지난 6일 치러진 프랑스의 대통령선거 투표율은 80%대에 이를 전망이다. 한국의 투표율은 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 낮은 수준이다. 우리 정치사의 중요한 순간들이 시민 저항에서 출발했다면, 선거는 그 완성과 동시에 새로운 시작을 의미한다. 일례로, 1987년 6·29 선언은 시민 저항에서 시작되었지만 사실 그 이전 제12대 국회의원선거에서 투표를 통해 정권에 대한 반감은 명백히 표출되었으며, 민주화는 헌법 개정과 대통령을 직접 선출하면서 완성되었다. 한국 정치사의 중요한 순간에 ‘균열’을 가장 잘 나타내는 것이 ‘선거’이다. 선거는 다른 균열의 징후와 달리 ‘유권자’가 그 균열을 만들어낸 주체이기에 더욱 의미가 크다. 우리 선거사는 제도보다 앞서는 것이 유권자의 ‘선택’이라고 강조한다. 법이 아무리 독소조항을 가지고 있다 하더라도 유권자의 선택을 막을 수는 없으며, 선택이야말로 한국 정치를 바로 세우는 길이라는 것이다. 이런 면에서 우리는 ‘시민’인 동시에 ‘유권자’이다. 일반 시민이 자신의 주권을 행사할 기회는 매우 제한적임에도 정치권력에 대한 냉소적인 태도 때문에 최근 낮아지는 정치 참여를 보면서 한국 민주주의가 참여 없는 대의제 민주주의로 고착되는 것은 아닌지 우려된다. 이는 정책 형성에 시민의 의사가 제대로 반영되지 못하고 결과적으로 정치권력에 대한 통제 약화로 이어지게 될 것이다. 결론적으로 오늘날 한국의 정치 참여는 낮은 정치적 효능감으로 인한 정치 불신과 개인주의적 정치성향이 독특한 문화의식 구조와 결합하여 오프라인상의 관습적 정치 참여는 현저히 줄고 온라인상의 정치 참여는 증가하는 형태로 나타나고 있다. 물론 낮은 정치 참여의 원인을 시민의 탓으로 돌릴 수는 없다. 연일 보도되는 정치 파행과 부정부패의 모습들은 낮은 투표율과 정치 외면을 일으켰다. 그럼에도 소극적인 정치적 의사표현은 민주시민으로서의 자기인식과 행동능력, 책임인식이 부족하다는 것을 뒷받침해 준다. 정치권의 변화가 우선이지만, 동시에 ‘시민적 의무’와 긍정적 정치 참여 기회를 높일 수 있는 ‘부드러운 개입’이 장기적이고 지속적으로 이루어져야 한다. 이런 관점에서 변화된 정치문화를 이해하고 정책에 반영할 수 있는 제도적 방안과 동시에 성숙한 시민의식을 위한 민주시민교육은 지속가능한 민주주의 필수 요건이다. 특히 미래 유권자와 젊은 층에 대한 민주시민교육을 통해 정치 참여의 동기 부여와 참여 기회를 확대할 수 있는 사회적 분위기가 요구된다. 젊을수록 같은 세대를 모방하려는 경향이 높기 때문에 이러한 ‘집단동조’ 현상을 정치 참여에도 활용해 볼 수 있다. 이들에게 투표 행위와 정치참여 행위 그 자체가 가져올 혜택, 즉 민주주의 유지와 발전 덕분에 얻게 되는 ‘내재적인 정치적 만족감’을 느낄 수 있도록 해야 할 것이다. 우리 헌법은 “대한민국의 주권은 국민에게 있고 모든 권력은 국민에게서 나온다.”라고 명시하고 있다. 투표는 선거 당일 오후 6시면 끝날지 모르지만, 우리가 선택한 대표자에 대한 권리와 책임은 이제부터 시작이다. 중앙선거관리위원회가 5월 10일을 유권자의 날로 정한 것은 시민이며, 동시에 유권자인 우리의 정치적 의무와 권리가 이제부터 시작인 것을 다시 한번 상기하기 위함일 것이다.

