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  • [박대출 선임기자 정가 In&Out]진화하는 ‘검은돈’ 거래

    1980년대 말쯤이다. YS(김영삼)가 야당을 할 때다. 광주에 내려갔다. 한 시민의 연락을 받았다. 광주역 앞에서 만났다. 시민은 한참을 걷더니 화장실로 들어갔다. YS는 졸졸 따라갔다. 측근이 수행했다. 좁은 빈칸에 셋이나 모였다. 시민은 봉투를 건넸다. YS는 “고맙다.”며 받았다. 단돈 100만원이었다. 멋쩍은 듯 웃었다. 명색이 야당 총수였다. 창피스럽기도 했다. 한편으론 고마웠다. 야당 정치인에게 준 용기에 감동했다. 적지인 호남이어서 더했다. 정치 사찰·도청이 있던 시절 얘기다. 정치인들은 보안이 필요했다. 강창성 전 의원은 보안사령관 출신이다. 사찰이나 도청에 예민했다. ‘볼 일’을 볼 때는 승용차를 이용했다. 정형근 전 의원은 의원 시절 휴대전화를 자주 바꿨다. 정치권의 검은 돈 거래는 조심스럽다. 극도의 보안이 뒤따른다. 서울 강남에 ‘지안’이란 고급 룸살롱이 있었다. 23년간 권력 실세들이 애용했다. 지난해 매각됐다. 정치권 전설로만 남게 됐다. YS 아들 현철씨는 지안에서도 돈을 받았다. 1997년 구속될 때 드러났다. DJ(김대중) 아들 홍업씨도 지안을 즐겨 찾았다. 청탁이나 접대 장소로만 썼다. 이곳에선 돈을 받지 않았다. 개인 사무실을 이용했다. 외부에선 김성환씨가 대신했다. 고교 동기이자 집사였다. 권노갑 전 의원 때는 아파트 뒷길을 접선장소로 이용했다. 자금 관리인 김영완씨가 운반책이었다. 현대 돈 200억원을 다섯차례 전달받았다. 2002년 대선 때 한나라당은 ‘차떼기’를 했다. 양재동 만남의 광장에서 주고받았다. 150억원이 실린 2.5t 트럭을 통째로 받았다. 삼성자금 112억원은 채권으로 전달됐다. 임동원·신건 전 국가정보원장은 홍업씨에게 3500만원을 줬다. 국정원 수표로 제공했다. 검은 돈 루트는 글로벌화, 다양화 추세다. 민주당 이광재 의원은 전방위였다. 검찰 조사 결과 7곳에서 받은 혐의다. 장소는 다르다. 해외는 두 번이다. 미국 뉴욕 맨해튼 강서회관(2만달러), 태광실업 베트남법인 사무실(5만달러) 등이다. 국내 접선장소도 다양하다. 롯데호텔 메트로폴리탄 식당(5만달러), 양재동 만남의 광장(2000만원), 강원도 평창 모텔(1만달러), 농협중앙회장 사무실(1만달러), 자신의 승용차 안(1만달러) 등이다. 한강 둔치는 증거 인멸 시도를 위해 이용했다. 서갑원 의원도 강서회관에서 돈을 받았다는 게 검찰 얘기다. 대부분이 달러다. 수표, 양도성 예금증서(CD) 와는 달리 용처 추적이 어렵다. ‘달러로비’란 신조어가 나온다. 노건평씨는 자재창고 주차장을 아지트로 썼다. 봉하마을 집 부근에 있다. 박연차 회장이 준 5억원을 배달한 장소다. 우리 정치에는 ‘5년짜리 영욕’이 있다. 5년 만에 천당과 지옥을 오간다. 노무현 정권 때 한나라당은 차떼기당이 됐다. 5년 뒤 부메랑은 어김없다. 검찰의 칼날은 여야를 겨누고 있다. 하지만 상처는 친노가 더 클 것 같다. 도덕성으로 포장했던 베일이 벗겨지고 있다. 한나라당은 호화당사를 팔았다. 천막당사로 사죄했다. 천안 연수원도 헌납했다. 노 전 대통령은 침묵이다. 인터넷 홈페이지 글도 자제하고 있다. 어떻게 나올지 궁금하다. dcpark@seoul.co.kr
  • 공공 노인요양원 입소 ‘1년 대기’

    “시나 구청에서 운영하는 요양소에 아버지를 입소시키려면 6개월에서 1년을 기다려야 한다고 하네요. 아무래도 공공기관이 감독을 더 잘할 것 같아서 신청하려는데 정원보다 더 많은 노인이 기다리고 있다고 하니 기가 막힐 노릇이지요.”(서울 성동구 주민 A씨) 지자체가 운영하는 공공 노인요양시설 입소가 ‘하늘의 별따기’만큼 어려워 시설확충을 요구하는 목소리가 높아지고 있다. 공공시설의 서비스와 환경, 비용 등의 제반여건이 모두 민간시설보다 낫다는 입소문 탓이다. 22일 국민건강보험공단에 따르면 치매 등으로 거동이 불편한 노인을 수용하는 공공 요양시설은 전국적으로 59곳에 불과한 데다 이미 정원이 모두 꽉찬 상태다. 심지어 부산, 대구, 광주, 제주, 대전, 인천 등의 지자체에는 공공 시설이 단 한곳도 없다. 또 현재 신설 예정인 공공 노인요양시설은 전남 6곳, 서울 3곳, 부산 1곳 등을 포함해 전국적으로 21곳에 불과하다. 특히 인구밀집도가 높은 서울지역은 ‘공공 노인요양시설 입소가 명문대 진학보다 어렵다.’는 얘기까지 공공연하게 돌고 있는 실정이다. 서울 성동구에 위치한 시립동부노인전문요양센터와 마포구의 시립서부노인전문요양센터를 제외하면 정원이 모두 200명 이하여서 입소 대기기간을 산정할 수 없을 정도로 대기자 적체 문제가 심각한 상황. 실제로 시립동부노인전문요양센터는 정원 250명에 입소 대기자가 2배에 가까운 407명에 달하는 것으로 알려졌다. 신축 중인 공공시설 21곳이 모두 들어서도 늘어나는 수요를 감당하기에는 턱없이 부족할 것이라는 전망도 나오고 있다. 이에 따라 공단은 2011년 직영 시설 설립 계획을 시작으로 전국의 공공시설 확충에 전력을 다하고 있다. 하지만 각 지자체의 예산 문제로 돌파구는 쉽게 열리지 않을 전망이다. 공단 관계자는 “현재 전국 84개 지사에서 해당 지자체와 공공시설 확충과 관련된 협의를 진행하고 있다.”면서 “지자체 참여를 적극 권유하라고 최근 정형근 이사장까지 나서서 특별히 주문했다.”고 전했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr
  • 정형근의 힘?

