◎미군철수·대체에너지 추가요구 할듯 정부는 북한이 핵동결의 대가로 10년이란 장기간의 건설공사가 필요한 경수로 대신 미국과의 평화협정 체결 및 대체에너지 추가 지원등을 미측에 요구할 가능성이 있다고 보고 다각적 대책 마련에 착수한 것으로 알려졌다. 정부의 한 고위당국자는 22일 『북한은 현재 한국형 경수로 지원문제를 중심으로 진행되고 있는 미­북 협상의 틀을 깨고 대미평화협정 체결을 위한 고위급 정치협상으로 변질시키려는 기미를 보이고 있다』고 지적했다. 이 당국자는 『경수로 건설은 오는 2003년이 되어야 완공될 수 있는데다 한국형 원자로가 들어가면 체제동요가 우려되는등 부작용이 있는 만큼 북한으로선 중유나 화력발전소등 즉각 이용가능한 대체에너지 확보가 바람직스런 실정』이라면서 『때문에 북측은 한국형경수로 수용을 계속 거부하며 핵동결 백지화 위협을 무기로 삼아 미측에 우리 의사에 반하는 새로운 요구를 할 가능성이 크다』고 우려했다. 그는 이어 『북측은 미국과의 고위급회담이 성사되면 경수로문제와 평화협정체결문제의 일괄타결을 주장하며 시간을 끌면서 다른 한편으로 대체에너지 추가확보라는 실리를 취하려 시도 할 가능성이 농후하다』고 덧붙였다. 정부는 이에 따라 외교채널을 통해 제네바합의에 포함된 남북대화 재개가 이행되지 않고 있으므로 북한에 대한 대체에너지 추가제공등 일방적 양보는 있을 수 없다는 점을 미측에 주지시키기로 했다.

◎미,정치협상 통한 해법찾기 시도/양측입장 절충할 「히든카드」 주목 베를린의 경수로 회담이 결렬된 가운데 미측이 고위급회담의 재개를 통해 문제를 해결하자고 나섬으로써 경수로 제공 문제는 새로운 협상국면을 맞을 것으로 보인다. 물론 미국의 이같은 제의에 북한이 응할지 여부가 불확실하고 더욱이 북측 베를린회담대표 김정우가 미국의 협상창구 격상 제의에 부정적 반응을 보임으로써 협상의 성사 여부도 아직 단정하기 어려운 것은 사실이다. 그러나 미국과 북한간의 고위급회담이 열릴 것으로 보는데는 몇가지의 근거가 있다.하나는 북한이 21일을 경수로 공급계약 체결의 최종 시한이라고 주장하면서 원자로의 재가동 가능성을 시사했지만 22일 상오 현재까지 핵연료의 재장전 등 합의 위반 행위는 아직 감지되지 않고 있다.이는 북한도 「핵연료 재장전은 바로 제네바 합의의 파기」로 간주하겠다는 미측의 「배수진」을 가볍게만 볼 수 없기 때문이다. 둘째는 작년 10월 제네바 합의 당시 미측의 로버트 갈루치 대사와 북한의 강석주외교부 제1부부장은 합의를 마무리하면서 『합의이행 과정에서 문제가 생기면 다시 만나자』고 약조를 했기 때문이다.갈루치 대사도 21일 국무부에서 특별브리핑을 통해 자신과 강부부장간의 약속을 상기시키며 협상테이블로 자리를 옮겨 문제점을 찾아나갈 것임을 비쳤다. 북한측이 고위급회담의 재개를 수락하면 갈루치와 강 두사람간의 대좌는 6개월만여만에 열리게 되는 셈이며 경수로협상은 전문가회담이라는 실무차원에서 고위급 정치협상 차원으로 국면을 일대 전환하게 될 것으로 보인다. 고위급회담 자체의 성사 여부를 확신할 수 없는 현단계에서 협상의 장래를 전망한다는 것은 다소 무리일지 모르나 전반적인 감은 돌파구가 마련될 수도 있다는 쪽에 더 실리고 있다. 이는 갈루치 대사가 이날 브리핑에서 두번씩이나 경수로 공급계약 문제는 『해결될 수 있는 쟁점』이라고 강조한데서도 느낌이 오고 있다.그는 기자들이 북한이 「계약체결 시한」인 21일을 넘기면 원자로를 재가동 하겠다고 공식 통보 했느냐고 캐묻자 『북한이 사적으로 우리에게 말한 대목에 대해서는 어디까지나 사적으로 남겨두겠다』면서 『그들이 공개적으로 한 말(원자로 재가동 위협)에 대해서는 두고보자』고 답변함으로써 여운을 남겼다. 고위급회담에서 어떤 해법이 나올지는 단정하기 어렵지만 갈루치 대사는 『북한이 기본합의문을 이행할 태도가 되어있다면 한국의 역할에 대한(양측이 수용할 수 있는)표현들은 찾을 수가 있을 것』이라고 부연함으로써 그 방향을 매우 함축적으로 시사하고 있다. 현재 경수로 회담이 결렬된 것은 북한이 한국형 경수로를 수용할 수 없고 한국업체가 주계약자가 되는 것을 받아들일 수 없다고 버티기 때문이다.반면 미국은 한국이 경수로 제공에 있어 설계·제작·건설·재정부담에서 중심적 역할을 맡지만 독일·프랑스·미국·일본 등 다른 나라들이 하청업체로 참여할 수 있음을 강조하고 있다. 이같이 두가지의 상반된 입장을 조정하는 해법을 두고 일부에서는 한미 기업의 컨소시엄을 주계약자로 함으로써 경수로의 국적을 모호하게 하고 한국단독의 주계약자 표현을 피할 수 있을 것이라고 분석하고 있다.그러나 문제는 북한이 경수로의 포장에 신경쓰는 것은 그런대로 받아줄 수 있지만 실제 내용물을 바꿔보겠다면 이는 인정되기 어려움을 빨리 깨닫는 것이다. ◎고위회담 관련 북 외교부 성명 『지난 3월25일부터 베를린에서 시작되어 그동안 여러차례의 휴회를 거듭하여 온 경수로 제공에 대한 제3차 조­미 실무협상이 유감스럽게도 20일 결렬상태에 들어갔다. 이번 협상에서 우리 대표단은 어떻게하나 위기에 빠진 경수로문제에 타결의 이룩하기 위해 거듭되는 획기적 제안을 내놓으면서 최대의 아량과 성의있는 노력을 다하였다. 그러나 미국측이 부당하게도 있지도 않는 남조선형 경수로를 마지막으로 내력 먹이려한 것으로 하여 협상에서는 끝내 아무런 합의도 이룩할 수 없었다. 한편 베를린 경수로 제공 실무협상이 결렬된 직후 미국무성순회대사 로브트 엘 갈루치는 우리에게 5월 첫주에 제네바에서 정치회담을 하자고 제의하여 왔다. 우리는 실무협상에 참가했던 대표단을 통하여 협상상황을 구체적으로 보고받으며 정부급에서미국측의 진의를 더 알아본데 기초하여 필요한 결정적인 대책을 취하게 될 것이다. 우리가 앞으로 취하게될 대책은 우리의 자주권을 수호하기 위한 것으로서 백번 정당하고 타당할 것이다』

