서울 구로구의회가 청년 정책의 사각지대에 놓인 고립·은둔 및 쉬었음 청년을 위한 맞춤형 지원체계 구축에 나선다. 구로구의회는 지난 16일 운영위원회를 열어 의원연구단체 등록 및 활동계획의 적정성 등을 심의하고, ‘구로구 고립·은둔 및 쉬었음 청년 지원정책 연구회’의 등록을 승인했다고 21일 밝혔다. 연구회는 대표의원인 최은혜 의원을 비롯해 전미숙·김철수·김철규·고경희·이근미 의원 등 총 6명으로 구성됐다. 연구회는 다음 달부터 내년 2월까지 ‘구로구 고립·은둔 및 쉬었음 청년 실태조사와 지원정책 연구를 주제로 연구 활동을 펼친다. 주요 추진 과제는 청년 생활실태 및 정책 수요 분석, 기존 청년 지원사업 점검, 당사자 심층면접(FGI) 및 전문가 의견 수렴, 국내 우수사례 현장방문, 구로형 청년 지원체계 마련 등이다. 연구회는 청년 당사자 대상 표적집단면접과 전문가 정책세미나 등을 통해 구로구 지역 특성에 꼭 맞는 지원방안을 발굴한다는 구상이다. 연구 결과는 향후 조례 제·개정과 신규 사업 발굴 등 실질적인 의정활동으로 적극 연계될 예정이다. 최 의원은 “청년정책이 실질적인 효과를 거두기 위해서는 정책을 스스로 찾아오는 청년뿐만 아니라, 다양한 어려움으로 정책 접근조차 못 하는 청년들의 현실을 깊이 살펴봐야 한다”면서 “연구 결과가 단순한 보고서에 그치지 않고, 청년들의 일상 회복과 사회 참여, 자립으로 이어질 수 있도록 구로구 실정에 최적화된 정책과 제도 개선안을 제시하겠다”고 강조했다.

하남시의회 최승태 의원(더불어민주당, 가선거구)은 지난 20일 하남문화재단 행정사무감사에서 하남역사박물관장 채용의 심사위원 구성과 이해관계 검증에 허점이 있다고 지적하며, 출자·출연기관 전반의 인사 운영을 강하게 비판했다. 지난 16일 문화정책과 감사에서 하남시 홍보대사의 면접위원 참여 문제를 짚어낸 최 의원은, 이번 감사에서 재단과 수의계약을 맺은 업체 대표가 겨우 3개월 만에 역사박물관장 채용 서류심사위원으로 들어간 정황이 포착됐다고 밝혔다. 재단이 제출한 자료를 분석한 결과, 지난 4월 하남뮤직페스티벌 관련 5000만원 규모의 수의계약을 따낸 업체 대표와 7월 역사박물관장 서류심사위원이 동일 인물인 것으로 보인다는 게 최 의원의 설명이다. 이와 관련해 최 의원은 “불과 3개월 전 재단과 수의계약을 체결한 업체 대표가 같은 재단의 기관장 채용 심사위원으로 참여했다면, 과연 심사의 독립성과 공정성을 보장할 수 있겠느냐”며 “질의 과정에서 이해관계를 검증했다고 답변했으면서 이런 의혹이 생긴다면 단순한 심사위원 선정의 문제가 아니라 채용 절차의 정당성 자체를 따져봐야 할 중대한 사안”이라고 강하게 비판했다. 이날 감사에서 하남문화재단은 심사위원 선정에 관한 객관적 기준이 명시적인 규정으로 마련돼 있지 않으며, 별도의 법률 검토도 진행하지 않았다는 취지로 답변했다. 이에 최 의원은 “블라인드 채용이라는 형식만 갖췄다고 공정성이 확보되는 것은 아니다”라며 “기관장 채용에 참여하는 심사위원을 어떤 기준으로 선정하고 이해관계를 어떻게 검증할 것인지 명확한 규정조차 없다면, 그 채용 결과를 시민들이 어떻게 신뢰할 수 있겠느냐”고 지적했다. 앞서 최 의원은 하남도시공사 사장 재임용 당시에도 적격성을 가릴 구체적인 기준과 체계적인 절차가 미흡하다고 지적한 바 있다. 이어 “도시공사에서는 임원 재임용의 적격성 판단 기준이, 문화재단에서는 심사위원 선정과 이해관계 검증 기준이 문제로 드러났다”며 “하남시 주요 출자·출연기관의 기관장 인사가 불명확한 기준과 관행에 의존하고 있다는 것은 결코 가볍게 볼 문제가 아니다”라고 강조했다. 아울러 “공공기관 인사는 결과뿐 아니라 과정이 정당해야 한다”며 “절차상 중대한 흠결이 확인된다면 단순한 제도 개선에 그칠 것이 아니라 채용의 법적 효력과 책임 소재까지 검토해야 한다”고 밝혔다. 끝으로 최승태 의원은 하남시와 문화재단에 심사위원 선정 경위, 수의계약 업체와의 관계, 이해충돌 검증 여부에 대한 철저한 조사를 요구하며 “문제가 확인될 경우 합당한 조치를 취하고, 출자·출연기관 인사행정 전반에 대한 실질적인 개선책을 마련해야 한다”고 촉구했다.

더불어민주당이 3대 메가 프로젝트를 지원하는 초광역특구법 처리와 관련해 ‘주52시간 예외’ 특례 조항을 포함한 법안과 제외한 법안을 모두 발의해 논의키로 했다. 논란이 된 주52시간 예외 적용의 여지를 사실상 열어 두면서 노동계 반발까지 고려한 ‘투트랙 조치’로, 향후 최종안 마련 과정에서 상당한 진통이 예상된다. 국회 정무위원회 민주당 간사 박상혁 의원은 20일 이른바 ‘화이트칼라 이그젬션’(주52시간 예외) 조항이 포함된 초광역특구법안을 대표 발의했다. 공동 발의에는 한병도 원내대표와 권칠승 정책위의장 등 민주당 의원 24명이 참여했다. 이 법안은 신상품 또는 신기술의 연구개발(R＆D) 업무 종사자 중 근로소득 상위 3%에 해당하는 근로자는 근로기준법에 구애받지 않고 서면 합의를 통해 사용자와 협의할 수 있도록 문을 열어 둔 게 특징이다. 또 특구 기업의 기간제 근로자 사용 기간도 현행 2년에서 최대 4년으로 연장할 수 있게 했다. 특구 내 혁신 성장과 기업 유치를 지원하기 위한 특별보조금 신설, 금융지원·신용보증의 우대, 조세 및 부담금 감면 등에 대한 지원 근거도 포함됐다. 박 의원은 “그간 여러 특구 제도가 있었지만 기업이 체감할 만큼 과감한 규제 완화와 지원이 한곳에 모이지 못했다”며 320여 개의 메뉴판식 규제 특례와 40여 개의 정책 지원 패키지를 담았다고 발의 배경을 설명했다. 다만 민주당은 노동시간 특례 조항 등을 제외한 초광역특구법도 함께 발의해 뜨거운 쟁점인 주52시간 예외와 관련해 사회적 합의를 모색한다는 계획이다. 노동시간 특례 등을 제외한 법안은 기후에너지환경노동위원회 민주당 간사인 최기상 의원이 이르면 21일 발의할 계획이다. 민주당이 투트랙 입법 전략을 택한 것은 노동계가 강하게 반발하는 상황에서 노동시간 특례가 담긴 법안을 밀어붙일 경우 지지층 이탈이 우려되기 때문으로 분석된다. 정부가 노동계와 노동시간 특례 관련 ‘원포인트’ 사회적 대화를 진행하고 있고, 다음 달 민주노총 차기 위원장 선거를 앞두고 있는 것도 병행 입법으로 결론을 낸 배경으로 꼽힌다. 한 원내대표는 “처리 시점을 못 박지 않고 충분한 숙의와 토론을 거치겠다. 사회적 합의를 도출해 내는 데 모든 노력을 기울이겠다”며 “국회 특별위원회 설치도 적극 검토하겠다”고 했다. 다만 민주당이 주52시간 제도의 예외를 두고, 근로시간 단축 기조를 허무는 선택지를 꺼내면서 노동계의 반발은 상당할 것으로 예상된다. 경제6단체는 주52시간 예외 조항이 적용된 법안 발의에 환영의 뜻을 밝혔다. 다만 “특례를 제외한 법안이 함께 발표된 것은 입법 목적 달성을 어렵게 할 수 있어 매우 유감스럽다”는 입장문을 냈다. 국민의힘 최수진 원내수석대변인은 “당에서는 이미 오래전부터 화이트칼라는 시간 제약 없이 일하거나 휴식할 수 있도록 주52시간제를 풀어야 한다고 얘기해 왔는데, 뒷북을 치고 있다”며 “이번 기회에 주52시간제가 풀어져야 한다”고 주장했다.

