원민경 성평등가족부 장관이 최근 잇따르고 있는 관계성 범죄 방지 대책과 관련해 반의사불벌 조항 폐지에 찬성한다는 뜻을 밝혔다. 여성 징병제와 관련해선 “정책적 검토가 필요하다”고 말했다. 원 장관은 28일 국회 성평등가족위원회 국정감사에서 “친밀관계 폭력에 대한 전면적인 법제화에 동의한다”고 말했다. 연인이나 헤어진 연인에 의한 범죄에서 피해자를 보호하기엔 현재 가정폭력처벌법과 스토킹처벌법만으로는 한계가 있다는 취지다. 이어 “전자장치 부착에 대한 조항이 스토킹처벌법에는 있지만 가정폭력처벌법에는 없는 문제를 비롯해 전체적으로 법 개정이나 새로운 법을 제정할 필요가 있다고 생각한다”고 덧붙였다. 피해자가 처벌을 원하지 않으면 처벌할 수 없도록 하는 ‘반의사불벌 조항’도 폐지해야 한다고 밝혔다. 원 장관은 “반의사불벌 조항 (폐지도) 적극 찬성한다”라며 “반의사불벌을 적용하고 있지 않은 스토킹 범죄에서조차 피해자가 처벌을 원하지 않으면 경찰의 피해자 보호 조치가 약해지는 악영향이 있다”고 강조했다. 최근 서울 송파구에서 일어난 20대 남성이 장모를 살해하고 아내를 납치한 사건, 대전 스토킹 살인 사건 등 관계성 범죄가 끊이지 않는 만큼 피해자 보호 대책에 대한 질의가 이어졌다. 국민의힘에선 보완수사권 폐지로 인한 경찰의 부실 수사 우려가 나왔다. 원 장관은 이에 대해 “피해자와 피해자 지원 단체가 어떤 두려움을 갖고 있는지 너무나 잘 알고 있다”며 “피해자 지원 제도를 정비하는 과정에서 문제점이 발견되면 당연히 정부 안에서 개선책을 제가 촉구할 것”이라고 설명했다. 이날 국정감사에선 임종득 국민의힘 의원이 병역자원 감소 문제를 짚으며 여성 징병제에 대한 검토가 필요한지 물었고 원 장관은 “정책적 검토가 필요하다고 생각한다”고 답했다. 이어 국방부·병무청과 공론화하는 과정에 참여해 달라는 요청엔 “살펴보겠다”고 했다.

정공법은 정부의 ‘정책’, 정책을 만드는 ‘공무원’, 정책과 제도를 구현하는 ‘법’을 뜻합니다. 어렵지만 놓쳐선 안 될 쏠쏠한 정책 뉴스, 멀어 보이지만 내 곁에 있는 관가의 뒷이야기, 삶의 질을 업그레이드 해 줄 법과 제도를 최대한 쉽게 있는 그대로 생생하게 전하겠습니다. 경제정책 무게중심 청와대 → 부총리 이동靑경제참모 포함 협의체 사실상 매주 가동형식적 회의 대신 “사전 조율 필요” 지론‘설익은 정책·부처간 힘겨루기’ 비판 차단 경제부처 장관들이 매주 일요일 휴일을 반납하고 있습니다. 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관이 후보자 시절 약속했던 ‘경제현안간담회’를 신설해 장관들을 소집하기 때문입니다. 과거 부총리가 부처 간 정책 이견을 조율하던 ‘녹실회의’가 부활했다는 평가와 함께 경제정책의 무게중심이 청와대에서 부총리 쪽으로 옮겨가고 있다는 해석도 나옵니다. 이 부총리는 취임 이후 지난달 27일 첫 경제현안간담회를 개최했습니다. 이어 지난 5일과 11일, 25일까지 한 달 동안 총 네 차례 회의를 열었습니다. 주요 경제부처 장관과 청와대 정책실장을 포함한 참모진이 참여하는 협의체를 사실상 매주 가동한 셈입니다. 정부 관계자는 28일 “실무자 선에서 미리 협의한 결론을 형식적으로 다루는 자리가 아니라, 부총리가 주재하는 회의에서 각 부처의 생각을 좁혀나가는 데 실질적 의미가 있다”고 설명했습니다. 이를 두고 과거 관계부처 장관들의 비공식 정책 조율 창구였던 ‘녹실회의’가 연상된다는 말이 나옵니다. 녹실회의는 1960년대 장기영 전 부총리 재직 시절 시작됐습니다. 당시 서울 세종로 경제기획원 3층 부총리 집무실 옆 접견실에서 열렸는데, 의자와 양탄자가 녹색이어서 이런 이름이 붙었습니다. 녹실회의는 1990년대 중·후반 ‘청와대 서별관 회의’의 비중이 높아지면서 사라졌습니다. 이 부총리는 평상시 실무진이 이미 결론을 내린 안건을 장관들이 형식적으로 논의하는 기존 회의 방식에 아쉬움을 갖고 있었다고 합니다. 경제정책국장 시절부터 “정책이 상당 부분 진행된 다음에 부처끼리 만나면 조정이 더 힘들기 때문에 사전 협의가 중요한 것”이라고 생각해왔다는 겁니다. 큰 정책을 발표하기 전 조율 과정을 미리 거쳐야 ‘설익은 정책’이라는 비판과 ‘부처 간 힘겨루기’가 발생하는 현상을 차단할 수 있다는 취지입니다. 간담회 사전 조율 후 경장회의 안건으로퇴직급여 사외적립·국고채 발행 조절 성과中 전기차 공세 막을 지원책 두고 논의도 실제로 간담회에서 논의한 정책이 공식 경제관계장관회의 안건으로 이어지고 있습니다. 지난달 27일 첫 간담회에서는 퇴직연금 제도개선 방안을 논의했습니다. 이후 정부는 이날 열린 경제관계장관회의에서 2028년부터 100인 이상 사업장을 대상으로 퇴직급여 사외적립을 단계적으로 의무화하는 방안을 제시했습니다. 첫 간담회에서는 또 중국산 전기차의 국내 시장 공세에 대한 대응 방안도 다뤘습니다. 중국산 전기차의 시장 잠식 우려가 커지는 가운데 국내 자동차 산업의 경쟁력을 뒷받침할 방안을 검토한 겁니다. 전기차 보조금과 산업 지원, 세제 혜택 등이 여러 부처에 걸쳐 있는 만큼 관계부처 간 조율이 필요한 사안입니다. 구체적인 지원 방안에 대해서는 추가 검토가 진행 중인데요, 이 부총리가 국정감사에서 “전기차(완성차)에 국내생산세액공제를 적용할지를 현재 검토하고 있다”고 밝힌 만큼 11월 초부터 진행될 재정경제기획위원회 소관의 조세소위원회 전후로 정부 입장이 공식화될 것으로 보입니다. 이후 간담회에서는 주거·일자리·서민금융 등 3대 핵심 사회정책과 민생물가 관리, 국내생산세액공제 보완 방안 등도 논의됐습니다. 3대 핵심 사회정책은 경제관계장관회의에서도 주요 안건으로 다뤄졌습니다. 재경부가 이달 국고채 발행물량을 당초 계획 대비 5조원 줄인 것도 정책 조율의 성과로 거론됩니다. ‘왕실장’ 김용범 1기 경제팀과 대비“내각에 더 힘 실어주는 게 사실”회의 소집권 지렛대로 정책 조율 이끌어“부처 내 회의적 시각 바뀌어” 반응도 이런 모습은 관료 출신 청와대 정책실장이 경제정책을 총괄하던 1기 경제팀과는 대비된다는 해석도 나옵니다. 당시에는 경제정책의 무게중심이 부총리보다 정책실장에게 쏠려 있다는 평가가 적지 않았습니다. 이른바 ‘왕실장’으로 통하던 김용범 전 정책실장은 기획재정부(옛 재정경제부) 1차관 출신으로, 이재명 정부 출범 이후 강하게 그립을 쥐고 경제·산업·재정 분야의 주요 제도 개편을 주도했습니다. 다만 레버리지 ETF 도입 추진 과정에서 충분한 부처 간 협의가 이뤄졌는지를 둘러싼 논란이 불거졌고, 페이스북을 통한 잇단 정책 관련 발언도 도마 위에 올랐습니다. 이 과정에서 구윤철 전 부총리의 경제팀 수장으로서의 리더십이 상대적으로 약화됐다는 평가도 나왔습니다. 하지만 최근에는 분위기가 달라지고 있습니다. 정부 고위 관계자는 “1기 경제팀 당시보다는 내각에 힘을 더 실어주는 것이 사실”이라고 전했습니다. 특히 김 실장의 후임인 하준경 청와대 정책실장은 회의에서 제기된 각 부처의 의견을 먼저 듣고 정리하는 역할에 집중하는 것으로 알려졌습니다. 청와대가 정책 조정을 직접 주도하기보다는 부총리에게 논의의 주도권을 준 겁니다. 재경부가 기획예산처와 분리되면서 예산 편성권이라는 ‘툴’(도구)은 잃었지만, 회의 소집권을 지렛대 삼아 정책 조율을 이끌어내고 있다는 분석도 나옵니다. 부총리가 부처 간 이견을 조정하고, 설득력 있는 논리를 마련해 대통령의 판단을 이끌어낸다면 예산권 없이도 경제정책 총괄 부처로서 영향력을 발휘할 수 있다는 설명입니다. 재경부 내부의 회의적인 시각도 누그러지고 있다는 반응도 나옵니다. 재경부 관계자는 “부처 분리 이후 ‘예산이라는 도구도 없는데 무슨 정책 조정이냐, 세제 개편 같은 고유 업무에 집중하자’는 의견이 내부망에 종종 올라왔지만 지금은 확연히 줄었다”고 전했습니다. 이 부총리 측은 회의 장면 사진을 공개해 부총리의 존재감을 홍보하기보다는 정책 성과로 조정력을 입증하겠다는 입장입니다. 경제현안간담회가 실제 부처 간 이견을 얼마나 좁히고 정책 성과를 만들어내느냐가 향후 관건이 될 전망입니다.

