전남광주특별시와 여수시가 스포츠 경기와 문화 공연을 열 수 있는 복합 돔구장 유치에 나섰다. 22일 여수시에 따르면 문화체육관광부는 전국 광역지방자치단체와 공공기관을 대상으로 4만석 이상 대규모와 2만∼4만석 규모의 중형 돔구장 등 2곳의 건립 후보지를 공모하기로 했다. 이에 전남광주특별시와 여수시는 건립 계획 등을 협의해 오는 28일까지 유치의향서, 12월 8일까지 제안서를 접수할 예정이다. 현재 부산, 충북(오송), 충남(천안), 경기(수원·화성·광명·파주·부천), 대구, 경북(영천) 등 상당수 지자체가 유치 움직임을 보이고 있다. 여수시는 세계박람회장 국제관을 중심으로 한 여수광양항만공사 소유 부지 7만2000㎡에 1조2000억원을 투입해 스포츠와 공연 복합형의 2만석 규모 돔구장을 건립하는 방안을 구상하고 있다. 여수시 관계자는 “여수세계박람회장은 한려해상국립공원을 배경으로 기차역과 여객선터미널, 호텔 등 기반 시설을 갖춰 관람객들에게 다양한 매력을 더할 수 있는 곳”이라며 “오는 28일 유치의향서를 제출하고 단기 용역을 거쳐 구체적인 규모와 시설 계획 등을 마련해 제안서를 제출하겠다”고 말했다.

캐나다 차세대 잠수함 사업(CPSP)에서 아쉽게 탈락한 한국 잠수함이 그리스에서 설욕전에 나선 가운데, 그리스 해군이 기존 잠수함 4척의 성능개량 업체로 한화오션이 아닌 독일 티센크루프 마린시스템즈(TKMS)를 염두하고 있다는 보도가 나왔다. 21일(현지시간) 그리스 방산 매체 아미나넷은 “그리스 국방부가 독일 TKMS와 자국 조선소의 협력안을 채택하고, 한국의 한화오션이 제안했던 214HN형 잠수함 4척 성능개량 제안은 수용하지 않기로 결정했다”고 보도했다. 앞서 현지 군사 전문 매체 디렉투스는 지난 19일 “한화오션이 3000t급 장보고-III 배치-II(KSS-III Batch II) 4척 건조를 그리스에 제안했다”며 “한국은 그리스 조선·방산 기업인 오넥스(ONEX)와의 협력을 통해 잠수함 그리스 현지 조선소와 생산 기반을 활용하고 기술·노하우를 이전하며 현지 합작 법인에 최소 25%의 지분 참여를 추진하겠다고 제안했다”고 보도했다. 이어 “한화오션의 이번 제안에는 그리스 해군의 214형 잠수함의 현대화도 포함돼 있다”고 덧붙였다. 214형 잠수함은 독일 조선업체 하데베(HDW)가 개발한 디젤-전기 추진 방식의 재래식 잠수함으로, 그리스 해군은 현재 4척을 운영하고 있다. HDW는 이후 TKMS의 계열사가 됨에 따라 현재 해당 잠수함의 설계 및 건조 기술은 TMKS가 소유하고 있다. 그리스 잠수함이 성능개량 필요한 이유잠수함의 핵심은 적에게 탐지되지 않은 채 먼저 표적을 찾아내고 정보를 분석해 무장을 운용하는 능력이다. 기존 전투관리체계와 소나 등 센서의 성능을 유지·개선하지 않으면 주변 해역의 표적을 탐지하고 분류하는 능력 또는 수집한 정보를 처리하는 효율이 저하될 수 있다. 이에 따라 그리스 해군은 전투정보 처리 능력을 개선하고 센서와 전자장비를 정비·현대화하는 방안을 검토해 왔다. 더불어 현재 운용 중인 214형 잠수함의 무장체계 개선도 중요한 과제로 꼽힌다. 지난해 4월 영국 군사 전문 매체 제인스에 따르면 그리스 해군은 기존 어뢰를 교체하고 새로운 어뢰를 운용할 수 있도록 전투관리체계를 개조하는 사업을 추진해 왔다. 어뢰 배터리와 어뢰 기만·대응체계도 관련 개선 항목에 포함됐다. 이에 따라 한화오션은 신형 잠수함 4척 건조와 함께 기존 214형 4척을 성능개량하는 ‘패키지’를 그리스 측에 제안했지만 그리스는 성능개량 사업 부문에서 한화오션이 아닌 TKMS를 선택한 것으로 추정된다. 아미나넷은 “한화오션이 제시한 (성능개량 관련) 제안들은 원칙적으로 거부됐다. 대신 국방부는 214형 잠수함의 최초 설계·건조 데이터를 가진 TKMS가 그리스 스카라망가스 조선소와 함께 제시한 현실적인 방안을 받아들이고 있다”고 전했다. 앞서 그리스 국방부는 지난 7월 TKMS와 그리스 방산업체 관계자들이 만나 214형 잠수함 성능개량 사업을 논의했다고 밝혔으나, 해당 컨소시엄의 최종 사업자 선정 발표는 아직 나오지 않았다. 아미나넷은 “한화오션은 향후 그리스 해군의 신형 잠수함 도입 사업에서 프랑스·독일·스웨덴 후보들과 경쟁하는 업체로 다시 등장할 전망”이라고 전했다. 이는 한화오션이 제안한 잠수함 패키지 가운데 성능개량 사업은 제외되더라도, 신형 잠수함 4척 도입과 관련한 제안까지 거부된 것은 아니라는 의미다 “4척 성능개량에 약 3조원 들 수도”아직 기존 잠수함 4척 성능개량을 맡을 최종사업자 선정과 관련한 그리스 국방부의 발표는 나오지 않은 가운데, 현지에서는 TKMS가 제시한 성능개량 비용을 두고 우려의 목소리가 나온다. 아미나넷은 “TKMS는 성능개량 사업의 가격이 크게 상승했다는 사실을 분명히 밝혔다”며 “TKMS가 2024년 말 제시한 초기 잠정 예산은 11억 9000만 유로(한화 약 1조 7720억원)이었다. 이는 장기 국방획득계획에 반영된 예산보다 약간 높은 수준이었다”고 전했다. 이어 “그러나 올해 여름에는 추정액이 17억 유로(약 2조 5300억원)로 급증했다. 현재는 원자재 가격 상승과 추가 비용 부담을 고려해 최종 사업비가 19억 유로(약 2조 8300억원)에 이를 것이라는 전망이 나온다”면서 “최종 금액은 국제시장의 상황, 자재 및 관련 외부 업체의 작업 가능 여부, 개별 계약의 체결 시점에 따라 달라질 수 있다”고 덧붙였다. “한국의 장보고-III 배치-II, 가장 진보한 재래식 잠수함”한편 CPSP에서 고배를 마신 한화오션은 그리스에서 장보고-III 잠수함을 통해 설욕전에 나선다. 지난 19일 디렉투스는 “그리스가 탄도미사일과 첨단 기술을 탑재한 강력한 한국 잠수함 도입을 검토 중”이라며 “한국의 장보고-III 배치-II 잠수함은 국제적으로 가장 진보한 재래식 잠수함 중 하나”라고 극찬했다. 이어 “특히 한국 잠수함은 10개의 수직 발사 시스템(VLS)을 갖추고 있어 잠수함에서 탄도미사일을 발사할 수 있다”며 “이는 재래식 미사일 플랫폼으로서는 매우 이례적인 기능”이라고 덧붙였다. 그리스 국방부는 잠수함 도입 비용과 작전 운용 성능, 자국 조선업 기여도를 종합적으로 검토해 최종 기종을 결정할 예정이며 발표 일정은 공개되지 않았다. 한국 잠수함은 캐나다 사례와 마찬가지로 유럽연합(EU) 회원국 간 방위산업 보호 기조와 유럽 단일 규격 우선 정책 등의 장벽을 넘어야 한다. 한화오션의 이번 제안이 실제 수주로 이어질 경우 북대서양조약기구(NATO·나토)의 벽을 넘어 한국 방산의 유럽 시장 진출을 확대하고, 유럽 방산업체들이 주도해 온 잠수함 시장에서 한국의 경쟁력을 입증하는 계기가 될 것이라는 전망이 나온다.

