경기도의회 장경임 의원(더불어민주당, 비례)이 28일 경기 IB 교육 학부모연대와 간담회를 열어 광주지역 국제바칼로레아(IB) 교육의 학교급 간 연계 실태를 점검하고, 고등학교 단계의 교육 공백을 해소하기 위한 대책을 논의했다. 이번 간담회는 초·중학교에서 시작된 IB 교육이 고등학교 진학 과정에서 단절되는 현장의 어려움을 청취하고 실질적인 연계 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 학부모연대가 제시한 자료에 따르면 현재 광주지역에는 IB 초등과정(PYP) 월드스쿨인 만선초등학교와 중등과정(MYP) 월드스쿨인 매양중학교가 운영 중이나, 고등과정(DP)을 이수할 수 있는 월드스쿨은 부재한 실정이다. 이날 참석한 학부모들은 질문과 탐구, 토론 중심인 IB 수업의 교육적 효과에 공감하면서도 상급학교 진학 시 동일한 교육과정을 이어갈 기반이 부족하다는 점에 우려를 표했다. 아울러 단순한 교육과정 선택 문제를 넘어 학생들의 통학 여건과 진로·대입 연계까지 아우르는 종합적인 대책 마련을 건의했다. 장경임 의원은 “초등학교와 중학교에서 쌓아온 탐구 중심의 학습 경험이 고등학교 진학을 앞두고 단절된다면 학생과 학부모의 아쉬움이 클 수밖에 없다”라며 “IB 교육의 확대가 개별 학교의 인증에 머물지 않고, 학생의 성장 과정에 따라 이어질 수 있도록 학교급 간 연계를 살펴야 한다”라고 강조했다. 또한 장 의원은 “지역에 연계 가능한 고등학교가 없어 학생들이 교육과정 선택에 제약을 받는 문제를 세심하게 들여다볼 필요가 있다”라고 지적하며 “고교 IB 과정 도입 가능성과 함께 교원 확보, 교육과정 운영 여건, 통학 및 진학 지원 등을 종합적으로 검토해야 한다”라고 밝혔다. 장 의원은 간담회에서 수렴한 건의 사항을 토대로 경기도교육청 및 광주하남교육지원청과 협력해 지역 내 고교 단계의 IB 교육 기반 구축과 연계 방안을 협의해 나갈 계획이다. 이 과정에서 학생과 학부모의 수요를 비롯해 일선 학교 현장의 의견이 정책 검토 과정에 반영되도록 지속해서 점검할 방침이다. 끝으로 장 의원은 “학생들이 살고 있는 지역에서도 원하는 배움을 이어갈 수 있도록 교육의 연속성과 선택권을 함께 보장해야 한다”라며 “오늘 간담회에서 나온 현장의 목소리가 구체적인 지원 방안으로 이어질 수 있도록 의회 차원에서 챙기겠다”라고 덧붙였다.

전국 지식산업센터 수분양자 소유자 연합회(대표 김재호)는 현장의 어려움을 데이터로 체계화하고 정책 개선 방향을 제시하기 위해 전국 수분양자와 소유자 1,127명이 참여한 설문조사를 바탕으로 지난 10월 28일 ‘2026 대한민국 지식산업센터 실태보고서’ 작성을 마쳤다고 밝혔다. 그간 지식산업센터 관련 논의는 공급 확대와 부동산 경기 변동, 공실 증가 등 시장 상황에 초점이 맞춰져 왔으나, 수분양자와 소유자가 겪는 고충과 제도 개선 요구를 종합적으로 살필 수 있는 자료는 제한적이었다. 이에 연합회는 현장 실태를 객관적인 데이터로 정리해 지식산업센터 시장의 구조적 문제와 정책 대안을 담은 보고서를 마련했다. 연합회는 이번 조사 결과를 토대로 ▲금융 및 대출 규제 완화 ▲입주업종 규제 개선 ▲오피스텔 전환 제도 개선 등 3대 핵심 정책 과제를 도출했다. 우선 금융 분야에서는 잔금대출과 대환대출, 만기연장 과정에서 나타나는 고충을 주요 현안으로 꼽았다. 금융 접근성 제한이 잔금 납부와 자산 유지, 정상적인 임대사업 운영에 부담을 주는 만큼 시장 현실을 반영한 합리적인 금융정책 수립이 시급하다는 입장이다. 입주업종 규제 개선 또한 핵심 과제로 포함됐다. 산업구조와 기업의 업무 형태 변화에 발맞춰 기존 입주업종 기준을 정비하고, 유해업종 등을 제외한 다양한 업종의 입주를 허용하는 네거티브 방식으로 전환해야 한다는 설명이다. 연합회는 그동안 관계부처에 네거티브 방식 전환을 지속적으로 건의해 왔으며, 현재 정부 차원의 제도 개선이 추진 중인 만큼 실제 기업 유치와 공실 해소로 연결될 수 있도록 조속한 시행과 구체적인 적용 기준 마련을 촉구했다. 오피스텔 전환 제도와 관련해서는 장기 공실 해소와 건축물 활용도 제고를 위한 주요 대안이지만, 현재 논의되는 제도만으로는 실제 전환 시 상당한 제약이 따를 수 있다고 진단했다. 이에 따라 건축·소방·안전 등 필수 기준은 충족하되 불합리한 제도적 장벽은 완화하고, 건물 전체나 층 단위 전환 방식에서 나아가 개별 소유자가 호실 단위로 전환 여부를 선택할 수 있도록 제도를 손질해야 한다고 제언했다. 연합회는 10월 29일(목) 국토교통부와 면담을 갖고 이번 실태보고서를 근거로 지식산업센터 시장의 구조적 문제와 제도 개선 방안을 논의할 예정이다. 특히 오피스텔 전환 제도의 실효성 확보를 포함해 국토교통부 차원에서 검토 가능한 정책 과제를 중점 건의할 계획이다. 아울러 해당 보고서를 국회와 정부 부처, 금융당국 및 관계기관에 전달해 조사 결과가 실질적인 정책 변화로 이어지도록 지속적인 협의를 이어갈 방침이다. 연합회의 김재호 대표는 “이번 실태보고서는 전국 1,127명의 수분양자와 소유자가 겪는 현실을 데이터로 집약하고, 정책 개선 방향을 제시했다는 점에서 의미가 크다”며 “국토교통부 면담을 시작으로 관계기관과의 협의를 확대하고, 지식산업센터 시장의 정상화와 수분양자·소유자의 권익 보호를 위한 실질적인 제도 개선에 역량을 집중하겠다”고 밝혔다. 연합회 측은 이번 보고서가 지식산업센터 시장의 구조적 문제를 공론화하고 현장의 요구를 정책 변화로 연결하는 계기가 될 것으로 보고 있다.