국회 한중의원연맹 회장인 5선 김태년 더불어민주당 의원은 28일 인공지능(AI)과 첨단기술 분야의 한중 협력 필요성을 강조하며 양국의 기술·산업 협력이 제도와 정책으로 이어지도록 국회 차원에서 지원하겠다고 밝혔다. 김 의원은 이날 서울 신라호텔 영빈관 루비홀에서 열린 서울미래컨퍼런스 ‘2026 한중 과학기술 미래대화’ 축사에서 “AI와 첨단기술은 이미 우리 산업과 일상을 바꿔놓고 있다”며 “이 커다란 변화의 폭은 어느 한 나라의 힘만으로는 감당할 수 없다. 협력이 선택이 아니라 필수인 이유”라고 강조했다. ‘스마트한 연결, 함께 누리는 혁신’을 주제로 마련된 이번 행사에서 김 의원은 양국이 보유한 기술과 제조 역량의 상호 보완성에 주목했다. 중국에 대해서는 휴머노이드와 자율주행 등 AI를 산업 현장에서 구현하는 역량과 하드웨어 설계부터 양산까지 이어지는 제조 체계를 강점으로 꼽았다. 한국은 반도체와 정보통신기술(ICT), 정밀 제조 분야에서 세계 최고 수준의 기술력과 품질 신뢰도를 쌓아왔다고 평가했다. 김 의원은 “양국이 각자의 강점을 모아 손을 잡는다면, 그 시너지는 지금보다 훨씬 크고 넓어질 것”이라며 “오늘 이 자리가 양국 기술 협력의 새로운 물꼬를 트는 디딤돌이 되기를 기대한다”고 말했다. 이어 두 사람이 마음을 모으면 쇠도 끊을 수 있다는 뜻의 ‘이인동심, 기리단금’(二人同心, 其利斷金)을 인용하며 “양국이 마음을 모아 미래를 준비한다면, 오늘의 연결은 반드시 양국 국민 모두가 체감하는 ‘함께 누리는 혁신’으로 이어질 것”이라고 강조했다. 김 의원은 국회 한중의원연맹이 양국 교류를 뒷받침해왔다며 “전문가 여러분의 혜안이 단지 담론에 그치지 않고, 양국의 제도와 정책으로 결실을 맺을 수 있도록 국회 차원에서 꼼꼼히 챙기고 적극 지원하겠다”고 밝혔다.

국립자연휴양림을 이용할 때 할인이나 감면 혜택을 받으려면 주민등록등본이나 복지카드 같은 종이 증빙 서류를 챙겨 가야 해 번거로움을 겪는 경우가 많았죠. 서류를 깜빡 잊고 두고 오면 현장에서 혜택을 증명하기 어려워 당황스럽기도 했습니다. 앞으로는 복잡한 종이 서류를 따로 챙길 필요 없이 스마트폰 하나만 있으면 현장에서 즉시 감면 자격을 확인할 수 있게 됩니다. 산림청 국립자연휴양림관리소는 이용객의 편의를 높이고 행정 절차를 간소화하기 위해 11월 2일부터 ‘공공 마이데이터 간편 확인서비스’를 시범 운영한다고 밝혔습니다. 행정안전부에서 시행하는 공공 마이데이터 간편 확인서비스 체계를 연계해 현장 확인 방식을 대폭 개선한 제도랍니다. 현장에서 QR코드 스캔하고 본인인증 진행이번에 도입되는 간편 확인서비스는 스마트폰을 활용해 매우 간단하게 이용할 수 있습니다. 휴양림 현장에 비치되어 있는 QR코드를 스마트폰으로 스캔한 후, 본인 인증을 거치기만 하면 본인의 자격 정보를 바로 확인해 제시할 수 있죠. 이러한 모바일 확인 절차가 마련되면서 이용객은 별도의 자격 증빙 서류를 사전에 발급받아 준비하거나 현장 매표소에 제출하지 않아도 됩니다. 서류를 인쇄하거나 챙겨 다녀야 했던 번거로움이 사라져 한결 가벼운 마음으로 자연휴양림을 찾을 수 있게 된 셈입니다. 지역 주민부터 다자녀·장애인까지 감면 대상 확인국립자연휴양림관리소는 이번 서비스를 지역 주민, 다자녀 가정, 장애인, 국가보훈대상자 등 이용료 감면 대상자의 자격 여부를 확인하는 데 적극 활용할 방침입니다. 그동안 감면 혜택을 받기 위해 여러 종류의 서류를 직접 발급받아 제출해야 했던 이용객들의 수고를 크게 덜 수 있습니다. 또한 휴양림 현장에서도 종이 서류를 일일이 대조해 검토할 필요 없이 전산 데이터를 통해 자격을 파악하게 되므로, 입실 및 확인 절차가 이전보다 훨씬 신속하고 편리해질 것으로 기대된답니다. 시범 운영 거쳐 2027년부터 전면 정상 운영새로운 간편 확인서비스는 단계적으로 적용됩니다. 2026년 11월 2일부터 12월 31일까지 시범 운영을 먼저 진행합니다. 이어 시범 기간 동안의 운영 결과를 면밀히 점검하고 보완하여 2027년 1월 1일부터 본격적으로 정상 운영에 들어갈 예정입니다.

산업시설과 정주인구, 관광객이 늘어나는 시흥 시화MTV 및 거북섬 일대의 초기 재난 대응력을 높이기 위해 소방수요를 전면 재평가하고 119안전센터를 신설해야 한다는 건의가 전달됐다. 경기도의회 이성원 의원(더불어민주, 시흥5)은 26일 김종배 의원(더불어민주, 시흥4)과 함께 경기도소방재난본부를 찾아 ‘시화MTV 및 거북섬 권역 119안전센터 신설과 소방력 보강 건의문’을 전달하고, 변화된 지역 여건을 반영한 소방수요 재평가와 시화MTV 119안전센터 신설을 촉구했다. 이번 방문은 앞서 이 의원이 시화MTV와 거북섬 권역의 산업시설 밀집도와 정주인구, 관광수요 증가세에 비해 소방안전 기반시설 확충이 뒤따르지 못하고 있다고 지적한 데 따른 후속 조치다. 전달된 건의문에 따르면 현재 시화MTV에는 1,372개 업체에 약 1만5,319명의 근로자가, 시화공단에는 1만1,344개 업체에 약 11만7,648명의 근로자가 상주하고 있다. 거북섬동 또한 2026년 8월 기준 6,722세대, 1만2,186명이 거주 중이며, 2027년 6월까지 1,796세대(약 5,300명)가 추가로 입주할 예정이다. 반면 거북섬동에서 기존 관할인 정왕119안전센터까지는 거리가 약 7km 떨어져 있고, 사전 파악자료상 출동에 약 17분이 걸리는 것으로 확인돼 산업재난 및 화재·구조·구급 수요 증가에 대비한 초기 대응체계 점검이 시급한 실정이다. 이날 이성원 의원은 소방재난본부 측에 ▲주민등록인구뿐 아니라 산업시설·위험물 취급시설·상주 근로자·관광객·향후 입주계획 등을 반영한 소방수요 전면 재평가 ▲시화MTV 119안전센터 신설의 중장기 소방력 보강계획 반영 ▲센터 신설 전 기존 소방력 재배치와 출동체계 개선 등 긴급대응체계 보강 ▲신설 검토 결과와 향후 추진계획의 도의회 공유 등을 요청했다. 아울러 최근 3년간 화재·구조·구급 출동 건수와 실제 현장 도착시간, 기존 안전센터의 관할 부담 등을 객관적으로 분석해 소방력 보강 필요성을 재판단해 달라고 주문했다. 이와 함께 시흥시 등 관계기관과의 협의를 통해 부지 확보 방안과 2027년도 이후 예산 및 단계별 추진계획까지 종합적으로 검토해 줄 것을 요구했다. 이성원 의원은 “화재와 재난에 대응하는 소방안전 기반시설은 도민의 생명과 직결되는 필수적인 공공서비스”라며 “시화MTV와 거북섬의 소방안전 체계 역시 대형사고가 발생한 이후에 보완하기보다 변화하는 도시 규모와 위험요인에 맞춰 선제적으로 준비해야 한다”고 강조했다. 이어 “소방수요 재평가 결과와 안전센터 신설 가능성, 필요한 행정절차와 추진일정을 도의회와 공유해 준다면 관련 예산과 제도적 지원방안도 함께 논의하겠다”며 “시화MTV 119안전센터 신설이 중장기 소방력 보강계획에 반영될 수 있도록 지속적으로 점검하겠다”고 밝혔다. 이 의원은 “도민이 안심하고 생활하고 소방공무원이 보다 안전한 여건에서 임무를 수행할 수 있도록 시화MTV 119안전센터 신설을 적극 검토해 달라”고 당부했다.

