[배틀라인 3줄 요약]● 러시아 최고 한반도 전문가가 한국이 북한과 대화하려면 헌법상 통일 구상을 공식적으로 포기하고 비핵화도 대화 의제에서 제외해야 한다고 주장했다.● 그는 북한의 핵무장과 남북한의 적대적 두 국가 관계를 전제로 북중러 중심의 전략협력을 강조했다.● 최근 남북한을 방문한 해당 전문가는 한러관계 복원을 촉구했으나, 북한군의 러시아 파병과 북러 군사협력 확대, 대북제재 및 한국의 우크라이나 지원을 둘러싼 양국의 입장 차이가 관계 개선의 주요 변수로 남아 있다. 이종석 국가정보원장의 측근으로 분류되는 김성배 국가안보전략연구원(INSS) 원장과 지난 6월 모스크바에서 비공개 전략대화를 나눈 러시아 전문가가 북한과 대화하려면 한국이 헌법상 통일 구상을 공식적으로 포기해야 한다고 주장했다. 그는 한국이 북한 비핵화도 대화 의제에서 제외해야 한다고 했다. “北비핵화 의제서 제외하고 통일 구상도 공식 포기해야”19일 러시아국제문제위원회(RIAC)에 따르면 게오르기 톨로라야 러시아과학아카데미 중국·현대아시아연구소 수석연구원은 지난 6월 23일 발표한 ‘동북아시아의 지정학적 판도’라는 기고문에서 “한국이 북한과 대화를 재개하려면 북한 비핵화를 대화 의제에서 제외해야 한다”고 주장했다. 또한 한국이 헌법에 명시된 한반도 통일, 즉 북한 흡수라는 구상도 공식적으로 포기하는 것이 대화의 핵심 조건이라고 했다. 그는 6월 8~9일 시진핑 중국 국가주석의 방북 이후 북중러 협력이 강화되고 있다면서, 북중러와 한미일 사이의 군사·정치적 세력균형이 앞으로 동북아 안보질서를 좌우할 것으로 내다봤다. 톨로라야는 시 주석의 방북 이후 북중 양국의 공식 발표에서 북한 핵프로그램과 비핵화에 관한 언급이 빠진 점에도 주목했다. 그는 이를 중국이 북한의 핵무장을 사실상 묵인한 것으로 해석했다. 중국도 러시아에 이어 북한을 동북아 전략균형의 주요 구성원으로 받아들이고 있다는 분석이다. 김정은 북한 국무위원장이 2023년 말 남북관계를 적대적인 두 국가 관계로 규정한 이후 북한을 통일 지향 국가가 아닌 핵전력을 보유한 독립국가로 재정립했다고도 평가했다. 김 위원장은 2024년 최고인민회의에서 통일 관련 기구를 폐지하는 등 남북관계의 정책 전환을 구체화했다. 韓, 흡수통일 불추구 선언…평화통일·비핵화 목표는 유지이재명 정부는 이미 ‘흡수통일 불추구’를 공식화했다. 이 대통령은 지난해 8월 15일 광복절 경축사에서 ▲북한 체제 존중 ▲흡수통일 불추구 ▲일체의 적대행위 불추진을 대북정책 3대 원칙으로 제시했다. 정부는 올해 4월 공개한 제5차 남북관계발전기본계획(2026~2030)에도 이 원칙을 담았다. 정부는 북한 체제를 존중하면서 평화통일을 추진한다는 입장이다. 제5차 기본계획에서도 일방적인 체제 흡수나 인위적 방식의 통일을 배제하고 평화공존에 기반한 통일을 추구한다고 밝혔다. 대한민국 헌법 제3조는 영토를 한반도와 그 부속도서로 규정하고, 제4조는 자유민주적 기본질서에 입각한 평화적 통일정책의 수립과 추진을 명시하고 있다. 톨로라야는 헌법상 통일 구상을 북한 흡수와 동일시했지만, 한국 정부는 흡수통일을 배제하면서 평화통일을 추진하고 있다. 정부는 북한과의 대화 재개를 추진하면서도 북핵문제 해결을 정책 목표로 유지하고 있다. 올해 2월 발표한 ‘한반도 평화공존 정책’에서 ‘전쟁과 핵 없는 한반도 실현’을 목표로 제시하고 교류·관계정상화·비핵화를 포괄적으로 추진하겠다고 밝혔다. 지난 8월 하반기 업무보고에서도 흡수통일론을 배제한 새로운 통일방안 논의를 추진하는 한편, 핵 없는 한반도 실현을 위한 단계적 접근 방침을 재확인했다. 6월 김성배 원장과 비공개 전략대화…한반도 안보 논의톨로라야는 주한 러시아대사관 공사와 러시아 외무부 제1아시아국 부국장을 지낸 한반도 전문가다. 2019년부터 2024년 4월까지 유엔 안전보장이사회 대북제재위원회 산하 전문가패널에서 러시아 측 위원으로 활동했으며, 광범위한 대북제재에 비판적인 입장을 보여 왔다. 톨로라야는 지난 6월 10일 국가안보전략연구원과 RIAC가 모스크바에서 개최한 비공개 ‘러시아·한국 전략대화’에 러시아 측 전문가로 참석했다. 한국 측에서는 이종석 현 국정원장의 통일부 장관 재임 당시 정책보좌관을 지낸 김성배 원장 등이 참석했다. RIAC는 양측이 한러관계 발전 가능성과 한반도 안보 상황을 논의했다고 밝혔다. 국정원장 측근의 방러를 놓고 뒤늦게 논란이 일자 13일 국가안보전략연구원은 학술교류를 위한 방문이었다며 북러 군사협력 심화에 따른 군사기술 이전 우려를 러시아 측에 전달했다고 설명한 바 있다. 당시 비공개 전략대화에서 톨로라야가 한국의 통일·비핵화 정책에 관해 어떤 입장을 밝혔는지는 공개되지 않았다. 다만 그는 회의 13일 뒤 발표한 기고문에서 헌법상 통일 구상 포기와 북한 비핵화 의제 제외를 남북대화 재개의 조건으로 제시했다. 최근 남북한 방문·러 방송 출연…한러관계 복원 촉구톨로라야는 8일 러시아 매체 베스티 인터뷰에서 한국을 러시아의 비우호국 가운데 가장 우호적인 나라로 평가하며 양국의 정치·경제 관계 복원을 촉구하기도 했다. 최근 한국을 방문해 여러 전문가와 대화를 나눴다는 그는 한국이 미국과 서방의 반대를 과도하게 의식하고 있다고 주장했다. 도널드 트럼프 미국 행정부가 한러관계 복원을 방해하지 않을 것으로 전망하면서 한국이 서방의 입장보다 자국의 이익을 우선해야 한다고 강조했다. 톨로라야의 한러관계 복원론은 러시아가 북한과 군사·경제 협력을 확대하는 가운데 나왔다. 북러는 2024년 6월 체결한 포괄적 전략적 동반자 관계 조약에 유사시 군사원조 조항을 명시했다. 안드레이 포델리셰프 신임 주북 러시아대사는 지난 10일 인터팍스 인터뷰에서 양국이 무역·투자·교통물류·에너지 분야의 협력을 확대할 방침이라고 밝혔다. 러시아 외교당국은 한국의 대우크라이나 군사 지원에 대해서는 경고를 이어가고 있다. 안드레이 루덴코 러시아 외무차관은 지난달 25일 타스통신 인터뷰에서 한국이 우크라이나에 군사적 지원을 제공하면 한러관계에 부정적인 결과가 발생할 것이라고 밝혔다. 한국이 서방의 대러제재에 동참하는 정책을 중단하지 않는 한 양국관계 개선도 어렵다고 주장했다. 북러 군사협력과 대북제재 문제도 한러관계의 쟁점으로 남아 있다. 러시아는 북한군의 우크라이나 전쟁 파병을 계기로 군사협력을 강화하고 있으며, 한국은 북한의 핵·미사일 개발에 대응하기 위한 유엔 안보리 대북제재 체제에 참여하고 있다. 북한의 핵무장과 남북 분단을 전제로 한국과의 관계 복원을 제안하는 러시아 최고 한반도 전문가 톨로라야의 구상은 평화통일과 비핵화를 추진하는 한국 정부의 대북정책과 차이가 뚜렷한 양상이다. 한편 톨로라야는 8일 언론 인터뷰에서 최근 한국과 북한을 각각 방문했다고 밝히면서, 특히 북한에서는 러시아 쿠르스크 지역 전투에 참가했다가 전사한 북한군을 기리는 추모시설에서 눈물을 쏟았다며 북한 당국의 전사자 예우를 높이 평가했다.

