열과 피해 극복한 우리향·달코미 신품종 재배 69㏊ 2년 새 27배 급증농가 702곳 “기후위기 극복” 동참AI·스마트팜 접목 850㏊ 확대 추진기존 감귤하우스 활용 바나나 개발올리브 재배 4년새 6곳서 64곳으로기온 상승과 폭염, 가뭄, 집중호우 등 기후변화가 심화하면서 제주 농업의 체질 개선이 본격화하고 있다. 고온으로 감귤 착색이 늦어지고 열과 피해가 늘어나는 등 재배 여건이 악화하자 기존 작물의 품종 전환과 아열대과수 등 대체 소득작목 발굴에 속도를 내고 있다. 인공지능(AI)과 스마트팜 기술을 농업 현장에 접목하고 비료 사용량을 줄여 생산비와 환경 부담을 낮추려는 시도도 이어지고 있다. 제주도농업기술원을 찾아 기후변화에 대응한 신품종 개발과 대체작물 육성 현황을 살펴보고, 제주 농업의 미래와 과제를 짚어봤다. 제주도농업기술원은 기후변화에 강한 품종 개발부터 농업 데이터 활용, 탄소 저감, 가공·체험·치유농업까지 아우르는 농업 구조 전환을 추진하고 있다고 26일 밝혔다. 제주 농업의 핵심인 감귤 분야에서는 기후 적응성과 품질을 높인 신품종이 빠르게 확산하고 있다. 농업기술원은 2011년부터 교배육종을 시작해 가을향·달코미·설향·우리향·맛나봉·레드스타 등 시설 재배용 만감류 6종과 노지 재배용 해담향 1품종을 개발했다. 제주 육성 만감류 재배 면적은 2022년 4품종 2.6㏊에서 올해 7품종 69㏊로 늘었다. 재배 농가도 15곳에서 702곳으로 증가했다. 품종별로는 우리향이 37.9㏊로 전체의 55.3%를 차지하고 달코미 18.6㏊, 가을향 5.2㏊ 순이다. 김태균 농업기술원장은 “신품종은 레드향과 달리 열과에 강하고 당도가 높다는 점이 강점”이라며 “올해 조사 자료상 품종별 당도는 달코미 14.5브릭스(Brix), 설향 13.6브릭스, 우리향과 가을향 각각 13.5브릭스로 타 품종에 비해 훨씬 뛰어나다”고 설명했다. 특히 “가을향·우리향·달코미는 11~12월 수확할 수 있어 기존 만감류와 출하 시기를 분산하는 데 유리하다”고 강조했다. 가격 경쟁력도 나타나고 있다. 2025년산 출하 가격은 ㎏당 달코미 1만원, 우리향 8900원, 가을향 8750원, 설향 6500원으로 기존 품종보다 약 1.3~2.6배 높은 가격 우위를 보인다. 지난해 출하량은 농가 38곳에서 96t이었다. 올해는 약 120t이 출하될 것으로 예상된다. 농업기술원은 제주감귤농협과 농산물 유통업체 등을 중심으로 품종별 출하 체계를 구축하고 백화점과 프리미엄 온라인 시장을 겨냥한 판매 전략을 추진하고 있다. 위성곤 제주지사가 최근 강조한 신품종 보급을 뒷받침하기 위한 제도 손질에도 박차를 가하고 있다. 이에 농업기술원은 기존 5년 주기였던 품종보호권 실시권 처분을 매년 시행하도록 바꿔 묘목 생산업체의 참여 기회를 넓히고 있다. 현재 도내 35개 업체에 총 213㏊ 규모의 실시권을 처분했으며 2030년까지 재배 면적을 850㏊로 확대할 계획이다. 노지 재배용 만감류 육성도 추진한다. 맛나봉과 해담향(13브릭스)을 중심으로 농가 실증과 시범 재배를 진행해 시설 투자 부담을 줄이고 노지 온주밀감 중심의 재배 구조를 개선한다는 구상이다. 아열대과수는 제주 농업의 새로운 성장 분야로 꼽힌다. 농촌진흥청의 2026년 재배 현황에 따르면 제주 아열대과수 재배 면적은 87㏊로 전국의 39%를 차지한다. 재배 농가는 232곳이다. 다만 망고가 64.8㏊로 전체 면적의 약 74%를 차지해 특정 작목에 편중돼 있다. 이어 바나나(5.6ha), 백향과(일명 패션프루트·4.9ha), 용과(4.3ha) 순으로 재배되고 있어 작목 다변화가 과제로 남아 있다. 특히 농업기술원은 기존 감귤 하우스를 활용할 수 있는 저수고 바나나를 개발하고 있다. 일반 바나나는 높이가 3~4m에 달해 시설비가 감귤 하우스보다 39%가량 많이 들고 난방 효율도 떨어진다. 이에 수고 2.3m 이하, 주당 수량 30㎏ 이상, 후숙 당도 17브릭스 이상을 목표로 품종을 육성하고 있다. 올해 우수 개체를 선발했으며 2027년 품종보호출원 등을 거쳐 농가 보급을 추진할 계획이다. 스낵파인애플도 유망 작목이다. 김 원장은 “일반 파인애플보다 당도가 19브릭스로 높고 손으로 과육을 쉽게 분리할 수 있으며 과심까지 먹을 수 있다”고 말한 뒤 “올해 실시한 소비자 평가에서 색과 식감, 먹기 편한 정도가 좋은 평가를 받았다. 2027년 농가 2곳에서 실증 재배를 진행한 뒤 재배 확대를 추진한다”고 덧붙였다. 지중해성 기후에서 재배되는 올리브 재배도 늘고 있다. 농업기술원은 2017년부터 제주 기후에 대한 적응성을 검토해 수량과 오일 함량이 높은 4개 품종을 선발했다. 재배 면적은 2022년 3.9㏊에서 지난해 13㏊로, 농가는 6곳에서 64곳으로 증가했다. 착유시설 지원과 체험·가공·관광을 연계해 올리브를 새로운 지역 특화산업으로 육성할 방침이다. 김 원장은 “올리브는 노지에서 재배할 수 있어 기존 밭작물이나 감귤 재배지를 활용할 가능성이 있다”면서 “단순히 열매를 생산하는 데 그쳐서는 안 된다. 올리브 오일이나 절임 등 가공품을 만들고 농장 체험과 관광을 연결하면 제주만의 특화산업으로 발전시킬 수 있을 것”이라고 강조했다.

“기후변화를 위기로만 볼 게 아니라 기회로 활용해야 합니다.” 김태균(58) 제주도농업기술원장은 26일 서울신문과의 인터뷰에서 “생산량 중심의 농업에서 벗어나 품질과 시장 수요를 중시하고 가공·체험·치유를 결합한 6차 산업으로 확장해야 경쟁력을 확보할 수 있다”며 이같이 밝혔다. -기후변화가 제주 농업의 위기이자 기회라는 의미는. “기온 상승으로 감귤 착색이 늦어지고 열과 피해가 늘어나는 것은 사실이다. 하지만 모든 작물에 불리한 것은 아니다. 아열대과수 재배 가능성이 넓어지고 난방비 부담이 줄어드는 측면도 있다. 작물별로 기후변화에 유리한 조건을 찾아 활용하는 전략이 필요하다.” -제주 농업의 구조적 문제와 해법은. “월동채소 의존도가 높고 작황에 따라 가격 등락 폭이 크다는 게 문제다. 감귤은 생산액이 비교적 안정적인 흐름을 보였지만 월동채소는 생산량에 따라 농가 수입이 크게 흔들린다. 이를 개선하려면 월동채소를 대체할 새로운 소득작목을 발굴해야 한다. 모든 작목을 소규모로 분산 재배하는 것만으로는 경쟁력을 확보하기 어렵다. 가공·유통과 연계할 작목은 일정 규모로 집적화하고 소규모 농가는 틈새시장을 공략하는 등 규모화와 다양화 전략을 병행해야 한다.” -인공지능(AI)을 활용한 농업 전환은 어느 단계인지. “AI가 농업 현장에 제대로 활용되려면 데이터 축적이 우선이다. 2024년부터 토양·기상·병해충·농가 경영 등 40종의 농업 데이터를 수집·분석해 맞춤형 서비스 플랫폼인 ‘제주DA’를 구축하고 있다. 고령 농업인이 제주 사투리로 작업 내용을 설명해도 인식해 정리하는 음성 기반 영농일지도 개발할 계획이다. 농가별 경영 상태를 분석해 적정 비료 사용량을 알려주거나 기상과 작물 생육에 맞는 농작업을 안내하는 AI 영농브리핑도 추진한다.” -스마트팜도 데이터 기반으로 발전해야 한다는 의미인가. “비가 오면 온실 창문이 닫히고 설정 온도에 따라 장치가 작동하는 것은 자동화다. 앞으로는 작물의 생육 단계와 환경 데이터를 분석해 물과 양분의 적정 공급량을 판단하고 이를 품질과 수량 향상으로 연결해야 한다. 제주형 저비용 스마트 제어·데이터 관리 플랫폼인 ‘제빛나’를 활용해 농장별 생육·환경 데이터를 축적하고 있다. 기상과 토양 수분, 생육 상태, 당도와 수량 등을 함께 분석하면 품질을 높이는 관리 방식을 찾을 수 있다.” -치유농업도 새로운 소득원으로 주목받고 있는데. “치유농업은 농업·농촌 자원을 활용해 정서적 안정과 건강을 돌보는 분야다. 곶자왈과 오름, 감귤원 등 제주만의 자연·농촌 자원을 활용할 가능성이 크다. 농업기술원은 2022년부터 치유농장을 조성해 현재까지 27곳을 마련했고, 전문인력 양성 교육을 통해 52명이 2급 치유농업사 자격을 취득했다. 올해 1월에는 도내 치유농장 8곳이 우수 치유농업시설 국가인증을 받았다. 농산물 생산에 관광과 가공, 치유를 더하면 농가의 수입원을 다양화할 수 있다.” -제주 농업이 나아가야 할 방향은. “이제는 얼마나 많이 생산하느냐보다 어떤 품질의 농산물을 생산하고 시장에서 어떻게 판매하느냐가 중요하다. 소비자가 원하는 품종을 육성하고 생산부터 가공·유통·체험까지 연결해야 한다. AI와 스마트농업 기술을 접목하면 품질을 높이고 생산비를 줄일 수 있다. 기후변화와 농업 인력 감소 등 어려움이 크지만 작목과 생산 방식을 바꾸면 새로운 기회를 만들 수 있다.”