오세훈 서울시장이 대학생들과 점심을 함께하며 취업과 진로, 주거비 같은 청년들의 어려움에 귀 기울였다. 자신의 경험담을 나누는 한편, 이들을 돕기 위한 서울시 청년정책도 적극 알렸다. 오 시장은 20일 서울 마포구 홍익대학교를 찾아 학생 9명과 함께 식사하며 대학 생활과 취업 준비 등에 관한 이야기를 나눴다. 건축학과에 재학 중인 강민구(26) 씨는 “인공지능(AI) 서비스를 이용하려면 유료 구독이 필요한 경우가 많아 부담을 느낀다”고 토로했다. 이에 오 시장은 “청년들이 취업과 창업에 필요한 AI 지식과 정보를 습득해 미래를 준비하는 것은 중요하다”며 “올해 추가경정예산(추경)에 관련 예산을 반영하지 못했지만, 내년도 본예산에는 꼭 반영해 청년들의 미래 준비를 지원하겠다”고 밝혔다. 최근 서울의 월세가 치솟는 상황에서 주거비 부담도 관심사였다. 오 시장은 “‘청년 월세 지원’ 등 시의 주거 정책을 널리 알려 필요한 청년들이 제때 활용할 수 있도록 하겠다”고 강조했다. 식사 후 오 시장은 홍익대 K관 앞에 마련된 ‘서울청년 서울생활 꿀팁’ 현장도 찾았다. 서울생활 꿀팁은 상경 청년들이 안정적인 서울 생활을 이어갈 수 있도록 정책과 생활 정보를 이해하기 쉽게 제공하고자 올해 시작된 사업으로, 대학 캠퍼스에서 상담과 체험 프로그램을 제공한다. 상반기 10개 대학에서 6087명이 참여했으며, 하반기에도 현재까지 6000여 명이 찾았다. 오 시장은 전월세안심계약 도움서비스 부스를 찾아 학생들과 함께 임대차계약서의 잘못된 부분을 찾아보며 계약 당사자와 예금주 일치 여부, 제3자 송금 위험, 불리한 특약사항 등 전월세 계약 시 유의점을 살피기도 했다. 서울시는 23일까지 대학 캠퍼스를 순회하며 청년정책을 알리고, 26일에는 관악구장애인종합복지관에서 장애 청년 맞춤형 정책설명회를 연다. 현장 참여를 희망하는 청년은 ‘청년 몽땅 정보통’에 게시된 신청 링크로 신청하면 된다. 설명회는 유튜브 채널 ‘청년성장특별시 서울’에서도 생중계된다.

‘제재 낙인’ 기업 구제 시급최종 승패 공시해 기업 명예 회복제재 실적만 반영한 인사평가 탓패소 땐 후속 인사에 불이익 줘야심판 독립성·내부 통제 강화조사 분리한 심판 전담 조직 필요전원회의 전 심사보고서 공개 신중로펌행 전관 유착 막고 정보 단속공정거래위원회가 기업의 공정거래 사건을 검사처럼 조사하고 판사처럼 심판하는 ‘1인 2역’을 수행하는 것을 둘러싸고 공정성 논란이 끊이지 않고 있다. 행정소송에서 패소 혹은 제재 취소가 잇따르고, 제재가 곧 승진으로 이어지는 구조 속에서 공정위 공무원들은 잇달아 로펌으로 이직하며 ‘재계 저승사자’에서 ‘재계 호위무사’로 변신하고 있다. 경쟁법 대가라 불리는 홍대식 서강대 법학전문대학원 교수와 이봉의 서울대 법학전문대학원 교수, 비상임위원 출신인 이정희 중앙대 경제학과 교수로부터 공정위가 행정제재 기관으로서 국민의 신뢰를 얻기 위한 해법을 20일 들어봤다. -공정위 제재가 대법원에서 뒤집혔을 때 불공정 기업으로 낙인찍힌 기업을 구제할 방안은 없을까. 홍대식 교수 “공정위는 제재하기만 하면 패소해도 부담이 없다. 유럽처럼 사건의 시작과 공정위의 결정, 법원의 판단을 제삼자가 홈페이지를 통해 볼 수 있게 해야 한다. 그러면 자기 사건을 사람들이 지켜본다는 것을 의식하게 돼 법원에서 패소하지 않으려고 제재도 무리하게 하지 않을 것이다.” 이봉의 교수 “공정위는 제재 기업에 시정명령받은 사실을 공표하라고 하면서 막상 지고 나면 아무것도 하지 않는다. 언론이 정정보도를 하듯이, 공정위도 패소했을 때 기업이 불명예를 회복할 수 있도록 알려야 한다. 필요하다면 관련 입법을 추진해야 한다.” 이정희 교수 “공정위 제재가 한 번 내려지면 명예 회복이 쉽지 않다. 국민은 공정위 제재 내용만 기억하지 나중에 무혐의가 됐는지는 모른다. 일종의 행정공시 형태로 대법원에서 최종 무혐의 판결이 내려졌거나 제재가 일부 취소됐다는 사실을 알려야 한다.” -공정위 과잉 제재의 원인인 ‘제재 성과주의’, 세게 때려야 인정받는 구조를 개선할 방안은. 홍 교수 “공정위는 제재 결과만 평가 항목에 반영한다. 법원 판단에 대한 평가 기준은 없다. 제재를 강하게 해야 인정받는 구조라면 누구라도 세게 때릴 것이다. 최종 확정되지 않은 제재에 대한 평가 비중을 낮추거나, 최종 승소한 사건에 높은 점수를 주는 식으로 인센티브 구조를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “제재가 옳았을 때 상을 준다면, 틀렸을 때 불이익도 있어야 한다. 대법원에서 완전히 패소했다면 조사한 사람의 인사평가에 반영돼야 한다. 패소 결과에 대해 제재가 잘못된 게 아니라 법원과 판단이 달랐다고 생각하는 인식부터 바꿔야 한다.” 이정희 교수 “충분한 증거가 부족한 상태에서 심사보고서를 만들어 올리는 것이 문제다. 아니면 말고 식이 되지 않도록 충실하게 조사해야 한다. 행정소송 패소, 심사보고서 불충실에 대한 내부 평가가 이뤄져야 한다. 대법원 판결 전에 사건 담당자가 승진할 때가 있는데 나중에라도 후속 인사에 반영해야 한다.” -1심 격인 전원회의가 열리기 전 심사보고서 발송 사실과 제재 의견을 공개해 논란이 일고 있다. 홍 교수 “검찰로 따지면 기소하면서 기소 사실을 공표하는 격이다. 위원회가 공정위 심사관 측의 일방적인 입장만 먼저 발표하는 건 공정한 심의를 해치는 나쁜 선례다. 위원들도 그 내용을 다 보고 있다. 공정위는 조사와 심판이 엄격하게 분리돼 있다고 하지만 언론에 먼저 공개되고 관심이 집중되면 위원회는 심사관의 판단을 뒤집는 결정을 내리기가 부담스러워진다.” 이봉의 교수 “심사보고서 발송 사실을 비밀에 부칠 필요는 없다. 미국·유럽 경쟁 당국도 조사를 마치고 사건을 심판 절차에 넘겼다는 사실은 공개한다. 다만 이를 유죄로 받아들이지 않는다. 반면 한국에서는 심사보고서 발송을 결론이 난 것처럼 인식한다. 전원회의에서도 심사보고서가 거의 그대로 받아들여진다. 심사보고서가 결론은 아니다.” 이정희 교수 “심사보고서 발송은 심의 대상이란 의미다. 무혐의가 될 수도, 제재가 감면될 수도 있다. 국민의 관심도가 높은 중대한 사건은 사전에 브리핑하더라도 심판에 영향을 준다면 최대한 신중해야 한다. 국민의 알 권리도 중요하지만 심판 이후에 알린다고 안 지켜지는 건 아니다.” -‘검사’와 ‘판사’가 한 조직 내에 있어 제기되는 공정성 훼손 논란을 해결할 방안은. 홍 교수 “위원장이 국무회의에 참석하고 사건조사 단계부터 관여한다면 위원회 심의에 들어가지 않는 게 맞다. 둘 중 하나만 해야 한다. 사건을 조사하고 구형한 검사가 법정에서 직접 재판하는 것과 같다. 일본처럼 3심제로 가거나 미국처럼 독립적인 행정법 판사에 의한 심판 구조로 가야 한다. 현행 2심제를 유지한다면 중립적인 제삼자가 사실인정을 하도록 제도를 바꿔야 한다.” 이봉의 교수 “정무직인 공정위원장과 부위원장이 사건 심판에 참여하는 구조가 문제다. 정무직은 법대로 하는 사람이 아니라 정책적 판단을 하는 사람이다. 그런 사람이 준사법기관 심판에 참여하는 건 옳지 않다. 또 몇십 년 함께 일한 상임위원과 외부인인 비상임위원의 발언권이 같을 수 없다. 조사와 심판을 분리해야 한다. 아니면 공정위 안에 어떤 영향도 받지 않을 심판 전담 조직을 만들어야 한다.” -공정위 퇴직자의 잇따른 대형 로펌·기업 이직으로 확대된 ‘이권 카르텔’ 문제를 해소할 해법은. 홍 교수 “기업 입장에서 공정위는 접근하기 어려운 조직이다. 사람을 통한 접점이 필요하다 보니 3년 취업 제한에도 불구하고 수요가 크다. 공정위가 평소 기업과 정책 접점을 넓히는 것이 퇴직자 수요를 줄이는 방안이 될 수 있다.” 이봉의 교수 “행정기관 전반에 엄벌주의 기조가 강화되고 있다. 강한 제재를 강조하는 메시지가 공정위 전관에 대한 로펌의 수요를 만들어 낸다. 정부와 로펌 사이에 이런 기조가 만들어지는 것 자체가 위험하다.” 이정희 교수 “퇴직 후 취업 제한이 있고 외부인 접촉 신고 규정도 있다. 현직도 퇴직 선배를 만나는 것을 조심한다. 하지만 완전히 해결하기가 쉽지 않다. 공정위가 스스로 내부 규율과 관리·감독을 강화해야 한다. 공정위 내부 정보가 로펌으로 새어 나가는 일은 공정위가 스스로 막아야 한다.”