김용 전 미국 다트머스대 총장이 16일(현지시간) 열린 세계은행 이사회에서 제12대 총재로 선임될 것이 확실시된다. 이에 따라 한국계 미국인이 최초로 세계은행 총재에 오르게 되며, 66년 세계은행 역사상 처음으로 백인 주류층이 아닌 미국인 총재가 탄생하게 됐다. 세계은행 이사회는 이날 버락 오바마 미국 대통령이 지명한 김용 전 총장과 응고지 오콘조 이웨알라(여) 나이지리아 재무장관을 후보로 놓고 최종 심사를 했다. 세계은행은 창설 이래 줄곧 미국인이 총재직을 맡아 왔다. 세계은행 창설을 주도한 미국은 회원국 중 지분과 투표권(16%)이 가장 많을 뿐 아니라 유일하게 거부권을 갖고 있어 미국 정부의 지명이 곧 총재 선출을 의미했다. 여기에다 일본과 유럽, 캐나다에 이어 그동안 유보적 입장을 취해 왔던 러시아까지 김 전 총장에 대한 지지를 표명해 선출을 사실상 확정지었다. 워싱턴 김상연특파원 carlos@seoul.co.kr

한국방송기자클럽은 3일 엄효섭 전 SBS 해설위원을 제12대 회장으로 선임했다. 김벽수 전 SBS프로덕션 감사는 사무총장으로 임명됐다.

“소통을 바탕으로 투명한 의사 결정을 내리겠다.” 구자용 LS네트웍스 회장이 제12대 한국여자프로골프협회(KLPGA) 회장에 취임했다. KLPGA는 9일 삼성동 인터컨티넨탈 서울 코엑스에서 정기총회와 회장 취임식을 가졌다. 구 신임 회장의 취임으로 지난해 3월부터 볼썽사나운 싸움을 벌였던 KLPGA 내분은 봉합됐다. 구 회장은 “그동안 협회가 내분으로 힘들었다는 사실을 알고 있다.”며 “회원들과 소통을 잘하고 조직을 위한 결정을 내린다면 KLPGA는 세계 정상의 수준으로 올라설 수 있을 것”이라고 말했다. 다음은 일문일답. →KLPGA 회장을 맡게 된 계기는. -KLPGA 측에서 먼저 제의했다. 그동안 회원 간 내부 문제도 있고 해서 썩 내키지 않아 고사했다. 그러나 이슈를 국내에만 국한하지 않고 해외로 눈을 돌린다면 기업인으로서 협회를 위해 할 일이 있을 것으로 생각했다. →골프단을 창단하거나 골프와 연관된 사업을 할 계획이 있나. -개인적으로 골프와 직접적인 인연은 없다. 앞으로 골프와 연관된 사업을 할 계획도 없다. 그러나 개인적인 이해관계가 없으니 되레 편하다. 투명한 행정을 펼칠 수 있고, 자유로운 의사 결정을 내릴 수 있을 것이다. →투어 대회 숫자를 늘릴 필요는. -경기침체가 문제다. 무턱대고 스폰서를 찾아가 대회를 부탁하는 시대는 지났다. 스폰서들도 대회 유치 효과를 얻을 수 있도록 해야 한다. 스폰서가 납득할 수 있도록 대회 유치 효과를 보여 주는 계량화 작업을 벌이겠다. →지금 가장 먼저 해야 할 일은. -조직 안정화다. 협회 내 계파가 있다는 얘기를 들었다. 나에겐 익숙하지 않은 얘기다. 개인의 이익이 아니라 큰 틀에서 조직의 이익을 먼저 생각해야 한다. 최병규기자 cbk91065@seoul.co.kr

국제아동청소년연극협회(아시테지)의 제12대 이사장으로 한국교육연극학회 김숙희 회장이 7일 취임했다. 아시테지는 1965년 파리에서 창립돼 전 세계 82개 회원국으로 구성된 비정부 국제기구다.

구자용(57) LS네트웍스 회장이 한국여자프로골프협회(KLPGA) 제12대 회장에 추대됐다. KLPGA는 최근 이사회와 대의원 설명회를 열어 구 회장 추대를 만장일치로 의결했다고 6일 밝혔다. 2016년 정기총회 때까지 협회를 이끌게 된 구자용 회장은 “회원들과 소통하며 화합을 이뤄 협회 안정화에 최우선적인 노력을 기울이겠다.”고 소감을 밝혔다.