CCTV 침수 앞둔 곳 식별, 색으로 표시 폭우·범람 예측…대응 보고서도 작성 차량통제·대피까지 논스톱 지원 4곳서 시범 운영… 내년 전국 확대 어린이 유괴 징후 탐지 모델도 개발 추진 정확도 검증·지자체 대응 격차 줄여야 도로를 비추는 폐쇄회로(CC)TV 화면에 물이 차오르자 인공지능(AI)이 침수 구역을 자동으로 식별한다. 도로 침수율이 17.8%일 때는 녹색의 ‘안전’ 표시가 뜨지만 83%에 이르면 ‘심각’ 단계로 도로가 붉게 바뀐다. 관제요원이 수백 대의 CCTV를 일일이 살피지 않아도 AI가 침수 위험을 실시간 분석해 차량 통제와 주민 대피까지 지원하는 시대가 열리고 있다. 26일 행정안전부에 따르면 AI와 데이터를 활용해 침수·범람 위험을 조기에 감지하고 주민 대피까지 지원하는 선제적 재난안전관리체계 구축이 본격화하고 있다. 지방자치단체 CCTV 관제요원 1명이 평균 523대를 감시하는 부담도 크게 줄어들 전망이다. 지난해 개발한 AI 침수탐지 모델은 CCTV 영상에서 도로 침수율과 위험 수준을 색상·수치로 표시하고, 하천에는 가상 수위계를 적용해 범람 위험을 보여준다. 지난 6월부터 서울 관악구·경기 안양시·강원 원주시·제주도 등 4개 지자체의 침수 위험지역에서 CCTV를 지역별로 30대씩 총 120대로 시범 운영하고 있다. 올해 말까지 효과를 검증한 뒤 내년부터 전국 지자체에 침수탐지 알고리즘과 데이터를 제공할 예정이다. AI는 재난 위험 예측을 넘어 대응 방안까지 제시하는 단계로 진화했다. “시간당 60㎜의 폭우가 내리면 서울 홍제천이 범람할 위험은 얼마나 될까”라고 묻자 AI가 위험지역과 범람 가능성을 분석하고 상황보고서까지 작성했다. 홍제천 데이터를 활용한 시제품 시험 결과다. 내년 2월 재난 안전 AI 데이터 구축사업이 완료되면 공무원의 위험 분석과 주민 대피 판단을 지원할 전망이다. 행안부는 AI 재난 대응 역량을 높이기 위해 흩어져 있는 부처별 재난 정보를 통합하고 있다. 태풍·호우 데이터 54종, 2만 4507건과 산사태·침수 등 취약지역 정보 16종, 1만 1204건을 수집했다. 과거 피해 사례와 대응 매뉴얼 데이터 약 550만건, 침수·교통사고·화재·쓰러짐·폭력 등 재난을 기록한 CCTV 영상 약 20만장도 AI 학습 데이터로 구축했다. 어린이 유괴 예방에도 AI가 활용된다. 올해 개발하고 있는 ‘약취·유인 탐지 AI 모델’은 CCTV 영상에서 의심 차량이 어린이에게 접근해 태운 뒤 현장을 이탈하는 움직임을 포착하고 차량번호판을 자동으로 식별한다. 엘리베이터·아파트 단지 등 사각지대에서 어린이에게 접근해 신체접촉을 시도하거나 동행을 유도하는 몸짓과 유인하는 언어도 동시 분석해 유괴 위험 징후를 탐지하도록 설계된다. 침수 위험이 있는 지하차도 통제 정보도 운전자에게 실시간 제공된다. 14명이 숨진 2023년 오송 지하차도 참사 이후 진입 차단 시설이 확대됐지만 운전자가 현장에 도착하기 전까지 통제 여부를 알기 어려웠다. 지난 5월부터 대전 지하차도 83곳의 통제 정보를 네이버지도·카카오맵·티맵 등 내비게이션에 시범 제공하고 있다. 2028년까지 전국으로 확대한다. 전문가들은 AI 재난 대응이 실질적인 인명피해 감소로 이어지려면 위험 예측부터 현장 대응, 주민 대피까지 연결하는 체계가 필요하다고 입을 모았다. 이병대 경기대 AI컴퓨터공학과 교수는 “AI 재난 대응은 단순히 재난 발생을 예측하는 것이 아니라 산불 확산 경로와 진화 우선순위까지 분석하는 전 주기 대응이 중요하다”며 “AI의 정확성과 현장 적용 효과를 지속적으로 검증해야 한다”고 강조했다. 이어 “재정이 열악한 지자체는 AI 시스템 도입이 2~3년씩 늦어질 수 있다”며 “중앙정부가 검증된 공통 시스템을 개발·보급해 지역 간 재난 대응 격차를 줄여야 한다”고 제언했다.

경찰이 스토킹 피해를 신고했던 여성을 살해하고 달아났던 40대 남성에 대해 구속영장을 신청했다. 대전 중부경찰서는 26일 전 연인을 살해한 A씨에 대해 살인 혐의로 구속영장을 신청했다고 밝혔다. A씨는 지난 24일 대전 중구 B씨 자택에서 말다툼을 벌이던 중 목을 졸라 살해하고 도주했다. 당일 오후 1시 49분쯤 귀가한 아들이 B씨를 발견해 신고했다. 수사에 착수한 경찰은 사건 발생 약 18시간 만인 25일 오전 7시 40분쯤 강원도 강릉에서 A씨를 체포했다. 그는 체포된 후 “잘못했다. 죽고 싶다”고 혐의를 인정하면서도 “B씨와 연인 사이”라며 우발적 범행을 주장한 것으로 전해졌다. 경찰은 휴대전화에서 유심칩을 빼는 등 경찰 추적을 피하기 위해 도주 행각을 벌였고 범행 후 택시를 타고 인천공항으로 이동했다 월미로, 다시 강릉으로 이동한 점을 들어 ‘계획범죄’ 가능성에 대해 수사하고 있다. 살해 동기를 파악하기 위해 포렌식 등을 실시하고 정확한 사인 규명을 위한 부검을 진행할 예정이다. 법과 절차에 따라 요건 충족 여부 등을 검토해 신상 공개도 결정하기로 했다. A씨는 앞서 스토킹으로 신고를 당한 것으로 확인됐다. 지난해 10월 10일 B씨는 A씨가 전화·문자 등 연락을 하며 스토킹한다며 112에 신고했다. 경찰은 A씨에게 접근과 전화·문자 등 연락을 제한하는 긴급응급조치 1·2호를 내렸고, B씨에게 스마트 워치를 지급했다. 그러나 20여 일 뒤인 11월 3일 B씨가 경찰서를 찾아 A씨와 화해해 처벌을 원하지 않는다는 의사를 밝히고 스마트워치를 반납했다. 같은 해 12월 27일 A씨와 B씨가 다퉜다는 112 신고가 접수됐지만 B씨가 현장에 출동한 경찰에게 “사소한 말다툼 중에 잘못 눌렸다”고 진술하면서 별다른 조치가 이뤄지지 않았다. B씨는 약 10개월 만에 A씨에 의해 숨진 채 발견됐다. 최근 살인 범죄 5건 중 1건이 교제 폭력·스토킹 등 ‘관계성 범죄’가 선행했다는 분석이 나오면서 초기부터 피해자를 보호할 수 있는 안전장치가 필요하다는 지적이 나오고 있다. 더불어민주당 김남희 의원이 경찰청에서 받은 자료에 따르면 2023년부터 올해 9월까지 살인 범죄 2760건 중 543건(19.7%)에서 살인 이전 동일 가해자에 의한 가정폭력·교제 폭력·스토킹·성폭력 등의 선행 범죄가 확인됐다. 지난 12일 제주에서 60대 남성이 스토킹과 성폭력 등을 신고했던 여성을 살해했다. 김종철 경찰청장 직무대행은 이날 국회 행정안전위원회 국정감사에서 “관계성 범죄는 가해자와의 관계 때문에 피해자가 제대로 신고하지 않거나 처벌을 원치 않는 경우가 많다”면서 “검사 영장 청구를 거치지 않고 경찰이 법원에 직접 피해자 잠정 보호조치를 신청할 수 있도록 법률 개정을 논의 중”이라고 밝혔다. 앞서 대전여민회는 “지난해 7월 대전 서구에서 과거 교제했던 여성을 살해한 사건이 발생한 데 이어 다시 스토킹 신고 이력이 있는 여성이 목숨을 잃었다”면서 “스토킹과 교제 폭력은 단순 사적 갈등이나 개인 간의 다툼이 아니라 상대방에 대한 통제와 집착, 위협이 심각한 폭력으로 이어질 수 있는 중대한 인권침해이자 범죄”라고 강조했다.