서울 은평구는 첫 이직을 준비하는 청년 직장인을 위한 ‘빌드업 청년 캠퍼스’의 마지막 과정인 ‘커리어 리부트’ 참여자를 25일까지 모집한다고 22일 밝혔다. ‘커리어 리부트’는 직장 경험을 이직에 필요한 강점으로 정리하고 실제 채용 과정에 대비하는 교육이다. 28일부터 12월 2일까지 매주 수요일 오후 7~9시 서울청년센터은평에서 6차례 교육을 진행하고, 온라인 일대일 상담도 2차례 제공한다. 참여자들은 인공지능(AI) 역량·성향 진단으로 자신의 경험과 강점을 파악하고, 채용공고에 맞춰 이력서와 자기소개서를 다듬는다. 예상 질문을 활용한 모의 면접과 전문가 상담도 진행한다. 현직자의 이직 경험을 듣고 개인별 이직 준비 방향도 세울 수 있다. 빌드업 청년 캠퍼스는 은평청년네트워크가 제안해 참여예산 주민투표로 선정된 사업이다. 지난 5월부터 창업·첫 구직·창작 등 분야별 교육을 운영해 왔다. 모집 대상은 은평구에 거주하거나 활동하는 19~39세 청년 20명이다. 참가비는 무료이며, 25일까지 홍보물의 QR코드로 신청하면 된다. 김미경 구청장은 “첫 직장에서 진로를 다시 고민하는 청년들이 막연한 불안 대신 구체적인 다음 단계를 그릴 수 있도록 마련한 과정”이라며 “청년들이 원하는 일을 찾아 자리 잡을 때까지 단계별로 지원하겠다”고 말했다.

- 세라마이드 기반 토너·세럼·크림 3종 합리적 가격대에 선보여- ‘before + after = now’ 철학 아래 일상 속 꾸준한 피부 장벽 관리 제안- 스타필드 마켓 월계점·은평점 첫 입점…와우샵 확대에 맞춰 판매 접점 확장 계획 데일리 장벽 케어 브랜드 ‘비포 애프터 나우(before after now)’는 이마트의 생활용품 전문 매장 ‘와우샵’에 입점하며 브랜드를 공식 론칭한다고 22일 밝혔다. 이달 새 단장을 마치고 문을 여는 와우샵 스타필드 마켓 월계점과 은평점에서 지난 21일 프리오픈을 거쳐 22일 정식으로 첫선을 보이며, 오는 30일에는 와우샵 군산점에서도 만나볼 수 있다. 향후 와우샵 매장 확대에 맞춰 입점 점포를 순차적으로 늘려갈 계획이다. 비포 애프터 나우는 ‘누구나 매일 누리는 프리미엄 장벽 케어’를 지향한다. 좋은 스킨케어는 특별한 날에만 누리는 경험이 아니라, 누구나 가까운 곳에서 부담 없이 선택할 수 있는 일상의 관리여야 한다는 생각에서 출발했다. 합리적인 가격대와 간결한 사용 경험을 통해 피부 장벽 케어의 문턱을 낮추는 것이 브랜드의 목표다. 브랜드명에는 ‘before + after = now’라는 철학을 담았다. 피부가 겪어온 어제의 자극과 앞으로 기대하는 건강한 피부 사이에서 중요한 것은 바로 지금의 관리라는 의미다. 즉각적이고 극적인 변화를 약속하기보다 매일 반복하는 작은 관리가 피부의 내일을 만든다는 메시지를 전한다. 브랜드가 내세우는 ‘어제와 내일을 바꾸는 건, 지금의 관리’라는 슬로건 역시 이러한 철학을 압축한 문장이다. 이번 론칭 제품은 ‘밸런스 토너(150ml)’, ‘베리어 부스터 세럼(30ml)’, ‘리치 베리어 크림(50ml)’ 등 총 3종이다. 세 제품 모두 세라마이드 성분을 중심으로 설계했으며, 토너로 수분 밸런스를 정돈하고 세럼과 크림으로 이어지는 간결한 데일리 루틴을 제안한다. 전 제품을 균일한 합리적 가격대로 책정해 소비자가 자신의 피부 상태와 일상에 맞춰 부담 없이 선택하고 조합할 수 있도록 했다. 올해 안에는 ‘베리어 리셋 미스트(100ml)’와 밤사이 피부 장벽을 집중적으로 관리하는 ‘베리어 리차지 나이트 마스크(50ml)’ 2종을 추가로 출시해 데일리 장벽 케어 라인업을 확장할 예정이다. 이번 이마트 와우샵 입점은 브랜드가 추구하는 소비자 접근성을 실현하는 첫 단계다. 일상적인 장보기 동선에서 제품을 직접 접하고 필요한 때 손쉽게 구매할 수 있도록 해, 피부 장벽 관리를 보다 친숙한 생활 습관으로 확장한다는 구상이다. 비포 애프터 나우 브랜드 관계자는 “피부에 필요한 핵심에 집중하면서도 누구나 매일 사용할 수 있는 가격대와 사용성을 고민했다”며 “비포 애프터 나우가 특별한 관리가 아닌 일상 속 프리미엄 장벽 케어의 새로운 선택지가 되기를 기대한다”고 말했다. 이어 “와우샵 월계점과 은평점을 시작으로 군산점까지, 향후 소비자와 만나는 접점을 지속적으로 넓혀갈 계획”이라고 밝혔다.

미국과 이스라엘이 오는 11월 3일 미국 중간선거 이후 이란을 단기 집중 공격하는 계획을 수립했다는 보도가 나왔다. 미 뉴욕타임스(NYT)는 21일 복수의 소식통을 인용해 “미국과 이스라엘 군 당국이 중간선거 후 이란을 다시 공격하기 위한 구체적 계획을 수립했다”며 “해당 계획은 약 3일간 지속되는 짧고 강도 높은 작전을 중심으로 한다”고 보도했다. 이어 “미 국방부는 도널드 트럼프 미국 대통령의 지시에 따라 이란의 미사일·드론 전력과 에너지 시설, 그 밖의 군사시설을 타격하는 내용의 계획을 수립했다”며 “이란 이슬람혁명수비대(IRGC)의 지휘소 및 본부 역시 공격 대상 후보로 거론됐다”고 덧붙였다. 현재 미국은 중동 지역에 군사력을 집결시키고 있다. NYT에 따르면 현재 중동에는 조지 워싱턴·조지 H W 부시함 등 2개 항공모함 전단이 전개돼 있고, 추가로 시어도어 루스벨트 항공모함이 미국 본토에서 이동 중이다. 이는 대규모 군사작전 재개 가능성과 맞물린 전력 배치로 해석된다. 더불어 해병대 상륙 병력을 증원하고 걸프 각국 내 기지의 미군 병력을 후방으로 물려 작전 재개 시 이란 반격에 대비하고 있다. 앞서 트럼프 행정부가 미군 비핵자산 중 폭발력이 매우 강력한 무기인 GBU-43/B 대형 공중폭발탄(MOAB·폭탄의 어머니)을 이란 핵 시설 등에 투하하는 방안을 검토 중이라는 보도가 나온 바 있다. 다만 트럼프 대통령은 이란과의 외교 협상에 일부 진전이 있다고 평가해 왔다. 미국과 이란 양국은 중재국을 통해 협상을 이어 갔지만 이란 핵 프로그램을 둘러싼 이견은 해소되지 않는 상황이다. 이에 이스라엘은 자국 총선과 미국 중간선거 전 이스라엘에 대한 군사작전 재개를 미국 측에 제안한 것으로 알려졌다. 영국 파이낸셜타임스(FT)는 “네타냐후 총리가 이달 초 이란을 겨냥한 군사 타격을 추진했지만, 11월 중간선거를 앞두고 확전을 원치 않는 트럼프 대통령의 반대로 무산됐다”고 보도했다. 미국·이스라엘의 3일 작전, 성공 가능성은?미 소식통들은 NYT에 “일부 당국자들은 대규모 공격을 한 차례 더 가하면 이란 경제가 한계점에 도달해 이란이 외교적 양보를 할 수 있다고 보고 있다”며 “몇몇 군사 관계자들은 사흘간 집중적 작전을 벌이면 이란 경제에 충분한 타격을 가해 이란의 입장을 바꿀 수 있다고 확신한다”고 말했다. 그러나 미국과 이스라엘이 중간선거 이후 실제로 이란에 대한 대규모 공습을 시작하더라도 목표를 달성할 수 있을지는 미지수라는 관측이 나온다. NYT는 “전쟁을 재개해도 지난 2~4월 집중 공습으로 진행됐던 ‘1차전’과 다른 큰 성과를 거둘 수 있을지는 의문”이라며 “전쟁이 이어지는 동안 이란의 군사 전술이 개선되면서 미국의 대응 부담도 커졌다”고 분석했다. 이어 “이란의 미사일을 요격하는 데 이전보다 더 많은 요격 미사일이 필요해졌으며, 이는 이미 부담이 커진 미국의 탄약 비축량에 추가적인 압박을 가하고 있다”며 “중국 기업들이 제공한 위성사진을 활용해 이란이 미군 기지를 더욱 효과적으로 공격할 수 있게 된 것도 미국에게는 불리한 점으로 꼽힌다”고 덧붙였다. 다나 스트룰 워싱턴근동정책연구소 연구원도 NYT에 “전쟁이 이 단계에 이른 현재 분명한 것은 지금까지 이뤄져 온 재래식 군사작전과 가혹한 경제 제재, 해상 봉쇄가 이란 정권을 유의미한 수준으로 협상장에 복귀시키지 못했다는 점”이라고 짚었다. 이어 “트럼프 대통령과 네타냐후 총리 모두 갈수록 불안정해지고 분쟁이 잦아지는 이 지역에서 전쟁을 또 벌이는 것이 어떻게 문제를 풀어낼 수 있다는 것인지 설득력 있게 설명하지 못하고 있다”고 덧붙였다. 이란의 반응은?미국과 이스라엘의 ‘3일 공습’ 보도와 관련해 이란은 즉각 반격을 예고했다. 이란은 현재 미국이 전쟁을 재개한다면 걸프 각국에 있는 미군 기지 타격 수준을 넘어, 역내 주요 데이터 센터와 해저 케이블망을 파괴하겠다고 공언한 상황이다. 마흐디 모하마디 이란 국회의장 보좌관은 미국의 ‘3일 공습’ 구상에 대해 “72시간 내에 이란에 대한 공격을 마무리할 수 있다는 것은 환상일 뿐”이라며 “전쟁이 언제 끝날지는 이란이 결정한다“고 일축했다. 이어 “우리의 공격은 더욱 격렬하고 창의적이며 전에 없던 방식으로 이뤄질 것”이라고 경고했다. 이에 따라 트럼프 대통령이 ‘3일 공습’을 최종 승인하지 않을 가능성도 있다는 관측이 나온다. NYT는 “트럼프 대통령이 공격을 승인할지는 불확실하다. 그는 이미 올해 여러 차례 대규모 작전 계획을 반려해 왔다”고 짚었다. 백악관 당국자 역시 NYT에 “있을 수도 있고 없을 수도 있는 작전에 대해서 언급하지 않겠다”며 확인을 거부했다.