제주특별자치도 소방안전본부가 AI 심전도 분석 솔루션 ‘ECG Buddy’를 기반으로 구축한 ‘AI 기반 중증심혈관 응급진료체계’가 9월 17일 열린 제38회 119소방정책 콘퍼런스에서 대상(대통령상)을 받았다. 의료 AI 기업 알피(ARPI, 대표 김중희)는 기술 파트너로 이 사업에 참여해 왔다. 알피는 제주에서 검증된 병원 전 AI 심전도 모델이 전국 119 구급 현장으로 확산될 수 있는 계기가 됐다고 평가했다. 체계 구축은 2024년 송성욱 제주대학교병원 응급의료센터장의 주도로 시작됐다. 같은 해 7월 제주도·제주대학교병원·제주소방·알피가 협의체를 구성해 공동 목표와 역할을 설계했고, 2025년 1월 11개 구급대 시범 운영을 거쳐 2026년 3월부터 도내 32개 전체 구급대로 확대됐다. 현장에서 구급대원은 12유도 심전도를 측정한 뒤 ECG Buddy의 AI 분석 결과와 환자 정보를 의료지도 의사에게 전송하고, 이를 바탕으로 이송 병원이 결정된다. 7단계에 달하던 심전도 측정·전송 절차는 3단계로 간소화됐으며, 제주대병원과 서귀포의료원은 전문 의료지도와 구급대원 교육을 담당했다. 운영 결과 주요 지표에 개선이 나타났다. 제주소방 등에 따르면 12유도 심전도 시행률은 2024년 47.2%에서 본격 운영 후 89.7%로 높아졌고, 측정 결과의 병원 전송률은 98.5%에 달했다. PCI(관상동맥중재술) 가능 병원으로의 직접 이송 비율은 96%(2026년 3~5월 기준)를 기록했다. 재이송률은 2024년 4.9%에서 0.6%(1명)로 낮아졌으며, 2024년 재이송 14건 가운데 13건은 ECG Buddy를 사용하지 않은 사례였다. 제주대병원 연구팀 분석에서는 ECG Buddy 사용 구급대의 심전도 시행률과 의료지도 요청률이 각각 28.3%, 38.2% 높게 나타났다. 병원 도착 후 90분 이내 PCI 완료 비율은 90%였고, STEMI 예측 정확도(AUROC)는 0.94로 확인됐다. 또 관계 기관에 따르면 추자도에서 현장 심전도로 심근경색이 확인된 환자가 보건소를 거치지 않고 소방헬기로 권역심혈관센터에 직접 이송돼 90분 이내 PCI를 받은 사례도 있었다. 제주대병원과 제주소방은 구급 활동 데이터와 병원 임상 데이터를 통합하는 플랫폼 ‘혼디(AI ECG Jeju)’ 구축을 추진 중이며, 심혈관에 이어 뇌혈관 응급으로 체계를 넓힐 계획이다. 알피는 제주 모델의 타 지역 확산을 위해 관계 기관과 협력을 이어갈 예정이다. 김중희 알피 대표는 “이번 수상은 3년간 현장에서 새로운 체계를 만들어 온 제주소방 구급대원들과 의료진의 노력이 인정받은 결과”라며 “제주에서 확인된 성과가 더 많은 지역의 구급 현장과 환자에게 닿을 수 있도록 성실히 지원하겠다”고 말했다.

지난 16일 서울시의회 기획경제위원회(위원장 이준형, 더불어민주당·강동3)는 ‘2026 서울도시농업박람회’ 개막행사에 참석해 행사 운영 현황을 살펴보고, ‘서울시 치유농업 활성화를 위한 정책토론회’를 개최해 서울시 치유농업의 발전 방향을 모색했다. 제15회 서울도시농업박람회가 지난 10월 16일부터 이틀간 서울숲 동부공원여가센터 일대에서 ‘반려식물, 내 마음의 초록 쉼표’를 주제로 열렸다. 서울시가 주관한 이번 행사에서는 작물 전시를 비롯해 자치구와 유관기관, 기업들의 다양한 홍보관과 체험 프로그램, 부대행사 등이 마련되어 시민들이 도시농업을 더욱 친숙하게 즐길 수 있도록 했다. 개막일인 16일 오후 2시에는 서울시의회 기획경제위원회의 이준형 위원장과 채유미 위원이 개막 행사에 참석했다. 두 의원은 어린이들과 함께 식물에 물을 주는 퍼포먼스를 진행한 뒤 박람회장 구석구석을 둘러보며 시민 참여 프로그램의 운영 상황을 꼼꼼히 점검했다 이 위원장은 축사를 통해 “도시농업은 시민의 삶에 여유와 활력을 더하고, 서울이 더욱 건강하고 따뜻한 공동체로 성장하도록 하는 효과적인 처방”이라고 강조하며 “서울시의회도 도시농업이 시민 누구나 일상에서 쉽게 접하고 참여할 수 있는 생활문화로 자리 잡을 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다. 이어 서울시의회 기획경제위원회는 서울특별시 농업기술센터와의 공동 주관으로 오후 3시부터 5시까지 동부공원여가센터 1층 다목적실에서 ‘서울시 치유농업 활성화를 위한 정책토론회’를 개최했으며, 이준형 위원장을 비롯해 최형규 부위원장, 채유미 위원, 박규남 위원 등 기획경제위원회 위원들이 참석했다. 토론회에서는 건국대학교 산림조경학과 박신애 교수가 ‘치유농업의 연구동향’을, 서울시 농업기술센터 제의숙 농업연구사가 ‘서울시 치유농업 활성화를 위한 협업체계 구축’을 주제로 각각 발제했으며, 국립원예특작과학원 이상미 박사, 예룸예술학교 김수완 교장, 서울광역치매센터 윤세희 사무국장, 한국건강농업연구소 강동규 대표가 토론자로 참여해 치유농업 관련 연구와 실무 경험을 바탕으로 전문적인 의견을 제시했다. 전문가들의 발제·토론에 이어 시민의 의견을 듣는 과정에서는 더 많은 시민이 치유농업의 혜택을 누릴 수 있도록 관련 사업과 예산을 확대하고 실효성 있는 개선방안을 모색하는 한편, 치유농업의 발전을 위해 이번 토론회와 같은 논의의 장을 지속적으로 마련할 필요가 있다는 등 치유농업 활성화를 위한 다양한 의견이 제시됐다. 이 위원장은 “오늘 토론회에서 제시된 전문가와 시민들의 의견을 바탕으로 서울시 치유농업이 시민의 일상에 뿌리내리고 지속적으로 발전할 수 있도록 하기 위해 필요한 생태계 조성과 사회적 처방이라는 두 과제를 떠안게 되었다”며, “치유농업이 단순한 체험 활동을 넘어 시민의 건강과 삶의 질을 지키는 사회적 안전망으로 기능할 수 있도록 기획경제위원회 차원에서도 필요한 지원과 제도적 기반 마련에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편, 이날 토론회에서는 이준형 위원장이 치유농업의 저변 확대와 제도적 기반 마련에 기여한 공로를 높이 사 사단법인 한국치유농업사협회로부터 감사패를 받는 뜻깊은 시간도 가졌다. 앞으로 서울시의회 기획경제위원회는 도시농업과 치유농업이 시민들의 일상 속 건강증진과 삶의 질 향상에 기여하는 핵심 생활문화로 뿌리내리도록 현장의 생생한 의견을 의정에 적극 반영하고, 실효성 있는 후속 정책을 통해 지속 가능한 발전을 뒷받침할 방침이다.

