특성화고등학교 학생들이 교실에서 익힌 직무 역량이 안전한 현장실습을 거쳐 지역 내 우수 기업 취업으로 원활히 이어질 수 있도록, 분절되어 있던 교육계와 산업계, 지자체를 하나로 묶는 상시 협력체계 구축이 본격화된다. 경기도의회 기획재정위원회 김운남 의원(더불어민주당, 고양11)은 21일 고양특례시 일산서구청 3층 대회의실에서 「특성화고-지역기업, 배움에서 취업 연계까지, 특성화고와 지역기업을 잇다」를 주제로 2026 경기교육 정책토론회를 개최했다. 이날 좌장을 맡은 김 의원은 일선 특성화고의 현장실습 및 취업 연계 실태를 면밀히 진단하고 실효성 있는 제도 개선 방안을 이끌어냈다. 이날 토론회 현장에는 더불어민주당 고양시정 김영환 국회의원을 비롯해 경기도의회 고은정 부의장, 변재석·이윤승 의원, 고양특례시의회 최은주 의원, 고양상공회의소 이상헌 회장 등 정·관·재계 주요 인사들이 대거 참석해 특성화고 인재 육성과 지역 취업 생태계 활성화에 깊은 관심을 나타냈다. 본격적인 논의에 앞서 김운남 의원은 “이번 토론회는 한 번의 논의로 특성화고 취업 문제의 답을 완성하기 위한 자리가 아니다”라며 “학교와 교육지원청, 기업, 상공회의소, 지방자치 영역에서 각자의 노력과 현장의 어려움, 연결이 끊기는 지점을 확인하는 것이 출발점”이라고 강조했다. 주제발표에 나선 이지영 경기교육연구원 연구위원은 경기도의 전반적인 산업구조 변화와 특성화고 현장실습 및 취업 통계 현황을 토대로, 학교 직업교육 과정과 지역 기업의 실질적인 인력 수요를 촘촘히 연결하기 위한 핵심 정책과제들을 제시했다. 이어진 지정토론에서는 각계 현장 전문가들의 생생한 진단과 대안이 쏟아졌다. 신재수 고양교육지원청 장학사는 개별 학교의 역량에만 의존하지 않는 지역 단위의 체계적인 기업 발굴·매칭 시스템 구축을 주문했으며, 김홍주 경기영상과학고 산학협력부장교사는 학생 개개인의 적성·진로에 부합하는 현장 경험 기회 확대와 일선 교원의 기업 발굴 업무 부담 완화가 시급하다고 호소했다. 산업계 측 패널로 참석한 권순상 ㈜백상 대표는 고양시 내 산업구조 및 기업의 구인 수요와 현행 학교 교육과정 간에 발생하는 미스매치 현상을 지적하며, 지역 기업 육성·유치 정책과 산업 현장 수요를 반영한 맞춤형 직업교육 개편을 건의했다. 유한우 고양상공회의소 사무국장은 기업이 요구하는 실제 직무 내용과 학생의 세부 전공·역량을 정밀하게 맞물리는 매칭 고도화 방안을 내놓았으며, 최성원 고양특례시의회 의원은 시 차원의 청년 취업·일자리 정책과 특성화고 현장실습 지원 사업을 보다 유기적으로 결합해야 한다고 제언했다. 토론자들의 의견을 종합한 김운남 의원은 “문제는 각 기관의 노력 부족이 아니라, 각자의 자리에서 하고 있는 노력이 충분히 연결되지 못하고 있다는 점”이라며 “학교에만 기업 발굴을 맡기거나 기업의 선의에만 기대서는 지속 가능한 구조를 만들기 어렵다”고 진단했다. 이에 따라 김 의원은 이날 도출된 과제들이 일회성 논의에 그치지 않도록 교육지원청과 일선 특성화고, 지역 기업, 상공회의소, 지방자치단체 및 지방의회가 공동으로 참여하는 가칭 ‘특성화고-지역기업 취업연계 실무협의체’ 구성을 공식 제안했다. 실무협의체를 구심점 삼아 학교와 학생들의 실습·취업 수요, 지역 기업의 구인·직무 정보를 정례적으로 공유하고 현장실습부터 최종 채용에 이르는 전 과정을 상시 점검하자는 구상이다. 김운남 의원은 “중요한 것은 오늘 확인된 문제를 다시 각 기관의 몫으로 돌려보내지 않는 것”이라며 “협의체가 단순한 회의체에 머무르지 않고 실제 기업 발굴과 학생 매칭, 현장실습, 취업으로 이어지는 실행 구조가 되도록 챙기겠다”고 밝혔다. 이어 “학생에게는 학교에서 배운 것을 현장에서 펼치고 자신의 진로와 일자리를 찾을 기회를, 기업에는 지역의 인재를 만나 함께 성장할 기회를 만드는 것이 목표”라며 “오늘 논의를 출발점으로 교육과 일자리, 기업지원 정책이 유기적으로 연계되도록 하고, 필요한 정책과 예산, 제도 개선 과제도 경기도의회 차원에서 꼼꼼히 살피겠다”고 말했다.

도널드 트럼프 미국 행정부가 걸프국에 주둔하는 미군 병력을 축소하기 시작했다는 보도가 나왔다. 미국 NBC 등 현지 언론은 21일 소식통을 인용해 “미군과 외교관들이 중동 주둔지에서 철수하고 있다”고 보도했다. NBC는 “미군은 최근 중동 전역의 기지에서 병력 규모를 ‘조용히’ 축소하고 있다”며 “이번 병력 감축은 해당 지역의 지속적인 위협에 대한 대응이며 트럼프 대통령이 이란에 대한 새로운 군사 행동을 검토하는 가운데 이뤄지고 있다”고 전했다. 다만 현재까지 철수 명령은 내려지지 않은 것으로 전해졌다. 중동 작전을 총괄하는 미 중부사령부(CENTCOM)의 팀 호킨스 대변인은 CBS에 “우리는 임무 수행 태세를 최적화하기 위해 정기적으로 미군 병력과 자산을 이동시키고 있다”며 원론적인 답변을 내놨다. 이어 “작전 보안상의 이유로 관련 이동에 대해선 언급하지 않는다”며 “미군은 이 지역 전역에서 미국 인력과 국익을 보호할 수 있도록 경계를 늦추지 않고 대비하고 있다”고 덧붙였다. 다만 일각에서는 미국이 이란에 대한 대규모 군사 작전 재개를 앞두고 걸프 각국의 미군 병력을 후방으로 물리고 있다는 분석이 나온다. 미 월스트리트저널은 이날 “미국이 중동 지역에 항공모함과 상륙함 전력을 증강하는 한편, 이란과 후티 반군의 위협이 커지면서 병력을 재배치하고 있다”고 보도했다. 전문가들은 미국이 이란 공격을 재개할 경우 이란이 걸프 지역의 미군 기지와 시설에 보복 공격을 가할 수 있으며, 미리 병력을 재배치할 경우 보복 공격이 시작된 뒤 병력을 급히 철수시키는 위험 부담을 줄일 수 있다고 설명한다. 따라서 중동에 주둔하는 미군 병력의 재배치는 방어적 조치일 가능성과 장기적인 주둔 전략 변경의 가능성을 모두 안고 있다. “중동 국가, 스스로 지켜라” 파장중동 주둔 미군의 재배치가 사실로 확인될 경우, 역내 동맹국들 사이에서 미국의 안보 공약에 대한 의구심이 커질 것으로 보인다. 앞서 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 지난 20일 톰 배럭 주 튀르키예 미국대사 겸 시리아·이라크 특사는 카타르 도하에서 열린 국제안보포럼에서 “수십 년간 국제안보의 토대였던 합의들이 중대 변화를 겪고 있다”며 “중동을 비롯한 각국은 역내 협력을 통해 자국 안보를 확보하는 데 주력해야 한다”고 강조했다. 이어 “지난 80년간 세계 안보 보장을 맡아온 미국은 더 이상 그 역할을 수행하지 못한다”며 “‘페트로 달러’ 체제는 더 이상 미국의 필요에 부합하지 않는다”고 못 박았다. 페트로 달러 체제는 중동 산유국이 석유를 미국 달러화로만 판매하는 대신 미국이 중동 안보를 보장해 온 시스템을 의미한다. 배럭 특사는 “미국인들은 중동을 위해 목숨을 희생하고 싶어 하지 않으며, 걸프 국가들도 미국이 자신들의 안보를 보장할 수 없다는 것을 알고 있다”고 말해 사실상 중동 국가가 미국에 안보를 의존해서는 안 된다는 뜻을 피력했다. 이에 WSJ은 “걸프 국가들이 미국이 이란을 상대로 전쟁을 벌여 놓고 뒷수습을 걸프국들에 떠넘길까 봐 우려하고 있다”고 짚었다. 이란·후티 공격 위협 동시에 받는 사우디한편 현재 걸프국 가운데 공격받을 위험이 가장 큰 국가는 사우디아라비아다. 이란이 미국과의 협상에서 우위를 확보하기 위한 압박 수단으로 사우디를 겨냥할 가능성이 있는 데다, 후티 반군도 예멘 내전에서 예멘 정부군을 지원하는 사우디를 향해 공격 수위를 높이고 있기 때문이다. 실제로 21일 밤 사우디 동부 담맘에 있는 킹 파드 국제공항이 공격을 받았다. 사우디 최대 규모의 공항인 킹 파드 국제공항 피격으로 현지 주민 1명이 사망하고 8명이 다쳤다. 사우디 민간항공청은 미사일과 드론의 공격으로 공항 시설 일부가 파괴돼 항공편들이 우회하고 있다고 밝혔다. 이날 사우디는 자국으로 날아오는 드론 최소 7대를 요격했다고 밝혔다. 사우디를 겨냥한 후티 반군의 공습이 이어지자 미국 정부는 사우디에 체류 중인 미국 정부 직원 및 가족들에게 출국 명령을 내렸다. 미국 국무부의 토미 피곳 대변인은 이날 엑스(X)에 성명을 내고 “국무부는 사우디에 체류 중인 미국 정부 직원들 가운데 긴급 대응에 필요한 인원이 아닌 직원과 해당 직원의 동반 가족들에게 출국 명령을 내렸다”고 밝혔다. 이어 “이란의 지원을 받는 후티 반군이 민간 공항과 주요 기반 시설을 겨냥한 공격을 포함해 사우디에 대한 적대 행위를 강화하고 있다”고 경고했다.