하노이 상급종합병원 108군병원서 라이브 수술 및 시연 진행… 호치민서 시작된 10월 베트남 학술 일정 마무리 대한미용성형외과학회(KSAPS, 이사장 허찬영)는 지난 17일부터 18일까지 이틀간 베트남 수도 하노이의 상급종합병원인 108군병원에서 현지 의료진을 대상으로 ‘한-베트남 미용성형 학술대회(Vietnam–Korea Aesthetic Scientific Congress 2026)’를 개최했다고 29일 밝혔다. 이번 행사는 보건복지부와 한국보건산업진흥원이 추진하는 ‘의료기기 글로벌 교육훈련 지원사업(해외 의학회 연계 KOL 확산 사업)’의 일환으로 마련됐다. 국내 미용성형 KOL(Key Opinion Leaders)의 학술 강연과 국산 의료기기 시연을 결합해 베트남 의료진의 한국 제품 사용 경험을 확대하는 것이 목적이다. 108군병원과 분당서울대학교병원, 한국미용의료기술협회(KBIT)가 공동 주관한 이번 대회에는 연인원 1000명 이상의 베트남 현지 의료진이 참석해 한국 미용성형의 임상 역량과 국산 의료기기를 접했다. 학술대회에서는 한국과 베트남 양국 의료진이 발표자로 나서 30여 편의 학술 발표를 진행했으며, 베트남미용성형외과학회 소속 의사들도 다수 참여했다. 첫날 세션에서는 양국 의료진이 공동 좌장을 맡아 각국의 임상 경험을 비교·논의했고, 현지 의료진은 매 세션 질의를 이어가며 한국 미용성형 기술에 관심을 나타냈다. 허찬영 이사장(분당서울대병원 성형외과 교수)은 개막 기조강연을 통해 한국 미용성형의 최신 트렌드와 베트남 미용의료 시장의 전망을 제시했다. 허 이사장은 “한국의 뛰어난 성형·미용 기술과 안전성이 베트남의 높은 성장 잠재력과 만나, 아시아 미용의료를 주도할 새로운 장을 함께 열어가자”고 제안했다. 아울러 허 이사장은 유방재건 강연을 진행하고 라이브 수술 등 주요 세션의 좌장을 맡아 대회 전반을 이끌었다. 둘째 날에는 한국 의료진의 라이브 수술 및 시연 프로그램이 이어졌다. 수술 세션에서는 정진욱 DL성형외과 원장이 코성형을, 최재익 AB성형외과 원장이 넥리프트를 직접 집도하며 술기를 선보였다. 비수술적 시술 시연에는 최진미 빌리프성형외과 원장, 최민석 VC성형외과 원장, 송선호 디바인성형외과 원장, 신동우 나비성형외과 원장, 박영진 강남삼성성형외과 원장, 이우성 로즈성형외과 원장, 박은수 순천향대학교 부천병원 성형외과 교수 등이 참여해 보툴리눔 톡신, 실리프팅, 에너지 기반 기기(EBD), 콜라겐 자극제 시술을 진행했다. 현장의 베트남 의료진은 수술과 시술 과정을 참관하며 해부학적 접근법과 술기에 대해 질문했다. 국내 의료기기·제약·바이오 기업들도 현장에 참여해 국산 의료기기의 기술력을 소개했다. 대웅제약, 클래시스, 원텍, 하이로닉, 한스바이오메드, 메타약품, 네오닥터, 바임, 에스테팜, 로즈랩, 삼양바이오팜, 구구필 등 총 12개 기업이 참가해 보툴리눔 톡신, HIFU·RF 등 에너지 기반 기기, 레이저, 리프팅 실, 필러, 콜라겐 자극제, 스킨부스터 등 다양한 뷰티 의료 제품을 선보였다. 한국 의료진이 각 기업의 제품을 활용해 직접 시연을 진행하면서 현지 의료진이 K-의료기기의 특성과 안전성을 현장에서 살필 수 있었으며, 기업 설명회와 현지 의료진 및 병원 관계자 간 1대1 비즈니스 매칭을 통해 수출 및 협력 논의도 이뤄졌다. 이번 하노이 학술대회는 대한미용성형외과학회가 10월 한 달간 베트남에서 진행한 학술·교육 행사의 마지막 일정이다. 학회는 앞서 10월 3일 호치민 175군병원 심포지엄을 시작으로, 4일 홍방국제대학교 및 부속 병원과 레반틴병원에서 열린 ‘제2회 K.A.T(K-Beauty Advanced Skill Training)’에 참여한 바 있다. 당시 호치민 행사에 650여 명이 참석한 데 이어 이번 하노이 일정까지 마무리됨에 따라 베트남 남부와 북부를 아우르는 K-미용성형 학술 교류가 진행됐다. 허찬영 이사장은 “한 달간 이어진 베트남 대장정을 성공적으로 마무리하며, 현지 의료진의 뜨거운 열정과 한국 미용성형 기술의 높은 위상을 다시 한번 실감할 수 있었다”며 “이번 학술대회를 교두보 삼아 양국의 동반 성장을 이끄는 것은 물론, 대한미용성형외과학회가 한국을 아시아 미용의료 및 성형 기술의 중심 허브로 도약시키는 데 앞장서겠다”고 밝혔다.

전국 메밀 재배면적의 87%를 차지하는 제주 메밀이 죽과 가래떡 같은 간편식은 물론 탁주와 약주 등 전통주로 변신하고 있다. 원곡과 메밀가루 중심이던 소비 구조에서 벗어나 가공식품과 주류로 활용 범위를 넓혀 제주 메밀의 부가가치를 높이려는 시도가 본격화하고 있다. 제주도 농업기술원은 제주산 메밀을 활용한 즉석죽과 메밀 가래떡 등 간편식 시제품 2종을 개발한 데 이어 알코올 함량 12%의 탁주와 14%의 약주 제조기술도 확보했다고 29일 밝혔다. 농업기술원은 전통주 제조기술의 특허 출원을 11월 추진하고, 도내 양조업체에 기술을 이전해 상품화를 지원할 계획이다. 이번 개발의 핵심은 메밀 가공 과정에서 나타나는 불편을 줄이고 활용 범위를 넓힌 데 있다. 메밀은 영양적 가치에도 불구하고 가공 후 쉽게 굳는 특성 등으로 다양한 식품 개발에 제약이 있었다. 농업기술원이 개발한 즉석죽은 뜨거운 물만 부으면 부드러운 죽으로 완성되는 막대형 제품이다. 1포당 찐 메밀가루 30g에 물 140㎖를 넣고 고운 가루를 사용했을 때 품질과 선호도가 가장 높았다. 한입 크기로 만든 메밀 가래떡은 실온에서 굳는 현상을 줄인 것이 특징이다. 냉동제품으로 개발해 자연해동하거나 전자레인지에 데워 먹을 수 있도록 했으며, 찐 메밀가루 30%와 쌀가루 70%를 배합했을 때 품질과 선호도가 우수한 것으로 나타났다. 두 제품에는 농업기술원이 지난해 자체 개발한 찐 메밀가루가 활용됐다. 이 가루는 일반 메밀가루보다 물에 잘 풀리고 점성이 높아 가공에 유리하다. 메밀의 대표적인 항산화 성분인 루틴 함량은 늘리고 쓴맛 성분은 줄여 식품 원료로서의 활용성을 높였다. 제주 메밀의 변신은 간편식에 그치지 않는다. 농업기술원은 제주산 메밀을 활용한 탁주와 약주 제조기술도 개발했다. 국산 효모를 사용한 메밀 탁주는 연한 분홍빛을 띠며 신맛과 단맛이 조화를 이루는 것이 특징이다. 시음 평가에서는 회와 수육 등 다양한 음식과 잘 어울린다는 의견이 나와 고급 탁주로서의 상품화 가능성을 확인했다. 메밀 약주는 물 첨가량과 숙성기간에 따른 품질을 비교해 제조조건을 확립했다. 숙성기간이 길어질수록 과일향을 내는 에스터류 성분이 증가했으며, 5개월 숙성한 약주가 기호도 평가에서 높은 점수를 받았다. 풍부한 향과 연한 갈색이 특징이다. 농업기술원은 앞으로 가공업체와 협력해 간편식 시제품의 상품화 가능성을 검토하고, 전통주 제조기술은 특허 출원과 기술이전을 통해 산업화할 방침이다. 제주는 2024년 기준 메밀 재배면적이 3236㏊로 전국 3721㏊의 87%를 차지하는 최대 주산지다. 생산량도 2586t으로 전국 3114t의 83%에 이른다. 그러나 생산물 대부분이 원곡이나 메밀가루 등 1차 가공 형태로 유통돼 재배 규모에 걸맞은 소비시장 확대와 고부가가치 상품 개발이 과제로 꼽혀 왔다. 김태균 제주도 농업기술원장은 “제주 메밀의 활용 범위를 넓히는 계기가 될 것”이라며 “가공기술 개발과 기술이전을 통해 지역 농산물의 부가가치를 높이고 농가 소득 증대에 기여하겠다”고 말했다.

건보공단 이사장 퇴임 뒤 새 도전“건강위험지도 만들어 동별로 파악중앙서 만든 정책, 보건소서 확인” “중앙에서 만든 정책이 한 사람, 한 사람에게 어떻게 적용되는지 늘 궁금했습니다.” 질병관리본부장(차관급)과 한림대의료원장, 국민건강보험공단 이사장을 지낸 호흡기 명의가 ‘동네보건소장’으로 찾아왔다. 정기석(68) 용산보건소장의 선택이 화제가 된 까닭이다. 지난 6일 보건소에서 만난 그에게선 도전에 대한 설렘이 묻어났다. 그는 “대선배들도 ‘훌륭한 결정’이라고 응원했고, 가족들도 ‘(집과) 가까운 곳이라 좋다’며 반겼다”고 전했다. 정 소장은 지난 6월 공단을 퇴임한 뒤 인생 2막을 고민했다. 그는 “예전엔 65세면 일이 다 끝날 줄 알았는데 그렇지 않더라”며 “‘왜 안 놀고 자꾸 일하느냐’고도 하지만, 혼자 여행은 엄두가 안 나고 집은 답답했다”고 웃었다. 보건소 공중보건의로 지원할 생각도 했다. 고민이 깊어지던 차에 용산에서 공고가 났다. 고향 대구에서 대학 때 올라와 15년을 살았던 곳이라 친숙하기도 했다. 보건의료 행정을 맡았을 때 못다 이룬 실마리를 찾아볼 생각이다. 정 소장은 “현장에서 모범 사례를 만들어보고 싶다. 대단한 일은 아니겠지만 용산구민이 조금 더 건강해진다면 훗날 다른 곳에서 벤치마킹하는 데 도움이 되고 정책도 더 잘 이행되지 않겠느냐”고 반문했다. 건보공단 이사장 시절 “담배로 인해 국민 건강에 심각한 피해가 발생했다”며 담배회사를 상대로 항소심을 이끌어 뉴스의 중심에 서기도 했던 그가 보건소장으로 처음 제안한 건 ‘용산구 건강위험지도’다. 부촌과 쪽방촌이 공존하는 지역 특징을 고민한 결과다. 그는 “진료 기능은 민간에 있고, 보건소는 병이 있는지도 모르는 사람, 병이 있어도 관리하지 않는 사람을 찾는 게 핵심 역할”이라며 “건보공단 데이터를 활용하면 16개 동별 특성을 파악하고 맞춤형 제도를 만들 수 있다”고 설명했다. 이어 “용산보건소를 국가검진기관으로 등록하고, 버스를 이용한 방문검진을 추진하고 싶다”고 밝혔다. 건강검진을 독려해도 ‘필요가 없다’며 거절하는 취약계층을 설득할 필요가 있다는 판단에서다. 취약계층(의료급여 수급권자)의 건강검진 비율을 보면 서울의 목표치(보건복지부 권고)는 41.2%지만, 용산구는 18.0%에 그쳤다. 그는 “고혈압이나 당뇨 등은 합병증이 오기 전에 발견하면 건보 재원에도 긍정적”이라면서 “취약계층이 검진을 받으면 일을 못하는 데 따른 수당(서울형 입원 생활비) 등 인센티브를 주면 좋겠지만, 대상이 아닌 점은 아쉽다”고 토로했다. 건보공단에서 밑그림을 그린 통합돌봄 안착에도 집중할 계획이다. 그는 “방문진료팀이 가려면 의사가 동행해야 하는데 개원의들도 진료가 적은 시간에 봉사하고 싶어한다”며 “‘1인 1의료기관’이라는 제약이 있는데 보건복지부에 제도 개선을 요청했다”고 설명했다. 이번이 마지막 공직이 될까. “우선 재밌게 할 생각입니다. 다음 일은 그때 가서 생각해 봐야죠.”