안민석 경기도교육감이 22일 국회 소통관에서 교권보호전담관 출범 60일 기자회견을 열고, 교권보호 3법의 개정을 촉구했다. 안 교육감이 제안한 3법은 아동복지법, 아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법, 교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법이다. 기자회견에는 백승아 국회의원(민주당)과 교권보호단 부단장 및 교원단체·노조 관계자 등이 함께했다. ‘아동복지법’은 정서적 아동학대와 정당한 교육활동을 구분하는 판단 기준을 명확히 하고, 혐의없음이나 무죄로 종결된 교원의 관련 정보가 불필요하게 남지 않도록 개선하는 내용이 담겼다. ‘아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법’은 혐의가 없는 사건을 경찰 단계에서 종결할 수 있도록 하고, 교육감이 제출한 의견이 수사 과정에서 충분히 검토되도록 할 것을 제안했다. 정당한 교육활동에 대한 공소시효 정지 특례 적용을 제외하는 방안도 포함했다. ‘교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법’은 악의적인 허위 신고에 대한 교육당국의 고발 근거를 명확히 하고, 관련 소송의 변호사 선임과 비용 지원을 강화하는 방향이다. 교권보호전담관의 법적 근거를 마련해 현장 지원부터 회복과 교육활동 복귀까지 지속적으로 보호할 것도 들어갔다. 도교육청은 11월 6일 국회에서 입법 토론회를 열어 현장과 전문가의 의견을 듣고 구체적인 개정 방안을 논의한다. 이와 함께 ‘경기도교육청 교권보호전담관 운영 조례’를 바탕으로 현장 지원을 강화하고, 2027년 3월 1일 교권보호국 설치를 목표로 조직 개편을 추진한다. 경기도교육청은 전국 최초로 교권보호전담관 300명을 위촉하고, 지난 8월 22일부터 현장 지원을 시작했다. 10월 8일 기준 접수 사안은 교육활동 침해 81건, 아동학대 피신고 39건, 악성 민원 등 50건으로 총 170건이다. 교권보호단은 사안별로 전담관을 배정해 법률·행정·심리 지원을 연계하고, 학교 방문부터 후속 관리를 하고 있다. 또 피해 교원의 회복을 위한 순회교사 지원과 복무 관련 조치를 협의하고, 손해배상청구 소송을 당한 교원 3명을 위해 교원단체와 함께 약 5천명의 탄원서를 법원에 제출했다. 안민석 교육감은 “교육청이 선생님 곁에 설 수는 있지만, 선생님을 지속적으로 지키려면 법과 제도가 뒷받침돼야 한다”며 “경기도교육청이 현장에서 시작한 교권보호의 노력을 법과 제도로 이어가기 위해 국회를 찾았다”고 밝혔다. 이어 “아이들의 인권과 학습권을 지키기 위해서는 우선적으로 교권이 확보되어야 한다”며 “경기도교육청이 먼저 움직일 테니, 국회는 법으로 응답해달라”고 덧붙였다.

이기인 개혁신당 비상대책위원장은 22일 국민의힘을 향해 “더불어민주당과 조국혁신당이 조희대 대법원장 탄핵소추안을 실제로 발의한다면 야권 공동행동에 나서자”고 제안했다. 이 위원장은 이날 국회에서 열린 비대위 회의에서 “사법부의 독립과 헌정질서를 지키기 위해 제1야당인 국민의힘에 공개 제안을 한다”며 이같이 말했다. 이어 “전 국민 서명운동은 물론, 필요하다면 거친 투쟁 방식까지 함께하겠다”며 “서로의 차이를 넘어 권력의 폭주를 막고 민주주의를 지킨다는 원칙 아래 힘을 모으자”고 했다. 이 위원장은 전날 김준형 조국혁신당 원내대표가 한병도 민주당 원내대표에게 조 대법원장 탄핵소추안을 전달하고 공동 추진을 요청한 것을 두고 “정치적 엄포를 넘어 구체적인 소추안까지 주고받는 단계에 이르렀다”고 지적했다. 그러면서 “야당일 때는 탄핵과 예산 삭감을 남발하더니, 국정 운영과 국회 주도권을 모두 쥔 여당이 돼서도 탄핵”이라며 “뜻대로 되지 않으면 의석수로 찍어 누르는 정치만 남았다”고 비판했다. 그는 “대법관 제청권 역시 헌법이 대법원장에게 부여한 권한”이라며 “대통령의 뜻에 따르지 않았다는 이유로 그 권한의 행사를 탄핵 사유로 몰아간다면 권력분립은 어떻게 지키겠느냐”고 반문했다. 탄핵소추안이 의결되면 조 대법원장 직무가 정지돼 사법부 운영에 차질이 생길 수 있다는 우려도 제기했다. 이 위원장은 “대법관 공백을 걱정한다면서 대법원장의 직무 공백까지 만들겠다는 것”이라며 “사법부의 핵심 기능이 흔들리고 재판이 늦어지면 그 피해는 판결을 기다리는 국민에게 돌아간다”고 강조했다. 이 위원장은 국민의힘을 향해 “원내에서 할 수 있는 대응과 원외에서 모을 수 있는 힘을 모두 모으자”며 “대한민국 민주주의의 최후 저지선을 함께 지켜내자”고 촉구했다.