【워싱턴=이경형 특파원】 미국무부의 로버트 갈루치핵 대사는 21일 하오(한국시간 22일새벽)『북한이 제네바 합의문을 이행할 태세가 되어 있다면 (경수로공급과 관련한)한국의 역할에 대해 (양측이 수용할 수 있는)표현들을 찾을 수 있을 것』이라고 말하고 『경수로협상은 해결될 수 있는 문제』라고 강조했다.

◎두나라 경제·문화·학생교류 확대키로 한·영 미래포럼이 이틀간의 회의를 마치고 21일 하오 폐막됐다.정부간 기구가 아니라 정치·경제·언론·학계·관계를 망라한 양국 주요인사들이 모여 양국의 미래를 논의하는 자리인 한·영 미래포럼은 지난 93년 발족,이번이 세번째 모임이다. 이번 회의는 특히 지난 3월 김영삼 대통령의 영국방문 이후 새롭게 구축돼가는 양국관계를 폭넓게 분석,폐막회의에서 채택된 코뮤니케를 통해 점증하는 쌍무관계를 발전시킬 정치·경제·과학·기술·문화·교육분야의 교류확대 등에 의견을 모았다.코뮈니케는 정치 안보문제와 관련,북한측이 제네바 북­미 핵합의 내용을 철저히 이행할 것과 남북대화재개에 호응토록 촉구했다.한·영포럼은 또 이 코뮈니케에서 양국 외무차관의 연례회의 개최 및 한국의 유엔 안보리 이사국 진출에 대한 영국측 지지 입장을 밝혀 한국외교에 대한 「범영국적」 지지를 표출했다. 회의에서 양측은 또 한반도를 둘러싼 동북아와 유럽지역의 정세,양국간 정치협력,아시아태평양경제협력(APEC)과유럽연합(EU)체제내에서의 경제협력,문화교류 등 양국간 관심사를 중점 논의했다. 이 가운데서도 주요 관심사로 떠오른 것은 양국간의 경제협력 분야다.영국측의 포럼 참석자 가운데 니담 통산부차관등 경제관료와,알링 영국항공 전무를 비롯한 10명의 기업인이 포함돼 있는 것도 이러한 추세를 잘 반영하고 있다.우리측에서도 강진구 삼성전자회장과 배순훈 대우전자회장,현재현 동양그룹회장,김기환 무역진흥공사이사장,노용악 엘지전자부사장,박영수 진로그룹부회장등 다수의 경제인이 참석했다. 이에 따라 첫날 회의 대부분이 경제분야에 초점이 맞춰졌다. 첫번째 세션에서는 니담 통산부 차관이 최근 영국과 EU의 경제상황을 설명했으며,두번째 세션에서는 장대환 매일경제신문사장과 나종일 경희대교수가 우리의 경제상황과 동북아 경제의 역동성에 대해 설파했다. 이어 세번째 세션에서는 우리기업의 영국 투자상황을 분석하고,우리기업이 영국을 EU의 중심축으로 활용하는 방안 등이 논의됐다. 포럼은 경제분야와 함께 교육과 문화분야의 교류에도 눈길을 돌려,둘째날 두번째 세션에서는 대영박물관내의 한국관 개설 진척상황과 양국 학생교류 확대 방안등이 집중 협의됐다. 이틀동안의 회의기간중 이홍구 국무총리가 환영 리셉션을,공로명 외무부장관이 오찬을 주최하고,한승주 전외무부장관(고려대교수)이 「김일성사후의 북한」에 대한 강연하는등 우리 정부에서도 이번 포럼에 상당한 관심을 기울였다.