더불어민주당 소속 진성준 국회 국방위원장은 28일 미국 태평양사령부 방문을 위해 신청한 비자 발급이 거부됐다며 강력한 유감을 표한다고 했다. 진 위원장은 이날 페이스북에 “대한민국 국민이 선출한 국회의원이자 동맹국 국회의 국방위원장에 대한 미국의 비자 거부는 대한민국 국회의 위상을 무시하고 한미동맹의 근간인 상호 존중과 신뢰를 훼손하는 처사라 하지 않을 수 없다”고 했다. 진 위원장은 국방위가 방미단을 편성해 다음 달 1일부터 5일까지 미 태평양사령부를 방문할 예정이었다. 진 위원장을 단장으로 한 방미단은 민주당 간사인 김병주 의원과 국민의힘 간사인 임종득 위원 그리고 개혁신당 천하람 의원 등 4명으로 구성됐다. 진 위원장은 방미단이 태평양사령관인 사무엘 파파로 해군 대장 등 주요 인사들과의 면담 일정까지 확정된 상황이었다고 밝혔다. 진 위원장은 “미국이 국방위원장에 대한 비자 발급을 거부한 것은 단순히 개인의 입국을 제한한 것이 아니라 대한민국 국민을 대표하는 국회의 공식적인 의정 활동을 가로막은 것”이라고 했다. 그러면서 “국방위원장은 제19대 국회 국방위원으로 활동할 당시인 2014년 3월 태평양사령부를 방문한 바 있기에 이번 처사를 더욱 납득하기 어렵다”고 했다. 진 위원장은 정청래 전 의원의 미국 비자 보류 사례를 언급하며 “대한민국 국회의 주권적 활동을 제약한 데 이어 한미동맹 발전을 위한 의정활동까지 제한하는 미국에 다시 한번 강력한 유감을 표하며, 미국의 전향적 조치를 요구한다”고 덧붙였다.

하남시의회 조창민 의원은 지난 27일 하남시의회 부의장실에서 장애인 학생들의 체육활동 여건 개선과 공공체육시설 이용 활성화를 위한 간담회를 개최했다. 이날 간담회에는 정경섭 하남시의원을 비롯해 사단법인 경기장애인부모연대 하남시지회, 하남시 장애인체육회 관계자, 장애인 수영강습생 학부모, 하남시 체육과 및 하남도시공사 관계자들이 대거 참석했다. 이들은 현장에서 장애인 체육활동이 직면한 한계를 가감 없이 공유하며 다각도의 실질적 개선책을 심도 있게 논의했다. 주요 논의사항은 ▲장애인 수영 선수반 훈련시간 확대 ▲장애인 동반 탈의·샤워시설 설치 ▲자유수영 장애인 배려 레인 운영 ▲장애인 복지시설의 공공수영장 대관 ▲2027년 장애인 생활체육 프로그램 신설 ▲장애인 수영강습 요금체계 개선 등이다. 학부모들은 풍산멀티스포츠센터 내 장애인 수영 선수반의 턱없이 부족한 훈련 시간과 전문 강사 부재를 지적하며, 충분한 연습량 보장과 종합운동장 50m 레인을 개방해 대회 출전 준비를 도울 것을 촉구했다. 이에 관계 부서는 기존 수업 일정 및 시설 운영 상황을 면밀히 검토해 전문 인력을 확충하고 추가 훈련 시간을 편성하는 대책을 마련하겠다고 밝혔다. 이와 함께 장애인과 보호자가 동반으로 이용할 수 있는 가족 샤워실 설치, 장애인 우선 배려 레인 운영, 방과 및 주간 활동센터의 공공수영장 이용 지원 등 시설 이용의 문턱을 낮추기 위한 다각도의 의견이 모아졌다. 특히 일반 수강생과 동일하게 부과되는 장애인 수영 강습료 문제에 대해서는, 요금 책정의 적정성을 따져보고 실효성 있는 감면 혜택 도입을 적극 검토해야 한다는 데 목소리를 모았다. 조창민 의원은 “장애인에게 체육활동은 단순한 여가를 넘어 건강한 삶과 사회참여를 위한 중요한 권리”라며 “장애인이라는 이유로 이용시간과 시설 선택에 제약을 받지 않도록 공공체육시설의 운영방식을 세심하게 살펴야 한다”고 말했다. 이어 “시설과 제도 개선뿐만 아니라 장애인과 비장애인이 서로 이해하고 배려하는 인식개선도 중요하다”며 “앞으로도 하남시와 하남도시공사, 장애인체육회 등 관계기관과 지속적으로 협의해 장애인과 비장애인이 함께 어울리는 체육환경 조성에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