제주도가 2030년까지 1조원 규모의 미래성장펀드를 조성한다. 수도권에 집중된 벤처투자의 벽을 넘어 제주 기업의 성장자금을 확보하고, 재생에너지·소형위성·바이오 등 미래산업 육성에 필요한 투자 기반을 마련하겠다는 구상이다. 다만 도비 1000억원을 마중물로 정부 정책자금 3000억원과 민간·공공기관 자금 6000억원을 끌어와야 하는 만큼 실제 자금 유치와 제주 기업에 대한 투자 성과가 관건이다. 제주도는 민선 9기 공약인 ‘제주 미래성장펀드 조성 기본전략(2027~2030)’을 마련하고, 2030년까지 누적 1조원 규모의 투자펀드를 조성할 계획이라고 26일 밝혔다. 펀드 조성 목표액은 도 출자금 1000억원, 정부 정책펀드·정책금융 3000억원, 민간·공공기관 자금 6000억원이다. 한꺼번에 1조원을 모아 투자하는 방식이 아니라 매년 도비를 투입해 분야별 펀드를 순차적으로 만들고, 민선 9기 동안 누적 규모를 1조원까지 늘리는 방식이다. 투자 대상은 ▲기업성장 2500억원 ▲인프라·전략투자 5000억원 ▲지역가치·콘텐츠 1500억원 ▲전략투자 모펀드 1000억원 등 4개 계정으로 나뉜다. 가장 큰 비중을 차지하는 인프라·전략투자 계정은 해상풍력과 에너지저장장치(ESS), 소형위성 제조·시험시설, 바이오 생산·실증시설, 인공지능(AI) 데이터센터 등 대규모 프로젝트에 투자한다. 도는 정부의 국민성장펀드와 지역활성화투자펀드 등을 연계해 사업성과 인허가, 금융구조가 확보된 사업부터 투자할 방침이다. 첫 사업으로는 한동·평대 해상풍력을 우선 검토한다. 기업성장 계정은 창업 초기부터 성장기업, 기업공개(IPO) 준비 단계까지 기업의 성장 과정에서 필요한 자금을 공급한다. 지역가치·콘텐츠 계정은 로컬기업과 농식품, 관광·문화콘텐츠, 사회연대경제 등 제주 고유의 자원을 사업화하는 분야에 투자한다. 전략투자 모펀드는 여러 자펀드에 출자하는 방식으로 제주가 주도하는 투자 기반을 구축하는 역할을 맡는다. 도가 펀드 조성에 나선 것은 지역 기업의 투자 유치 여건이 열악하다는 판단에서다. 도가 제시한 자료에 따르면 올해 상반기 전국 벤처투자에서 수도권이 차지한 비중은 68%인 반면 제주는 0.4%에 그쳤다. 제주 기업이 성장 단계에서 필요한 자금을 제때 확보하기 어려운 현실을 개선하겠다는 것이다. 다만 1조원 조성이 곧바로 제주 기업에 대한 투자 확대를 의미하는 것은 아니다. 정부 정책펀드 공모에 선정되고 민간 출자자를 확보해야 목표액을 채울 수 있기 때문이다. 도는 계정별로 정부 정책펀드와 투자자를 연계하고, 펀드 결성 전부터 핵심 출자자 확보에 나설 계획이다. 제주에 실제 투자가 이뤄지도록 하는 장치도 마련한다. 인프라 계정은 도내 프로젝트에 투자하고, 나머지 계정은 도 출자액의 2배 이상을 제주 기업에 투자하도록 할 방침이다. 단순히 본사 주소만 제주로 옮긴 기업은 인정하지 않고, 상시 고용과 사업장 운영 등 실질적인 요건을 갖춘 기업에 실제 집행된 투자만 의무투자 실적으로 인정하는 방안도 추진한다. 기존 펀드와의 실적 중복도 차단한다. 도는 2023년 이후 조성돼 운용 중인 기존 5개 펀드를 미래성장펀드 1조원 실적에서 제외하기로 했다. 기존 펀드는 도 출자금 115억원을 바탕으로 총 3196억원 규모로 조성됐으며, 제주지역 투자약정액 321억원 가운데 약 65%가 집행돼 도내 23개 기업에 투자됐다. 펀드 조성은 이미 시작됐다. 도는 지난 9월 28일 200억원 규모의 로컬기업 성장펀드 1호를 조성했으며, 2027년부터 지역성장펀드와 농식품·문화콘텐츠 분야 특화펀드 등을 단계적으로 추진할 계획이다. 인프라 펀드는 사업 준비 기간을 고려해 이후 조성하고, 전략투자 모펀드는 앞선 투자 성과를 평가한 뒤 계획 후반기에 추진한다. 전문적인 펀드 운용체계도 과제로 남아 있다. 도는 신기술사업금융회사 설립과 기존 출자·출연기관 활용, 지방공사 설립 등 세 가지 방안을 비교·검토해 제주 여건에 맞는 전문운용기구를 마련할 계획이다. 인프라 프로젝트에 대한 직접 출자 제약을 해소하기 위한 제주특별법 제도 개선도 검토한다. 강애숙 도 경제활력국장은 “기업은 성장 과정에서 자금이 필요한 고비를 여러 번 맞는다”며 “제주 기업이 그때마다 필요한 투자를 받을 수 있도록 자본을 연결하고, 투자 성과가 다시 제주 기업과 산업으로 이어지는 성장투자 생태계를 만들어 가겠다”고 말했다.

제주 서귀포지역 발달장애인의 자립생활과 사회참여를 지원할 전문 복지시설이 내년 초 문을 연다. 디지털 활동과 일상생활 자립훈련부터 가족 상담, 찾아가는 복지서비스까지 제공해 상대적으로 부족했던 서귀포지역 발달장애인 복지 기반이 확충될 전망이다. 제주도는 서귀포시 토평동에 건립한 서귀포시발달장애인복지관의 건축공사를 지난 9월 마무리하고, 내년 초 개관을 목표로 운영 준비에 들어갔다고 26일 밝혔다. 복지관은 총사업비 139억원을 들여 부지면적 8139㎡, 연면적 2097.87㎡ 규모로 조성됐다. 지하 1층·지상 2층 건물로 디지털 활동 공간과 스마트 체력단련실, 실내체육관, 프로그램실, 주거체험실, 상담실 등을 갖췄다. 발달장애인의 특성과 필요에 맞춰 일상생활 훈련부터 신체활동, 자립 준비까지 지원하는 공간이다. 도는 서귀포지역 발달장애인의 복지서비스 접근성을 높이고 생애주기별 맞춤형 지원 체계를 구축하기 위해 2020년 6월 부지 매입을 시작했다. 2024년 8월 기본·실시설계를 마친 뒤 같은 해 12월 공사에 들어가 올해 9월 건축공사를 완료했다. 운영은 ㈔전국장애인부모연대가 맡는다. 도는 공개모집과 수탁기관선정위원회 심의를 거쳐 지난 8월 운영기관을 선정하고, 9월 위·수탁 협약을 체결했다. 현재 수탁기관은 종사자 공개채용을 진행하며 전문 서비스 제공에 필요한 인력과 운영체계를 갖추고 있다. 개관 전까지 각종 인증과 행정절차도 마무리할 계획이다. 도는 11월까지 장애물 없는 생활환경(BF) 인증과 건축물 에너지효율등급 관련 인증을 추진한다. 내부 공간 조성과 장비·집기 구입, 건축물 사용승인, 시설물 최종 점검 등을 거쳐 구체적인 개관 시기를 확정할 예정이다. 복지관이 문을 열면 발달장애인의 일상생활과 자립을 돕는 맞춤형 프로그램을 비롯해 평생교육과 가족지원 서비스를 제공한다. 특히 긍정적 행동지원(PBS)과 보완대체의사소통(AAC), 디지털 활동, 일상생활 자립훈련 등 발달장애인의 의사소통과 안정적인 생활을 지원하는 특화 프로그램을 운영할 예정이다. 복지관을 직접 방문하기 어려운 읍·면지역 발달장애인을 위한 찾아가는 서비스도 단계적으로 확대한다. 가족 상담과 부모 동료지원 프로그램을 마련하고, 발달장애인지원센터와 특수학교, 주간활동·고용·자립지원 기관 등과 협력해 필요한 서비스를 지역사회 안에서 연계할 방침이다. 이혜란 도 복지가족국장은 “서귀포시발달장애인복지관이 발달장애인의 재활과 자립을 지원하는 전문 복지시설로 자리 잡을 수 있도록 개관 준비에 만전을 기하겠다”며 “지역 간 장애인 복지서비스 격차를 줄이고 발달장애인과 가족이 일상에서 체감할 수 있는 지원을 확대하겠다”고 말했다.