북한이 군사분계선(MDL)을 넘은 북한군에 대한 한국군의 경고사격을 유엔 무대에서 ‘도발’이라고 비난했다. 한국은 북한군의 침범을 막기 위한 정당한 방어 조치라고 반박했다. 김여정 북한 노동당 총무부장도 별도 담화에서 새로운 대응수단과 대남 확성기의 대기 태세를 예고했다. 21일(현지시간) 유엔에 따르면 북한 측 대표는 전날 미국 뉴욕 유엔본부에서 열린 제81차 유엔총회 제1위원회 회의에서 한국군의 경고방송과 경고사격을 문제 삼았다. 제1위원회는 군축과 국제안보 문제를 다루는 유엔총회 산하 위원회다. 북한 측은 지난 8월 1일부터 이달 17일까지 한국군이 경고방송 2870차례, 경고사격 201차례를 했다며 “날조된 지뢰 폭발 사건 이후 더욱 노골적으로 자행된 적대적 도발은 레드라인을 넘어섰다”고 주장했다. 이 횟수는 북한이 제시한 수치다. 한국 측 대표는 “전적으로 근거 없는 주장”이라고 반박했다. 이어 경고방송과 경고사격은 북한군의 MDL 침범을 방지하고, 이미 넘어온 병력을 퇴거시키기 위한 “정당하고 방어적인 조치”라고 설명했다. 지뢰 폭발 ‘날조’ 주장…한국은 조사 결과 제시 공방의 배경에는 북한군의 이른바 ‘국경선 요새화’ 작업이 있다. 우리 군은 작업 중인 북한군이 MDL을 반복해서 넘자 경고방송과 경고사격으로 대응해왔다. 북한은 이를 자국 병력의 안전을 위협하는 행위라고 주장하고 있다. 북한이 ‘날조’라고 주장한 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사건에 대해 한국은 앞서 유엔에 조사 결과를 설명했다. 차지훈 주유엔 한국대사는 지난 8일 제1위원회 일반토의에서 합동 조사와 법과학적 분석 결과, 북한군이 MDL 남측에 의도적으로 매설한 지뢰 때문에 폭발이 발생한 것으로 확인됐다고 밝혔다. 차 대사는 이를 정전협정 위반으로 규정하고 북한에 사과를 요구했다. 이번 회의에서도 한국 측은 북한이 상황의 원인을 지속적으로 왜곡하고 있다며 긴장을 높이는 행위를 중단하고 대화에 복귀하라고 촉구했다. 김여정도 추가 경고…확성기 ‘수일 내 대기’ 예고 김여정 부장은 22일 조선중앙통신을 통해 공개한 입장에서 전 국경선의 새로운 대응수단이 임무 대기 태세에 들어갈 것이며, 대남 확성기도 수일 안에 대기 상태에 들어가게 된다고 밝혔다. 이는 전날 김병주 청와대 국방정책특별보좌관의 비판에 대한 반응이다. 김 특보는 북한의 확성기 가동 예고를 비판하며 지뢰 도발에 대한 사과를 요구했다. 김 부장은 요새화 공사를 계속하겠다는 뜻을 밝히면서 “우리는 ‘도발’하는 것이 아니라 정당한 반응을 하는 것”이라고 주장했다. 이어 남측이 ‘실수’라도 범한다면 “모든 것을 각오해야 할 것”이라고 위협했다. 다만 이번 발언은 대응수단과 확성기의 대기 태세를 예고한 것으로, 실제 가동을 확인한 발표는 아니다. 김 부장이 언급한 ‘새로운 대응수단’의 구체적인 종류도 공개되지 않았다.

미국과 러시아, 우크라이나가 종전 협상을 위해 한자리에 마주 앉는 데 합의해 4년 넘게 이어지고 있는 전쟁 종식에 대한 기대감이 커지고 있다. AP통신 등 외신은 21일(현지시간) 러시아가 다음 달 러시아·미국·우크라이나의 3자 종전 협상을 재개하는 데 동의했다고 보도했다. 이날 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 상트페테르부르크에서 약 3시간 동안 스티브 윗코프 미 대통령 특사를 접견하고 종전 협상 관련 사항을 논의했으며 이 자리에서 11월 10일 이후 3자 협상을 재개하는 데 원칙적으로 동의한 것으로 알려졌다. 유리 우샤코프 러시아 대통령 외교정책보좌관은 러시아 국영방송 러시아 24와의 인터뷰에서 “3자 협상이 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 열릴 수 있다”면서 “분쟁 종식 이후 러시아와 우크라이나를 위한 안보 체제를 구축하는 것에 초점을 맞출 것”이라고 밝혔다. 우크라이나도 3자 협상 재개에 찬성의 뜻을 밝혔다. 우크라이나 정부는 미 대통령 특사로부터 푸틴 대통령과 접견한 결과를 전달받았으며 의제를 더욱 구체화하기 위해 지속해 소통할 예정이라고 알렸다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 “미국 측은 가능한 한 빨리 회담을 개최하자고 제안했고 우리는 이를 지지한다”면서 “전쟁 종식이 최우선 과제”라고 강조했다. 다만 3자 협상 시점에 대한 차이는 있다. 러시아의 경우 11월 10일 이후를, 우크라이나는 11월 초를 원하고 있다. 이는 11월 3일 열리는 미국 중간선거를 염두에 둔 포석으로 풀이된다. 러시아는 선거 결과를 확인한 뒤 미 의회 지형에 맞춰 협상 전략을 수립하겠다는 급한 것이 없다는 계산이지만 우크라이나는 선거 이후 발생할 수 있는 미국의 지원 기조 변화를 차단하기 위한 것으로 분석된다. 또한 회담의 격에 대한 차이도 있다. 우크라이나는 실무급 협상에 동의하면서도 3자 정상회담을 강하게 원하지만, 러시아는 실무회담만 원칙적으로 수용한 상황이다. 특히 핵심적인 종전 조건에 대한 견해차는 가장 넘기 힘든 난제다. 러시아는 여전히 우크라이나 동부 돈바스 지역의 영토 전체와 북대서양조약기구(NATO·나토) 가입 포기라는 기존 조건을 굽히지 않고 있다. 그러나 젤렌스키 대통령이 최근 현재 상태에서 전선을 동결할 수 있다는 입장을 밝혀 귀추가 주목된다. 젤렌스키 대통령은 21일 미국 폭스뉴스의 ‘폭스 앤드 프렌즈’와의 인터뷰에서 현재의 전선을 기준으로 전쟁을 중단하는 것이 가장 현실적인 방안이라고 밝혔다. 그는 “지금 당장 움직임을 멈춰야 한다. 이것이 이 전쟁을 끝낼 수 있는 진정한 방법”이라면서 “우리는 휴전, 즉 트럼프 대통령이 말했듯 살육을 멈춰야 한다”고 강조했다. 이는 젤렌스키 대통령이 현재 러시아가 점령한 영토를 인정한다거나 가장 큰 현안인 돈바스 지역을 양보한다는 뜻은 아니다. 일단 전쟁을 멈추는 휴전을 한 뒤 빼앗긴 영토는 외교 협상을 통해 되찾겠다는 의지로 풀이된다. 다만 그동안 영토의 1%도 양보할 수 없으며, 전쟁을 멈추는 것은 러시아에 재침공의 시간만 벌어주는 꼴이라고 주장한 것에 비추어 보면 상당한 후퇴로 해석된다.

하남시의회 도시건설위원회 정혜영 위원장은 지난 21일 공원녹지과 소관 제353회 제1차 정례회 행정사무감사에서 총사업비 59억원 규모의 ‘미사 워터스크린 사업’과 관련해 부시장을 발언대에 세우고, 사업의 타당성과 재원 계획, 주민 생활환경 보호 대책을 강도 높게 점검했다. 정 위원장은 이날 감사에서 “공원녹지과장이 아닌 부시장을 모신 것은 이 사업이 단순 실무를 넘어 시 지휘부의 책임 있는 판단이 필요한 단계에 이르렀기 때문”이라고 출석 배경을 밝혔다. 이어 “위원회는 상권 활성화 필요성에 공감하며 현장점검과 시민 의견수렴을 거쳐 대안을 제시해 왔지만, 수십억원이 투입되는 사업의 근거와 설명은 여전히 미흡하다”라고 지적했다. 정 위원장은 공원녹지과 행정사무감사에서 집행부가 상권 활성화의 근거로 일회성 행사인 ‘하남뮤직페스티벌’ 자료만을 제시했다고 지적하며, 상설 수경시설에 대한 구체적인 방문객 및 소비 효과 분석을 촉구했다. 이어 총사업비 59억원의 불명확한 산출내역을 짚는 한편, 의회가 제안한 예산 분산 추진이나 추경 10억원 우선 확보 등의 대안을 외면하고 당초 규모를 고수하는 이유를 명확히 밝히라고 요구했다. 원도심 하천 정비와의 우선순위 형평성 및 국비 탈락에 따른 재원 대책도 강도 높게 비판했다. 산곡천과 덕풍천 정비 요구가 높은 상황에서 망월천 경관시설에 60억원에 가까운 예산을 투입하는 것의 타당성을 따져 물었다. 아울러 수경시설 설치 중심임에도 ‘친환경 청정사업’으로 공모를 신청했다 탈락한 경위를 묻고, 부족한 재원을 전액 시비로 충당할 것인지 입장 표명을 요구하는 한편, 약 30면에 불과한 주차 공간으로 인한 인근 아파트 단지의 주차 피해를 우려했다. 특히 정 위원장은 이번 감사의 최대 쟁점으로 주민 생활환경 보호 문제를 부각했다. 주말 야간 공연으로 인해 조명 빛공해와 음향 소음, 교통혼잡이 반복되면 주민들의 평온한 일상이 심각하게 침해받는다고 지적했다. 방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간인 만큼, 불편 해소 대책 없이 시설부터 설치하는 것은 행정이 갈등을 자초하는 것이라며 사전 영향 검토와 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간”이라며 “불편 해소 없이 시설부터 설치한다면 행정이 스스로 갈등을 자초하는 것”이라고 직격했다. 아울러 일부 단체 대상의 형식적 설명회를 넘어 인근 아파트 주민들의 직접적인 의견수렴이 부족했음을 지적하며, 이대로 추진할 경우 집단민원으로 공연을 중단하는 ‘애물단지’가 될 수 있다고 경고했다. 이어 사전 영향 검토, 주민 의견수렴, 공연 축소·중단까지 열어둔 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “랜드마크는 주민이 받아들일 수 있어야 비로소 도시의 자산이 된다”라며 “주민에게 불편을 감수해 달라고 요청하기 전에 행정이 그 불편을 얼마나 줄일 수 있는지 먼저 입증해야 한다”라고 거듭 강조했다. 한편, 도시건설위원회는 앞으로도 사업의 필요성에는 공감하되, 효과 검증과 재정 건전성, 주민 생활권 보호가 확보된 상태에서 사업이 책임 있게 추진되도록 지속 점검할 계획이다.