[배틀라인 3줄 요약]● 폴 러캐머라 전 주한미군사령관은 한국군 장교들이 상관에게 나쁜 소식을 보고하는 데 어려움을 겪는 경우가 있다며, ‘예’라는 대답이 반드시 동의를 뜻하지는 않는다고 지적했다.● 러캐머라 전 사령관은 전작권 전환이 한미 정치지도부의 결정 사항이지만 군은 작전상 위험을 보고할 책임이 있다고 강조했다. 전환 기준을 둘러싼 ‘골대 이동’ 논란에 대해서도 기존 합의 기준을 바꾼 것은 아니라고 반박했다.● 월터 샤프 전 주한미군사령관은 전작권 전환 이후 연합 지휘 기능이 약화하면 한미동맹에도 악영향을 줄 수 있다고 우려했으며, 러캐머라는 새로운 지휘체계가 군사적으로 최적의 형태가 아닐 가능성을 제기했다. 폴 러캐머라 전 주한미군사령관이 전시작전통제권(전작권) 전환을 둘러싼 한미 간 이견과 관련해 “필요하다면 해임될 각오를 하고서라도 권력자에게 진실을 말할 수 있어야 한다”고 강조했다. 전작권 전환은 한미 정상이 결정할 사안이지만, 군 지휘관이 작전상 위험을 보고하는 것까지 전환 지시를 거부하는 행위로 봐서는 안 된다는 취지다. 러캐머라 전 사령관은 27일(현지시간) 미국 한미연구소(ICAS) 주최 화상 대담에서 한국군 장교들과 근무한 경험을 소개하며 일부 장교들이 상관에게 나쁜 소식을 전달하는 데 어려움을 겪는 경우가 있었다고 말했다. 그는 “한국군 장교에게서 ‘예’라는 대답을 들었다고 해서 반드시 동의했다는 뜻은 아니다. ‘이해했습니다’라는 뜻”이라며 “중요한 것은 누구에게 책임을 돌리느냐가 아니라 문제를 해결하는 것”이라고 강조했다. “전작권 전환은 정치적 결정”…위험 보고와 지시 이행 구분러캐머라 전 사령관은 한국군이 전작권 전환에 필요한 능력을 갖췄는지에 대해서는 평가를 내놓지 않았다. 그는 전작권 전환을 군의 평가와 조언을 바탕으로 내려지는 정치적 결정이라고 설명하며 “미국 대통령과 한국 대통령이 전환하라고 지시한다면 군은 그렇게 할 것”이라고 밝혔다. 그러면서 “위험을 제시하고 도전 과제를 설명한다고 해서 명령에 따르지 않겠다는 뜻은 아니다”라고 말했다. 군은 전환에 따르는 위험을 평가해 정치지도부에 보고할 책임이 있지만, 최종 결정이 내려지면 이를 이행해야 한다는 설명이다. “골대 옮긴 것 아냐”…전환 기준 놓고 논란러캐머라 전 사령관은 전작권 전환 기준을 둘러싸고 불거진 이른바 ‘골대 이동’ 논란에 대해서도 입장을 밝혔다. 그는 제이비어 브런슨 현 주한미군사령관이 관련 비판을 받은 데 대해 “브런슨 사령관만 그런 비판을 받은 것은 아니다. 나 역시 그랬다”며 “기준은 우리가 합의한 기준”이라고 말했다. 이어 “우리는 골대를 옮긴 것이 아니다. 새로운 능력이 등장했다는 사실을 제시한 것”이라고 설명했다. 새로운 군사적 능력을 실제 작전에 운용할 준비가 됐는지, 필요한 훈련을 마쳤는지를 확인하는 것은 군사적 위험을 평가하는 과정이라는 취지다. 브런슨 사령관은 지난 13일 미국 대통령이나 전쟁부 장관이 전작권 즉각 전환을 지시하면 이행하되 군사적 위험은 보고하겠다고 밝혔다. 이튿날에는 북한 핵·미사일 위협 등 안보 환경 변화를 거론하며 전작권 전환에 필요한 새로운 기준이 생겼다는 취지로 발언했다. 이에 정빛나 국방부 대변인은 15일 개인 의견임을 전제로 “골대를 계속 옮긴다면 전작권 전환은 영원히 할 수 없다”고 지적했다. 강신철 국방부 장관도 브런슨 사령관의 발언에 관한 우려를 미국 측에 전달했다고 밝혔다. 다만 한미가 합의한 전작권 전환 조건 자체가 공식적으로 변경된 것은 아니다. 기존 조건을 유지하면서도 변화한 안보 환경을 평가에 어떻게 반영할지를 놓고 양측의 시각 차가 드러난 것이다. “연합 지휘 기능 약화하면 동맹에도 영향”…전환 후 지휘구조 우려전작권 전환 이후 한미연합군의 지휘구조를 놓고도 우려가 나왔다. 현재 한미연합사령관은 미군 대장이 맡고 있다. 한미는 2018년 전작권 전환 이후에도 연합사령부를 유지하되 한국군 대장이 사령관을, 미군 대장이 부사령관을 맡기로 합의했다. 전환 이후에도 양국은 자국군에 대한 국가적 지휘권을 유지하며, 연합사는 전시에 지정된 한미 양국군 전력을 작전통제한다. 대담에 참석한 월터 샤프 전 주한미군사령관은 전작권 전환 이후에도 연합사령부가 실질적인 연합 지휘 기능을 유지하는 것이 중요하다고 강조했다. 그는 연합사의 양국 공동 지휘 기능이 사라질 경우 “한미동맹을 크게 약화하고 한국과의 협력을 대폭 축소하는 길을 열 수 있다”고 우려했다. 한국군 대장이 연합사령관을 맡는 것 자체보다 전환 이후에도 한미 양국군을 통합적으로 지휘하는 체계가 유지되는지가 중요하다는 지적이다. 샤프 전 사령관은 군사위원회회의(MCM)와 한미안보협의회의(SCM)의 역할, 전시 작전계획 승인 절차 등이 새로운 지휘구조에서 어떻게 작동할지도 면밀히 검토해야 한다고 강조했다. 러캐머라 전 사령관은 전작권 전환 이후 연합 지휘체계가 군사적으로 최적의 형태를 갖추지 못할 가능성을 제기했다. 그는 “정치적으로 합의할 수 있는 수준에서 결정되기 때문에 최적이 아닌 상태가 될 것으로 예상한다”며 “전투가 시작될 때도 최적이 아닌 상태일 것이며, 이후에는 적응하지 못하면 살아남지 못하기 때문에 신속하게 최적화할 것”이라고 말했다. 한미가 정치적으로 합의할 수 있는 지휘구조와 군사적으로 가장 효율적인 지휘구조가 반드시 일치하지는 않으며, 실제 전투에서는 군사적 필요에 따라 신속한 조정이 불가피하다는 전망이다. 러캐머라 전 사령관은 국가마다 병력 운용 권한과 승인 절차, 작전상 제약이 다른 만큼 모의전쟁(워게임)을 통해 새로운 지휘체계가 실제 전투에서 작동할 수 있는지도 점검해야 한다고 설명했다.

질병청·과기정통부, ‘AI 대국민 건강도우미 챗봇’ 28일 개방20년간 축적된 500만 건 빅데이터 접목… 또래 집단과 건강 상태 비교만성질환 예방 수칙·생활습관 맞춤 상담 24시간 상시 제공 일상 속에서 자신의 건강 상태를 수시로 점검하고 만성질환 위험을 예방할 수 있는 인공지능 기반 공공 보건 서비스가 운영을 시작한다. 질병관리청과 과학기술정보통신부는 10월 28일부터 지역사회건강조사 누리집을 통해 국민 누구나 24시간 이용할 수 있는 ‘AI 대국민 건강도우미 챗봇 서비스’를 개방한다. 500만 건 국가 보건 빅데이터 결합 이번 서비스는 과학기술정보통신부의 ‘공공 AX 프로젝트’ 사업의 일환으로 구축되었다. 지난 20년간 축적된 500만 건 이상의 국가 건강조사 빅데이터에 인공지능 기술을 접목하여, 일반 국민이 일상에서 간편하게 자신의 건강 상태를 확인하고 필요한 정보를 얻을 수 있도록 편의성을 높였다. 대화형 보건 행정서비스 체계를 바탕으로 시간 제약 없이 상시 접속할 수 있으며, 방대한 공공 데이터를 활용해 개인별 상태에 맞는 맞춤형 분석을 제공하는 것이 특징이다. 간이 설문 통한 맞춤형 건강 위치 분석 이용자는 챗봇에 접속해 키와 몸무게 같은 기본 신체 지표와 일상생활 습관에 관한 간이 설문을 작성하게 된다. 지능형 AI 모델은 이를 토대로 성별과 연령이 유사한 또래 집단과 비교 분석을 수행한다. 분석 결과는 직관적인 건강 신호등과 그래프 형태로 제시된다. 이를 통해 또래 집단 대비 자신의 상대적인 건강 위치와 함께 만성질환 위험도를 한눈에 파악할 수 있으며, 주요 영역별 생활 습관 점수와 건강 인식 비교 정보도 확인할 수 있다. 24시간 실시간 건강상담과 질환 관리고혈압, 당뇨, 이상지질혈증, 비만 등 주요 만성질환의 예방 관리 수칙에 관해 AI 챗봇에 질문하고 실시간으로 맞춤형 답변을 들을 수 있다. 질환 정보뿐만 아니라 수면, 운동, 식습관, 활동량 등 일상 속 건강 관리에 필요한 생활 습관 점검과 실천 요령도 24시간 상담이 가능하다. 답변의 정확도와 안전성을 확보하기 위해 의료 및 AI 전문가 자문단의 검증을 거친 공신력 있는 보건 데이터만을 기반으로 삼았다. 또한 국가 보안 규정에 따른 암호화 체계와 암호화 폐쇄망 환경을 적용해 이용자의 개인정보와 상담 내용을 안전하게 보호하도록 설계됐다. 질병관리청 지역사회건강조사 누리집 내 챗봇 메뉴를 통해 별도의 복잡한 절차 없이 누구나 접속해 이용할 수 있다.

서울 동작구는 지난 8월 출범한 ‘지방세입 체납관리단’이 체납액 징수와 함께 복지 사각지대 해소 역할도 함께 하고 있다고 28일 밝혔다. ‘지방세입 체납관리단’은 체납 사유와 생활실태, 납부 여력 등을 종합적으로 조사해 상황에 맞는 납부 방법을 안내해 자발적 납부를 독려하는 일을 한다. 특히 조사 과정에서 경제적 어려움을 겪고있는 것이 발견된 체납자에게는 복지서비스를 연계해 생활 안정을 돕는다. 지방세입 체납관리단은 지난 8월 출범 이후 10월 15일 기준 체납자 7112명에 대한 전화 및 현장 실태조사를 진행했으며, 총 2580건, 1억 4500만 원의 체납액을 징수했다. 이 중 경제적 어려움이 확인된 체납자 5명에게 복지상담을 지원하고, 필요한 복지서비스를 연결했다. 거동이 불편하고 기초연금으로 생계를 유지하는 80대 어르신의 가정을 직접 방문해 복지상담신청서 작성을 도왔고, 퇴직 후 세금 납부에 어려움을 겪는 1인 가구에는 체납액 납부 방법과 자활사업을 안내하고, 맞춤형 복지 급여를 신청할 수 있도록 했다. 배우자의 치료비 지출로 생계 부담이 커진 주민과 정기적인 통원치료로 재취업에 제약이 있는 주민에게도 복지상담을 연계해 필요한 복지서비스를 안내했다. 구는 앞으로도 체납액 징수와 복지 위기가구 발굴을 병행하고, 내년에도 체납관리단 운영을 이어갈 계획이다. 류삼영 구청장은 “체납관리단은 현장에서 체납자의 납부 여건과 생활 실태를 살피며 세금 징수와 복지 행정을 잇는 가교 역할을 하고 있다”며, “앞으로도 현장 중심의 체납 관리와 세심한 주민 상담으로 복지 사각지대를 줄이고, 공정한 징수를 통한 세입 확보에도 힘쓰겠다”고 밝혔다.