학교 정문 앞 ‘어린이보호구역(스쿨존)’에만 국한됐던 기존 보행안전 대책의 한계를 넘어, 아이들이 집을 나서는 골목길부터 학교에 이르기까지 ‘통학 생활권’ 전반을 아우르는 촘촘한 지역사회 안전망 구축 방안이 논의됐다. 경기도의회 교육행정위원회 최미금 의원(국민의힘, 비례대표)이 좌장을 맡은 2026 경기교육 정책토론회 「경기도와 지역사회가 함께 만드는 통학로 보행안전 개선방안―학생들의 안전한 경기도, 통학로에서 생활공간까지」가 지난 20일 경기도의회 대회의실에서 성황리에 개최됐다. 경기도교육청과 경기도의회가 공동으로 주최한 이날 토론회 현장에는 학부모와 일선 학교·교육 관계자, 유관기관 실무자 등 100여 명이 참석해 자리를 가득 메웠다. 아울러 경기도의회 공식 유튜브 채널 생중계를 통해 실시간 온라인 참여가 이어지며 ‘우리 아이 통학로 안전’에 대한 도민들의 뜨거운 관심을 입증했다. 이번 정책토론회는 어린이보호구역 지정 확대 등 물리적 시설 위주의 대책에도 불구하고, 정작 어린이 보행사고는 이면도로와 횡단보도, 아파트 단지 내부 등 일상 생활공간에서 끊이지 않고 있다는 문제의식에서 기획됐다. 실제로 이날 제시된 분석 자료에 따르면 스쿨존 내 어린이 사망자 수는 감소 추세를 보였으나 전체 사고 건수는 오히려 늘었으며, 어린이 교통사고 발생 지점 가운데 이면도로가 35.7%, 횡단보도가 33.3%를 차지한 것으로 집계됐다. 발제자로 나선 장재민 단국대학교 교수는 “어린이 교통사고 감소를 위해 기존 어린이보호구역 중심의 정책에서 벗어나 통학 생활권 전반으로 안전관리 범위를 확대해야 한다”며 이면도로의 위험도 등급에 따른 맞춤형 시설 개선과 보행안전지도사 배치, 관계기관 간 통합 운영 체계 구축 등을 핵심 대안으로 제시했다. 이어진 지정토론에서 전금선 한국교통안전공단 경기남부본부 안전관리처장은 통학 안전의 범주를 생활권 안전망으로 확장할 것을 주문하며, 보행 연속성 전수조사와 보행자 우선도로 조성, 교통신호체계 개선을 비롯해 경기도형 ‘안전 통학로 인증제’ 도입 및 아동 참여형 안전지도 제작을 제안했다. 임은정 경기남부 녹색어머니연합회장은 무인단속 카메라(CCTV)의 단속 사각지대 문제와 학부모 봉사 인력 급감 등 일선 현장의 고충을 전달했다. 임 회장은 “몇 대를 설치했는가보다 몇 대가 정상 작동하는가”를 기준으로 삼아 시설을 철저히 관리해야 한다며, 실제 활동 실적에 기반한 차등 지원체계 마련을 촉구했다. 김수목 서울사회복지대학원대학교 교수는 어린이 보행권을 마땅히 보장받아야 할 생존권이자 기본권으로 규정했다. 김 교수는 보행안전지도사 배치 의무화 및 도비 지원, 공공 자격제 도입과 더불어 늘봄학교 및 지역 복지관과 연계한 통합 돌봄 안전망 확충 방안을 내놓았다. 김세연 (사)한국선진교통문화연합회 이사장은 “시설이 안전한 길을 만들고, 사람이 그 길의 안전을 완성한다”며 위험도 분석에 기반한 보행안전지도사 양성·배치와 위험요인 상시 모니터링, 현장 밀착형 안전교육을 결합한 ‘사람이 지키는 통학로’ 조성을 역설했다. 토론회를 이끈 좌장 최미금 의원은 “아이들의 통학로는 학교에 도착하기 전부터 시작되는 생활공간”이라며 “집 앞 골목과 횡단보도, 버스정류장, 학교 앞 도로까지 안전하게 연결돼야 한다”고 강조했다. 특히 최 의원은 현재 경기도 내 257개 학교에 별도의 보행 통학로조차 확보되지 못한 열악한 실태를 지적하면서도, 수원 서호초등학교가 학교 부지 일부를 내어주고 지자체가 안전관리를 전담해 안전한 통학로를 개설한 모범 사례를 들어 ‘기관 간 협력의 가능성’을 제시했다. 아울러 최 의원은 향후 정책 추진을 위한 3대 핵심 과제로 통학로상의 위험요인을 누가 어떤 기준으로 발굴·기록할 것인지, 확인된 위험요인을 어느 기관이 언제까지 책임지고 개선할 것인지, 개선 조치 이후 학생과 학부모가 체감하는 안전도 변화를 어떻게 검증할 것인지를 명확히 정리했다. 한편 이날 행사에는 남종섭 경기도의회 의장과 방성환 국민의힘 대표의원, 김성수 교육행정위원장, 안민석 경기도교육감이 축사를 통해 힘을 보탰다. 특히 안 교육감은 ‘경기형 안심 통학망’ 구축을 약속하며, 이날 도출된 현장의 정책 제언들을 경기교육 정책에 최우선으로 반영하겠다는 의지를 전했다. 마무리 발언에서 최미금 의원은 “통학로 안전관리의 주체와 도로망 구축 문제, 교육청·지자체·경찰 공동협의체 구성, 법적·제도적 장치 마련은 더 다양한 의견 수렴을 통한 깊이 있는 논의가 필요하다”며 “오늘 나온 소중한 제언이 정책에 반영될 수 있도록 행정사무감사와 예산 심의 등 입법과 정책개발로 이어가겠다”고 밝혔다.

경기도의회 이채명 의원(더불어민주당, 안양6)은 지난 20일 도의회에서 열린 ‘경기도 청년 건강권 증진 방안 연구’ 정책연구용역 착수보고회에 참석해, 현재 추진 중인 ‘경기청년 메디케어 플러스 사업’의 지원 대상 기준을 면밀히 진단하고 사업 신청 후 선정에서 탈락한 청년들의 목소리까지 연구 과업에 반영할 것을 주문했다. 이번 연구용역은 경기도의회 의원연구단체인 ‘여성가족평생교육연구회(회장 김용성 위원장)’가 발주하고 사단법인 한국정책학회(책임연구원 라휘문 성결대 교수)가 수행한다. 연구는 향후 3개월간 진행되며, 오는 11월 말 중간보고를 거쳐 2027년 1월 최종보고서를 도출할 예정이다. 연구진은 2026년 주민참여예산을 통해 도내 청년에게 건강검진 및 예방접종 비용을 1인당 최대 20만 원까지 지원하는 한시 사업인 ‘경기청년 메디케어 플러스 사업’의 운영 실태를 심층 분석한다. 이를 토대로 사업의 상시화 방안과 청년 건강권을 제도적으로 뒷받침할 조례 제정안을 마련할 방침이다. 연구회 회원으로 이날 보고회에 참석한 이채명 의원은 현행 사업 대상의 구조적 한계를 집중적으로 짚었다. 이 의원은 “현재 건강검진 지원 대상은 미취업 청년으로 한정돼 있지만 연구진 자료를 보면 건강검진을 가장 받지 못하는 계층은 비정규직과 자영업 청년”이라며, “일하는 취약청년이 지원 기준에서 빠지는 구조인지 반드시 구분해 분석해 달라”고 말했다. 실제로 이날 공개된 착수보고서 자료에 따르면 20~39세 청년층의 최근 2년 이내 건강검진 수검률은 61.8% 수준에 머물렀다. 특히 자영업자와 비정규직 노동자, 의료급여 수급 청년의 경우 건강검진을 받을 가능성이 통계적으로 유의미하게 낮은 것으로 나타나 이 의원의 지적을 뒷받침했다. 이와 함께 이 의원은 정책 수요자인 청년 당사자들의 의견을 다각도로 청취할 것을 당부했다. 이 의원은 해당 사업을 처음 제안한 제4기 청년참여기구와의 면담을 최우선으로 진행하고, 수혜 청년뿐만 아니라 사업을 신청했으나 선정되지 못한 청년들의 의견까지 폭넓게 수렴해 달라고 요청하며 “우리가 미처 발견하지 못한 사각지대가 탈락자의 목소리에서 드러날 수 있다”라고 강조했다. 이에 대해 연구진은 이 의원이 제시한 지원 대상별 세분화 분석과 미선정 청년 대상 의견 수렴 절차를 향후 연구 과정에 적극 반영하겠다고 답했다. 현재 경기도에는 전국 19~34세 청년 인구의 27.9%에 달하는 약 265만 명의 청년이 거주하고 있다. 전국 최대 규모의 청년 인구가 밀집해 있는 만큼, 도 차원의 청년 건강 정책이 정립될 경우 정책 체감도와 제도 개선 파급효과가 매우 클 것으로 기대된다. 이채명 의원은 “청년기의 건강은 평생 건강에 영향을 미치지만, 그동안 청년정책에서 건강 분야는 일자리와 주거 등에 비해 상대적으로 관심이 적었다”라며, “이번 연구가 보고서에 그치지 않고 실제 예산과 조례로 이어지도록 연구회 회원들과 끝까지 챙기겠다”라고 말했다.

