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  • “머리끈 찾아줘요” 청주여자교도소서 하루 100건 민원…교도관 ‘비명’ 터진 상황 [이슈픽]

    “머리끈 찾아줘요” 청주여자교도소서 하루 100건 민원…교도관 ‘비명’ 터진 상황 [이슈픽]

    청주여자교도소 교도관들이 수용자 민원에 시달리는 영상이 공개돼 공분이 일고 있다. 지난 17일 EBS1 ‘극한직업’에서는 국내 최대 여자 교정시설인 청주여자교도소의 내부 모습과 교도관들의 업무 모습이 그려졌다. 이날 온라인 커뮤니티와 소셜미디어(SNS)에는 방송 영상이 짧은 클립으로 편집돼 공개됐다. 영상에는 경력 6년 차의 강유진 교도관이 민원 업무를 수행하는 모습이 담겼다. 수용자들은 인터컴(Intercom·특정 건물이나 한정된 공간 안에서 사람들끼리 실시간으로 대화를 나눌 수 있게 해주는 독립된 음성 통신 시스템)을 통해 “목욕탕에 머리끈을 두고 왔는데 찾아달라”, “혈압계 좀 가져다 달라”고 요청했다. 강 교도관은 “사소한 민원이 계속 시시때때로 들어온다. 많으면 100건 정도 요청을 받는다”며 한숨을 내쉬었다. 특히 한 수용자는 “체온계를 가져다 달라”고 요구한 뒤 교도관이 다른 업무를 하느라 요청 사항이 늦어지자 다시 민원을 넣으며 재촉하기도 했다. 강 교도관이 체온계를 건네며 “어디 아프냐”라고 걱정하자, 수용자는 “아프니까 말하죠. 제가 안 아픈데 말하겠냐”고 말했다. 이에 강 교도관이 “병원은 갔다 왔냐. 진료 신청은 했느냐”고 묻자 “갖다 달라고 할 때 빨리빨리 가져다주면 되지 않냐. 하는 일도 없지 않냐”며 역정을 냈다. 그러면서 체온계를 돌려달라는 강 교도관에게 “내가 잴 때까지 기다려라. 재촉하지 말라”고 말했다. 다른 일을 하기 힘들 만큼 민원이 쏟아지는 상황이지만 수용자의 건강을 살피는 것도 교도관의 업무이기 때문에 이를 무시할 수는 없는 상황이다. 강 교도관은 “의료적인 부분이다 보니까 정말 아플 수도 있는 거고, 꾀병인지 아닌지를 구분할 수 없다”며 “요구하면 들어줘야 하는 상황”이라고 말했다. 영상을 본 한 네티즌은 “너무 화난다. 청주여자 교도소인데 수감자들이 쓸데없는 요청을 많이 한다. 하루에 100건 정도 받는다는데 그 내용이 ‘머리끈 찾아달라’, ‘혈압계 달라’, ‘체온계 달라’ 등이다”라면서 “일하느라 순차적으로 가져다주면 늦게 가지고 왔다고 뭐라 한다. 범죄자들이 왕이다”라고 분노했다. 5인실에 9명 생활…‘과밀 수용’ 어쩌나1989년 10월 문을 연 청주여자교도소는 전국 최대 규모의 여성 전담 수용 시설이다. ‘계곡 살인사건’ 이은해, ‘제주 전 남편 살인사건’ 고유정 등 여성 강력사범들이 대거 모여 있는 곳이다. 1급 모범수부터 정신질환자 200여명, 마약사범 170여명 등 고난도 수용자들까지 한곳에 몰려 있어 교정공무원들 사이에서도 근무 강도가 특히 높은 ‘험지’로 꼽힌다. 청주여자교도소 정원은 619명이지만 현재는 이보다 많은 800여명의 수용자가 머물고 있다. 이로 인해 정원 5명인 거실에 8~9명이 함께 생활한다. 야간 근무 시에는 교도관 1명이 15시간 동안 100~150명의 수용자를 관리해야 하는 상황이다. 과밀 수용 문제는 청주여자교도소만의 문제는 아니다. 최근 법무부가 발간한 ‘2026 교정통계연보’에 따르면 지난해 국내 교정기관의 수용 정원은 5만 614명이었으나 1일 평균 수용 인원은 6만 3680명으로 집계됐다. 정원 대비 수용률은 125.8%에 달했다. 교정공무원 1인당 담당하는 1일 평균 수용 인원은 3.8명이다. 전국 55개 교정기관 중 수용률이 100% 미만인 곳은 5곳에 불과했다. 수용률 130% 이상인 기관은 18곳, 120% 이상은 19곳, 110% 이상은 7곳으로 전체 기관의 80% 이상이 과밀 상태였다. 과밀 수용의 문제는 수용자들의 규율 위반 행위로도 이어지고 있다. 지난해 수용자 징벌 부과 건수는 총 3만 4510건으로 전년 대비 8.8% 증가했다. 사유로는 입실 거부가 1만 3607건(39.4%)으로 가장 많았고 수용자 간 폭행 7048건(20.4%), 수용 생활 방해 4064건(11.8%) 순이었다. 특히 교정공무원을 대상으로 한 재소자의 폭행 사건은 2016년 157건에서 지난해 629건으로 4배 이상 폭증했다. 수용자들이 교도관들을 직무유기, 직권남용 등 혐의로 고소·고발하는 사건도 매년 수백 건에 달했다. 정작 혐의가 인정돼 기소로 이어지는 경우는 거의 없었고, 대부분 각하 처분이 내려졌다. 현장의 어려움이 교도관들의 정신적 고통으로 이어진다는 조사 결과도 있다. 법무부의 2024년 교정공무원 정신 건강 실태 분석에 따르면 조사 참여자의 약 20%가 ‘정신건강 위험군’에 속했다. 자살을 한 번 이상 계획한 사람은 일반인보다 2.7배 많았고 실제 자살을 시도한 직원은 1.6배 많았다. 교도관이 겪는 직무 스트레스의 가장 큰 요인으로는 ‘과밀 수용으로 인한 과중한 업무량 및 인력 부족’이 꼽혔다. 이에 수용자를 교화시켜 재범을 막는다는 기본 목적 달성과 교도관의 근무 환경을 개선하기 위한 조치가 시급하다는 지적이 나온다.
  • 완도 청산도서 희귀어류 ‘주홍미끈망둑’ 서식 확인

    완도 청산도서 희귀어류 ‘주홍미끈망둑’ 서식 확인

    기후에너지환경부 산하 국립호남권생물자원관은 지난 9월 말 도서·연안 지역의 환경 유전자 조사 결과를 바탕으로 한 현장 추적조사에서 완도군 청산도에서 세계적으로 분포기록이 제한적인 어류인 주홍미끈망둑의 새로운 서식지를 확인했다고 밝혔다. 이번 발견은 올해 5월 청산도에서 수행한 환경 유전자를 활용한 조사에서 주홍미끈망둑의 유전자 흔적이 포착된 이후, 이를 근거로 진행한 9월 현장 추적조사에서 실제 개체가 채집된 것이다. 채집된 개체는 형태 및 유전자 정밀 분석을 거쳐 이번 달 주홍미끈망둑으로 최종 확인되었다. 지난해 경상남도 통영시 사량도에 이어 2년 연속으로 환경유전자 조사가 희귀종의 실제 서식 확인으로 이어진 것이다. 이는 눈에 잘 띄지 않는 희귀 어류를 찾는 데 환경 유전자 기법이 효과적인 탐색 수단임을 다시 한번 보여준다. 환경 유전자 조사는 물, 토양, 공기, 생물 흔적과 같은 환경 시료에 포함된 DNA를 분석해 생물의 존재를 간접 확인하는 기법이다. 주홍미끈망둑은 한반도 남해 일부 지역과 일본에서만 분포하는 망둑어과의 희귀종으로, 하구나 해안에서 지하수가 스며 나오는 자갈 틈에 숨어 산다. 투명한 주홍색 몸체와 퇴화된 작은 눈, 가늘고 긴 형태가 특징이다. 국내에서 2011년 제주도에서 처음 보고된 이후 거제도와 통영 사량도 등 경남 연안에서만 확인되었으나, 이번 청산도 발견으로 전라광주에서는 처음으로 서식이 확인됐다. 한편 현장 조사에서는 어류 외에도 멸종위기 야생생물 Ⅰ급인 노랑부리백로, Ⅱ급인 물수리, 매, 구렁이, 기수갈고둥이 함께 발견되었다. 희귀어류와 다양한 법정보호종이 같은 지역에서 확인된 것은 청산도가 도서 지역 생물다양성 보전에 있어 중요한 거점임을 보여주는 사례다. 국립호남권생물자원관 정준성 전임연구원은 “사량도에 이어 청산도에서도 환경유전자 조사가 희귀종의 실제 서식을 확인한 것은 이 기법이 도서 지역 생물 조사에서 신뢰할 만한 도구임을 보여준다”며 “앞으로도 도서 생물다양성 보호와 자원화 기반 마련을 위한 조사를 지속 확대해 나가겠다”고 밝혔다.
  • “빨간 옷 영상 입력하자마자”… CCTV 1만 9000여대 10초 만에 실종자 찾아냈다