    국민건강보험공단이 조직 슬림화에 나섰지만 내부 반발이 없어 배경에 관심이 모아지고 있다. 13일 건보공단에 따르면 현재 20실 76부인 본부 조직을 앞으로 18실 64부로 줄이는 조직개편이 단행된다. 고객센터는 고객지원실, 요양평가실은 요양급여실로 흡수 통합된다. 또 6개 지역 본부장의 특1급 직위를 1급직으로 하향 조정하고 지역본부 건강보험 사업 부문은 고객상담부 인원 83명을 제외한 388명의 10%인 37명을 감축할 계획이다. 건보공단은 지난달 이사회에서 이같은 내용의 조직개편안을 의결한 뒤 보건복지가족부 승인을 받았다. 이번 조직개편에는 내부 직원은 물론 노조도 일절 문제를 제기하지 않았다. 과거 인력 감축이 있을 때마다 성명을 내고 공식적으로 문제를 제기해오던 노조가 정형근 이사장의 이번 조치에 대해서는 입을 다물고 있다. 여기에는 정 이사장의 정치력에 대한 직원들의 기대감이 깔려있다. 일부 ‘낙하산’ 논란이 있기는 했지만 정 이사장의 임명은 무게감 있는 수장을 바랐던 건보공단 직원들에게 일단 반가운 인사결정이었다. 17대 국회에서 보건복지위원회 위원이었다는 점도 건강보험 분야에 어느 정도 전문성을 확보하고 있을 것이라는 기대감을 갖게 했다. 정 이사장은 한 달만에 시작된 국정감사에서 특유의 카리스마로 여야 의원들을 압도해 직원들의 예상이 틀리지 않았다는 사실을 입증했다. 이후에도 쌀직불금 문제로 항의방문한 민주당 의원들을 돌려보내는 등 정치인 이사장의 힘을 유감없이 발휘해 직원들의 기대에 부응했다. 건보공단 직원들은 국세청, 국민연금공단 등 여러 기관의 이해관계가 얽혀 있는 4대 보험 통합 문제도 정 이사장의 뚝심으로 손쉽게 돌파할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 같은 정치인 출신인 전재희 복지부 장관도 건보공단 중심의 4대보험 통합에 힘을 실어줘 이미 ‘8부 능선’을 넘었다는 얘기까지 흘러나온다. 노조가 정 이사장에게 ‘반기’를 들지 않는 것도 4대 보험 통합 문제가 완전히 정리되지 않았기 때문으로 풀이된다. 건보공단 관계자는 “쌀직불금 논란 당시 말 한 마디로 국회의원들을 돌려보내는 것을 보고 정치인 이사장의 힘을 실감했다.”면서 “세세한 부분까지 신경써 힘들지만 당면과제를 해결하는 데 강력한 방패 역할을 할 것으로 보여 기대가 크다.”고 말했다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr
  • [열린세상] 국민의 알 권리 위협하는 비밀보호법안/하승수 제주대 법학부 교수·변호사

    [열린세상] 국민의 알 권리 위협하는 비밀보호법안/하승수 제주대 법학부 교수·변호사

    국가정보원이 주도하여 추진하고 있는 ‘비밀의 보호 및 관리에 관한 법률안(이하 비밀보호법안)’이 논란의 대상이 되고 있다.비밀보호법안의 내용을 들여다보면 이 법안은 국민의 알권리,언론사의 취재의 자유,시민단체의 정부감시활동 등에 관련된 매우 심각한 내용들을 담고 있다. 우선 비밀의 범위를 국가안전보장에 관한 사항 외에도 통상·과학·기술개발 등 국가이익과 관련된 사항으로 확대하고 있다.그러나 ‘국가이익’이라는 추상적 기준에 의해 비밀을 설정하겠다는 것은 초유의 발상이라고 하지 않을 수 없다.게다가 ‘등’자를 포함시켜 더욱 확대할 가능성도 열어 놓았다. 지금까지는 대통령령인 보안업무규정에 의해 ‘국가안전보장에 유해로운 결과를 초래할 우려가 있는 국가기밀’만이 비밀로 분류되었다.그렇게 되어 있어도 비밀지정이 남발되어서 국민의 알 권리가 제약당해 왔다.심지어 언론에 브리핑한 내용이나 고위공무원이 대학에서 강연한 내용까지 비밀로 지정되고 있는 형편이다.일단 비밀로 지정이 되면 정보공개법의 예외사항이 되어 정보를 공개하지 않는다.국민이 꼭 알아야 할 사항도 그 내용은 어둠 속에 잠자게 되는 것이다.  물론 일정한 사항은 비밀로 보호될 필요가 있다.문제는 1급,2급,3급 비밀로 나누어져 있는 비밀 중에는 비밀 같지 않은 비밀도 많이 포함되어 있다는 데에 있다.그리고 그것을 검증하거나 통제할 수 있는 객관적 장치는 없다.오죽하면 정보통이라고 하는 정형근 전 국회의원이 “무슨 신문기사 정도도 안 되는 것을 III급 비밀”로 지정한다는 비판을 했을까.  그런데 이제는 국가이익이라는 막연한 개념으로 비밀을 지정할 수 있도록 하려는 것이다.그러나 지금처럼 다원화된 사회에서 국가이익이 어디에 있는지를 누가 판단할 수 있다는 말인가.공무원들의 손에 국가이익에 대한 판단을 맡기는 것은 비밀주의를 낳을 뿐이다.법령위반 사실의 은폐,업무수행상의 과오 은폐를 위해 비밀로 지정해서는 안 된다는 조항을 둔다지만,그것을 위반했을 때에 제재할 방법도 없는 선언적 조항에 불과하다. 게다가 비밀보호법안에는 비밀을 누설하는 행위뿐만 아니라 비밀을 수집·탐지하는 행위까지 최대 7년 이하의 징역에 처하는 독소조항이 있다.이렇게 되면 중요한 사안에 대한 언론의 취재가 매우 어려워진다.정보를 누설한 것도 아니고,단지 정보를 수집하거나 정보가 존재하는지를 탐지했다고 해서 처벌한다면,통상현안이나 국책사업 등 중요한 현안에 대해서는 취재를 할 수가 없을 것이다.‘공적인 관심사에 대하여 중대한 공공의 이익을 목적으로 부득이하게 이루어진 명백한 이유가 있을 때’에는 처벌하지 않는다고 하지만,그 자체가 말이 되지 않는다.처벌하겠다는 조항은 간단하게 규정해 놓고,처벌을 받지 않으려면 매우 까다롭고 엄격한 요건을 입증하라는 것이다.이처럼 관료주의적인 조항이 어디 있는가.  그리고 비밀누설행위를 처벌할 수 있는 조항은 이미 형법과 군사기밀보호법 등에 있다.그런데도 이런 독소조항을 굳이 새로 만들 이유가 없다.게다가 비밀보호법안의 내용을 보면 국가정보원의 권한을 키우겠다는 의도가 명백하다.국가정보원이 비밀관리에 관한 총괄권한을 갖는 것으로 되어 있기 때문이다.이런 내용은 최근 국가정보원의 권한을 확대하려는 다른 움직임과도 맞물려 있다.  이런 상황들을 보면,우리나라가 다시 정보기관이 무소불위의 권력을 휘두르는 국가로 퇴보하는 것이 아닌가 하는 우려를 갖게 된다.더구나 세계적으로 정보공개를 확대하는 추세인데,비밀주의를 확대하는 것이 국가이익이라고 우기는 것은 희극이다.진정한 국익은 국민의 알 권리를 존중하고 정부가 더 투명해지는 것에 있다.따라서 시대의 흐름에 역행하는 비밀보호법안은 철회되어야 한다. 하승수 제주대 법학부 교수·변호사
  • 정형근 “직불금 명단 제출하겠다”