급변하는 미래 교육환경과 학령인구 구조 변화에 발맞춰, 일선 중·고등학교를 지역사회의 핵심 커뮤니티 거점으로 재편하고 학생 중심의 내부 학습공간을 혁신하기 위한 정책 연구가 본격적인 궤도에 올랐다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 신미숙 부위원장(더불어민주당, 화성4)은 지난 20일 오후 2시 30분 도의회 정담회의실2에서 ‘지역사회연계학교 공간연구–중·고교 학교시설복합화를 중심으로’ 연구용역 착수보고회를 개최했다. 이번 연구는 의원연구단체인 「미래형 교실디자인 및 학교공간 혁신 연구회」 회장을 맡고 있는 신미숙 의원이 학교 공간을 지역사회와 유기적으로 연결하고, 미래교육 전환과 학령인구 감소 추세에 선제적으로 대응할 수 있는 ‘경기도형 학교공간 모델’을 정립하기 위해 추진했다. 이날 보고회에서 연구진은 국내외 학교시설 복합화 우수 사례와 관련 법·제도, 현재 경기도 내 운영 실태를 상세히 보고했다. 아울러 도서관과 체육관, 수영장, 주차장, 평생교육시설 등 대표적인 복합시설의 세부 유형과 효율적인 운영 방식을 함께 제시했다. 특히 연구진은 기존 복합화 시설의 한계점도 짚었다. 학교 부지 내에 건립된 시설이라 할지라도 운영 주체가 이원화돼 정작 재학생들이 자유롭게 이용하지 못하거나, 학생과 지역주민의 이동 동선을 과도하게 분리해 학교와의 공간적 연계성이 떨어지는 사례가 발생하고 있다는 것이다. 이에 따라 단순한 물리적 시설 확충을 넘어 소유·관리·운영 주체의 일원화 문제와 학생들의 실질적인 이용권 보장, 안전한 동선 설계까지 종합적으로 검토해야 한다고 제언했다. 이에 대해 신미숙 의원은 복합시설 건립과 교내 학습환경 개선의 균형을 주문했다. 신 의원은 “학교시설 복합화는 한정된 부지와 재정을 효율적으로 활용할 수 있는 현실적인 방안이지만, 연구가 복합시설 조성에만 치우쳐서는 안 된다”며 “교실 크기와 홈베이스, 학생 생활공간 등 학생들이 매일 사용하는 학교 내부의 개선방안도 균형 있게 다뤄야 한다”고 강조했다. 신도시 지역의 특수성을 반영한 입체적 공간 해법도 제시했다. 신 의원은 “동탄과 같은 신도시는 학생 수가 빠르게 증가했지만 학교 부지가 충분히 확보되지 않아 과밀학급과 협소한 운동장 문제가 반복되고 있다”며 “학교 고층화와 공간의 입체적 활용, 문화·체육시설과의 연계 등을 폭넓게 검토해야 한다”고 말했다. 보고회에 참석한 연구회 소속 의원들은 시설 준공 이후의 지속가능한 운영 체계 확립이 중요하다고 입을 모았다. 의원들은 일선 학교와 지방자치단체, 공공기관 간의 관리 책임 및 운영비 분담 기준을 사전에 명확히 설정하고, 실제 이용자인 학생과 지역주민의 목소리를 운영 과정에 상시 반영할 수 있는 구조를 만들어야 한다고 제안했다. 이와 함께 학교 밖의 공공 체육·문화시설을 학생 교육활동에 폭넓게 활용할 수 있도록 교육청과 지자체 간 긴밀한 협력체계를 구축할 것을 당부했다. 또한 인공지능(AI)·디지털 교육환경에 부합하는 미래형 학습공간 설계와 지역 내 유휴교실 및 폐교 공간의 다각적인 활용 방안도 이번 연구 과업에 포함해야 한다는 의견을 보탰다. 신 의원은 이어 “이번 연구를 통해 교육청과 지방자치단체가 활용할 수 있는 실효성 있는 정책대안을 마련하고, 필요한 경우 관련 조례와 사업지침 개선까지 이어가겠다”고 밝혔다. 한편 「미래형 교실디자인 및 학교공간 혁신 연구회」는 향후 도내외 학교시설 복합화 현장에 대한 실태조사와 실무 관계자 심층면담, 전문가 자문 및 의원 토론회 등을 다각도로 진행해 지역 유형별 맞춤형 학교공간·운영모델과 구체적인 정책 개선안을 도출할 계획이다.

청년 세대가 겪는 극심한 주거 불안과 심리적 고충을 해소하고 건강한 가족 형성 기반을 마련하기 위해, 당사자인 청년의 생생한 목소리를 정책과 입법에 직접 담아내는 소통의 자리가 마련됐다. 경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 20일 도의회 의원실에서 30대 청년을 초청해 주거 불안과 결혼·출산, 부모교육 등 청년 세대가 체감하는 현실적인 고민을 청취하고 향후 가족정책의 나아갈 방향을 모색하는 대담을 진행했다. 이날 대담에 참석한 청년은 치솟는 주거비 부담과 내 집 마련의 현실적 장벽을 청년들이 결혼과 출산을 주저하게 만드는 가장 큰 원인으로 지목했다. 그는 “내 집 마련의 길이 보이지 않는 경제적 현실 앞에서 결혼과 출산을 포기하고 싶어진다”라며, “국가가 청년에게 삶의 터전이 될 보금자리를 마련해 줘야 청년도 미래를 꿈꿀 수 있다”라고 말했다. 이와 함께 사회관계망서비스(SNS)를 통해 일상화된 타인과의 비교 문화가 청년층의 심리적 압박감을 가중시키고 있다는 현실적인 우려도 제기됐다. 해당 청년은 “20대에게는 유행이 곧 삶이 되고 SNS가 끊임없이 비교를 부추기면서 정신적 불안도 커지고 있다”라고 말했다. 아울러 성장기 가정에서 자녀의 올바른 가치관이 형성되는 만큼, 공적 차원의 부모교육을 한층 강화해야 한다는 정책적 건의도 이어졌다. 그는 “부모가 어떤 가치관으로 자녀를 키우느냐가 청년의 삶에 큰 영향을 미친다”라며, “부모교육을 활성화하려면 산후조리원 지원이나 세제 혜택처럼 교육 참여를 이끌 실질적인 유인이 필요하다”라고 제안했다. 청년의 제언을 경청한 최순자 의원은 “청년이 결혼하고 자립할 수 있도록 정부가 안정적인 보금자리 마련에 힘써야 한다는 의견에 공감한다”라며, “가정이 건강한 가치관 형성의 토대가 될 수 있도록 부모교육을 강화할 필요가 있다는 청년의 목소리도 무겁게 받아들이고 있다”라고 말했다. 이어 최 의원은 “준비 중인 부모교육 관련 조례안과 앞으로의 의정활동에 청년의 생각을 충실히 담아내겠다”라고 밝혔다.

전남광주특별시와 여수시가 스포츠 경기와 문화 공연을 열 수 있는 복합 돔구장 유치에 나섰다. 22일 여수시에 따르면 문화체육관광부는 전국 광역지방자치단체와 공공기관을 대상으로 4만석 이상 대규모와 2만∼4만석 규모의 중형 돔구장 등 2곳의 건립 후보지를 공모하기로 했다. 이에 전남광주특별시와 여수시는 건립 계획 등을 협의해 오는 28일까지 유치의향서, 12월 8일까지 제안서를 접수할 예정이다. 현재 부산, 충북(오송), 충남(천안), 경기(수원·화성·광명·파주·부천), 대구, 경북(영천) 등 상당수 지자체가 유치 움직임을 보이고 있다. 여수시는 세계박람회장 국제관을 중심으로 한 여수광양항만공사 소유 부지 7만2000㎡에 1조2000억원을 투입해 스포츠와 공연 복합형의 2만석 규모 돔구장을 건립하는 방안을 구상하고 있다. 여수시 관계자는 “여수세계박람회장은 한려해상국립공원을 배경으로 기차역과 여객선터미널, 호텔 등 기반 시설을 갖춰 관람객들에게 다양한 매력을 더할 수 있는 곳”이라며 “오는 28일 유치의향서를 제출하고 단기 용역을 거쳐 구체적인 규모와 시설 계획 등을 마련해 제안서를 제출하겠다”고 말했다.