    “빨간 옷 영상 입력하자마자”… CCTV 1만 9000여대 10초 만에 실종자 찾아냈다

    실종자가 빨간색 옷을 입고 나갔다면 옷 색깔을 입력하고, 특이한 모자를 썼다면 모양과 특징을 검색 조건으로 넣는다. 인공지능(AI)이 수백 대의 폐쇄회로(CC)TV 영상을 훑어 조건에 맞는 사람을 찾아낸다. 사람이 일일이 영상을 돌려보며 실종자의 흔적을 찾던 방식에서 벗어나 인공지능으로 이동경로를 추적하는 것이다. 제주도가 인공지능 영상검색 기술을 활용해 실종자 수색에 속도를 내고 있다. 제주도는 2024년 6월부터 올해 10월까지 인공지능 실종자 추적플랫폼(TOSS·Target Objects Scanning System)으로 실종자 286명에 대한 경찰의 수색을 지원해 이 가운데 29명을 발견하는 데 기여했다고 23일 밝혔다. 이 시스템의 핵심은 실종자의 인상착의를 검색 조건으로 바꿔 CCTV 영상에서 찾아내는 것이다. 옷 색깔과 형태, 신장, 모자 착용 여부, 소지품 등 특징을 입력하면 인공지능이 영상 속 인물을 선별한다. 과거에 저장된 영상뿐 아니라 실시간 영상도 검색할 수 있어 실종자의 이동 방향을 파악하는 데 활용된다. 제주도 관계자는 “도내 1만 9734대의 CCTV 영상을 검색하는 데 10초 안팎이면 조건에 맞는 사람을 확인할 수 있다”며 “실종자의 특징을 입력하면 관련 영상이 빠르게 추출돼 수색에 활용할 수 있다”고 설명했다. 실종자 수색은 초기 대응이 중요하다. 특히 아동이나 치매 어르신, 장애인 등은 스스로 위치를 알리거나 도움을 요청하기 어려운 경우가 있어 신속한 동선 파악이 중요하다. CCTV 영상이 많을수록 사람이 직접 확인하는 데 시간이 걸리는 만큼 인공지능을 활용한 선별 검색이 수색 시간을 줄이는 데 도움이 될 수 있다. 플랫폼은 제주도와 제주경찰청, 제주동부·제주서부·서귀포경찰서가 협업해 운영한다. 경찰서 실종팀이 실종자의 인상착의를 등록하고 영상검색을 신청하면 제주도 안전정책과가 승인하고, CCTV통합관제센터가 24시간 검색을 지원하는 방식이다. 연도별 수색 지원 인원은 2024년 105명, 2025년 98명, 올해 10월까지 83명이다. 이 가운데 발견에 기여한 인원은 2024년 13명, 2025년 6명, 올해 10명으로 모두 29명이다. 도는 실종자 수색과 함께 치매 어르신과 장애인 등 취약계층의 실종 예방에도 힘을 쏟고 있다. 현재 스마트워치 649대를 보급해 긴급 상황에서 위치를 확인할 수 있도록 지원하고 있다. 긴급 호출 버튼을 누르면 위치정보가 관리센터에 전달되고, 긴급버튼을 누르지 않을 경우 보호자와 연동된 애플리케이션을 통해 위치를 확인할 수도 있다. 도는 과학기술정보통신부와 정보통신산업진흥원의 공모사업을 통해 2022~2023년 정부 지원금 35억원으로 개발·실증된 플랫폼을 별도 예산 투입 없이 구축했다. 장비와 소프트웨어를 현물로 지원받아 운영 기반을 마련했다. 앞으로는 인공지능 기반 선별관제 범위도 넓힐 계획이다. 현재 전체 CCTV의 58%인 1만 1400대에 적용된 인공지능 선별관제시스템을 확대하고, 화재와 배회 인식 기능도 순차적으로 도입할 예정이다. 조상범 제주도 안전건강실장은 “인공지능 실종자 추적플랫폼은 실종 사건의 초기 대응을 돕는 핵심 수단”이라며 “경찰과의 협업을 강화해 도민과 관광객이 안심할 수 있는 안전한 제주를 만들어 나가겠다”고 말했다.
  • 이효진 서울시의원, ‘서울 의정소통 연구회’ 제1회 간담회 개최… 의원 의정소통 역량 강화 첫걸음

    이효진 서울시의원, ‘서울 의정소통 연구회’ 제1회 간담회 개최… 의원 의정소통 역량 강화 첫걸음

    서울시의회 의원연구단체 ‘서울 의정소통 연구회: 서울은 말이지’(대표의원 이효진)는 지난 22일 서울시의회 의원회관 제1대회의실에서 제1회 간담회를 개최하고, 의원들의 의정소통 역량 강화를 위한 본격적인 연구활동에 나섰다. 서울시의회 의원연구단체인 ‘서울 의정소통 연구회: 서울은 말이지’가 의원들의 소통 역량 강화를 목표로 지난 22일 의원회관 제1대회의실에서 첫 간담회를 열고 본격적인 연구 활동에 돌입했다고 밝혔다. 이날 행사에는 대표의원을 맡은 이효진 의원을 비롯해 오천진, 이문재, 이정미, 이희원, 임춘대, 전은혜 의원 등 총 7명의 서울시의원이 참석했다. ‘서울은 말이지’는 시민들과 더욱 매끄럽게 소통하고 의정활동의 전달력을 높이기 위해 결성된 연구단체다. 의원들이 현장에서 실질적으로 활용할 수 있는 다각도의 소통 방안을 연구하고, 관련 역량을 체계적으로 높여나가는 것을 목적으로 하고 있다. 초청 특강의 연사로는 대한민국 방송계의 거목인 차인태 아나운서가 자리했다. 차 아나운서는 MBC ‘장학퀴즈’ 초대 진행자이자 ‘뉴스데스크’ 앵커, 라디오 ‘별이 빛나는 밤에’ DJ로 명성이 높으며, 이후 MBC 아나운서실장과 제주MBC 대표이사, 경기대 다중매체영상학부 교수, 한국아나운서클럽 회장 등을 역임하며 방송과 교육 현장에서 풍부한 내공을 쌓아온 전문가다. 이번 특강에서 차인태 아나운서는 오랜 방송 경험을 통해 쌓아온 노하우를 바탕으로 의정활동에 필요한 효과적인 대화 및 소통 기법을 소개했다. 특히 시민과의 대화, 정책 설명, 공식 발언 등 다양한 의정활동 현장에서 상대방의 공감을 이끌어내고 핵심 메시지를 명확하게 전달하는 방법을 공유했다. 이어진 간담회에서는 의원들이 의정활동 과정에서 경험한 소통 사례를 공유하고, 시민과의 소통을 강화하기 위한 연구단체의 향후 활동 방향에 대해 의견을 나눴다. 이효진 의원은 “의정활동에서 중요한 것은 시민의 목소리에 귀 기울이고, 정책과 의정활동의 내용을 시민의 눈높이에서 알기 쉽게 전달하는 것”이라며 “오늘 차인태 아나운서께서 전해주신 소통의 지혜와 가르침을 의정활동에 적극 활용하고, 앞으로도 시민과 더욱 가까이에서 공감하고 소통하는 의정활동을 펼쳐 나가겠다”고 밝혔다.
  • 경기도 고교, 한국어 학급 개설 시급

    부모 혹은 본인이 외국 출신인 국내 고등학생이 최근 4년 새 두 배 넘게 늘어난 가운데 이주배경 학생 수가 가장 많은 경기도에는 한국어 학급이 ‘0’개로 나타났다. 한국어가 익숙하지 않은 학생들이 교과 수업을 이해하고 학교 생활에 적응할 수 있도록 돕는 교육 기반이 마련되지 않아 대책이 절실한 상황이다. 22일 더불어민주당 한병도 의원(전북 익산시을)이 교육부로부터 제출받은 자료에 따르면 전국의 이주배경 고등학생 3만 7660명 중 경기도 학생은 9144명으로 네 명 중 한 명꼴이다. 하지만, 경기도 내 고등학교 중 한국어 학급은 단 한 곳도 없다. 올해 상반기 기준 전국 17개 광역시도 가운데 경기를 비롯해 전북, 부산, 강원, 울산, 대전, 제주, 세종까지 8곳의 고교에 한국어 학급이 없다. 이들 지역의 고교 이주배경학생은 1만 5877명으로 전체의 42.2%에 이른다. 반면, 경북에는 20개, 인천·충남에 각 6개, 충북 4개, 전남·경남에 각 3개씩 있다. 사는 곳에 따라 한국어 학급이 있고 없을 뿐 아니라, 있는 곳도 학급당 학생 수에서 큰 차이가 났다. 경남의 고교 이주배경학생은 3060명, 경북은 3223명으로 163명밖에 차이가 나지 않지만 고교 한국어 학급은 경남 3개, 경북 20개로 6.7배 차이가 났다. 학급당 이주배경학생 수로 환산하면 경남은 1020명, 경북은 161명 꼴이다. 한 의원은 “한국어가 익숙하지 않은 학생에게 한국어 교육은 교과서와 수업, 평가를 이해하기 위한 기초”라며 “졸업과 진학·취업을 앞둔 고등학생은 학습 결손을 만회할 시간이 부족한 만큼 지역과 관계없이 지속적으로 교육받을 수 있는 여건이 마련돼야 한다”고 지적했다.
  • 野 “제주경찰이 국민 속여”… 與 “김병찬 청장 오고 일어난 사고”