고려아연이 핵심광물 생산 역량을 바탕으로 글로벌 공급망 안정화와 자원안보 강화에 나서고 있다. 고려아연의 핵심 경쟁력은 단일 제련소 기준 세계 최대 생산능력을 갖춘 온산제련소다. 50여년간 축적한 기술력과 운영 역량을 바탕으로 기초금속과 귀금속, 희소금속 등 20여종의 비철금속·핵심광물과 반도체 황산을 연간 120만t 이상 생산하고 있다. 핵심광물의 중요성은 글로벌 지정학적 긴장이 고조되면서 더욱 커지고 있다. 드론과 미사일, 레이더 등 첨단무기의 생산에는 다양한 핵심광물이 필요하지만, 공급망은 일부 국가에 편중돼 있다. 미국 지질조사국(USGS)에 따르면 중국은 조사 대상 77개 광물 가운데 74개를 생산하고, 39개 품목에서 세계 1위 생산국 지위를 유지하고 있다. 중국이 2023년부터 게르마늄·갈륨·안티모니 등의 수출 통제를 강화하면서 공급망 다변화 필요성도 커졌다. 고려아연은 국내 유일의 안티모니 생산기업으로 지난해 약 4500t을 생산했다. 같은 해 6월에는 미국 수출에도 성공했다. 수출 물량은 미국 내 10여개 기업에 공급돼 철갑 저격탄 제조용 합금과 군사용 전자장비, 항공우주 분야 솔더 합금, 잠수함용 밸러스트 제조 등에 활용됐다. 게르마늄과 갈륨 생산도 추진 중이다. 고려아연은 지난해 8월 세계 최대 방산기업 록히드마틴과 게르마늄 공급·구매 업무협약(MOU)을 체결하고 온산제련소 내 생산공장 신설 계획을 발표했다. 내년 시운전을 거쳐 연간 약 10t의 고순도 게르마늄을 생산한다는 목표다. 자회사 켐코도 최근 게르마늄 중간재인 크루드 게르마늄 생산을 위한 시운전에 착수해 사업 추진에 속도를 내고 있다. 지난해 10월에는 온산제련소에 갈륨 회수 공정을 신설하겠다는 계획을 공개했다. 2028년 시운전을 거쳐 연간 약 15.5t을 상업 생산할 예정이다. 미국 테네시주 클락스빌에 대규모 통합제련소를 건설하는 ‘프로젝트 크루서블’(Project Crucible)도 한미 경제안보 협력 사업으로 추진되고 있다. 고려아연은 지난해 12월 미국 정부와 전략적 파트너십을 맺고 사업에 착수했다. 2029년 일부 품목의 상업 생산을 시작하고 2030년 전체 공정을 가동하는 것이 목표다.

대한민국 방위산업이 전 세계의 주목을 받기 전부터 국산 항공기 수출의 물꼬를 튼 선구자가 있다. 한국항공우주산업(KAI)이다. KAI는 수십 년간 축적된 기술력과 신뢰를 바탕으로 글로벌 항공기 수출 시장을 꾸준히 개척해 왔다. KAI의 수출 역사는 2001년 국산 기본훈련기 KT-1의 인도네시아 첫 수출로 시작됐다. 독자 개발 완제기로 해외 시장에 첫발을 내딛은 이후 고등훈련기 T-50, 경공격기 FA-50, 육군 기동헬기 수리온(KUH) 등을 연이어 수출하며 K-항공의 입지를 다졌다. 최근 KAI의 글로벌 영토 확장세는 더욱 가속화되고 있다. 2022년 폴란드와 FA-50 48대라는 대규모 수출 계약을 체결하며 까다로운 유럽 시장의 진입 장벽을 허물었다. 이어 말레이시아(18대), 필리핀(12대 추가) 등 아시아·태평양 시장에서도 입지를 공고히 했다. 특히 최근 이라크와 체결한 수리온(KUH) 첫 수출 계약은 국산 헬기 플랫폼의 우수성을 중동 시장에서 인정받은 대표적 성과다. 수리온은 대한민국 군과 관용 기관에서 독보적인 작전 성능과 신뢰성을 입증했으며, 고객국의 요구 조건에 맞춰 유연하게 플랫폼을 제안할 수 있는 점이 강력한 경쟁력으로 작용했다. 올해 6월 한국형 전투기 KF-21 보라매의 체계개발 완료 및 양산기 인도가 본격화되면서 KAI의 수출 전략도 새 전환점을 맞았다. 대한민국 공군은 KT-1(기본), T-50(고등), FA-50(경공격), KF-21(차세대 전투기)로 이어지는 완벽한 조종사 양성 및 전투 운용 파이프라인을 구축해 운용 중이다. 조종사 교육훈련부터 기체 유지보수, 실전 운용까지 검증된 한국 공군의 표준 패키지는 해외 도입국에 최상의 운용 효율성을 제공한다. KAI는 단순히 기체를 파는 것을 넘어 운용 시스템 전체를 전수하는 ‘토털 솔루션’을 앞세워 기존 KT-1 및 FA-50 운용국을 중심으로 KF-21의 전략적 마케팅을 강화하고 있다. 나아가 KAI는 유·무인 복합체계(MUM-T)와 차세대 수송기, AI 기반의 미래 비행체 개발을 통해 K-방산의 기술적 한계를 뛰어넘고 있다. 기존 완제기 수출 성과에 첨단 미래 기술 경쟁력까지 더해지면서 글로벌 항공우주 시장에서 KAI의 영토 확장은 더욱 가속화될 전망이다.