캐나다 차세대 잠수함 사업(CPSP)에서 아쉽게 탈락한 한국 잠수함이 그리스에서 설욕전에 나선 가운데, 그리스 해군이 기존 잠수함 4척의 성능개량 업체로 한화오션이 아닌 독일 티센크루프 마린시스템즈(TKMS)를 염두하고 있다는 보도가 나왔다. 21일(현지시간) 그리스 방산 매체 아미나넷은 “그리스 국방부가 독일 TKMS와 자국 조선소의 협력안을 채택하고, 한국의 한화오션이 제안했던 214HN형 잠수함 4척 성능개량 제안은 수용하지 않기로 결정했다”고 보도했다. 앞서 현지 군사 전문 매체 디렉투스는 지난 19일 “한화오션이 3000t급 장보고-III 배치-II(KSS-III Batch II) 4척 건조를 그리스에 제안했다”며 “한국은 그리스 조선·방산 기업인 오넥스(ONEX)와의 협력을 통해 잠수함 그리스 현지 조선소와 생산 기반을 활용하고 기술·노하우를 이전하며 현지 합작 법인에 최소 25%의 지분 참여를 추진하겠다고 제안했다”고 보도했다. 이어 “한화오션의 이번 제안에는 그리스 해군의 214형 잠수함의 현대화도 포함돼 있다”고 덧붙였다. 214형 잠수함은 독일 조선업체 하데베(HDW)가 개발한 디젤-전기 추진 방식의 재래식 잠수함으로, 그리스 해군은 현재 4척을 운영하고 있다. HDW는 이후 TKMS의 계열사가 됨에 따라 현재 해당 잠수함의 설계 및 건조 기술은 TMKS가 소유하고 있다. 그리스 잠수함이 성능개량 필요한 이유잠수함의 핵심은 적에게 탐지되지 않은 채 먼저 표적을 찾아내고 정보를 분석해 무장을 운용하는 능력이다. 기존 전투관리체계와 소나 등 센서의 성능을 유지·개선하지 않으면 주변 해역의 표적을 탐지하고 분류하는 능력 또는 수집한 정보를 처리하는 효율이 저하될 수 있다. 이에 따라 그리스 해군은 전투정보 처리 능력을 개선하고 센서와 전자장비를 정비·현대화하는 방안을 검토해 왔다. 더불어 현재 운용 중인 214형 잠수함의 무장체계 개선도 중요한 과제로 꼽힌다. 지난해 4월 영국 군사 전문 매체 제인스에 따르면 그리스 해군은 기존 어뢰를 교체하고 새로운 어뢰를 운용할 수 있도록 전투관리체계를 개조하는 사업을 추진해 왔다. 어뢰 배터리와 어뢰 기만·대응체계도 관련 개선 항목에 포함됐다. 이에 따라 한화오션은 신형 잠수함 4척 건조와 함께 기존 214형 4척을 성능개량하는 ‘패키지’를 그리스 측에 제안했지만 그리스는 성능개량 사업 부문에서 한화오션이 아닌 TKMS를 선택한 것으로 추정된다. 아미나넷은 “한화오션이 제시한 (성능개량 관련) 제안들은 원칙적으로 거부됐다. 대신 국방부는 214형 잠수함의 최초 설계·건조 데이터를 가진 TKMS가 그리스 스카라망가스 조선소와 함께 제시한 현실적인 방안을 받아들이고 있다”고 전했다. 앞서 그리스 국방부는 지난 7월 TKMS와 그리스 방산업체 관계자들이 만나 214형 잠수함 성능개량 사업을 논의했다고 밝혔으나, 해당 컨소시엄의 최종 사업자 선정 발표는 아직 나오지 않았다. 아미나넷은 “한화오션은 향후 그리스 해군의 신형 잠수함 도입 사업에서 프랑스·독일·스웨덴 후보들과 경쟁하는 업체로 다시 등장할 전망”이라고 전했다. 이는 한화오션이 제안한 잠수함 패키지 가운데 성능개량 사업은 제외되더라도, 신형 잠수함 4척 도입과 관련한 제안까지 거부된 것은 아니라는 의미다 “4척 성능개량에 약 3조원 들 수도”아직 기존 잠수함 4척 성능개량을 맡을 최종사업자 선정과 관련한 그리스 국방부의 발표는 나오지 않은 가운데, 현지에서는 TKMS가 제시한 성능개량 비용을 두고 우려의 목소리가 나온다. 아미나넷은 “TKMS는 성능개량 사업의 가격이 크게 상승했다는 사실을 분명히 밝혔다”며 “TKMS가 2024년 말 제시한 초기 잠정 예산은 11억 9000만 유로(한화 약 1조 7720억원)이었다. 이는 장기 국방획득계획에 반영된 예산보다 약간 높은 수준이었다”고 전했다. 이어 “그러나 올해 여름에는 추정액이 17억 유로(약 2조 5300억원)로 급증했다. 현재는 원자재 가격 상승과 추가 비용 부담을 고려해 최종 사업비가 19억 유로(약 2조 8300억원)에 이를 것이라는 전망이 나온다”면서 “최종 금액은 국제시장의 상황, 자재 및 관련 외부 업체의 작업 가능 여부, 개별 계약의 체결 시점에 따라 달라질 수 있다”고 덧붙였다. “한국의 장보고-III 배치-II, 가장 진보한 재래식 잠수함”한편 CPSP에서 고배를 마신 한화오션은 그리스에서 장보고-III 잠수함을 통해 설욕전에 나선다. 지난 19일 디렉투스는 “그리스가 탄도미사일과 첨단 기술을 탑재한 강력한 한국 잠수함 도입을 검토 중”이라며 “한국의 장보고-III 배치-II 잠수함은 국제적으로 가장 진보한 재래식 잠수함 중 하나”라고 극찬했다. 이어 “특히 한국 잠수함은 10개의 수직 발사 시스템(VLS)을 갖추고 있어 잠수함에서 탄도미사일을 발사할 수 있다”며 “이는 재래식 미사일 플랫폼으로서는 매우 이례적인 기능”이라고 덧붙였다. 그리스 국방부는 잠수함 도입 비용과 작전 운용 성능, 자국 조선업 기여도를 종합적으로 검토해 최종 기종을 결정할 예정이며 발표 일정은 공개되지 않았다. 한국 잠수함은 캐나다 사례와 마찬가지로 유럽연합(EU) 회원국 간 방위산업 보호 기조와 유럽 단일 규격 우선 정책 등의 장벽을 넘어야 한다. 한화오션의 이번 제안이 실제 수주로 이어질 경우 북대서양조약기구(NATO·나토)의 벽을 넘어 한국 방산의 유럽 시장 진출을 확대하고, 유럽 방산업체들이 주도해 온 잠수함 시장에서 한국의 경쟁력을 입증하는 계기가 될 것이라는 전망이 나온다.

서울 은평구는 첫 이직을 준비하는 청년 직장인을 위한 ‘빌드업 청년 캠퍼스’의 마지막 과정인 ‘커리어 리부트’ 참여자를 25일까지 모집한다고 22일 밝혔다. ‘커리어 리부트’는 직장 경험을 이직에 필요한 강점으로 정리하고 실제 채용 과정에 대비하는 교육이다. 28일부터 12월 2일까지 매주 수요일 오후 7~9시 서울청년센터은평에서 6차례 교육을 진행하고, 온라인 일대일 상담도 2차례 제공한다. 참여자들은 인공지능(AI) 역량·성향 진단으로 자신의 경험과 강점을 파악하고, 채용공고에 맞춰 이력서와 자기소개서를 다듬는다. 예상 질문을 활용한 모의 면접과 전문가 상담도 진행한다. 현직자의 이직 경험을 듣고 개인별 이직 준비 방향도 세울 수 있다. 빌드업 청년 캠퍼스는 은평청년네트워크가 제안해 참여예산 주민투표로 선정된 사업이다. 지난 5월부터 창업·첫 구직·창작 등 분야별 교육을 운영해 왔다. 모집 대상은 은평구에 거주하거나 활동하는 19~39세 청년 20명이다. 참가비는 무료이며, 25일까지 홍보물의 QR코드로 신청하면 된다. 김미경 구청장은 “첫 직장에서 진로를 다시 고민하는 청년들이 막연한 불안 대신 구체적인 다음 단계를 그릴 수 있도록 마련한 과정”이라며 “청년들이 원하는 일을 찾아 자리 잡을 때까지 단계별로 지원하겠다”고 말했다.

- 세라마이드 기반 토너·세럼·크림 3종 합리적 가격대에 선보여- ‘before + after = now’ 철학 아래 일상 속 꾸준한 피부 장벽 관리 제안- 스타필드 마켓 월계점·은평점 첫 입점…와우샵 확대에 맞춰 판매 접점 확장 계획 데일리 장벽 케어 브랜드 ‘비포 애프터 나우(before after now)’는 이마트의 생활용품 전문 매장 ‘와우샵’에 입점하며 브랜드를 공식 론칭한다고 22일 밝혔다. 이달 새 단장을 마치고 문을 여는 와우샵 스타필드 마켓 월계점과 은평점에서 지난 21일 프리오픈을 거쳐 22일 정식으로 첫선을 보이며, 오는 30일에는 와우샵 군산점에서도 만나볼 수 있다. 향후 와우샵 매장 확대에 맞춰 입점 점포를 순차적으로 늘려갈 계획이다. 비포 애프터 나우는 ‘누구나 매일 누리는 프리미엄 장벽 케어’를 지향한다. 좋은 스킨케어는 특별한 날에만 누리는 경험이 아니라, 누구나 가까운 곳에서 부담 없이 선택할 수 있는 일상의 관리여야 한다는 생각에서 출발했다. 합리적인 가격대와 간결한 사용 경험을 통해 피부 장벽 케어의 문턱을 낮추는 것이 브랜드의 목표다. 브랜드명에는 ‘before + after = now’라는 철학을 담았다. 피부가 겪어온 어제의 자극과 앞으로 기대하는 건강한 피부 사이에서 중요한 것은 바로 지금의 관리라는 의미다. 즉각적이고 극적인 변화를 약속하기보다 매일 반복하는 작은 관리가 피부의 내일을 만든다는 메시지를 전한다. 브랜드가 내세우는 ‘어제와 내일을 바꾸는 건, 지금의 관리’라는 슬로건 역시 이러한 철학을 압축한 문장이다. 이번 론칭 제품은 ‘밸런스 토너(150ml)’, ‘베리어 부스터 세럼(30ml)’, ‘리치 베리어 크림(50ml)’ 등 총 3종이다. 세 제품 모두 세라마이드 성분을 중심으로 설계했으며, 토너로 수분 밸런스를 정돈하고 세럼과 크림으로 이어지는 간결한 데일리 루틴을 제안한다. 전 제품을 균일한 합리적 가격대로 책정해 소비자가 자신의 피부 상태와 일상에 맞춰 부담 없이 선택하고 조합할 수 있도록 했다. 올해 안에는 ‘베리어 리셋 미스트(100ml)’와 밤사이 피부 장벽을 집중적으로 관리하는 ‘베리어 리차지 나이트 마스크(50ml)’ 2종을 추가로 출시해 데일리 장벽 케어 라인업을 확장할 예정이다. 이번 이마트 와우샵 입점은 브랜드가 추구하는 소비자 접근성을 실현하는 첫 단계다. 일상적인 장보기 동선에서 제품을 직접 접하고 필요한 때 손쉽게 구매할 수 있도록 해, 피부 장벽 관리를 보다 친숙한 생활 습관으로 확장한다는 구상이다. 비포 애프터 나우 브랜드 관계자는 “피부에 필요한 핵심에 집중하면서도 누구나 매일 사용할 수 있는 가격대와 사용성을 고민했다”며 “비포 애프터 나우가 특별한 관리가 아닌 일상 속 프리미엄 장벽 케어의 새로운 선택지가 되기를 기대한다”고 말했다. 이어 “와우샵 월계점과 은평점을 시작으로 군산점까지, 향후 소비자와 만나는 접점을 지속적으로 넓혀갈 계획”이라고 밝혔다.