    野 “제주경찰이 국민 속여”… 與 “김병찬 청장 오고 일어난 사고”

    “장기 실종 허위 종결, 신뢰에 먹칠”스토킹·교제폭력 안이한 대응 비판“피해자 보호 조치 안 해 보복 살해”金청장 “죄송, 시정할 것” 고개 숙여 “국민을 지켜야 할 경찰이 국민을 속였다.”(박상웅 국민의힘 의원) “스토킹 보복 살해 사건은 (김병찬) 청장님 오시고 일어난 사고다. 사람이 사망해야 사후약방문식 대책 세우는 건 너무 후진적이지 않나.”(박정현 더불어민주당 의원) 제주경찰청 국정감사에서 실종 사건 등과 관련한 부실 대응을 놓고 질타가 쏟아졌다. 여야 의원들은 한목소리로 조직 쇄신과 실질적인 재발 방지 대책 마련을 촉구했다. 22일 제주경찰청에서 열린 국회 행정안전위원회의 국감에서 박상웅 의원은 장기 실종 사건 허위 종결과 관련해 “규정도, 절차도, 지휘 체계도 있었지만 무용지물이 됐다”며 “조직과 시스템의 어느 한 곳에서도 제 역할을 하지 못했다”고 일갈했다. 제주가 대표 관광지로 쌓아온 신뢰에도 경찰이 먹칠했다고 비판했다. 스토킹·교제폭력 등 관계성 범죄에 대한 대응도 집중 추궁됐다. 임호선 민주당 의원은 제주 지역 스토킹 신고가 2024년 358건에서 2025년 648건으로 급증했고 올해도 8월까지 지난해 전체 건수를 넘어섰다고 지적했다. 그는 “이러고도 제주도가 안전하다고 볼 수 있겠냐”고 꼬집었다. 특히 12일 제주시 연동에서 발생한 스토킹 보복 살인 사건과 관련해 용혜인 기본소득당 의원은 “반의사불벌죄 폐지가 2년 됐는데 보호 조치도 없었다. 피해자가 원하지 않아서라고 하면 됩니까”라며 비판했다. 특히 스토킹 사건은 현장 위험도 평가에서 낮은 점수가 나왔더라도 경찰이 재량으로 보호 조치를 적극 검토해야 한다는 지적도 나왔다. 연동 사건의 경우 첫 신고 당시 위험도가 10점 만점에 2점(3점 이상이어야 보호 조치 가능)으로 매겨진 사실이 알려지면서 평가 기준과 작성 과정의 적정성에 의문이 제기되기도 했다. 아동 보호와 관련한 허점도 도마 위에 올랐다. 김영배 민주당 의원은 지난 12일 서귀포시 표선면의 한 주차장 차량에서 4세 여아가 아버지와 함께 숨진 채 발견된 사건과 관련해 어머니와 할머니 등의 신고가 있었지만 비극을 막지 못했다고 지적했다. 같은 당 박주민 의원은 “동반 자살이 아니라 살인 사건”이라고 강조하며 경찰의 안이한 인식과 대응을 문제 삼았다. 수사 역량과 조직 운영도 비판받았다. 제주경찰의 불송치 사건에 대한 검사의 재수사 요청 비율이 2년 연속 전국 1위이고, 2025년 평균 사건 처리 기간도 62.21일로 전국에서 가장 길었다는 지적이 나왔다. 여야의 집중 질타를 받으며 “죄송하다. 시정하겠다”를 반복하며 고개를 숙인 김병찬 청장은 “진행 중인 약 1000건과 종결된 약 1000건 등 관계성 범죄 2000건을 전수 점검하고 있다”고 밝혔다. 또 사건별 위험도를 재분류해 긴급하고 중대한 사건부터 우선 조치하고 있다고 덧붙였다.
  • 전세사기 ‘불인정 근거’ 잘못 알린 국토부…막힌 이의신청 절차 논란

    전세사기 ‘불인정 근거’ 잘못 알린 국토부…막힌 이의신청 절차 논란

    국토교통부가 전세사기 피해자 인정을 불허하면서 실제 판단과 다른 근거를 결정문에 적어 신청자의 이의신청 절차가 사실상 막힌 사례가 있는 것으로 나타났다. 22일 국회 국토교통위원회 소속 장경태 의원실이 확보한 국토부 자료를 보면 제주에 사는 A씨는 지난 6일 국토부로부터 ‘전세사기피해자로 불인정한다’는 통보를 받았다. 결정문에는 A씨가 법 적용 제외 대상이라고 적혀 있었다. 구체적으로는 ▲임대인이 임차보증금 반환을 위한 보증에 가입해 임차인에게 보증금의 전액 반환이 가능한 경우 등 ▲임차인의 보증금 전액이 최우선변제가 가능한 경우 ▲임차인이 대항력 또는 우선변제권으로 보증금 전액을 자력 회수 가능한 경우 등이 법 적용에서 제외된다. 하지만 A씨가 결정문을 받은 뒤 국토부 담당자에게 문의하자, 실제 판단은 달랐다는 설명을 들었다. 국토부는 A씨가 임대인의 요청으로 실제 보증금보다 높은 금액으로 작성한 ‘업계약서’를 문제 삼았다는 것이다. 신청인은 결정문에 적힌 사유를 바탕으로 자료를 보완해 이의신청을 해야 한다. 그러나 A씨처럼 처분 근거가 다르게 적히면 정부에 어떤 자료를 내고 무엇을 다퉈야 하는지 알기 어렵다. 전세사기피해자법은 결정 통지를 받은 날부터 30일 안에 이의신청을 할 수 있도록 하고 있다. 행정절차법도 행정청이 처분의 근거와 이유를 제시하도록 규정한다. 장경태 의원은 “업계약서 작성 여부나 공범성은 수사기관에서 판단할 문제”라며 “심의위가 어떤 판단을 했든 그 근거를 결정문에 제대로 적어야 신청인이 이의신청에서 다툴 수 있는데 다른 이유를 적어 사실상 절차를 막았다”고 지적했다. 장 의원은 이번 국정감사에서 전세사기심의위가 실제 심의 내용과 다른 사유를 결정문에 적은 사례가 더 있는지 전수조사가 필요하다고 국토부를 상대로 따져 물을 예정이다.
  • ‘장윤기 부실수사’ 광주청·‘참사 유해 부실수습’ 전남청… 행안위, 경찰 질타

    ‘장윤기 부실수사’ 광주청·‘참사 유해 부실수습’ 전남청… 행안위, 경찰 질타

    국회 행정안전위원회의 22일 광주경찰청과 전남경찰청에 대한 국정감사에서는 ‘장윤기 사건’에 대한 부실·봐주기 수사 의혹과 ‘12·29 제주항공 참사’ 희생자 유해 부실 수습 논란을 둘러싸고 여야 의원들의 매서운 질타가 쏟아졌다. 이날 광주청 국감에서 여야 의원들은 장윤기 사건 수사 과정에서 불거진 경찰의 부실 대응과 증거 인멸 방조 의혹을 집중 조명했다. 더불어민주당 이상식 의원은 “장윤기 사건은 ‘경찰판 관계성 범죄’이며 여러분 모두가 공모공동정범”이라며 “사법개혁 후 첫 경찰의 날을 맞았음에도 경찰에 대한 국민적 신뢰가 크게 실추됐다”고 비판했다. 윤건영 의원도 “스토킹 중점 관리 기간에 벌어진 사건인 만큼 지휘 주체인 광주청의 책임이 무겁다”면서 타 시도청 대비 높은 내부 징계자 수를 지적했다. 국민의힘 김예지 의원은 “위험성 높은 스토킹 사건은 매뉴얼에 따라 적극 접수하고 피해자 안전을 확보했어야 함에도 이를 지키지 않아 어린 학생이 목숨을 잃었다”고 꼬집었다. 민주당 양부남 의원은 8년 전 광산경찰서의 데이트폭력 사건 조작 의혹을 언급하며 미온적 처벌이 유사 사태를 재발시켰다고 지적했다. 이날 국감에는 사건 수사를 담당했던 광산경찰서 전 강력팀장 박모 경감이 증인으로 채택됐으나, ‘재판 진행 중’을 이유로 불출석했다. 이에 행안위는 동행명령장 발부 및 국회증언감정법 위반 혐의 고발 등 후속 조치를 논의하기로 했다. 양영우 광주경찰청장은 “초기 수사 과정에서 살인 행위 자체에만 집중해 미진한 부분이 있었다”며 “전 직원이 각오를 다지고 거듭나겠다”고 사과했다. 이어 진행된 전남경찰청 국감에서는 ‘12·29 제주항공 여객기 참사’의 희생자 유해 수습 부실 처리가 도마에 올랐다. 민주당 이광희 의원은 “초기 수색 종료 이튿날 유해가 나왔음에도 추가 수색을 하지 않다가, 1년 뒤 재수색에서 1,709점의 유해가 더 나왔다”며 부실 대응을 질타했다. 국민의힘 주호영 의원 역시 “참사 후 1년간 수사하고도 단 1명도 송치하지 못한 채 사건이 특수단으로 넘어갔다”고 비판했다. 김호승 전남경찰청장은 “당시 수색 중단 결정은 적절하지 않았다”며 “유해를 더욱 꼼꼼하게 살폈어야 했는데 유감스럽게 생각한다”고 고개를 숙였다.
  • “내일 출근길까진 쌀쌀해요”…한낮부턴 기온 올라 일교차 주의