서울시의회 행정자치위원회 이민옥 위원장(더불어민주당, 성동구 제3선거구)은 지난 17일 여의도공원 문화의마당 일대에서 개최된 ‘2026 서울청소년페스티벌’에 참석해 청소년들을 격려하고, 축하의 인사를 전했다. 서울시와 시립청소년활동진흥센터가 주최·주관한 이번 축제는 5km와 10km 코스의 ‘마인드런’ 마라톤을 식전 행사로 포문을 열었으며, 이후 뮤직페스티벌과 3대3 농구 및 피구 경기의 챔피언스리그, 45개의 다양한 청소년 체험부스가 다채롭게 운영됐다. 김아미 전문MC와 황석규 청소년 진행자의 사회로 진행된 개막식에서는 조재원 서울시 청소년참여위원회 부위원장의 개회사에 이어 이해선 서울시 평생교육국장과 이민옥 위원장이 축사를 전했으며, 말레이시아 국립대학교 학생들의 축하공연과 청소년 에너지ON 퍼포먼스가 행사장의 열기를 더했다. 이 위원장은 축사를 통해 “행사장을 가득 채운 청소년의 밝은 얼굴과 환한 웃음 덕분에 마음이 한없이 즐겁다”라며 “청소년페스티벌을 통해 함께 웃고 즐기며, 소중하고 잊지 못할 추억 많이 만들어 가길 바란다”라고 축하의 인사를 전했다. 이어 이 위원장은 “청소년은 가장 소중한 보물이자, 미래의 주인공”이라며 “청소년이 마음 편히 꿈꾸고, 실패를 두려워하지 않고 도전할 수 있는 세상을 만들기 위해 늘 고민하겠다”라고 다짐하고 “청소년이 안전하게 꿈을 키우고, 청소년의 목소리가 서울시 정책에 반영되도록 서울특별시의회 행정자치위원회가 귀를 기울이고, 적극 지원하겠다”고 약속했다. 한편, ‘서울청소년페스티벌’은 매년 개최되는 서울시 청소년 대표 행사로, 올해는 ‘청소년 에너지 ON, 우리의 색으로 서울을 채우다!’를 주제로 도전·응원·참여·회복을 키워드로 구성해 서울시 캐릭터 ‘해치와 소울 프렌즈’를 활용한 백호·주작·청룡·현무 4개 아레나에서 러닝, 스포츠, 음악, 정책 체험 등을 마련하여 현장의 청소년과 시민들의 큰 호응을 얻었다.

경찰이 범죄 피해자와 고소인에게 피의자 검거·조사 여부 등 구체적인 수사 진행 상황을 알리는 방안을 추진한다. 사건 처리 과정의 투명성을 높이고 국민 중심의 치안 서비스를 강화하기 위한 조치다. 경찰청은 19일 이 같은 내용을 담은 ‘국민 중심 경찰 서비스 개선 방안’을 추진한다고 밝혔다. 현재 피해자와 고소인은 형사사법포털을 통해 본인 사건의 진행 상황을 조회할 수 있다. 다만 제공되는 정보가 ‘수사 중’ 등 단순한 처리 단계에 그쳐 실제 수사가 어느 정도 진행됐는지 파악하기 어려운 실정이다. 이에 경찰은 ‘내 사건 알림’ 기능을 확대해 피의자 검거 및 조사 여부 등 보다 구체적인 수사 정보를 확인할 수 있도록 할 계획이다. 다만 피의자의 신병 관련 정보가 개인정보 보호 규정에 저촉될 가능성이 있는 만큼, 개인정보보호위원회의 심의·의결 등의 절차를 거칠 예정이다. 경찰청 관계자는 “연내 정보 제공 범위 확대를 목표로 관련 시스템 구축 등 기술적 준비도 병행 중”이라고 설명했다. 또한 경찰은 이번 주 ‘경찰 주간’을 맞아 경찰청의 영문 명칭을 기존 ‘Korea National Police Agency’에서 ‘Korea National Police Service’로 변경하는 방안을 추진한다. 국문 명칭인 ‘경찰청’은 그대로 유지한다. 영문 명칭에 ‘에이전시’(Agency)가 아닌 ‘서비스’(Service)를 사용함으로써 공권력 집행 기관이라는 기존 이미지에서 벗어나 국민의 안전과 권익을 우선하는 조직으로 전환하겠다는 취지다. 김종철 경찰청장 직무대행은 이날 주간업무회의에서 민주적 책임성과 국민 신뢰를 높이기 위한 정책을 적극 발굴하고 추진할 것을 당부했다. 김 대행은 “먼저 알리고 곁에서 돕는, 국민 중심 경찰 서비스 구현을 통해 국민 신뢰를 회복하는 데 더욱 노력하겠다”고 말했다.

서울시의회 환경수자원위원회 이민석 위원장(국민의힘, 마포1)은 ‘제3회 서울 동물보호의 날 기념행사’ 개막식 일정으로 지난 17일 서울시 여의도한강공원을 찾아 행사 개최를 축하하고, 참여한 동물보호·복지 관계 전문가 및 공무원들의 노고를 격려했다. 서울시와 한국일보가 공동 주최하는 이번 행사는 지난 17일부터 18일까지 열렸으며, ‘동물행복런’, 반려견 장기자랑, 유기견 입양 행사, 동물보호 캠페인 등이 진행됐다. 서울시는 동물보호에 대한 시민의 관심을 높이기 위해 매년 10월 4일을 ‘서울 동물보호의 날’로 지정한 바 있다. 개막식의 포문은 오세훈 서울시장의 환영사로 열렸으며, 동물보호와 복지에 힘을 보태는 서울시의회 이민석 환경수자원위원장 등 각계 주요 인사들이 함께 자리했다. 현장 순서는 환영사에 이어 축사와 시상식, 그리고 반려견과 함께하는 동물행복런 걷기대회 순으로 이어졌다. 이번 행사에는 서울시의회 이민석 환경수자원위원장과 공동 주최사인 한국일보 이성철 사장이 참석해 자리를 빛냈다. 오세훈 시장의 환영사 이후 이 위원장과 이성철 사장의 축하사가 이어졌으며, 이 위원장은 현장을 돌아보며 동물보호와 복지에 헌신하는 단체와 시민들을 격려했다. 아울러 반려견과 보호자 500개 팀이 4km 코스를 함께 걷는 ‘동물행복런’의 출발을 선언하며 참가자들을 뜨겁게 응원했다. 이 위원장은 축사를 통해 “동물보호의 날은 우리에게 위로를 건네주는 우리 곁의 동물들에게 고마운 마음을 전하고, 도움이 필요한 동물의 삶도 돌아보는 날인 것 같다”라며 “‘반려동물을 가족으로 맞이하고, 함께 살아가며, 필요한 도움을 받을 수 있도록 하는 일은 동물과 사람 모두를 위한 일이다”라고 강조했다. 또한 이 위원장은 “서울시 반려동물 생애주기 지원 정책에 깊이 공감한다”며 “환경수자원위원회는 반려동물과 함께하는 시민 여러분들의 기쁨은 더하고 돌봄의 부담은 덜어드릴 수 있도록 노력하겠다”고 포부를 밝혔다.

도널드 트럼프 미국 행정부가 불법 이민 단속을 강화하는 가운데 합법적인 이민 비자 발급도 절반 수준으로 줄어든 것으로 나타났다. 한국인에게 발급된 이민 비자 역시 19% 감소하면서 미국의 강경 이민 정책이 합법적인 이민 통로까지 좁히고 있다는 분석이 나온다. 18일(현지시간) 미국 뉴욕타임스(NYT)가 미 국무부 자료를 분석한 결과, 올해 2월 이민 비자 발급 건수는 2만 6000건으로 집계됐다. 트럼프 대통령 취임 전인 2023~2024년 월평균 5만 2000건과 비교하면 절반으로 줄었다. 한국인에게 발급된 신규 이민 비자는 같은 기간 월평균 420건에서 올해 2월 340건으로 19% 감소했다. 중국은 31%, 일본은 25%, 인도는 16% 줄어드는 등 아시아 주요국도 영향을 받았다. 이번 통계는 미국 해외 공관에서 발급한 이민 비자를 기준으로 한다. 미국 내에서 체류 자격을 변경해 영주권을 취득한 사람은 포함하지 않아 전체 영주권 취득자가 같은 비율로 감소했다는 의미는 아니다. 91개국 이민 사실상 차단…중앙아시아 99% 급감 트럼프 행정부는 지난해 말부터 올해 초까지 비자 심사와 입국 제한을 잇달아 강화했다. 올해 1월에는 39개국 국민의 비자 발급과 입국을 전면 또는 부분적으로 제한하고, 별도로 52개국에 대한 이민 비자 발급도 중단했다. NYT는 이러한 조치로 당시 91개국 국민의 미국 이민이 사실상 어려워졌다고 분석했다. 다른 61개국에서도 이민 비자 발급 건수가 감소했다. 지역별 감소 폭은 중앙아시아가 99%로 가장 컸다. 아프리카는 89%, 동유럽은 84%, 중동은 81% 줄었다. 특히 이슬람교도가 다수인 국가들의 감소 폭은 90%를 넘었다. 반면 캐나다와 멕시코의 이민 비자 발급은 각각 142%, 17% 증가했다. 두 나라 출신이 전체 발급 건수에서 차지하는 비중도 약 30%에 달했다. 유학·취업비자도 감소…“대공황 이후 최대 축소” 영주권 취득을 목적으로 하지 않는 비자도 줄었다. 올해 2월 유학·취업 비자 발급 건수는 전년 동월보다 약 30% 감소했고, 관광·상용 비자도 약 25% 줄었다. 미국 싱크탱크 케이토연구소의 이민 전문가 데이비드 비어는 코로나19 대유행 기간을 제외하면 대공황 당시 허버트 후버 행정부 이후 가장 큰 규모의 합법 이민 축소라고 평가했다. 강화된 비자 정책으로 가족이 떨어져 지내는 사례도 발생했다. 미국 시민권자 대니얼 브래킨스는 아내의 합법적인 미국 이민을 추진했지만 마지막 단계에서 비자 발급이 막혔다. 이후 아내는 카자흐스탄에서 아들을 출산했다. 브래킨스는 NYT에 영상통화로 아들의 성장 과정을 지켜봐야 하는 상황이 아내와의 관계에도 큰 부담을 주고 있다고 털어놨다. 트럼프 행정부는 불법 입국을 막는 데 그치지 않고 합법 이민에 대한 심사와 제한도 강화해왔다. 이번 통계는 이러한 정책 변화가 해외에서 미국 영주권을 받으려는 신청자들에게까지 영향을 미치고 있음을 보여준다.