제주도가 의료·요양·복지 서비스를 연계해 살던 곳에서 돌봄을 받을 수 있도록 하는 ‘의료·요양 통합돌봄’ 사업에서 전국 최고 수준의 신청 실적을 거뒀다. 시행 7개월 만에 노인 인구 1만명당 신청자 수가 전국 평균의 2배를 넘어서면서 지역사회 중심의 돌봄 체계가 확대되고 있다. 제주도는 지난 3월 27일 의료·요양 통합돌봄 사업을 시행한 이후 지난 16일까지 2990명에게 총 1만 8919건의 서비스를 연계했다고 26일 밝혔다. 신청자 1명당 평균 6.3건의 맞춤형 서비스를 지원한 셈이다. 노인 인구 1만명당 신청자 수는 243명으로 전국 평균인 119명의 2배를 웃돌았다. 초고령사회에 대응하기 위해 전국적으로 추진 중인 통합돌봄 사업에서 제주가 높은 신청률을 기록한 것은 전담인력 배치와 기관 간 협업을 강화한 결과로 풀이된다. 의료·요양 통합돌봄은 노인과 돌봄이 필요한 주민이 병원이나 시설에 의존하지 않고 자신이 살던 곳에서 건강한 생활을 이어갈 수 있도록 의료·요양·복지 서비스를 통합적으로 제공하는 제도다. 대상자의 건강 상태와 돌봄 필요에 따라 여러 서비스를 연계하는 것이 핵심이다. 도는 사업의 현장 대응력을 높이기 위해 전담조직과 인력 확충에 힘을 쏟고 있다. 전체 통합돌봄 담당자 97명 가운데 73명을 전담인력으로 배치했으며, 제주시와 서귀포시에는 전담조직을 설치했다. 읍·면·동과 보건소를 중심으로 돌봄이 필요한 주민을 발굴하고 개인별 상황에 맞는 지원을 연계하고 있다. 의료서비스 기반도 넓어졌다. 거동이 불편한 주민이 집에서 진료받을 수 있도록 돕는 재택의료센터는 기존 5곳에서 8곳으로 늘었다. 퇴원환자의 지역사회 복귀를 지원하는 협력병원도 15곳에서 18곳으로 확대됐다. 병원에서 퇴원한 뒤 돌봄이 끊기지 않도록 의료와 지역사회 서비스를 연결하는 데 초점을 맞췄다. 기관 간 협업체계도 구축했다. 도는 행정시와 보건소, 읍·면·동 등 보건·복지 관련 15개 부서와 국민건강보험공단, 제주사회서비스원 등 관계기관이 참여하는 37명 규모의 전담조직(TF)을 운영하고 있다. 현장에서 발생하는 돌봄 수요에 공동으로 대응하고 제도 개선 과제를 발굴해 서비스 연계의 실효성을 높이겠다는 취지다. 이혜란 도 복지가족국장은 “앞으로 제주가치돌봄 서비스를 내실화하고 지역별 돌봄 수요와 자원을 분석해 지역 특성에 맞는 서비스를 발굴할 계획”이라며 “의료·요양·돌봄 연계를 강화하고 서비스 품질을 높여 도민이 일상에서 변화를 체감하는 제주형 의료·요양 통합돌봄 체계를 갖추겠다”고 말했다.

매일 수많은 법안이 발의되고 있지만 이 중 언론에 보도되는 법안은 쟁점 법안 등 일부에 그칩니다. 서울신문은 매주 우리 사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 법안에 주목해 3개 정도 추려 소개합니다. 법안 발의 배경부터 핵심 내용, 통과 시 파장 등을 압축적으로 정리했습니다. ●설립자 사망에 폐교…교육감, 직접 설립·운영조정훈 국민의힘 의원, 22일 대표발의“만학도 걱정 없이 학업 전념할 수 있게”지난 3월 서울 마포구 일성여중고 입학식의 최고령 신입생은 87세였습니다. 만학도들이 다시 공부를 시작하는 곳이지만 이 학교는 2028년 2월 폐교를 앞두고 있습니다. 중·고등학생 900여 명이 다니는 일성여중고는 설립자인 고 이선재 교장이 지난 5월 별세하면서 존립이 불투명해졌습니다. 현행 평생교육법은 학력인정 평생교육시설의 설립 주체를 학교법인이나 재단법인으로 제한하고 있습니다. 법 개정 전 개인이 설치한 시설은 설립자가 사망한 뒤 법인으로 전환하지 못하면 폐쇄될 수 있습니다. 법인 전환에는 교지·교사와 10억원의 재산 출연 등이 필요해 부담이 큰 상황입니다. 문제는 일성여중고만의 일이 아니라는 점입니다. 서울 지역 학력인정 평생교육시설은 9곳으로, 지난 6월 기준 성인 학습자는 3750명입니다. 이 가운데 초등 과정인 서현초는 내년 2월 폐쇄가 예정돼 있습니다. 일성여중고는 2028년 2월 문을 닫습니다. 2013년 이후 개인이 설치한 시설 7곳은 이미 폐쇄됐습니다. 이에 조정훈 국민의힘 의원은 교육감도 학력인정 평생교육시설을 직접 설립·운영할 수 있도록 하는 평생교육법 개정안을 지난 22일 대표 발의했습니다. 폐교 재산과 학교 유휴시설 등 공유재산을 우선 활용하도록 노력 의무를 두고, 교육감이 운영하는 시설도 교육부 장관의 지도·감독을 받도록 했습니다. 조 의원은 “일성여중고는 학령기에 배움의 기회를 놓친 분들이 다시 꿈을 이어가는 소중한 배움터”라며 “공공이 배움의 기회를 이어갈 제도적 기반을 마련해 만학도들이 학교가 문을 닫을 걱정 없이 학업에 전념할 수 있도록 하겠다”고 했습니다. ●지역마다 제각기 섬 관광 정책, 하나로 묶는다김승수 국민의힘 의원, 16일 대표발의해상교통 확충·치유관광 확대·청년 지원 등울릉도는 겨울철 여객선 운임 지원 등을 통해 관광객 유치에 나섰습니다. 지난 1~2월 울릉 주민을 제외한 여객선 이용객은 2만 6521명으로, 지난해 같은 기간보다 27.8% 늘었습니다. 반면 제주 우도는 관광객과 차량 증가에 따른 교통 혼잡과 안전 문제를 관리하기 위해 차량 운행을 제한하고 있습니다. 이처럼 섬 관광 지원 정책은 여러 법률에 흩어져 있습니다. 섬 개발과 정주 여건 등은 행정안전부 소관 ‘섬 발전 촉진법’과 ‘울릉도·흑산도 등 국토외곽 먼섬 지원 특별법’에서 다루고, 관광은 문화체육관광부 소관 ‘관광진흥법’과 해양수산부 소관 ‘해양레저관광진흥법’으로 나뉘어 있습니다. 도서민 여객 운임 지원은 해수부 소관 ‘해운법’에 근거를 두고 있습니다. 섬마다 관광 여건과 과제가 다른 만큼 관광객 유치부터 교통·환경 관리까지 아우르는 정책이 필요하다는 지적이 나옵니다. 이에 김승수 국민의힘 의원은 섬 관광 정책을 하나의 체계로 묶는 ‘섬 관광 진흥법’ 제정안을 지난 16일 대표 발의했습니다. 문체부 장관이 5년마다 섬 관광 진흥 기본계획을 세우고, 재정·행정 지원과 규제 완화가 가능한 섬 관광 특구를 지정하도록 했습니다. 해상교통 확충과 여객 운임 지원, 청년 창업·관광기업 지원, 해양·산림·갯벌을 활용한 치유 관광도 담았습니다. 과잉 관광에 대비해 방문 모니터링과 사전 예약제 등 관리 수단을 두고, 주민이 관광 수익을 나누는 지역 중심 관광과 친환경 개발 원칙도 명시했습니다. 김 의원은 “섬을 찾는 국민에게는 더 편안한 여행을, 섬에 사는 주민에게는 더 나은 일상을 선사하는 것이 이번 법률 제정의 목적”이라며 “대한민국 3300여 개 섬의 가치가 세계로 뻗어 나갈 수 있도록 법이 조속히 국회를 통과하는 데 최선을 다하겠다”고 했습니다. ●AI·자동화로 인한 대량 해고 공개윤종군 민주당 의원, 21일 대표발의고용노둥부 장관, 매년 국회 보고해야 인공지능(AI)과 자동화 기술이 빠르게 확산되면서 기업 업무도 대체되고 있습니다. 그러나 이로 인한 일자리 감소의 규모와 업종·직종별 실태를 보여주는 공식 통계는 없는 실정입니다. 정부는 지난 7월 산업전환 고용안정 기본계획을 발표하며 ‘한국형 AI 노출지수’와 ‘카나리아 대시보드’로 AI의 고용 영향을 감지하겠다고 밝혔지만, 기업이 해고 사유를 직접 알리는 장치는 계획에 없습니다. 미국 캘리포니아주는 지난달 30일 대량 해고 60일 전 통지에 AI·자동화로 인한 해고 여부와 자동화되는 업무, 기술 유형을 공개하도록 하는 법을 제정했습니다. 주 정부는 내년 1월부터 이를 분기별로 집계해 공개하게 됩니다. 미 코네티컷주도 대량 해고를 신고할 때 AI 등 기술 변화와의 관련성을 밝히도록 하고 있습니다. 윤종군 더불어민주당 의원은 AI와 자동화 기술 도입으로 인한 대량 해고를 정부가 신고로 파악하고 통계로 공개하도록 하는 내용의 근로기준법 개정안과 고용정책기본법 개정안을 지난 21일 대표 발의했습니다. 근로기준법 개정안은 대량 해고가 AI 등의 도입 및 활용 확대에 전부 또는 상당 부분 기인하며, 대체되거나 자동화되는 업무와 그 업무를 맡던 근로자의 직종별 인원, 기술 유형을 고용노동부 장관에게 신고하도록 하고 있습니다. 이 같은 내용은 근로자 대표에게 통보해야 하고, 신고하지 않거나 거짓으로 신고하면 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 했습니다. AI 등의 도입 및 활용 확대에 상당 부분 기인한 해고인지 여부를 판단하는 기준은 대통령령으로 정하도록 했습니다. 고용노동부 장관은 신고 내용을 업종·규모·지역·직종·기술 유형별 분기 통계로 만들어 공표하고, 미년 국회에 보고해야 합니다. 고용정책기본법 개정안에도 희망퇴직과 명예퇴직까지 포함하는 대량 고용변동 신고의 원인에 AI 등의 도입을 명시하는 등의 규정을 포함시켰습니다. 기업의 인력 감축 요건이 까다로운 정리해고보다 희망퇴직 형태로 이뤄지는 경우에도 사각지대를 방지하기 위함입니다. 윤 의원은 “정확한 통계 없이는 정부 차원의 재교육도, 구직 지원도 어렵다”며 “AI 기술 전환의 비용을 노동자에게만 지우지 않도록 사회가 함께 대비하자는 것”이라고 강조했습니다.