    “내일 출근길까진 쌀쌀해요”…한낮부턴 기온 올라 일교차 주의

    절기상 서리가 내린다는 상강(霜降)이자 금요일인 23일도 전국 대부분 지역의 아침 기온이 10도 이하로 떨어지며 추운 날씨가 이어지겠다. 다만 낮부터는 기온이 올라 15도 안팎으로 일교차가 크게 벌어지겠다. 22일 기상청에 따르면 북쪽에서 찬 공기가 유입되면서 지난 21일 한파주의보가 내려지는 등 때이른 초겨울 추위가 찾아왔다. 강원 내륙과 산지는 기온이 영하권으로 떨어졌고, 강원 북춘천에서는 지난해보다 6일 앞선 첫서리와 얼음이 관측됐다. 추위는 23일 아침까지 전국 대부분 지역에서 이어지겠다. 특히 경기 북부·동부 내륙과 강원 내륙·산지는 아침 기온이 5도 이하로 떨어지겠다. 전국 내륙을 중심으로 서리가 내리고 일부 강원 내륙·산지에는 얼음이 어는 곳도 있겠다. 다만 낮부터는 기온이 올라 평년과 비슷하거나 더 따뜻해지겠다. 23일 전국 아침 최저기온은 3~14도, 낮 최고기온은 18~23도로 전망된다. 전국 대부분 지역에서 낮과 밤의 기온 차가 15도 안팎으로 크게 벌어지는 만큼 건강 관리에 유의해야 한다. 제30호 태풍 ‘참피’와 아열대고기압이 밀어 올리는 수증기가 북쪽의 찬 공기와 만나 비구름이 발달하며 곳곳에 비 소식도 있겠다. 전국에 흐린 날씨가 이어지며 가운데 남부지방과 제주도에는 낮부터 비가 내리겠다. 오후부터 제주도에서 시작된 비는 밤에는 전남권과 경남 남해안으로 확대되겠다.
  • 씨킴문화재단, 제주 함덕고·애월고에 2000만원 장학금

    씨킴문화재단, 제주 함덕고·애월고에 2000만원 장학금

    씨킴문화재단(이사장 김지완)은 제주 지역 예술 인재 육성을 위해 함덕고등학교와 애월고등학교 학생들에게 총 2000만원의 장학금을 전달했다고 22일 밝혔다. 학생들의 예술 활동 지원을 위한 장학금은 각 학교에서 선정한 학생 10명씩 총 20명에게 1인당 100만원씩 전달됐다. 씨킴문화재단 김지완 이사장은 “예술은 개인의 재능을 표현하는 것을 넘어 우리 사회와 일상에 새로운 시각과 가치를 더하는 힘”이라며 “학생들이 앞으로도 미래 예술가들이 꿈을 키우고 성장할 수 있도록 지원하고 노력하겠다”고 말했다. ‘씨킴’은 세계적 미술품 컬렉터이자 현대미술 작가로 활동하고 있는 아라리오 창업주 김창일 회장의 작가명이다. 씨킴문화재단은 미래 예술가를 발굴·육성 장학사업과 지역 문화예술 활동 후원, 예술가의 해외 진출 지원 등 다양한 문화예술 지원사업을 추진하고 있다. 아라리오는 제주 탑동의 아라리오뮤지엄 탑동시네마와 산지천 인근의 아라리오뮤지엄 동문모텔 1·2, 서울의 아라리오뮤지엄 인 스페이스, 천안·상하이의 아라리오 갤러리, 신세계백화점 천안아산점, 천안종합터미널 등을 운영하며 문화예술·유통·교통 등 다양한 분야에서 사업을 전개하고 있다. 아라리오 제주 법인은 제주 탑동 해안 일대 중심으로 디앤디파트먼트 제주 by 아라리오·ABC베이커리·프라이탁·맥파이브루어리 등 브랜드와 협업을 선보이며, 문화예술과 유통, 외식이 어우러지는 문화거리 조성으로 제주 원도심 활성화에 기여하고 있다.
  • 제주 경찰에 쏟아진 ‘실종 허위 종결’ 질타… “국민 지켜야 할 경찰이 국민을 속였다”

    제주 경찰에 쏟아진 ‘실종 허위 종결’ 질타… “국민 지켜야 할 경찰이 국민을 속였다”