미래 제조업·AI 제2국가산단 유치관련 기업 집적 효과로 일자리 창출대구산업선 개통·1호선 연장 추진24시 어린이집·영어교육 지원하고DGIST 연계 이공계 인재 양성까지대구 달성군이 산업 발전과 획기적인 교통 인프라 구축을 바탕으로 ‘대구 경제와 산업의 엔진’으로 자리 잡고 있다. 농촌 지역이라는 과거 인식과 달리 첨단 미래산업 기반의 국가산업단지를 유치하면서다. 도심과 떨어져 있는 외곽이라는 약점은 사통팔달 교통망을 확충하는 계기가 됐다. 그 결과 비수도권 인구 감소와 고령화 흐름에도 달성군은 전국 82개 군 단위 기초지방자치단체 중 출생아 수가 가장 많고 평균 연령이 낮은 젊은 도시로 성장했다. 양질의 일자리와 우수한 도심 접근성이 젊은이들을 몰리게 한 셈이다. 최재훈 대구 달성군수는 21일 서울신문과의 인터뷰에서 “기존에 있던 8개 산업단지와 새롭게 조성되는 제2국가산업단지, 국가로봇테스트필드의 시너지 효과를 극대화해 양질의 일자리를 발굴하고 젊은 인재가 몰려드는 도시를 만들 것”이라고 말했다. ●미래 산업 이끄는 국가·첨단산단 달성의 성장을 견인하는 가장 강력한 동력은 단연 산업과 일자리 분야다. 달성은 대구 국가산단, 테크노폴리스, 성서5차 첨단산단 등 대구 경제의 핵심 축을 이루는 첨단 산업 거점들을 대거 품고 있다. 여기에 더해 화원읍과 옥포읍 일대 255만㎡ 부지에 들어설 대구 제2국가산단은 로봇·미래차 중심의 제조업과 인공지능(AI) 지식서비스업을 유치해 서부권 성장축을 이룰 전망이다. 국비 약 1조 8000억원이 투입되며 2034년 완공을 목표로 올해 그린벨트 해제 등 관련 절차가 진행 중이다. 제2국가산단은 지역 제조업 고도화와 첨단산업 생태계 조성에 핵심적인 역할을 할 것으로 보인다. 관련 기업과 연구기관의 집적 효과로 양질의 일자리를 창출해 인구 유입 효과도 낼 전망이라는 게 군의 설명이다. 이와 함께 유가읍에 16만 7000㎡ 규모로 구축되는 국가로봇테스트필드는 2028년 본 운영을 앞두고 있다. 이곳에는 국내 첫 휴머노이드 로봇 안전인증센터가 건립된다. 이 사업에는 군비 8억원을 포함해 총사업비 187억원이 투입된다. 하빈면 일원에는 2032년까지 대구 농수산물도매시장이 이전한다. 군은 각종 기업 유치와 지역 내 중소기업에 대한 전담 부서도 신설했다. 지난 9월 ‘기업일자리과’를 신설해 기업 고충 해결과 기업 유치를 맡겼다. 또 중소기업의 아이디어 기획부터 제품화까지 전 과정을 지원하는 기초지자체 최초의 ‘성장 사다리’ 연구개발(R＆D) 체계도 운영하고 있다. ●대구·경북 잇는 광역 교통의 핵심 허브 1995년 대구시 편입 당시 11만명이던 달성 인구가 26만명까지 증가하는 도시 팽창의 배경에는 교통망 확충이 있었다. 대구 도심 접근성이 크게 향상되면서 외곽이라는 지리적 한계를 극복했기 때문이다. 향후 구지읍 대구국가산단에서 서대구역까지 이어지는 대구산업선이 개통되면 산단 입주기업의 물류비용이 절감될 뿐만 아니라, 출퇴근 근로자들의 이동 시간이 획기적으로 단축돼 지역 경제 전반에 큰 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 2024년 3월 최 군수의 제안으로 시작된 도시철도 1호선 연장과 차량기지 통합 이전 사업은 시민 숙원인 차량기지 이전과 옥포읍 일대 교통환경 개선이라는 두 마리 토끼를 한꺼번에 잡는 계기가 됐다. 도로망 확충 또한 눈에 띈다. 농수산물도매시장 이전과 맞춰 시행 중인 하빈면 일대 도로 확장과 국가산단 주변 간선도로망 구축 사업이 단계적으로 추진되면서 달성 지역 내 연결성이 강화됐다. 지역 숙원 사업 중 하나인 광주대구고속도로 논공휴게소 하이패스 IC 신설도 확정됐다. 이로써 고속도로 진입을 위해 먼 거리를 돌아와야 했던 주변 산단 입주 기업의 물류 동선이 단축될 것으로 보인다. 고속도로, 국도, 도시철도가 어우러진 입체적 교통 인프라를 갖춘 달성은 대구와 경북, 부산·경남 등 인접 산업도시와 연결하는 남부권 물류 및 교통의 허브로 자리매김했다. 이 밖에도 군은 교통 약자를 위한 정책도 내놨다. 주민 이용 패턴을 반영한 수요응답형 교통수단(DRT) 도입과 대형병원 연계 교통서비스 구축, 공공시설 거점 공공 셔틀 운영 등이 대표적이다. ●출산·보육부터 양질의 교육까지 군은 늘어난 젊은 인구만큼 출산부터 교육까지 이어지는 정책으로 아이 키우기 좋은 도시 조성에 힘쓰고 있다. 2023년 대구 지역 최초로 365일 24시간제 어린이집 제도를 도입해 돌봄 부담을 덜었다. 보호자가 시간에 구애받지 않고 언제든 필요한 시간에 아이를 맡길 수 있다는 점에서 맞벌이 신혼부부나 한부모 가정에게 각광받았다. 같은 시기 이뤄진 어린이집 영어교사 전담 배치 사업은 소외되는 아이 없이 모든 영유아가 수준 높은 영어교육을 받는 계기가 됐다. 군은 최 군수가 내세운 대표적인 공약인 ‘아이들이 행복하게 성장하는 미래교육도시’를 실현하기 위한 교육 정책도 다각도로 펼치고 있다. 대학 입시 시기에 맞춰 학군을 고려해 거주지를 옮기는 수고를 덜어주기 위해서다. 군은 지역에 있는 대구경북과학기술원(DGIST·디지스트)도 적극 활용하고 있다. 과학 인재 양성 프로그램인 ‘디지스트 과학창의학교’는 이공계 인재 육성의 토대가 될 전망이다.

지난 13일 보건복지부가 발표한 ‘지역사회 통합돌봄 실태조사’는 돌봄 격차 해소의 출발점이 될 이정표다. 전국 229개 시군구의 돌봄 수요와 16개 핵심 서비스 공급을 같은 잣대로 처음 비교했다. 어디가 부족한지 데이터로 말할 수 있게 됐다. 방문 요양 충족률은 96.9%인 데 반해 단기 보호는 1.5%, 긴급돌봄 지원 사업은 7%, 재택 의료센터는 17.7%, 방문 간호는 25.9%, 노인 맞춤 돌봄은 38.5%에 불과하다. 인구감소지역 방문 진료는 10.7%로 그 외 지역(25.5%)의 절반 미만이다. 돌봄 수요 대비 공급자의 지역 간 격차는 심각하다. 시군구는 저수요·저공급 119곳, 고수요·저공급 59곳, 고수요·고공급 38곳, 저수요·고공급 13곳이다. 특히 노인 등 대상자는 많은데 공급자는 적은 ‘고수요·저공급’ 지역 59곳에는 부산 영도구·기장군 등 대도시와 충남·전북·전남·경북·경남의 시군이 폭넓게 포함됐다. 그중 40곳(67.8%)이 인구감소지역으로, 돌봄 인프라 확충이 가장 시급하다. 이는 노인장기요양보험처럼 돌봄 공급을 시장에 맡겨 온 방식의 한계다. 수익이 나는 곳에 기관이 몰리고 농어촌은 비어 간다. 사는 곳에 따라 돌봄이 달라지는 ‘시장 실패’다. 이번 조사의 의의는 주체의 전환에 있다. 국가와 지방자치단체가 현황을 파악해 지역계획에 반영하겠다고 나섰다. 경로의존성을 벗어나 공공이 중심이 되어 인프라를 확보하는 첫 단추다. 이 노력은 인프라 확충으로 돌봄서비스의 접근과 이용의 형평성을 높이고 노인·장애인의 정주 여건 개선으로 현실화되어야 한다. 돌봄의 이용 여부는 대상자의 삶의 질과 직결되기 때문이다. 돌봄이 없어 요양원·요양병원에 조기 입소하는 현실을 시급히 막아야 한다. 이제 돌봄 모델을 구체화할 때다. ‘허브 앤드 스포크’ 모델을 제안한다. 권역마다 공공이 주도해 거점기관(허브)을 세우고, 거점이 주변 민간 기관과 마을 자원(스포크)을 잇는 구조다. 거점이 인력·정보·전문성을 나누면 작은 지역도 서비스 연속성을 지킬 수 있다. 거점 중심 역할은 사회서비스원 같은 공공 공급자가 맡아야 한다. 공급자가 부재한 시장 실패의 사각지대는 직접 메워야 한다. 지역의 자원인 사회적경제, 자활기관, 일자리사업, 마을의 공식·비공식 단체까지 인력을 최대한 모으는 조정자 역할도 공공의 몫이다. 앞으로 공공 역할 강화에는 예산과 사람이 반드시 수반되어야 한다. 특히 내년에 실시하는 ‘취약지 돌봄센터’ 확충과 같은 사업에는 국가의 적극적 재정 확대가 필요하다. 아울러 노인장기요양보험, 장애인활동지원서비스, 방문건강관리와 지역사회중심재활서비스 같은 보건소 사업 등 공적 제도의 고도화가 병행돼야 한다. 재가급여를 현실화하고 접근성을 높여야 통합돌봄이 실제 이용으로 이어진다. 통합돌봄은 살던 곳에서 존엄하게 살게 하겠다는 약속이다. 이제 그 약속에 새 길을 놓을 차례다. 전용호 인천대 사회복지학과 교수