◎서울의 단호한 대응/추가협상 열려도 「한국형·중심역」 고수/“한개라도 재장전땐 대화 기초 붕괴” 간주 정부는 21일 베를린 경수로회담이 아무런 합의점을 찾지 못한데 대해 이를 「완전결렬」로는 보지 않고있다. 북한측이 회담결렬을 선언하자 우리나라와 미국,일본은 각각 워싱턴과 베를린 서울에서 각급채널을 풀가동,정확한 북측의 의도파악에 들어갔다.한편으로 북측의 예기치못할 행동에 대비하기 위해 3국간 공조망을 긴급 재점검하기도 했다. 크리스토퍼 미국무장관은 이날 상오 공로명 외무장관에게 전화를 걸어왔으며 두 장관은 북측이 원자로에 핵연료를 재장전을 하지않는 이상 일단 북측을 대화테이블로 끌어들이는 노력을 해나가기로 의견을 모았다.전화회담에서 양측은 일단 난국을 벗어나기 위해 강석주 북한외교부부부장과 갈루치 대사 사이의 고위급회담을 추진하는 쪽으로 가닥을 잡은 것으로 알려졌다. 공 장관은 이어 레이니 미국대사와 야마시타 일본대사를 차례로 불러 우리정부가 끝까지 인내심을 갖고 북측을 설득하겠다는 입장을거듭 전달한 것으로 전해졌다. 일련의 의견조율과정에서 한·미 양국은 북한을 다시 협상테이블로 불러들이는데 몇가지 원칙만은 분명히 해두겠다는 입장이다.우선 앞으로의 모든 대북협상에서 지금까지 한·미 양국이 지켜왔던 「한국형」경수로 제공,경수로 공급과정에서 한국의 「중심적 역할」이라는 원칙만은 불변이라는 것이다. 정부의 한 당국자는 향후 미­북간 협상진전에 따라 있을지도 모를 미측의 「양보압력」과 관련,『한국형 경수로 채택과 한국의 주도적 역할 수행이라는 원칙을 훼손하는 일은 단호히 거부할 것』고 강조했다. 또 향후 재개되는 회담은 북한이 미국이 아니라 한국도 참여하고 있는 한반도에너지개발기구(KEDO)를 상대토록 하자는데 한·미 양국은 인식을 같이했다.경수로공급협정 당사자는 미국이 아니라 결국 KEDO이기 때문이다. 또 다른「원칙」은 북측의 재장전 위협과 관련,북측이 연료봉을 단 한개라도 재장전할 경우 이를 『대화의 기초가 무너진 것』으로 간주하겠다는 것이다.이는 첫 연료봉을 재장전하면 즉시 제재논의에 착수한다는 의미로 받아들여지고 있다. 정부는 전례를 볼 때 미­북간 고위급회담에서 『일괄타결도 나올 수 있지 않느냐』는 한가닥 희망을 갖고 있다.일단 제네바 합의는 이행되는 것만이 여러 당사국에 바람직하기 때문이다.그러나 협상도 아니고 파국도 아닌 상태로 지리한 「핵싸움」이 계속될 가능성이 크다는 분석이 조심스레 나오고 있다. ◎긴박한 워싱턴 표정/북행동 주시… 미군증파등 대비책 강구/「재장전 준비 착수」 의미 축소… 협상을 기대 베를린의 경수로회담 결렬과 관련한 미국의 입장은 두가지로 요약된다. 하나는 회담이 계속되어야 한다는 것이고 다른 하나는 북한이 핵연료를 재장전할 경우 단호하게 대응한다는 것이다. 그러나 현재 미국은 첫번째 입장에 더 많은 체중을 싣고있다. 20일 국무부와 국방부의 대변인은 베를린에서 회담이 결렬되었다는 뉴스가 전해진 직후 『토의를 계속할 수 있기를 기대한다』『21일은 경수로공급협정체결의 시한이 아니라 타결의 목표로 잡은 시점이다』고 강조했다. 미국이 이같이회담계속 희망을 공개적으로 피력한 것은 북한이 협상의 결렬을 일방적으로 선언하고 원자로 재가동이라는 「돌아오지 않는 다리」를 건너는 자충수를 둘 경우 또다시 작년6월의 「한반도 긴장」국면을 재현할 수 밖에 없다는 판단 때문이다. 그럼에도 불구하고 북한이 연료 재장전이라는 무리수를 강행한다면 미국은 『제네바합의 자체가 깨어진 것』으로 간주하고 강력히 대응한다는 방침이다. 국무부나 국방당국자는 북한이 이미 연료재장전의 준비작업을 하고있다는 일부 보도에 대해 통상적인 관리유지작업의 일환임이 국제원자력기구(IAEA)측으로부터 확인되었다고 설명하는등 가급적 그 의미를 최소화하려 애쓰고 있다. 미국이 취할 『단호한 대응』은 한국과 일본등 관계국간의 긴밀한 협의를 거쳐 북핵문제를 다시 유엔안보리로 넘겨 제재를 추진하는 것이다. 그러나 이 과정에서 중요한것은 페리국방장관도 시사했듯이 유엔에서 대북한제재추진과 함께 대북경계강화및 주한미군의 증강등이 뒤따를 것으로 예상된다.말하자면 작년 여름의 한반도 위기상황이 되풀이되는 셈이다. 베를린회담이 일단 결렬된 것으로 전해진 이날 하오 백악관은 북핵관련 장관급회의를 소집,대책회의를 가진 것으로 전해졌다. 이날 긴급대책 회의에는 워런 크리스토퍼국무,윌리엄 페리 국방장관과 앤서니 레이크 백악관안보보좌관,로버트 갈루치 핵대사 등이 참석한 것으로 알려지고 있다. 클린턴 행정부가 표면적으로는 베를린회담의 결렬소식을 심각하게 받아들이지 않으며 회담의 계속을 희망하기는 했지만 내부적으로는 북한의 후속행동을 예의주시하면서 몇가지의 시나리오에 대응하는 방안을 강구하고 있는 것으로 관측된다.특히 공화당이 장악하고있는 미의회가 대북강경 분위기를 이루고있어 클린턴 행정부도 계속 대북타협책만을 강구할 수는 없는 실정이다.

◎위기감 높이려 핵 재가동 준비할수도/서방자본 유치 맞물려 판깨진 못할듯/미 유연대처로 재타협 여지 아직 남아 베를린 경수로 전문가회담이 결국 결렬됨으로써 경수로 제공문제를 둘러싼 북·미간 협상이 다시 난기류에 빠지게 됐다. 베를린 경수로 전문가회담의 북한측 김정우 대표는 21일 베를린을 떠나기 앞서 가진 기자회견에서 「협상 결렬」을 확인했다.또 『협상에서 여러가지 제의를 했으나 미국측의 비현실적인 협상태도로 결렬됐다』며 협상결렬의 책임을 미국에 돌렸다. 김 대표의 발언만 놓고 보면 양측은 파국에 부딪히기 직전의 상황이다.현지의 외교소식통들이 『그가 왜 결렬이라고 했는지 의도를 모르겠다』고 말할 정도로 그의 결렬선언은 일방적이기 때문이다. 김 대표의 발언은 일단 2가지로 해석이 가능하다.더 많은 양보를 얻기 위한 전형적인 「벼랑끝 협상전술」일 가능성과 아예 회담을 하지 않겠다는 가능성이 그것이다. 이와관련,베를린의 한 외교소식통은 『북한은 늘 그런 식이 아니냐』는 반응을 보였다.즉 밀고당기는 협상과정에서 상대가 양보하라는 압력 차원에서 전격적으로 협상결렬을 선언했을 것이라는 말이다. 이번 협상이 좌초된 것은 최대 쟁점인 한국형 경수로라는 벽에 부딪혔기 때문이다.북한은 그들 나름대로 타협안을 제시했지만 한국형과 한국중심의 경수로지원이라는 2대 원칙을 받아들이려 하지 않았고,한·미 양국은 북한이 한국형과 한국중심이라는 2대 원칙을 받아들이기만 한다면 다른 부분에서는 상당한 융통성을 보이겠다고 제안했으나 결국 견해차를 좁히지 못한 것이다. 그러나 협상의 결렬에도 불구하고 미국측은 북한이 결국 또다른 차원의 협상에 나설 것으로 보고 있다.이는 물론 고위급회담 개최를 의미하고 있다.양측간 협상의 완전파국으로 인해 미국과의 관계개선과 서방기업의 활발한 투자논의라는 과일을 포기하기 어려운 북한이 결국 협상에 나설 수밖에 없으리라는 분석에 따른 것이다. 이에 대해 김 대표는 기자회견에서 『고위급회담 제의에 대해 예견하고 있지 않다』는 말로 일단 부정적 반응을 보였다.그러나 북한이 회담결렬을 이유로 「핵시설 재가동」을 시행해 한·미·일등이 제재수순을 밟게될 경우 고조되는 위기를 타개하기 위해서라도 고위급회담에 응할 것으로 미국측은 보고 있다. 따라서 북한이 그동안 밝혀온 대로 21일 자정이 지나 동결한 핵시설 재가동 수순에 들어갈지 여부는 분명치 않다.그동안 협상행태를 볼때 북한이 「판돈」을 키우기 위해 적어도 재가동을 위한 준비작업의 시늉을 보일 가능성은 있지만,그러나 이 경우 한·미·일 3국이 재가동 조치를 제네바 합의문 파기로 간주해 제재조치를 취한다는 방침이어서 북한측으로서도 쉽사리 핵시설 재가동에 들어가지는 않을 것으로 보인다. 결국 현재로서 북·미간 모든 협상이 완전 결렬될 가능성을 배제할 수는 없지만 그보다는 위기상황을 벗어나기 위한 고위급회담이 개최될 가능성이 높다.즉 제네바 합의의 주역인 로버트 갈루치 미핵대사와 강석주 북한외교부부장간 고위급회담이 열려 일괄타결을 추진할 가능성이 높은 것으로 조심스럽게 관측되고 있다.