정신질환 당사자의 지역사회 정착과 자립을 돕고 가족들이 겪는 돌봄 부담을 덜기 위해 국가와 지역사회가 공동의 책임을 다해야 한다는 제언이 나왔다. 경기도의회 교육기획위원회 서혜진 의원(더불어민주당)은 지난 19일 경기도경제과학진흥원 광교홀에서 열린 ‘2026년 경기도 정신질환 당사자 및 가족지원사업 피어나가 성과보고회’에 참석해 관계자들을 격려하고, 지역사회 중심의 회복과 자립을 뒷받침할 정책적 지원의 필요성을 역설했다. 경기도가 주최하고 경기도정신건강복지센터가 주관한 이날 행사는 그간 정신질환 당사자와 가족들이 이어온 활동의 발자취를 돌아보고 성과를 나누기 위해 마련됐다. 자리에서는 동료지원인 활동과 가족지원 프로그램 등 현장의 다양한 사례가 소개됐다. 서혜진 의원은 지난해 국회 정신건강 정책 공청회 참석을 비롯해 경기도정신건강복지센터 현장 간담회를 진행하는 등 정신질환 당사자의 지역사회 안착과 가족의 돌봄 부담 완화를 위한 의정활동을 꾸준히 이어오고 있다. 이날 축사에 나선 서 의원은 “정신질환 당사자가 지역사회 안에서 자신의 삶을 살아가고 가족들도 돌봄의 무게를 홀로 감당하지 않도록 국가와 지역사회가 함께 책임져야 한다”고 밝혔다. 아울러 동료지원인 및 가족지원 활동에 대해 같은 아픔과 경험을 공유한 이들이 서로의 이야기를 경청하고 버팀목이 되어준다는 점에서 의미가 크다고 짚으며, 이러한 연대 활동이 지역사회가 함께 일궈가는 회복의 출발점이라고 의미를 부여했다. 끝으로 서 의원은 “현장의 목소리를 정책으로 담아내는 것이 의회의 역할”이라며 “당사자의 자립과 사회참여, 가족에 대한 지원이 더욱 촘촘해질 수 있도록 경기도의회에서도 함께 고민하고 노력하겠다”고 강조했다.

장승희 경기도의회 교육기획위원회 위원(더불어민주당, 구리1)이 좌장을 맡아 진행한 ‘교육지원청 분리와 지역 교육자치 활성화 방안-구리남양주교육지원청을 중심으로-’ 토론회가 지난 16일 구리시 여성행복센터 5층 대강당에서 열렸다. 이번 토론회는 경기도교육청과 경기도의회가 공동 주최하는 ‘2026 경기교육 정책토론회’의 일환으로 마련됐다. 이날 주제발표에 나선 김정권 전 국제예대 총장(구리청소년재단 이사)은 “구리교육지원청을 신설해 지역 교육수요에 맞는 종합적인 현장 지원체계를 구축하고 경기북부분원을 유치해 접경지역과 신도시·원도심의 교육현안을 지속적으로 연구하며 데이터 기반 정책 개발과 교육자치 활성화 및 지역 협력체계를 강화해야 한다.”라고 제언했다. 이어진 지정토론에서 첫 번째 토론자로 나선 이현숙 인창초등학교 교장은 “구리·남양주 교육의 효율성을 높이기 위해 교육행정과 교육 수요의 분리 운영을 개선하고, 교육자원과 인프라를 공동 활용하는 협력체계 구축을 제안하며, 이를 통해 학생 맞춤형 교육을 강화하고 지역 간 교육격차를 완화해야 한다.”라고 제안했다. 두 번째 토론을 맡은 안혜영 행복지역아동센터 센터장은 “교육지원청을 지역교육 플랫폼으로 확장하고 교육·복지 자원 연계와 학교·지역기관 간 정보 공유를 강화해 아동 중심의 통합지원체계를 구축하고 기관 간 지속가능한 협력 구조를 마련해야 한다.”라고 강조했다. 세 번째 토론자인 윤정희 산마루초등학교 학부모회 부회장은 “교육 격차 해소와 지역 맞춤형 교육 실현을 위해 구리교육지원청을 신설하고 지역의 역사·문화 자원을 학교 교육 및 진로와 연계하며 데이터 기반 교육연구 기능을 강화해 지역 자립형 교육 강소도시를 조성해야 한다.”라고 말했다. 네 번째 토론에 참여한 노경미 구리남양주교육지원청 과장은 “구리교육지원청 신설은 지역 맞춤형 교육행정 서비스 강화와 교육자치 실현을 위한 핵심 과제로, 구리시의 교육 여건에 맞는 신속한 지원과 지자체 협력을 위해 신청사 부지 확보 및 지역사회의 관심과 지원이 필요하다.”라고 밝혔다. 다섯 번째 토론자인 이정연 박사(경기도교육연구원 연구위원)는 “구리교육지원청 분리와 경기북부 교육정책 연구거점 구축을 통해 지역별 교육 수요에 맞는 정책을 마련하고, 교육지원청·학교·지자체 간 협력을 강화해 지역 교육의 발전을 도모해야 한다.”라고 제언했다. 토론회 좌장으로 논의를 이끈 장승희 경기도의회 교육기획위원회 위원은 “구리교육지원청을 신속히 설립해 경기 동부 교육 중심도시로서 구리시의 위상을 정립하고 지역 특성에 맞는 교육자치 활성화 방안을 마련해야 한다.”라고 강조했다. 한편, 이날 토론회에는 남종섭 경기도의회 의장과 안광률 경기도의회 더불어민주당 대표의원, 국중범 경기도의회 교육기획위원회 위원장을 비롯해 신동화 구리시장, 이지명 구리남양주교육지원청 교육장, 안민석 경기도교육감, 윤호중 행정안전부장관이 축사를 통해 행사 개최를 축하했다.