새 아파트를 둘러보다 보면 말끔하게 정돈된 실내와 세련된 디자인에 마음을 빼앗기기 쉽다. 겉모습이 화려하면 당장 입주하고 싶어지기도 하지만, 실제 입주해 생활해 보면 겉보기와 다른 단점들이 드러나기도 한다. 단순히 넓은 면적이나 시각적인 인테리어만 보고 섣불리 결정했다가는 매일 마주하는 생활 공간에서 뜻밖의 불편을 겪을 수 있다. 집을 고를 때 겉으로 드러나는 모습 뒤에 숨어 있는 구조적 한계와 생활 여건을 꼼꼼하게 따져봐야 하는 이유다. 면적보다 중요한 거실 벽면과 가구 배치거실은 집 안에서 가장 많은 시간을 보내는 핵심 공간이다. 가구가 없는 빈 상태나 깔끔한 인테리어 속에서는 첫눈에 거실이 무척 넓어 보일 수 있다. 하지만 실제 거주를 고려할 때는 거실의 면적 수치만 볼 것이 아니라, 가구를 온전히 놓을 수 있는 온전한 벽면이 얼마나 확보되어 있는지를 확인해야 한다. 거실 벽면 한쪽에 방문이 자리 잡고 있거나 주방으로 이어지는 통로가 지나치게 넓게 트여 있다면 큰 가구를 둘 자리가 마땅치 않다. 대형 소파나 거실장을 배치해야 할 때 이런 구조적 제약은 더욱 크게 체감된다. 같은 평수라 하더라도 벽면이 온전해 가구 배치가 자유로운 집과 그렇지 못한 집은 실제 공간 활용도에서 큰 차이가 난다. 주방 조리 동선과 식탁 공간 확보 주방 역시 깔끔한 겉모습보다 실제 요리할 때의 작업 동선이 훨씬 중요하다. 냉장고와 싱크대, 조리대가 어떻게 놓여 있는지에 따라 식사 준비 과정의 피로도가 달라진다. 식재료를 냉장고에서 꺼내 싱크대에서 씻고 조리대로 옮겨 손질하는 일련의 과정이 물 흐르듯 자연스럽게 이어져야 편하다. 이 작업 공간들이 서로 멀리 떨어져 있거나 오가는 동선이 꼬여 있으면 매번 불필요한 발걸음이 늘어나게 된다. 식탁을 놓을 자리도 미리 세밀하게 가늠해야 한다. 가구가 없는 상태에서는 여유로워 보여도 4인용 식탁과 의자를 들여놓으면 주방 통로가 답답하게 좁아지는 경우가 있다. 의자를 뒤로 빼고 앉을 수 있는 여유가 있는지, 냉장고 문을 활짝 열었을 때 지나다닐 수 있는 이동 공간이 충분한지 확인하는 과정이 필요하다. 매일 반복해서 사용하는 공간인 만큼 실제 생활 동선이 매끄러운지 먼저 살펴봐야 한다. 사생활 침해와 일조량을 좌우하는 창밖 환경 집 안 내부 상태가 완벽해 보이더라도 거실 창밖의 환경을 놓쳐서는 안 된다. 거실 창문 바로 맞은편에 다른 아파트 동이 가깝게 붙어 있다면 생활에 큰 불편이 생길 수 있다. 동 간 거리가 좁으면 창문을 열었을 때 맞은편 세대 내부가 훤히 보이거나 서로 눈이 마주치는 사생활 침해 문제가 생긴다. 편안하게 쉬어야 할 집에서 사생활을 지키느라 하루 종일 커튼을 치고 지내야 한다면 주거 만족도는 크게 떨어진다. 창밖 환경은 실내 채광과도 직결된다. 맞은편 건물의 층고와 건물이 향한 방향에 따라 햇빛이 실내로 들어오는 시간이 크게 달라진다. 특히 겨울철에는 해의 고도가 낮아지면서 주변 건물의 그림자가 더 길게 드리워질 수 있다. 물론 동 간 거리가 가깝다고 해서 무조건 볕이 안 드는 것은 아니지만, 층수와 향, 인접 건물 배치를 입체적으로 살펴보고 선택해야 한다. 가족 생활 방식에 맞춘 구조 점검결국 아파트를 결정할 때는 단순한 평수나 시각적인 디자인보다 생활의 편리함을 만드는 구조를 우선해야 한다. 면적이 같더라도 평면 설계와 동선 배치에 따라 체감하는 거주 편의성은 완전히 달라진다. 가족 구성원의 수나 생활 습관에 따라 중요하게 여겨야 할 기준도 각기 다를 수 있다. 무조건 넓은 집이나 예쁜 겉모습만 좇기보다, 가구 배치와 동선, 창밖 여건까지 우리 가족의 일상에 들어맞는 구조인지 세심하게 따져보는 기준이 필요하다.

학교의 법적 지위와 공유재산 활용 규제로 민간 기업 유치에 어려움을 겪는 국제첨단농업전문학교의 산학협력 활성화를 위해, 현행 법령과 조례 범위 내에서 실질적인 제도 개선 방안을 모색해야 한다는 의견이 제시됐다. 경기도의회 농정해양위원회 김성태 의원(더불어민주당, 용인2)은 26일 여주 소재 국제첨단농업전문학교 자문위원회에 참석해 학교의 산학협력과 실습부지 활용을 제한하는 제도적 요인을 점검하고, 경기도교육청과 도의회가 협력해 현실적인 대안을 마련할 것을 주문했다. 이날 자문위원회에서 학교 측은 첨단농업 교육의 현장성을 강화하고자 민간 농업기업을 교내로 유치해 학생들이 실제 농업경영과 첨단기술을 경험할 수 있는 방안을 추진해 왔으나, 현행 학교의 법적 지위와 공유재산 활용 기준 등의 한계로 기업 유치에 난항을 겪고 있다고 설명했다. 이에 김성태 의원은 “고등교육기관으로의 전환은 법령 개정 등이 필요한 중장기 과제인 만큼 당장 가능한 해법부터 찾아야 한다”며 “현행 법령과 경기도교육청 조례 안에서 실습부지 활용과 산학협력을 확대할 수 있는 방법이 있는지 면밀히 검토할 필요가 있다”고 밝혔다. 특히 김 의원은 관련 예산과 공유재산, 학교 운영 전반을 소관하는 도의회 교육행정위원회와 학교, 교육청이 직접 현안을 공유할 것을 주문했다. 아울러 필요할 경우 관계부서와 도의원들이 함께 참여하는 협의체 또는 태스크포스(TF)를 구성하는 방안도 제안했다. 김 의원은 “농정해양위원회에서도 필요한 역할을 하겠지만 학교 운영과 예산을 실질적으로 다루는 상임위원회가 현장을 직접 보고 문제를 함께 이해하는 것이 중요하다”며 “조례 개정으로 풀 수 있는 부분인지, 별도의 제도적 근거가 필요한지부터 차근차근 검토해야 한다”고 강조했다. 미래 농업교육에 대한 인식 전환의 필요성도 언급했다. 김 의원은 “농업을 단순 1차 산업으로 바라보는 인식에서 벗어나야 한다”며 “농업은 먹거리를 책임지는 생명산업이면서 과학과 기술이 결합되는 첨단산업인 만큼, 미래 농업인재를 키우는 교육에도 그에 걸맞은 관심과 투자가 필요하다”고 말했다. 김 의원은 “학교가 보유한 넓은 실습공간과 교육 인프라가 학생들의 실질적인 배움과 미래 농업으로 연결될 수 있도록 제도적 걸림돌을 하나씩 확인해야 한다”며 “교육청과 관련 상임위원회가 함께 논의할 수 있도록 필요한 연결과 협의를 이어가겠다”고 밝혔다.