◎「3국 공조」 강화 논의/미,북에 고위급회담 제의/남북대화 응해야 경수로 지원/나 부총리/“경수로 정부입장 고수”/김 대통령 한국과 미국은 경수로 지원 협약체결 1차 시한인 21일 미­북 베를린회담이 결렬됐으나 협상국면을 계속 유지하기 위해 로버트 갈루치 미 국무부 북한핵대사 강석주 북한외교부 부부장간의 고위급 정치회담을 통해 북한을 설득해나가기로 했다. 이에 따라 미국은 이날 뉴욕의 북한대표부를 통해 북한측에 갈루치­강회담을 공식제의했다. 지난해 10월 제네바 합의를 이뤄낸 갈루치­강회담이 재개되면 경수로 관련 부분은 물론,제네바 합의 이행 전반에 대한 논의가 이뤄질 것으로 보여 협상에 새로운 국면을 맞게될 전망이다. 공로명 외무부장관과 워런 크리스토퍼 미 국무장관은 이날 새벽 긴급 전화통화를 갖고 북측이 영변의 5Mw 원자로에 연료봉을 재장전하는등 제네바 합의를 파기하지 않도록 설득하는 협상국면을 지속해나가기로 했다. 양 국장관은 그러나 북한이 연료봉을 재장전할 경우에는 한·미·일등관련국이 즉각 경제·군사적 제재에 들어가고,유엔 안보리를 통한 제재도 착수키로 했다. 공장관은 이날 제임스 레이니 주한미대사와 야마시타 신타로(산하신태낭)주일대사를 외무부로 불러 북한을 제재해야 할 경우의 3국 공조방안을 협의했다. 정부의 한 고위당국자는 『베를린 회담에서 북한측은 특히 경수로의 노형문제에 완강한 태도를 보인 것으로 안다』면서 『정부로서는 마지막까지 북한을 설득하는 노력을 기울여 나갈 것이지만,한국의 중심적 역할과 한국형 경수로라는 기본 원칙에는 양보가 있을 수 없다』고 강조했다. ◎“고위급회담 아직 계획없다”/김정우 북대표 밝혀 【베를린=박정현 특파원】 북한·미국간 베를린 경수로 전문가회담의 북한측 김정우 대표는 21일 『고위급회담을 아직 예견하지 않고 있다』며 고위급회담에 부정적인 반응을 보였다. 김 대표는 20일 전문가회담이 끝난 후 「회담결렬」을 선언하고 이날 평양으로 돌아가기에 앞서 가진 기자회견에서 이같이 밝히고 『고위급회담에서 할 것은 이미 다 해서 결정됐으며 제네바 합의문은 이행단계만 남아 있을 뿐』이라고 말했다. 그는 또 경수로 협정 체결시한을 넘겨 동결 핵시설을 재가동할 지에 대해 『정부가 결정할 문제』라고 밝혔다. 김대표를 비롯한 북한측 회담대표단은 이날 하오6시 고려민항편으로 평양으로 떠났다. ◎“한·미·일 공조 확고” 김영삼 대통령은 21일 『북한 경수로 지원과 관련한 정부의 입장을 끝까지 지켜나갈 것』이라고 거듭 강조했다. 김 대통령은 이날 낮 청와대에서 김원만 회장 등 헌정회 신임 회장단과 오찬을 하는 자리에서 이같이 밝히고 『북한 경수로에 대한 한·미·일간의 공조체제는 매우 확고하다』고 말했다고 윤여전 공보수석이 전했다. ◎“남북대화가 필수” 나웅배 부총리겸 통일원장관은 21일 베를린 북­미 경수로협상이 중단된 것과 관련,『이는 제네바 합의 이행구도가 북­미간 회담형식으로만 잘못 진행되고 있기 때문』이라고 지적하고 『이같은 틀을 깨고 한국의 참여가 이뤄져 남북 당사자 및 미국과의 회담이라는 구도로 진행되어야 할 것』이라고 밝혔다. 나 부총리는 이날 상오 시내 하얏트호텔에서 가진 한국지역정책연구원 초청강연에서 『제네바 회담에서 북한의 핵투명성이 확보되지 못한 채 미국은 합의를 서둘렀으며,경수로 문제도 한국형과 한국의 중심적 역할이 명시되지 않아 출발부터 문제를 안고 있었다』면서 이같이 말했다. 나 부총리는 『결국 남북회담이 이뤄져야만 남북관계의 개선을 기대할 수 있고 경수로도 공급될 수 있다』면서 『만일 이같은 구도가 설정되지 않는다면 경수로회담도 애매하고 원칙없이 진행돼 결국 소모와 긴장관계가 지속될 것』이라고 덧붙였다. 그는 특히 『북한이 당사자인 한국과 대화와 협상에 임한다면 그들이 필요로 하는 바를 지원할 수도 있다』고 말해 북측이 남북대화에 성실히 응해오면 경수로문제에 있어서 북한의 주장을 일부 수용할 수 있음을 시사했다. 나 부총리는 이어 『앞으로 다소 긴장이 있겠으나 북­미 협상은 어떤 형태로든 지속될 것』이라며 『북한도 하반기중 김일성 사망 1주기를 지나면서 권력승계가 마무리 될 것이며 이때남북대화의 물꼬를 트기 위한 노력을 경주해야 할 것』이라고 말했다.

