서 잠적,제3국에서 망명을 요청중인 것으로 알려지고 있다. 장대사는 북한 외교부 부부장을 지낸 거물 외교관으로 북한의 이집트 대사는 중동및 아프리카 지역외교를 관장하는 1급 공관장이다.그의 형인 장대표도 북한의 외화벌이를 담당하는 중요 창구역할을 해온 인물로 알려져 있다. 지난 2월 황장엽 북한노동당 국제담당비서의 망명에 이은 이들 고위외교관들의 집단 망명은 북한체제를 이끌어온 지도부의 상층구조에까지 균열이 생겼다는 산 증거다. 그동안 북한은 정치·경제적으로 매우 어려운 처지에 있지만 지도층의 결속력만은 탄탄한 것으로 외부에서는 알고 있었다.그러나 이번 사건은 그러한 가설에 의문을 던져주고 있다. 장대사의 망명은 그의 아들문제와 밀접한 관련이 있을것으로 보도되고 있으나 그것만은 아닐 것이다.그것은 아들이 실종된지 1년이 지나도록 그의 목은 건재했고 장대사 부부는 김정일부부와 개인적으로도각별한 관계에 있었던 것으로 전해지고 있기 때문이다. 문제의 본질은 탈출구가 보이지 않는 북한체제의 앞날에 대한 근본적인 회의일 것이다.따라서 우리는 이제 북한 상층부의 ‘탈북 도미노’까지도 현실적으로 대비해야 할 것 같다. 지금은 북한에게 매우 민감한 때다.절박한 식량문제도 그렇고 마지못해 응하는 4자회담이 막 시작되려는 참이다.또 경수로사업으로 남북한간 인적교류가 본격화되는 시점이다. 그렇지만 이번 일이 4자회담이나 경수로사업에 직접적인 영향을 미칠것 같지는 않다.그것은 황장엽사건이 4자회담의 장애물이 아니었던데서도 알 수 있다. 어떻든 북한 고위인사들의 계속되는 탈북사태는 북한을 자극할 염려가 없지 않다.대북관계에서 보다 조심스럽고 신중한 접근이 필요하다.

◎형제일가 모두 동반… 신병 미국으로 장승길 대사 형제 일가의 망명 경로는 아직까지 공식적으로 확인되지 않고 있다.그러나 지금까지의 정황을 분석해볼때 두 일가는 지난 22일쯤 미국대사관에 망명을 신청,25일 현재 미국으로 신병이 옮겨진 것이 확실시된다. 장승길대사와 형인 장승호 대표가 △각각 이집트 카이로와 프랑스 파리에서 미국대사관을 찾아갔을 수도 있고,△무비자지역인 인근 유럽의 제3지역에서 합류,현지의 미국대사관에 망명을 요청했을수도 있으나 두번째의 가능성이 큰 것으로 관계소식통은 보고있다. 정부의 한 고위당국자는 “장승호씨 일가가 이미 1주일전부터 파리에서 모습을 보이지 않았던 점을 눈여겨 보라”고 말해 장씨 형제 일가의 동반 망명 가능성을 강력하게 시사했다. 장대사 일가의 망명 행보는 이미 오래전부터 감지돼 왔다.지난해 8월25 장대사의 아들 철민군(19)이 행방불명됐다.철민군은 그해 4월 주 카이로 한국대사관에 망명을 신청한 바 있다.또 지난 95년 한­이집트 수교가 이뤄짐에 따라 장대사 소환설이 나돌기도 했다.이런 일련의 과정에서 장대사는 신변의 위협을 느끼고 탈출을 결심했을 것으로 보인다. 장대사는 한국대사관으로의 망명요청도 검토했을 것이다.그러나 지난 2월 황장엽 전 북한 노동당 비서가 북경주재 한국대사관에 망명을 신청하고도,무려 한달이 넘는 작전과 협상끝에 어렵게 제3국으로 떠난 점을 목격하면서 일단 한국대사관을 피했을 가능성이 크다. 이집트도 중국 못지않게 북한의 영향력이 큰 나라다.그런 이집트에서 장대사의 망명을 확실하게 보장해줄만한 나라는 거의 없다.아마도 미국이 거의 유일한 선택이었을 것이다. 정부 당국자는 “미국은 정치적 망명의 처리같이 인권이 걸린 문제에는 단호하다”면서 “이집트 정부와 협의를 거쳐 곧바로 신병인도 절차를 밟았을 것”이라고 말했다.이 당국자는 “현재의 미­이집트 관계는 이러한 절차가 손쉽게 이뤄질 수 있는 정도”라고 설명했다.