4·11 총선에서 민주통합당 공천 심사의 칼자루를 쥐게 된 강철규(67) 공천심사위원장은 시민운동과 공직생활에 걸쳐 부패와 재벌 문제에 천착해온 개혁의 전도사 같은 인물이다. 그는 1989년 경제정의실천연합(경실련) 창립 멤버로 활동하며 부패척결과 재벌개혁의 이론적 연구는 물론 시민운동에 적극 참여해 왔다. 또 규제개혁위원장·부패방지위원장·공정거래위원장을 지내며 참여정부가 추진한 재벌 개혁에 앞장서 왔다. 공정거래위원장 임기 3년을 유일하게 마쳐 공정위의 독립성 제고에 기여한 인물이기도 하다. 공정거래위원장 재임 시절에는 출자총액제한제 개선, 재벌 총수의 과도한 지배력 행사 방지, 소액주주의 권리 향상 등 기업의 내외부 통제제도 개선 방안을 담은 시장개혁 3개년 로드맵을 마련하기도 했다. 그는 학자 시절부터 재벌 개혁과 금융실명제, 부동산 실명제 등을 주장해 왔다. 한명숙 대표가 1일 10여명의 후보군 중 그를 최종 낙점한 배경은 강 위원장의 삶이 민주당의 개혁성과 맞아떨어졌기 때문으로 보인다. 한 대표는 이날 최고위원회의에서 “(강 위원장은) 강직하고 청렴한 성품을 지녔으며 원칙을 일관되게 지켜 오신 분”이라며 “공정거래위원장 시절 개혁에 앞장선 면모를 높이 샀다.”고 선임 배경을 밝혔다. 강 위원장을 발탁함으로써 사실상 개혁성과 원칙성을 공천 심사의 기준으로 삼겠다는 의지를 천명한 것이다. 아울러 공천을 통해 재벌 개혁의 선두에 설 인물들을 대거 영입하려는 의도도 담긴 것으로 보인다. 강 위원장도 이날 첫 기자간담회에서 “재벌의 무리한 계열사 확충과 부당한 내부 거래로 중소기업을 울리는 불공정 거래 집단을 엄격히 규제할 정책을 만들 분들을 추천하고 싶다.”고 말했다. 이와 함께 그는 ▲공정성과 신뢰 ▲사람 존중 정신 ▲서민들을 위한 제도 개선 능력을 가진 후보를 추천하겠다고 밝혔다. 특히 강 위원장은 “이곳에 심부름하러 온 것이 아니다.”며 공천 개혁에 대한 의지를 강하게 내비쳤다. 신경민 대변인은 “당이 강 위원장에게 요구하는 딱 하나의 키워드를 꼽으라면 바로 쇄신”이라며 “국민에게 감동을 줄 수 있는 쇄신을 하기에 국민들이 ‘이 정도 인물이면 됐다’고 납득할 수 있는 수준에 초점을 맞췄다.”고 설명했다. 민주당은 강 위원장이 원칙성에 현실 정치에 대한 감각을 더해 합리적인 공천 심사를 펼 것으로 기대했다. 현실 정치는 이해하지만 실제로 현실 정치에 몸 담은 적은 없다는 점도 플러스 요인이 된 것으로 보인다. ‘호남 물갈이론’이 제기되고 있는 상황에서 특정 정파와 맞닿아 있는 인물이 공천권을 갖고 칼을 휘두르게 되면 당의 균열을 야기할 수 있기 때문이다. 당 관계자는 “강 위원장이 현재 경실련 공동대표이고 시민운동도 했다는 점이 민주통합당을 구성하고 있는 시민사회로부터도 좋은 반응을 얻고 있다.”고 전했다. 이현정기자 hjlee@seoul.co.kr ■강철규 민주 공심위원장 약력 ▲1945년 충남 공주 출생 ▲대전고 ▲서울대 경제학 석사 ▲노스웨스턴대학교 대학원 경제학 석·박사 ▲한국은행 근무 ▲국제경제연구원 기획실장 ▲산업연구원 동향분석실장 ▲서울시립대 경제학부 교수 ▲반부패특별위원회 위원 ▲규제개혁위원회 공동위원장 ▲한국경제발전학회장 ▲부패방지위원장 ▲제12대 공정거래위원장 ▲경제정의실천시민연합 공동대표

한국PR기업협회(KPRCA)는 10일 이백수 피알원 대표를 제12대 회장으로 선출했다. 김재희 샤우트 커뮤니케이션즈 코리아 대표는 부회장에 선임됐다.

한국보훈복지의료공단(이사장 이종정)은 28일 심홍방 중앙보훈병원장을 제12대 병원장으로 재선임했다. 임기는 3년이다.

군인공제회는 제12대 이사장으로 예비역 중장 김진훈(62)씨가 취임했다고 18일 밝혔다. 김 신임 이사장은 육사 30기 출신으로 56사단장과 육군본부 인사참모부장, 특전사령관, 건군60주년기념사업단장 등을 지냈다. 군인공제회 이사장은 현역 군인 및 군무원 37명으로 구성된 대의원회의에서 선출되며 국방장관의 승인을 받아 취임한다.

제12대 한국농촌경제연구원(농경연) 원장에 이동필(56) 선임연구위원이 임명됐다고 농경연이 6일 밝혔다. 지난 5일 국무총리 산하 경제·인문사회연구회는 제122차 이사회를 열어 이 선임연구위원을 농경연 원장으로 선출했다. 임기는 3년이다.