◎“한­중 관계 모든 분야에서 급속 발전”/북경­상해 등 활기찬 모습 감명/김 대통령/한반도 평화수호 최대한 노력/교 위원장 김영삼대통령은 18일 상오 청와대에서 중국의 교석 전인대 상무위원장의 예방을 받은뒤 1시간동안 오찬을 함께하며 북핵문제등 동북아정세와 양국관계 증진방안 등에 관해 의견을 나눴다.다음은 윤여전 대변인이 전한 대화요지. ▲김 대통령=수교후 3년이 채 안된 기간동안 양국은 경제·통상관계를 비롯한 모든 분야에서 급속한 관계발전을 이뤄 왔습니다.특히 지난해 12월 직항로 개통으로 두나라는 보다 가까운 이웃이 되었습니다. ▲교 위원장=수교이후 두나라 주요 인사의 왕래가 빈번해지고 경제협력관계도 신속하게 발전되어 왔습니다.이러한 관계는 앞으로 더욱 확대될 것으로 기대합니다. ▲김 대통령=미·북 제네바 합의가 철저히 이행되어 북한의 핵의혹이 해소돼야 합니다.남북한 관계개선과 북한핵문제 해결을 위해 중국이 보다 적극적인 대북한 설득노력을 기울여 주기 바랍니다. ▲교 위원장=한반도의 평화가 아시아는 물론 세계평화에 매우 중요한 만큼 중국으로선 최대한의 노력을 기울일 것입니다. ▲김 대통령=지난해 중국을 방문했을 때 북경 상해 천진의 활기찬 모습에 깊은 인상을 받았습니다. ▲교 위원장=우리 경제가 매우 빠른 속도로 발전하는 만큼 어려움도 있습니다.가능한 한 거품현상이 일어나지 않도록 노력하고 있습니다. ▲김 대통령=우리도 경제 주체들의 노력으로 고도성장을 계속하고 있어 성장률을 낮추기 위한 조치를 취하고 있습니다.지난해 중국을 방문한 한국인 여행자수가 24만명으로 급속히 늘어났는데 관광객 1명을 받아들이는 것이 자동차 3대를 수출하는 것과 같은 효과를 보는 것이라고 하는 만큼 한국이 중국 경제발전에 크게 기여하는 셈이 되는 것입니다. ▲교 위원장=한국을 찾는 사람보다 중국을 방문하는 한국사람의 수가 훨씬 많다는 것을 잘 알고 있습니다.중국사람도 해외여행을 하고 싶어 하지만 경제적인 여건이 허락되지 않는 것입니다. ▲김 대통령=이번 전인대 회의에서 국정운영의 안정이 강조됐다고 하는데 성장과 안정의 조화문제는 어느 나라에서나 어려운 과제입니다. ▲교 위원장=성장과 안정의 조화가 이상적이므로 이 목표를 달성하기 위해 꾸준히 노력할 것입니다. 이날 오찬에는 계공 중국서법가협회 명예주석겸 북경사범대 교수와 장정연 주한대사 등이 배석했는데 김 대통령은 계공교수에게 『중국에서 붓글씨를 제일 잘 쓰는 분이니 결국 세계에서 제일 잘쓰는 분』이라고 한데 이어 장 대사에게도 『한국말을 너무 잘하고 한국사람들에게 인기가 좋아서 중국대사가 아니라 한국대사』라고 말해 좌중에 웃음이 일기도 했다.

김영삼 대통령은 18일 상오 청와대에서 교석 중국 전국인민대표대회 상무위원장의 예방을 받고 미·북 제네바 합의가 철저히 이행되도록 우리와 중국이 함께 노력한다는 데 의견을 같이 했다. 김 대통령은 이 자리에서 『미·북 제네바 합의가 철저히 이행돼 북한의 핵의혹이 해소되어야 한다』면서 『남북한 관계 개선과 북한핵문제 해결을 위해 중국이 보다 적극적인 대북한 설득 노력을 기울여 주기 바란다』고 당부 했다고 윤여전 공보수석이 전했다. 이에 교석 위원장은 『한반도의 평화가 아시아는 물론 세계 평화에 매우 중요한 만큼 중국으로서 최대한의 노력을 기울이겠다』고 다짐했다. 김 대통령은 이어 교석 위원장 내외와 오찬을 함께 했다.

【제네바 AP 연합】 라이베리아 중부에서 지난 9일 어린이와 여성 등 62명이 무장괴한들에게 살해됐다고 국제아동기금(유니세프)이 18일 밝혔다. 유니세프의 데미언 퍼손네즈 대변인은 무장괴한들이 라이베리아 중부의 요시마을을 습격,칼 등으로 주민 1백80여명을 살상했다고 밝혔다. 그러나 이같은 학살을 자행한 괴한들의 정체는 밝혀지지 않고 있는데 피해지역은 반군 지도자 찰스 테일러가 이끄는 민족애국해방전선이 장악하고 있다. 라이베리아는 지난 89년 발생한 내전이 여러 부족간의 혼전으로 비화돼 무정부상태이며 수차례에 걸쳐 평화협정이 체결됐으나 군벌들의 권력 다툼으로 지켜지지 않고 있다. 내전 발생후 사망한 사람은 15만명에 이르고 있으며 총인구의 80% 이상이 난민으로 전락했다.