◎가족 4명과 어제 미 도착 지난 22일 미국대사관에 망명을 요청한 장승길 주 이집트 북한대사(49)와 그의 형인 장승호 주 파리 북한 총대표부 참사관(51) 일가 6명이 25일 미국에 도착,망명에 필요한 수속을 밟고 있는 것으로 알려졌다. 미국 국무부는 25일(현지시간·한국시간 26일) 정례 브리핑을 통해 장 대사의 망명요청 사실을 확인하고 미국 정부의 망명허용 방침을 공식 발표한다. 정부는 26일 외무부의 유명환 북미국장을 워싱턴으로 보내 장대사 망명에 따른 양국 협조 문제를 협의한다. 정부는 장대사 일가가 한국으로의 망명을 요청하면 받아들일 방침이지만,4자회담 등 전반적인 남북 관계에 영향을 미치지 않도록 북한을 자극하지 않는 방향으로 처리한다는 방침이어서 장 대사 일행의 한국행에는 상당한 시간이 걸릴 것으로 보인다. 장대사는 지난 22일 부인 최해옥씨와 주 카이로의 미국 대사관에 망명을 요청했으며,장 참사관은 이에앞서 부인 공기옥씨와 아들(19),딸(10)과 함께 18일 파리에서 잠적했다. 정부 당국자는 “장씨 형제 일가가 함께 망명을 신청했다”고 말해 이들이 유럽 등 제3국에서 모여 미국으로 건너갔을 가능성이 있음을 시사했다.

◎“자유의사 따른 망명처리” 외교노력/3∼4일전 이상징후 포착 예의주의/남북관계 경색 불원… 신중한 대처 정부는 25일 장승길 이집트 주재 북한대사 부부와 친형인 장승호 프랑스주재 북한대표부 참사관 일가가 망명을 위해 잠적한 것이 확인되자 대책마련 등 기민한 움직임을 보였으나 이들의 망명이 민감한 국제적인 외교문제임을 감안,신중한 모습을 보였다. ▷청와대◁ ○…김영삼 대통령은 24일 하오 반기문 외교안보수석으로부터 장대사 망명사건에 대한 보고를 받은뒤 25일에도 관련 기관으로부터 후속 상황보고를 받고 깊은 관심을 나타낸 것으로 알려졌다.청와대는 이에 앞서 외무부와 안기부 등 관계부처를 통해 ‘장대사 신변에 무슨 일이 벌어진 것 같다’는 이상징후를 3∼4일전부터 인지하고 예의주시해왔던 것으로 전해졌다. 청와대 고위관계자는 “이번의 망명이 우리 정부와는 전혀 관련이 없다는 것은 분명하다”고 수차례 강조,장대사 일행의 망명이 남북관계를 경색시키는 요인이 되지않기를 희망하는 분위기였다. ▷총리실◁ ○…고건 국무총리는 이날 상오 주례 간부회의를 주재한 자리에서 장대사의 망명과 관련한 정부의 대응책 등을 보고 받으며 “외무부 등 관계부처의 협조를 통해 한치의 차질없이 적절히 대응하라”고 지시했다. 고총리는 공교롭게 이날로 이임인사 날짜를 잡아놨던 숄카미 주한이집트대사를 접견한 자리에서도 장대사의 망명과 관련한 문제에 대해 의견을 교환한 것으로 전해졌다. ▷외무부◁ ○…이날 상오 유종하 외무장관 주재로 대책회의를 열고 현지공관의보고내용과 관계당국을 통해 확인한 내용 등을 토대로 대책을 숙의했다. 현지공관 보고에 따르면 장대사는 22일 이집트 주재 브루나이 대사가 주최하는 인도네시아대사 송별연에 불참한 뒤 22일께부터 사무실에도 출근하지 않았다는 것.또 다음달 북한으로의 귀임을 앞둔 장대사는 작년 8월 잠적한 아들 철민군(19)문제로 고민해 왔다는 점에서 이번 장대사의 잠적이 아들문제와 연관이 있을 것으로 외무부는 분석했다.장대사 후임으로는 북한외교부 외곽단체인 대외문화연락위의 박용호 연대담당국장이 내정돼 현재이집트정부에 아그레망을 신청해 놓고 있는 것으로 알려졌다. 외무부 당국자는 25일 “제3국이 장대사 일행을 보호하고 있다고 통보해왔다”고 소개했다.‘제3국’이 어디냐는데 대해서는 “외교관례상 밝힐수 없다”고 말하면서도 장대사가 미국에 체류하고 있다는 사실을 부인하지는 않았다.