병원을 찾는 방식이 기존 포털 검색에서 생성형 AI 검색으로 확대되는 가운데 실제 병원 홈페이지가 구글 AI 검색 기능에서 얼마나 노출되는지를 보여주는 데이터가 공개됐다. 병원마케팅 전문기업 주식회사 인사커뮤니케이션(대표 김훈)이 운영하는 인사메디AI는 건강검진센터·내과·성형외과·안과·이비인후과·치과·통증의학과 등 7개 진료과목 병원 사이트를 분석한 결과, 지난 9월 20일부터 10월 17일까지 28일간 구글 생성형 AI 검색에서 총 1만 795회의 노출이 집계됐다고 28일 밝혔다. 이번 수치는 자체 분석 프로그램의 예상치가 아니라 구글 서치 콘솔의 ‘생성형 AI 실적’ 데이터를 기준으로 집계했다. 진료과목별로는 안과가 3,870회로 가장 많았으며 성형외과 2,460회, 이비인후과 2,150회, 건강검진센터 1,090회, 내과 715회, 치과 295회, 통증의학과 215회로 나타났다. 진료과목과 사이트별 노출 규모에는 차이가 있었지만 조사 대상 7개 분야 모두 같은 기간 구글 생성형 AI 검색 기능에서 노출이 확인됐다. 인사메디AI 자체 사이트에서도 같은 기간 총 322회의 생성형 AI 검색 노출이 집계됐다. 앞서 인사커뮤니케이션이 공개한 별도 병원 웹사이트 사례에서는 지난 7월 10일부터 10월 10일까지 약 3개월간 4,720회의 노출이 확인된 바 있다. 구글은 올해 서치 콘솔에 생성형 AI 실적 보고서를 도입하면서 AI 개요(AI Overviews), AI 모드 등 생성형 AI 검색 기능에서 웹사이트 콘텐츠가 얼마나 노출되는지 확인할 수 있도록 했다. 이에 따라 GEO(Generative Engine Optimization·생성형 엔진 최적화) 역시 단순히 AI 답변에 등장했는지를 확인하는 수준을 넘어 공식 데이터를 기반으로 성과를 확인할 수 있는 환경이 마련되고 있다. 인사커뮤니케이션은 기존 SEO(검색엔진 최적화)가 일반 검색엔진에서 콘텐츠를 쉽게 찾도록 하는 데 초점을 맞췄다면, GEO는 챗GPT(ChatGPT)와 구글 AI 검색 등 생성형 AI가 의료기관의 공식 정보와 전문 콘텐츠를 보다 명확하게 이해할 수 있도록 정보 구조와 콘텐츠 신뢰도를 관리하는 방식이라고 설명했다. 특히 의료 분야에서는 콘텐츠 양을 늘리는 것보다 의료진 정보와 진료 분야, 질환·검사·치료 관련 콘텐츠, 자주 묻는 질문(FAQ) 등 병원의 공식 정보를 일관된 구조로 구축하는 과정이 중요하다는 입장이다. 인사커뮤니케이션은 자사가 등록한 ‘객체 인과그래프 및 환경 적응형 의미 보존 미디어 변환 시스템 및 방법’ 특허 기술도 병원 콘텐츠 제작과 배포 과정에 활용하고 있다. 해당 기술은 의료 콘텐츠가 홈페이지, 모바일, 디지털 사이니지 등 다양한 환경으로 변환되는 과정에서도 정보 간 관계와 의미적 맥락이 유지되도록 하는 데 초점을 둔다. 회사 관계자는 “이를 기반으로 콘텐츠 제작·배포 이후 생성형 AI 검색 노출 데이터를 확인하고, 검색 환경 변화에 맞춰 콘텐츠 구조와 운영 방식을 개선하는 형태로 병원 GEO 마케팅을 운영하고 있다”고 설명했다. 다만 생성형 AI 검색 노출은 콘텐츠 품질, 검색 수요, 웹사이트 구조, 기존 사이트 신뢰도와 경쟁 환경 등 다양한 요인의 영향을 받는다. 이번 데이터 역시 특정 병원 사이트에서 확인된 결과로 개별 병원의 조건에 따라 실제 성과는 달라질 수 있다. 또한 챗GPT·퍼플렉시티(Perplexity)·클로드(Claude) 등은 구글 서치 콘솔과 같은 공식 사이트별 노출 데이터를 제공하지 않고 있어, 이번 1만 795회는 구글 생성형 AI 검색 기능에서 실제 측정된 수치만을 의미한다. 김훈 인사커뮤니케이션 대표는 “그동안 병원 GEO 마케팅은 실제 생성형 AI 검색에서 콘텐츠가 얼마나 노출되는지를 객관적인 수치로 확인하기 어렵다는 한계가 있었다”며 “구글 공식 데이터를 통해 병원 콘텐츠 역시 일반 검색뿐 아니라 생성형 AI 검색에서의 가시성을 구체적으로 확인하고 개선할 수 있게 됐다는 점에 의미가 있다”고 말했다. 이어 “단순히 AI 노출을 늘리는 것보다 의료기관의 공식 정보와 전문 콘텐츠를 정확하고 일관된 형태로 구축하는 것이 중요하다”며 “병원별 검색 수요와 진료과목 특성을 고려해 SEO와 GEO를 함께 관리할 필요가 있다”고 덧붙였다. 한편 인사커뮤니케이션은 2002년 설립된 디지털 마케팅 전문기업으로 구글 공식 파트너 자격을 보유하고 있다. 병원·제약 분야의 디지털 마케팅과 홈페이지, 콘텐츠, 영상, 검색광고 등을 수행하고 있으며 최근에는 인사메디AI를 통해 병원 SEO 마케팅과 GEO 마케팅, AI 검색 대응 서비스를 확대하고 있다.

- 물류비 상승·통관 지연 등 수출기업 경영 부담 해소 위한 현장 의견 수렴- 수출바우처 운영·물류비 지원 등 기업 현장 수요 반영한 정책 지원 강조 국제 물류비 상승과 해외 통관 규제 등으로 어려움을 겪는 지역 중소 수출기업의 경영 부담을 덜기 위해, 물류비 지원 대상 확대와 수출바우처 사용기한의 탄력적 운영 등 현장 맞춤형 제도 개선이 추진된다. 경기도의회 미래과학협력위원회 이영봉 의원(더불어민주당, 의정부2)은 의정부 소재 완구 제조·수출기업을 방문해 기업의 생산 및 수출 현황을 점검하고, 해외시장 진출 과정에서 발생하는 애로사항과 지원방안을 논의했다. 경기도경제과학진흥원 관계자들과 동행한 이번 현장 방문은 지역 수출기업의 실제 경영 여건을 살피고, 일선 현장의 건의사항을 향후 기업지원 정책 및 예산 편성에 반영하기 위해 마련됐다. 이날 기업 관계자들은 주요 수출 애로사항으로 국제 물류비 상승, 중국의 배터리 수출통관 규제 강화에 따른 원자재 조달 지연, 에어소프트건 샘플의 항공 운송 제한 등을 꼽았다. 특히 실제 수출 거래방식에 부합하도록 물류비 지원 대상을 넓히고, 특수 화물 및 해외 샘플 운송에 대한 지원책을 강화해 달라고 요청했다. 이와 함께 해외 전시회가 주로 연초에 열리는 반면 수출바우처 사용기한은 연말에 마감돼 지원금 활용에 제약이 따른다는 점도 지적됐다. 기업 측은 해외 전시회 일정에 맞춰 바우처 사용과 정산기한을 탄력적으로 운영해 줄 것을 건의했다. 이에 이영봉 의원은 “수출기업을 위한 지원제도가 실제 기업의 거래방식과 해외시장 여건을 충분히 반영해야 한다”며 “현장에서 제기된 물류비 지원과 수출바우처 운영 등의 개선 과제를 관계기관과 함께 검토할 필요가 있다”고 밝혔다. 아울러 기업의 신제품 개발과 연구개발 투자 부담에 관해서도 의견을 교환하며 “중소 제조기업이 해외시장에서 경쟁력을 유지하기 위해서는 지속적인 기술개발과 안정적인 지원이 뒷받침돼야 한다”고 강조했다. 이 의원은 “기업의 목소리가 정책과 예산에 실질적으로 반영되는 것이 중요하며 지역 수출기업들이 현장에서 체감할 수 있는 지원방안을 마련할 수 있도록 지속적으로 관심을 기울이겠다”고 말했다.

인공지능(AI)과 반도체 등 첨단산업의 전력 수요가 폭증함에 따라 대한민국 전력계통의 패러다임을 전환해야 한다는 제언이 나왔다. 단순히 발전 설비 용량을 늘리는 방식을 넘어 필요한 시간과 장소에 전력을 실제로 전달하는 전송 능력 확보와 지역별 전력 자립이 정부 3대 메가프로젝트(반도체·AI 데이터센터·피지컬 AI) 성공의 핵심 열쇠로 떠올랐다. 28일 서울 중구 신라호텔에서 열린 제11회 서울미래컨퍼런스(SFC) 미래 에너지 혁신 포럼에서 전문가들은 전력 공급 능력과 송전망의 한계를 지적하며 지역별 전력 자립과 제도 개선의 필요성을 강조했다. 김승완 한국에너지공과대학교(KENTECH) 에너지정책연구소장은 “AI 시대 에너지 전략은 태양광·배터리, 해상풍력, 소형모듈원자로(SMR)를 함께 늘려 공급 기반을 단계적으로 쌓아 올리는 방향으로 가야 한다”며 “무탄소 전력망의 핵심 제약은 총 설비용량이 아니라 전송 능력”이라고 말했다. 김 소장은 국가 전력망이 일반적인 전력 수요를 담당하되, 규모가 크고 수요 변동성이 높은 기업은 자체 전력 확보 기반을 갖추도록 제도를 정비해야 한다고 제안했다. 국가 전력망에만 의존하지 않고 지자체와 기업이 지역에서 생산한 에너지를 직접 활용하는 분산형 전력 체계로 전환해야 한다는 취지다. 지역별 여건에 맞는 전력 공급 방안도 제시됐다. 호남 반도체 팹은 기존 전력수급기본계획과 송전망 보강 계획으로 전력 공급이 가능한 것으로 분석됐다. 2031년 가동을 목표로 하는 호남 반도체 팹의 전력 수요는 6.3GW로, 가동 시 국내 전체 전력소비량의 약 7%를 차지할 것으로 예상된다. 김 소장은 호남 지역 송전선로 2개 경로를 신설하거나 보강한다면 기존 계획 수준에서 전력 공급이 가능하리라 봤다. 그러면서 그는 호남에 반도체 팹이 들어서고 선로가 신설되면 수도권으로 보내던 전력을 지역 산업에 활용할 수 있어 재생에너지 낭비도 줄어들 것으로 전망했다. 호남 지역 재생에너지 출력제어율은 19.7%에서 4.1%로 낮아질 것으로 분석했다. 출력제어는 전력망이 수용할 수 있는 용량을 초과할 때 발전량을 줄이는 조치다. 다만 2031년 국가 온실가스 감축목표(NDC) 달성에 필요한 태양광 발전 설비 추가분 12~19GW는 호남에 집중하기보다 전북·충남·충북 등 전국에 분산해 배치해야 한다는 의견도 나왔다. 반면 용인 반도체 클러스터는 별도의 대책이 필요한 것으로 분석됐다. 전체 전력 수요가 약 15GW에 이르는 가운데 송전선로 고장 등 비상 상황에서는 계통 운전 용량이 7.2GW로 제한돼 산업단지 공급 목표인 10GW보다 2.8GW 부족하기 때문이다. 대안으로는 마이크로그리드(좁은 지역의 독립적 전력 운용 체계)화와 계획부하차단 조건부 접속제도(상정사고 시 계약된 부하를 차단하는 대신 평소 송전량을 증대) 신설이 제시됐다. 지역에서 생산한 전력을 지역에서 소비하는 ‘지산지소’ 모델로는 전남 해남의 솔라시도가 주목받았다. 전력자립도가 213%에 이르는 전남은 풍부한 재생에너지를 보유하고 있지만, 송전망 한계로 태양광 발전량을 줄이는 사례가 늘고 있다. 반면 수도권은 대규모 전력 수요를 추가로 수용하기 어려운 상황이다. 솔라시도 계획은 5.4GW 재생에너지 집적화 지구와 10.8GWh 규모 에너지저장장치(ESS)를 연계해 AI 데이터센터와 첨단산업에 무탄소 전력을 공급하는 구조다. 2029년 12월까지 154㎸ 자체 전력망을 통해 0.72GW를 공급하고, 2030년 4분기까지 345㎸ 허브 변전소를 연계해 4.68GW를 추가 확보하는 것이 목표다. 백남길 BS산업 분산에너지팀 전무는 발전량이 많은 날 생산 전력의 약 60%를 현지에서 소비하거나 저장하고, 남는 전력 2.1GW를 호남 반도체 팹에 공급하는 방안을 제시했다. 이를 통해 신규 송전선 건설에 장기간을 들이지 않고도 지역의 재생에너지를 산업에 활용할 수 있다는 설명이다. 백 전무는 “온실가스를 연간 320만t 줄이고 최대 160조원의 투자를 유치하며 송전 인프라 구축 부담을 60% 완화하려면 자율접속과 ESS 우선 적용지구 지정 등 제도적 기반 정비가 시급하다”고 밝혔다.