    정형근 건강보험공단 이사장이 26일 쌀 직불금 수령자 105만명의 신분과 직업이 적힌 명단을 감사원을 통해 국회에 제출하겠다고 밝혔다.  이에 따라 감사원이 국회에 제출한 쌀 직불금 부당수령 추정자 28만명 명단의 직업별 내역 파악이 가능해져 답보상태에 빠졌던 국회 쌀 직불금 국정조사특위 활동이 탄력을 받게 됐다.  정 이사장은 이날 국조특위 기관보고에 출석,한나라당 정해걸 의원의 명단 제출 요구에 “지난해 감사원이 ‘쌀 직불금 불법수령과 관련해 소득과 직업을 분류해달라.’고 해서 자료를 제출한 일이 있다.”면서 “그러나 공익을 위해 협조할 의무가 있기 때문에 감사원에서 요청한 원자료를 감사원에 주겠다.”고 말했다.이에 대해 국조특위에 출석한 김황식 감사원장은 “건보가 협조해 주면 현재 갖고 있는 28만명의 명단을 기초로 해서 (직업별·소득별 분류 자료를) 생성하겠다.생성이 가능하다.”라고 답했다.감사원은 다음달 1일까지 직업과 소득별 최종 분류자료를 국회에 제출하겠다는 입장을 특위에 밝혔다. 구동회기자 kugija@seoul.co.kr
  • 민주 쌀직불금에 ‘사활’

    민주 쌀직불금에 ‘사활’

    민주당이 쌀 직불금 문제에 당력을 집중하고 있다. 하반기 정국을 강타하고 있는 현안 가운데 직불금 문제를 우선 과제로 설정한 모양새다. 당 핵심 관계자가 20일 “정세균 대표가 사활을 걸고 있다.”고 밝힌 언급에서도 이같은 기류가 전해진다. 민주당이 종부세와 수도권 규제완화, 한·미 자유무역협정(FTA) 등 복잡다기한 대여(對與) 전선의 맨 앞에 쌀 직불금 문제를 세운 배경은 사안의 본질과 관련 있기 때문이라는 분석이다. 다른 현안은 여권이 직접 의제를 설정한 반면, 이 문제만큼은 민주당과 민주노동당 등 야권이 만든 이슈다. 처음엔 이봉화 전 보건복지부 차관의 거취에 국한되는 듯했지만 고위공직자의 도덕성 문제로 연결되면서 지난 국정감사는 ‘직불금 국감’이었다고 해도 과언이 아니다. 결국 국회 국정조사특위를 설치하는 성과로 이어졌다. 그러나 불법수령자 명단 제출 문제가 정부 쪽의 비협조로 난관에 부딪히면서 국정조사가 흐지부지될 상황에 처하자 민주당은 비상하게 움직이고 있다. 당 국조특위 간사인 최규성 의원과 김종률·백원우 의원 등은 이날 국민건강보험공단을 찾아 불법 수령자로 의혹을 받고 있는 28만여명의 명단 제출을 촉구했다. 이어 이들은 국회에서 기자회견을 갖고 “정형근 건보 이사장의 자료 제출 거부는 국조특위 활동을 방해하는 위법한 행위”라면서 “자료를 제출하지 않는다면 정 이사장을 고발할 것”이라고 압박했다. 이에 대해 건보는 “국정조사라 하더라도 개인의 사생활을 침해할 수 없다.”며 자료 제출을 계속 거부할 방침임을 시사했다. 현 정권의 도덕성 위기를 사안의 핵심이라고 규정한 민주당으로서는 쇠고기 국조에 이어 직불금 국조까지 성과가 없다면 의회 주도권을 행사하기 어렵다는 절박감을 느끼는 듯하다. 정 대표도 최근 당 국조특위 준비회의에서 “모든 수단을 동원해서라도 확실히 보여줘야 한다.”고 독려한 것으로 알려졌다. 직불금 싸움이 향후 정국을 풀어가는 뇌관이자 고리 역할을 할 것이라는 셈법도 깔려 있는 것 같다. 당 고위관계자는 “이는 예산, 종부세, 수도권 규제완화 문제를 포괄하는 상수”라고 표현했다. 직불금 국조 활동은 한·미 FTA 대치지형까지 연결지을 수 있다. 농민층의 관심이 높은 사안이라 농업분야 피해 대책 차원의 성과를 낸다면 민주당으로선 일거양득인 셈이다. 직불금 파문이 ‘비수도권 주민들의 반정부 정서를 자극한’ 사안이라는 점에선, 수도권 규제완화 싸움도 해볼 만하다고 판단할 수 있다. 당 관계자가 “우호 여론과 지지층 결집은 부차적 성과”라고 한 말은 ‘직불금 효과’를 노리는 민주당의 기대를 그대로 보여준다. 구혜영 정현용기자 koohy@seoul.co.kr
  • [국감 인물]쌀직불금 논란 ‘쌍포 의원’

    [국감 인물]쌀직불금 논란 ‘쌍포 의원’

    쌀 소득 보전 직불금 불법 수령 문제가 18대 국회 첫 국정감사의 최대 쟁점으로 떠오른 데에는 민주당 백원우·양승조 의원의 역할이 컸다는 게 대체적인 평가다. 지난 6일 한 언론에 의해 이봉화 당시 보건복지가족부 차관의 쌀 직불금 신청 사실이 알려지자 백 의원은 발빠르게 움직였다. 그는 이날 농림수산식품부에 대한 국감에서 “농민들이 타가야 될 쌀 직불금까지 타가는 사람한테 공직을 맡길 수 있겠냐.”며 이 전 차관을 집중 추궁하며 이슈화에 성공했다. 이때부터 백 의원과 보좌진들은 사실상 쌀 직불금 문제에 ‘올인’했다고 해도 과언이 아니다. 국감장에서는 이 차관을 국감 위증 혐의로 고발하자며 강경 분위기를 주도했고, 국감장 밖에서는 서초구청을 찾아 이 전 차관이 제출한 직불금 포기신청서가 급조됐음을 밝혀 냈다. 이처럼 발로 뛰는 백 의원의 활동은 이 전 차관의 낙마에 결정적인 역할을 한 것으로 평가받고 있다. 그는 관보에 실린 고위공직자 재산신고 내역을 일일이 분석해 쌀 소득 보전 직불금 수령 예상자 리스트를 뽑았다. 해당 지방자치단체에 자경확인서를 요청해 대조하는 작업을 병행하는 등 이 문제를 집요하게 물고 늘어졌다. 감사원의 쌀 직불금 부당 수령자 명단 파기로 이 문제가 우리 사회 지도층의 도덕성 문제에서 참여정부 은폐론으로 옮겨가는 양상을 보이는 순간, 양 의원의 활약도 돋보였다. 그는 감사원이 지난해 5월 국민건강보험공단에 직불금 부당수령자 감사를 위한 국민건강보험 가입자와 피부양자 대상 수를 파악해 달라고 요청했고, 제출한 명단을 파기하지 않고 갖고 있다는 사실을 확인했다.20일 실시된 건보공단에 대한 국감에서 정형근 이사장으로부터 같은 내용의 답변을 이끌어 내면서 쌀 직불금 문제가 새로운 국면을 맞도록 주도했다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr
  • [‘쌀 직불금’ 파문 확산] 참여정부 책임론·의혹 공방