학교 현장의 안전 확보를 위한 학생 소지품 검사 과정에서 학생의 인권과 교사의 교육활동을 함께 보호하고, 일선 교원의 행정 업무 부담을 줄일 수 있는 합리적인 기준 마련이 추진된다. 경기도의회 교육기획위원회 장승희 의원(더불어민주당, 구리1)은 10월 27일 경기도의회 구리상담소에서 경기도교육청 관계자와 학부모, 교사 등이 참석한 가운데 ‘학생 소지품 검사 적법성과 가이드라인 정책 간담회’를 열었다. 이번 간담회는 일선 학교에서 이뤄지는 학생 소지품 검사의 적법성 여부와 운영 과정의 애로사항을 점검하고, 학생 인권과 학교 안전, 교권 보호를 아우르는 제도 개선 방향을 모색하고자 마련됐다. 간담회 참석자들은 ‘경기도 학생인권조례’가 제정 당시 타 시·도 교육청의 벤치마킹 사례가 되는 등 교육 현장의 학생 인권 신장에 기여해 왔다고 평가했다. 그러면서도 변화한 학교 여건 속에서 학생과 교사 모두가 겪는 고충을 살피고, 교육공동체 구성원이 서로의 권리를 존중할 수 있도록 현행 제도의 미비점을 보완해야 한다는 데 공감대를 형성했다. 이날 논의에서는 학생 소지품 검사 시 명확한 안내와 사전 소통 절차가 뒷받침돼야 한다는 의견이 제시됐다. 특히 학교 밖 배움 활동 등을 앞두고 소지품 검사가 필요한 경우, 검사의 목적과 필요성, 구체적인 방법 등을 학생과 학부모에게 미리 설명하고 학생의 의견과 동의를 존중할 수 있도록 관련 절차를 구체화해야 한다는 지적이 나왔다. 참석자들은 학교 안전을 확보하는 과정에서도 학생의 인격권과 사생활이 침해되지 않아야 하며, 현장에 적용 가능한 합리적 기준을 수립하기 위해 교육청과 교원, 학생, 학부모 간 지속적인 의견 수렴이 필요하다고 입을 모았다. 이와 함께 새로운 지침이나 가이드라인이 도입될 때마다 일선 교사의 행정 업무가 가중될 수 있다는 현장의 우려도 다뤄졌다. 학생 인권 보호 제도가 현장에서 안착하려면 교원의 업무 여건과 실제 학교 현장의 실행 가능성을 함께 고려해야 한다는 취지다. 이에 대한 대안으로 학생과 교사, 교육 당국 간 대화를 중재하고 지원할 소통 전담 교사 배치가 필요하다는 제안이 나왔다. 규정과 지침 위주의 대응에서 벗어나 학교 구성원들이 상호 입장을 이해하고 신뢰를 구축할 수 있는 여건을 조성해야 한다는 설명이다. 아울러 학생들이 교내 상담 이용에 거리낌을 갖지 않고 어려움이 있을 때 언제든 도움을 요청할 수 있도록 학생 상담에 대한 인식을 개선해야 한다는 의견도 개진됐다. 장승희 의원은 간담회를 마무리하며 “학생의 인권 보호와 교사의 교권 보호는 어느 한쪽이 더 중요하거나 양보될 수 있는 문제가 아니라 모두 소중하게 지켜야 할 가치”라며 “제도 개선 과정에서 학생과 교사의 권리를 함께 살피고, 그 부담이 교원의 행정 업무 증가로 이어지지 않도록 세심하게 설계해야 한다”고 강조했다. 이어 “사제동행(師弟同行)이라는 말처럼 교사와 학생이 함께 배우고 생활하며 서로를 이해하고 대화할 기회를 넓힐 때 신뢰와 정서적 지지가 쌓인다”며 “이는 교육공동체가 함께 성장하고 창의력과 자율성, 공감력을 기르는 데 도움이 되며, 나아가 민주주의 교육으로 이어질 것”이라고 말했다. 장 의원은 “학교 현장의 희로애락을 함께하며 경기도 교육공동체의 고민을 의정활동에 반영하겠다”며 “도민과 주민들이 일상에서 정치의 효능감을 느낄 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

시행 2년 차를 맞은 고교학점제가 학교 규모와 거주지역에 따른 과목 개설 격차를 낳고 현장의 행정 부담을 키우고 있다며, 부분적인 보완을 넘어 전면적인 재설계가 필요하다는 지적이 제기됐다. 경기도의회 기획재정위원회 김한슬 의원(국민의힘, 비례)은 27일 경기도의회 중회의실1에서 열린 ‘고교학점제의 현실과 정책과제’ 정책토론회 좌장을 맡아 고교학점제의 구조적 문제를 짚고 “폐지 수준의 전면적인 개혁”을 촉구했다. 경기도의회와 경기도교육청이 공동 주최한 이날 토론회에서는 김현정 국립공주대학교 화학교육과 교수가 주제발표를 진행했다. 지정토론에는 문금미 대한민국교육주체연합 S.P.E.A.K 상임대표, 이현주 경기교사노조 수석부위원장, 이희원 서울특별시의회 교육위원회 부위원장, 최은예 경기도교육청 중등교육과 장학사가 패널로 나서 고교학점제 운영 실태와 개선 과제를 논의했다. 토론회에 앞서 김 의원은 “고교학점제는 처음부터 시작하지 않았어야 했다고 생각한다”며 “지금까지 수많은 교육정책을 둘러싸고 찬반이 있었지만, 고교학점제만큼 학생과 학부모, 교사까지 현장에서 강한 반대가 이어지는 정책은 보기 어렵다”고 지적했다. 이어 “이렇게 많은 교육주체가 문제를 호소하는 제도를 무엇을 위해 계속 유지하고, 그 부작용을 막기 위해 또다시 막대한 예산과 행정력을 투입해야 하는지 근본적으로 질문해야 한다”며 “부분적인 보완을 반복할 것이 아니라 폐지 수준의 전면적 개혁과 재설계가 필요하다”고 강조했다. 이날 발제와 토론에서는 고교학점제가 표방한 ‘학생 선택권’이 실제로는 학교 규모 및 거주지역 여건에 따라 크게 좌우되고 있다는 점이 집중적으로 다뤄졌다. 주제발표에 나선 김현정 교수는 학교 규모가 작을수록 교원 수와 특별실, 외부 강사 확보 여건이 뒷받침되지 않아 선택과목 개설에 한계가 따르고, 농어촌 및 소규모 학교는 공동교육과정조차 온라인 수업에 의존할 가능성이 높다고 진단했다. 특히 실험·실습이 필요한 과목은 온라인 대체가 어려워 학생의 거주지역과 학교 여건이 실질적인 교육기회 격차로 이어질 수 있다고 분석했다. 문금미 S.P.E.A.K 상임대표는 자체 설문조사 결과를 인용해 응답자의 76%가 고교학점제를 부정적으로 평가했으며, 74.7%는 제도 폐지 또는 전면 재설계가 필요하다고 답했다고 설명했다. 또한 학교별 교육여건 차이가 학생의 과목 선택에 영향을 준다는 응답도 82.2%로 집계됐다며 “아이들은 교육정책에 적응하기 위해 학교에 다니는 것이 아니다”라고 말했다. 일선 교원들의 현장 고충과 지역 간 편차 문제도 거론됐다. 이현주 경기교사노조 수석부위원장은 전국 교사 1,197명 중 82.5%가 고교학점제의 전면 재검토나 폐지에 동의했다는 조사 결과를 제시하며, 다과목 지도와 복잡한 학사관리로 인해 교사의 수업 준비시간이 줄어들고 있다고 짚었다. 특히 경기지역 공동교육과정의 경우 수원에 오프라인 강좌 34개가 개설된 반면 가평·양평·연천·여주·포천 지역은 오프라인 강좌가 전무한 것으로 나타나, 공동교육과정 역시 지역 간 격차를 해소하지 못하고 있다는 의견이 나왔다. 이희원 서울특별시의회 교육위원회 부위원장은 서울 지역의 2025학년도 공동교육과정 305개 강좌 중 신청 인원이 정원을 넘긴 ‘공급 부족’ 강좌가 112개에 달했다며 “고교학점제가 교육 선택권의 부익부빈익빈을 만들고 있다”고 언급했다. 이에 대해 경기도교육청 측도 학교 규모와 교원 수급 상황에 따라 과목 개설 및 학습기회에 차이가 나타나고 있음을 인정하며, 향후 권역형·경기광역형 공동교육과정 확대와 교원 배치기준 개선 등이 필요하다는 입장을 내놨다. 김 의원은 마무리 발언에서 “제도의 취지가 아무리 좋아도 현실에서 학생에게 더 많은 입시 전략을 요구하고, 부모의 정보력과 학교의 규모, 사는 지역에 따라 선택할 수 있는 과목이 달라진다면 그것을 공정한 교육정책이라고 할 수 없다”고 밝혔다. 아울러 “선택권이라는 이름으로 학생에게 너무 이른 진로 결정을 강요하고, 학교에는 다과목 수업과 행정부담을 떠넘긴 뒤 문제가 생길 때마다 공동교육과정과 추가 예산으로 구멍을 막는 방식은 이제 한계에 도달했다”며 “과거에도 문제가 확인된 교육제도를 다시 되돌린 사례가 있다”고 덧붙였다. 김 의원은 “고교학점제 역시 더 많은 학생이 피해를 보기 전에 골든타임을 놓치지 말고 빠르게 방향을 돌려야 한다”며 “오늘 토론회에서 확인된 학생·학부모·교사들의 목소리를 바탕으로 고교학점제의 근본적인 재검토를 요구하는 한편, 제도가 유지되는 동안에는 지역과 학교 규모에 따른 교육격차가 최소화될 수 있도록 경기도의회 차원의 정책적 대응을 이어가겠다”고 말했다.