    “국민을 지켜야 할 경찰이 국민을 속였다.”(박상웅 의원) “정신 바짝 차려 무너진 경찰 신뢰를 쌓도록 하세요.(임호선 의원) “4세여아 사망사건은 동반자살 사건이 아니라 살인사건입니다.”(박주민 의원) “반의사불법죄 폐지 2년 됐는데 보호조치도 없었다. 피해자가 원하지 않아서라고 하면 됩니까(용혜인 의원) “4번의 신고(스토킹살해사건)가 들어왔는데 사건접수도 안하고 가해자 분리 조치도 안했다. 청장님 오시고 일어난 사고다. 사람이 사망해야 (사후약방문식) 대책 세우는 건 너무 후진적이지 않습니까.”(박정현 의원) 제주 경찰의 실종 신고 허위 종결 사건을 계기로 경찰의 부실 대응과 관련 국회 국정감사에서 여야를 가리지 않고 질타가 쏟아졌다. 실종 대응 매뉴얼과 지휘체계가 있었는데도 제대로 작동하지 않았다는 비판과 함께 스토킹·교제폭력 등 관계성 범죄 피해자를 보호하기 위한 실질적인 대책이 필요하다는 지적이 나왔다. 22일 제주경찰청에서 열린 국회 행정안전위원회의 제주경찰청 국정감사에서 박상웅(국민의힘) 의원은 장기 실종 사건 허위 종결과 관련해 “국민을 지켜야 할 경찰이 국민을 속인 것”이라며 “제주도가 대한민국 대표 관광지로 쌓아온 신뢰에 경찰이 먹칠했다”고 비판했다. 박 의원은 실종 대응 매뉴얼에 안전 확인과 팀장 검토·결재 등 허위 종결을 막기 위한 절차가 이미 마련돼 있었는데도 사건이 부실하게 처리됐다고 지적했다. 그는 “규정도, 절차도, 지휘체계도 있었지만 무용지물이 됐다”며 “조직과 시스템의 어느 한 곳에서도 제 역할을 하지 못했다”고 질타했다. 김병찬 제주경찰청장은 실종 신고 대응 체계의 가장 큰 문제로 야간 1인 근무를 꼽았다. 그는 “야간에 담당자 혼자 실종 신고 접수부터 조회, 폐쇄회로(CC)TV 확인, 관계기관 공조, 시스템 입력까지 처리해야 했다”며 “신고가 두세 건 동시에 들어오면 물리적으로 처리하기 어려운 구조였다”고 설명했다. 제주경찰청은 김 청장 부임 이후 실종팀 근무체계를 개편해 야간에도 2명이 상시 근무하도록 하고, 형사 당직팀장의 지휘를 받도록 했다. 실종 사건 종결 때는 형사과장의 지휘와 보고를 거치도록 절차도 보강했다. 본청에서 증원받은 인력과 자체 인력 지원 등을 통해 12명을 보강했다고 밝혔다. 제주올레길의 안전 문제도 제기됐다. 박 의원은 총연장 약 437㎞에 이르는 올레길 27개 코스 가운데 23개 코스에만 방범용 CCTV가 설치돼 있고, 나머지 4개 코스에는 설치되지 않았다며 보완을 촉구했다. 그는 “해마다 많은 사람이 찾는 올레길에 CCTV조차 없는 구간이 있다는 것은 이용객에게 불안감을 줄 수 있다”고 지적했다. 김영배 더불어민주당 의원은 실종 사건뿐 아니라 아동 안전과 관계성 범죄 대응에서도 경찰의 책임과 시스템 개선이 필요하다고 강조했다. 김 의원은 지난 12일 서귀포시 표선면의 한 오름 주차장 차량에서 4세 아동과 아버지가 숨진 채 발견된 사건을 언급하며, 어머니와 할머니 등이 아동 안전과 관련해 여러 차례 신고했는데도 비극을 막지 못했다고 지적했다. 경찰이 총 8차례 안전 확인을 했지만 결과적으로 아동의 생명을 지키지 못했다는 것이다. 김 청장은 “국민의 생명과 안전을 지켜야 할 경찰이 결과적으로 안전을 지키지 못해 죄송하고 아쉽다”고 말했다. 스토킹과 교제폭력 등 관계성 범죄에 대한 대응도 집중 추궁했다. 김 의원은 스토킹·성폭력·교제폭력 등으로 네 차례 신고했던 피해자가 스마트워치 등 안전조치를 받고도 살해된 사건을 거론하며, 피해자가 처벌을 원하지 않거나 정식 사건화를 원치 않았다는 이유로 경찰이 소극적으로 대응해서는 안 된다고 강조했다. 제주지역 스토킹 신고가 1년 사이 74% 증가한 점도 언급하며 적극적인 대응과 명확한 지휘 방침을 주문했다. 임호선 의원(더불어민주당, 충북 증평·진천·음성군) 역시 “스토킹 신고가 2024년 358건에서 2025년 648건으로 엄청 늘어났다. 올해도 8월까지 보니 지난해 전체 보다 많다”며 “이러고도 제주도가 안전하다고 보기는 어렵다. 이에 대해선 구체적이고 세부적인 사항까지 꼼꼼하게 챙겨야 한다”고 촉구했다. 김 청장은 해당 사건의 대응 적절성을 감찰 조사하고 있다고 밝혔다. 또 동일 가해자의 반복적인 범죄 이력을 체계적으로 관리할 수 있도록 경찰 시스템을 개선할 필요가 있다는 지적에 대해서도 점검하겠다는 취지로 답했다. 김 청장은 관계성 범죄 대응을 위한 후속 조치도 설명했다. 그는 현재 진행 중인 사건 약 1000건과 종결된 사건 약 1000건 등 모두 2000건가량을 전수 점검하고 있다고 밝혔다. 사건별 위험도를 다시 분류해 긴급하고 중대한 사건부터 우선적으로 조치하겠다는 것이다. 김영배, 용혜인 의원 등은 스토킹처벌법 개정으로 반의사불벌죄가 폐지된 만큼 피해자가 처벌을 원하지 않더라도 경찰이 범죄 혐의와 위험성을 판단해 필요한 조치를 해야 한다는 것이다. 의원들은 “피해자가 원하지 않아서 할 수 없다는 말이 반복되는 것은 큰 문제”라며 반복 신고 때 피해자 보호 조치를 의무적으로 검토하도록 강력한 지침을 마련하라고 주문했다. 위험성 판단의 적정성도 쟁점이 됐다. 연동 스토킹 살인 사건과 관련해 경찰이 위험성 판단 조사표에서 10점 만점에 2점을 부여한 것으로 알려지면서 평가 기준과 작성 과정이 적절했는지 의문이 제기됐다. 다른 보복 범죄 사건에서도 피해자가 신변 위협을 호소했지만 위험성 평가 점수가 낮게 나온 사례가 거론됐다. 의원들은 위험성 판단 점수가 낮더라도 경찰이 재량에 따라 피해자 보호 조치를 적극적으로 신청할 수 있다며, 조사표 작성 실태를 다시 점검하고 사건 처리의 적정성을 검토해야 한다고 강조했다. 제주경찰청의 조직과 수사 인력 운영 방식도 도마에 올랐다. 제주경찰의 불송치 사건에 대한 검사의 재수사 요청 비율이 2년 연속 전국 1위이고, 2025년 평균 사건 처리 기간도 62.21일로 전국에서 가장 길었다고 지적했다. 올해 9월 기준 보완수사 요구 비율도 2022년 14.6%에서 18.4%로 높아졌다고 덧붙였다. 반면 제주지역의 치안 수요는 상당한 수준인 데다 수사관 1인당 사건 부담도 크다는 분석이다. 의원은 제주경찰청 차장이 공공안전·수사·생활안전 등 여러 기능을 동시에 관장하는 조직 구조를 지적하며, 업무 부담을 줄이고 수사 품질을 높일 수 있도록 조직 개편을 검토해야 한다고 주장했다. 실종 사건을 담당한 경찰관에게 사건이 집중된 배경도 논란이 됐다. 제주경찰청장은 일부 담당자에게 사건이 몰린 배당 방식에 문제가 있었다고 인정하고, 현재는 2인 근무 체계를 도입해 사건 종결과 전산 처리 과정의 문제를 바로잡고 있다고 설명했다. 지난 10월 서귀포에서 발생한 4세 여아와 아버지 사망 사건을 둘러싼 부서 간 협업 문제도 지적됐다. 실종 수사와 아동 안전 확인, 112 신고 처리 등이 여러 부서로 나뉘어 있는데도 사건 전반을 공유하고 대응하는 체계가 충분하지 않았다는 것이다. 제주경찰청장은 “보완이 필요한 지점을 확인해 협업 체계를 강화하겠다”고 밝혔다. 제주경찰에 대한 도민들의 신뢰가 낮다는 점도 집중적으로 거론됐다. 한 의원은 경찰청의 체감안전도 조사에서 제주가 전국 18개 시도 가운데 최하위를 기록했고, 지난해에도 비슷한 결과가 나왔다고 지적했다. 직무 태만 등으로 징계받은 사례 역시 경찰 인원 대비 비율로 전국 최고 수준이라는 점을 들며 조직 전반의 쇄신을 요구했다.
  • 李대통령 “잠재성장률 역사적 전환점…모든 경제주체가 과실 누려야”

    李대통령 “잠재성장률 역사적 전환점…모든 경제주체가 과실 누려야”

    이재명 대통령은 22일 “정부가 바뀔 때마다 거의 1%씩 하락했던 잠재성장률이 우리 정부에서 역사적인 전환점을 맞이한다”며 “이 흐름을 더 크고 지속 가능하게 균형 잡힌 성장으로 나아가는 마중물로 삼아야 한다”고 말했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 주재한 수석보좌관회의에서 “국제통화기금(IMF)이 우리 잠재성장률이 2년 연속 상승할 것이라고 예측했다. 고도 성장기였던 1980년대 중반 이후 40년 만에 처음 있는 일”이라며 이같이 밝혔다. 이 대통령은 “인공지능(AI)과 반도체 등 첨단 전략산업의 경쟁력을 한층 강화하고, 회복이 더딘 부분에 재정과 정책 자원을 집중해야 한다”고 강조했다. 이어 “경제 성장을 하더라도, 청년의 일자리 통로는 좁아지고 수출과 내수 간의 격차는 좁혀지지 않고 있다. 불균형이 고착되면 청년의 경제 활동 참여가 저하되고, 내수 기반 약화로 잠재성장률 반등 기회가 물거품이 될 수도 있다”고 우려했다. 그러면서 “이러한 문제를 시장에만 전적으로 맡겨서는 안 된다”며 “확보된 재정 여력을 청년 일자리 확대와 주택 공급, 국내 소비 활성화 등에 필요한 만큼 충분하게 투입해 달라”고 당부했다. 또한 “국제 금리 상승에 따라 (국내) 금리 상승이 예측되고 있다”며 “금융 약자들에 대한 지원도 강화해야 한다”고 주문했다. 이 대통령은 아울러 “잠재성장률 반등이 국민 경제의 질적 개선으로 이어지려면 대기업과 중소기업이 함께 성장하는 산업 생태계를 만들어 가야 한다”며 “성장의 과실이 대기업에만 집중되면 경제 내부의 격차가 확대되고, 양극화가 심화돼서 국가의 성장 잠재력을 훼손하기 때문”이라고 말했다. 특히 “전체 일자리의 80% 이상을 차지하는 중소기업이 소외되는 성장은 지속 가능하지도, 또 바람직하지 않다”며 “국민 경제 성장을 견인할 수 있도록 대·중소기업 간 상생 협력의 패러다임을 새롭게 전환해야 한다”고 짚었다. 그러면서 “모처럼 맞은 우리 경제의 새로운 도약 기회를 모든 경제 주체가 고르게 누리고, 국민이 이를 체감하실 수 있도록 모든 부처들이 힘을 모아 달라”고 주문했다.
  • 제주 4·3 자료집 12권 중 마지막 1권 왜 비공개됐나… 강명구 의원 “투명 공개를”

    제주 4·3 자료집 12권 중 마지막 1권 왜 비공개됐나… 강명구 의원 “투명 공개를”