올해 1~8월에만 크루즈 방한 128만명서귀포항에 ‘과반’…부산항·제주항 순제주 방문한 中관광객 전체는 186만명“중국 내 제주 인지도, 서울보다 높아” 크루즈 선박을 타고 한국을 찾은 외국인이 올해 1~8월 사이에만 130만명에 육박하며 코로나19 팬데믹(대유행) 이후 최대 실적을 낼 것으로 전망된다. 25일 한국관광공사의 ‘한국관광데이터랩’에 따르면 지난 8월까지 집계된 올해 크루즈 방한객은 128만 158명으로, 지난해 같은 기간(114만 2665명)보다 12.0% 늘었다. 크루즈 통계는 크루즈 선박으로 한국에 입국한 외국인 가운데 상륙 허가를 받은 승객과 선원을 더해 집계된다. 크루즈 방한객은 2023년 42만 4000여명, 2024년 133만 5000여명, 2025년 160만 2000여명으로 꾸준히 늘고 있다. 올해도 8월까지 집계치가 지난해 전체의 80%에 달하며 성장세가 이어지고 있다. 올해 4분기 계획된 입항 횟수는 148회·입항 인원은 63만 8905명으로, 연간 크루즈 방한객이 200만명을 넘어설 가능성도 점쳐진다. 지난 8월 기준 크루즈 방한객을 항구별로 보면 서귀포항이 전체의 과반을 차지했다. 이어 부산항(27.0%), 제주항(13.6%), 인천항(4.7%) 순이었다. 국적별로는 중국이 57.7%로 가장 많았다. 이어 필리핀(8.9%), 인도네시아(8.1%), 인도(4.0%) 등 순이었다. 연령별로는 30대, 20대, 40대, 10대, 60대, 50대 순으로 많았다. 한국으로의 크루즈 여행 인기가 높아지는 배경에는 편의성이 꼽힌다. 비행기 여행과 비교해 출입국 수속이 간편한 데다 따로 숙소나 관광 명소를 파악할 필요도 없기 때문이다. 크루즈 방한객들이 집중된 제주 지역의 중국인 관광객 쏠림 현상은 더욱 뚜렷하다. 제주특별자치도와 제주관광공사 등에 따르면 올해 1~8월 제주를 방문한 중국인 관광객은 186만여명으로 집계됐다. 이는 지난해 연간 방문객 158만 8107명보다 27만명 이상 많은 규모로, 8개월 만에 지난해 전체 실적을 웃돌았다. 지난해 제주를 찾은 중국인 관광객은 전체 외국인 관광객 224만 2187명의 70.2%를 차지했다. 이런 가운데 위성곤 제주지사는 지난달 17일 서울 주한중국대사관에서 다이빙 주한중국대사를 만나 지역 최대 현안인 제주~칭다오 화물선 항로 정상화와 크루즈 관광 거점화 등을 논의했다. 위 지사는 제주~칭다오 항로에 대해 양국 교류의 필수 통로로 규정하며, 현재 진행 중인 제주도와 중국 측 선사 간의 협상이 조속히 타결돼 물류는 물론 관광과 문화 등 다양한 분야로 교류가 확대될 수 있도록 각별한 관심과 지원을 당부했다. 이에 다이빙 대사는 “제주~칭다오 항로는 양국 발전을 위해 성공해야 하는 프로젝트”라며 위 지사의 요청을 중국 측에 정확히 전달해 지속 가능한 운영을 돕겠다고 화답했다. 다이빙 대사는 “중국 내 제주의 인지도는 서울보다 높다”며 자국 관광객들의 안전한 여행 환경 조성을 요청했다. 위 지사는 “도민과 내외국인 관광객의 안전을 최우선으로 두고 주제주중국총영사관 등 관계기관과 긴밀히 협력해 안심할 수 있는 환경을 만들겠다”고 약속했다. 아울러 위 지사는 오는 11월 4일 제주에서 열리는 인공지능·미래산업 중심의 ‘한중 미래발전 제주·중국 교류주간’ 행사에 다이빙 대사를 공식 초청했다. 크루즈 관광이 지역 관광을 살릴 수 있는 효자 상품으로 떠오르면서 제주 외 지자체들의 관심도 커지고 있다. 전남광주통합특별시는 최근 여수항으로 입항한 중국 글로벌 크루즈 선사 아도라의 매직시티호 승무원을 초청해 장흥·보성 일원에서 팸투어를 실시했다. 참가자들은 전남 대표 여름축제인 정남진 장흥 물축제를 찾아 체험 프로그램을 경험하고, 이어 보성 녹차밭을 방문해 남도의 아름다운 자연경관과 특화 관광자원을 둘러봤다. 여수항 국제 크루즈 입항은 지난해 7항차에서 올해는 24항차·6만 5000명 규모로 확대될 예정이다. 여수항 개항 이후 가장 많은 국제 크루즈 유치 실적이다.

제30호 태풍 ‘참피’의 영향으로 제주에 최대 279㎜가 넘는 폭우가 쏟아지고 강한 비바람이 이어지면서 시설물 파손과 침수 등 피해가 잇따랐다. 빗길을 달리던 전기차가 가로등과 충돌한 뒤 불이 나는 사고도 발생했다. 항공편 지연과 여객선 결항이 이어졌고, 주말 행사도 줄줄이 취소되거나 축소됐다. 25일 제주지방기상청에 따르면 이날 오전 7시 30분 기준 제주도 남쪽 바깥 먼바다에 태풍경보가, 제주도 산지와 중산간에는 호우주의보가 발효 중이다. 제주도 대부분 지역에는 강풍주의보가 내려졌으며, 제주도 해상에도 풍랑특보가 발효됐다. 지난 23일부터 이날 오전 7시 30분까지 누적 강수량은 한라산 삼각봉 279㎜, 진달래밭 254㎜, 성판악 250㎜, 산천단 245㎜, 윗세오름 237㎜ 등을 기록했다. 중산간과 해안 지역에도 많은 비가 내려 와산 225.5㎜, 송당 225㎜, 대흘 221㎜, 표선 219.5㎜의 강수량을 보였다. 강한 바람도 이어졌다. 이날 오전 6시 기준 최대순간풍속은 한라산 사제비 초속 18.9ｍ, 새별오름 18.1ｍ, 금악 15.6ｍ, 영실 14.3ｍ로 관측됐다. 기상청은 이날 오전부터 제주시 북부와 서부에도 바람이 차차 강해져 순간풍속 초속 20ｍ 이상의 강풍이 부는 곳이 있겠다고 예보했다. 강풍과 폭우로 인한 피해도 잇따랐다. 제주도소방안전본부에 따르면 지난 23일 오후 4시부터 25일 오전 6시까지 날씨 관련 피해 신고는 모두 6건 접수됐다. 23일 오후 제주시 구좌읍에서는 강풍에 신호등 고정 와이어가 끊어졌고, 한림읍에서는 도로 위 전선이 늘어져 소방당국이 안전조치에 나섰다. 24일에는 제주시 삼양동에서 맨홀이 역류하고 이호동의 비닐하우스가 침수되는 피해가 발생했다. 빗길 교통사고도 발생했다. 24일 오후 4시 56분쯤 제주시 화북2동 번영로에서 전기차가 연석에 이어 가로등 등 시설물과 충돌한 뒤 연기가 난다는 신고가 접수됐다. 차량에 갇힌 50대 여성 운전자는 소방당국에 구조돼 병원으로 옮겨졌다. 의식과 호흡은 있었지만 전신 통증을 호소한 것으로 전해졌다. 차량 하부에서 시작된 불은 오후 5시 17분쯤 완전히 진압됐다. 소방당국은 충돌 충격으로 배터리 팩 내부 셀에서 불이 시작됐을 가능성을 염두에 두고 정확한 화재 원인을 조사하고 있다. 재산 피해는 약 1155만원으로 추산됐다. 하늘길과 바닷길도 영향을 받았다. 24일 제주국제공항에서는 국내선 9편과 국제선 16편 등 모두 25편이 결항했고, 국내선 213편과 국제선 5편이 지연 운항했다. 25일 오전에는 사전결항 6편과 중국 선전 출도착 2편이 결항됐고 국내선을 정상 운항되고 있다. 그러나 제주항에서 입출항할 예정이던 여객선 9편은 결항했다. 제주와 가파도·마라도를 잇는 여객선 운항도 차질을 빚었다. 한라산국립공원 7개 탐방로는 전면 통제됐다. 주말 행사도 줄줄이 취소되거나 축소됐다. 제주시 새별오름 일원에서 24~25일 열릴 예정이던 ‘2026 애월읍 농수축박람회’는 전면 취소됐다. 25일 제주시 북수구광장에서 열리는 ‘2026 성안올레 걷기축제’는 당초 오후 2시까지였던 일정을 오전 11시 30분까지로 단축했다. 서귀포칠십리축제도 거리 행진과 개막식을 취소하고 프로그램 일부를 조정해 진행되고 있는 것으로 알려졌다. 한국마사회 제주지역본부와 제주도가 공동 주최하는 제주 대표 말문화축제인 제21회 제주마축제도 폭우로 일부 행사가 축소됐다. 제주지역본부 관계자는 “레클리스 마라톤대회는 취소했지만, 24일 대상경주는 정상적으로 진행했다”며 “25일 콘서트는가족공원내 가림막있는 무대에서 예정대로 열되, 기상 상황을 고려해 규모를 축소해 진행한다”고 밝혔다. 기상청은 제주에 26일 아침까지 비가 이어질 것으로 내다봤다. 예상 강수량은 30~80㎜이며, 산지와 중산간에는 120㎜ 이상의 비가 내리는 곳도 있겠다. 특히 이날 낮부터 저녁 사이 산지와 한라산 동쪽 지역을 중심으로 다소 강한 비가 내릴 가능성이 있다. 기상청 관계자는 “강풍으로 간판과 비닐하우스 등 시설물이 파손되거나 낙하물이 발생할 수 있어 안전에 각별히 유의해야 한다”며 “항공기와 여객선 이용객은 운항 정보를 사전에 확인하고, 높은 너울이 해안가를 덮칠 수 있는 만큼 갯바위와 방파제 등 위험 지역 접근을 자제해 달라”고 당부했다. 26일부터 대조기가 시작되는 만큼 해안 저지대 침수에도 주의가 필요하다고 덧붙였다.