더불어민주당과 정부가 28일 내년 1월 시행 예정인 가상자산(암호화폐) 과세의 추가 유예 여부를 논의했으나 결론을 내리지 못했다. 과세 형평성과 제도 보완 필요성 등을 당 차원에서 추가 점검하기로 했다. 국회 재정경제기획위원회 민주당 간사인 오기형 의원은 이날 국회에서 열린 당정협의회 직후 기자들과 만나 “세 차례 유예했기 때문에 이제 과세하자는 분도 있고, 몇 가지 질문들에 대해 보완하자는 의견도 있다”며 “조금 더 당 차원에서 점검하기로 했다”고 말했다. 이날 회의에선 국내외 거래소 간 과세 형평성과 해외 거래 정보 확보 방안, 가상자산 파생상품의 과세 분류, 손실 이월 공제 등이 쟁점으로 거론됐다. 가상자산 지원·육성 정책을 정비하기 위한 디지털자산기본법을 조속히 제정해야 한다는 데도 공감대가 형성됐다. 오 의원은 “가상자산 과세에 대해 원칙적으로 공감한다”면서도 “국내외 과세 형평성에 대한 이야기, 시장의 변화에 따른 체계 정비가 필요하다는 의견이 있다”고 설명했다. 유예 기간에 대해서는 “여러 가지를 열어놓고 이것저것 점검해 보고 나서 최종 판단하면 되지 않을까 한다”고 했다. 정부가 이달 말까지 준비하기로 한 관련 고시의 시점도 논의됐다. 재경위원장인 조승래 의원은 “고시가 되면 정부 측의 일종의 과세 선언으로 간주할 수 있다”며 고시를 잠시 미루고 과세 여부부터 결론 내릴 필요가 있다는 취지로 말했다. 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 “국민이 납득하고 현장에서 안정적으로 시행할 수 있는 합리적 방안에 대해 숙고하고 있다”며 국회와 충분히 협의하겠다고 밝혔다. 가상자산 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입돼 당초 2022년 시행될 예정이었으나 과세 체계 미비 등을 이유로 세 차례 미뤄졌다. 추가 유예가 없으면 내년 1월부터 시행된다. 김 대표는 당정협의회 이후 열린 최고위원회의에서 “가상자산 과세를 관련 제도 정비와 보완, 그 후에 일정 기간 유예하는 방향이 바람직하지 않은가 하는 의견이 많았다”며 “국민 여론을 수렴하고 당정 간 최종 논의를 거쳐 합리적 결과를 도출할 수 있게 하겠다”고 말했다. 박희승 민주당 의원도 당정협의회 직후 페이스북에 “과세 원칙을 지키면서도 납세자의 불신과 혼란을 줄이고, 자산 형성 기회를 찾는 청년들의 목소리가 충분히 반영되도록 당내 논의 과정에 힘을 보태겠다”고 썼다. 이런 가운데 한국사회여론연구소(KSOI)가 지난 26~27일 전국 만 18세 이상 1000명을 대상으로 실시한 자동응답(ARS) 여론조사(응답률 5.7%·신뢰수준 95%·표본오차 ±3.1%포인트)에 따르면 가상자산 과세를 ‘예정대로 시행해야 한다’는 응답이 41.6%로 ‘시행을 미뤄야 한다’는 응답(35.1%)보다 6.5%포인트 높은 것으로 나타났다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

경기도의회 교육행정위원회 김현석 부위원장(국민의힘, 과천)은 27일 오전 10시 과천소방서 3층 대회의실에서 열린 ‘데이터센터 입지 검토와 학생 안전·교육환경 보호를 위한 입법정책토론회’의 좌장을 맡아 학생 안전 및 통학환경 보호를 위한 제도 개선 방안을 논의했다. 경기도의회가 주최한 이날 토론회는 데이터센터 건립이 교육환경에 미치는 영향을 짚어보고, 김현석 부위원장이 추진 중인 학교 인접 데이터센터 안전관리 조례의 실효성을 높이기 위해 열렸다. 논의에서는 학교와 시설 간 직선거리뿐만 아니라 실제 통학로와 주변 설비까지 검토 대상에 포함하는 방안과 교육청 및 관계기관의 역할을 구체화하는 대책이 집중적으로 다뤄졌다. 김 부위원장은 “학교에서 떨어져 있다는 이유만으로 아이들이 매일 오가는 통학로의 위험까지 검토에서 빠져서는 안 된다”며 “학부모와 주민의 우려를 객관적으로 확인하고, 필요한 보호조치가 실제 현장에 반영되도록 제도적 장치를 마련해야 한다”고 강조했다. 김 부위원장이 준비 중인 조례안은 학교 및 학교설립예정지 주변의 데이터센터와 관련 시설에 대한 현황조사를 비롯해 교육환경 안전검토, 전문검토 및 의견수렴, 관계기관 의견 제출과 후속 확인 절차를 규정하는 데 초점을 맞추고 있다. 전자파와 소음·진동, 화재·사고 위험, 공사차량 통행에 따른 통학안전 등을 살피고, 검토 결과가 실제 현장 보호조치로 이어졌는지 확인하겠다는 취지다. 주제발표에 나선 최인천 연세대학교 건축공학과 겸임교수는 ‘데이터센터 개발과 새로운 사회적 합의’를 주제로 데이터센터의 유형 및 설비 특성을 반영한 검토 필요성을 설명했다. 특히 과천 주암지구 사례를 토대로 사업 초기 단계의 정보공개와 의견수렴, 교육환경 보호제도 보완, 시설 특성을 고려한 입지기준 마련 등을 제안했다. 이어진 토론에서 이정연 경기도교육연구원 교육데이터센터장은 안전검토의 판단 기준과 조사 방법을 구체화하고, 실제 통학환경과 복합적·누적적 영향을 함께 살펴야 한다고 제언했다. 아울러 관계기관에 제출한 의견의 반영 여부와 후속 조치를 점검할 수 있도록 전담 조직과 예산·인력 등 집행 기반을 갖춰야 한다고 짚었다. 김은경 경기도교육청 학교급식보건과 사무관은 교육환경평가의 법정 대상 여부를 명확히 확인하고, 평가 승인을 거친 보호대책이 실제 사업계획 및 공사 현장에 반영되는지 점검하는 방안을 제시했다. 황인호 경기도교육청 학교안전과 사무관은 등하교 시간대 공사차량 통제와 교통지도, 공사 일정 사전 안내 등 통학로 안전 확보를 위한 관계기관 간 공조 필요성을 언급했다. 최기식 변호사는 시설 특성에 부합하는 입지기준과 허가 단계에서의 교육청 의견 검토 절차를 법률로 뒷받침해야 한다고 제언했다. 더불어 실질적으로 하나의 사업인 경우 전력수요를 통합 판단하는 방안과 신속 인허가 절차에서도 주민 보호기준을 확인하는 방안 등 관련 법률 개정 방향을 설명했다. 끝으로 김현석 부위원장은 “교육청이 의견을 제출하는 것으로 역할을 끝내서는 안 된다. 어떤 보호조치를 요구했고, 무엇이 반영됐으며, 현장에서 제대로 이행되는지까지 확인해야 한다”며 “이번 토론회에서 제시된 의견을 조례안에 반영하고, 법률 보완이 필요한 사항은 국회와 협력해 학생 안전을 위한 제도적 공백을 줄여나가겠다”고 밝혔다.