    쌀 소득보전 직불금 논란을 둘러싼 참여정부 책임론이 가열되고 있다. 한나라당은 참여정부 당시 불법수령자 명단 은폐 및 감사 시기 등을 들어 당시 청와대 차원의 개입 의혹을 연일 주장하고 있다. 이에 맞서 민주당과 참여정부 당시 관계자들은 청와대가 개입해 이루어진 조직적 은폐의혹은 있을 수도 없는 일이라며 사건 전반에 대한 국정조사를 실시해야 한다고 맞서고 있다. 이런 가운데 국민건강보험공단 정형근 이사장이 20일 열린 보건복지가족위원회 국정감사에서 당시 쌀 직불금 수령자 명단을 갖고 있다고 밝혔다. 이에 따라 쌀 직불금 파문 관련, 참여정부의 조직적 개입 논란은 새 국면에 접어들었다. ●부정 수령 17만명 은폐 논란 한나라당은 지난해 7월 감사원이 쌀 직불금을 부정 수령한 것으로 추정되는 17만명의 명단을 확보하고도 이를 폐기한 것을 두고 참여정부의 자료 은폐논란을 제기했다. 한나라당 강석호 의원은 감사원이 감사결과를 비공개하기로 결정한 뒤 한국농촌공사에 있던 전산자료를 삭제하도록 지시했다며 ‘조직적 은폐’ 의혹을 거들었다. 이날 국민건강보험공단의 국감에서 정 이사장은 “2006년 12월 현재까지 (쌀 직불금 수령자 명단) 자료를 우리가 보관하고 있는 것으로 안다.”고 답했다. 건보공단은 감사원이 건네준 수령자 100여만명 가운데 부정 수급자로 추정되는 28만여명의 명단을 뽑아 지난해 5월27일 감사원에 CD 형태로 넘겨준 것으로 전해졌다. ●盧 대통령에 보고 언제? 지난해 감사원이 쌀 직불금 불법수령자에 대한 감사가 완료되기 한달 전인 6월20일에 노무현 전 대통령에게 사전보고가 이루어졌다는 부분이다. 한나라당은 이를 두고 감사결과가 확정되기도 전에 대통령에게 보고된 것은 감사원법을 어긴 것이라며 ‘청와대 개입설’을 제기하고 있다. 이 과정에서 불법수령자 명단도 보고됐을 것이라며 공세를 펴고 있다. 그러나 참여정부측 복수의 핵심관계자들의 말을 종합하면, 당시 노 전 대통령은 감사원 보고를 앞두고 일상적으로 진행되는 정책 감사를 실시하라고 지시했고, 감사원은 자체적으로 10대 과제를 설정했다는 주장이다. 한 관계자는 “지난해 6월20일 한·미자유무역협정(FTA)으로 인한 농어촌 대책을 논의하는 농어촌 관계장관회의에서 이 문제의 심각성이 보고되자 대통령이 격노하며 박홍수 당시 농림부장관에게 대안을 만들라고 지시했다. ”고 전했다. 참여정부 또다른 관계자는 “실사도 하지 않았는데 명단이 나올 수 있느냐” 고 반문했다. ●비공개 결정 및 청와대 개입여부 한나라당은 감사원이 지난해 7월 자체조사 결과내용을 비공개하기로 결정한 뒤 관련자료를 삭제했다고 주장하고 있다. 또한 추가계획서까지 수립해 놓고 불법수령금 환수조치를 하지 않은 것은 정권 차원의 암묵적 동의라는 관측을 거두지 않고 있다. 감사원은 지난해 6월15일 이호철 대통령국정상황실장에게 감사결과를 보고했고, 20일에는 대통령집무실에서 대책회의가 열렸다. 이 실장은 “20일 회의 이후 직불금 문제로 감사원과 연락한 적이 없었다.”고 답했다. 구혜영 오상도기자 koohy@seoul.co.kr
  • 통폐합싸고 공방… ‘낙하산 논쟁’ 치열

    통폐합싸고 공방… ‘낙하산 논쟁’ 치열

    공기업 선진화 방안이 지난 10일 3차 발표로 사실상 완성된 가운데 18대 국회의 공기업·공공기관에 대한 첫 국정감사가 진행되고 있다. 대통령 선거와 겹쳐 맥없이 진행된 지난해와는 달리 이번 국감은 여야가 바뀌고 공기업 개편을 둘러싼 공방 등이 치열해 어느해보다 활기를 띠었다. 그러나 한국과학재단 등 20여개 공공기관의 장이 공석으로 남아 있는 등 개편 작업이 여전히 진행 중이어서 준비부족에 따른 파행상도 곳곳에서 눈에 띈다. ●진땀빼는 공기업들 건설 관련 공기업들은 도덕적 해이와 방만경영을 지적하는 의원들의 질타에 진땀을 뺐다. 주택공사와 토지공사에 대한 국감에서는 직원 자녀에 대한 학자금 지원이 도마에 올랐다. 천문학적인 부채를 안고 있는 기관이 학자금을 융자가 아닌 무상으로 지원한 것은 도가 지나쳤다는 지적을 받았다. 직원들의 학위 취득을 위한 국내외 연수에도 기본급, 체재비는 물론 상여금까지 꼬박꼬박 지급됐다는 지적에는 간부들이 고개를 숙일 수밖에 없었다. 퇴직을 앞둔 직원들에게 2∼3년 동안 보직을 주지 않고 현업에서 손을 뗀 뒤에도 전문위원·자문위원이라는 자리를 주고 임금을 지급하는 행태도 지적받았다. 국토해양위 소속 의원들은 지역 민원성 끼워넣기식 질의를 해 눈총을 받기도 했다. 의원들은 해당 기관은 물론 국토해양부 국감장에서까지 출신 지역 건설공사 문제점을 지적하거나 도로건설을 요구하는 경우가 있어 눈살을 찌푸리게 했다. ●거물급 기관장에 국감 부실 우려도 복지부 산하 기관들의 국감은 이번 주부터 본격화된다. 20일 진행되는 국민건강보험공단 국감에서는 기존의 건강보험 운영 이외에 노인장기요양보험과 4대보험 징수통합기관 운용 등 장기과제의 방향을 놓고 여야 간 치열한 공방이 벌어질 전망이다. 그러나 정형근 신임 이사장을 대상으로 복지위의 상당수를 차지하는 초선의원들이 얼마나 활발한 질의를 진행할 수 있을지 의문이라는 시각도 있다.21일 국감을 받을 예정인 건강보험심사평가원은 10일 송재성 원장이 취임하면서 ‘선장 없는 국감’이라는 최악의 상황을 면하게 됐다. 그러나 복잡한 문제가 얽혀 있는 심평원의 특성상 열흘이 채 안되는 기간 동안 송 원장이 얼마나 업무를 파악할 수 있을지는 미지수다. 심평원 관계자는 “최선을 다해 보겠지만, 여러가지 각도로 쏟아지는 의원들의 질의에 어려움을 겪을 것이 뻔하다.”고 밝혔다. ●공기업 선진화 대상 기관 긴장 이번 국감을 통해 공기업 선진화 방안에 대한 계획이 가닥을 잡을 것으로 전망돼 해당 기관뿐 아니라 전체 공공기관들을 긴장시키고 있다. 14일 열리는 한국마사회 국감에서는 사행산업통합감독위원회의 마사회 매출 총액 규제 등을 골자로 하는 사행산업 건전 발전 종합계획안과 관련된 내용이 논의될 것으로 보인다. 마사회에 쏟아지는 비판의 주를 이루는 사설 경마장 문제, 사회기부금 비율 문제 등이 총체적으로 집약된 이슈다. 이은호 마사회 홍보팀장은 “농림해양수산위 의원들의 전체적인 분위기는 마사회에 대한 무조건적인 질타보다는 자체적인 변화 혁신 노력을 주문하는 입장이 더 많다.”고 귀띔했다. 18일 코레일 국감에서는 경영 현황과 대책 등을 따지는 의원들의 질의가 쇄도할 것으로 점쳐졌다. 선료사용료 논란과 코레일의 자구노력, 공기업 선진화 3차안과 관련한 질의가 많을 것이라는 예상이다. ●민주 “119개 공공기관장 중도 하차” 기관장 인사를 둘러싼 ‘낙하산 논쟁’은 국감장마다 숨어 있는 복병이다. 민주당 백재현 의원은 “이명박 정부가 출범한 뒤 8개월 동안 303개에 이르는 공공기관 중 39%에 달하는 119개의 공공기관장이 중도하차했다.”면서 “이 가운데 임기 중 일괄사표 강요로 기관장이 교체된 96곳의 기관장 중 한나라당과 이명박 대통령 선거 캠페인을 통해 입성한 정치권 인사가 최소 30여명이 넘는다.”고 주장했다. 류찬희 박승기 홍희경기자 chani@seoul.co.kr
  • “몸낮춰 일할 때”