◎「북핵」 재장전 여부가 “파국” 가름/가동땐 제재 착수… 위기 불보듯/시한넘겨 협상계속… 타결가능성도 북한이 설정한 21일 경수로공급협정 체결시한이 코앞에 바싹 다가왔다.이날은 또 협정이 체결되지 않으면 동결한 핵시설을 재가동하겠다고 으름장을 놓는 기점이다. 협상이 일부 진전 기미를 보이기는 했으나 남은 이틀내에 경수로협상이 완전 타결되기를 기대하기 어려울 것이라는 비관적인 관측이 여전히 우세하다.노형,계약문제,재정,공급범위 등 풀어야할 현안이 복잡다기하고 양측입장 차이가 여전히 현격하기 때문이다. 이를테면 공급범위에 대해 북한은 송전시설과 연료공장,시뮬레이터 등 10여가지를 추가로 요구하고 있다.북한 요구는 참조발전소만 공급하는 통상적인 지원범위를 넘어서는 것이고 요구를 들어줄 경우 엄청난 비용이 추가로 부담되는 것으로 알려지고 있다.이런 과제들을 이틀만에 매듭짓기는 현실적으로 힘들다는 전망이다. 협상이 21일까지 타결되지 못할 경우 일어날수 있는 시나리오는 크게 2가지이다.하나는 북한이 그동안협박해온대로 재장전에 돌입하는 경우의 수이다. 여기서 가장 큰변수는 북한의 군부 등 강경세력의 입김인 것으로 관측되고 있다.정부관계자들이 『협상과정에서 북한의 진의를 파악하는데 주력하겠다』고 말하는 것도 북한 내부의 강온 세력균형을 이르는 말이다.때문에 어떤 측면에서는 협상자체보다는 북한의 재장전여부에 관심이 모아지고 있다. 재장전 사태가 일어나면 협상의 판은 완전히 깨지고 양측은 제각기 갈길을 걷게된다.한·미·일 3국은 제네바 합의가 파기된 것으로 간주해 제재조치에 들어가는 수순을 밟는다는 방침이고 이는 수차례 공동협의 과정에서 확인돼 왔다. 이렇게 되면 한반도를 둘러싸고 또 한차례 위기국면이 조성되는 일이 불가피해진다.하지만 이런 위기국면을 타개하는 마지막 카드는 남아있다.그동안 거론돼온 갈루치­강석주라인의 고위급회담이 그것이다. 또다른 경우는 전문가회의가 21일 시한을 넘겨 계속되는 것이다.북한이 재장전 등을 실행에 옮기지 않을때 가능한 일이고 경수로협상이 이번 전문가회의에서 완전 매듭지어지는 것을 의미한다.그과정에서 전문가회의가 21일 이후 한차례 휴회를 거칠수도 있을 것으로 여겨지고 있다. 아니면 협상이 21일까지 전격적으로 타결될수 있다는 가능성도 전혀 없지는 않은 것으로 일부에서 관측되기도 한다.이런 기대는 지난 2번의 협상사례에서 비롯되고 있다. 북한과 미국은 지난달 25일및 지난 12일 협상을 2∼3일씩밖에 진행하지 못했으나 정부당국자로부터 「진전」이라는 평가를 받고 있다.양측이 서로 입장과 원칙을 잘알고 있어 결국은 훈령보따리가 협상을 좌우하고 있다는 얘기다. 결국 북한이 재장전에 들어가느냐 여부와 한국형과 한국중심이라는 2대원칙을 충족시키는 보따리를 내놓을지에 따라 협상흐름은 완전히 달라질수 있는 것이다.

◎한국,미에 공식통보 【워싱턴 연합】 한국정부는 13일 미국이 자몽 등 미농산물의 통관지연을 이유로 한국을 세계무역기구(WTO)에 제소,WTO분쟁해결절차에 따른 신속협의를 요청해온데 대해 『이는 신속협의대상이 아니므로 응할 수 없다』고 미 정부에 공식 통보하고 『다만 WTO 일반협의절차에는 응할 용의가 있다』는 입장을 전달했다. 이에 반해 미국측은 WTO 신속협의절차에 따라 오는 17일이후 제네바에서 한국측과 양자협의를 가져야 한다는 기존입장을 고수할 가능성이 높아 이를 둘러싼 논란이 예상된다. 워싱턴의 외교소식통들에 따르면 박창일 주제네바 차석대사는 이날 가드너 미 대사에게 보낸 서한에서 『한국측은 문제가 되었던 자몽(감귤류)을 이미 통관시켰고 또한 지난 3일자로 신선과일 및 채소류등에 대한 선 통관,후 검사 제도를 시행하고 있으므로 이는 미국측이 요청한 신속협의절차의 요건에 해당되지 않는다』고 밝혔다. 소식통들은 『미국측이 WTO신속협의절차에 따른 협의를 추진한다는 입장을 바꾸지 않고 있고,WTO협정상 일방당사국의 협의요청이 있을 경우 그 상대국은 반드시 이에 응할 의무가 있다』고 전제,『이에 따라 한국정부는 법적 요건에 맞지 않는다고 판단되는 신속절차는 받아들이지 않는 대신 일반절차에 따른 협의에는 응할 용의가 있다는 점을 미국측에 통보했다』고 설명했다.