서울녹색환경지원센터가 기후에너지환경부 출범에 맞춰 서울시의 탄소중립 실현과 녹색성장 기반 조성을 위한 환경사업을 확대한다고 19일 밝혔다. 센터는 소규모 노후 사업장의 친환경 개선과 사물인터넷(IoT) 기반 배출 관리 시스템 구축을 지원하고, 업종별 탄소중립 공정 최적화 컨설팅을 추진한다. 연구개발 분야에서는 서울형 기후환경 통합 연구체계를 구축해 에너지 구조 평가와 수요 관리 모델을 마련하고, 대도시 특성에 맞는 환경문제 해결 과제를 발굴한다. 시민 참여형 환경 거버넌스를 운영하고, 우수 기업의 녹색기업 인증과 인센티브 연계도 추진할 계획이다. 박영권 서울녹색환경지원센터장은 “정책과 현장을 잇는 가교 역할을 강화해 서울시의 2050 탄소중립 목표 달성을 위한 실효성 있는 지원사업을 적극 추진하겠다”고 말했다. 센터는 서울의 지역 특성을 반영한 세부 실행계획을 마련하고 유관기관과 협력을 확대한다는 방침이다.

서울시의회 유기훈 의원(도봉구 제3선거구)은 자율주행자동차의 기술 혁신을 촉진하고 시민 안전을 강화하기 위한 ‘서울시 자율주행자동차 시범운행지구 운영 및 지원 조례 일부개정조례안’을 대표발의한다. 이번 개정안은 ‘자율주행자동차 상용화 촉진 및 지원에 관한 법률’ 개정에 따라 오는 12월 23일부터 시·도지사에게도 자율주행자동차 시범운행지구의 지정·변경·해제 권한이 부여되는 데 발맞춰 서울시의 제도적 대응체계를 정비하고, 자율주행 산업의 경쟁력과 안전관리 역량을 동시에 높이기 위해 마련됐다. 이번 개정안은 자율주행 기술의 성장을 가로막는 불필요한 규제를 정비하는 동시에, 민간 플랫폼의 실시간 데이터 연동, 운영위원회 역량 제고, 그리고 실질적인 재정 지원 및 업무 위탁의 근거를 확립함으로써 기술 실증 단계부터 본격적인 상용화에 이르는 전 과정을 아우르는 체계적인 제도적 기반을 다지는 데 핵심 목표를 뒀다. 이를 위해 개정안은 급변하는 자율주행 기술 수준과 실제 운행 현장의 여건을 반영하여 기존 안전운행계획서 내 규제 조항들을 합리적인 방향으로 손질했다. 구체적으로는 일률적으로 시험운전자 탑승을 강제하던 규정을 실효성 있는 사고 예방 조치 중심으로 전환하고, 폭우나 폭설 등 악천후 시 일괄적인 수동운전 전환을 강요하던 조항을 기상 악화 속에서도 안전운행을 확보하는 유연한 지침으로 개선했으며, 어린이보호구역 등 특정 구역에서 무조건 수동운전을 요구하던 규제는 과감히 삭제했다. 이러한 개정 방향은 경직되고 획일화된 운행 방식의 제한에서 벗어나, 현장의 실질적인 사고 예방과 안전 운행 확보에 무게를 둠으로써 급속도로 발전하는 기술 환경에 발맞춰 다양하고 혁신적인 자율주행 운행 방식이 현장에 안착할 수 있도록 길을 열어주기 위한 것이다. 유 의원은 “자율주행 기술이 빠르게 발전하고 있는 만큼 관련 제도 역시 변화에 발맞춰야 한다”라며 “불필요한 규제는 합리적으로 개선하되, 시민의 생명과 안전을 지키기 위한 관리 기준은 더욱 내실 있게 마련해야 한다”라고 강조했다. 시민 안전과 자율주행 운송서비스의 신뢰성을 높이기 위한 데이터 연계 의무도 신설했다. 개정안 제17조는 민간 플랫폼 사업자가 자율주행자동차 운송과 관련된 영상정보, 공간정보 등의 실시간 데이터를 서울시장이 지정한 시스템 등에 연계하도록 규정했다. 이를 통해 서울시가 자율주행 운행 관련 정보를 체계적으로 확보하고, 안전운행 관리와 기술 검증, 자율주행 AI 학습 등에 활용할 수 있는 제도적 기반을 마련한다는 취지다. 아울러 안전분과위원회와 보안분과위원회의 자문·심의 사항을 구체화해 자율주행자동차의 안전운행 및 정보보안 기준 수립, 기술·안전운행·정보보안 능력 검증, 안정적인 운송서비스 제공을 위한 관리방안 등을 검토하도록 했다. 유 의원은 “자율주행자동차가 시민의 일상적인 교통수단으로 자리 잡기 위해서는 기술에 대한 신뢰가 무엇보다 중요하다”라며 “데이터 기반의 안전관리체계를 강화해 시민들이 안심하고 이용할 수 있는 자율주행 교통환경을 만들어야 한다”라고 밝혔다. 개정안은 자율주행자동차 시범운행지구에 대한 서울시의 권한이 확대됨에 따라 이를 뒷받침할 운영 체계도 한층 정비했다. 먼저, 서울시 자율주행자동차 시범운행지구 운영위원회의 위원 정수를 기존 15명 이내에서 20명 이내로 늘리고, 부위원장의 직급도 소관 업무 국장에서 실장으로 상향 조정했다. 아울러 위원회 심의 범위에 시범운행지구의 지정·변경·해제 및 운영 평가 결과를 새롭게 포함해 정책 결정의 전문성과 책임을 한층 강화했다. 신설된 제12조에 따라 서울시장이 위원회 심의와 의결을 거쳐 직접 시범운행지구를 지정·변경·해제할 수 있게 됐으며, 필요할 때는 관할 구청장에게 관련 자료 제출을 요구할 수 있는 법적 근거도 마련됐다. 이와 함께 모든 지정 및 변경·해제 결과는 서울시보에 투명하게 고시되도록 했다. 유 의원은 “시범운행지구의 지정 권한 확대는 서울시가 지역의 교통 여건과 정책 수요를 보다 적극적으로 반영할 수 있는 계기가 될 것”이라며 “권한이 확대되는 만큼 전문적인 심의와 책임 있는 행정이 함께 이뤄져야 한다”라고 설명했다. 이번 개정안에는 자율주행 산업의 지속적인 기술 발전과 안정적인 운송서비스 운영을 뒷받침하기 위한 재정지원 및 업무위탁 근거도 포함됐다. 개정안 제21조는 자율주행자동차의 안전운행 및 대시민 서비스 증진, 운행·학습 관련 데이터 연계, 기술 발전 지원, 위탁업무 수행 등에 필요한 비용을 예산의 범위에서 지원할 수 있도록 재정지원 항목을 정비했다. 또한 제23조에는 시범운행지구 지정·변경·해제와 관련된 지원 업무를 서울시 출자·출연기관 또는 연구원에 위탁할 수 있는 근거를 추가해 전문기관의 역량을 활용할 수 있도록 했다. 이를 통해 자율주행 기술의 실증과 운송서비스 운영에 필요한 행정적·재정적 지원체계를 보다 체계적으로 마련하고, 민간 사업자의 기술 개발과 서비스 고도화를 뒷받침할 수 있을 것으로 기대된다. 유 의원은 “자율주행은 단순히 운전자가 없는 자동차를 넘어 서울의 교통체계와 시민의 이동 방식을 바꿀 미래 핵심 산업”이라며 “서울시가 미래 모빌리티 선도 도시로 도약할 수 있도록 기술 혁신을 가로막는 제도적 장벽은 낮추고, 시민 안전과 행정의 책임성은 더욱 강화하겠다”라고 밝혔다. 마지막으로 유기훈 의원은 “앞으로도 시민이 안심하고 이용할 수 있는 자율주행 교통서비스가 정착되고, 서울이 자율주행 기술의 실증과 상용화를 선도할 수 있도록 입법적·정책적 지원에 최선을 다하겠다”고 강조했다.