미국과 이스라엘이 오는 11월 3일 미국 중간선거 이후 이란을 단기 집중 공격하는 계획을 수립했다는 보도가 나왔다. 미 뉴욕타임스(NYT)는 21일 복수의 소식통을 인용해 “미국과 이스라엘 군 당국이 중간선거 후 이란을 다시 공격하기 위한 구체적 계획을 수립했다”며 “해당 계획은 약 3일간 지속되는 짧고 강도 높은 작전을 중심으로 한다”고 보도했다. 이어 “미 국방부는 도널드 트럼프 미국 대통령의 지시에 따라 이란의 미사일·드론 전력과 에너지 시설, 그 밖의 군사시설을 타격하는 내용의 계획을 수립했다”며 “이란 이슬람혁명수비대(IRGC)의 지휘소 및 본부 역시 공격 대상 후보로 거론됐다”고 덧붙였다. 현재 미국은 중동 지역에 군사력을 집결시키고 있다. NYT에 따르면 현재 중동에는 조지 워싱턴·조지 H W 부시함 등 2개 항공모함 전단이 전개돼 있고, 추가로 시어도어 루스벨트 항공모함이 미국 본토에서 이동 중이다. 이는 대규모 군사작전 재개 가능성과 맞물린 전력 배치로 해석된다. 더불어 해병대 상륙 병력을 증원하고 걸프 각국 내 기지의 미군 병력을 후방으로 물려 작전 재개 시 이란 반격에 대비하고 있다. 앞서 트럼프 행정부가 미군 비핵자산 중 폭발력이 매우 강력한 무기인 GBU-43/B 대형 공중폭발탄(MOAB·폭탄의 어머니)을 이란 핵 시설 등에 투하하는 방안을 검토 중이라는 보도가 나온 바 있다. 다만 트럼프 대통령은 이란과의 외교 협상에 일부 진전이 있다고 평가해 왔다. 미국과 이란 양국은 중재국을 통해 협상을 이어 갔지만 이란 핵 프로그램을 둘러싼 이견은 해소되지 않는 상황이다. 이에 이스라엘은 자국 총선과 미국 중간선거 전 이스라엘에 대한 군사작전 재개를 미국 측에 제안한 것으로 알려졌다. 영국 파이낸셜타임스(FT)는 “네타냐후 총리가 이달 초 이란을 겨냥한 군사 타격을 추진했지만, 11월 중간선거를 앞두고 확전을 원치 않는 트럼프 대통령의 반대로 무산됐다”고 보도했다. 미국·이스라엘의 3일 작전, 성공 가능성은?미 소식통들은 NYT에 “일부 당국자들은 대규모 공격을 한 차례 더 가하면 이란 경제가 한계점에 도달해 이란이 외교적 양보를 할 수 있다고 보고 있다”며 “몇몇 군사 관계자들은 사흘간 집중적 작전을 벌이면 이란 경제에 충분한 타격을 가해 이란의 입장을 바꿀 수 있다고 확신한다”고 말했다. 그러나 미국과 이스라엘이 중간선거 이후 실제로 이란에 대한 대규모 공습을 시작하더라도 목표를 달성할 수 있을지는 미지수라는 관측이 나온다. NYT는 “전쟁을 재개해도 지난 2~4월 집중 공습으로 진행됐던 ‘1차전’과 다른 큰 성과를 거둘 수 있을지는 의문”이라며 “전쟁이 이어지는 동안 이란의 군사 전술이 개선되면서 미국의 대응 부담도 커졌다”고 분석했다. 이어 “이란의 미사일을 요격하는 데 이전보다 더 많은 요격 미사일이 필요해졌으며, 이는 이미 부담이 커진 미국의 탄약 비축량에 추가적인 압박을 가하고 있다”며 “중국 기업들이 제공한 위성사진을 활용해 이란이 미군 기지를 더욱 효과적으로 공격할 수 있게 된 것도 미국에게는 불리한 점으로 꼽힌다”고 덧붙였다. 다나 스트룰 워싱턴근동정책연구소 연구원도 NYT에 “전쟁이 이 단계에 이른 현재 분명한 것은 지금까지 이뤄져 온 재래식 군사작전과 가혹한 경제 제재, 해상 봉쇄가 이란 정권을 유의미한 수준으로 협상장에 복귀시키지 못했다는 점”이라고 짚었다. 이어 “트럼프 대통령과 네타냐후 총리 모두 갈수록 불안정해지고 분쟁이 잦아지는 이 지역에서 전쟁을 또 벌이는 것이 어떻게 문제를 풀어낼 수 있다는 것인지 설득력 있게 설명하지 못하고 있다”고 덧붙였다. 이란의 반응은?미국과 이스라엘의 ‘3일 공습’ 보도와 관련해 이란은 즉각 반격을 예고했다. 이란은 현재 미국이 전쟁을 재개한다면 걸프 각국에 있는 미군 기지 타격 수준을 넘어, 역내 주요 데이터 센터와 해저 케이블망을 파괴하겠다고 공언한 상황이다. 마흐디 모하마디 이란 국회의장 보좌관은 미국의 ‘3일 공습’ 구상에 대해 “72시간 내에 이란에 대한 공격을 마무리할 수 있다는 것은 환상일 뿐”이라며 “전쟁이 언제 끝날지는 이란이 결정한다“고 일축했다. 이어 “우리의 공격은 더욱 격렬하고 창의적이며 전에 없던 방식으로 이뤄질 것”이라고 경고했다. 이에 따라 트럼프 대통령이 ‘3일 공습’을 최종 승인하지 않을 가능성도 있다는 관측이 나온다. NYT는 “트럼프 대통령이 공격을 승인할지는 불확실하다. 그는 이미 올해 여러 차례 대규모 작전 계획을 반려해 왔다”고 짚었다. 백악관 당국자 역시 NYT에 “있을 수도 있고 없을 수도 있는 작전에 대해서 언급하지 않겠다”며 확인을 거부했다.

안민석 경기도교육감이 22일 국회 소통관에서 교권보호전담관 출범 60일 기자회견을 열고, 교권보호 3법의 개정을 촉구했다. 안 교육감이 제안한 3법은 아동복지법, 아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법, 교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법이다. 기자회견에는 백승아 국회의원(민주당)과 교권보호단 부단장 및 교원단체·노조 관계자 등이 함께했다. ‘아동복지법’은 정서적 아동학대와 정당한 교육활동을 구분하는 판단 기준을 명확히 하고, 혐의없음이나 무죄로 종결된 교원의 관련 정보가 불필요하게 남지 않도록 개선하는 내용이 담겼다. ‘아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법’은 혐의가 없는 사건을 경찰 단계에서 종결할 수 있도록 하고, 교육감이 제출한 의견이 수사 과정에서 충분히 검토되도록 할 것을 제안했다. 정당한 교육활동에 대한 공소시효 정지 특례 적용을 제외하는 방안도 포함했다. ‘교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법’은 악의적인 허위 신고에 대한 교육당국의 고발 근거를 명확히 하고, 관련 소송의 변호사 선임과 비용 지원을 강화하는 방향이다. 교권보호전담관의 법적 근거를 마련해 현장 지원부터 회복과 교육활동 복귀까지 지속적으로 보호할 것도 들어갔다. 도교육청은 11월 6일 국회에서 입법 토론회를 열어 현장과 전문가의 의견을 듣고 구체적인 개정 방안을 논의한다. 이와 함께 ‘경기도교육청 교권보호전담관 운영 조례’를 바탕으로 현장 지원을 강화하고, 2027년 3월 1일 교권보호국 설치를 목표로 조직 개편을 추진한다. 경기도교육청은 전국 최초로 교권보호전담관 300명을 위촉하고, 지난 8월 22일부터 현장 지원을 시작했다. 10월 8일 기준 접수 사안은 교육활동 침해 81건, 아동학대 피신고 39건, 악성 민원 등 50건으로 총 170건이다. 교권보호단은 사안별로 전담관을 배정해 법률·행정·심리 지원을 연계하고, 학교 방문부터 후속 관리를 하고 있다. 또 피해 교원의 회복을 위한 순회교사 지원과 복무 관련 조치를 협의하고, 손해배상청구 소송을 당한 교원 3명을 위해 교원단체와 함께 약 5천명의 탄원서를 법원에 제출했다. 안민석 교육감은 “교육청이 선생님 곁에 설 수는 있지만, 선생님을 지속적으로 지키려면 법과 제도가 뒷받침돼야 한다”며 “경기도교육청이 현장에서 시작한 교권보호의 노력을 법과 제도로 이어가기 위해 국회를 찾았다”고 밝혔다. 이어 “아이들의 인권과 학습권을 지키기 위해서는 우선적으로 교권이 확보되어야 한다”며 “경기도교육청이 먼저 움직일 테니, 국회는 법으로 응답해달라”고 덧붙였다.