◎“전부문 한국참여 허용”새 제안 북·미 경수로협상이 두번씩이나 중단되는 아슬아슬한 모습을 보이면서도 계속되고 있다.협상을 전체적으로 평가하자면 한국형 경수로 등의 현안에 대한 양측의 입장 차이가 현격해 비관론이 우세한 가운데,그래도 타협가능성을 향해 한걸음씩 나아가고 있는 형국이라고 할 수 있다. 회담에 정통한 베를린의 외교소식통은 『양측 기본입장 차이가 현격함에도 불구하고 서로 이해를 하고 있다』면서 『긍정적인 방향으로 볼수 있는 조짐이 나타났다』고 말했다.북한에 「이해」라는 용어는 대단히 중요한 의미를 가지며,협상소식통이 「긍정적」이라는 표현을 쓴 것도 처음있는 일이어서 주목된다. 북한은 경수로의 설계·제작·건설·관리 등 4가지 핵심부문 가운데 제작과 건설과정에 한국이 참여하는 것은 받아들일 수 있다는 식으로 지난달 회담에서 이미 밝힌 바 있다.문제는 설계와 관리부문이다.설계자는 노형의 이름을 지을 수 있고,관리는 경수로 공급의 업무분장 등을 총괄하는 업무이다. 북한은 경수로 공급 주계약자가 미국적을 가진 기업이 되는 형식이 갖춰질 경우 설계를 포함한 전부문에 걸쳐 한국의 참여를 받아들일 수도 있다는 융통성을 보이는 등 부분적으로 한발짝 진전된 제안을 이번에 내놓은 것으로 알려졌다.한국기업의 합작참여안도 수용할 수 있다는 입장이다.그러나 제네바회담에서 미국이 경수로공급을 책임지겠다고 한 만큼 경수로 공급의 대화채널은 한반도에너지개발기구(KEDO)가 아닌 미국이어야 하고,가장 상징적인 의미를 갖는 주계약자도 미국이어야 한다는 입장에는 변함이 없다. 한국이 4개 핵심부문에서 모두 중심역할을 해야 한다는 한·미·일 3국의 입장과는 아직도 거리가 없지 않다.아무튼 언제라도 또다시 복병을 만나 난항을 겪거나 좌초할 가능성은 여전히 남아 있지만 협상은 새로운 국면을 맞아 조금씩 진전되고 있는 셈이다. 고위급회담이 아닌 전문가회의 형식을 유지하기로 한 것은 북한의 선호 때문인 것으로 알려졌다. 전문가회의가 재개되는 18일은 경수로공급협정 체결 시한(21일)을 불과 3일 남겨놓은 시점이다.때문에 협상은 보다긴박하게 진행될 것이고 양측의 힘겨루기도 첨예화 할 것으로 보인다.협상이 시한을 넘겨 계속될 경우 북한이 그 시한에 맞춰 재장전하겠다고 한 엄포를 실행에 옮길지의 여부도 관심거리다.

【베를린=박정현 특파원】 한국형 경수로공급문제를 논의하고 있는 북·미전문가회의는 14일 끝날 것으로 보인다. 이에따라 교착상태에 빠진 경수로협상의 돌파구를 마련하기 위해 로버트 갈루치핵대사와 강석주외교부부부장간 제네바고위급회담 개최가 불가피해졌으며 그 시기는 북한이 경수로공급 협정체결및 핵시설재장전의 시한으로 설정한 오는21일 전후가 될것으로 전망된다. 북한과 미국은 13일 본국정부의 훈령을 받기 위해 당초 예정된 전체 대표단회의를 중단했으나 실무대표간 접촉을 가졌으며 제네바고위급회담개최 시기문제등을 논의한 것으로 알려졌다. 베를린의 한 외교소식통은 『양측은 14일 상오회의만 갖고 이번 전문가회의를 마칠 가능성이 높다』며 『그러나 앞으로 협상이 어떤 식으로 진행될지는 현재로서 알 수 없다』 말한다. 이와관련,관측통들은 북한은 그들이 경수로공급협정 체결시한으로 설정한 21일 이전에 고위급회담을 열어야 한다고 주장하고 있으며 미국은 일정등을 감안해 21일이후 고위급회담 개최 입장을 밝히고 있는 것으로 보고 있다. ◎“제네바합의 이행 앞서/평화협정 체결을”/북 노동신문 주장 【내외】 최근 베를린에서 북­미경수로협상이 진행중인 가운데 북한은 13일 북­미합의문 이행을 위해서는 「평화협정」체결 문제부터 해결되어야 한다는 주장을 들고나와 주목된다. 북한은 이날 당기관지 노동신문 논평을 통해 『조·미합의가 제대로 이행되자면 우선 그에 맞는 분위기부터 조성하여야 한다』고 강변하면서 미국이 진심으로 북­미합의문의 이행을 바란다면 북­미간의 「적대관계」부터 해소하기 위해 평화협정 체결문제를 해결해야 한다고 주장했다.

【워싱턴 연합】 미키 캔터 미무역대표는 11일 미국이 중국과 일본을 비롯한 아시아·태평양시장을 중점적으로 공략하기 위한 초당적인 위원회를 신설키로 했다고 밝혔다. 캔터 대표는 성명에서 이같이 말하면서 빌 클린턴 대통령이 『미·태평양무역투자정책위원회』를 창설하는 행정 명령을 발표할 것이라고 덧붙였다. 성명은 위원회가 ▲일본과 중국을 비롯한 아·태지역에 대한 미국의 수출을 가로막는 장애를 제거하고 그 기회를 확대하는 방안을 마련하는 한편 ▲미국이 경쟁력을 갖는 상품,서비스 및 투자 부문에서 최대한의 기회를 마련토록 하는 전략들을 건의하게 될 것이라고 설명했다. 성명은 이어 위원회가 오는 11월 30일까지 관련 보고서를 작성해 제출하게 될 것이라고 덧붙였다. ◎미 WTO제소/불응 금명 통보 정부는 미국이 자몽에 대한 통관 지연을 이유로 한국을 세계무역기구(WTO)에 신속협의절차로 제소한데 대해 응할 수 없다는 입장을 WTO 사무국과 제네바 주재 미국대표부에 금명 통보하기로 했다.

【워싱턴=이경형 특파원】 미국무부의 로버트 갈루치 핵대사는 10일하오(한국시간 11일상오)대북한 경수로공급문제를 둘러싼 이견을 해소하기 위해 강석주 북한외교부제1부부장과 고위회담을 가질수 있을 것이라고 말했다. 갈루치 대사는 이날 조지 워싱턴대가 주관한 북핵관련 세미나의 초청강사로 나와 『강 부부장과 다시 만나 경수로문제를 해결할 방안은 없는가』라는 질문에 『작년 제네바에서 강부부장과 헤어질때 필요하면 언제든지 다시 만나자고 다짐했다』며 고위회담의 재개가능성을 배제하지 않았다.