미국인들은 달러화를 ‘벅’(buck·사슴 가죽)이라고 부른다. 식민지 시절 물건을 사슴 가죽과 교환하던 전통에서 나온 말이다. 그 식민지가 독립을 선언하고 헌법을 제정할 때도 달러화는 없었다. 영국과 스페인의 주화가 돈으로 쓰이다가 1792년에 이르러서야 달러화 동전이 등장했다. 70년 뒤 남북전쟁과 더불어 링컨 대통령이 지폐도 발행했다. 법정화폐라는 말이 그때 생겼다. 한국의 시작은 더 초라했다. 1948년 정부 수립은 물론이고 1950년 한국전쟁이 시작될 때도 일제강점기 때 발행된 조선은행권이 돈으로 쓰였다. 1950년 8월 최초의 한국은행권이 발행되었는데, 유감스럽게도 그 돈은 일본 대장성 인쇄국에서 찍었다. 1951년 한국조폐공사를 설립했지만 기술이 부족했다. 1953년 화폐개혁을 단행할 때는 미국에서, 1962년 화폐개혁 때는 영국 민간회사에서 도움을 받았다. 1인당 국민소득이 6만 달러를 넘는 북유럽이 요즘 그러하다. 조폐기관을 유지하기에는 인구가 적은 덴마크는 중앙은행이 건물 지하에서 지폐와 주화까지 직접 만들었다. 하지만 현금 사용이 줄어들자 2016년 조폐 기능을 중단하고 이웃 핀란드의 조폐국에 화폐 제작을 맡겼다. 그런데 핀란드 조폐국마저 지난해 문을 닫았다. 지금 덴마크와 핀란드는 화폐 제작을 위해 이웃 나라들을 기웃거린다. 스웨덴과 노르웨이도 마찬가지다. 화폐 주권을 지키기 위해 유로화 편입까지 거부한 나라들이 정작 화폐 제작을 외국에 의존하는 것은 코미디다. 경제 안보 차원에서 보면 심각한 사상누각이다. 미국의 인공지능(AI) 산업이 세계 최고지만, 한국과 대만의 반도체가 없으면 쓰러질 지경인 것과 다를 게 없다. 한국이 웃을 처지가 아니다. 지금 한국조폐공사의 영업에서 화폐사업이 차지하는 비중은 19%에 불과하고 나머지는 전자여권이나 상품권, 전자 신분증 등 다른 사업이 차지한다. 현금 사용 감소에 따라 본업과 부업이 뒤바뀐 것이다. 그런데도 정부와 한국은행은 별생각이 없다. 30년 이상 화폐발행액이 계속 줄어들 때는 아무 대책이 없다가 조폐기관이 문을 닫은 뒤 위기를 깨달은 스웨덴의 전철을 밟고 있다. 한국은행의 관심사는 다른 데 있다. 국내 은행들과는 ‘프로젝트 한강’을, 외국 중앙은행들과는 ‘아고라 프로젝트’를 진행한다. 중앙은행디지털화폐(CBDC)의 사용 가능성을 실험하는 것인데, 한마디로 화폐의 미래보다는 미래의 화폐에 신경을 쓴다. 한국은행처럼 다른 중앙은행들도 지급결제 분야의 혁신에 관심을 갖는다. 1918년 가동된 미 연준의 전용통신망(Fed-wire)이 좋은 예다. 그때까지 연준은 송금할 때 민간 상업 통신망을 이용했다. 그러다가 제1차 세계대전 이후 국채 발행과 유럽으로의 송금이 폭증하자 보안과 신속성을 위해 직접 통신망을 구축했다. 일주일씩 걸리던 국내 송금이 하루로 단축되었다. 1973년 설립된 국제금융통신망(SWIFT)도 비슷하다. 국제금융 거래의 폭증 속에 송금 오류와 지연이 빈번해지자 유엔이 인류적 재앙을 경고했다. 그러자 중앙은행들이 즉각 대응에 나섰다. SWIFT를 설립기로 하고 4년간 기술 실험을 거쳐 시스템을 가동했다. 그런 점에서 보면 한국은행이 미래의 화폐에 관심을 두는 것을 나무랄 순 없다. 하지만 지금은 사정이 급하다. 전 세계적으로 지급 혁신의 격랑이 몰아친다. 그래서 심모원려(深謀遠慮)할 틈이 없다. 연구나 실험이 아닌 결단과 행동이 필요하다. 벤 버냉키 전 연준 의장은 “통화정책은 98%가 말이고 2%가 행동이다”라는 말로 유명하지만, 정작 그의 회고록 제목은 ‘행동하는 용기’다. 경제 안보 차원에서 한국조폐공사의 외도를 방치해선 곤란하다. 현금 사용이 줄어든다면, 헌 돈을 새 돈으로 바꾸는 주기를 단축해서라도 조폐 활동을 유지해야 한다. 유통화폐의 청결도를 통해 국가 이미지가 개선된다면, 조폐 비용쯤은 감수할 수 있다. 일본은행이 그렇게 한다. 일본은 현금 이용도가 세계 최고인데도 헌 돈을 찾아보기 힘들다. 한국이 외국 돈을 만드는 것도 시도할 만하다. 세계 최초로 금속활자를 만든 나라가 그런 일쯤 못 할까! 차현진 호서대 디지털금융경영학과 교수

전남광주 여수·순천·광양을 오가는 시내버스와 광역급행버스 운행으로 도시 간 연결성이 강화되고 있지만 어르신 무료버스 지원 기준은 지방자치단체마다 달라 통일된 기준이 필요하다는 지적이 나오고 있다. 21일 광양시에 따르면 시는 만 65세 이상 어르신에게 횟수 제한 없이 시내버스 무료 이용을 지원한다. 여수시와 순천시는 만 75세 이상에 한해 각각 월 20회, 15회까지만 지원하고 있다. 지난달부터 여수와 순천을 잇는 광역급행버스가 운행되면서 두 도시 간 이동 시간은 기존보다 15분 단축됐다. 세 도시를 오가는 시내버스 노선도 운행 중일 만큼 생활권이 같다. 이와 관련해 순천 조례동의 한 아파트 입주자대표회의는 지난 7월 어르신의 이동권 보장을 위해 무료버스 이용 기준을 개선해 달라는 건의문을 시에 전달했다. 노금희 순천시의원은 최근 열린 제300회 임시회 본회의에서 순천·여수·광양의 무료버스 지원 연령과 이용 횟수를 단계적으로 통일하자고 제안했다. 노 의원은 “세 도시를 잇는 버스 노선이 운행되고 도시 간 이동이 편리해지는 상황에서, 거주지에 따라 무료버스 이용 연령과 횟수가 달라 어르신들이 상대적 박탈감을 느낄 수 있다”고 했다. 이어 “‘혜택 기준의 단계적 통일 및 제도 개선안’을 여순광(여수·순천·광양)행정협의회 공식 안건으로 상정해야 한다”며 “3개 시 공동으로 이를 위한 중장기 로드맵을 수립해야 한다”고 덧붙였다. 어르신 이동권 보장은 단순한 복지 지출이 아니라 건강 증진과 사회적 고립 해소, 지역경제 활성화로 이어지는 가치 있는 투자라는 지역 여론도 나왔다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 20일(현지시간) 최근 개최 가능성이 거론된 미국·중국·러시아 3국 정상의 우크라이나 종전 회담에 자신도 참여해야 한다고 주장했다. AFP통신에 따르면 젤렌스키 대통령은 이날 노르웨이 오슬로에서 열린 기자회견에서 “미중러 3자 회담이 어떤 내용일지는 모른다”며 “하지만 우크라이나와 우리의 미래가 논의된다면 우리가 협상 테이블에 참여할 때만 받아들일 수 있다”고 말했다. 그는 전쟁 당사국인 우크라이나가 회담에 참여해야 한다며 미국·러시아·우크라이나의 3국 정상 회담도 거듭 요구했다. 젤렌스키는 오슬로에서 스티브 윗코프 미국 대통령 특사 등을 만나 종전 문제를 논의하는 일정 중에 이같이 말했다. 윗코프 특사는 다음 날인 21일 러시아 상트페테르부르크로 이동해 블라디미르 푸틴 대통령을 만나 우크라이나 종전안이 담긴 문서를 전달했다. 또한 미국이 중재하는 미·러·우크라 3자 협상 재개 가능성을 검토해달라고도 요청했다. 앞서 푸틴 대통령은 도널드 트럼프 미 대통령과의 통화에서 미중러 3국 정상회담을 제안한 것으로 알려졌다. 회담이 개최된다면 다음 달 중국에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 기간이 될 가능성이 제기된다.