서울시의회 이인식 의원(더불어민주당, 금천구 제1선거구)은 지난 23일 서울시의회 제1대회의실에서 개최된 ‘서울 광역교통망의 패러다임 전환’ 토론회에 토론자로 참석해 수도권 광역교통체계의 구조적 문제를 진단하고, 합리적인 재정 분담과 교통수단 간 연계 강화를 통한 운영체계 개선을 촉구했다. 이날 토론회는 서울을 중심으로 경기·인천까지 확대된 수도권 생활권에 대응해 기존 광역교통 운영체계의 한계를 살펴보고, 지속가능한 광역통합교통체계 구축 방향을 모색하기 위해 마련됐다. 이 의원은 서울시의회 교통위원회 위원으로서 광역교통 운영의 재정적 책임과 시민 이동 편의 개선 방안을 중심으로 의견을 제시했다. 이 의원은 “서울·경기·인천은 이미 하나의 생활권으로 연결돼 있지만, 교통 운영주체와 비용 부담, 관리 책임은 여전히 행정구역별로 나뉘어 있다”며 “이제는 환승·요금 통합을 넘어 교통망 전체를 효율적으로 운영할 수 있는 체계로 전환해야 한다”고 강조했다. 서울교통공사가 떠안은 막대한 재정 적자가 핵심 현안으로 지적됐다. 관련 자료에 의하면 2025년을 기준으로 공사의 부채 규모는 약 7조 7563억원에 달하고, 환승에 따른 손실 부담도 약 2907억원 규모인 것으로 나타났다. 이에 대해 수도권 전체 주민이 광역교통의 편리함을 공유하는 만큼 그에 상응하는 재정적 책임 역시 분산해야 한다고 강조하며, 중앙정부와 서울, 경기, 인천 간의 공정하고 합리적인 비용 분담 기준을 조속히 마련해야 한다고 촉구했다. 일반 시민들이 일상에서 직접 체감할 수 있는 교통 서비스의 실질적인 개선 중요성도 언급됐다. 금천구 내 철도역과 주거 밀집지, 산업단지 간의 연계 미비 문제를 구체적인 사례로 들며, 광역철도망의 확충뿐만 아니라 시내버스와 마을버스의 운행 노선 조정, 환승 편의시설 확충, 교통약자의 이동 접근성 강화 등이 유기적으로 병행되어야 한다고 역설했다. 서울교통공사의 역할과 업무 범위를 넓히는 방안에 대해서는 기존 운송 사업자들과의 이해관계, 추가적인 재정 압박, 관련 법적 제약 요소들을 면밀하게 검토해야 한다고 짚었다. 다만 교통 연계가 시급히 요구되는 지역을 중심으로 우선 시범 사업을 운영한 뒤, 거둔 성과에 발맞추어 단계적으로 적용 범위를 넓혀가는 실효성 있는 접근법을 제안했다. 이와 함께 서울시의회, 경기도의회, 인천시의회가 긴밀한 삼자 협력 체계를 구축하여 광역교통 제도 개선안과 재정적 지원 방안을 한목소리로 논의하고, 이를 바탕으로 중앙정부에 적극적인 정책 건의에 나서야 한다는 입장을 밝혔다. 이 의원은 “광역교통 통합의 핵심은 새로운 조직을 만드는 것이 아니라 시민이 더 편리하고 안전하게 이동할 수 있는 환경을 조성하는 데 있다”며 “서울시의회도 재정의 지속가능성과 시민 이동권을 함께 고려해 실효성 있는 광역교통체계 구축에 힘쓰겠다”고 말했다.

1791년 영국의 철학자 제러미 벤담은 바깥쪽에 죄수들의 방이 배치돼 있고 중앙에는 원형 감시탑이 있는 원형감옥 모델을 제안했다. 이를 파놉티콘(Panopticon)이라 불렀다. 그리스어로 ‘어디에서든’을 뜻하는 Pan과 ‘본다’를 뜻하는 Opticon의 합성어다. 감시탑 창문에는 커튼이나 조명장치가 있어서 죄수들은 감시탑 내부(감시자)를 볼 수 없다. 반면 중앙의 감시자는 바깥쪽 방에 있는 모든 죄수들의 행동을 한눈에 볼 수 있다. 언제나 감시받고 있다고 느끼는 죄수는 스스로 행동을 제약하게 된다. 이것이 최소비용으로 최대효과를 내는 ‘최적의 권력장치’라는 것이다. 미셸 푸코는 저서 ‘감시와 처벌’(1975)에서 근대 권력의 작동 양식을 파놉티콘 시스템으로 설명했다. 고대나 중세에는 권력이 군주의 강력한 신체형에 의해 작동됐지만, 근대 권력은 쇠사슬이나 폭력 없이도 ‘내면화된 감시’로 작동된다는 설명이다. 푸코는 이를 ‘규율 권력’(Disciplinary Power)이라 불렀다. 고대 원형경기장에서는 수많은 군중이 바라보는 중앙에서 공개처형 등으로 권력의 힘을 과시했다. 반면 근대의 자유와 민주주의는 모습을 숨긴 권력이 대중 한 사람 한 사람을 끊임없이 관찰하고 데이터화하는 규율과 통제시스템에 의해 움직인다는 것이다. 최길수 특별감찰관이 그제 첫 출근길에 “특별감찰관실이 두 눈을 부릅뜨고 감찰대상자를 감시할 수 있는 파놉티콘 같은 존재가 되겠다”고 했다. 중국의 사서(四書) 대학과 중용에 나오는 ‘신독’(愼獨·혼자 있을 때도 몸과 마음을 바르게 함)을 언급하며 “고위공직자가 항상 스스로 성찰하고 살필 수 있도록 견제하는 장치가 특별감찰관제”라고도 했다. 특별감찰관은 대통령 배우자와 4촌 이내 친족, 청와대 수석비서관급 이상 고위공무원을 감찰한다. 최 특감의 출근 일성은 권력이 절제를 잃고 위법·비리에 발을 담그기 전에 원형감옥 안에서 감시받고 있음을 매순간 잊지 말라는 경고처럼 들린다.