제주국제공항에 착륙할 예정이던 홍콩익스프레스 항공기 안에서 보조배터리가 발열과 함께 연기를 내뿜어 승객이 화상을 입는 사고가 발생했다. 25일 제주공항 소방당국에 따르면 이날 오전 6시 22분쯤 제주국제공항 구조소방센터에 착륙 예정인 항공기 내에서 보조배터리 발열과 연기가 발생했다는 신고가 접수됐다. 당시 보조배터리는 중국 국적 50대 여성 승객의 좌석 아래 가방에 보관돼 있었다. 가방에서 연기가 나자 승객이 보조배터리를 꺼내는 과정에서 왼쪽 엄지손가락에 화상을 입은 것으로 파악됐다. 항공기 내에서는 보조배터리를 즉시 내열 격납 가방에 넣고 침수 조치해 추가 발열 등 화재 위험에 대비했다. 출동한 소방대는 오전 6시 52분쯤 기내를 확인한 결과 화재 위험이 없는 것으로 판단했다. 이어 오전 6시 54분쯤 부상자에게 응급처치를 했지만, 해당 승객이 스스로 병원에 가겠다는 의사를 밝혀 병원으로 이송하지는 않았다. 소방당국은 오전 7시 5분쯤 현장을 공항 항공대에 인계했다.

한국스포츠미디어학회가 23일 오후 경상북도 안동국제컨벤션센터에서 추계 안동심포지엄을 개최했다. 한국스포츠미디어학회는 이번 심포지엄을 통해 빠르게 변화하는 미디어 환경 속에서 스포츠가 지역 사회와 함께 상생의 가치를 어떻게 창출하는지를 집중 모색했다. 또한 소강 민관식 박사를 통해 역사적 인물이 한국 스포츠 발전 과정에 기여한 과정을 조명하고 스포츠 저널리스트의 역할을 통해 스포츠 미디어가 스포츠의 비전을 어떻게 담아낼 수 있는지에 대해 학술적으로 접근했다. 안동심포지엄은 정용복 제주언론학회장의 ‘스포츠로 잇는 제주: 관광·1차산업·미디어이 지역발전 전략’ 발제를 시작으로 문을 열었다. 이어 나영일 서울대 명예교수와 권순용 서울대 교수가 각각 ‘한국스포츠의 근대화: 소강 민관식을 다시 생각한다’, ‘미디어의 전환·스포츠의 비전’을 주제로 발표했다. 현장기자들도 단상에 올랐다. 김세훈(경향신문), 김현기(엑스포츠뉴스), 심재희(마이데일리) 등 현장기자들은 이준성 연세대 교수의 사회로 한국의 스포츠 저널리즘에 대해 열띤 토론을 이어갔다. 상명대(이종유), 서울대(강다희), 연세대(이지원) 재학생들의 연구 발표도 진행됐다. 1, 2부는 김명미 군산대 교수, 3부는 이원재 국민대 교수가 사회를 맡았다. 유상건 한국스포츠미디어학회 회장은 “지난해 지방 소멸 문제 해결을 위한 스포츠의 역할을 검토한 데 이어 이번 심포지엄에서는 논의의 영역을 더욱 확대했다. 특히 제주도 사례를 통해 지역과 스포츠의 공생관계를 밝히며 스포츠 발전과 스포츠 인물의 역동적 관계에 대한 풍부한 통찰력을 얻을 수 있었다”고 평가했다. 그는 “한국의 스포츠 저널리즘에 대한 다각적이고 입체적인 분석이 시도돼 관심 있는 분들의 시야를 넓히는 계기가 됐을 것”이라고 덧붙였다. 한국스포츠미디어학회는 스포츠, 미디어, 커뮤니케이션을 연구하는 학자와 스포츠기자, 스포츠PD, 스포츠PR 전문가, 스포츠마케터, 대학원생 등으로 이뤄진 연구단체로 2011년 창립 이후 봄가을 정기학술대회와 심포지엄 등 학술행사를 통해 이론적 정립과 정책개발을 주도하고 있다.

한국여자프로골프(KLPGA)투어 선수들이 국내에서 열린 미국여자프로골프(LPGA)투어 BMW 레이디스 챔피언십 둘째 날 선전하며 리더보드 상단을 점령했다. 김민선은 23일 전남광주 해남군 파인비치 골프 링크스(파72)에서 열린 대회 2라운드에서 공동 2위에 올랐다. 김민주, 박보겸, 김민솔도 나란히 톱10에 진입하며 KLPGA투어에서 뛰는 선수 4명이 상위권에 자리했다. 지난 7월 AIG 여자 오픈에 이어 두 번째로 LPGA 투어에 출전한 김민선은 “LPGA 투어의 멋진 선수들과 경쟁하는 것만으로도 설렜는데 좋은 성적을 내고 있어 만족한다”고 말했다. 이번 시즌 KLPGA 투어에서 2승을 올린 그는 “올해 말 LPGA 투어 퀄리파잉 시리즈에 나갈 계획인데 (직행할 수 있는) 기회가 왔으니 놓치고 싶지 않다”며 우승의 욕심을 드러냈다. 이번 대회에서 우승하는 선수에게는 LPGA 투어 시드가 주어지는데 목표가 있는 선수들에게는 좋은 기회다. LPGA투어에 처음 출전한 박보겸은 “어제보다 바람이 줄어서 공격적인 플레이를 하려고 했다”며 “KLPGA투어에서도 제주에서 대회를 많이 했고 바람이 불 때도 성적이 나쁘지 않았다”고 말했다. 그는 “아직 이틀이나 남았지만 이 대회에서 우승한다면 무조건 LPGA투어에 진출하고 싶다”며 “그만큼 잘하고 싶은 마음이 크지만 차분히 풀어나가겠다”고 덧붙였다. 이번 시즌 KLPGA 투어에서 3승을 올리며 역대 최초 단일 시즌 상금 16억원에 도전하는 에이스 김민솔은 장타를 앞세워 이날 6언더파를 기록하며 공동 9위에 올랐다. 김민솔은 “이 코스는 파5홀에서 2온을 할 수 있도록 세팅이 돼 있다”며 “파5홀에서는 무조건 버디를 잡아야 한다”고 말했다. 그는 장타를 앞세워 이날 4개의 파5홀에서 3타를 줄였다. BMW 레이디스 챔피언십은 한국 땅에서 열리는 LPGA투어 대회다. 2021년까지는 KLPGA투어 선수 30명이 출전했지만 2022년부터 지난해까지 4년 동안은 양측 의견이 갈리면서 KLPGA투어 선수 출전이 막혔다. 하지만 지난 7월 김상열 KLPGA 회장과 크레이그 케슬러 LPGA 커미셔너가 전격 합의하면서 KLPGA투어 선수들의 BMW 레이디스 챔피언십 출전이 가능해졌다. 내년부터는 30명이 출전해 이 대회에서 받는 상금이 KLPGA투어 공식 기록에 포함되지만 올해는 일단 15명만 출전한다. BMW 레이디스 챔피언십에서 KLPGA 투어 소속으로 우승한 선수는 2019년 장하나가 마지막이었다. 이날까지 전체 1위는 13언더파를 기록한 유해란이 차지하고 있다. LPGA투어 한국 군단의 에이스인 유해란이 우승하든 김민선이 우승하든 한국은 올해 7번째 LPGA투어 트로피를 들어 올리게 된다.

순천고등학교 양궁부가 22일 제주특별자치도에서 열린 제107회 전국체육대회 양궁 컴파운드 단체전에서 은메달을 획득하는 쾌거를 이뤘다. 전남 선수단 역사상 최초의 양궁 컴파운드 단체전 메달 획득이라는 점에서 의미가 크다. 1973년 창단된 순천고 양궁부는 한 차례의 해체 없이 오랜 역사와 전통을 이어오고 있다. 전 국가대표 총감독 출신인 장영술 현 대한양궁협회 부회장도 순천고 졸업생이다. 그만큼 순천고 양궁부는 깊은 역사와 위상을 보여주고 있다. 이번 대회에서 은메달을 획득한 김규민(3학년)·명한결(1학년) 학생은 기존 리커브 종목에서 컴파운드 종목으로 전향했음에도, 꾸준한 훈련과 성실한 자세로 단기간에 뛰어난 성과를 거뒀다. 새로운 종목에 도전하며 흘린 땀방울이 값진 결실로 이어졌다는 평가다. 명한결 학생은 “제주 특유의 강한 바람 때문에 경기 마지막까지 긴장했지만, 코치님의 적절한 지도와 조언 덕분에 마음을 다잡고 경기에 집중할 수 있었다”고 소감을 밝혔다. 정병영 순천고 교장은 “이번 성과는 학생들의 성실한 학교생활과 열정적인 훈련이 만들어 낸 결실이다”며 “앞으로도 학생들이 꿈을 키우고 역량을 발휘할 수 있도록 최적의 교육 환경을 조성하고, 2028년 LA 올림픽 컴파운드 종목에 본교 학생들이 국가대표로 출전할 수 있도록 적극 지원하겠다”고 밝혔다. 정용재 감독 교사와 김문선 운동부 지도자는 “학생들이 자신만의 루틴을 바탕으로 끊임없이 노력하는 모습이 매우 자랑스럽다”며 “이번 성과가 양궁부 후배들에게도 큰 동기부여가 되고, 앞으로도 우수한 선수를 배출할 수 있도록 최선을 다해 지도하겠다”고 말했다.