과학기술정책연구원은 25일 송종국 전 기술경영경제학회장을 제12대 원장으로 선임했다. 임기는 3년이다. 송 원장은 과학기술부장관 정책자문관, 국정홍보처 국정홍보위원(과학기술부문), 과학기술부 규제개혁위원회 위원 등을 역임했다.

학교법인 단국대학은 최근 열린 이사회에서 김학준 동아일보 고문을 제23대 이사장으로 선임했다고 13일 밝혔다. 김 이사장은 서울대 교수, 제12대 국회의원, 인천대 총장, 한국교원단체총연합회장 등을 거쳐 동아일보 대표이사 사장 및 회장을 역임했다.

롯데쇼핑 이철우 대표이사가 제12대 서울대 경영대학원 동창회 회장으로 취임했다. 이 대표는 서울대 농경제학과를 졸업한 뒤 같은 대학에서 경영학 석사학위를 취득했고, 49기 최고경영자과정(AMP)을 수료했다. 이 대표는 24일 열린 취임식에서 “서울대 경영대학원 동창회를 국가 발전에 기여하는 산학 커뮤니케이션의 장(場)이자 자발적으로 동창들이 참여하는 열린 장으로 만들도록 하겠다.”고 밝혔다.

한국조선협회는 17일 임시총회를 열고 남상태(61) 대우조선해양 사장을 제12대 회장으로 선임했다고 밝혔다. 남 신임 회장의 임기는 2013년까지 2년이다. 남 회장은 경동고와 연세대 경제학과를 졸업한 뒤 1979년 대우조선에 입사해 지금까지 30여년간 조선 산업에 투신해 왔다. 한국조선협회는 현대중공업 등 9개 조선사가 회원사로 가입되어 있다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

서울시정개발연구원은 28일 이사회를 열고 제12대 원장에 김상범(54) 전 서울시 기획조정실장을 임명했다. 또 비상임인 제9대 이사장에 이달곤(58) 전 행정안전부 장관을 선임했다. 신임 김 원장은 건국대 행정학과를 졸업하고 미국 위스콘신대를 거쳐 서울시립대에서 경제학 박사 학위를 받았다. 행정고시 24회로 서울시에서 교통국장과 감사관, 도시교통본부장 등을 역임했다. 임기는 3년이다. 강동삼기자 kangtong@seoul.co.kr

호남 의학사(醫學史) 70년 증인 김영인 전 전남대학교 총장이 14일 노환으로 별세했다. 84세. 전남 광양 출신인 김 전 총장은 광주의학전문학교 1회 졸업생으로 호남에서 배출된 최초의 의학박사로 잘 알려져 있다. 1952년 전남대 개교와 함께 의과대학 전임강사로 임용된 후 의과대학장, 대학원장을 지내고 1984년 8월 제12대 총장으로 취임, 4년간 재직했다. 특히 고인은 총장 재직 당시 5·18 광주민주화운동 이후 해직과 퇴교를 당했던 교수와 학생을 전원 복직하거나 복학시켜 한국 민주화의 역사를 한 단계 더 발전시켰다는 평가를 받고 있다. 유족으로 부인 이효순씨와 3남2녀를 두고 있다. 빈소는 전남대병원에 마련됐으며 영결식은 17일 전남대학교장으로 진행된다.

한국장애인고용공단은 3일 자로 제12대 이사장에 이성규 서울시복지재단 대표이사를 임명한다고 2일 밝혔다. 이 이사장은 대통령 비서실 사회복지수석실 행정관 등을 거쳐 현재는 서울시립대 사회복지학과 교수로 활동 중이다.

관훈클럽신영연구기금은 지난 27일 이사회를 열고 문창극 중앙일보 부사장대우 대기자를 제12대 이사장으로 선출했다. 이목희 서울신문 편집국장 등 이사 9명, 감사 2명도 함께 선임됐다. 다음은 임원 명단. ▲이사 이목희(서울신문 편집국장) 강신철(OBS 이사·전 경향신문 전무) 박정찬(연합뉴스 사장) 이재호(동아일보 이사·출판편집인) 김창기(조선뉴스프레스 사장) 김형민(SBS 보도제작국장) 정병진(한국일보 수석논설위원) 장정자(학교법인 서울현대학원 이사장) ▲감사 고대영(KBS 해설위원실장) 성한용(한겨레신문 편집국장)

김일수 고려대 교수가 15일 제12대 한국형사정책연구원장으로 선임됐다. 김 원장은 검찰개혁자문위원장, 국가경찰위원장, 한국형사법학회장, 한국보호관찰학회장 등을 역임했다.