이기인 개혁신당 비상대책위원장은 22일 국민의힘을 향해 “더불어민주당과 조국혁신당이 조희대 대법원장 탄핵소추안을 실제로 발의한다면 야권 공동행동에 나서자”고 제안했다. 이 위원장은 이날 국회에서 열린 비대위 회의에서 “사법부의 독립과 헌정질서를 지키기 위해 제1야당인 국민의힘에 공개 제안을 한다”며 이같이 말했다. 이어 “전 국민 서명운동은 물론, 필요하다면 거친 투쟁 방식까지 함께하겠다”며 “서로의 차이를 넘어 권력의 폭주를 막고 민주주의를 지킨다는 원칙 아래 힘을 모으자”고 했다. 이 위원장은 전날 김준형 조국혁신당 원내대표가 한병도 민주당 원내대표에게 조 대법원장 탄핵소추안을 전달하고 공동 추진을 요청한 것을 두고 “정치적 엄포를 넘어 구체적인 소추안까지 주고받는 단계에 이르렀다”고 지적했다. 그러면서 “야당일 때는 탄핵과 예산 삭감을 남발하더니, 국정 운영과 국회 주도권을 모두 쥔 여당이 돼서도 탄핵”이라며 “뜻대로 되지 않으면 의석수로 찍어 누르는 정치만 남았다”고 비판했다. 그는 “대법관 제청권 역시 헌법이 대법원장에게 부여한 권한”이라며 “대통령의 뜻에 따르지 않았다는 이유로 그 권한의 행사를 탄핵 사유로 몰아간다면 권력분립은 어떻게 지키겠느냐”고 반문했다. 탄핵소추안이 의결되면 조 대법원장 직무가 정지돼 사법부 운영에 차질이 생길 수 있다는 우려도 제기했다. 이 위원장은 “대법관 공백을 걱정한다면서 대법원장의 직무 공백까지 만들겠다는 것”이라며 “사법부의 핵심 기능이 흔들리고 재판이 늦어지면 그 피해는 판결을 기다리는 국민에게 돌아간다”고 강조했다. 이 위원장은 국민의힘을 향해 “원내에서 할 수 있는 대응과 원외에서 모을 수 있는 힘을 모두 모으자”며 “대한민국 민주주의의 최후 저지선을 함께 지켜내자”고 촉구했다.

북한이 군사분계선(MDL)을 넘은 북한군에 대한 한국군의 경고사격을 유엔 무대에서 ‘도발’이라고 비난했다. 한국은 북한군의 침범을 막기 위한 정당한 방어 조치라고 반박했다. 김여정 북한 노동당 총무부장도 별도 담화에서 새로운 대응수단과 대남 확성기의 대기 태세를 예고했다. 21일(현지시간) 유엔에 따르면 북한 측 대표는 전날 미국 뉴욕 유엔본부에서 열린 제81차 유엔총회 제1위원회 회의에서 한국군의 경고방송과 경고사격을 문제 삼았다. 제1위원회는 군축과 국제안보 문제를 다루는 유엔총회 산하 위원회다. 북한 측은 지난 8월 1일부터 이달 17일까지 한국군이 경고방송 2870차례, 경고사격 201차례를 했다며 “날조된 지뢰 폭발 사건 이후 더욱 노골적으로 자행된 적대적 도발은 레드라인을 넘어섰다”고 주장했다. 이 횟수는 북한이 제시한 수치다. 한국 측 대표는 “전적으로 근거 없는 주장”이라고 반박했다. 이어 경고방송과 경고사격은 북한군의 MDL 침범을 방지하고, 이미 넘어온 병력을 퇴거시키기 위한 “정당하고 방어적인 조치”라고 설명했다. 지뢰 폭발 ‘날조’ 주장…한국은 조사 결과 제시 공방의 배경에는 북한군의 이른바 ‘국경선 요새화’ 작업이 있다. 우리 군은 작업 중인 북한군이 MDL을 반복해서 넘자 경고방송과 경고사격으로 대응해왔다. 북한은 이를 자국 병력의 안전을 위협하는 행위라고 주장하고 있다. 북한이 ‘날조’라고 주장한 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사건에 대해 한국은 앞서 유엔에 조사 결과를 설명했다. 차지훈 주유엔 한국대사는 지난 8일 제1위원회 일반토의에서 합동 조사와 법과학적 분석 결과, 북한군이 MDL 남측에 의도적으로 매설한 지뢰 때문에 폭발이 발생한 것으로 확인됐다고 밝혔다. 차 대사는 이를 정전협정 위반으로 규정하고 북한에 사과를 요구했다. 이번 회의에서도 한국 측은 북한이 상황의 원인을 지속적으로 왜곡하고 있다며 긴장을 높이는 행위를 중단하고 대화에 복귀하라고 촉구했다. 김여정도 추가 경고…확성기 ‘수일 내 대기’ 예고 김여정 부장은 22일 조선중앙통신을 통해 공개한 입장에서 전 국경선의 새로운 대응수단이 임무 대기 태세에 들어갈 것이며, 대남 확성기도 수일 안에 대기 상태에 들어가게 된다고 밝혔다. 이는 전날 김병주 청와대 국방정책특별보좌관의 비판에 대한 반응이다. 김 특보는 북한의 확성기 가동 예고를 비판하며 지뢰 도발에 대한 사과를 요구했다. 김 부장은 요새화 공사를 계속하겠다는 뜻을 밝히면서 “우리는 ‘도발’하는 것이 아니라 정당한 반응을 하는 것”이라고 주장했다. 이어 남측이 ‘실수’라도 범한다면 “모든 것을 각오해야 할 것”이라고 위협했다. 다만 이번 발언은 대응수단과 확성기의 대기 태세를 예고한 것으로, 실제 가동을 확인한 발표는 아니다. 김 부장이 언급한 ‘새로운 대응수단’의 구체적인 종류도 공개되지 않았다.

미국과 러시아, 우크라이나가 종전 협상을 위해 한자리에 마주 앉는 데 합의해 4년 넘게 이어지고 있는 전쟁 종식에 대한 기대감이 커지고 있다. AP통신 등 외신은 21일(현지시간) 러시아가 다음 달 러시아·미국·우크라이나의 3자 종전 협상을 재개하는 데 동의했다고 보도했다. 이날 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 상트페테르부르크에서 약 3시간 동안 스티브 윗코프 미 대통령 특사를 접견하고 종전 협상 관련 사항을 논의했으며 이 자리에서 11월 10일 이후 3자 협상을 재개하는 데 원칙적으로 동의한 것으로 알려졌다. 유리 우샤코프 러시아 대통령 외교정책보좌관은 러시아 국영방송 러시아 24와의 인터뷰에서 “3자 협상이 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 열릴 수 있다”면서 “분쟁 종식 이후 러시아와 우크라이나를 위한 안보 체제를 구축하는 것에 초점을 맞출 것”이라고 밝혔다. 우크라이나도 3자 협상 재개에 찬성의 뜻을 밝혔다. 우크라이나 정부는 미 대통령 특사로부터 푸틴 대통령과 접견한 결과를 전달받았으며 의제를 더욱 구체화하기 위해 지속해 소통할 예정이라고 알렸다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 “미국 측은 가능한 한 빨리 회담을 개최하자고 제안했고 우리는 이를 지지한다”면서 “전쟁 종식이 최우선 과제”라고 강조했다. 다만 3자 협상 시점에 대한 차이는 있다. 러시아의 경우 11월 10일 이후를, 우크라이나는 11월 초를 원하고 있다. 이는 11월 3일 열리는 미국 중간선거를 염두에 둔 포석으로 풀이된다. 러시아는 선거 결과를 확인한 뒤 미 의회 지형에 맞춰 협상 전략을 수립하겠다는 급한 것이 없다는 계산이지만 우크라이나는 선거 이후 발생할 수 있는 미국의 지원 기조 변화를 차단하기 위한 것으로 분석된다. 또한 회담의 격에 대한 차이도 있다. 우크라이나는 실무급 협상에 동의하면서도 3자 정상회담을 강하게 원하지만, 러시아는 실무회담만 원칙적으로 수용한 상황이다. 특히 핵심적인 종전 조건에 대한 견해차는 가장 넘기 힘든 난제다. 러시아는 여전히 우크라이나 동부 돈바스 지역의 영토 전체와 북대서양조약기구(NATO·나토) 가입 포기라는 기존 조건을 굽히지 않고 있다. 그러나 젤렌스키 대통령이 최근 현재 상태에서 전선을 동결할 수 있다는 입장을 밝혀 귀추가 주목된다. 젤렌스키 대통령은 21일 미국 폭스뉴스의 ‘폭스 앤드 프렌즈’와의 인터뷰에서 현재의 전선을 기준으로 전쟁을 중단하는 것이 가장 현실적인 방안이라고 밝혔다. 그는 “지금 당장 움직임을 멈춰야 한다. 이것이 이 전쟁을 끝낼 수 있는 진정한 방법”이라면서 “우리는 휴전, 즉 트럼프 대통령이 말했듯 살육을 멈춰야 한다”고 강조했다. 이는 젤렌스키 대통령이 현재 러시아가 점령한 영토를 인정한다거나 가장 큰 현안인 돈바스 지역을 양보한다는 뜻은 아니다. 일단 전쟁을 멈추는 휴전을 한 뒤 빼앗긴 영토는 외교 협상을 통해 되찾겠다는 의지로 풀이된다. 다만 그동안 영토의 1%도 양보할 수 없으며, 전쟁을 멈추는 것은 러시아에 재침공의 시간만 벌어주는 꼴이라고 주장한 것에 비추어 보면 상당한 후퇴로 해석된다.