    “평생 권력기관에만 몸담아왔는데 이제 몸을 낮춰 일할 때가 됐다.” 정형근(63) 건강보험공단 신임 이사장이 26일 기자간담회에서 백의종군의 심정으로 돈 없고 가난한 서민을 위해 일하겠다고 밝혔다. 그는 낙하산 논란을 의식한 듯 “그동안 검찰, 정보기관, 국회의원 등 힘있는 자리에만 있었다. 국회 보건복지위원을 했지만 전문성이 부족한 것은 사실”이라며 “33년간 공직에서 성실하게 일한 만큼 열심히 해보겠다.”고 말했다. 이어 “이제 마지막으로 국민에게 봉사할 때가 왔다. 국민에게 실질적 도움을 주는 건강보험이 되도록 노력하겠다.”면서 “서면보고는 물론 전국 지사와 현장을 뛰어다니면서 문제점을 찾아내겠다.”고 다짐했다. 정 이사장의 한 측근은 “이사장이 지난 22일 취임 뒤 업무파악을 위해 하루 16시간씩 강행군을 벌이고 있다.”고 전했다. 정 이사장은 또 최근 감사원으로부터 지적받은 18건의 처분에 대해 즉시 이행하도록 독려한 것으로 알려졌다. 감사원은 지난 22일 공단에 문책요구 1건, 시정 6건, 주의 5건, 통보 6건 등의 조치를 확정해 통보했다. 정 이사장은 “감사원 요구 사항을 낱낱이 공개하고 모두 시정하라.”고 공단에 엄명(?)을 내렸다. 이에 공단은 고의 또는 착오로 부당하게 보험료 2508만 3160원을 감액한 지사 직원에 대해 중징계 처분을 검토 중이다. 가족수당을 부적절하게 수급해간 직원들로부터는 수당을 전액 환수했다. 공단 관계자는 “성과급의 균등 지급, 직장가입자 자격관리 부실 등의 지적에 대해서도 점검을 강화해나갈 방침”이라고 밝혔다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr
  • “저소득층 의료비 부담 줄일것”

    정형근 신임 국민건강보험공단 이사장이 “저소득층의 의료비 부담을 줄이겠다.”고 밝혔다. 아울러 “공단도 공공기관 선진화의 예외가 될 수 없다.”고 말해 공보험에 대한 시장주의 개혁 가능성을 열어놨다. 정 이사장은 22일 공단에서 열린 이사장 취임사에서 “항구적인 건보재정 안정화 방안을 마련하겠다.”면서 이같이 밝혔다. 정 이사장이 제시한 방안은 수입원을 안정적으로 확보하고 지출구조를 합리화시키는 ‘원론적인’ 수준이다. 하지만 공단측은 “정 이사장이 건보료 수입 사후정산제를 명문화해 총 보험료의 20%가량을 미리 저소득층 등의 보험료 지원액으로 할당하는 방안을 추진하고 있다.”고 전했다. 현행 국민건강보험법은 사전에 건보료 수입의 20% 상당을 농어촌 주민과 저소득층 등의 건보료로 할당하도록 규정했지만 실제 수입액을 예측할 수 없어 2조원 상당이 덜 지원돼 왔다. 정 이사장은 아울러 공단조직의 효율화를 강조했다. 그는 “성과와 효율중심의 경영으로 최고의 조직으로 만들겠다.”면서 “공단도 공공기관 선진화의 예외가 될 수 없다.”고 거듭 강조했다.오상도기자 sdoh@seoul.co.kr
  • 건보공단 이사장 정형근 前의원

    정형근(63) 전 의원이 건강보험공단 이사장으로 임명됐다. 보건복지가족부는 19일 건강보험공단 임원추천위원회가 추천한 2명의 후보자 가운데 정 신임 이사장이 대통령의 최종 재가를 받았다고 밝혔다. 복지부 인사과 관계자는 “사흘 전 이미 정 전 의원이 내정자로 결정돼 청와대에 보고됐다.”고 전했다. 정 이사장은 수개월간 임명절차만 남겨놨을 뿐 사실상 건보공단 수장에 낙점된 상황이었다.정 이사장은 검사 출신으로 국가안전기획부 제1차장, 한나라당 최고위원, 국회 보건복지위원회 위원, 국회 정보위원회 간사 등을 역임했다.오상도기자 sdoh@seoul.co.kr
  • 공기업에 ‘정치인 보은 인사’ 논란 확산