한국전력이 20일 서울 중구 동반성장위원회에서 열린 ‘전남광주지역 동반성장협의체’출범 협약식에 참여, 지역 에너지 스타트업 공동 육성 사업에 본격 착수했다고 밝혔다. 이번에 출범한 전남광주지역 동반성장협의체는 공공기관과 지방정부의 자원을 연계, 중소기업 지원 체계를 강화하고 실질적인 상생협력 사업을 활성화하기 위해 마련된 기구다. 한전은 이날 ‘전남광주 에너지 스타트업 공동 육성 프로젝트’를 발표했다. 전남광주 지역 에너지 공공기관과 연구·지원기관의 전문 역량을 결집해 유망 에너지 스타트업을 공동으로 발굴하고, 사업화부터 실증·시장진출까지 스타트업의 성장을 지원하는 사업이다. 지원 대상은 나주 강소연구개발특구에 소재하거나 특구 이전을 희망하는 창업 10년 이내 에너지신산업 분야 스타트업이다. 한전은 유망 스타트업 3곳을 선정해 총 3억 9000만 원을 지원할 예정이다. 이 사업에는 한전과 한전KDN, 한전KPS, 전남테크노파크, 녹색에너지연구원, 에너지밸리산학융합원 등 6개 기관이 공동으로 참여한다. 각 참여기관은 각자의 전문 역량을 바탕으로 기업별 맞춤형 패키지를 제공한다. 주요 지원 내용은 ▲제품 상용화 및 사업구조 고도화 ▲전문 인력 확보 ▲교육과 투자 연계 ▲국내·외 현장 실증 및 수출 현지화 ▲전력 ICT·AI 실증 및 공동 연구개발 ▲지식재산권 확보 등이다. 전남광주통합특별시는 성공적인 사업 추진을 위해 각종 규제 개선 등 행정적 지원을 제공하며, 동반성장위원회는 참여기관 간 역할 분담과 정책 연계를 조율해 사업을 지원할 예정이다. 한전은 올해 12월 사업이 마무리된 뒤 추진 성과와 참여기관 의견을 종합적으로 검토, 향후 지원 체계 및 후속 사업 확대 등에 반영할 계획이다. 한전 관계자는 “이번 동반성장협의체 출범은 유망 스타트업들이 지역에 성공적으로 뿌리내리게 하는 마중물이 될 것으로 기대된다”며 “앞으로도 지역과 기업이 함께 성장하는 상생협력 생태계 조성에 적극 나서겠다”고 말했다.

전남광주특별시 여수시는 20일 여수엑스포컨벤션센터에서 열린 대통령 직속 기본사회위원회 제5차 지방정부특별위원회 회의에서 지역 여건에 맞는 여수형 기본사회 실현을 위한 정부 협력 방안을 논의했다. 서영학 여수시장과 강남훈 기본사회위원회 부위원장, 이진 지방정부특별위원장, 김종걸 사회연대경제연계전문위원장 등이 참석한 이날 회의는 지역 현장에서 기본사회 추진 과제를 살펴보고 구체적인 실현 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 이진 지방정부특별위원장의 기조 강연과 행정안전부의 추진 상황 공유에 이어 여수시와 전남연구원의 발표, 참석자 토론 순으로 진행됐다. 여수시는 ‘여수형 기본사회’ 추진 상황과 정부 지원 건의를 주제로 섬과 도심, 농어촌, 국가산단이 공존하는 지역 특성을 설명하고 인구 감소와 산업 침체에 대응하고 생활권별 서비스 접근성 격차를 줄이기 위해 시민의 생활 여건을 반영한 맞춤형 기본사회 정책이 필요하다고 강조했다. 또 민선 9기 공약인 청년 주거 지원 확대와 2027년 도입 목표인 수요응답형 버스, 햇빛 소득 마을 추진 상황을 소개하고 해상풍력과 공공부지 태양광 등에서 발생하는 수익을 시민과 나누는 재생에너지 이익공유 모델을 설명했다. 여수시는 기본서비스의 안정적 제공과 재생에너지 이익공유 기반 마련을 위한 정부의 적극적인 지원을 요청하며 농어촌기본소득을 도농복합시의 읍·면‧도서 지역에도 적용하는 방안을 검토해 달라고 건의했다. 이와 함께 여수를 지방정부 기본사회 추진모델의 실증‧컨설팅 대상지로 활용할 것을 제안했다. 섬과 산업단지, 농어촌이 공존하는 여수에서 기본사회 정책의 효과를 검증하고, 이를 다른 지방정부로 확산하는 데 기여하겠다는 취지다. 여수시는 기본사회 실현을 위한 기본조례 제정을 추진하고 있으며 기본사회 정책에 대한 자문과 시민 의견 수렴 등 시민참여 기반을 마련할 계획이다. 서영학 여수시장은 “여수의 목소리가 정부 기본사회 정책과 연구에 충분히 반영될 수 있도록 관심을 부탁드린다”며 “여수시도 지역 여건에 맞는 기본사회 정책의 구체화와 실질적인 변화를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

대통령이 의장을 맡는 국가관광전략회의에 산업통상부와 고용노동부 등 15개 부처 장관이 참여해 머리를 맞댄다. 여기에 민간 전문가와 지방자치단체의 의견을 관광정책에 반영하기 위한 협력체계도 마련한다. 문화체육관광부는 20일 국무회의에서 이러한 내용을 담은 ‘국가관광전략회의의 구성 및 운영에 관한 규정’ 전부개정령안이 의결됐다고 밝혔다. 지난 4월 관광기본법 개정으로 국가관광전략회의 의장이 국무총리에서 대통령으로 격상된 데 따른 후속 조치로, 오는 29일부터 시행된다. 국가관광전략회의는 관광 진흥의 주요 정책 방향을 수립·조정하고 관계 부처 간 쟁점을 논의하는 범정부 협의체로, 개정령에 따라 기존 참여 부처에 산업통상부와 고용노동부가 추가돼 모두 15개 부처 장관이 회의에 참여한다. 대통령비서실에서 관광정책을 보좌하는 수석비서관도 회의 구성원에 포함된다. 다만 기존 구성원이었던 국무조정실장은 제외된다. 국가관광전략회의의 간사는 기존 문체부 제2차관에서 문체부 장관으로 격상된다. 회의에 상정할 안건을 사전에 논의하는 ‘차관조정회의’도 ‘실무조정회의’로 개편된다. 대통령비서실의 관광정책 보좌 수석비서관이 회의의 의장을 맡는다. 개정령은 관광정책 및 관광산업 전문가 20명 이내로 구성되는 자문단을 운영할 수 있도록 했다. 자문단 위원은 문체부 장관이 위촉하며 방한 관광과 지역관광, 관광기반, 관광산업 등 분야별 정책 자문을 맡는다. 위원의 임기는 1년이다. 최휘영 문체부 장관은 “대통령이 이끄는 전략회의를 통해 범부처·민간·지방정부가 힘을 합치는 우리나라 맞춤형 관광 민관협력체가 마련됐다”며 “이번 전부개정법령안은 ‘국가성장 전략산업’이자 ‘지역소멸의 돌파구’인 관광산업을 위한 강력한 정책 기반이 될 것”이라고 밝혔다.