◎신변·생활 고려 결국은 한국행 가능성 북한의 장승길 주 이집트 대사와 장승호 주 파리 무역대표부 대표 일가의 최종 망명지는 어디인가.장대사가 북한 외교부 부부장을 지낸 최고위급 외교관이기 때문에 그와 가족의 거취선택은 남북한은 물론 관련국에 큰 관심이 되고 있다.지난 61년 체결된 ‘외교관계에 관한 비엔나 협약’ 등 국제법의 규정에 따라 장씨 일가는 원하는 지역으로 망명이 허용된다. 도식적으로 보면,장씨 형제 일가의 최종 망명지는 미국,한국,그밖의 제3국 등으로 생각할 수 있다.아직까지 장씨 일가의 망명동기가 알려지지 않지만,향후의 안전이나 생활 등을 고려할 때 한국으로의 망명을 선택할 가능성이 가장 높다. 그러나 장씨 일가의 최종 망명지 선택은 단순히 자유의사에 의해서 결정될 문제가 아닌 것 같다.매우 복잡한 정치적 고려가 가미돼야 한다. 장씨 일가가 한국으로의 망명을 요청할 경우,정부는 이를 받아들인다는 방침이다.그러나 4자회담 추진과정에서 북한 정권을 일부러 자극할 이유는 없기 때문에 미국을 비롯한 제3국에서 한동안 체류시킬 가능성도 있다.지난 2월 황장엽 전 북한 노동당 비서를 망명시킬 당시의 전례도 있다. 정부의 고위당국자는 “장씨가 서울로 오기를 원하는지는 확실하지 않다”면서 “서울을 희망하더라도 상당기간이 걸릴 것”이라고 말했다. 장씨 일가가 미국행을 요청할 수도 있다.지난 91년 최은희·신상옥 부부가 헝가리 미국 대사관에 망명을 요청,미국으로 건너간 적도 있다.그러나 이 경우 장씨가 가진 정보를 둘러싸고 한미간에 보이지 않는 신경전이 발생할 우려도 있다.한국과 미국은 장씨 일가의 망명을 둘러싸고 벌써부터 협의에 들어갔다. 장씨 일가가 한국과 미국이 아닌 다른 나라를 선택할 가능성은 매우 적어 보인다. □북 외교관 망명 일지 ▲91년 5월 2일=콩고주재 북한대사관 1등서기관 고영환 한국 망명. ▲96년 1월 23일=잠비아주재 북한대사관 3등 서기관 현성일,처 최수봉과 함께 한국 망명. ▲97년 8월=이집트주재 북한대사관 장승길 대사 부부,형 장승호(파리주재 북한 일반대표부 참사관) 일가 망명.

◎정부 당국자 “3국 체류 확인… 망명가능성 대비” 장승길 이집트 주재 북한대사(48) 부부가 지난 22일 카이로에서 잠적,24일 현재 제3국에 머물고 있다고 정부 당국자가 밝혔다. 이 당국자는 “장대사가 제3국에 입국했으며 곧 망명을 요청할 가능성이 높다”면서 “장대사가 한국으로 망명을 요청할지,혹은 제3국으로 망명할지 분명치 않으나 관계당국은 한국 망명을 포함,모든 경우에 대한 면밀한 대책을 세우고 있다”고 말했다. 정부는 장대사의 망명신청에 대비,관련국과의 협조체제 구축에 만전을 기하기로 했으며 장대사가 망명을 원할 경우 국제 관례에 의거,본인의사에 따라 사건이 처리될 수 있도록 외교역량을 기울여 나가기로 했다. 이에 앞서 장대사는 부인 최혜옥과 함께 22일 카이로 자말렉에 위치한 북한대사관을 행선지를 알리지 않은채 떠나 돌아오지않고 있다고 연합통신이 현지 외교소식통을 인용,보도했다. 장대사는 지난해 8월25일 장남 철민군(19)이 카이로에서 잠적한뒤 1년째 행방이 묘연한데다 그동안 경질설이 나돌아 고민에 빠져 있었으며 3년 임기를 채워 다음달초 귀국할 예정이었다고 소식통들은 전했다. 이집트 정부는 철민군의 행방수사를 벌인 결과 그가 캐나다에 머물고 있는 것으로 잠정결론을 내린 것으로 알려졌으며 이에 따라 장대사 부부가 아들이 있는 캐나다로 갔을 가능성이 점쳐지고 있다. 한편 임성준 이집트대사는 본사와의 전화통화에서 “(장대사 잠적과 관련한) 정확한 경위를 조사중에 있다”고 밝혔다.