- 경기도교육청·경기도학교안전공제회와 치료비 지원기간 산정기준 집중 점검- 최초 치료일 기준 적용 시 교육감 지정기관 실제 치료기간 줄어들 가능성 지적- “행정적 기준 때문에 피해학생 치료·회복에 공백 발생해서는 안 돼” 경기도의회 도시환경위원회 장송회 의원(더불어민주당, 남양주7)은 26일 교육행정위원회 정현미 의원(더불어민주당, 남양주8)과 함께 경기도교육청 학교폭력예방대책 담당자 및 경기도학교안전공제회 관계자들을 만나 학교폭력 피해학생 치료비 지원기간의 기산일 산정 문제와 제도개선 방안을 논의했다. 현행 「학교폭력예방 및 대책에 관한 법률 시행령」 제18조는 학교폭력 피해학생이 교육감이 지정한 전문심리상담기관에서 심리상담 및 조언을 받는 비용과 의료기관 등에서 치료·요양을 받는 비용 등을 학교안전공제회나 시·도교육청이 부담할 수 있도록 지원범위를 규정하고 있다. 아울러 「학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률 시행규칙」 제9조의3은 피해학생의 상담 및 치료기간을 2년으로 정하고, 필요시 심의를 거쳐 1년 범위 내에서 연장할 수 있도록 명시하고 있다. 하지만 해당 시행규칙에는 2년의 상담·치료기간을 어느 시점부터 계산할지에 관한 구체적인 기산일 기준이 없다. 현재 경기도학교안전공제회는 최초 상담·치료일을 기준으로 기간을 산정하고 있어, 최초 치료 이후 전문심리상담기관 등에서 지속적인 상담과 치료가 본격화되기까지 시일이 걸릴 경우 피해학생이 실제로 지원받는 기간이 단축될 수 있다는 지적이 제기됐다. 장송회 의원은 “법령이 학교폭력 피해학생에게 상담과 치료를 지원하도록 한 목적은 피해학생이 필요한 치료를 충분히 받고 일상으로 회복할 수 있도록 보호하기 위한 것”이라며 “법에는 2년의 치료기간이 규정돼 있는데 기산일에 대한 명확한 기준이 없어 실제 지원기간이 달라질 수 있다면 제도의 취지가 제대로 실현되고 있는지 살펴봐야 한다”고 짚었다. 이어 “최초 치료일을 일률적인 기준으로 적용할 경우 피해학생의 치료 과정이나 기관 연계에 소요되는 기간에 따라 실제 보장받는 치료기간이 달라질 수 있다”며 “피해학생과 보호자가 행정기관의 해석에 따라 혼란이나 불이익을 겪지 않도록 객관적이고 일관된 기산일 기준을 마련할 필요가 있다”고 주문했다. 또한 장 의원은 “학교폭력 피해학생 보호제도의 판단 기준은 행정 편의가 아니라 피해학생의 치료와 회복이어야 한다”며 “경기도교육청과 경기도학교안전공제회가 현행 기준의 문제점을 면밀히 검토하고, 경기도 차원의 개선이 어려운 부분은 교육부에 법령 또는 지침 정비를 적극 건의해야 한다”고 강조했다. 끝으로 장송회 의원은 “이번 논의는 특정 사례의 치료비 지급 여부를 판단하기 위한 것이 아니라 법령과 현장 적용 사이의 공백을 찾아 같은 문제가 반복되지 않도록 제도를 보완하기 위한 것”이라며 “행정상 기산일 해석 때문에 학교폭력 피해학생이 필요한 치료와 지원에서 불이익을 받는 일이 없도록 제도 개선방안을 지속적으로 살피겠다”고 밝혔다.

내년 1월 시행 예정인 가상자산 소득 과세와 관련해 더불어민주당이 27일 의원총회에서 당내 의견을 최종 수렴해 정부에 전달하기로 했다. 시행 시기 유예를 포함한 보완 방안을 정부와 협의하고, 가상자산의 제도적 기반을 마련하기 위한 디지털자산기본법 입법에도 속도를 낼 방침이다. 한병도 민주당 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사대책회의에서 “오늘 의원총회를 열어 당내 의견까지 최종 수렴해서 그 결과를 정부에 전달할 예정”이라며 “시행 시기 유예를 비롯한 여러 의견을 종합해 필요한 보완 방안을 협의하겠다”고 밝혔다. 한 원내대표는 “과세에 필요한 해외 정보 거래가 충분한지, 국내 거래 이용자에게만 부담이 집중되는 건 아닌지 우려가 제기되고 있다”며 “민주당은 이러한 우려와 다양한 의견을 잘 알고 있다”고 말했다. 이어 “다양해진 거래 방식에 맞는 세부 기준과 과세를 뒷받침할 기술, 정보 체계도 면밀히 점검해야 할 과제”라며 “과세의 형평성과 예측 가능성, 실제 시행 여건까지 꼼꼼히 챙기겠다”고 덧붙였다. 가상자산 관련 입법도 병행하겠다고 했다. 한 원내대표는 “공정 과세를 위한 제도적 기반을 갖추기 위해 가상자산의 법적 지위를 명확히 하고 산업 규제의 뼈대가 되는 디지털 자산 기본법의 조속한 입법에도 박차를 가하겠다”고 밝혔다. 권칠승 민주당 정책위의장도 같은 회의에서 “찬반 의견이 분분하고 과세 시행까지 60여일밖에 남지 않은 만큼 정책적 불확실성을 조기에 해소하겠다”며 “신속한 당내 논의와 당정 협의를 통해 입장을 정리하겠다”고 말했다. 권 정책위의장은 “지금도 디지털 자산의 제도적 기반 미비에 대한 지적과 가상자산을 자산 형성의 사다리로 여기는 청년층의 상대적 박탈감 등의 부정 여론에서부터 ‘소득이 있는 곳에 세금이 있다’는 조세 정의와 자산 소득 과세 원칙에 근거해 예정대로 과세를 해야 한다는 의견이 매우 팽팽하다”며 “조세 정의와 가상자산 시장 활성화의 균형을 이루는 합리적인 제도 마련에 최선을 다하겠다”고 했다. 김한규 원내정책수석부대표도 “주식이든 채권이든 가상자산이든 투자자산 시장에 대한 과세 여부는 동일한 기준을 적용해야 한다는 의견을 진지하게 검토하고 있다”며 “투자의 예측 가능성을 높이기 위해 신속하게 결정하겠다”고 말했다.

정부가 배달플랫폼의 배차·보상 등에 쓰이는 ‘노무관리 인공지능(AI)’을 고영향 AI에 포함할지 검토한다. 배달노동자의 일감과 소득을 좌우하는 알고리즘이 안전까지 위협할 수 있다는 현장의 우려를 반영한 것이다. 26일 국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 김선민 조국혁신당 의원실이 확보한 과학기술정보통신부의 ‘고영향 AI 관리 제도 개선 방안’에 따르면, 과기부는 내년 1분기까지 노무관리 AI의 고영향 AI 추가 여부 검토를 추진할 계획이다. 고영향 AI는 사람의 생명·신체 안전·기본권에 중대한 영향을 미치거나 위험을 초래할 우려가 있는 AI로, 채용·대출심사·보건의료 등 AI 기본법에 열거된 10대 분야에 적용된다. 해당 AI를 제공하는 사업자에게는 위험관리와 설명 방안 마련 등 안전성과 신뢰성을 확보할 의무가 부과된다. 과기부는 당초 고영향 분야에 포함된 채용 AI와 달리 노무관리 AI는 노동자가 쟁의 과정을 통해 피해를 회복할 수 있다는 이유로 적용 대상에서 제외했다. 그러나 최근 배달라이더 사례 등에서 노무관리 AI가 현장 근로자의 안전을 위협할 가능성이 발견돼 추가 여부를 검토하기로 했다. 과기부는 전문가·이해관계자들과 위험 사례를 분석하고, 다른 고영향 분야의 기준과 영향을 받는 산업 규모 등을 종합적으로 고려할 방침이다. 현행법은 시행령으로 고영향 분야를 추가할 수 있도록 하고 있지만, 기업에 실질적인 규제가 가해지는 점을 고려해 AI기본법 개정도 함께 검토할 계획이다. 배달플랫폼은 라이더의 위치와 이동 경로, 배달 거리 등의 정보를 AI가 분석해 주문을 배정하는 체계를 운영하고 있다. 구교현 민주노총 공공운수노조 라이더유니온 지부장은 지난 6일 과방위 국정감사에서 시간제한 ‘미션’이 주는 압박을 증언했다. 구 지부장은 1시간 안에 배달 세 건을 마치면 1만원을 더 받는 미션을 수행하다 첫 배달에 40분이 걸렸던 경험을 소개했다. 남은 20분 안에 두 건을 더 끝내야 하는 상황에서 신호가 노란불로 바뀌자 주행할지 고민했다는 것이다. 그는 “이런 방식은 저희들에게 굉장한 압박감이 되고, 위험하다고 느끼고 있다”고 말했다. 배경훈 부총리 겸 과기부 장관은 같은 날 국감에서 “배달라이더 관리 등 노무관리 분야는 현재 고영향 AI 관리 분야에는 해당되지 않는다”면서도 “향후 운영 과정에서 제기되는 현장 의견을 토대로 제도 개선 필요성을 지속 검토하겠다”고 밝혔다. AI 배차 등으로 인한 성과 압박이 신호·속도위반 등 위험행동으로 이어져 사고 위험을 높일 수 있다는 우려는 꾸준히 제기돼 왔다. 고용노동부의 ‘배달종사자 유해·위험요인 실태조사 연구’에서도 알고리즘 압박 때문에 평소보다 위험한 운전을 감수한 경험을 묻는 문항은 5점 중 4.54점으로 나타났다. 라이더유니온을 통해 모집한 배달종사자 50명을 조사한 결과다. 과기부는 배달라이더 노무관리·의료·대출 등에 활용되는 AI가 국민 안전과 기본권에 영향을 미칠 가능성이 크다며 정부 차원의 신고·등록제 도입 여부도 검토할 계획이다. 과기부 관계자는 “AI기본법 시행에 따라 고영향AI 제도가 운영되고 있으나, 적용 범위 등에 관한 개선 의견이 수렴돼 개선방안을 검토하고 있다”고 밝혔다. 김선민 의원은 “국정감사에서 ‘노무관리는 고영향 AI가 아니다’라던 정부가 현장의 위험을 인정하고 검토에 나선 것은 의미 있는 진전”이라며 “검토에서 멈춰서는 안 된다. 업무 배정과 보수 산정, 배차 제한처럼 노무제공에 중대한 영향을 주는 판단을 고영향 AI에 포함해야 한다”고 강조했다. 이어 “당사자가 설명을 요구하고 다툴 수 있는 절차까지 함께 마련해야 한다”며 “AI가 사람의 하루 일감과 소득, 도로 위 안전까지 정하는데 정작 그 사람은 왜 그렇게 정해졌는지 물어볼 곳이 없다. 제도 보완이 실제로 이뤄질 때까지 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