800조원 규모의 호남권 반도체클러스터 조성사업을 민간 차원에서 앞장서 이끌 ‘전남광주반도체포럼’이 공식 출범했다. 전남광주반도체포럼(이사장 양진석)은 19일, 제1차 임시이사회 및 기부금 전달식을 열고 본격 행보를 시작했다. 지난 9월 추진위원회 발족 후 한 달여 만에 창립총회와 법인 설립허가, 등기까지 신속하게 마무리한 반도체포럼은 이날 이사회를 통해 임원진을 구성하고 민간의 자발적 동참으로 조성된 초기 재원도 공개했다. 반도체포럼 초대 이사장에는 양진석 광주경영자총협회 회장이, 공동대표에는 정은승 전남광주통합특별시 반도체전략위 위원장과 김승휘 변호사가 선임됐다. 이사회는 손경종 전남광주통합특별시 반도체전략위 부위원장을 비롯, 경제계와 시민사회·청년·여성경제인 등 각계 전문가들로 폭넓게 구성해 ‘민간 구심점’으로서의 대표성을 확고히 했다. 반도체포럼의 마중물 역할을 할 재원은 양진석 이사장이 3억 원을 출연한데 이어 이정권 ㈜DH그룹 회장 1억 원, 김승휘 공동대표 2000만 원, ㈜송학건설 김영근 회장 2000만 원, 박찬갑 이사 1000 만 원 등 총 4억 5000만 원이 마련됐다. 반도체포럼은 앞으로 반도체 앵커 기업과 지역 상공인, 시민의 참여를 확대해 투명하게 재원을 운용할 방침이다. 반도체포럼은 이어 호남권 투자를 결단한 삼성전자와 SK하이닉스에 감사를 표시하고, 글로벌 기업이 안심하고 정착할 수 있는 ‘최적의 산업 생태계’ 조성에 앞장설 것을 결의했다. 반도체포럼은 호남권 반도체클러스터 안착을 위해 ▲민·관·산·학·연 협력체계 구축 ▲투자 정착 지원 ▲현장 맞춤형 인재 양성 ▲시민 공론장 운영 ▲정책 및 인프라 제안 등 5대 핵심 역할을 수행한다. 더불어, 올해 안에 ▲50개 분과 협의체 구성 ▲기업 정주여건 실태조사 ▲찾아가는 시민설명회 등 6대 역점 사업을 추진, 반도체클러스터를 통한 호남권 전체의 상생 발전을 도모한다는 복안이다. 이와 함께 부설기관으로 ‘반도체전략연구원’을 설립해 기업에 실질적으로 필요한 맞춤형 전략과 시민이 체감할 수 있는 지원대책을 촘촘히 수립, 전남광주통합특별시에 지속적으로 제안해 나갈 예정이다. 양진석 이사장은 “800조 호남권 반도체 클러스터의 진정한 성공은 기업의 압도적 기술력과 지역사회의 굳건한 지지가 결합할 때 비로소 완성된다”며 “기업이 원하는 인프라와 인재를 적기에 연결하고, 시민과 기업이 동반 성장하는 세계적 반도체 거점을 만드는 데 든든한 교두보가 되겠다”고 말했다.

순천교육지원청이 학교 현장에서 학생들이 느끼는 애로사항과 희망 사항을 교육 정책에 직접 반영하기 위해 학생 대표들과 소통의 자리를 마련해 큰 호응을 얻고 있다. 순천교육지원청은 지난 15일 순천만생태문화교육원에서 순천학생자치연합회 학생 대표들과 함께 학교 현장의 생생한 목소리를 듣고 실질적인 정책 대안을 모색하는 ‘2026 교육장·학생자치연합회 공감 토크’를 성황리에 개최했다. 이번 행사는 각 학교 학생 대표들이 실생활에서 느낀 불편함과 문제점을 직접 발굴하고, 교육지원청과 함께 구체적인 해결 방안을 찾아보며 민주적 리더십을 함양하기 위해 기획됐다. 학생 대표들은 사전 설문조사와 분과별 협의를 거쳐 7개 정책 아이디어를 제안했다. 수업 존중 약속 배포와 또래 중재를 통한 교내 금연 지원, 통학로 금연 표지판 개선, 중·고교 통학로 안전을 위한 ‘청소년 보호구역’ 법제화 건의 등이다. 주말·야간 외부인 출입에 대비한 표준 학교 시설 이용 안내판 제작, 학생회장의 학생자치연합회 당연직 겸임 규정화, 교내 무선 네트워크 음영지역 개선 등 현장감 있고 다채로운 대안을 시의적절하게 제시해 주목을 받았다. 순천교육지원청은 학생들의 참신하고 실천적인 제안을 관련 부서 협의를 거쳐 실제 정책에 적극 반영하기로 했다. 특히 학생들이 제안한 ‘수업 존중 약속’ 표준안을 학교 문화책임규약 문구로 활용할 수 있도록 보급하고, 보건소와 연계한 금연 리더 교육을 검토하기로 했다. 경찰서·순천시청 등 유관기관과 협력해 통학로 및 야간 학교 순찰도 강화할 방침이다. 행사에 참여한 매산여고 2학년 정모 학생은 “교육활동 침해나 수업권 문제에 대해 평소 고민이 많았는데, 우리 목소리가 실제 교육 정책으로 이어질 수 있다는 가능성을 확인해 매우 뜻깊었다”며 “학생 대표로서 책임감을 느끼고 성장하는 계기가 됐다”고 소감을 전했다. 김신규 순천교육장은 “스스로 학교의 문제를 고민하고 지혜를 모으는 학생들의 모습에서 순천 교육의 밝은 미래를 보았다”며 “학생 대표들이 제안해 준 소중한 의견들을 귀담아듣고, 실제 학교 현장에서 실현될 수 있도록 든든한 지원군으로서 적극 뒷받침하겠다”고 밝혔다. 한편 순천교육지원청은 이번 공감 토크를 계기로 현장과 정책 간 연계를 더욱 강화하고, 학생들이 학교 공동체의 주체로 성장할 수 있도록 열린 소통과 지원을 지속할 계획이다.

AI·에이지테크로 진화하는 ‘돌봄·재활·복지산업’ 한자리에 인공지능(AI)과 에이지테크(AgeTech·고령친화기술)를 접목한 최신 돌봄·재활 산업의 흐름을 한자리에서 조망하는 자리가 마련된다. 한국의료기기유통협회와 한국장애인단체총연합회, 위엑스포는 오는 21일부터 23일까지 사흘간 서울 삼성동 코엑스(COEX) 3층 D홀에서 ‘2026 홈케어·재활·복지 전시회(Reha·Homecare 2026)’를 공동 개최한다고 20일 밝혔다. 개막식은 21일 오전 11시 코엑스 D홀 입구에서 열린다. 올해로 6회째를 맞는 이번 전시회는 초고령사회 진입과 지역사회 통합돌봄 체계 확산에 발맞춰 기획됐다. 의료기관 중심에서 가정과 지역사회 중심으로 이동하는 돌봄 환경 변화에 대응해, 스마트 돌봄을 구현하는 디지털 전환(DX) 기술과 관련 제품·서비스를 집중 조명한다. 현재 요양·복지·재활 시설에서도 이용자와 환자의 안전과 자립생활을 지원하고 자존감을 높이는 한편, 서비스 품질을 향상하고 종사자의 업무 부담을 줄이기 위한 시설의 현대화에 대한 수요가 확대되고 있다. 이러한 변화에 발맞춰 올해 전시회에서는 국내외 236개 업체가 참여하며, 주요 제품 분야는 ▲AI 케어·돌봄로봇·IoT센서·웨어러블기기 ▲Care Tech ▲AgeTech 기반 스마트 돌봄 기술을 비롯해 ▲재활 로봇 솔루션 ▲이동·보조기기 등 복지용구 ▲홈케어 의료기기 ▲건강관리·생활 지원기기 ▲요양병원·재가센터 등 시설용 설비 ▲재가 돌봄 솔루션 등으로 산업 전반의 다양한 제품이 소개된다. 이번 행사는 단순 제품 전시를 넘어 개발 기업과 실제 수요처인 의료·재활·요양·복지 현장을 직접 연결하는 데 초점을 맞췄다. 참관객이 현장에서 기기를 직접 구동하며 성능을 확인할 수 있도록 체험 요소를 강화했으며, 참가기업을 위한 국내 비즈니스상담회를 개최하여 상호 정보교류를 통한 새로운 판로와 시장개척을 지원하고, 수요기관에도 현장에서 활용할 수 있는 기술과 제품을 직접 탐색할 수 있는 기회를 제공한다. 아울러, 산업통상부는 한국산업기술시험원(KTL)을 통해 지원하는 의료기기 사업화 촉진 사업의 일환으로 국내기업 해외시장 진출을 위해 13개국의 해외 바이어 35명을 초청해 10월 21일부터 양일간 출품업체와 수출상담회를 진행한다. 국내 기업의 제품과 기술을 해외 바이어에게 소개하고, 해외 유통망 확대와 신규 시장 진출을 위한 실질적인 비즈니스 방안을 모색할 예정이다. 또한 우리나라가 빠르게 초고령사회로 진입한 경험을, 해외에서는 우리의 재활‧복지분야의 AgeTech 기술과 제품이 산업과 연계된 상황에 많은 관심을 보이고 있어서 새로운 시장과 비즈니스 기회를 창출하는 전문 플랫폼으로의 역할도 기대한다. 아울러, 국내 유력 기관이 참여하는 다채로운 전문 세미나와 정보교류 프로그램도 함께 진행된다. 올해는 ▲에이지테크·시니어산업의 미래 ▲통합돌봄과 돌봄 산업 정책 ▲AI·로봇 기술을 활용한 돌봄서비스 ▲보조기기 연구개발·현장 적용 등 재활·복지·홈케어 산업의 주요 현안을 주제로 다양한 세미나가 진행된다. 이를 통해, 국내외 전문가와 산업 관계자들의 정보교류로 사회가 요구하는 돌봄서비스의 변화와 산업 발전에 기여할 것으로 기대된다. 이 밖에 ‘2026 바이오헬스케어산업전시회’도 병행 개최되어 ▲디지털 헬스케어제품을 비롯해 ▲바이오헬스케어소재 ▲건강기능식품 ▲고령친화식품 ▲메디푸드 ▲바이오뷰티 등 건강산업 전반에 다양한 바이오 기술이 접목된 생활바이오 제품들이 선보여 참관객들의 발길이 몰릴 것으로 기대된다. 위엑스포는 “Rehahomecare 2026이 고령자의 건강관리부터 재활·일상 생활지원·돌봄서비스까지 총망라해, 다양한 산업과 기술을 한눈에 살펴볼 수 있는 자리를 마련하고 있으며, 또한 AI·로봇 등 AgeTech산업의 신기술들이, 돌봄 현장에 어떻게 적용되고 있는지를 확인할 수 있는 장이 될 것으로 기대하고 있다”라며, “아울러 돌봄·재활·복지산업의 지속적인 성장과 발전을 지원하는 교류의 장으로 자리매김을 하고, 사회에 꼭 필요한 전시회가 되기 위해 꾸준히 경주해 나갈 것”이라고 전했다. 전시회 개막식은 10월 21일(수) 오전 11시, COEX D-Hall(3층) 입구에서 진행한다.