이란 이슬람혁명수비대(IRGC)가 여성 국민에게 성매매를 강요하고 그 대가로 받은 이익을 전쟁 자금에 활용한다는 주장이 제기됐다. 이스라엘 정책 싱크탱크인 예루살렘 안보·외교센터(JCFA)는 지난주 발표한 보고서에서 “이란의 성매매 여성과 불법 이민자, 아동, 난민들이 이란의 이슬람 공화국, 특히 혁명수비대에 의해 전쟁 자금 조달 및 지원에 이용되고 있다”고 적었다. JCFA의 선임 연구원인 엘라 롤젠버그는 보고서에서 “이란의 법적 체계와 정권이 국제 인신매매 방지 규정을 준수하는 것처럼 보이지만, 실제로는 국제 기준에 미치지 못하고 피해자를 제대로 보호하지 못하는 결함 있는 법률에 의존하고 있다”고 지적했다. 이어 “이란 정권은 2000년 유엔 인신매매 방지·억제 및 처벌 의정서(팔레르모 의정서) 비준을 일관되게 거부해 왔다”며 “특히 혁명수비대는 성매매로부터 직접적인 이익을 얻고 있다”고 주장했다. 보고서에 따르면 혁명수비대는 정권의 묵인 또는 조장 아래 ‘임시 결혼’ 등의 방식으로 성매매와 인신매매를 저지르고 있으며, 이 과정에서 발생한 수입은 정권의 주요 수입원으로 사용된다. 로젠버그 연구원은 “이란의 광범위한 빈곤, 구조적인 부패, 경제 운영의 실패가 이러한 현상의 배경”이라며 “이란은 여성과 소녀를 대상으로 한 성매매 인신매매의 출발지이자 경유지이며 목적지 국가”라고 주장했다. 특히 그는 이란 민법 제1041조가 소녀들이 13세에 결혼하는 것을 허용하고, 그보다 어린 소녀들도 부모의 허락과 법원의 승인을 받으면 결혼할 수 있도록 규정하고 있다는 점을 지적했다. 그는 “이러한 법률이 미성년자에 대한 성적 착취를 정상적인 일로 받아들이게 하는 데 일조하고 있다”며 “일정 기간을 정해 체결하는 임시 결혼 계약인 니카흐 무트아(nikah mut‘ah) 관행이 여성과 소녀에 대한 착취 및 이들이 조직적인 인신매매 네트워크에 노출되는 문제와 관련이 있다”고 말했다. 이란 여성의 인신매매·성매매 과정은?보고서에 따르면 이란 내 인신매매 조직은 IRGC의 지원을 받아 활동한다. 인신매매 조직의 피해자들은 이란 국내뿐 아니라 이라크 등 인접 국가로도 이동해 강제 성매매에 동원된다. 로젠버그 연구원은 “혁명수비대가 국경 통제에 관여하고 정보기관이 국내 보안 검문소와 공항을 감독하는 역할을 맡고 있다는 점을 고려하면, 혁명수비대의 공모 없이는 이처럼 대규모로 국경을 넘나드는 성매매 인신매매가 지속될 수 없다”고 주장했다. 그는 이러한 주장을 뒷받침하는 근거로 이란 인권모니터(IHR Monitor)와 이란 인권운동가 통신사(HRANA) 등 인권단체의 데이터를 언급했다. 해당 인권단체들은 혁명수비대 지휘관들이 인신매매 피해자들의 이동을 용이하게 해주는 대가로 뇌물을 받았다는 의혹을 기록해 왔다. 그는 “혁명수비대는 이란 여성에 대한 착취를 통해 상업적 성매매 산업에 세금을 부과하는 방식으로 직접적인 이익을 얻어왔다”고 밝혔다. 혁명수비대가 군사비 지출을 ‘절감’하는 방법해당 보고서는 혁명수비대가 취약계층을 동원해 직접 돈을 벌기보다는 본래 군인들에게 써야 할 돈을 아껴서 경제적 이득을 얻고 있다고도 주장했다. 일반적으로 정규 군인을 투입하려면 월급을 주고, 군사훈련을 시키고, 장비와 보급품도 제공해야 한다. 그러나 혁명수비대가 인신매매나 강압을 통해 확보한 난민과 취약계층을 병력으로 동원하면 이들에게 정당한 급여를 지급하거나 충분한 훈련 비용을 들이지 않아도 된다는 것이다. 보고서는 “이러한 방식의 병력 투입으로 이란 이슬람공화국은 군사비 지출을 수십억 달러 절감할 수 있는 것으로 추산됐다”며 “이를 통해 확보한 자금을 혁명수비대가 국내에서 지배하는 기업 독점 사업과 역내 테러 자금 지원 네트워크에 재배분할 수 있다”고 설명했다. 로젠버그 연구원은 “인신매매로 조성되는 자금은 현금화가 쉽고 유동성이 높은 경우가 많다. 이러한 경로를 통해 이란이 얼마나 많은 부를 축적하고 있는지 추적하기도 어렵다”며 “이란이 인신매매를 통해 이익을 얻는 행위를 막기 위해 미 재무부는 ‘글로벌 마그니츠키 인권책임법’으로 관계자들을 제재 대상으로 지정해야 한다”고 주장했다. ‘글로벌 마그니츠키 인권책임법’은 미국 정부가 해외에서 심각한 인권 침해나 부패에 관여한 외국의 개인과 단체를 제재할 수 있도록 하는 법이다. 이에 따라 관련자의 미국 내 자산을 동결하거나 미국 입국을 금지할 수 있다. 전문가들은 혁명수비대가 단순히 국가에서 군사 예산을 받는 조직이 아니라고 입을 모은다. 국가 예산과 경제적 영향력, 석유 수출망, 해외 금융 네트워크가 결합된 구조를 통해 군사력과 해외 작전을 뒷받침한다는 것이다. 현재 이란은 정부 예산뿐 아니라 원유 등 석유 제품 수출, 건설산업 기반의 기업과 더불어 제재 회피 거래와 위장회사, 자금 세탁 등으로 전쟁 자금을 끌어오는 것으로 알려져 있다.