중국 전기차 업체들이 경영난으로 잇따라 문을 닫거나 운영을 중단하면서 차주들이 수리에 어려움을 겪고 있다. 고장이 나도 맡길 정비소를 찾기 어렵고, 새 부품을 구하지 못해 폐차에서 떼어낸 중고 부품에 의존하는 경우도 생겼다. 24일 중국 환치우망은 제조사의 파산이나 생산·서비스 중단으로 사후 관리에 어려움을 겪는 신에너지차가 수십만 대에 이른다고 전했다. 앞서 펑파이신문은 올해 5월까지 파산·청산 절차에 들어가거나 사실상 운영을 멈춘 중국 신에너지차 업체가 23곳이며, 이들 업체의 누적 판매량은 약 85만대라고 보도했다. 중국에서는 제조사의 지원이 끊긴 차량을 ‘고아차’라고 부른다. 한때 대규모 투자를 받으며 주목받던 업체들이 멈춰 서자, 이미 차를 구매한 소비자들이 정비와 부품 조달을 걱정해야 하는 처지가 된 것이다. 웨이마와 네타, 하이파이 등의 차량에서는 교체 부품을 구하기 어려운 사례가 보고됐다. 고장이나 사고로 수리가 필요해도 새 부품이 없어 다른 차량에서 떼어낸 부품을 찾아야 한다. 이마저 언제 구할 수 있을지 알 수 없어 수리 일정도 잡기 어렵다. 전기차주들이 모인 온라인 커뮤니티의 관심사도 달라졌다. 주행거리나 첨단 운전자 보조 기능보다 “어느 정비소에서 이 차를 고칠 수 있느냐”, “믿을 만한 부품은 어디서 구하느냐”가 더 시급한 질문이 됐다. 중국의 자동차 판매 관리 규정은 공급업체가 생산이나 판매를 중단한 차종을 공개하고, 이후 최소 10년간 부품과 사후 서비스를 제공하도록 하고 있다. 그러나 업체가 경영난으로 운영을 멈추면 차주들이 이런 보장을 받기는 쉽지 않다. 부품 구해도 수리 못 한다…제조사 인증에 막힌 정비부품을 구한다고 문제가 모두 해결되는 것도 아니다. 전기차는 배터리와 구동모터, 전자제어장치가 서로 연결돼 있어 고장 원인을 확인하거나 교체 부품을 작동시키는 데 제조사의 전용 장비와 인증이 필요한 경우가 있다. 인증업체 한 관계자는 일부 제조사가 배터리 관리 시스템을 암호화해 외부 정비업체의 접근을 제한한다고 설명했다. 전용 진단 장비나 인증키가 없으면 고장 정보를 읽지 못하거나, 부품을 교체해도 차량 시스템에 이를 인식시키지 못할 수 있다는 것이다. 내연기관차는 오랜 기간 형성된 부품 유통망과 독립 정비업체를 통해 대체 부품이나 중고품으로 수리할 여지가 있다. 반면 제조사의 기술 지원에 의존하는 전기차는 공식 서비스망이 끊기면 외부 정비소에서도 수리를 맡기 어렵다. 잦은 배터리 설계 변경도 부품 부족의 원인으로 지목됐다. 광둥성 사회정책연구회 관계자는 일부 업체가 비용 변화에 따라 한 해에도 여러 차례 배터리 구성을 바꾼다고 설명했다. 새 모델 생산에 맞춰 설비를 전환하는 과정에서 이전 차량에 쓰이던 배터리 모듈과 관련 부품의 생산이 함께 중단될 수 있다는 것이다. 공식 서비스센터를 찾지 못한 차주들은 온라인 쇼핑몰과 중고 거래망을 뒤져야 한다. 필요한 부품이 드물고 구할 수 있는 곳도 제한돼 비용 부담까지 커진다. 전문 정비 인력도 부족하다. 전기차 배터리를 수리하려면 고전압 작업에 따른 감전 위험 등에 대비해야 한다. 기존의 기계 정비 기술뿐 아니라 배터리와 전자제어 시스템에 대한 지식, 전용 진단 장비를 다루는 능력도 필요하다. 업계에서는 직업교육기관과 정비업체가 협력해 배터리·구동계 진단과 고전압 안전 등 실무교육을 확대해야 한다고 요구하고 있다. 중국 당국도 사후 서비스를 강화하기 위한 제도 보완을 추진 중이다. 하지만 이미 제조사의 지원이 끊긴 차주들은 당장 차를 고칠 정비소와 부품부터 직접 찾아야 하는 상황이다.

취업 준비 과정에서 채용 시장의 변화를 따라가느라 어려움을 겪는 청년들이 많다. 기업들이 요구하는 실무 역량을 키우기 위해 학원에 다니거나 각종 자격증을 취득하려다 보면 교육비와 시험 응시료 부담이 만만치 않게 다가오곤 한다. 여러 곳에서 쌓은 직무 교육 이력이나 자격 사항, 인턴 등 실무 경험을 입사 지원서마다 일일이 정리하는 일도 번거로운 과정 중 하나다. 행정안전부는 이러한 청년들의 구직 부담을 덜고 변화하는 채용 환경에 맞춰 경쟁력을 높일 수 있도록 유용한 공공서비스들을 엄선해 소개했다. 직무 교육을 무료로 들을 수 있는 플랫폼부터 국가기술자격시험 응시료 할인, 흩어진 경력을 한 장으로 모아주는 통합 관리 창구까지 취업 준비생이 꼭 챙겨야 할 알짜 제도들을 정리했다. 언제 어디서나 무료 직무교육, 온라인 플랫폼 ‘스텝’ 디지털 역량을 비롯해 직무 전문성을 쌓고 싶다면 한국기술교육대학교 온라인평생교육원이 운영하는 ‘스텝(STEP, Smart Training Education Platform)’을 눈여겨볼 만하다. 스텝은 국민 누구나 온라인으로 다양한 직업훈련 콘텐츠를 학습할 수 있도록 마련된 공공 온라인 직업훈련 플랫폼이다. 인공지능(AI)과 정보기술(IT) 같은 최신 디지털 분야는 물론, 취업 준비생들이 필요로 하는 여러 직무 분야의 교육과정이 폭넓게 개설되어 있다. ‘AI와 데이터 이해하기’나 ‘파이썬 프로그래밍’ 같은 실무 중심 강좌를 수강하며 기초 지식과 실무 역량을 다질 수 있다. 학업이나 아르바이트, 구직 활동을 병행하느라 정해진 시간에 학원에 가기 힘든 청년들도 시간과 장소의 제약 없이 편리하게 공부할 수 있는 것이 큰 장점이다. 수강을 원할 때는 스텝 공식 누리집(step.or.kr)에 접속해 회원 가입을 마친 뒤 원하는 교육 과정을 선택해 자유롭게 수강하면 된다. 국가기술자격시험 응시료 50% 감면 혜택취업 스펙을 쌓기 위해 기사나 기능사 시험을 연이어 치르다 보면 응시료 지출이 상당한 부담으로 작용한다. 한국산업인력공단에서 시행하는 국가기술자격시험에 응시하는 만 34세 이하 청년이라면 ‘청년 국가기술자격 응시료 지원사업’을 통해 비용을 크게 절약할 수 있다. 이 사업은 시험 응시료의 50%를 지원해 주는 제도로, 정보처리기사와 전기기사, 한식조리기능사 등 2026년 기준 총 491개 종목에 적용된다. 1인당 1년에 최대 3회까지 지원받을 수 있어 자격증을 여러 개 준비하는 취업 준비생들의 경제적 부담을 덜어준다. 신청 절차도 간단하다. 국가기술자격시험 원서 접수 누리집인 큐넷(Q-Net, q-net.or.kr)에서 원서를 접수하면, 결제 단계에서 응시료 50% 할인이 자동으로 적용된다. 다만 매년 배정된 지원 예산이 소진되면 해당 연도의 지원이 조기에 끝날 수 있으므로 시험을 계획하고 있다면 미리 확인해 두는 것이 좋다. 흩어진 경력과 자격을 한 장으로 묶는 ‘직무능력은행’ 입사 지원서를 작성할 때마다 여러 기관에 흩어져 있는 교육·훈련 이력, 취득 자격, 근무 경력을 일일이 찾아야 하는 번거로움이 있었다. 한국산업인력공단이 운영하는 ‘직무능력은행’을 이용하면 이러한 정보를 손쉽게 한곳에서 통합 관리할 수 있다. 직무능력은행은 개인이 그동안 쌓아온 직무능력 정보를 모아 체계적으로 관리하고 취업 활동에 활용하도록 돕는 공공서비스다. 여러 기관에 흩어진 정보를 한눈에 파악해 스스로 역량을 점검하고 부족한 부분을 보완할 수 있는 장점이 있다. 이곳에 등록된 이력을 바탕으로 ‘직무능력 인정서’를 발급받으면 여러 장의 증빙 서류를 준비할 필요 없이 본인의 역량을 깔끔하게 증명할 수 있다. 자신의 직무능력 정보 확인은 직무능력은행 누리집(bank.ncs.go.kr)에서 가능하며, 직무능력 인정서는 고용24 누리집(www.work24.go.kr)을 통해 손쉽게 발급받을 수 있다. 취업 준비 과정에서 제공되는 공공서비스를 꼼꼼히 확인하고 활용한다면 비용 부담을 줄이면서 더욱 체계적으로 구직 역량을 갖출 수 있다. 정부혁신 누리집(소통혁신24, www.sotong.go.kr)과 공식 SNS 채널을 통해서도 유용한 청년 지원 서비스의 세부 내용을 살펴볼 수 있다.