“사실상 2심제 피해구제 절차 미흡”민주 제안에 국무실장 “재점검할 것”서일준 “집행정지소송 인용률 80%”‘방어권 보장·인격권 침해’ 지적도 서울신문의 ‘무소불위 不불공정위’ 기획 보도 이후 공정거래위원회의 제재에 맞선 행정소송이 사실상 2심제(고등법원·대법원)로 운영되는 현행 제도를 개선해야 한다는 지적이 국회에서 나왔다. 공정위가 조사와 심판을 동시에 수행하는 것이 제재의 공정성과 독립성을 훼손한다는 지적에 따른 것이다. 더불어민주당 소속 유동수 국회 정무위원장은 21일 국회에서 열린 종합감사에서 “공정위가 처분을 내리고, (처분에 대한) 불복도 공정위 전원회의에서 다시 다뤄지는 것을 어떻게 생각하시는가”라고 문제 제기한 뒤 “2심제를 그대로 유지한다면 행정심판원을 둬서, 즉 공정위의 (1심 격인) 전원회의를 분리해 행정심판을 다루도록 하는 건 어떤가”라고 제안했다. 이에 임기근 국무조정실장은 “특허법원 사례나 과거 국세 사례를 보면 유의미한 측면이 있다. 공정위 처분 불복은 조금 다른 트랙으로 다뤄진 것 같다”며 유 위원장의 지적에 동의를 표한 뒤 “공정거래 사건의 특수성과 전문성, 그리고 유사한 제도의 역사적인 맥락과 흐름 이 두 가지를 균형감 있게 다시 한번 점검해 보도록 하겠다”고 답했다. 주병기 공정위원장이 “경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 26개국이 2심제를 (채택하고 있다)”며 반박하려 하자 유 위원장은 말을 끊은 뒤 “그러니까 26개국이 중요한 게 아니고 국가별로 공정성을 확보하기 위해 어떻게 하고 있는지를 들여다보라”라고 주문했고, 주 위원장은 “보고하겠다”고 답했다. 송언석 국민의힘 의원도 “유 위원장이 굉장히 중요한 지적을 하셨다. 주 위원장은 OECD 회원국별로 공정거래 처분에 대한 불복 절차와 제도가 어떻게 다른지 자료를 제출해 달라”고 요구했다. 최근 공정위 처분에 대한 기업의 집행정지 소송 인용률이 80%에 육박한 점을 근거로 공정위 처분의 불공정성을 꼬집는 질의도 잇따랐다. 서일준 국민의힘 의원은 “최근 3년간 공정위 처분에 대한 기업의 집행정지 건수 136건 가운데 인용률이 72.8%나 된다. 올해 9월까지 인용률은 79.5%, 기각률은 5%에 불과하다. 법원이 10건 중 7~8건에서 기업의 손을 들어준 것”이라고 밝혔다. 이어 “집행정지 소송의 이유를 보면 방어권 보장 미흡과 피조사인의 인격권 침해를 꼽는다. 영장에 따른 압수수색보다 훨씬 광범위하고 강압적인 조사가 이뤄지고 있다는 기업의 주장이 상당히 일리가 있어 보인다”면서 “공정위의 조사 권한이 막강해진 만큼 권한 행사의 절차를 정교하게 정비하고 피조사 기업에 대한 방어권 보장을 비롯해 공정위의 책임 있는 조치가 동시에 검토돼야 한다”고 지적했다.

이재명 대통령이 ‘주택 공급 전격전’을 강조하며 특히 모듈러 주택 도입을 종합적으로 검토하라고 지시한 가운데 더불어민주당은 모듈러특별법을 하반기 최우선 입법 과제로 지정하고 입법에 속도를 낼 방침이다. 국회 국토교통위원회 민주당 간사인 복기왕 의원은 21일 서울신문과 통화에서 “(모듈러특별법이) 행정수도특별법 등과 함께 최우선 법안 중 하나가 될 것”이라고 밝혔다. 복 의원은 “다음 달 3~4차례 법안소위를 열 예정”이라면서 “곧 간사 간 법안 협의를 하려고 한다”고 했다. 당 주택시장 안정화 태스크포스(TF)도 지난 8월 모듈러 관련 규제를 완화하겠다는 방안을 제시한 바 있다. 모듈러 공법은 건축물의 주요 구조물을 공장 등에서 사전 제작한 뒤 현장에서 설치·조립하는 방식이다. 기존 공법보다 20~30% 정도의 공기를 단축할 수 있다. 전날 인천 계양구 3기 신도시에서 현장 간담회를 가진 이 대통령은 실제 공기 단축이 가능한지를 물은 뒤 “모듈러 주택 시장을 만드는 차원에서 종합적으로 검토해 보라”고 지시했다. 현재 국토위에는 한준호 민주당 의원과 윤재옥 국민의힘 의원이 지난해 12월 공동으로 대표 발의한 ‘모듈러 건축 활성화 지원에 관한 특별법안’이 계류 중이다. 이 법안은 모듈러 건축 활성화를 위한 기본계획 수립과 건축 표준 기준 등을 담고 있다. 복 의원은 “공공임대주택과 같이 속도를 빨리 내야 하는 분야에 폭넓게 활용할 수 있을 것”이라고 말했다. 다만 법안에 포함된 일괄입찰·통합발주 조항을 두고 모듈러 업계와 전기·정보통신·소방 업계가 대립하고 있어 법안 처리 과정에서 조정이 필요할 것으로 보인다. 이런 가운데 국토위 소속 황운하 조국혁신당 의원도 전날 공공주택 공급 물량 중 일정 비율 이상의 공공주택에 모듈러 건축 기술을 적용하는 내용을 담은 모듈러 특별법을 대표 발의했다. 황 의원은 지난 12일 한국토지주택공사(LH) 등을 대상으로 한 국정감사에서도 서울 서초동 법조타운 등에 모듈러 기술을 활용한 청년·신혼부부 공공임대주택 공급을 제안했다.

타오위안 노조 영업이익 15% 요구사측 100만 대만달러 보너스 거부HBM·D램 핵심 생산 라인 ‘비상’ 미국 메모리 반도체 기업 마이크론의 대만 타오위안 공장 노조가 22일 하루 파업을 예고했다. 회사가 특별 보상안을 내놨지만, 노조는 삼성전자·SK하이닉스와 같은 ‘영업이익 N% 성과급’을 요구하면서 이견을 좁히지 못하고 있다. 20일(현지시간) 로이터통신에 따르면 마이크론 타오위안 사업장 노조는 성과급 및 이익 공유 제도 개편을 요구하며 22일 하루 경고성 파업을 예고했다. 노조는 영업이익의 15%를 직원 성과급으로 배분하는 상시 제도를 마련하라고 요구하고 있다. 올해 일회성 성과급에 대한 구체적인 제안도 촉구했다. 다만 노조는 회사가 수용 가능한 제안을 내놓으면 합의할 의사가 있다고 설명했다. 마이크론의 대만 사업장에는 타오위안과 타이중에 각각 별도의 노조가 있다. 당초 타이중 노조는 22일 사측과 두 번째 조정 회의를 열 예정이었으나, 21일 노사 합의에 도달하면서 해당 절차를 철회했다. 어떤 조건으로 합의했는지는 알려지지 않았다. 타오위안 노조는 이와 별개로 파업을 예고한 상태다. 타이중 노조와의 합의가 타오위안 노조의 성과급 협상에도 영향을 미칠지 주목된다. 노조의 핵심 요구는 일회성 성과급과 별개로 영업이익의 15%를 직원에게 배분하는 제도를 마련하라는 것이다. 이를 적용하면 보너스가 월급 약 83개월분에 이를 것으로 추산했다. 삼성전자와 SK하이닉스가 도입한 성과급 산정 방식을 참고 사례로 제시했다. 삼성전자는 올해 반도체 영업이익의 10.5%, SK하이닉스는 지난해 영업이익의 10%를 성과급 재원으로 배정하는 제도를 마련했다. 마이크론은 앞서 2026회계연도 보상안에서 일정 근속 요건을 충족한 대만 직원에게 100만 대만달러의 특별 현금 보너스를 지급하겠다고 발표했지만, 합의에 이르지 못했다. 대만 사업장은 인공지능(AI)에 들어가는 D램 제조와 AI 반도체용 고대역폭 메모리(HBM) 생산·패키징을 담당하는 핵심 거점이다. 업계에서는 만약 파업이 장기화해 실제 생산에 영향을 미칠 경우 삼성전자와 SK하이닉스가 상대적으로 혜택을 볼 가능성에 주목하고 있다. 김동원 KB증권 연구원은 “메모리 공급 부족이 지속되는 상황에서 마이크론의 생산 차질이 현실화될 경우 삼성전자와 SK하이닉스의 가격 결정력과 공급 협상력은 한층 강화될 것”이라고 전망했다. 특히 타오위안 공장은 마이크론 전체 D램 생산능력의 약 22%를 차지하는 핵심 거점이라 파업이 현실화되면 글로벌 D램 공급에 상당한 불확실성이 발생할 것이라는 예측이다.