제주에서 스토킹과 성폭력, 교제 폭력 등으로 경찰에 4차례 신고됐던 40대 여성을 살해한 혐의를 받는 60대 피의자의 이름과 얼굴이 오는 29일 공개될 전망이다. 제주경찰청은 23일 신상정보공개심의위원회를 열고 보복살인과 특수주거침입 등 혐의로 구속된 A씨의 이름과 나이, 얼굴 사진(머그샷)을 공개하기로 의결했다고 밝혔다. 다만 A씨가 신상정보 공개 결정에 이의가 없다는 내용의 확인서를 제출하지 않아 실제 공개까지는 유예기간을 두기로 했다. 현행 중대범죄신상공개법에 따르면 피의자가 신상 공개에 서면으로 동의하지 않으면 최소 5일의 유예기간을 둬야 한다. 이에 따라 A씨의 신상정보는 오는 29일부터 30일간 제주경찰청 홈페이지에 게시될 예정이다. A씨가 공개 결정에 이의가 없다는 의사를 미리 밝히면 공개 시점이 앞당겨질 수 있다. 반면 집행정지 신청이 제기될 경우 법원의 결정에 따라 공개 여부나 시점이 달라질 수 있다. A씨는 지난 12일 오전 1시 38분쯤 제주시 연동의 한 호텔 앞에서 옛 연인인 40대 여성 B씨를 흉기로 찔러 살해한 혐의를 받고 있다. 경찰 조사 결과 A씨는 범행에 앞서 피해자 주거지 1층 계단 옆에 시너와 흉기를 미리 갖다 놓고 B씨를 기다렸으며, 피해자가 나타나자 차량으로 강제로 끌고 간 것으로 조사됐다. A씨는 피해자 주거지에 침입하고 방화를 준비한 혐의 등도 받고 있다. 특히 B씨는 지난해 10월부터 지난 5월까지 A씨를 스토킹과 성폭력, 교제 폭력 등으로 모두 4차례 경찰에 신고했던 것으로 파악됐다. 그러나 피해자가 처벌을 원하지 않는다는 의사를 밝혀 사건은 경고 조치나 종결 처리에 그쳤다. 그러나 지난 22일 제주경찰청 국감에서 행안위 소속 의원들이 스토킹처벌법 개정으로 반의사불벌죄가 폐지된 만큼 피해자가 처벌을 원하지 않더라도 경찰이 범죄 혐의와 위험성이 있다고 판단되면 피해자 보호조치를 취해야 하는 게 아니냐며 경찰을 질타했다. 경찰은 현재 A씨가 재결합 요구와 이별 통보, 금전 거래 등을 둘러싼 갈등 끝에 범행을 저지른 것으로 보고 정확한 범행 경위와 동기를 조사하고 있다. A씨에게는 특정범죄가중처벌법상 보복살인과 특수체포·특수감금미수, 특수주거침입, 현주건조물방화예비 등 혐의가 적용됐다.

버스 안에서 음란행위를 한 데 이어 버스정류장에서 10대 청소년까지 추행한 남성이 징역 1년 2개월의 실형을 선고받았다. 선고 당일 법정에 출석하지 않은 피고인에게는 구속영장이 발부됐다. 23일 법조계에 따르면 최근 제주지법 형사3단독(김희진 부장판사)은 강제추행과 공연음란 혐의로 불구속기소 된 A씨에게 징역 1년 2개월을 선고했다. 재판부는 40시간의 성폭력 치료 프로그램 이수와 아동·청소년·장애인 관련 기관 취업제한 5년도 명령했다. 공소사실에 따르면 A씨는 지난해 6월 5일 제주시에서 운행 중이던 버스에서 20대 승객이 탑승하자 신체특정부위를 내보이며 음란행위를 한 혐의를 받는다. 같은 달 22일 오후 3시 30분쯤에는 제주시의 한 버스정류장에서 버스를 기다리던 10대 청소년 옆에 앉아 강제추행하고, 자리를 옮긴 피해자를 보며 음란행위를 한 혐의도 있다. 재판부는 “청소년을 추행했고 추행 정도가 가볍지 않은 데다 공연음란죄로 두 차례 벌금형을 받은 전력이 있다”며 “피해가 회복되지 않았고 피해 회복을 위한 노력도 없었으며 피해자들로부터 용서받지 못한 점 등을 고려했다”고 양형 이유를 밝혔다. A씨는 1심 판결에 불복해 항소했다.

제주항공이 내년 1월 8일부터 인천~센다이 노선을 신규 취항한다고 23일 밝혔다. 인천~센다이 노선은 주 3회(수·금·일요일) 일정으로 운영된다. 해당 노선은 인천국제공항에서 오전 8시 35분에 출발해 오전 10시30분 센다이공항에 도착한다. 귀국편은 센다이공항에서 오전 11시 30분 출발해 오후 2시 40분 인천공항에 도착하는 일정이다. 센다이는 일본 도호쿠 지방의 최대 도시로, 소 혀 숯불구이인 규탄과 인근 마쓰시마 관광지 등으로 알려져 있다. 제주항공은 최근 일본 지방도시를 중심으로 노선 확대에 나서고 있다. 오는 25일부터 인천~가고시마 노선 운항을 재개하고, 12월 1일부터는 인천~하코다테 노선도 다시 운항한다. 두 노선 모두 주 7회 일정이다. 앞서 지난 6월에는 인천~고베 노선에 신규 취항했으며, 7~8월에는 인천~나고야·마쓰야마 노선 운항을 확대했다. 일본 노선의 여객 수요는 꾸준히 증가하고 있다. 국토교통부 항공정보포털시스템에 따르면 올해 1~9월 제주항공의 일본 노선 탑승객은 370만 3200여명으로 지난해 같은 기간(286만 9500여명)보다 29.1% 늘었다. 특히 일본 지방도시 노선의 증가세가 두드러진다. 같은 기간 인천~히로시마 노선 탑승객은 18만 4000여명으로 전년 동기 대비 42% 증가했다. 제주항공 관계자는 “센다이 취항으로 일본 소도시 여행을 계획하는 고객들의 선택 폭을 넓히고, 도쿄와 연계한 다구간 여행도 즐길 수 있게 됐다”고 말했다.

20년 가까이 대통령령에 머물러 온 공공갈등 관리 제도를 법률로 끌어올려야 한다는 목소리가 나왔다. 특히 이재명 정부의 3대 메가프로젝트 등 대형 국책사업을 원활하고 신속하게 추진하기 위해서라도 예방적 갈등관리를 위한 법적 정비가 시급하다는 지적이다. 23일 국회에서 박상혁·강득구 더불어민주당 의원이 주최하고 국무조정실이 주관, 한국갈등학회가 지원하는 ‘공공갈등 예방과 해결에 관한 법률안 입법화 세미나’가 열렸다. 박 의원이 지난 8월 대표발의한 이 법안은 공공갈등 관리의 적용 대상을 넓히는 내용을 담고 있다. 현행 대통령령은 중앙행정기관만 대상으로 하지만 법안은 지방자치단체와 공공기관, 지방공사·공단까지 포함한다. 일정 규모 이상 사업에는 공공갈등영향분석을 의무화했고, 시민이 참여하는 공론화의 일반적 법적 근거도 마련했다. 추진체계로는 국무총리 소속 중앙갈등관리협의회, 기관별 갈등관리위원회, 갈등관리지원센터를 두도록 했다. “막대한 갈등비용에 공동체 붕괴까지”발제를 맡은 김광구 경희대 교수는 “우리의 갈등 양상은 선진국형인데 해결 방식은 여전히 정부가 결정하고 발표한 뒤 방어하는 단계에 머물러 있다”고 진단했다. 그는 2013~2022년 10년간 갈등비용이 2326조원, 연평균 232조원에 이른다는 연구를 인용했다. 이어 제주 강정마을 해군기지 갈등으로 한 집안에서 제사를 따로 지내게 된 사례를 들며 “비용보다 심각한 것이 신뢰 훼손과 공동체 붕괴”라고 지적했다. 김 교수는 공무원들이 근거법이 없어 갈등관리 예산과 자원을 쓰지 못한다고 지적하며, 법 제정이 갈등관리를 넘어 행정민주화와 행정혁신의 출발점이 될 것이라고 강조했다. “민원은 처리, 갈등은 조정하는 것”토론자들은 갈등이 커진 뒤 수습하는 방식에서 벗어나 예방 단계부터 갈등을 관리할 법적 기반이 필요하다는 데 공감했다. 강소영 한국국방연구원 책임연구위원은 “과거 국책사업은 안보상 필요나 국가 발전을 위해 속도를 앞세워 밀어붙일 수밖에 없었지만, 이제는 주민 의견 수렴 없이는 한 발짝도 나가지 못하게 사회가 바뀌었다”고 설명했다. 김학린 단국대 교수는 갈등관리 법제화를 ‘한국 행정의 업그레이드’로 규정했다. 한국리서치의 이달 조사에서 응답자의 77%가 법 제정에, 72%가 연내 입법에 찬성했다며 입법 여건도 갖춰졌다고 소개했다. 서울시 갈등조정담당관을 지냈던 홍수정 행정과소통연구소 대표는 “민원은 처리하는 것이지만 갈등은 조정하는 것”이라고 말했다. 그는 갈등조정 조직이 조직 개편 때마다 폐지 대상에 오르다 결국 없어진 경험을 들며 제도의 지속성을 위해 법률이 필요하다고 했다. “송전선로 35㎞에 21년”… 메가프로젝트도 갈등관리가 관건정부의 3대 메가프로젝트 추진을 위해서라도 선제적으로 공공갈등 예방·해결법이 제정되어야 한다는 주장도 나왔다. 강영진 한국갈등해결연구원장은 북당진-신탕정 송전선로 35㎞ 구축에 21년이 걸린 사례를 전하며 “정책과 사업은 모두 법률에 기반하는데 그 과정의 갈등만 대통령령으로 다뤄져, 공무원들이 필요한 갈등관리를 하고 싶어도 못한다”고 말했다. 심준섭 중앙대 사회과학대학장은 서남권 반도체 클러스터를 예로 들며 “광주 군공항 이전과 전력망 등을 둘러싼 갈등이 이미 불거지고 있지만 이를 총괄할 기관이 없다”고 우려했다. 이어 조직 간 경계를 넘나들며 조정하는 ‘경계 연결자’ 역할의 전담기구 제도화가 필요하다고 주장했다. 갈등관리 위한 원칙과 책무 담은 법세미나에서는 법이 실제로 작동하려면 예산 연계와 전담 조직 마련 등 보완이 촘촘하게 이뤄져야 한다는 주문도 이어졌다. 황태희 국무조정실 갈등관리팀장은 이 법안이 공공정책을 추진하는 과정에서 생기는 갈등을 예방하고 해결하기 위한 원칙과 책무를 담은 법이라고 설명했다. 그는 인센티브와 갈등관리지원센터의 중장기 계획이 필요하다는 지적에 공감하며 충실히 만들어 가겠다고 했다. 이어 “그동안 번번이 좌절됐던 만큼 일단 법안 통과가 우선”이라고 밝혔다.