사망보험금은 가입자 사후 남겨진 유족의 경제적 어려움을 막아주는 대표적인 안전장치다. 하지만 수억 원대의 거액이 일시에 지급될 경우 자산 관리 경험이 부족한 미성년 자녀나 노약자가 이를 탕진하거나 친인척간 분쟁, 사기 피해에 휘말리는 부작용도 적지 않다. 이 같은 허점을 보완하기 위해 도입된 제도가 ‘사망보험금 청구권 신탁’이다. 사망보험금 청구권 신탁은 보험 가입자(위탁자)가 사후 받게 될 사망보험금 청구권을 금융회사(신탁사)에 맡기고, 남겨진 가족(수익자)에게 보험금을 어떤 방식으로, 얼마씩, 언제 지급할지 미리 맞춤형으로 설계하는 제도다. 다만 제도를 활용하기 위해서는 몇 가지 까다로운 가입 조건을 충족해야 한다. 우선 신탁 대상이 되는 상품은 주계약 일반사망보험금이 3000만원 이상인 경우로 제한되며, 재해나 질병 사망 특약에 따른 보험금은 신탁 설정에 제한이 따를 수 있다. 계약 구조도 명확히 해야 한다. 보험계약자와 피보험자, 그리고 신탁계약자가 모두 동일인이어야 하며, 보험금을 받는 수익자의 범위는 직계존비속과 배우자로 한정된다.

이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 25일 하준경 청와대 정책실장 등과 경제현안간담회를 열고 국내생산세액공제 보완 방안과 주거·일자리·서민금융 등 3대 핵심 사회정책 추진 방안을 논의했다. 이날 간담회에는 정부 측에서 이 부총리를 비롯해 김정관 산업통상부 장관, 김성환 기후에너지환경부 장관, 이소영 중소벤처기업부 장관, 박홍근 기획예산처 장관, 이억원 금융위원장이 참석했다. 청와대에선 하 실장과 문신학 경제성장수석, 류덕현 재정기획보좌관 등이 자리했다. 국내생산세액공제는 정부가 지난 8월 발표한 2026년 세제개편안에 포함된 정책이다. 국내 생산과 판매 실적을 기준으로 세액공제 혜택을 주는 제도로, 반도체·이차전지·인공지능(AI)·로봇부품·태양광·풍력·핵심소재 등 6개 분야가 대상이다. 전기차는 기존 구매 보조금과 지원이 겹친다는 이유로 제외됐다. 전기차 업계는 중국산 전기차의 국내 시장 진출이 확대되는 가운데 세제 혜택까지 받지 못하면 가격 경쟁력이 약화할 수 있다며 지원 대상 확대를 요구하고 있다. 이 부총리는 지난 22일 국회 재정경제기획위원회 국정감사에서 전기차 국내생산세액공제에 대해 “필요하면 현장에 가서 상황을 들어보고 전기차가 향후 2~3년간 어렵다는 점도 확인해 어떻게 결론을 낼지 검토하고 있다”고 말했다. 다음 달 초에는 현대차 남양연구소를 방문해 업계 의견을 직접 청취할 계획이다. 3대 핵심 사회정책은 주거, 일자리, 서민금융 등 양극화와 불평등 완화를 위해 정부가 집중적으로 추진하려는 정책이다. 재경부는 “국내생산세액공제 보완방안과 3대 핵심 사회정책 추진방안에 관해 논의했다”며 “논의를 바탕으로 부처간 추가 협의와 각계 의견 수렴을 거쳐 정부 방침을 확정할 계획”이라고 밝혔다.

우리나라에서 외국인 건강보험 재정수지 흑자 규모가 처음으로 1조원을 넘어선 가운데 중국인 대상 건강보험 재정만 적자로 돌아섰다. 2024년 흑자로 돌아선 지 1년 만의 적자 전환이다. 25일 건강보험공단이 국회 보건복지위원회 전진숙 의원실에 제출한 ‘외국인 건강보험 국적별 부과 대비 급여비 현황’에 따르면 2025년 외국인 전체 건강보험 재정수지는 1조 128억원 흑자를 기록했다. 외국인이 낸 보험료가 2조 5370억원이었고, 공단이 병의원 진료비 등으로 부담한 급여비가 1조 5243억원이었다. 이로써 외국인 건강보험 재정은 2017년 이후 연속 흑자 기조를 이어갔다. 그러나 국적별로 가장 큰 비중을 차지하는 중국 국적 가입자의 건강보험 재정수지는 409억원 적자를 기록했다. 2025년 중국인이 낸 보험료는 9564억원이었으나 건강보험공단이 지출한 급여비는 9973억원으로 공단이 받은 보험료보다 지출한 급여비가 더 많았다. 중국인 건보 재정수지는 2017년 -1108억원, 2018년 -1509억원, 2019년 -987억원, 2021년 -109억원, 2022년 -229억원, 2023년 -27억원으로 적자를 이어오다 2024년 55억원 흑자를 기록했으나 2025년 들어 1년 만에 다시 적자로 돌아선 것이다. 그 밖에 국적별 재정수지를 보면 베트남이 1601억원으로 두 번째로 많은 규모에 가장 큰 흑자를 냈다. 이어 네팔 1262억원, 인도네시아 918억원, 캄보디아 856억원, 미얀마 840억원, 미국 819억원, 필리핀 559억원, 우즈베키스탄 481억원, 러시아 131억원 순으로 상위 10개국 대부분이 흑자를 나타냈다. 정부는 외국인 건강보험 재정 누수를 막기 위해 여러 제도를 보완해 왔다. 2019년 7월에는 국내 6개월 이상 체류 외국인의 건강보험 가입을 의무화했고, 2024년 4월부터는 외국인 및 재외국민이 국내에 6개월 이상 거주해야 직장가입자의 피부양자로 등록할 수 있도록 요건을 강화했다. 같은 해 5월부터는 병의원 본인 확인 절차가 의무화됐다. 정치권 일각에서는 상대 국가가 한국 국민에게 제공하는 건강보험 혜택 수준에 맞춰 외국인 혜택을 차등 적용해야 한다는 상호주의 도입을 주장한다. 그러나 정부는 외교 마찰 우려와 통상 규범, 특정 국적자에 대한 차별 문제 등을 이유로 신중하게 접근해야 한다는 입장이다.

국민의힘은 이재명 대통령이 김승원 전 후보자 낙마로 공석이 된 법무부 장관에 고검장을 지낸 박균택(초선, 전남광주 광산갑), 양부남(초선, 전남광주 서구을) 더불어민주당 의원을 후보로 압축했다는 소식에 25일 “법무부가 대통령의 사법리스크를 관리하는 사설 법률사무소인가”라고 반문했다. 최은석 국민의힘 원내수석대변인은 논평을 통해 “대한민국의 법무행정을 책임질 적임자를 찾는 것인지, 대통령의 ‘본인 죄 지우기’ 임무를 완수할 인사를 찾는 것인지 묻지 않을 수 없다”고 했다. 이어 “이재명 정부의 법무부 장관 인선 기준은 도대체 무엇인가. 법치와 중립성인가. 아니면 대통령에 대한 충성도와 사법 리스크 방어 경력인가”라고 지적했다. 최 원내수석대변인은 또 “김승원 후보자의 낙마에도 청와대의 인사 기준은 달라진 것이 없어 보인다”며 “사람만 바뀌었을 뿐, 두 사람의 공통점은 분명하다. 박 의원은 이 대통령의 형사사건 변호에 관여했고, 양 의원은 대선 캠프와 민주당 법률위원장으로서 이 대통령의 사법 리스크 대응에 앞장섰던 인물”이라고 했다. 이어 “법무부 장관은 대통령 개인의 법률대리인이 아니다”라며 “법치주의를 수호하고 형사사법제도의 공정성과 정치적 중립성을 지켜야 할 자리”라고 강조했다. 그러면서 “대통령 개인의 사법적 이해관계가 법무행정에 개입할 여지가 있다면 결코 묵과하지 않겠다”며 “김 후보자의 낙마가 어떤 경고였는지 청와대는 반드시 기억하기를 바란다”고 경고했다. 사법연수원 21기인 박 의원은 문재인 정부 초대 법무부 검찰국장과 광주고검장 등을 지냈다. 윤석열 정부 당시 이 대통령의 대장동·백현동 사건 변호인단을 총괄하고 위증교사 사건 등에서도 변호를 맡았다. 사법연수원 22기인 양 의원은 광주지검장과 부산고검장 등을 지낸 ‘특수통’ 출신으로, 2022년 대선 당시 이재명 후보 캠프의 국민검증법률지원단장과 민주당 법률위원장을 맡아 사법 리스크 대응을 주도했다. 두 의원 모두 검찰 수사·기소 분리 원칙에는 찬성하지만, 수사 지연과 국민 피해를 막기 위한 제한적 보완수사권 등은 필요하다는 신중론을 펴왔다. 다만 이 대통령 사건의 공소 취소 문제에서는 박 의원이 공소 취소를 주장하며 특검에 공소 취소권을 부여해야 한다는 입장이다.