서울역 앞 핵심 입지에 자리한 동자동 쪽방촌 공공개발 사업이 5년 넘게 지연된 끝에 본궤도에 오른다. 토지·건물 소유주들의 반발로 지연됐던 사업이 공공주택지구 지정 단계에 들어서면서 총 2150가구의 주택 공급이 추진된다. 국토교통부는 20일 “서울 용산구 동자동 쪽방촌 일대 4만 7573.9㎡를 21일 공공주택지구로 지정·고시할 것”이라고 밝혔다. 한국토지주택공사(LH)가 사업을 맡아 공공임대주택 1000가구와 공공분양주택 1150가구를 공급할 예정이다. 국토부는 “지구계획 수립과 보상․이주 등 후속 절차를 거쳐 2029년 착공, 2032년 준공·입주를 목표로 하고 있다”고 설명했다. 동자동은 서울역과 맞닿아 있는 도심의 핵심 입지로 분류된다. 철도·지하철 등 광역교통망을 이용하기 편리하고, 주변에 업무·상업시설이 밀집해 개발 잠재력이 높은 이른바 ‘금싸라기 땅’으로 꼽힌다. 동자동 일대에는 노후 건축물이 밀집한 쪽방촌이 남아 있어 주거환경 개선 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 이에 문재인 정부 시기인 2021년 2월 국토부는 동자동 공공개발 사업을 발표했다. 당시에는 2023년 착공해 2026년 공공임대주택 입주를 시작한다는 계획이었지만, 토지·건물 소유주들이 강제수용과 보상 수준에 반발하면서 사업이 지연됐다. 소유주들은 민간 재개발을 요구한 반면 쪽방 거주민들은 안정적인 재정착을 위해 공공개발을 촉구하는 등 갈등이 이어졌다. 정부는 사업 추진 여건을 개선하기 위해 보상제도를 손질하고 민간 참여도 확대한다는 방침이다. 먼저 지난 9월부터 민간 건설사업자가 공공주택사업에 공동으로 참여할 수 있도록 허용했다. 현물보상으로 받은 분양권을 양도할 때 일정 요건을 충족하면 비과세·장기보유특별공제 혜택을 적용하고, 현물보상 지위도 한 차례 승계할 수 있도록 제도 개선을 추진하고 있다. 분담금 납부가 어려운 소유주에게는 일반 현물보상 분양가의 50~80% 수준으로 공급받을 수 있는 ‘이익공유형 주택’도 도입할 예정이다. 기존 쪽방 거주민에게는 전용면적 21㎡ 이상의 공공임대주택을 우선 공급한다. 세대별로 취사시설과 욕실·화장실, 냉난방시설을 갖추고 공사 기간에는 임시 거주시설을 마련해 이주부터 재정착까지 지원할 방침이다. 이재평 국토부 주택공급정책관은 “쪽방 거주민의 안정적인 재정착을 지원하고 주민 협의체의 의견도 충분히 수렴하면서 관계기관과 협력해 사업을 추진하겠다”고 말했다.

박희정 서울시의회 도시계획균형위원회 부위원장(더불어민주당, 금천2)은 변화하는 청년정책 환경에 대응해 청년시설의 체계적인 운영 기반을 마련하고 정책 결정 과정에서 청년의 참여를 확대하기 위해 ‘서울시 청년시설 설치 및 운영에 관한 조례안’과 ‘서울시 청년 기본 조례 일부개정조례안’ 등 2건을 대표 발의했다고 밝혔다. 현재 서울시는 서울청년센터 등 여러 청년시설을 운영하고 있으나, 기존의 ‘서울시 청년공간 설치 및 운영에 관한 조례’만으로는 다변화하는 청년정책 환경에 맞춘 시설 운영이나 전문인력 배치 등의 제도적 뒷받침이 부족하다는 지적이 나온다. 이에 박 의원은 청년시설의 설치 및 운영을 규율하는 독자적인 조례를 제정해 청년지원 전문인력 양성·배치와 정책 전달체계 구축의 기틀을 다지는 한편, ‘서울시 청년 기본 조례’의 관련 규정까지 전반적으로 정비하도록 했다. 특히 이번에 마련된 ‘서울시 청년시설 설치 및 운영에 관한 조례안’은 청년들이 생활권 내에서 정책에 쉽게 접근하고 촘촘한 지원체계를 누릴 수 있도록 시설 설치와 운영에 관한 구체적인 사항들을 담고 있다. 주요 내용은 ▲지역별 청년인구와 정책수요 등을 고려한 청년시설의 균형 있는 확충 ▲시설 이용자의 공정한 이용 기회 보장과 안전·인권 보호 ▲청년시설 운영의 민간위탁 및 지도·감독 ▲청년지원 전문인력의 양성·배치와 역량 강화 ▲전문인력의 처우 및 근무환경 개선 지원 등이다. 이를 통해 청년의 상황과 욕구를 파악하고 관련 정책·서비스를 상담·연계하는 청년지원 기능을 강화하고, 청년시설의 안정적인 운영을 뒷받침하고자 했다. 함께 발의된 ‘서울시 청년 기본 조례 일부개정조례안’은 기존 조례에서 모호했던 ‘청년시설’과 ‘청년지원기관’의 정의를 명확히 하고, 서울시 각종 위원회 위촉직 위원 중 청년의 비율을 기존 10분의 1(10%) 이상에서 10분의 2(20%) 이상으로 상향하도록 했다. 이를 통해 정책 결정 과정에서 청년의 참여 기회를 확대하고자 했다. 두 조례안은 청년 공간의 운영 체계를 탄탄히 다지고 전문 인력을 육성하는 한편, 지원 기관의 개념을 명확히 정리하여 청년들의 정책 참여 폭을 넓힌다는 점에서 의미가 크다. 현장 중심의 전달체계를 한층 보완하여 필요한 정책과 서비스를 손쉽게 누리게 하고, 청년들의 생생한 목소리가 실제 시정에도 깊이 반영될 수 있는 튼튼한 토대를 세우려는 취지다. 박희정 의원은 “청년정책이 실질적인 도움으로 이어지려면 청년들이 일상에서 쉽게 접근할 수 있는 공간과 이들의 상황과 욕구를 정확히 파악해 맞춤형으로 지원할 전문인력이 필요하다”며 “이번 조례안이 청년의 권익 증진과 사회참여를 뒷받침하는 계기가 되길 바란다”고 발의 취지를 밝혔다. 이어 “청년들이 일상에서 정책을 체감하고 정책 결정 과정에도 적극적으로 참여할 수 있도록 제도적 기반을 지속적으로 보완해 나가겠다”고 강조했다.