하남시의회 도시건설위원회 정혜영 위원장은 지난 21일 공원녹지과 소관 제353회 제1차 정례회 행정사무감사에서 총사업비 59억원 규모의 ‘미사 워터스크린 사업’과 관련해 부시장을 발언대에 세우고, 사업의 타당성과 재원 계획, 주민 생활환경 보호 대책을 강도 높게 점검했다. 정 위원장은 이날 감사에서 “공원녹지과장이 아닌 부시장을 모신 것은 이 사업이 단순 실무를 넘어 시 지휘부의 책임 있는 판단이 필요한 단계에 이르렀기 때문”이라고 출석 배경을 밝혔다. 이어 “위원회는 상권 활성화 필요성에 공감하며 현장점검과 시민 의견수렴을 거쳐 대안을 제시해 왔지만, 수십억원이 투입되는 사업의 근거와 설명은 여전히 미흡하다”라고 지적했다. 정 위원장은 공원녹지과 행정사무감사에서 집행부가 상권 활성화의 근거로 일회성 행사인 ‘하남뮤직페스티벌’ 자료만을 제시했다고 지적하며, 상설 수경시설에 대한 구체적인 방문객 및 소비 효과 분석을 촉구했다. 이어 총사업비 59억원의 불명확한 산출내역을 짚는 한편, 의회가 제안한 예산 분산 추진이나 추경 10억원 우선 확보 등의 대안을 외면하고 당초 규모를 고수하는 이유를 명확히 밝히라고 요구했다. 원도심 하천 정비와의 우선순위 형평성 및 국비 탈락에 따른 재원 대책도 강도 높게 비판했다. 산곡천과 덕풍천 정비 요구가 높은 상황에서 망월천 경관시설에 60억원에 가까운 예산을 투입하는 것의 타당성을 따져 물었다. 아울러 수경시설 설치 중심임에도 ‘친환경 청정사업’으로 공모를 신청했다 탈락한 경위를 묻고, 부족한 재원을 전액 시비로 충당할 것인지 입장 표명을 요구하는 한편, 약 30면에 불과한 주차 공간으로 인한 인근 아파트 단지의 주차 피해를 우려했다. 특히 정 위원장은 이번 감사의 최대 쟁점으로 주민 생활환경 보호 문제를 부각했다. 주말 야간 공연으로 인해 조명 빛공해와 음향 소음, 교통혼잡이 반복되면 주민들의 평온한 일상이 심각하게 침해받는다고 지적했다. 방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간인 만큼, 불편 해소 대책 없이 시설부터 설치하는 것은 행정이 갈등을 자초하는 것이라며 사전 영향 검토와 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간”이라며 “불편 해소 없이 시설부터 설치한다면 행정이 스스로 갈등을 자초하는 것”이라고 직격했다. 아울러 일부 단체 대상의 형식적 설명회를 넘어 인근 아파트 주민들의 직접적인 의견수렴이 부족했음을 지적하며, 이대로 추진할 경우 집단민원으로 공연을 중단하는 ‘애물단지’가 될 수 있다고 경고했다. 이어 사전 영향 검토, 주민 의견수렴, 공연 축소·중단까지 열어둔 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “랜드마크는 주민이 받아들일 수 있어야 비로소 도시의 자산이 된다”라며 “주민에게 불편을 감수해 달라고 요청하기 전에 행정이 그 불편을 얼마나 줄일 수 있는지 먼저 입증해야 한다”라고 거듭 강조했다. 한편, 도시건설위원회는 앞으로도 사업의 필요성에는 공감하되, 효과 검증과 재정 건전성, 주민 생활권 보호가 확보된 상태에서 사업이 책임 있게 추진되도록 지속 점검할 계획이다.

고려아연이 핵심광물 생산 역량을 바탕으로 글로벌 공급망 안정화와 자원안보 강화에 나서고 있다. 고려아연의 핵심 경쟁력은 단일 제련소 기준 세계 최대 생산능력을 갖춘 온산제련소다. 50여년간 축적한 기술력과 운영 역량을 바탕으로 기초금속과 귀금속, 희소금속 등 20여종의 비철금속·핵심광물과 반도체 황산을 연간 120만t 이상 생산하고 있다. 핵심광물의 중요성은 글로벌 지정학적 긴장이 고조되면서 더욱 커지고 있다. 드론과 미사일, 레이더 등 첨단무기의 생산에는 다양한 핵심광물이 필요하지만, 공급망은 일부 국가에 편중돼 있다. 미국 지질조사국(USGS)에 따르면 중국은 조사 대상 77개 광물 가운데 74개를 생산하고, 39개 품목에서 세계 1위 생산국 지위를 유지하고 있다. 중국이 2023년부터 게르마늄·갈륨·안티모니 등의 수출 통제를 강화하면서 공급망 다변화 필요성도 커졌다. 고려아연은 국내 유일의 안티모니 생산기업으로 지난해 약 4500t을 생산했다. 같은 해 6월에는 미국 수출에도 성공했다. 수출 물량은 미국 내 10여개 기업에 공급돼 철갑 저격탄 제조용 합금과 군사용 전자장비, 항공우주 분야 솔더 합금, 잠수함용 밸러스트 제조 등에 활용됐다. 게르마늄과 갈륨 생산도 추진 중이다. 고려아연은 지난해 8월 세계 최대 방산기업 록히드마틴과 게르마늄 공급·구매 업무협약(MOU)을 체결하고 온산제련소 내 생산공장 신설 계획을 발표했다. 내년 시운전을 거쳐 연간 약 10t의 고순도 게르마늄을 생산한다는 목표다. 자회사 켐코도 최근 게르마늄 중간재인 크루드 게르마늄 생산을 위한 시운전에 착수해 사업 추진에 속도를 내고 있다. 지난해 10월에는 온산제련소에 갈륨 회수 공정을 신설하겠다는 계획을 공개했다. 2028년 시운전을 거쳐 연간 약 15.5t을 상업 생산할 예정이다. 미국 테네시주 클락스빌에 대규모 통합제련소를 건설하는 ‘프로젝트 크루서블’(Project Crucible)도 한미 경제안보 협력 사업으로 추진되고 있다. 고려아연은 지난해 12월 미국 정부와 전략적 파트너십을 맺고 사업에 착수했다. 2029년 일부 품목의 상업 생산을 시작하고 2030년 전체 공정을 가동하는 것이 목표다.

대한민국 방위산업이 전 세계의 주목을 받기 전부터 국산 항공기 수출의 물꼬를 튼 선구자가 있다. 한국항공우주산업(KAI)이다. KAI는 수십 년간 축적된 기술력과 신뢰를 바탕으로 글로벌 항공기 수출 시장을 꾸준히 개척해 왔다. KAI의 수출 역사는 2001년 국산 기본훈련기 KT-1의 인도네시아 첫 수출로 시작됐다. 독자 개발 완제기로 해외 시장에 첫발을 내딛은 이후 고등훈련기 T-50, 경공격기 FA-50, 육군 기동헬기 수리온(KUH) 등을 연이어 수출하며 K-항공의 입지를 다졌다. 최근 KAI의 글로벌 영토 확장세는 더욱 가속화되고 있다. 2022년 폴란드와 FA-50 48대라는 대규모 수출 계약을 체결하며 까다로운 유럽 시장의 진입 장벽을 허물었다. 이어 말레이시아(18대), 필리핀(12대 추가) 등 아시아·태평양 시장에서도 입지를 공고히 했다. 특히 최근 이라크와 체결한 수리온(KUH) 첫 수출 계약은 국산 헬기 플랫폼의 우수성을 중동 시장에서 인정받은 대표적 성과다. 수리온은 대한민국 군과 관용 기관에서 독보적인 작전 성능과 신뢰성을 입증했으며, 고객국의 요구 조건에 맞춰 유연하게 플랫폼을 제안할 수 있는 점이 강력한 경쟁력으로 작용했다. 올해 6월 한국형 전투기 KF-21 보라매의 체계개발 완료 및 양산기 인도가 본격화되면서 KAI의 수출 전략도 새 전환점을 맞았다. 대한민국 공군은 KT-1(기본), T-50(고등), FA-50(경공격), KF-21(차세대 전투기)로 이어지는 완벽한 조종사 양성 및 전투 운용 파이프라인을 구축해 운용 중이다. 조종사 교육훈련부터 기체 유지보수, 실전 운용까지 검증된 한국 공군의 표준 패키지는 해외 도입국에 최상의 운용 효율성을 제공한다. KAI는 단순히 기체를 파는 것을 넘어 운용 시스템 전체를 전수하는 ‘토털 솔루션’을 앞세워 기존 KT-1 및 FA-50 운용국을 중심으로 KF-21의 전략적 마케팅을 강화하고 있다. 나아가 KAI는 유·무인 복합체계(MUM-T)와 차세대 수송기, AI 기반의 미래 비행체 개발을 통해 K-방산의 기술적 한계를 뛰어넘고 있다. 기존 완제기 수출 성과에 첨단 미래 기술 경쟁력까지 더해지면서 글로벌 항공우주 시장에서 KAI의 영토 확장은 더욱 가속화될 전망이다.