“정부와 지자체에 수백 가지 청년 정책이 있습니다. 지금 실제로 혜택을 받고 계신 분, 손 한번 들어봐 주십시오.” 지난 16일 구례군청 3층 대회의실. 강연자의 질문에 객석을 채운 150여명의 2030 청년 공무원 중 단 한 사람도 손을 들지 못했다. 지역 현장을 지키는 공직자들조차 국가 정책의 철저한 사각지대에 놓여 있음을 보여준 상징적인 모습이었다. 이날 강연에는 국무총리비서실 공보담당 주무관이자 베스트셀러 ‘특별시민, 왜 청년은 지방을 탈출하는가’의 저자인 이현택 작가가 초청돼 ‘왜 청년은 지방을 탈출하는가, 구례는 무엇을 답할 것인가’를 주제로 2시간 동안 열띤 특강을 펼쳤다. 이현택 작가는 청년들이 지역을 떠나는 현상을 ‘애향심 부족’이나 ‘개인의 나약함’으로 치부해 온 기성 행정의 시각을 정면으로 비판했다. 그는 “2024년 기준 10대부터 40대까지 사망 원인 1위가 자살이고, 20대 우울증 환자가 전 연령대 중 가장 많다”며 “지난 10년간 비수도권 청년 70만 명이 고향을 떠난 것은 살기 위한 가장 합리적인 생존의 계산 결과다”고 짚었다. 특히 이 작가는 현재 청년 정책의 가장 치명적인 한계로 ‘중위소득의 덫’을 지목했다. “주 40시간 최저임금을 받고 성실히 일하는 청년이 잔업을 조금만 해도 소득 기준을 넘어 정책에서 탈락한다”며 “가난을 증명한 극소수에게만 소액을 쥐여주는 시혜성 선별 복지 탓에, 정직하게 땀 흘리는 대다수 보통 청년에게 행정의 체감 효능감은 0에 수렴한다”고 꼬집었다. 이어 생애주기 관점에서 “청년기는 자산과 소득이 가장 적은 출발선이지만, 독립 주거와 결혼, 출산과 초기 양육이라는 일생일대의 막대한 지출이 한꺼번에 쏟아지는 시기다”며 “이 결정적인 정착 구간을 국가와 지자체가 함께 분담해주지 않는다면 청년에게 지역에 남아 가정을 꾸리라는 말은 공허할 수밖에 없다”고 강조했다. 이날 강연에서 이 주무관은 구례군이 청년의 유출을 막고 지속가능한 미래를 열어가기 위한 3대 실천적 정책 패러다임 전환을 구체적으로 제안했다. ▲ ‘1차 산업의 하이엔드(High-end) 로컬 브랜드화’ ▲‘구례 농어촌기본소득에 더한 영유아 기본소득 확대’ ▲ ‘군정 전반의 청년위원 공모를 통한 청년친화도시 천명’ 등이다. 이 주무관은 “서울 사람만 특권을 누리는 ‘특별시민’의 사회가 아니라 구례 어디에 살아도 병원과 일자리, 문화와 양육의 일상을 평범하게 누리는 ‘보통시민’의 권리가 복원되어야 한다”며 “청년에게 주소 이전을 호소하기 전에, 구례에 머무는 삶이 청년의 손익계산서상 분명한 이득이 되는 구조를 행정의 손으로 직접 설계해 달라”고 당부했다. 강연에 참석한 직원은 “정부 발표에 수많은 정책이 쏟아져도 왜 현장의 청년 공무원들조차 혜택을 받지 못했는지 그 구조적 모순을 명쾌하게 알게 됐다”며 “산수유 브랜드화와 영유아 기본소득, 위원회 청년 참여 등 구례가 당장 실행할 수 있는 현실적인 대안에 깊이 공감했다”고 소감을 밝혔다. 한편 구례군은 이번 강연에서 제시된 청년 정주 인프라 구축과 지속가능성 지표 전환, 청년 거버넌스 확대 방안을 향후 군정 중장기 청년·인구 정책 수립에 적극 검토할 방침이다.

서울 성동구는 23일부터 이틀간 성수동 언더스탠드에비뉴 일대에서 ‘제10회 소셜벤처 엑스포’를 개최한다고 19일 밝혔다. 2017년 처음 시작된 소셜벤처 엑스포는 매년 성수동을 중심으로 형성된 ‘소셜벤처 밸리’에서 소셜벤처 기업과 관계 기관, 지역사회가 교류하며 사회 혁신의 가치를 나누는 축제다. 올해 주제는 ‘Conti-New 내일로 향하는 길, 성동 소셜벤처’다. 지난 10년간 성동구 소셜벤처의 성장과 성과를 돌아보고 앞으로 소셜벤처의 새로운 역할과 발전 방향을 시민들과 함께 살펴본다. 주요 프로그램은 ▲소셜벤처 혁신경연대회 시상식 ▲인공지능(AI) 등 최신 기술과 사회문제 해결 사례를 공유하는 ‘인사이트 토크’ ▲성동구 소셜벤처의 성장 과정을 소개하는 ‘정책 전시윌’ ▲우수 소셜벤처 기업의 혁신기술과 제품을 선보이는 ‘비즈니스 소셜팝업’ 등이다. 23일 개회식에서는 ‘제10회 소셜벤처 혁신경연대회’ 시상식이 열린다. 창업 7년 이내 전국 소셜벤처를 대상으로 창의적이고 혁신적인 사업모델을 제시한 9개 기업을 선정해 총 7500만원 규모의 사업개발비를 지원한다. 스타트·스케일업 부문별 대상·최우수상·우수상과 함께 KT＆G, 삼표, 무신사 등 후원사가 수여하는 특별상을 시상한다. 이어지는 2부 ‘인사이트 토크’에서는 AI 등 새로운 기술을 활용해 사회문제를 해결하는 방법과 소셜벤처의 미래를 살펴본다. 언러닝컴퍼니 박정웅 공동창업자가 ‘AX 시대, 소셜벤처는 어떻게 일해야 할까?’라는 주제로 기조강연을 진행한다. 이어 지난해 혁신경연대회 스타트 부문 대상을 수상한 나눔비타민 김하연 대표가 ‘작은 조직이 더 큰 문제를 푸는 법-소셜벤처의 AI 실전기’를 주제로 실제 경험과 사례를 공유한다. ‘정책 전시윌’에서는 지난 10년간 성동구가 추진한 소셜벤처 지원 정책과 성장 과정을 한눈에 살펴볼 수 있다. ‘임팩트 앙케트존’에서는 혁신경연대회 수상 기업들이 해결하고자 하는 사회문제를 소개한다. 또 ‘비즈니스 소셜팝업’에서는 우수 소셜벤처 기업의 혁신 기술과 제품을 직접 만나볼 수 있다. 유보화 구청장은 “앞으로도 성동 소셜벤처 밸리가 세계로 뻗어나가고, 사회문제 해결을 이끄는 혁신기업들이 지속적으로 성장할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

서울시는 11월 20일까지 ‘용산국제업무지구 스마트도시 아이디어 공모’를 한다고 19일 밝혔다. 이번 공모전은 2040년을 목표로 한 미래형 스마트도시 구상의 정책적 기반을 마련하기 위해 준비됐다. 미래세대 청년층(19세~39세)의 창의적 아이디어를 발굴해 용산국제업무지구를 세계적 스마트도시로 조성하기 위해서다. 공모 주제는 ‘미래 용산국제업무지구에 필요한 공간 및 서비스 제안’이다. 2040년 용산국제업무지구의 생활양식과 이용자 수요 변화를 고려해 이에 대응하는 ‘공간’ 또는 ‘서비스’ 아이디어를 개인 또는 팀 단위로 응모하면 된다. 공간 분야는 용산국제업무지구 개발계획을 바탕으로 보행과 휴식, 기후변화 등에 대응하는 사람 중심의 미래 공간을 제안한다. 서비스 분야는 2040년 용산국제업무지구에서 생활·근무·방문하는 이용자들이 겪을 수 있는 불편과 도시문제를 예측하고 첨단기술을 활용한 해결방안을 제안한다. 시는 시민에게 공개해 전시·공개 검증 과정을 거쳐 총 13점의 작품을 선정한다. 12월 11일 시상식을 통해 서울특별시장상 등 상장과 사단법인 한국도시설계학회가 후원하는 700만원의 상금을 수여한다. 선정된 아이디어는 용산국제업무지구 기반 시설과 데이터 기반 도시 운영·관리 등에 활용할 계획이다.

경기도의회 경제노동위원회 장태환 위원장(더민주, 의왕2)이 경기신용보증재단(경기신보)과 현장 소통을 했다. 경기신보는 19일 군포지점에서 장태환 위원장을 일일명예지점장으로 위촉하고 현장 상담회를 개최했다. 군포지점은 의왕시와 군포시를 관할하는 영업점이다. 이날 장 위원장은 군포지점의 지역 및 영업점 현안을 보고받은 뒤, 중소기업·소상공인 간담회에 참석했다. 매출 부진과 자금 운용 부담 등 기업인들의 고충과 건의 사항을 경청하고, 경기신보 및 금융기관 관계자들과 자금 조달의 어려움을 덜기 위한 협력 방안에 대해 의견을 나눴다. 이어 시석중 경기신보 이사장으로부터 일일명예지점장 위촉장을 받은 뒤, 지점을 방문한 중소기업·소상공인을 대상으로 보증 상담에 참여했다. 앞서 장 위원장은 지난 9월 경기도소상공인연합회·경기도상인연합회와 정담회를 갖고 소비 활성화와 경기신보 출연금 확대 등 지원 예산 확충 방안을 논의한 바 있다. 장 위원장은 “기업인들이 겪는 어려움을 직접 듣는 것은 민생 지원 정책의 방향을 정하는 중요한 출발점”이라며 “오늘 의왕 지역에서 전해주신 의견을 예산 심의와 의정 활동에 반영하고, 필요한 지원이 적기에 이뤄질 수 있도록 경제노동위원회에서도 경기신보와 함께 힘을 모으겠다”고 말했다. 시석중 이사장은 “경기신보는 기업인 한 분 한 분의 상황을 세심하게 살피고, 경기도 및 경기도의회와 긴밀히 협력해 의왕 지역을 비롯한 도내 중소기업·소상공인의 경영 안정을 뒷받침하겠다”고 말했다.