“저희는 다시 학생들을 가르치고 평범한 학교생활로 돌아가고 싶습니다. 그 일상을 되찾는 책임까지 피해 교사에게만 맡기지 말아 주십시오.” 제주지역 한 중학교에서 발생한 불법촬영·딥페이크 사건의 피해 교사들이 교육당국에 실질적인 보호와 지원을 호소했다. 피해 교사들은 “범죄 피해를 입은 뒤에도 직접 증거를 모으고 고소장을 작성하는 등 법적 대응을 홀로 감당하고 있다. 회복할 시간과 법률 지원을 보장해 달라”며 이같은 탄원서를 제주동부경찰서에 제출했다. 교사노동조합연맹과 한국노총 제주도지역본부, 제주교사노동조합은 23일 오전 제주도교육청에서 기자회견을 열고 학교 내 불법촬영·딥페이크 범죄 가해자에 대한 엄중 처벌과 피해 교사 지원을 촉구했다. 이들은 지난달 22일부터 전국 시민과 교원 5858명이 참여한 엄벌 탄원서와 피해 교사 지원 요구 서명을 교육감실과 제주동부경찰서에 전달했다. 사건은 지난 7월 학교 현장에서 한 교사가 불법촬영 장면을 확인하면서 드러났다. 조사 과정에서 불법촬영뿐 아니라 딥페이크 영상물도 다수 발견되면서 피해 교사는 5명으로 늘었다. 피해 교사들은 촬영과 딥페이크 제작이 반복적·계획적으로 이뤄진 정황이 있다며, 범행의 고의성과 반복성에 상응하는 처벌을 요구했다. 피해 교사들은 탄원서에서 “충격과 불안 속에서도 교권보호위원회와 수사기관의 조사, 법적 대응, 매일의 수업과 업무까지 홀로 감당해야 했다”고 밝혔다. 이어 “피해를 입증하기 위해 또다시 홀로 싸우고, 다음 날이면 아무렇지 않은 얼굴로 교단에 서야 하는 현실을 멈춰 달라”고 호소했다. 특히 법률 지원과 회복을 위한 제도가 제대로 작동하지 않았다고 지적했다. 한정우 제주교사노조 위원장은 대표 발언문을 통해 “피해 교사들의 법률 지원과 보호 대책을 요구하며 교육감 면담과 범죄행위 대리 고발, 피해 교원 전담 지원팀 구성을 요청했지만, 교육감 면담이 다섯 차례 받아들여지지 않았고 학교안전공제회도 변호사비 지원을 거절했다”고 주장했다. 피해 교사들은 수업을 이어가면서 경찰 조사와 고소 절차, 심리 치료까지 직접 대응하고 있다는 설명이다. 한 위원장은 “교육감은 피해 교사의 곁을 지키는 사람이어야 하고, 교육청은 피해 교사 보호를 말이 아닌 실천으로 증명해야 한다”며 변호사비 지원 거부 결정 재검토와 선지급, 중대한 교육활동 침해 사건에 대한 법률 지원 의무화를 요구했다. 노조 측은 “ ‘물러섬’이란 단어를 지운지 오래며 교육청이 약속했던 지원을 피해교사들이 하나도 빠짐없이 받아내는 날, 가해학생이 법에 따라 엄철에 처해지는 날, 피해교사들의 상처가 온전히 아물어 다시 교단에 서는 날, 비로소 이 싸움을 멈추겠다”고 의지를 다졌다 학부모 역시 학생 피해 여부에 대한 충분한 확인과 설명을 요구하며 울컥했다. 해당학교의 학부모는 지난 8월 가정통신문을 통해 사건을 처음 알게 됐다며, 이후 피해 교사들의 언론 인터뷰 등을 통해 학생들의 촬영 및 피해 가능성에 대한 의문이 제기됐다고 밝혔다. 경찰은 수사 과정에서 재학생 피해자가 확인되지 않았다고 밝혔지만, 학부모는 “아이들이 자신도 모르는 사이 피해를 입었을 가능성이 있다면 이를 확인하기 위한 조사가 충분했는지 알고 싶다”고 말했다. “제 아이에게 어떻게 했으면 좋겠니라고 묻는 질문에 확인이 필요하다고 답했다”며 “아이들이 느끼는 불안과 의문에는 누가 답해주어야 하나, 우리 아이들이 자신도 모르는 사이 피해를 입었을 가능성이 있다면 이를 확인하기 위한 조사가 충분했는지 묻고 싶다. 이 질문이 학부모로서 과한 요구이냐”고 반문했다. 그러면서 “수사해 달라는 것이 아니라 수사기관과 협의하고 학생과 교사를 보호하기 위해 교육당국이 할 수 있는 일을 적극적으로 해 달라는 것”이라며 추가 확인 필요성 검토와 2차 피해 방지 대책 마련, 학부모 대상 설명을 촉구했다. 교사노동조합연맹 송수연 위원장도 “교원보호제도의 존재 이유는 행정기관의 책임을 면제하는 데 있는 것이 아니라 피해 교사를 실질적으로 보호하는 데 있다”며 책임 있는 행정을 촉구했다. 한국노총 제주도지역본부 조순호 의장은 “일터에서 범죄 피해를 입은 노동자를 보호하는 것은 시혜가 아니라 사용자인 교육청과 교육감의 의무”라고 강조했다. 이들 단체들은 ▲교육감의 직접 고발과 민·형사 소송비 지원 ▲교원보호공제 약관 개정 ▲피해 교사에 대한 심리 치료와 회복 지원 등을 요구했다. 또 재학생과 졸업생을 포함한 추가 피해 가능성을 끝까지 확인하고, 피해 교사와 학생들이 안전하게 학교생활을 이어갈 수 있도록 교육당국이 적극적으로 나서야 한다고 주장했다.

제주도가 2028년 주요 20개국(G20) 정상회의 유치를 위해 정석비행장을 정상 전용기 주기장으로 활용하는 방안을 검토한다. 과거 2002 한일월드컵 당시 선수단 전용기 운항을 지원한 경험이 있는 데다 2008년 3월 11일 조지 H. W. 부시 전 대통령이 방한했을 때 잠시 제주도에 방문할때도 제주국제공항이 아니라 정석비행장을 이용했다. 현재도 조종사 양성기관의 비행훈련장으로 운영되고 있어, 정상회의 기간 항공 수요에 대응할 대안이 될 수 있을지 주목된다. 제주도는 23일 오후 4시 30분 도청 한라홀에서 이창흠 기후경제부지사 주재로 ‘2028 G20 정상회의 제주 유치 전담팀(TF) 제2차 회의’를 열고 회의시설과 공항, 경호·안전 등 분야별 준비 상황을 점검한다. 특히 공항 분야에서는 제주국제공항과 정석비행장의 정상 전용기 주기장 활용 가능성을 살펴본다. 정상급 항공기 운항에 필요한 공역 운영 여건과 정상회의 기간 공항 운영 방안 등도 검토할 예정이다. 정석비행장은 과거 한일월드컵 때 선수단 전용기가 정석비행장을 이용한 경험이 있다. 당시 국제선 운항에 필요한 출입국·세관·검역(CIQ) 시설을 임시로 설치해 운영했던 것으로 알려졌다. 지금은 대한항공 조종사 양성기관의 비행훈련장으로 활용되고 있다. 다만 최근에는 국가 원수 방문 등 대규모 행사를 위해 활용된 사례가 없는 것으로 전해졌다. 제주도는 관계기관과 협의를 거쳐 활용 가능성과 필요한 보완 사항을 살펴볼 계획이다. 이번 유치 전담팀 회의에서는 제주국제컨벤션센터 등 주요 회의시설의 활용 방안과 수용 가능 인원, 정상급 숙박시설을 포함한 도내 숙박시설 현황도 점검한다. 정상 이동 경로와 회의장·숙박시설 주변 경호 여건을 검토하고 기관별 역할도 논의한다. 경호·안전 분야 검토를 강화하기 위해 제주경찰청과 자치경찰단이 새롭게 참여하며, 제주 고유의 문화유산을 활용한 개최 전략을 마련하기 위해 세계유산본부 유산정책부도 함께한다. 문화·관광 분야에서는 제주만의 문화유산과 관광자원을 정상회의 프로그램에 연계하는 방안을 모색한다. 제주의 선도 산업과 정책 성과를 정상회의 의제와 연결하고, 제주 개최의 당위성과 차별성을 알릴 홍보 전략도 검토할 계획이다. 이창흠 기후경제부지사는 “제주의 유치 경쟁력을 설득력 있게 보여주려면 분야별 강점을 객관적인 근거와 실현 가능한 계획으로 뒷받침해야 한다”며 “관계 부서와 기관이 긴밀히 협력해 분야별 실행계획을 구체화하고 경쟁력 있는 유치 전략으로 발전시켜 나가겠다”고 말했다.