- 전국 기초·광역의회 한자리에… 지방의회법 제정 향한 공동의 의지 확인- 공동결의문 채택… 조직권·예산권·정책지원 체계 등 핵심 제도 개선 요구- 남 의장 “이번 정기국회서 반드시 제정” 촉구… ‘전국 지방의원 평의회’ 구성도 제안 지방의회의 실질적인 독립성과 전문성을 보장하기 위해 ‘지방의회법’의 연내 제정을 요구하는 전국 광역·기초의회 의원들의 대규모 결의대회가 국회 앞에서 열렸다. 대한민국시도의회의장협의회 회장을 맡고 있는 남종섭 경기도의회 의장(더민주, 용인3)은 27일 국회 본관 앞에서 전국 광역·기초의회 의원 등 2,400여명과 함께 ‘전국 지방의원대회’를 개최하고 지방의회법의 연내 제정을 강력히 촉구했다. 대한민국시도의회의장협의회와 대한민국시군자치구의회의장협의회가 공동 주관한 이번 대회는 지방의회법 제정을 바라는 전국 지방의회의 공동 의지를 확인하고 뜻을 하나로 모았다. 이날 행사에는 우원식 전 국회의장을 비롯해 강득구·김문수·김영배·문금주·문정복·서영석·신정훈·이광희·이해식·전현희 국회의원 등도 참석해 지방의회법 제정 필요성에 힘을 보탰다. 아울러 기초·광역의회 의장과 운영위원장들이 연대 발언에 나섰으며, 참석 의원들은 공동 퍼포먼스를 펼치며 지방의회법 제정을 위한 국회의 결단을 요구했다. 참석한 전국 지방의원들은 지방의회법의 연내 제정을 촉구하는 공동 결의문도 채택했다. 결의문에는 1991년 지방의회 부활 이후 35년이 지난 현재까지도 독립된 법률 체계 없이 「지방자치법」의 틀 안에서 조직과 운영상 제약을 받고 있다는 점이 명시됐다. 국회가 「국회법」을 통해 독립적 법적 기반을 갖춘 것처럼, 지방의회 또한 주민 대표기관으로서 집행기관을 견제·감시하고 권한에 상응하는 책임을 다할 수 있도록 독립된 「지방의회법」 제정이 필요하다는 취지다. 구체적인 요구사항으로는 ▲지방의회의 지위와 권한, 조직과 운영을 규정하는 「지방의회법」 연내 제정 ▲실질적인 독립을 위한 조직권과 예산편성권 보장 및 자체 감사기구 설치 근거 마련 ▲광역·기초의회 차별 없는 의원 정수 범위 내 정책지원 전문인력 확대 및 의정수요에 맞춘 전문위원 정수 현실화 ▲안정적인 의정지원 체계 구축을 위한 기초의회 사무기구의 ‘사무국’ 통일 등 4대 핵심 과제가 담겼다. 특히 이 자리에서 남종섭 의장은 전국 지방의회의 결집을 지속적으로 이어갈 ‘전국 지방의원 평의회’ 구성을 제안했다. 법 제정 이후에도 지방의원들이 공동 현안에 머리를 맞댈 상시 협력의 틀을 갖추자는 구상이다. 남 의장은 연설을 통해 “오늘 이렇게 모인 우리가 다시 흩어져서는 안 된다. 기초·광역의회가 함께하는 ‘전국 지방의원 평의회’ 구성을 제안한다”며 “더 나은 지방의회를 만들 협력의 틀을 갖춰 지방의회법 제정부터 그 이후의 과제까지 전국 지방의원의 힘으로 함께 풀어가자”라고 강조했다. 이어 국회를 향해 “이번 정기국회에서 반드시 지방의회법을 제정해달라”며 “올해가 반드시 지방의회법 제정의 원년이 되도록 국회의 책임 있는 결단을 간절히 바란다”고 밝혔다. 한편 남종섭 의장은 이날 오전 국회의원회관에서 대한민국시도의회의장협의회, 한국지방자치학회, 강득구 국회의원실과 공동으로 ‘주민주권 실현, 지방의회법에서 길을 찾다’ 주제의 정책세미나를 열고 지방의회법 제정의 필요성과 주민주권 강화 방안을 논의했다.

일선 학교 교육공무직 영양사들의 전보·교류 제한과 식재료 검수 및 시설관리 업무 부담 등 급식 현장의 고충을 살피고 개선 방안을 모색하는 소통의 장이 열렸다. 경기도의회 교육기획위원회 박은경 의원(더불어민주당, 안산6)은 지난 26일 도의회 의원실에서 전국교육공무직본부 경기지부 관계자들과 정담회를 열고, 학교 교육공무직 영양사의 근무 여건과 급식 현장의 안전관리 실태에 관한 의견을 청취했다. 이날 정담회에서 경기지부 관계자들은 교육공무직 영양사의 전보·교류 기회 축소를 비롯해 식재료 검수에 따른 시간외근무 인정 문제, 학교 시설관리 인력 부족에 따른 업무 부담 등을 핵심 현안으로 건의했다. 먼저 교육공무직 영양사의 전보·교류와 관련해 영양사 퇴직 등으로 결원이 발생했을 때 기간제 영양교사가 배치되면서, 기존 교육공무직 영양사들의 학교 간 이동 기회가 좁아지고 있다는 지적이 나왔다. 이에 경기지부 측은 타 시도 운영 사례 등을 제시하며 인력 배치 절차와 기준에 대한 검토를 요청했다. 또한 학교급식용 식재료 검수가 정규 근무시간 이전에 진행되는 경우에도 각 학교의 예산 사정과 관리자의 판단에 따라 시간외근무 인정 여부가 달라질 수 있다는 현장의 고충을 전했다. 이에 참석자들은 검수 업무의 특성과 학교별 운영 여건을 반영한 제도 개선 필요성을 논의했다. 이와 함께 학교 시설관리 인력이 줄어들고 산업안전보건 관련 업무가 넓어짐에 따라, 영양사들이 급식시설 유지·보수와 산업재해 대응 등 본연의 급식 업무 외에도 여러 부수적인 업무를 맡고 있다는 애로사항도 공유됐다. 박은경 의원은 급식 종사자의 근무 여건이 학교급식의 안정적 운영과 학생 안전에도 직결될 수 있는 만큼, 일선 현장의 어려움을 구체적으로 파악할 필요가 있다는 점에 공감했다. 다만 영양교사와 교육공무직 영양사의 배치 문제, 시간외근무 수당 지급 및 시설관리 인력 운영 등은 관련 법령과 인사·노무체계, 교육재정 여건을 종합적으로 고려해야 하는 사안이므로 신중한 접근이 필요하다는 입장을 나타냈다. 그러면서 현장의 요구사항과 제도적·재정적 제약을 함께 살피며 실현 가능한 개선 방향을 찾아야 한다고 설명했다. 끝으로 박은경 의원은 학교급식 현장에서 제기되는 다양한 목소리를 지속적으로 경청하고, 전반적인 운영 현황과 지원체계를 점검하는 등 관련 현안을 면밀히 살펴보겠다고 밝혔다.

경상북도의회(의장 김희수)는 27일 국회 본관 앞에서 개최된 ‘지방의회법’ 연내 제정 촉구 전국 지방의회의원대회에 김희수 의장을 비롯한 도의원 34명이 참석해 지방의회의 독립성과 전문성 강화를 위한 공동 대응에 나섰다. 이번 대회는 대한민국시도의회의장협의회와 대한민국시군자치구의회의장협의회가 공동 주관한 행사로, 전국 광역·기초의회 의원들이 한자리에 모여 지방의회법의 조속한 제정을 촉구하고 실질적인 지방자치 실현을 위한 의지를 결집하기 위해 마련됐다. 이날 행사에서는 국회의원 지지 발언과 광역·기초의회 의원들의 연대 발언을 비롯해 공동결의문 낭독, 결의 구호 제창, 퍼포먼스 등이 진행됐으며, 참석자들은 지방의회의 독립적인 법적 지위 확보와 의정활동의 전문성 강화를 한목소리로 촉구했다. 지난 2022년 인사권 독립과 정책지원관 도입 등의 변화가 있었음에도 불구하고, 현행 ‘지방자치법’ 테두리 안에서는 지방의회의 조직, 인사, 예산 분야의 실질적 자율성이 여전히 제약받고 있다는 목소리가 높다. 현재 입법이 추진되는 ‘지방의회법안’은 자치입법권 확대, 의회사무기구 조직·인사권 강화, 예산 편성 독립성 확보, 정책지원 전문 인력 확충, 인사청문회 및 감사권 강화 등을 골자로 하며, 의회의 독자성과 전문성을 담보할 제도적 토대 구축에 방점을 찍고 있다. 특히 지난 9월 28일 국회 공청회에 이어 10월 21일에도 제정 세미나가 열리는 등 최근 관련 논의가 활발해지면서, 조속한 입법을 촉구하는 지방의회의 목소리도 커지고 있는 상황이다. 이날 김희수 의장은 심윤정 부산 해운대구의회 의장과 함께 전국 지방의원을 대표해 공동결의문을 낭독하며, 지방의회의 위상과 역할을 체계적으로 규정할 ‘지방의회법’의 연내 제정을 강력하게 요구했다. 김 의장은 결의문을 통해 의회가 주민을 대변하고 집행부를 감시하는 핵심 기관임을 역설하며, 진정한 독립을 위한 조직·예산 편성권 보장과 자체 감사기구 설치 근거를 정부와 국회에 촉구했다. 이어 김 의장은 “지방의회법 제정은 단순히 권한을 늘리는 차원이 아니라, 주민 대표기관으로서 책무를 다하기 위한 필수 조건”이라며 “전국 의회와 뜻을 모아 조속한 법 제정과 실질적 자치분권을 이뤄내도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.