    2026년 국회 행정안전위원회의 제주도 국정감사에서 제주 4·3 사건 자료집(제주4.3사건진상규명및희생자명예회복위원회 편찬) 12권 가운데 북한·소련·남로당 관련 자료를 담은 1권이 공개되지 않은 이유를 놓고 공방이 벌어졌다. 강명구 국민의힘 의원은 자료의 비공개 사유와 공개 절차를 따져 물었고, 위성곤 제주도지사는 “제주도가 숨긴 것은 없으며 이번에야 미공개 사실을 파악했다”며 “행정안전부 등 관계 기관과 공개 여부를 협의하겠다”고 밝혔다. 강 의원은 22일 국회 행정안전위원회의 제주도 국정감사에서 “2003년 노무현 정부 당시 발간된 제주 4·3 사건 자료집 12권 가운데 11권만 일반에 공개됐고, 나머지 1권은 공개되지 않고 있다”며 “북한·소련·남로당 관련 1차 자료를 담고 있어 4·3 당시 남로당의 폭력 행위를 교차 검증할 수 있는 중요한 사료”라고 지적했다. 그는 “특히 해당 자료가 비공개 대상이라면 국가기록원 등록과 심사 등 관련 절차를 거쳐야 하는데, 자료가 등록조차 되지 않은 것으로 보인다”며 “미공개 경위와 관리 실태를 확인해야 한다”고 강조했다. 이어 위 지사에게 “미공개 마지막 12권을 공개하겠느냐”고 물으며 사실관계를 확인할 수 있는 자료부터 투명하게 공개해야 한다고 촉구했다. 이에 위 지사는 “제주도가 숨긴 것은 없고, 저희도 이제야 파악했다”고 답했다. 이어 “제주도에서 비공개 결정을 한 적은 없으며, 그동안 모든 자료가 공개된 것으로 알고 있었다”며 “이번에 12권이 존재하고 비공개 상태라는 사실을 알게 됐다”고 설명했다. 위 지사는 “해당 업무가 행정안전부와 국무조정실 산하 4·3 관련 지원위원회 소관인 것으로 안다”며 “행정안전부와 국가기록원에 공개 여부를 협의하겠다”고 밝혔다. 강 의원은 4·3 사건이 무고한 제주도민의 희생을 낳은 비극인 만큼 역사적 사실을 둘러싼 불필요한 갈등을 줄이고 화해와 타협으로 나아가야 한다고 강조했다. 위 지사도 이에 “적절한 지적”이라고 답했다. 그러나 일각에서는 당시 공개가 제한된 노동신문 내용이 포함돼 국가정보원에서 비공개하기로 했으며, 2025년부터는 공개가 가능해진 것으로 알려졌다.
  • 제주 제2공항 갈등조정 놓고 공방… “결정이 늦어질수록 손실도 갈등도 불편도 커질 것”

    제주 제2공항 갈등조정 놓고 공방… “결정이 늦어질수록 손실도 갈등도 불편도 커질 것”

    22일 열린 국회 행정안전위원회(행안위)의 제주도 국정감사에서 11년째 표류중인 제주 제2공항 건설사업의 갈등조정 방안을 비롯해 행정체제 개편, 간선급행버스체계(BRT) 개선 사업, 제주~중국 칭다오 컨테이너 항로 등 전임도정에서 넘어온 주요 현안과 숙제들이 국정감사 도마에 올랐다. 국회 행정안전위원회는 22일 제주도청 탐라홀에서 국정감사를 열고 대규모 예산이 투입되는 사업의 추진 절차와 실효성, 갈등 해소 방안 등을 집중적으로 따졌다. 제2공항을 둘러싼 공방은 제주도가 추진하는 갈등조정협의회와 전문기관 교차검증의 실효성에 집중됐다. 국민의힘 박상웅(경남 밀양·의령·함안·창녕) 의원은 “2015년 입지 발표 이후 11년 가까이 사업이 표류하면서 성산읍 주민들이 불확실성 속에서 고통받고 있다”며 “추가적인 갈등 조정과 교차검증이 법정 환경영향평가 절차를 지연시켜서는 안 된다”고 강조했다. 박 의원은 국토교통부가 2024년 9월 기본계획을 고시했지만 환경영향평가 절차가 속도를 내지 못하고 있다고 지적했다. 특히 제주도가 추진하는 갈등조정협의회와 4개 전문기관 교차검증을 두고 “갈등을 해소하기 위한 기구인지, 국가사업의 결정 자체에 영향을 미치려는 또 다른 심의기구인지 분명히 해야 한다”고 말했다. 기관별 검증 결과가 엇갈릴 경우 사업 지연이 불가피해질 수 있다는 우려도 제기했다. 같은 당 강명구(경북 구미을) 의원도 갈등조정협의회 운영 방침을 문제 삼았다. 강 의원은 “하나로 운영하겠다던 협의회를 한 달 만에 둘로 나누기로 하면서 혼선이 빚어졌다”며 “결론이 늦어지고 방향이 흔들릴수록 찬반 갈등과 사회적 손실만 커지는 만큼 조속히 매듭지어야 한다”고 촉구했다. 위성곤 제주도지사는 갈등조정 절차가 사업을 지연시키기 위한 것은 아니라고 선을 그었다. 위 지사는 “제2공항은 법정 절차에 따라 진행되고 있으며, 교차검증은 참여 기관을 2곳에서 4곳으로 확대해 찬반 양측의 의견을 충분히 제시하고 전문가와 도민의 판단을 돕기 위한 것”이라고 설명했다. 이어 “절차가 의도적으로 지연되는 일이 없도록 하고 내년 상반기까지 관련 갈등 일정을 마무리하도록 노력하겠다”고 밝혔다. 대규모 예산이 투입된 대중교통 정책과 칭다오 항로 사업도 질타를 받았다. 더불어민주당 이해식(서울 강동을) 의원은 섬식 정류장과 양문형 버스 도입을 포함한 BRT 사업에 대해 “전체 예산이 2832억원에 이르는데 시범사업도 없이 전격적으로 추진한 것은 문제가 있다”고 지적했다. 이 의원은 “전체 버스 노선의 1.8%에 불과한 구간에 적용하기 위해 제주도 버스의 71.7%를 바꾸는 사업으로 기획됐다는 점을 상식적으로 납득하기 어렵다”며 “도민 의견수렴과 사업 타당성 검토가 충분했는지 의문”이라고 말했다. 정책 결정 과정의 민주성과 소통 체계, 예산 낭비 가능성도 따져 물었다. 반면 임호선 의원(더불어민주당)은 “제주형 BRT가 이명박 서울시장의 성공적인 시정 사례 중 가장 대표적인 게 버스 전용차로인데 제주형 BRT도 제주모델이자 세계적인 모범 성공사례가 되겠다는 예감을 했다”며 “이게 논란이 되고 정착되지 못하는게 아쉽다. 재검토되는 것을 보면서 안타깝다”고 말했다. 위 지사는 사업 추진 과정에서 충분한 분석이 이뤄지지 못했다는 취지로 답변했다. 그는 “섬식 정류장은 폐지를 원칙으로 하겠다”며 “정책자문단을 통해 교통 혼잡과 사고 위험 등을 종합적으로 검토해 11월까지 정책 방향을 결정하겠다”고 밝혔다. 자문단에서 의견이 들어오면 자문결과를 가지고 도민의견을 수렴해서 결정할 것이고 섬식정류장은 일단 폐지하는 것으로 기본 원칙으로 하고 있다고 부연 설명했다. 이에 대해 강 의원은 “결정이 늦어지면 늦어질수록 손실도 갈등도 불편도 커질 것”이라며 “속도를 내서 조속히 매듭지어야 한다”고 강조했다. 제주~칭다오 컨테이너 항로 사업을 둘러싼 재정 부담과 계약 조건도 도마에 올랐다. 이 의원과 강명구(국민의힘) 의원도 제주도가 중국 산둥원양해운그룹과 체결한 3년간의 협정에 따라 연간 최대 75억원의 손실을 보전하기로 했지만, 지난해 10월 항로 개설 이후 물동량이 손익분기점의 10% 수준에 머물고 있다고 지적했다. 올해 8월 말까지 선사 손실보전금과 항만 사용료 등으로 106억원이 지출됐다는 점도 문제로 들었다. 그는 사전 타당성 조사에서 부정적인 평가가 나왔고 행정안전부와 법제처에서도 중앙투자심사 대상이라는 의견을 제시했지만, 제주도가 조례를 근거로 심사를 피했다고 주장했다. 또 “수입은 중국 선사가 관리하고 손실은 제주도가 보전하는 구조”라며 협정의 불공정성을 비판했다. 위 지사는 국제 계약인 만큼 항로를 일방적으로 폐쇄하기는 어렵다는 입장이다. 그는 “도민 입장에서는 항로를 폐쇄하고 손실을 보전받는 것이 나을 수 있지만 국제 간 계약과 협약인 만큼 외교적 관계도 고려해야 한다”며 “기존의 불평등한 조건을 개선하는 방향으로 새로운 협정을 추진하고 있다”고 말했다.
  • “저녁에 밥 대신 마셔요”… 신애라가 뱃살 관리 비결로 꼽은 ‘10분 주스’