◎북 당국자 내부 갈등… 가 등에 체류 가능성 ○…장승길 이집트 주재 북한대사의 잠적소식이 언론에 알려진 24일 하오 정부 당국자들은 “장대사의 잠적에 대한 상황보고를 이미 받았다”고 밝혔다.장대사가 지난 22일 카이로 현지에서 사라진 직후 바로 상황보고가 들어왔다는 것. 정부 당국자들은 그러나 “장대사의 잠적이 우리쪽과 미리 연락이 된 것은 아니다”라고 말했다.정보당국의 한 고위관계자는 “현재의 정황상 장대사가 북한대사관으로 복귀할 것 같지는 않다”면서 “장대사의 행적을 예의주시하면서,그가 한국망명 의사가 있는지를 주목하고 있다”고 말했다. 다른 당국자는 “장대사 부부가 지난해 아들의 잠적에 이어 그들 자신들이 북한 귀임을 목전에 두고 잠적한 것은 북한 당국과 심각한 내부갈등이 있었기 때문이라는 분석”이라면서 장대사가 캐나다 등 제3국에 체류하고 있음을 시사했다. ○…이제까지 북한의 대사급 외교관이 남쪽으로 귀순한 적은 한번도 없다.특히 남북한 공관이 대치하고 있는 주요 지역인 이집트대사인 장대사가최종 망명처로 한국을 선택한다면 황장엽씨 망명이래 또하나의 ‘사건’이 될 것이며 제3국 망명의 경우도 북한 당국에 큰 타격을 주리라 예상된다. ○…카이로 주재 우리 대사관은 일요일임에도 불구,임성준 대사를 비롯한 전 직원이 정상출근,장대사의 행적에 관심을 기울였다.그러나 대부분의 직원들은 사안의 민감성때문인지 “금시초문”이라고 구체적인 언급을 피했다.

◎김 총재 집무실 관계자 등 조사키로 천도교 전 교령 오익제씨(68) 월북사건을 수사중인 안기부 등 공안당국은 22일 오씨의 ‘기획 입북 의혹’을 제기한 국민회의 대변인 정동영의원을 명예훼손 혐의로 사법처리키로 하고 실무 작업에 들어간 것으로 전해졌다. 이에따라 공안당국과 국민회의 간의 마찰이 첨예화될 것으로 보인다.〈관련기사 4면〉 정부의 한 고위당국자는 “안기부가 오씨를 ‘기획 입북’시켰다고 말한 정 대변인은 정치적·법적 책임을 면하기 어려울 것”이라고 밝혀 사법처리 방침을 분명히 했다. 공안당국의 관계자는 이와 관련,“국가기관은 명예훼손의 주체가 될 수 없는 만큼 담당 부서 직원이 정대변인을 명예훼손 혐의로 고소하면,고소인 조사와 피고소인 조사를 하는 순으로 수사가 진행될 것”이라면서 “정대변인이 소환장을 받고도 소환에 응하지 않으면 구인장을 발부받아 강제 수사하는 방식이 될 것으로 본다”고 밝혔다. 공안당국은 오씨 자택에서 압수한 본인과 가족 명의의 98개 통장 계좌의 입출금 내역을 파악하기 위해법원으로부터 해당 금융기관에 대한 압수수색 영장을 발부받아 계좌 추적 작업도 병행하고 있다.특히 오씨의 대출금 상환 자금이 제3국에서 유입됐는지 여부에 초점을 맞추고 있다. 이와 함께 오씨가 입북 전인 지난 7월 국민회의 김대중 총재 집무실과 아·태재산 이사장실로 모두 23차례나 전화 통화를 시도한 것과 관련,당시 통화자와 통화 내용을 파악하기 위해 당사를 방문하거나 제3의 장소에서 총재 집무실 관계자들을 조사할 것으로 전해졌다.