    공공기관에 정치인 출신이 잇따라 선임되면서 ‘보은 낙하산’ 논란이 커지고 있다. 지난 4·9총선의 낙천·낙선자들이 공기업 수장과 감사 자리를 슬그머니 꿰차는 양상이다. 7일 기획재정부와 지식경제부 등에 따르면 전날 한국조폐공사 신임사장에 전용학 전 의원이 선임됐다. 충남 천안 출신의 전 사장은 원만한 성품과 언론인 특유의 예리함을 갖췄다는 평가다. 하지만 4·9총선 때 한나라당 공천으로 출마(충남 천안갑)했다가 떨어진 전력 탓에 ‘보은 인사’ 시비에서 자유롭지 못하게 됐다. 17대 대선 때 이명박 대통령 후보의 선거대책위원회 청년본부 총괄단장 등을 지냈지만 공천(강원 동해·삼척)에서 탈락한 이이재씨는 한국광해관리공단 이사장에 선임됐다. 재공모가 진행 중인 한국전기안전공사 사장에는 임인배 전 한나라당 의원의 이름이 유력하게 거론되고 있다. 임 전 의원은 총선 공천(경북 김천)에서 탈락했다. 역시 공천에서 탈락한 안택수 전 한나라당 의원은 신용보증기금 이사장에 임명됐다. 정형근 전 한나라당 의원은 건강보험공단 이사장으로 유력시된다. 홍문표·이재웅·권오을·김광원 전 의원 등도 공공기관 수장 후보로 이름이 오르내린다. 별다른 책임이 없어 ‘꽃보직’으로 불리는 감사에도 낙천·낙선자들이 많이 입성했다. 김주완·정광윤씨가 각각 한국전력기술과 한국가스공사 감사에 선임됐다. 김 감사는 대통령직 인수위원회 자문위원을 지냈다. 정 감사는 권철현 전 한나라당 의원의 보좌관 출신이다.4·9총선 때 낙천했다. 가스공사 노동조합은 “전문성은커녕 가스산업에 대한 이해조차 없는 인사가 감사로 선임되는 현실을 받아들일 수 없다.”며 5일째 출근저지 투쟁을 벌이고 있다. 이성권 전 한나라당 의원은 코트라 감사로 선임됐다. 공공노조측은 “감사 자리는 기관장과 달리 눈에 띄지 않아 정치권 낙하산으로 채워지는 경우가 많다.”며 “아직 감사 선임이 진행 중인 기관이 많아 낙하산은 더 늘어날 것”이라고 지적했다. 노무현 정부 시절인 지난해 ‘이과수 관광’으로 논란을 빚었던 ‘감사포럼’ 소속 상임감사 가운데 정치권 관련자는 70%나 됐다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • [사설] 공기업 선진화가 낙하산 인사인가

    ‘4·9 총선’ 당시 한나라당 공천에서 탈락했던 안택수 전 의원이 신용보증기금 이사장에 내정되면서 ‘낙하산 인사’ 논란이 또다시 거세게 일고 있다. 신용보증기금은 18만여 기업에 28조원(6월 말 현재 보증잔액)을 보증해주는 금융공기업으로 CEO 자질의 으뜸 요건은 전문성이다. 하지만 안 전 의원의 경력은 금융과는 거리가 멀다. 이런 상황에서 한나라당 ‘정보통’으로 꼽혔던 정형근 전 의원도 건강보험공단 이사장에 내정됐다는 말이 나온다. 정 전 의원이 국회 보건복지위에서 활동했다지만 지난 정권에서 치과의사 출신인 이재용 전 환경장관을 그 자리에 앉힌 것과 별반 다를 바 없다. 우리는 그동안 누차 공기업 기관장의 ‘코드’ 인선을 경계한 바 있다. 사회적으로 공감을 얻을 수 없는 인사로는 공기업 선진화를 추진할 수 없다고 봤기 때문이다. 촛불정국에서 공기업 민영화 반대론이 여론의 지지를 얻은 것도 제사람 챙기기식의 인사와 무관하지 않다. 이명박정부가 공기업의 폐단으로 지목한 ‘장수인자’와 ‘비만인자’, 자회사를 많이 두려는 ‘다사인자’도 따지고 보면 낙하산인사에서 기인한다. 실세에 기대어 기득권을 고수하려는 공기업과 정통성을 갖지 못한 CEO가 공모하면서 이같은 유전인자를 양산한 것이다. 이 대통령은 공기업 기관장 인선기준과 관련, 전문성과 능력을 위주로 한 대대적인 공모를 제시했다. 하지만 실제 공모과정에서는 ‘적임자가 없다.’는 등의 핑계를 대면서 대선 공신 위주로 짜맞추기를 하고 있다.‘고소영’ ‘S라인’으로 지탄받은 인선기준이 여전히 유효하다는 증거다. 이렇게 해서는 민심을 얻지 못한다.MB정부가 진정 ‘발전’과 ‘통합’으로 나아가려면 분열을 자초하는 공기업 CEO 인선기준부터 바로 세워야 한다.
  • 건보공단 신임 이사장 정형근 前 의원 거론

    국민건강보험공단 새 이사장에 3선의원 출신의 정형근 한나라당 전 최고위원이 유력한 것으로 알려졌다. 11일 건보공단과 공단 임원추천위원회 등에 따르면 4개월간 비어있던 공단 이사장 재공모에 정 전 최고위원이 지원했고 7∼8명의 후보군 가운데 가장 가능성 높은 인물로 꼽히고 있다.한 공단 관계자는 “마감날인 지난 8일 오후 서류를 접수했는데 정 전 최고위원 외에는 학계, 정계 등에서 ‘이름값’을 하는 사람이 거의 없다.”면서 “벌써부터 공단 내에서 찬반여론이 일고 있다.”고 전했다. 정 전 의원은 18대 총선에서 부산 북·강서갑 공천이 좌절된 뒤 국회 보건복지위 활동 경력을 내세워 공석인 건보공단 이사장직 후보에 이름을 올려왔다.그러나 지난 4월의 1차 이사장 공모에는 지원하지 않았고,1차 공모가 유력 후보였던 김종대 전 복지부 기획실장의 공직선거법 위반선고로 무산되면서 재공모가 실시됐다.정 전 최고위원의 행보에 대해서는 벌써부터 의견이 갈리고 있다. 공단 노조측은 “청와대와 교감이 이뤄진 뒤 확답을 받았을 것”이라며 “국회 보건복지위에서 의협 등 의료계에 편향된 행보를 보여 우려된다.”고 말했다. 일각에선 “국회 복지위와 한나라당 전 최고위원으로 함께 활동했던 정 전 의원이 전재희 신임 복지부 장관 밑에서 일하는 것은 의외”라는 반응이다. 하지만 최근 안택수 전 의원이 신용보증기금 이사장에 임명되는 등 전직 의원들의 공기업행이 잦아지고 있다. 정치권에선 4대 보험통합을 시작하고 징수주체를 건보공단으로 하겠다는 정부의 구상과 정 전 의원의 ‘코드’가 맞기 때문에 ‘소통’을 거쳐 지원했을 것으로 보고 있다. 공단 비상임이사와 행정안전부 추천인사, 직원 대표 등 7명으로 구성된 임원추천위는 이달 중순까지 복지부에 새 이사장 후보 3명을 추천할 예정이다.오상도기자 sdoh@seoul.co.kr
  • [공공기관장 인선 어떻게 돼 가나]낙하산 … 하마평만 무성 내부승진