20년 가까이 대통령령에 머물러 온 공공갈등 관리 제도를 법률로 끌어올려야 한다는 목소리가 나왔다. 특히 이재명 정부의 3대 메가프로젝트 등 대형 국책사업을 원활하고 신속하게 추진하기 위해서라도 예방적 갈등관리를 위한 법적 정비가 시급하다는 지적이다. 23일 국회에서 박상혁·강득구 더불어민주당 의원이 주최하고 국무조정실이 주관, 한국갈등학회가 지원하는 ‘공공갈등 예방과 해결에 관한 법률안 입법화 세미나’가 열렸다. 박 의원이 지난 8월 대표발의한 이 법안은 공공갈등 관리의 적용 대상을 넓히는 내용을 담고 있다. 현행 대통령령은 중앙행정기관만 대상으로 하지만 법안은 지방자치단체와 공공기관, 지방공사·공단까지 포함한다. 일정 규모 이상 사업에는 공공갈등영향분석을 의무화했고, 시민이 참여하는 공론화의 일반적 법적 근거도 마련했다. 추진체계로는 국무총리 소속 중앙갈등관리협의회, 기관별 갈등관리위원회, 갈등관리지원센터를 두도록 했다. “막대한 갈등비용에 공동체 붕괴까지”발제를 맡은 김광구 경희대 교수는 “우리의 갈등 양상은 선진국형인데 해결 방식은 여전히 정부가 결정하고 발표한 뒤 방어하는 단계에 머물러 있다”고 진단했다. 그는 2013~2022년 10년간 갈등비용이 2326조원, 연평균 232조원에 이른다는 연구를 인용했다. 이어 제주 강정마을 해군기지 갈등으로 한 집안에서 제사를 따로 지내게 된 사례를 들며 “비용보다 심각한 것이 신뢰 훼손과 공동체 붕괴”라고 지적했다. 김 교수는 공무원들이 근거법이 없어 갈등관리 예산과 자원을 쓰지 못한다고 지적하며, 법 제정이 갈등관리를 넘어 행정민주화와 행정혁신의 출발점이 될 것이라고 강조했다. “민원은 처리, 갈등은 조정하는 것”토론자들은 갈등이 커진 뒤 수습하는 방식에서 벗어나 예방 단계부터 갈등을 관리할 법적 기반이 필요하다는 데 공감했다. 강소영 한국국방연구원 책임연구위원은 “과거 국책사업은 안보상 필요나 국가 발전을 위해 속도를 앞세워 밀어붙일 수밖에 없었지만, 이제는 주민 의견 수렴 없이는 한 발짝도 나가지 못하게 사회가 바뀌었다”고 설명했다. 김학린 단국대 교수는 갈등관리 법제화를 ‘한국 행정의 업그레이드’로 규정했다. 한국리서치의 이달 조사에서 응답자의 77%가 법 제정에, 72%가 연내 입법에 찬성했다며 입법 여건도 갖춰졌다고 소개했다. 서울시 갈등조정담당관을 지냈던 홍수정 행정과소통연구소 대표는 “민원은 처리하는 것이지만 갈등은 조정하는 것”이라고 말했다. 그는 갈등조정 조직이 조직 개편 때마다 폐지 대상에 오르다 결국 없어진 경험을 들며 제도의 지속성을 위해 법률이 필요하다고 했다. “송전선로 35㎞에 21년”… 메가프로젝트도 갈등관리가 관건정부의 3대 메가프로젝트 추진을 위해서라도 선제적으로 공공갈등 예방·해결법이 제정되어야 한다는 주장도 나왔다. 강영진 한국갈등해결연구원장은 북당진-신탕정 송전선로 35㎞ 구축에 21년이 걸린 사례를 전하며 “정책과 사업은 모두 법률에 기반하는데 그 과정의 갈등만 대통령령으로 다뤄져, 공무원들이 필요한 갈등관리를 하고 싶어도 못한다”고 말했다. 심준섭 중앙대 사회과학대학장은 서남권 반도체 클러스터를 예로 들며 “광주 군공항 이전과 전력망 등을 둘러싼 갈등이 이미 불거지고 있지만 이를 총괄할 기관이 없다”고 우려했다. 이어 조직 간 경계를 넘나들며 조정하는 ‘경계 연결자’ 역할의 전담기구 제도화가 필요하다고 주장했다. 갈등관리 위한 원칙과 책무 담은 법세미나에서는 법이 실제로 작동하려면 예산 연계와 전담 조직 마련 등 보완이 촘촘하게 이뤄져야 한다는 주문도 이어졌다. 황태희 국무조정실 갈등관리팀장은 이 법안이 공공정책을 추진하는 과정에서 생기는 갈등을 예방하고 해결하기 위한 원칙과 책무를 담은 법이라고 설명했다. 그는 인센티브와 갈등관리지원센터의 중장기 계획이 필요하다는 지적에 공감하며 충실히 만들어 가겠다고 했다. 이어 “그동안 번번이 좌절됐던 만큼 일단 법안 통과가 우선”이라고 밝혔다.

서울 마포구는 민선 9기 구정 비전인 ‘다시 뛰는 마포! 함께하는 미래’를 실현하기 위한 5대 전략 목표와 67개 공약을 확정했다고 23일 밝혔다. 구는 공간과 교통, 생활체육 기반 확대부터 인공지능(AI) 행정, 생애주기별 돌봄, 문화·녹지, 교육·청년 정책까지 구민이 일상에서 변화를 체감할 수 있는 정책을 담는 데 중점을 뒀다. 이를 위해 지난 6월부터 공약사업별 추진 여건 등을 점검하고, 8월 공약이행 검토 보고회를 열어 사업의 구체성과 실현 가능성을 살폈다. 이후 재원, 부지, 제도 등을 다시 검토해 10월 7일 구민과의 약속 67개를 정했다. 5대 전략 목표는 ‘공간을 혁신하는 활력마포’, ‘AI 기술로 편하고 안전한 스마트마포’, ‘돌봄이 일상이 되는 안심마포’, ‘숲길 따라 문화를 만나는 힐링마포’, ‘내일이 든든한 미래마포’로 설정했다. ‘공간을 혁신하는 활력마포’를 위해서는 ▲공덕동주민센터 신축 및 염리동주민센터 이전 ▲마포유수지·아현동·샛터산 복합문화체육센터와 신수어린이공원 지하 수영장 건립 ▲단독·다세대 밀집지역 환경 개선 ▲아파트 커뮤니티센터 지원 확대 ▲지역상권 활성화 지원 확대 등 30개 사업을 담았다. ‘AI 기술로 편하고 안전한 스마트마포’ 분야는 8개 사업으로 구성했다. ▲AI 기반 행정비서 ‘마포 브레인’ 구축 ▲안전체험관 건립 추진 ▲AI CCTV 확대 ▲재개발·재건축 지역 전문가 지원 등으로, 이 중 ‘마포 브레인’은 지난 8월 7일 마포구 직원을 대상으로 본격적인 운영에 들어가 행정 업무의 효율을 높이는 핵심 도구로 자리 잡고 있다. ‘돌봄이 일상이 되는 안심마포’ 분야에는 ▲아파트 공동육아 공간 확충 ▲새 생명 축하꾸러미 지원 ▲마포 아이타다 교통비 지원 ▲그냥해드림센터 설치 ▲어르신밥상 ▲서로돌봄하우스 확대 등 14개 사업으로 구성됐다. 특히, 구는 그냥해드림센터 운영을 위해 전국 최초로 「서울특별시 마포구 그냥해드림센터 설치 및 운영 조례」를 제정해 운영의 법적 근거를 마련하기도 했다. ‘숲길 따라 문화를 만나는 힐링마포’는 ▲마포 힐링숲 프로젝트를 통한 ‘다시 500만그루 나무심기’ ▲홍대거리 르네상스 문화관광벨트 조성 ▲마포 걷기 좋은 길 10선 조성 등 7개 사업으로, 문화와 자연이 어우러진 도시를 만든다는 것이 목표다. 마지막으로 ‘내일이 든든한 미래마포’ 분야에는 8개 사업을 담았다. ▲미래형 원스톱 교육특구 조성 ▲교육경비보조금 지원 확대 ▲염리청소년센터 건립 ▲청년 취·창업 지원 등으로 아동·청소년과 청년의 성장 기반을 강화할 예정이다. 구는 이달 중 사업별 세부 추진내용과 연차별 목표, 이행지표 등을 담은 공약실천계획안을 마련한다. 이후 주민으로 구성된 공약이행평가단의 검토와 의견 수렴을 거쳐 계획을 보완해 내년 1월 마포구청 누리집에 공개하고, 추진상황과 이행실적도 정기적으로 점검해 관리의 투명성을 높일 계획이다. 유동균 마포구청장은 “공약은 구민과의 신뢰를 바탕으로 한 약속인 만큼, 무엇보다 실천과 이행이 중요하다”며 “67개 사업을 속도감 있게 추진하되, 재원과 절차를 꼼꼼하게 챙겨 일상에서 체감할 수 있는 변화를 만들어가겠다”고 말했다.