◎러 참여해도 경수로형은 불변 다음은 공로명 외무부장관이 11일 외신기자들과의 회견에서 가진 일문일답 내용이다. ­북한이 한국형경수로를 수용하도록 설득하는 방안은. ▲한국형경수로가 「트로이의 목마」가 아니라는 사실을 계속 설득해나가야 할 것이다.북한이 안전성 문제를 제기한다면 울진 3·4호기가 최신의 모델이라는 점도 강조할 것이다. ­북한이 핵동결 약속을 파기하면 어떻게 되나. ▲북한핵문제를 다시 안보리에 회부하게 될 것이다.그러나 그에 앞서 핵동결 약속 위반에 대한 국제원자력기구(IAEA)의 안보리 보고가 있을 것이다. ­북한에 경수로를 지원하는 과정에서 러시아의 가능한 역할은. ▲러시아가 한반도에너지개발기구(KEDO)에 가입한다면 제네바 합의가 원활하게 이행되는데 도움이 될 것이다.다만 KEDO가 제공하는 경수로는 한국형이란 사실에는 변함이 없다. ­북한의 권력상황은. ▲김정일이 리더십의 핵심에서 실제로 북한을 통치한다고 볼 수 있다. ­제네바합의를 재고할 필요성은 없는가. ▲어떤 합의도 완전할 수는없다.새로운 합의를 만들기보다는 이미 합의한 내용을 이행하는 것이 중요하다. ­북한이 한국형을 거부하면 KEDO참여를 거부하겠다고 말했는데. ▲북한이 한국의 중심적 역할을 거부하면 우리가 사업에 참여하는 의미가 없다고 언급한 것이다.

◎경수로는 「트로이목마」아니다/북·미 베를린 회담 오늘 재개 공로명 외무부장관은 11일 『북한이 나진·선봉지역을 개방해서 자유공업지대를 만들었듯이 원자로 건설지역을 한정적으로 개방하면 한국형 경수로를 받아들여도 체제유지에 문제가 없을 것』이라고 말했다. 공 장관은 이날 서울외신기자클럽 초청 오찬 간담회에서 『한국이 막대한 국민부담을 감수하며 경수로 지원의 중심적 역할을 맡으려는 것은 남북한간의 긴장을 완화하고,나아가 남북경협 활성화의 기반으로 삼으려는 것』이라며 『한국형경수로는 북한에 「트로이의 목마」가 아니다』라고 강조했다.공 장관은 또 『한국형이 아니면 국내적으로 대북 경수로지원을 위한 자금염출이 사실상 불가능하다』고 덧붙였다. 공 장관은 경수로 협상전망과 관련,『현재로선 북한의 진정한 의도가 무엇인지를 파악하는 것이 중요하다』면서 『북한의 한국형 거부가 「판돈」을 높이기 위한 교섭상의 전술인지 또는 미국과 직접 협상을 하기 위한 다른 차원의 전략인지 불분명하다』고 말했다. 공 장관은 『북한이 영변 핵시설을 정비는 하고 있지만 봉인은 그대로 유지되고 있다』면서 『핵동결자체는 제네바 합의 이후 국제원자력기구(IAEA)사찰관에 의해 면밀히 감시되고 있다』고 말했다. 공 장관은 대북 경수로 지원과정에서의 러시아 역할에 대해 『경수로에 사용될 우라늄 연료를 제공하는 등의 역할을 맡을 수 있을 것』이라고 말했다.

미국과 북한간 직통전화가 10일 개통됐다.지난해 제네바 핵합의때 양측이 통신및 금융거래에 대한 제한을 완화시켜 나가기로 이미 합의해 두었던 것이므로 예상됐던 것이긴하나 마침내 이루어진 미·북한 전화개통을 보는 우리들의 감회는 깊다. 아직은 뉴욕 등 미국의 일부지역에서만 통화가 가능하나 5월1일부터는 미전역에서 통화 할 수 있게 된다고 한다.그러나 북한쪽으로는 평양에만 직접 다이얼을 돌리는 DDD가 가능하고 평양 이외 지역엔 교환원을 통해서만 통화가 가능하다.때문에 통화는 극히 제한적이고 선택적이다. 북한이 92년 국제전기통신연합(ITU)에 보고한 것을 보면 인구 1백명당 북한의 전화보급률은 3.7회선에 불과하다.그중 절반은 수동식이고 90%가 공공용으로 돼 있다.나머지 10%가 개인용이지만 태반이 당의 고위직 간부들에게 배정돼 있다.10일 미국에서 통화가 이루어진 것도 평양소재 외국공관이나 해외동포위원회 등 북한의 대외창구에 국한된 것이었다. 우리가 생각하는 전면적인 통신개방과는 거리가 멀다.따라서 이번 전화개통은 양국 정부간 현안 논의나 상거래차원을 넘어서지 못할 것으로 보인다.그렇다고는 해도 우리는 미­북한간 전화개통의 의미를 결코 과소 평가하지 않는다.그 상징성도 상징성이지만 여러가지 따르는 결과가 적지 않을 것으로 생각한다. 우리는 남북한간 보다 미­북한간에 직통전화가 먼저 개통됐다는 사실에 착잡함이 없는 것도 아니지만 이번 양국간 통신교류가 결과적으로는 북한의 개방화에 도움이 될 것이란 판단을 하고 있다.때문에 미­북간의 통신교류가 앞으로보다 확대되고 자유로워 지기를 기대한다. 그러나 무엇보다 중요한 것은 남북간의 전화소통이다.남북기본합의서에서 양측이 이미 합의한대로 남북간 통신교류협력위가 하루 빨리 구성되고 운영돼,이산가족들이 서로 안부를 확인 할 수 있게 되고 이것이 민족화해로 이어질 날을 고대해 마지 않는다.

【워싱턴=이경형 특파원】 미국과 북한간의 직통전화가 10일 상오(한국시간 10일밤)부터 개통되었다고 이날 미국의 장거리전화회사인 AT&T사가 발표했다. 그러나 미국에서 북한에 직통전화를 걸 수 있는 지역은 당분간 캘리포니아주와 뉴욕시,뉴저지주에서 북한의 평양에 전화를 걸 때만 가능하고 나머지 미국지역과 평양간의 직통전화는 오는 5월 1일부터 가능하다고 AT&T사측은 밝혔다. 이같이 단계적으로 직통전화가 가능한 것은 지역전화회사와의 기술적인 문제 때문이며 평양만이 직통이 가능한 것은 북한의 자동교환시설 미비 등의 이유 때문인 것으로 전해졌다. 미국과 북한간의 직통전화 개설은 작년의 제네바 북핵합의에 의거,1차적으로 통신 및 금융거래의 완화 방침에 의한 것이며 이에 따라 AT&T사가 신청한 북·미간의 전화서비스 신청을 미연방통신위원회가 지난달 29일 허가함으로써 가능하게 된 것이다.