서울 도봉구의회 손혜영 의원이 폭염 등 기후재난에 대한 생활밀착형 대응 방안을 모색하기 위해 강북구의 ‘오아시스’ 사업 현장을 방문했다. 손 의원은 지난 7일 강북구 우이천 일대에서 운영되고 있는 ‘오아시스’ 현장을 방문해 사업 운영 현황과 이용 실태를 살펴보고, 도봉구의 폭염 대응 정책에 적용할 수 있는 방안을 모색했다고 19일 밝혔다. 강북구 ‘오아시스’는 폭염 시 주민들이 일상적으로 이용하는 공간에서 더위를 식히고 수분을 보충할 수 있도록 마련한 생활밀착형 폭염 대응 사업이다. 이번 현장 방문은 손 의원이 지속적으로 강조해 온 기후재난 대응과 취약계층 보호라는 정책 방향을 현장에서 구체적으로 살펴보기 위한 것이다. 현장 방문에는 송은주 강북구의원과 강북구 재난안전 담당 공무원, 도봉구 재난안전 관계자, 기후불평등 대응 네트워크, 도전연구소 관계자 등이 함께했다. 손 의원은 “폭염과 한파에 취약한 어르신과 장애인, 1인 가구 등이 재난 상황에서 소외되지 않도록 생활 가까이에서 이용할 수 있는 쉼터와 지원체계를 마련하는 것이 중요하다”면서 “이번 현장 방문을 계기로 폭염 대응시설의 실효성과 지속가능성, 예산 효율성 등을 종합적으로 검토하고 도봉구의 지역 특성에 맞는 생활밀착형 기후재난 대응 방안을 마련해 나갈 계획”이라고 밝혔다.

올해 2월 미 국무부 이민 발급, 트럼프 취임 전 절반 韓 월평균 420건→340건...유학생·근로자도 급감 도넏드 트럼프 미국 대통령 2기 집권기 들어 각종 반이민 정책이 추진되면서 한인을 비롯한 미국 합법 이민이 급감했다. 18일(현지시간) 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 올해 2월 미 국무부의 이민 비자 발급 수는 2만 6000건으로, 2024년 트럼프 대통령 취임 전 월평균 발급량인 5만 2000건의 절반에 그쳤다. 지역별로는 중앙아시아의 이민 비자 발급 수가 99%나 급감했고, 아프리카(-89%)·동유럽(-84%)·중동(-81%) 등도 크게 줄었다. 국가별로 보면 한국인을 대상으로 한 신규 이민 비자 발급 수는 2023∼2024년 월평균 420건에서 올해 2월 340건으로 19% 줄었다. 중국(-31%)과 일본(-25%), 인도(-16%) 등 아시아 대부분 국가가 감소했다. NYT는 91개국에서 미국으로의 이민이 불가능해졌고, 무슬림 국가의 이민은 특히 90% 이상 급감했다고 분석했다. 미 싱크탱크 카토 연구소는 이번 합법 이민 축소 규모가 코로나19 시기를 제외하면 대공황 당시 허버트 후버 행정부(1929∼1933) 이래 가장 큰 규모라고 진단했다. 다만 비자 발급 제한을 받지 않은 캐나다(142%)와 멕시코(17%) 등은 늘었다. 비이민 비자 발급도 함께 줄었다. 유학생·근로자 비자는 지난해 대비 30%, 관광·사업 비자는 25% 감소했다. 특히 인도와 중국이 새 규정과 수수료 신설 등으로 인해 유학생·취업 비자 발급 건수가 급감했다. 트럼프 행정부는 지난해 이란·예멘·아프가니스탄 등 12개국을 입국 금지 대상국으로 지정한 데 이어 총 39개국 국민의 비자 발급 및 입국을 막았다. 전문직용 취업비자인 H-1B 비자 선발 시 기존 무작위 추첨제도 폐지했다.

래퍼 겸 방송인 넉살(39)이 자신의 육아 경험을 토대로 우리나라의 출산·육아 지원 정책에 대해 “이 나라는 정신을 못 차렸다”고 작심발언을 쏟아내 이목을 끌고 있다. 19일 방송가에 따르면 넉살은 지난 16일 유튜브 채널 ‘안녕한샘요’ 및 어반자카파 공식 채널에 공개된 ‘육아 현실 토크’라는 제목의 영상에 출연했다. 넉살은 2022년 결혼해 2023년생과 2025년생 아들을 키우고 있다. 넉살을 향해 가수 조현아는 육아 지원금이 얼마나 나오는지 물었고, 넉살은 “지금은 월 100만원씩 나오는데, 내년부터는 한 번에 나오는 거로 바뀐다고 한다”고 답했다. 이어 첫째와 둘째 아이를 낳아 키우는 동안 지원금에 차이가 커졌냐는 질문에 그는 “그 사이에 (차이가) 있긴 있지만, 여전히 많이 주는 건 아니다”라며 “다둥이카드 혜택도 2명부터 받는다”고 말했다. 그러면서도 그는 “솔직히 말하면 이 나라는 정신을 못 차렸다”면서 “나라 붕괴가 얼마 남지 않았는데도 이 정도 혜택밖에 없다”고 목소리를 높였다. 이어 “아이 낳는 사람을 영웅 추대해도 모자랄 판”이라면서 “아이 낳은 게 벼슬은 아니지만 독려하고 장려해야 한다”고 강조했다. “아이 둘 낳는 동안 지원 늘었지만, 여전히 적어”내년부터 첫째 출산 1000만원·둘째 1200만원넉살은 현재의 출산·육아 지원이 저소득층에게는 턱없이 부족하며, 출산 후 첫해에 지원이 몰려 있다는 점을 지적했다. 그는 “우리같이 번듯하게 사는 사람들은 아이를 낳는 게 선택”이라며 “아이가 선택이 아니라 (뜻하지 않게) 생긴 사람도 있는데, 어떤 방식으로든 태어났다면 진짜 지원해주고 장려해야 한다”고 말했다. 이어 “한국에서는 (지원이) 출산 후 처음 1년밖에 안 준다. 이게 말도 안 되는 것 같다”고 덧붙였다. 넉살이 언급한 ‘출산 후 1년 동안 월 100만원’은 부모급여(영아수당)를 의미한다. 보건복지부에 따르면 정부는 2세 미만(0~23개월) 영아를 양육하는 부모에게 0세는 월 100만원, 1세는 월 50만원을 현금 또는 보육기관 바우처로 지급한다. 그러나 자녀가 만 2세가 지나고 나면 지원금은 크게 줄어든다. 정부는 만 9세 미만 아동에게 1인당 월 10만~13만원(지역별 차등)을 현금으로 지급한다. 보건복지부는 내년부터 출생 아동에게 200만원(둘째 이상부터는 300만원)을 지급하는 ‘첫만남이용권’과 부모급여를 ‘아이맞이 지원금’으로 개편한다. 첫째 아이에게는 1000만원, 둘째 아이에게는 1200만원, 셋째 아이 이상에게는 1500만원을 지급해 다자녀 가구에 대한 지원을 대폭 늘렸다. 또 아동기본수당은 월 지급액을 20만원으로 높이고 가정보육을 하는 0~1세에게는 월 30만원을 추가해 준다. 그럼에도 육아 가정에서는 출생 첫해에 몰려 있는 지원이 “아이가 커갈수록 지원이 필요한 현실과 반대되는 구조”라는 목소리가 나온다. 지원금이 가장 많이 나오는 영아 시기에는 각종 육아용품을 중고 제품으로 구매해 지출을 아낄 수 있고 옷이나 기저귀, 분유 등 구매에는 큰돈이 들지 않는다는 것이다. 정작 육아휴직을 마친 부모가 복직하고 ‘조부모 찬스’를 쓸 수 없는 경우, 자녀 돌봄을 위한 사교육이나 육아도우미 등에 많게는 월 수십만원에 달하는 지출이 발생한다. 돌봄 공백을 감당하지 못해 부모 중 한 명이 일을 그만둘 경우 외벌이가 돼 소득이 크게 줄어드는 문제도 발생한다.