    [공공기관장 인선 어떻게 돼 가나]낙하산 … 하마평만 무성 내부승진

    공기업 수장(首長) 인선이 표류하고 있다. 정부가 ‘물갈이’를 내세워 출범 후 수 개월째 공모 작업을 벌이고 있지만, 그럴듯한 하마평만 무성한 채 파열음만 커지고 있다. 지난 4월 총선 낙천·낙선 정치인들이 대거 자리를 넘보면서 ‘보은 인사’·‘돌려막기 인사’·‘낙하산 인사’ 등 과거의 고질병이 되풀이될 기미도 보이고 있다. 29일 기획재정부와 관련부처, 공기업들에 따르면 새 정부 출범 후 참여정부 인사들의 일괄 사표로 공석 중인 상당수 공기업이나 정부 산하 기관장에 여러 인사들의 이름이 오르내리고 있다. 먼저 수출입은행장 자리엔 진동수 전 재정경제부차관, 김우석 캠코 전 사장, 김진호 수출입은행 전무가 3파전을 벌이고 있다. 한때 진동수 전 차관이 유력하게 거론됐으나, 최근에는 수출입은행 출신의 김진호 전 전무가 급부상하고 있다. 수출입은행 측은 김 전 전무가 내부 승진하기를 학수고대하고 있는 상황. 신용보증기금 이사장에는 현재 이명박 대통령의 측근으로 알려진 안택수 전 한나라당 국회의원이 강력한 후보로 거론되고 있다. 안 전 의원은 지난 4월 총선에서 공천되지 않은 ‘낙천자’ 신분이다. 총선 직후 청와대에서는 낙천자들에게 ‘6개월을 기다려라.’고 지침을 줬다지만, 안 전 의원의 경우는 예외가 되는 셈이다. 한국투자공사 사장에는 진영욱 한화손해보험 부회장이 유력하게 언급되고 있다. 강만수 기획재정부 장관이 적극 밀고 있다는 후문이다. 주택금융공사는 인물난에 시달리고 있는 것으로 알려졌다. 정부에서 몇몇 인물에게 손짓했으나 이들은 이런 저런 까닭으로 고사한 것으로 알려졌다. 주택금융공사는 재공모에 이어 헤드헌팅 업체 추천까지 동원해 진병화 전 국제금융센터 소장과 임주재 전 금감원 부원장보 등 3명의 후보를 금융위원회에 추천한 상황이다. 이미 한 차례 공모에 실패하고 재공모에 들어간 코트라(KOTRA)의 경우 조환익 전 수출보험공사 사장이 유력한 후보로 거론되는 가운데 최종 검증작업이 진행 중이다. 다음달 10일쯤 결과가 나올 예정이다. 12명의 후보가 지원한 대한광업진흥공사도 면접을 끝내고 최종 낙점만을 기다리는 상태다. 김신종 전 무역위 상임위원의 우세가 점쳐진다. 국토해양부 산하 한국수자원공사는 김건호 전 건설교통부 차관, 김우구 현 수자원공사 부사장, 전제상 수자원기술주식회사 부사장(전 수공 본부장)이 최종 낙점을 기다리고 있다. 증권예탁결제원 사장엔 이수화 전 씨티은행 부행장과 김국주 전 제주은행장, 조성상 전 우리투신운용 사장과 권태리 전 SK투자신탁운용 사장이 후보에 올랐다. 업계에서는 이수화 전 부행장을 유력 후보로 점치고 있다. 건강보험공단 이사장에는 지난 4월 총선에서 공천을 받지 못한 정형근 전 의원 이름이 솔솔 흘러나온다. 정 의원이 보건복지위원 경력을 살려 이사장 자리를 염두에 두고 있다는 소문이 당 안팎에 파다하다. 에너지 관련 공기업으로 특히 관심이 높은 한국전력공사, 한국석유공사 등도 인선작업이 지지부진하다. 복수 후보를 가려냈으나 “적임자가 없다.”는 이유로 재공모가 확정됐다. 재공모 일정은 아직 잡히지 않았다. 전기안전공사도 양재열 전 사장과 전직 국회의원 등 10여명이 지원했지만, 지난 20일 재공모 결정됐다. 일각에서는 이미 내정된 인물이 따로 있는 게 아니냐는 소문이 확산되고 있다. 한국가스공사와 한국수출보험공사도 공모를 통해 면접까지 끝났으나 재공모가 확실시된다. 유력한 후보로 거론되던 이원걸 전 한전 사장, 이수호 전 가스공사 사장, 양재열 전 전기안전공사 사장은 “공모 직전에 몸담았던 곳은 안 된다.”는 청와대 방침에 따라 줄줄이 탈락했다. 농림수산식품부 산하 한국마사회나 한국농촌공사도 정치인들이 밀고 들어올 움직임을 보인다. 공천 불출마를 선언했던 김광원 전 국회의원이 농해수위위원장 출신인 점을 들어 두 곳의 회장·사장직을 타진하는 것으로 알려졌다. 국회 농해수위위원장 출신인 권오을 전 국회의원도 마찬가지로 마사회장 등에 거론되고 있다. 문화체육관광부 산하 예술의전당 사장과 국립오페라단 단장 인선도 최근 내정자에 대한 공연예술계의 반발로 인선 자체가 백지화되는 홍역을 치렀다. 특히 국립오페라단 단장직에 내정됐던 작곡가 출신 이영조 한국예술종합학교 교수가 자진사퇴한 바 있다. 이영표 박록삼 이문영기자 tomcat@seoul.co.kr
  • 檢 ‘김경준 기획입국’ 제기 與의원 조사

    BBK사건 핵심 인물 김경준씨의 기획입국 의혹을 수사하고 있는 서울중앙지검 특수1부(부장 문무일)는 지난해 대선 당시 대통합민주신당의 개입설을 주장했던 한나라당 정두언·진수희·차명진 의원과 박계동 전 의원을 불러 조사했다고 3일 밝혔다. 이들은 기획입국설을 주장해 당시 대통합민주신당으로부터 공직선거법상 허위사실 유포와 명예훼손 혐의로 고발됐다. 검찰은 이들을 상대로 기획입국설을 제기한 이유와 근거 등을 캐물었다. 이로써 대선 당시 대통합민주신당으로부터 고발된 한나라당 의원 8명 가운데 정형근 전 의원을 뺀 7명이 검찰 조사를 마쳤다. 같은 당 이재오 전 의원과 홍준표·김학송 의원은 앞서 검찰 조사를 받았다. 검찰은 대선 과정에서 공직선거법 위반 혐의 등으로 고소·고발된 사건의 공소시효가 오는 19일까지인 점을 감안해 이르면 이번 주말쯤 수사를 마무리할 방침이다. 다만 현재까지 김씨 입국과 관련해 영향력을 행사하거나 조직적으로 개입했다는 물증이 확인된 게 없어 무혐의 처리될 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 한편 서울중앙지검 공안1부(부장 공상훈)는 대선 당시 한나라당 이명박 후보가 도곡동 땅의 실소유주라는 의혹을 제기하고 이 후보 부인 김윤옥씨가 고가의 명품 시계를 차고 있다고 주장해 한나라당으로부터 고발당한 통합민주당 김현미 전 의원을 전날 소환조사했다고 밝혔다.홍성규기자 cool@seoul.co.kr
  • 홍준표·박근혜 50분 만남 “31일까지 복당결론 노력”

    홍준표·박근혜 50분 만남 “31일까지 복당결론 노력”