    “저녁에 밥 대신 마셔요”… 신애라가 뱃살 관리 비결로 꼽은 ‘10분 주스’

    나이가 들수록 이전과 식사량이 같아도 허리둘레가 늘어나기 쉽고, 복부 관리에 어려움을 느끼는 경우가 많아요. 배우 신애라도 중년이 되면서 뱃살 관리에 신경을 쓰게 되었다며 저녁에 밥 대신 가볍게 마시는 음료로 케일바나나주스를 소개했어요. 식사량을 조절하면서 채소와 과일을 함께 챙기기 좋아 ‘뱃살 삭제주스’라는 별명으로도 불려요. 집에서 간편하게 준비해 마실 수 있는 케일바나나스무디 조리법과 재료의 특징을 정리했어요. 준비 재료와 대체 재료2잔 분량을 기준으로 필요한 재료는 케일 6장(또는 6~8장), 바나나 2개, 저지방 우유 380ml, 오트밀 4큰술이에요. 케일을 씻을 때 쓸 식초 약 2큰술을 선택 사항으로 준비할 수 있어요. 계량은 밥스푼 기준이며 전체 조리 시간은 약 10분 정도 걸려요. 원래 알려진 신애라의 조리법에는 오트 음료와 귀리가루가 들어가지만, 시판 귀리가루가 없다면 믹서기에 오트밀을 갈아 사용하거나 집에 있는 저지방 우유로 대체해 만들 수 있어요. 저지방 우유를 사용하면 고소하고 부드러운 맛이 더해져요. 순서대로 따라 하는 조리 과정먼저 믹서기에 오트밀 4큰술을 넣고 곱게 갈아 귀리가루를 만들어요. 오트밀을 미리 갈아두면 스무디를 완성했을 때 거친 식감이 줄어들어 목 넘김이 훨씬 부드러워져요. 시판 귀리가루가 있다면 이 과정을 생략하고 바로 사용해도 돼요. 케일은 식초를 푼 물에 잠시 담갔다가 흐르는 물에 깨끗이 씻어 준비해요. 물기를 털어낸 케일을 전자레인지용 찜기에 넣고 약 2분 정도 쪄요. 양에 따라 고르게 익도록 상태를 확인하며 시간을 조금 더 늘려도 괜찮아요. 케일을 살짝 찌면 질긴 식감이 부드러워지고 특유의 쌉싸름한 맛도 한결 순해지는 효과가 있어요. 단맛을 내는 바나나 2개는 껍질을 벗겨 적당한 크기로 썰어요. 검은 반점이 살짝 생긴 잘 익은 바나나를 쓰면 단맛이 더 강해져요. 바나나는 케일 특유의 쌉싸름한 맛을 자연스럽게 덮어주기 때문에 설탕이나 꿀을 따로 넣지 않아도 충분히 달콤한 맛을 낼 수 있어요. 마지막으로 믹서기에 쪄둔 케일과 손질한 바나나 2개, 갈아둔 오트밀 가루 4큰술을 넣고 저지방 우유 380ml를 부어요. 모든 재료가 고르게 섞이도록 충분히 갈아주면 완성돼요. 완성된 스무디가 지나치게 되직하다면 저지방 우유를 조금 더 부어 원하는 농도로 맞추면 돼요. 재료 조합의 영양과 장점케일바나나스무디는 채소와 과일, 곡물, 우유를 한 잔으로 간편하게 섭취할 수 있는 구성이에요. 케일은 비타민 A, C, K와 식이섬유를 함유하고 있어 일상에서 부족해지기 쉬운 채소 섭취를 돕고, 바나나는 탄수화물과 칼륨을 함유해 설탕이나 시럽 없이도 자연스러운 단맛을 내줘요. 오트밀에는 식이섬유인 베타글루칸이 들어 있어 식단 관리 시 포만감을 유지하는 데 도움이 돼요. 저지방 우유는 부드러운 풍미를 더하면서 단백질과 칼슘을 함께 보충해 줘요. 중년 이후에는 근육량 관리도 중요한 만큼 단순히 식사량을 줄이기보다 필요한 영양소를 골고루 챙길 수 있는 식단을 구성하는 것이 유용해요.
  • 최태원, 을지로 깜짝 등장…젊은 직원들과 ‘야장’서 2차까지

    최태원, 을지로 깜짝 등장…젊은 직원들과 ‘야장’서 2차까지

    최태원 SK그룹 회장이 서울 중구 을지로의 유명 식당에서 직원들과 회식하는 모습이 포착됐다. 22일 재계에 따르면 최 회장은 전날 을지로의 한 바비큐 전문점에서 직원들과 식사를 하며 대화를 나눴다. SK텔레콤 본사 사옥 인근인 을지로에서 최 회장을 봤다는 목격담과 사진, 영상이 소셜미디어(SNS)에 잇따라 올라왔다. 최 회장이 찾은 식당은 야외에 테이블을 두고 영업하는 이른바 ‘야장’으로 유명한 곳이다. 최 회장은 야외 좌석에서 카키색 셔츠에 패딩 조끼 차림으로 젊은 직원들과 바비큐를 먹으며 이야기를 나눴다. 식사 자리에서는 맥주와 소주를 곁들인 것으로 알려졌다. 최 회장은 이후 인근 제주 음식 전문점으로 자리를 옮겨 직원들과 2차 자리를 가진 것으로 전해졌다. 공개된 영상에는 최 회장이 직원들에게 손짓을 하며 이야기를 건네거나 함께 웃는 등 편안한 분위기에서 대화를 나누는 모습이 담겼다. 관련 영상은 SNS에서 빠르게 확산되며 조회수 100만회를 넘어섰다. 최 회장이 직원들과 격의 없이 식사하며 소통하는 모습이 공개된 것은 이번이 처음이 아니다. 최 회장은 2019년에도 직원들과 식당에서 만나 식사하며 자유롭게 이야기를 나누는 ‘번개 행복토크’를 진행한 바 있다. 한편 최 회장이 직원들과 회식을 한 21일 SK하이닉스는 40조원 규모의 자사주 매입을 당초 계획보다 한 달가량 앞당겨 완료했다. SK하이닉스는 지난 8월 19일 보통주 2407만주를 총 40조43억4000만원에 취득한 뒤 전량 소각하겠다고 공시했다.
  • 제주관광공사 사장 후보에 문성종 한라대 교수 지명

    제주관광공사 사장 후보에 문성종 한라대 교수 지명

    제주관광공사를 이끌 제7대 사장 후보자로 문성종 제주한라대 호텔경영학과 교수가 지명됐다. 30년 넘게 관광 분야에서 쌓은 학문적 전문성과 공공기관 경험을 바탕으로 관광 위기 극복과 공사 경영혁신을 이끌 수 있을지 주목된다. 제주도는 문 교수를 제7대 제주관광공사 사장 후보자로 지명했다고 22일 밝혔다. 제주관광공사는 사장 공개모집에 응모한 10명을 대상으로 임원추천위원회의 서류심사와 면접을 진행한 뒤 후보자 2명을 제주도에 추천했다. 위성곤 제주도지사는 이 가운데 문 교수를 최종 후보자로 낙점했다. 제주 출신인 문 후보자는 1995년 제주한라대 교수로 임용된 이후 30년 넘게 관광 분야에서 활동해 왔다. 대통령 직속 정책기획위원회 분권발전위원과 정부업무평가위원을 지냈으며, 제주관광공사 설립추진단 이사와 비상임이사 등으로도 활동했다. 제주도는 문 후보자가 중앙정부의 정책·평가 활동과 제주 관광 분야 공공기관 경험을 두루 갖춘 만큼 관광 위기를 극복하고 공사의 경영혁신과 발전을 이끌 적임자로 판단했다고 설명했다. 도는 문 후보자에 대한 결격사유 조회 등 관련 절차를 마치고 지난 21일 제주도의회에 인사청문을 요청했다. 인사청문을 거쳐 최종 임명 절차가 진행될 예정이다.
  • 제주 곶자왈 매입부터 생태계서비스지불제까지… 생물다양성 보전 경험 세계와 공유