생활체육 활성화와 시민 참여 확대를 목표로, 동호인들이 겪는 공공 및 학교 체육시설 이용 비용의 부담을 줄여줄 제도적 개선이 추진된다. 서울시의회 이정미 의원(국민의힘, 중구1)은 지난 19일 체육동호인조직이 서울시 관내 공공체육시설이나 학교 체육시설을 이용하는 경우 사용료의 일부를 지원할 수 있도록 하는 ‘서울시 체육진흥 조례 일부개정조례안’을 대표발의했다. 시민들의 건강 증진과 건전한 여가 선용을 돕고 지역 사회의 결속력을 다지는 핵심 요소로 생활체육의 가치가 날로 커지고 있다. 이에 발맞추어 일상 속 체육 활동을 즐기는 인구가 늘어난 만큼, 이를 안정적으로 뒷받침할 공공 인프라와 정책적 지원의 중요성도 함께 대두되는 상황다. 실제로 문화체육관광부가 올 1월 공개한 ‘2025 국민생활체육조사’ 결과에 의하면 전체 생활체육 참여율은 62.9%로 작년보다 2.2%p 높아졌다. 아울러 지난 1년 동안 규칙적인 운동 횟수가 늘었다고 답한 비율 역시 26%를 기록하며 전년 대비 8.5%p나 확대된 것으로 나타났다. 이처럼 체육활동 수요가 급증한 현시점에서 시·구립 시설이나 학교 같은 공공체육시설은 시민들이 가장 즐겨 찾는 핵심 공간으로 꼽힌다. 결국 향후 생활체육을 더욱 활성화하기 위해서는 이러한 공공체육시설의 접근성과 역할을 한층 더 넓혀가는 노력이 필수적이다. 문제는 학교 및 공공 체육시설 사용 시 발생하는 사용료 부담이다. 특히 소규모 동호회의 경우 반복적으로 발생하는 시설 이용 비용이 운영 부담으로 작용할 수 있어, 생활체육 참여를 뒷받침할 실질적인 지원책이 필요하다는 지적이다. 이에 개정 조례안은 서울시가 생활체육 활성화를 위해 생활체육 동호인 조직의 관내 공공체육시설 또는 학교 체육시설 사용료 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있도록 근거를 마련하는 내용을 담았다. 이를 통해 동호인들의 시설 이용 부담을 덜고 보다 많은 시민이 생활체육에 지속적으로 참여할 수 있도록 지원한다는 취지다. 이정미 의원은 “운동은 개인의 건강을 넘어 ‘국가 경쟁력’을 좌우하는 요소로 떠오르고 있다”며, “최근에는 일상 속에서의 꾸준한 체력 관리가 의료비 절감과 만성질환 예방으로 이어진다는 연구 결과도 나온 만큼 공공 차원에서 보다 적극적으로 생활체육을 장려하고 지원하는 쪽으로 정책의 관점이 바뀌어야 한다”고 밝혔다. 덧붙여 “생활체육의 진입 장벽을 낮추고 접근성을 높이기 위한 이번 조례가 신속하게 통과될 수 있도록 서울시 관련 부서와 긴밀히 협의해 나가겠다”고 강조했다.

서울특별시의회 환경수자원위원회 이민석 위원장(국민의힘, 마포1)은 ‘제25회 서울 억새축제’ 기념행사 개막식 일정으로 지난 17일 서울시 월드컵공원(하늘공원)을 찾아 행사의 개최를 축하하고, 참여한 시민에게 자연이 선사하는 위로를 건네며, 건강과 행복을 기원했다. 서울시 서부공원여가센터가 이달 17일부터 23일까지 일주일간 월드컵공원 하늘공원 일대에서 ‘제25회 서울억새축제’를 개최한다. 이번 행사는 ‘억새, 자연이 건네는 위로’를 슬로건으로 내걸어, 은빛으로 물든 억새밭 속에서 시민들이 자연을 만끽하며 일상의 피로를 씻고 마음의 평안을 찾도록 기획됐다. 이날 열린 개막식에는 이민석 서울시의회 환경수자원위원장과 채우진 시의원을 비롯해 많은 시민이 자리를 빛내며 축제의 막을 성공적으로 올렸다. 행사는 화려한 오프닝 공연을 시작으로 내빈 축사, 박미성 서부공원여가센터 소장의 개회사에 이어 환상적인 점등식과 라이팅쇼 순으로 진행됐다. 이 위원장은 현장을 돌아보며 억새축제 준비에 애쓴 공원여가센터 직원들을 격려하고, 방문객들이 안심하고 즐길 수 있도록 철저한 안전 관리를 당부했다. 이 위원장은 축사를 통해 “아름다운 억새밭과 하늘, 노을과 바람은 지친 마음에 머물 여유를 내어주고, 우리가 살아가는 도시에도 쉼과 위로가 필요하다는 사실을 일깨워 준다”라고 밝히며 “가을의 정취가 깊어가는 월드컵공원에서 억새가 모두의 마음에 위로를 건네고 새로운 힘이 되기를 바란다”고 말했다. 이어 이 위원장은 “가족과 함께 걸으며 이야기를 나누고, 친구와 웃음을 나누며, 때로는 홀로 걸으며, 바쁜 일상 속에서 잠시 숨을 고르는 시간이 되시기를 바란다”며 “환경수자원위원회는 시민의 일상에 쉼과 위로를 주는 도시공원 여가문화를 만들어 가는 데 더욱 노력하겠다”고 포부를 밝혔다.