    한나라당 홍준표 차기 원내대표가 당내 최대 현안인 친박(친박근혜) 복당 문제에 잰 걸음을 놓고 있다. 홍 원내대표는 27일 박근혜 전 대표와 단독 회동한데 이어 이날 저녁에는 강재섭 대표와 최고위원 등 당 지도부 만찬회동에 참석, 복당 문제 해법 찾기에 나섰다. 그는 이날 박 전 대표의 국회 의원회관 사무실로 찾아가 배석자 없이 50여분간 회동을 가진 뒤,“박 전 대표가 5월31일까지 당이 결론을 내야 한다고 말했고 나는 여러군데 얘기해서 31일까지 결론내도록 노력하겠다고 말했다.”고 밝혔다. 그는 ‘여러 군데’에 “당 외부도 포함”이라고 말해 청와대와의 조율을 시사했다. 박 전 대표도 “5월까지 공식적으로 당에서 결론을 내달라는 것이고, 기다리겠다는 것이다.”고 말했다. 복당의 대상에 대해 홍 원내대표는 “박 전 대표는 오래 전부터 일괄복당에 대해 말해 왔고 당에서 조율해 봐야 한다.”고 말했다. 이날 회동에 대해 그는 “당무를 언급할 위치는 아니지만 당연직 최고위원(원내대표)으로서 복당에 대한 사전 정지 작업 차원에서 만난 것”이라고 설명했다. 홍 원내대표의 측근은 “회동으로 박 전 대표가 홍 원내대표를 신뢰하는 계기가 됐을 것”이라고 말해 향후 복당 문제 해결에 기대감을 나타냈다. 한편 박 전 대표는 5월말까지 복당에 대한 당의 결정을 요구했지만 일정상 이번 달을 넘길 것으로 보인다. 홍 원내대표의 임기가 시작되는 30일 이후 첫번째 최고위원회의가 6월2일에 열려 당의 공식 결정은 빨라야 다음달 2일에야 가능할 것으로 보인다. 홍 원내대표는 또 이날 저녁 시내 한 음식점에서 강재섭 대표 등 당 지도부와 만찬을 함께 하며 복당 문제 해결에 박차를 가했다. 만찬은 임기가 끝나는 안상수 현 원내대표를 위로하는 자리로 홍 원내대표와 임태희 차기 정책위의장, 최경환 수석정조위원장 등 신임 원내지도부와 정형근·김학원·전재희 최고위원, 이한구 정책위의장, 권영세 사무총장, 김학송 전략기획본부장 등 13명이 참석했다. 강 대표는 “그냥 안상수 원내대표를 위로하는 자리다.”며 “복당에 대해서는 묻지 마라.”고 언급을 피했다. 하지만 박근혜-홍준표 회동 직후 가진 자리인 만큼 “홍 원내대표와 강 대표 사이에 복당 해법에 대한 공감대가 형성된 것 아니냐.”는 관측이 나오고 있다. 또 최근 복당 논의 시점에 대해 강 대표와 홍 대표가 각을 세운 모양새를 취해 이날 만찬은 더욱 관심을 끌었다. 한 참석자는 “강 대표가 홍 원내대표에게 ‘정치는 옆사람도 배려하면서 하는 것이다. 위아래를 잘 아울러야한다.’고 말했다.”고 전했다. 하지만 “여럿이 식사하는 자리여서 복당 문제 등 민감한 사안에 대해 논의할 만한 분위기는 아니었다.”고 말했다. 이에 앞서 홍 원내대표는 이날 김영삼 전 대통령과 손학규 통합민주당 대표를 예방하고 당선 인사와 국정 운영 협조를 요청했다. 김지훈 한상우기자 kjh@seoul.co.kr
  • 정형근, 여당내 ‘Mr. 쓴소리’

    4·9 총선 직후 ‘선별적 친박 복당’ 발언으로 한나라당 지도부를 당황케 했던 정형근 최고위원이 이번에는 전윤철 감사원장의 사표를 수리키로 한 청와대를 비판, 당내 ‘Mr. 쓴소리’로 자리매김하고 있다. 정 최고위원은 14일 국회에서 열린 최고위원회의에서 “미국에서는 클린턴이 임명한 중앙정보국장을 부시 대통령이 정권이 바뀌면서도 계속 임명해 데리고 갔다.”면서 “전 감사원장의 경우 국회에서 압도적 다수로 동의해 임명됐고 공직자의 자세 등으로 봤을 때 여야 모두 비교적 흠이 없는 무난한 사람이라고 했다.”고 지적했다. 그는 이어 “캠프에서 무슨 일을 했다든지, 공천과 관련해서 공천 절차를 무시하고 영혼을 판 사람이 아니라 존경을 받고, 업무를 숙지하고 직무를 제대로 할 수 있는 사람을 널리 구해야 한다.”며 `논공행상식 인사´에 대해 강한 경고를 던졌다.정 최고위원은 또 “친박 복당 문제도 대통령제 경선이 갖고 온 여러 모순”이라며 “내각제를 깊이 생각할 때가 됐다.”고 의원 내각제 도입의 필요성을 주장했다.구동회기자 kugija@seoul.co.kr
  • 최고위원들 “복당 동의”… 시기·대상은 이견

    박근혜 전 한나라당 대표의 친박(親朴·친박근혜) 인사들 복당에 대한 ‘5월 시한’ 발언으로 복당의 열쇠를 쥐고 있는 한나라당 최고위원들의 고민이 깊어가고 있다. 친박 복당에 중립적이거나 반대 입장을 보였던 최고위원들은 이명박 대통령과 박 전 대표의 회동 이후 ‘친박 복당’이라는 큰틀에는 대부분 동의하는 방향으로 입장을 선회했다. 당연직 최고위원으로 친박 복당에 반대했던 안상수 원내대표는 “저는 친박 복당에 대해 일단 긍정적으로 보고 있다.”면서도 “하지만 복당 시기와 대상에 대해서는 최고위원들 사이에서 이견이 있을 것으로 보고 있다.”며 친박측의 일괄복당에 요구에 신중한 태도를 보였다. 역시 당연직인 이한구 정책위의장은 “당 내외적으로 친박 복당에 대한 결정을 더 일찍 내려야 한다는 압력이 거세질 것”이라며 “친박측뿐만 아니라 다른 인사들에게서도 지금 이대로 가서는 안 된다는 분위기가 강해지고 있다.”며 친이측 내부에서도 입장 변화가 있음을 시사했다. 정몽준 최고위원의 정광철 보좌관은 “이 문제는 강 대표와 박 전 대표가 직접 만나 대화를 해서 풀 문제라고 정 최고위원은 판단하고 있다.”고 전하고 “대화만 이루어진다면 복당의 시점은 중요하지 않다고 보고 있다.”며 선별복당 원칙에 변화가 없음을 전했다. 한영 최고위원은 회동 직후 “대통령이 (복당 문제를) 전당대회까지 끌고가서는 안 된다는 말을 한 것이 사실이라면, 복당 논의는 빨리 해야 할 것”이라며 조속한 최고위 논의를 촉구했다. 친박측 김학원 최고위원은 조건없는 일괄복당을 더욱 강하게 요구하고 있다. 또한 영남권 물갈이의 ‘희생양’이 된 친박인사들의 선별적 복당에 찬성 의사를 표명했던 정형근 최고위원은 이후 입장변화가 없는 것으로 알려졌다. 당 최고위는 의결체가 아닌 합의체의 성격이다. 따라서 지금까지 민감한 현안은 표결 처리보다 계파간의 합의를 통해 문제를 해결하는 방식을 선호해 왔다.이에 따라 친박복당 문제도 당내 계파간 이견 조율 과정이 필요해 이로 인한 당내 갈등 재현 가능성도 점쳐지고 있다.김지훈 구동회기자 kugija@seoul.co.kr
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