사람과 동물의 유대가 인간의 건강과 삶의 질에 미치는 영향을 연구하는 국내 첫 전문단체 ‘HABI Global’이 출범한다. HABI Global은 다음달 20일 경기 고양시 킨텍스 제1전시장 3층에서 출범 기념 포럼을 개최한다고 19일 밝혔다. 포럼은 반려동물산업 박람회인 ‘2026 메가주 일산 시즌2’ 개막일에 맞춰 열리며, 한국펫사료협회가 주최하고 ㈜리더스포럼이 주관한다. 인간·동물 유대(HAB)는 반려동물과의 교감이 사람의 신체적·정신적 건강과 삶의 질에 미치는 영향을 다루는 개념이다. 해외에서는 반려동물과의 관계가 심혈관 건강과 정신건강, 아동 발달, 노인 복지 등에 미치는 영향을 활발히 연구하고 있다. 반면 국내에서는 수의학과 의학, 심리학, 사회복지학 등을 연계한 연구와 협력 기반이 부족한 실정이다. HABI Global은 관련 연구를 활성화하고 그 성과를 반려동물 진료와 산업, 정책 등에 활용할 계획이다. 포럼에서는 고시무라 요시오 전 힐스재팬 대표이사가 세계 반려동물의 역사와 인간·동물 유대의 의미를 설명한다. 유미나 올리라피 연구소 대표는 한국의 반려동물 역사를, 황철용 서울대 수의과대학 교수는 관련 최신 연구 성과를 소개한다. 이어 학계와 산업계, 수의학 전문가들이 반려동물 문화와 산업의 발전 방향을 논의하는 토론회를 갖고 HABI Global 공식 출범식을 진행한다. 김현욱 HABI Global 이사장은 “사람과 동물의 유대는 반려동물산업과 문화의 토대”라며 “과학적 연구를 바탕으로 반려동물 진료와 산업, 정책이 발전할 수 있도록 하겠다”고 말했다.

서울시의회 주택공간위원회 박승진 위원장(더불어민주당, 중랑3)은 10월 중랑구 곳곳의 전통시장과 골목형상점가에서 연이어 개최되는 가을밤 축제를 적극 환영하며, 지역상권 활성화에 대한 기대감을 밝혔다. 오는 9일 장미달빛거리의 ‘제1회 장미달빛거리 골목야행’을 시작으로, 15~16일 장미제일시장의 ‘장미 야시장의 추억’, 16일 장미꽃빛거리의 ‘제4회 장미포차’가 연이어 열렸다. 각 상권에서는 버스킹, 뮤지컬 갈라쇼, 포차 운영, 주류 시음, 온누리상품권 페이백 등 상점가별 특색을 살린 먹거리와 문화예술 프로그램으로 주민들과 함께했다. 대형 유통시설의 확산과 소비 성향 변화로 타격을 입은 골목상권에, 상인과 주민이 함께 빚어내는 현장 중심 축제는 단순한 소비 촉진을 넘어 공동체 복원과 실질 매출 증대를 이끄는 핵심 동력으로 자리 잡았다. 이번 릴레이 축제 역시 침체된 상권에 활력을 불어넣고자 이어온 지원 사업들이 맺은 값진 결실이다. 박 위원장은 앞서 2026년 서울시 예산에서 태릉시장·장미꽃빛거리·묵동도깨비시장·장미달빛거리·장미제일시장 등 중랑구 내 5개 전통시장 및 골목형상점가를 위한 상권 활성화 사업비 총 1억 5000만원을 끌어냈다. 해당 재원은 각 상점가별로 3000만원씩 배분되어 상인 주도의 지속 가능한 축제와 문화행사를 개최하는 마중물로 쓰이고 있다. 박 위원장은 “전통시장과 골목상권은 단순한 상업 공간을 넘어 주민들의 삶과 문화가 살아 숨 쉬는 지역경제의 심장”이라며 “상인들이 직접 기획하고 주민이 함께 즐기는 축제가 지역경제를 살리는 가장 효과적인 방법”이라고 강조했다. 이어 “이번에 열리는 축제들은 보여주기식 행사가 아닌, 실제 상권에 도움이 되는 현장 중심의 행사로 알차게 기획됐다”라며 “많은 구민들께서 가까운 골목상권을 찾아 가을밤의 정취를 만끽하시길 바라며, 앞으로도 박홍근 국회의원과 함께 중랑구 전통시장과 골목상권이 든든한 경쟁력을 갖출 수 있도록 서울시의회 차원의 정책적·재정적 지원을 아끼지 않겠다”고 덧붙였다.

서울시의회 교육위원회 박춘선 의원(강동2, 국민의힘)은 지난 16일 명일전통시장 상인회 사무실에서 열린 명일동 통합공공임대주택 건설공사 관련 간담회에 참석했다. 박 의원은 이 자리에서 시장 주변 공사로 인해 영업 피해를 호소해 온 시장 상인들의 목소리를 듣고 관계기관과 해법을 논의하는 자리를 마련했다. 이날 간담회에는 명일전통시장 상인회와 서회원·최진유 강동구의원을 비롯해 서울시 주택정책과, 강동구 지역경제과, SH, 자산관리회사인 서울투자운용, 시공사인 한미글로벌이엔씨 관계자 등이 참석했다. 강동구 명일동 333-8번지에 들어서는 이 통합공공임대주택은 대지면적 2156.7㎡, 연면적 1만 3165.99㎡이며, 지하 3층~지상 14층 1개동에 주택 136세대와 상가 17호가 계획돼 있다. 2025년 10월 29일 착공해 2028년 5월 22일 준공을 목표로 하며, 10월 8일 기준 공정률은 26.2%(계획 25.7%)다. 과거 17개 영세 상가가 둥지를 틀었던 옛 ‘연세상가’ 부지에는 2019년 학교법인 연세대학교가 매각을 추진할 당시 영세상인 지원과 공공주택 공급을 함께 고려한 서울리츠2호가 들어섰다. 이후 첫 시공사의 법정관리로 착공이 지연되는 등 곡절 끝에 작년 10월 첫삽을 떴으나, 공사가 본격화되면서 바로 옆 명일전통시장 상인들이 영업 손실을 호소하고 나섰다. 상인회는 지난 8월 28일과 9월 17일 두 차례 현장을 찾아 보상을 요구했고, 시공사 측이 현금 보상은 어렵다며 구체적인 피해 내역을 요구하면서 양측의 입장 차는 좁혀지지 않고 있다. 이에 발주처와 시공사는 현장 출입구에 소음 측정 전광판을 설치하고, 콘크리트 타설 시 에어방음벽을 가동하는 한편 시장 쪽에 건물경사계와 균열측정계를 두어 관리하고 있다고 설명했다. 현재 계측보고서상 모든 측정 위치의 변위는 1차 관리기준 이내에 머물러 있으며, 기준 초과 우려 시 즉각 정밀조사에 나서고 인근 상가를 적극 이용해 상생하겠다는 계획도 함께 밝혔다. 박 의원은 이 자리에서 ▲상인회·시공사·관계기관이 함께 피해 내용을 객관적으로 확인할 협의 창구 마련 ▲계측 결과의 상인회 공유 ▲준공 때까지 소음·진동·분진·교통 관리 철저 등을 요청했다. 박 의원은 “명일전통시장은 오랜 세월 명일동 주민들의 삶과 함께해 온 소중한 생활 터전”이라며 “공공임대주택이 지역의 자랑이 되려면 바로 옆에서 생업을 이어가는 상인들의 어려움도 살펴야 한다”고 말했다. 이어 “강동엄마의 마음으로 주민 곁愛, 현장속愛서 상인과 시공사, 행정이 함께＆가치 머리를 맞대도록 하겠다”며 “2028년 준공 때까지 공사 현장을 꾸준히 살피고, 끝까지 책임 있는 자세로 상생의 해법을 찾겠다”고 강조했다.