    제주 곶자왈 매입부터 생태계서비스지불제까지… 생물다양성 보전 경험 세계와 공유

    곶자왈 사유지 매입과 오름 자연휴식년제, 선흘리 동백동산 생태관광, 생태계서비스지불제 등 제주도의 생물다양성 보전 경험이 국제무대에서 공유됐다. 제주도는 지난 21일 아르메니아 예레반에서 열린 제17차 생물다양성협약 당사국총회(CBD COP17) 부대행사에서 제주의 생태자산 보전 정책과 미래세대 참여 사례를 발표했다고 22일 밝혔다. 지속가능성을 위한 세계지방정부협의회(ICLEI) 전시관에서 열린 ‘미래세대와 함께하는 자연과 평화’ 행사에는 지방정부와 국제환경기구 관계자, 청년 대표 등이 참석해 생물다양성 보전 경험을 나눴다. 제주도와 경기 연천군, 인도네시아 청년 대표 등이 사례를 발표하고 미래세대의 역할을 주제로 토론했다. 제주도 대표로 참석한 강희경 환경정책과장은 ‘자연과 평화를 잇는 섬, 제주’를 주제로 자연자산을 보전하고 주민과 미래세대의 참여를 확대하기 위한 정책을 소개했다. 특히 곶자왈 사유지 매입과 오름 자연휴식년제를 통해 생태계를 보호하고, 선흘리 동백동산 생태관광과 생태계서비스지불제로 주민의 보전 활동을 지원하는 사례를 공유했다. 자연환경을 보호하는 데 그치지 않고 지역 주민의 참여를 통해 생태적 가치를 지켜 나가는 제주도의 정책 경험을 알렸다. 미래세대의 환경 인식과 참여를 높이기 위한 교류 활동도 소개했다. 미래세대국제환경포럼과 제주환경런케이션 등을 통해 청년들이 제주의 자연을 배우고 환경 문제를 함께 논의하는 사례를 설명하며, 지역의 실천 경험을 국제사회와 나누는 지방정부 간 교류와 협력의 중요성을 강조했다. 임홍철 도 환경산림자원국장은 “자연을 지키는 일이 지역에서 꾸준히 이어지려면 주민과 미래세대의 참여가 중요하다”며 “제주의 보전 경험을 국제사회와 나누고 다른 지역의 경험을 배우며 협력을 이어가겠다”고 말했다. 제17차 생물다양성협약 당사국총회는 지난 19일부터 오는 30일까지 ‘자연을 위한 행동(Taking Action for Nature)’을 주제로 아르메니아 예레반에서 열리고 있다. 이번 총회에서는 2022년 채택된 ‘쿤밍·몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크(KM-GBF)’의 이행 상황을 처음으로 종합 점검한다. 이 프레임워크는 2030년까지 육상과 해양의 30%를 보호지역 등으로 보전하는 ‘30×30’ 목표를 비롯해 생물다양성 손실을 멈추고 자연을 회복하기 위한 23개 행동목표를 담고 있다. 각국은 국가별 전략과 이행 상황을 점검하고 재원 마련과 과학기술 협력 등 실질적인 목표 달성 방안을 논의할 예정이다.
  • 슈퍼태풍 ‘참피’ 제주 남쪽 접근…美도 “진로 불확실”, 한국 영향은? [핫이슈]

    슈퍼태풍 ‘참피’ 제주 남쪽 접근…美도 “진로 불확실”, 한국 영향은? [핫이슈]

    슈퍼태풍 ‘참피’가 제주 남쪽 해상을 거쳐 일본 방향으로 이동할 것으로 전망된다. 다만 한·미·일의 예상 경로에는 차이가 있다. 미국 합동태풍경보센터(JTWC)도 규슈 상륙을 예상하면서 진로 예측의 신뢰도를 ‘낮음’으로 평가했다. 22일 오전 4시 한국 기상청 발표에 따르면 제30호 태풍 참피는 이날 오전 3시 중심기압 915헥토파스칼(hPa), 최대풍속 초속 55m의 세력으로 북서진했다. 기상청은 참피가 대만 인근 해상을 지난 뒤 북동쪽으로 방향을 바꿔 규슈 쪽으로 향할 것으로 예상했다. 차이는 북동진 이후 제주에 얼마나 가까이 접근하느냐에 있다. 한국 기상청은 26일 오전 3시 중심을 북위 31.5도·동경 128.8도인 규슈 서쪽 해상으로 예상했다. 미국 JTWC는 같은 시점 중심을 북위 32.5도·동경 129.6도로 제시해 나가사키 부근에 뒀다. 반면 일본기상협회에 게재된 이날 오전 6시 45분 예보표는 같은 시점 중심을 북위 32도 10분·동경 126도 40분으로 잡았다. 제주 남쪽 해상으로, 한국과 미국의 예상보다 제주에 가까운 위치다. 제주 남쪽을 지난 뒤 일본으로 향하는 경로도 가능한 만큼, ‘제주 접근’과 ‘일본행’이 서로 배치되는 전망은 아니다. 美 “규슈 상륙” 예상에도…예측 모델마다 다른 경로 JTWC는 한국 시간 이날 오전 6시 발표한 경보에서 참피의 최대풍속을 1분 평균 기준 135노트, 시속 약 250㎞로 분석했다. 참피가 북쪽으로 방향을 바꾼 뒤 북동진에 속도를 내고, 26일 오전 규슈에 상륙할 것으로 내다봤다. 그러나 예보 분석문에서는 이동 경로와 강도에 상당한 불확실성이 남아 있다고 설명했다. 북쪽을 지나는 기압골이 태풍을 이끄는 아열대 고기압에 어떤 영향을 주느냐에 따라 방향 전환과 이후 이동이 달라질 수 있다는 것이다. 예측 모델 사이의 차이도 남아 있다. 일부 모델은 대만 북부와 중국을 잠시 거친 뒤 동중국해로 빠져나오는 경로를 제시했다. 유럽중기예보센터(ECMWF) 모델은 다른 모델보다 북쪽으로 치우쳐 한반도 상륙 방향을 나타냈다. 이는 여러 모델 가운데 하나의 결과이며 JTWC의 공식 예상 경로와는 다르다. JTWC는 공식 예보의 진로·강도 신뢰도를 예측 기간 전반에 걸쳐 ‘낮음’으로 분류했다. 일본 예보에서도 26일 오전 3시 예보원 반경이 370㎞에 달해, 현재의 예상 중심선만으로 상륙 지역이나 제주와의 최근접 거리를 확정하기 어렵다. 북상하며 세력 약화…국내 비 내리는 시점도 유동적 세력은 북상하면서 약해질 전망이다. JTWC는 참피가 바닷속 열에너지가 적은 해역으로 이동하고, 이후 차가운 해수면과 고도별 바람 차이가 커지는 환경을 만나 빠르게 약해질 것으로 분석했다. 25일 무렵부터 온대저기압으로 바뀌는 과정이 시작될 것으로 봤다. 한국 기상청도 최대풍속이 26일 오전 3시 초속 21m로 낮아질 것으로 예상했다. 일본 예보 역시 같은 시점 최대풍속을 초속 20m로 제시했다. 현재의 강한 세력을 그대로 유지한 채 제주 남쪽이나 규슈 인근까지 올라온다는 뜻은 아니다. 국내에서는 강수와 해상 상황의 변화가 변수다. 기상청은 이날 오전 6시 중기예보에서 26일 오전 부산·울산·경남에 비가 내리고 남해동부해상에서는 물결이 1~3m로 높게 일 것으로 예상했다. 다만 참피의 이동 경로와 강도 등 주변 기압계 변화에 따라 강수 구역과 시점이 달라질 수 있다고 밝혔다.
  • “가을태풍 ‘참피’ 25~26일 제주 근접”… 소방, 취약지역 185곳 집중 점검

    “가을태풍 ‘참피’ 25~26일 제주 근접”… 소방, 취약지역 185곳 집중 점검

    제30호 태풍 ‘참피’(CHAMPI)가 오는 25~26일 제주에 가장 근접할 것으로 예상된다. 제주도 소방안전본부는 22일 상황판단회의를 열고 태풍의 이동 경로와 기상 전망을 공유하는 한편, 취약지역 안전관리와 단계별 비상근무 등 태풍·풍수해 대응대책을 점검했다고 밝혔다. 소방당국은 하천 범람 우려지역과 대형 공사장, 해안 저지대 등 인명피해 우려지역 185곳을 대상으로 사전 점검과 순찰을 강화하고 있다. 소방차량 157대와 수방장비 205대의 가동 상태도 확인하고 있다. 항·포구에 어선이 집중될 가능성에 대비해 선박 화재 예방활동도 추진한다. 태풍의 진로가 유동적인 만큼 기상 상황을 실시간으로 살피면서 기상특보 발효 시 단계별 비상근무에 들어갈 계획이다. 피해 우려가 커지면 긴급구조통제단을 가동하고, 119종합상황실 신고접수대를 최대 31대까지 확대해 신고가 몰리는 상황에 대비한다. 현장에 투입되는 소방대원의 안전 확보 대책도 강화한다. 전국체전 폐회식이 열리는 서귀포시 제주월드컵경기장에는 소방장비 10대와 소방인력 61명을 배치한다. 소방헬기 2대도 운영해 행사 중 발생할 수 있는 긴급상황에 대비한다. 행사장 예방점검과 기동순찰을 실시하고, 강풍 등 기상 악화에 대비한 시설물 안전관리와 관람객 대피 지원체계도 점검할 방침이다. 소방안전본부 관계자는 “태풍의 진로와 기상 상황을 면밀히 살피고 취약지역 점검과 비상대응체계를 강화하겠다”며 “도민과 관광객은 기상정보를 수시로 확인하고 강풍이 불 때는 야외활동을 자제하는 등 안전수칙을 지켜 달라”고 당부했다.
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