미래 제조업·AI 제2국가산단 유치관련 기업 집적 효과로 일자리 창출대구산업선 개통·1호선 연장 추진24시 어린이집·영어교육 지원하고DGIST 연계 이공계 인재 양성까지대구 달성군이 산업 발전과 획기적인 교통 인프라 구축을 바탕으로 ‘대구 경제와 산업의 엔진’으로 자리 잡고 있다. 농촌 지역이라는 과거 인식과 달리 첨단 미래산업 기반의 국가산업단지를 유치하면서다. 도심과 떨어져 있는 외곽이라는 약점은 사통팔달 교통망을 확충하는 계기가 됐다. 그 결과 비수도권 인구 감소와 고령화 흐름에도 달성군은 전국 82개 군 단위 기초지방자치단체 중 출생아 수가 가장 많고 평균 연령이 낮은 젊은 도시로 성장했다. 양질의 일자리와 우수한 도심 접근성이 젊은이들을 몰리게 한 셈이다. 최재훈 대구 달성군수는 21일 서울신문과의 인터뷰에서 “기존에 있던 8개 산업단지와 새롭게 조성되는 제2국가산업단지, 국가로봇테스트필드의 시너지 효과를 극대화해 양질의 일자리를 발굴하고 젊은 인재가 몰려드는 도시를 만들 것”이라고 말했다. ●미래 산업 이끄는 국가·첨단산단 달성의 성장을 견인하는 가장 강력한 동력은 단연 산업과 일자리 분야다. 달성은 대구 국가산단, 테크노폴리스, 성서5차 첨단산단 등 대구 경제의 핵심 축을 이루는 첨단 산업 거점들을 대거 품고 있다. 여기에 더해 화원읍과 옥포읍 일대 255만㎡ 부지에 들어설 대구 제2국가산단은 로봇·미래차 중심의 제조업과 인공지능(AI) 지식서비스업을 유치해 서부권 성장축을 이룰 전망이다. 국비 약 1조 8000억원이 투입되며 2034년 완공을 목표로 올해 그린벨트 해제 등 관련 절차가 진행 중이다. 제2국가산단은 지역 제조업 고도화와 첨단산업 생태계 조성에 핵심적인 역할을 할 것으로 보인다. 관련 기업과 연구기관의 집적 효과로 양질의 일자리를 창출해 인구 유입 효과도 낼 전망이라는 게 군의 설명이다. 이와 함께 유가읍에 16만 7000㎡ 규모로 구축되는 국가로봇테스트필드는 2028년 본 운영을 앞두고 있다. 이곳에는 국내 첫 휴머노이드 로봇 안전인증센터가 건립된다. 이 사업에는 군비 8억원을 포함해 총사업비 187억원이 투입된다. 하빈면 일원에는 2032년까지 대구 농수산물도매시장이 이전한다. 군은 각종 기업 유치와 지역 내 중소기업에 대한 전담 부서도 신설했다. 지난 9월 ‘기업일자리과’를 신설해 기업 고충 해결과 기업 유치를 맡겼다. 또 중소기업의 아이디어 기획부터 제품화까지 전 과정을 지원하는 기초지자체 최초의 ‘성장 사다리’ 연구개발(R＆D) 체계도 운영하고 있다. ●대구·경북 잇는 광역 교통의 핵심 허브 1995년 대구시 편입 당시 11만명이던 달성 인구가 26만명까지 증가하는 도시 팽창의 배경에는 교통망 확충이 있었다. 대구 도심 접근성이 크게 향상되면서 외곽이라는 지리적 한계를 극복했기 때문이다. 향후 구지읍 대구국가산단에서 서대구역까지 이어지는 대구산업선이 개통되면 산단 입주기업의 물류비용이 절감될 뿐만 아니라, 출퇴근 근로자들의 이동 시간이 획기적으로 단축돼 지역 경제 전반에 큰 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 2024년 3월 최 군수의 제안으로 시작된 도시철도 1호선 연장과 차량기지 통합 이전 사업은 시민 숙원인 차량기지 이전과 옥포읍 일대 교통환경 개선이라는 두 마리 토끼를 한꺼번에 잡는 계기가 됐다. 도로망 확충 또한 눈에 띈다. 농수산물도매시장 이전과 맞춰 시행 중인 하빈면 일대 도로 확장과 국가산단 주변 간선도로망 구축 사업이 단계적으로 추진되면서 달성 지역 내 연결성이 강화됐다. 지역 숙원 사업 중 하나인 광주대구고속도로 논공휴게소 하이패스 IC 신설도 확정됐다. 이로써 고속도로 진입을 위해 먼 거리를 돌아와야 했던 주변 산단 입주 기업의 물류 동선이 단축될 것으로 보인다. 고속도로, 국도, 도시철도가 어우러진 입체적 교통 인프라를 갖춘 달성은 대구와 경북, 부산·경남 등 인접 산업도시와 연결하는 남부권 물류 및 교통의 허브로 자리매김했다. 이 밖에도 군은 교통 약자를 위한 정책도 내놨다. 주민 이용 패턴을 반영한 수요응답형 교통수단(DRT) 도입과 대형병원 연계 교통서비스 구축, 공공시설 거점 공공 셔틀 운영 등이 대표적이다. ●출산·보육부터 양질의 교육까지 군은 늘어난 젊은 인구만큼 출산부터 교육까지 이어지는 정책으로 아이 키우기 좋은 도시 조성에 힘쓰고 있다. 2023년 대구 지역 최초로 365일 24시간제 어린이집 제도를 도입해 돌봄 부담을 덜었다. 보호자가 시간에 구애받지 않고 언제든 필요한 시간에 아이를 맡길 수 있다는 점에서 맞벌이 신혼부부나 한부모 가정에게 각광받았다. 같은 시기 이뤄진 어린이집 영어교사 전담 배치 사업은 소외되는 아이 없이 모든 영유아가 수준 높은 영어교육을 받는 계기가 됐다. 군은 최 군수가 내세운 대표적인 공약인 ‘아이들이 행복하게 성장하는 미래교육도시’를 실현하기 위한 교육 정책도 다각도로 펼치고 있다. 대학 입시 시기에 맞춰 학군을 고려해 거주지를 옮기는 수고를 덜어주기 위해서다. 군은 지역에 있는 대구경북과학기술원(DGIST·디지스트)도 적극 활용하고 있다. 과학 인재 양성 프로그램인 ‘디지스트 과학창의학교’는 이공계 인재 육성의 토대가 될 전망이다.

지난 13일 보건복지부가 발표한 ‘지역사회 통합돌봄 실태조사’는 돌봄 격차 해소의 출발점이 될 이정표다. 전국 229개 시군구의 돌봄 수요와 16개 핵심 서비스 공급을 같은 잣대로 처음 비교했다. 어디가 부족한지 데이터로 말할 수 있게 됐다. 방문 요양 충족률은 96.9%인 데 반해 단기 보호는 1.5%, 긴급돌봄 지원 사업은 7%, 재택 의료센터는 17.7%, 방문 간호는 25.9%, 노인 맞춤 돌봄은 38.5%에 불과하다. 인구감소지역 방문 진료는 10.7%로 그 외 지역(25.5%)의 절반 미만이다. 돌봄 수요 대비 공급자의 지역 간 격차는 심각하다. 시군구는 저수요·저공급 119곳, 고수요·저공급 59곳, 고수요·고공급 38곳, 저수요·고공급 13곳이다. 특히 노인 등 대상자는 많은데 공급자는 적은 ‘고수요·저공급’ 지역 59곳에는 부산 영도구·기장군 등 대도시와 충남·전북·전남·경북·경남의 시군이 폭넓게 포함됐다. 그중 40곳(67.8%)이 인구감소지역으로, 돌봄 인프라 확충이 가장 시급하다. 이는 노인장기요양보험처럼 돌봄 공급을 시장에 맡겨 온 방식의 한계다. 수익이 나는 곳에 기관이 몰리고 농어촌은 비어 간다. 사는 곳에 따라 돌봄이 달라지는 ‘시장 실패’다. 이번 조사의 의의는 주체의 전환에 있다. 국가와 지방자치단체가 현황을 파악해 지역계획에 반영하겠다고 나섰다. 경로의존성을 벗어나 공공이 중심이 되어 인프라를 확보하는 첫 단추다. 이 노력은 인프라 확충으로 돌봄서비스의 접근과 이용의 형평성을 높이고 노인·장애인의 정주 여건 개선으로 현실화되어야 한다. 돌봄의 이용 여부는 대상자의 삶의 질과 직결되기 때문이다. 돌봄이 없어 요양원·요양병원에 조기 입소하는 현실을 시급히 막아야 한다. 이제 돌봄 모델을 구체화할 때다. ‘허브 앤드 스포크’ 모델을 제안한다. 권역마다 공공이 주도해 거점기관(허브)을 세우고, 거점이 주변 민간 기관과 마을 자원(스포크)을 잇는 구조다. 거점이 인력·정보·전문성을 나누면 작은 지역도 서비스 연속성을 지킬 수 있다. 거점 중심 역할은 사회서비스원 같은 공공 공급자가 맡아야 한다. 공급자가 부재한 시장 실패의 사각지대는 직접 메워야 한다. 지역의 자원인 사회적경제, 자활기관, 일자리사업, 마을의 공식·비공식 단체까지 인력을 최대한 모으는 조정자 역할도 공공의 몫이다. 앞으로 공공 역할 강화에는 예산과 사람이 반드시 수반되어야 한다. 특히 내년에 실시하는 ‘취약지 돌봄센터’ 확충과 같은 사업에는 국가의 적극적 재정 확대가 필요하다. 아울러 노인장기요양보험, 장애인활동지원서비스, 방문건강관리와 지역사회중심재활서비스 같은 보건소 사업 등 공적 제도의 고도화가 병행돼야 한다. 재가급여를 현실화하고 접근성을 높여야 통합돌봄이 실제 이용으로 이어진다. 통합돌봄은 살던 곳에서 존엄하게 살게 하겠다는 약속이다. 이제 그 약속에 새 길을 놓을 차례다. 전용호 인천대 사회복지학과 교수