서울 관악구 난곡로를 걷다 보면 작은 정원을 잇달아 만난다. 길을 따라 열다섯 곳에 들어선 ‘사계절 생생정원’이다. 장바구니를 든 어르신이 꽃 앞에 멈춰 서서 빙그레 웃고, 등굣길 아이들은 지난주보다 자란 풀포기를 알아보고 반가워한다. 일부러 찾아가지 않아도 사는 곳 가까이에서 날마다 만나는 정원이다. 관악은 이런 정원을 길가뿐 아니라 동네 구석구석 자투리땅에도 만들고 있다. 민선 9기 핵심 전략으로 삼은 ‘힐링정원도시’의 출발점이다. 지금 전국은 정원 열풍이다. 정원도시를 내건 지방정부가 서른 곳을 넘고, 서울에서는 지난 2년간 정원 1000여 곳이 새로 생기거나 단장됐다. 반가운 일이다. 그러나 속도에 비해 생각은 깊지 못했다. 얼마나 많이, 얼마나 크게 만들었는지는 말하면서 그 정원을 누가 누리고 누가 가꾸는지는 묻지 않았다. 도로나 건물은 준공하는 날이 가장 화려하지만 갈수록 낡아 간다. 살아 있는 유기체인 정원은 거꾸로다. 준공하는 날이 가장 볼품없지만 정성껏 가꿀수록 아름다워진다. 이제 정원 정책에도 패러다임 전환이 필요하다. 나는 그 길을 ‘모두의 정원’에서 찾는다. ‘모두’에는 두 가지 뜻이 있다. 하나는 ‘누구나 가까이’이다. 멀리 있는 큰 정원 하나보다 집 앞의 작은 정원 여럿이 일상을 바꾼다. 1967년 ‘정원도시’를 선언한 싱가포르는 ‘정원 속 도시’를 거쳐 이제 ‘자연 속 도시’를 말하며, 2030년까지 모든 가구가 걸어서 10분 안에 공원에 닿게 하겠다고 약속했다. 다른 하나는 ‘누구나 즐기는’이다. 정원이 가장 필요한 사람은 멀리 나서기 어려운 사람이다. 시간이 넉넉하고 몸이 건강한 이들만의 공간이어서는 안 된다. 관악이 낙성꽃뜰정원에 휠체어와 유모차가 다니는 무장애 동선을 내고 그늘과 쉼터를 넉넉히 둔 까닭이다. 정원은 이어져야 한다. 정원과 정원이 걷기 좋은 길로 이어져 녹지축을 이룰 때 주민은 집을 나서 정원에서 정원으로 걸을 수 있다. 싱가포르가 공원과 공원을 잇는 길을 500㎞까지 늘리는 이유다. 관악은 관악산 자락의 공원 24곳을 녹지축으로 잇는 22.88㎞ ‘하늘숲길’을 순차적으로 조성한다. 이 축이 가로 정원과 골목 정원을 따라 생활권으로 뻗으면 관악산은 주말에 오르는 산에서 날마다 걷는 산이 된다. 정원은 만드는 일보다 가꾸는 일이 더 어렵다. 주민 뜻을 묻지 않고 만든 정원은 꼭 필요한 자리에, 원하는 모습으로 들어섰는지 장담할 수 없다. 늘어나는 정원을 행정의 인력과 예산만으로 관리하는 데도 한계가 있다. 싱가포르에는 주민과 학교, 단체가 손수 가꾸는 공동체 정원이 2000곳을 넘는다. 관악에는 주민 정원사 ‘힐링 가드너’가 있다. 서울 자치구 가운데 가장 큰 규모로, 수료생들은 생생정원을 정기적으로 가꾼다. 내년에는 관악의 모든 정원 관리에 주민이 주체로 참여하는 ‘관악 그린파트너스’(가칭)를 본격 운영한다. 서울시도 자치구도 살림이 넉넉지 않다는 것을 잘 안다. 그럴수록 주민과 함께 만들고 함께 가꾸는 정원에 투자해야 한다. 주민의 손이 닿는 정원은 쉽게 방치되지 않는다. 자치구가 정원을 만드는 일부터 가꾸는 일까지 주민과 함께 앞장설 수 있도록 서울시가 정원 예산을 확충해 주기 바란다. 전국의 지방정부와 정책 담당자들께도 권한다. 몇 곳을 만들었는지 세기 전에, 그 정원을 누가 누리고 누가 가꾸는지 먼저 물었으면 한다. 도시 안에 정원을 두는 데서 나아가 정원 속에 도시가 놓이는 내일을 관악이 먼저 열겠다. 박준희 서울 관악구청장

경기도의회 이채명 의원(더불어민주당·안양6, 경기도교육청 예산결산특별위원회 위원장)이 지난 15일 도의회 교섭단체 회의실에서 열린 ‘교육재정여건 변화에 따른 경기도 교육비특별회계 운용방향 연구’ 착수보고회를 주재하고, 교육재정 환경 변화 속에서 학생들의 교육권을 보장하기 위한 실효성 있는 재정 운용 대책 마련을 주문했다. 이 의원의 제안으로 경기도의회 의회운영전문위원실이 추진하는 이번 정책연구용역은 한국지방재정학회가 맡아 오는 12월까지 수행하며, 박윤환 경기대 교수가 책임연구원으로 참여한다. 연구진은 대내외 교육재정 여건 변화가 경기도교육비특별회계에 미치는 영향을 살펴보고, 합리적인 재정 운용을 뒷받침할 정책과제와 관련 조례 제·개정안을 도출할 계획이다. 이날 착수보고회 자리에는 도의회 사무처 관계자와 경기도교육청 예산담당관, 연구진 등이 함께했다. 이 의원은 “학령인구 감소와 지방교육재정교부금 제도 개편 논의로 교육재정 환경이 빠르게 변하고 있다”라며 “경기도 역시 세입 감소와 경직성 경비 증가로 재정 운용에 어려움을 겪고 있다”라고 진단했다. 이어 “이번 연구를 통해 교육재정 여건 변화가 경기도에 미치는 영향을 면밀히 분석하고, 학생들의 교육권을 보장할 실효성 있는 정책 대안을 마련해야 한다”라고 강조했다. 특히 이 의원은 연구진에 이월금과 잉여금이 발생하는 원인을 세밀하게 규명해 달라고 당부했다. 예산 편성 단계의 계획 미흡이나 사업 집행 지연, 예산 과다 편성 등 발생 원인을 유형별로 나누고, 사업별·부서별 실태를 구체적으로 짚어내야 한다는 취지다. 이 의원은 “이월금과 잉여금 발생 원인을 투명하게 공개하는 것이 오히려 교육청의 재정 운용에 대한 이해를 높이는 계기가 될 수 있다”라고 설명했다. 이어 “객관적인 분석 결과가 제시되면 오는 12월 본예산 심사를 앞둔 예산결산특별위원회 위원들에게도 중요한 판단 자료가 될 것”이라며 연구 결과의 실질적인 활용 가능성을 언급했다. 아울러 교육정책의 실효성을 점검할 제도적 장치 마련도 핵심 과제로 꼽았다. 이 의원은 현재 경기도에는 정책 유효성 검증 조례가 제정돼 운영 중이지만 경기도교육청에는 관련 제도가 도입되지 않았다는 점을 짚으며, 교육청 또한 기존 정책의 성과와 추진 필요성을 주기적으로 검증할 수 있는 제도적 기반을 마련해야 한다고 제언했다. 한편, 이번 정책연구용역은 오는 11월 중간보고회를 거쳐 12월 최종보고회를 끝으로 마무리될 예정이다.

경기도의회 도시환경위원회 이혜원 부위원장(국민의힘, 양평2)이 오는 28일 오후 2시 양평군청 대회의실에서 개최되는 ‘경기도 상수도 보급 격차 해소와 물 복지 실현을 위한 재정분담 혁신 방안’ 정책토론회에서 좌장을 맡아 지역 간 상수도 공급 격차 완화와 물 복지 실현을 위한 정책 대안을 모색한다. 경기도의회와 경기도청이 공동 주최하는 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 열리는 이번 행사는 상수도가 도민의 건강 및 생활환경과 직결되는 필수 공공서비스라는 점에 주목해 마련됐다. 지역별 상수도 공급 여건과 기반시설 확충에 수반되는 재정 부담을 점검하고, 지역 간 공급 격차 해소 및 안정적인 물 공급체계 구축을 위한 합리적인 재정분담 방안을 도출할 예정이다. 이날 토론회에서는 최지용 서울대학교 그린바이오과학기술원 교수가 상수도 보급 격차 해소와 물 복지 실현을 위한 재정분담 개선 방향을 주제로 발제에 나선다. 이어 이혜원 부위원장이 좌장을 맡아 진행하는 지정토론에는 김성철 명지대학교 지방행정학과 교수, 이광현 특별대책지역 수질보전정책협의회 정책국장, 김성원 경기도 수자원본부 수질정책과장, 이동호 경기도 양평군 수도사업소장, 장윤규 경기도 양평군 청운면 갈운4리 이장이 패널로 참여한다. 토론 참석자들은 상수도 보급 확대를 위한 광역·기초자치단체 간 재정분담 방향을 비롯해 지역별 공급 여건, 일선 주민들이 체감하는 물 복지 현안 등을 다각도로 짚어보고 행정기관과 전문가, 지역 주민의 의견을 수렴해 실효성 있는 정책 개선책을 논의할 계획이다. 이혜원 부위원장은 “상수도는 도민 누구나 안정적으로 이용할 수 있어야 하는 필수적인 생활 기반시설”이라며 “거주 지역에 따라 물 공급 여건에 차이가 발생하는 문제를 살펴보고 지역 간 격차를 줄이기 위한 합리적인 재정지원과 분담체계를 논의할 필요가 있다”고 강조했다. 이어 이 부위원장은 “이번 토론회가 행정과 전문가, 지역 주민의 목소리를 함께 듣고 실질적인 개선 방안을 모색하는 계기가 되길 바란다”며 “논의된 의견들이 도민이 체감할 수 있는 물 복지 정책으로 이어질 수 있도록 앞으로도 관심을 갖고 살피겠다”고 밝혔다. 한편, 오는 28일 오후 2시 개회식을 시작으로 주제발표와 지정토론, 질의응답 순으로 진행되는 이번 토론회는 경기도의회 공식 유튜브 채널을 통해서도 실시간 중계될 예정이다.