◎가자지구 방어군도 증강 【예루살렘 DPA 연합】 이스라엘은 요르단강 서안에 대한 이스라엘인들의 정착을 확대할 계획이며 이스라엘인들은 이곳에 영구히 거주할 것이라고 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 26일 말했다. 이스라엘인 정착촌 방문에 나선 네타냐후 총리는 팔레스타인 당국이 이스라엘의 양보를 얻어내기 위해 폭력을 사용하고 있다고 비난하고 『이스라엘정부는 요르단강 서안 정착을 계속 늘려나갈 것이며 이스라엘인들이 분명히 이곳에 영구이 거주토록할 것』이라고 강조했다. 이스라엘군은 팔레스타인의 정착촌 봉쇄를 막기위해 가자지구의 네차림 정착촌에 26일 병력을 보강했다고 한 이스라엘군 장성이 밝혔다. 남부 야전사령부의 슐로모 가나이 사령관은 『병력이 이미 네차림으로 이동했으며 추가병력이 파견될 예정이고 필요하다면 탱크도 투입될 것』이라고 말했다.

◎요르단강 서안에 10만수용 규모 【예루살렘 AP 연합】 이스라엘 정부의 유태인 정착촌 확대 정책으로 중동 평화과정이 난관에 봉착한 가운데 아리엘 샤론 이스라엘 산업기반시설부 장관은 4일 요르단강 서안 지역에 유태인 정착 도시 2개를 건설할 것이라고 발표했다. 지난 90년대초 주택장관 재임시 점령지내의 유태인 정착촌 건설을 주도한 대아랍 강경파인 샤론 장관의 정착촌 확대 방침은 아직 베냐민 네타냐후 총리의 승인을 받지 않은 것으로 알려지고 있으나 정책이 강행될 경우 이스라엘­팔레스타인 평화협상에 커다란 장애로 작용할 것으로 우려된다. 10만명 수용 규모의 새로운 정착촌이 건설되면 요르단강 서안 지역의 유태인 정착민 수가 현재의 14만5천명에서 거의 2배로 증가하게 돼 이 지역에 독립국가 건설을 추진하고 있는 팔레스타인측의 강력한 반발이 예상된다.

미국 대통령 선거이후 비틀거리는 중동평화 과정은 미 유권자가 선출한 대통령에게 여전히 행동을 요구할 것이다.이스라엘 정부 대변인은 야세르 아라파트 팔레스타인 국가수반이 미 선거후 보다 유리한 협상을 바라며 헤브론시 안전에 관한 회담을 지연시키고 있다고 비난하고 있다.그러나 클린턴 대통령이 벤야민 네타야후 이스라엘총리를 부시 전대통령과 베이커 전 국무장관이 이스라엘총리를 다루던 방식으로 다룰 것이라고 생각할 수는 없다.최근 베이커 전 국무장관은 부시 전대통령과 자신이 한 것처럼 이스라엘에 대한 차관보증을 줄이는 것은 이스라엘 정착촌확장을 막고 평화과정을 지속시키는 적절한 방법이 될 것이라고 말했다.그렇지만 아라파트 국가수반이 미 선거후까지 헤브론에 대한 합의를 지연시킨다면 그것은 실책이 될 것이다.평화로 나가는 길은 워싱턴을 통해서가 아니라 양측 책임자의 이익에 대한 인식을 통해서 인도된다. 안보를 강조하고 있는 네타야후총리는 이스라엘 국민들의 안전에 대한 명백한 진전을 제시하지 못하면 팔레스타인과철수합의를 할 수 없다.또 팔레스타인 국가운동의 영원한 지도자인 아라파트수반도 그의 양보가 국가건설에 필요하다고 할 수 없다면 오슬로평화협정 개정에 동의할 수가 없다. 이스라엘은 헤브론에서 군대를 철수키로한 원래의 합의에 대해 개정을 요구하고있다.팔레스타인 협상자들은 이 개정요구를 받아들이는 것이 이스라엘로 하여금 다른 약속들까지 파기하도록 하는 전조가 되지 않는다는 보장만 있으면 어느정도의 양보를 할 태세가 돼 있다.다만 그들은 이스라엘이 서안 다른 지역으로부터의 군대철수 약속과 보다 많은 죄수석방 약속을 확실히 해주기를 원하고 있다.네타야후총리가 그러한 약속을 존중할 생각이 있으면 팔레스타인인들에게 자기의 생각을 알려주어야 한다.그러면 팔레스타인인들은 헤브론 안전에 대한 규칙을 개정하고,그들과 이스라엘인들은 오슬로협정의 나머지 부분을 이행할 수 있다.베이커 전 국무장관은 평화과정이 희망을 향해 나가지 못하면 후퇴와 폭력·절망이 남는다는 것을 재임중 알게 됐다고 말했다.〈미국 보스턴 글러브 11월3일〉

◎이 야당­팔,4강력 비난 【예루살렘 AFP 연합】 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 요르단강 서안의 정착촌에 건축된 3천여채의 새로운 주택매입을 유태인들에게 공식허용했다고 이스라엘 관리들이 27일 밝혔다. 한편 팔레스타인은 이 조치가 『매우 불길한 것으로 평화협정과 평화의 정신을 위반한 것』이라고 비난했으며 이스라엘의 좌익 메레츠당의 요시 사리드 당수도 『네타냐후는 평화와 보안에 가장 큰 적인 정착민들만을 즐겁게 하기 위해 세계 공동체에 등을 돌리고 있다』고 말했다.

◎팔선 정착촌 확대중지 요구 【예루살렘 AP 연합】 이스라엘과 팔레스타인은 21일 밤샘협상 끝에 이스라엘군의 헤브론 부분철군문제에 의견을 접근시키는 등 결렬로 치닫던 평화협상이 일단 파국위기를 넘겼다. 양측이 22일밤 새로 협상을 재개키로 한 가운데 이스라엘의 베나민 네타냐후 총리는 협상이 지난 며칠동안 막바지단계에 이르렀다면서 『아직 협상이 완료되지 않았지만 곧 끝나게 될 것』이라고 말했다. 그러나 팔레스타인 협상대표들은 헤브론철군만으로는 협상을 종결시킬 수 없으며 이스라엘이 ▲유태인정착촌 확대를 중지하고 ▲팔레스타인지역의 봉쇄조치를 완화하며 ▲팔레스타인 수감자들을 석방할 것이라는 확약을 네타냐후로부터 받아내야 한다고 주장했다. 팔레스타인 입법위원회 대변인 아메드 쿠레이아는 『문제는 헤브론이 아니라 이스라엘이 평화를 원하느냐 원치 않느냐』라며 『모든 정황은 그들이 평화를 원치 않고 있음을 보여주고 있다』고 말했다.

◎「이」 우익,「팔」 자치정부 공식 인정/평화회담 재개­기존 협정 준수 원칙적 합의/헤브론 철군­예루살렘 지위 등 난제 수두룩 4일 이뤄진 베냐민 네타냐후 이스라엘총리와 야세르 아라파트 팔레스타인자치정부 수반간의 첫 만남은 지난 6월 네타냐후 총리 취임 이후 교착상태에 빠졌던 이스라엘·팔레스타인 관계를 다시 본궤도에 올려놓을 수 있는 전기를 마련했다는 점과 함께 이스라엘의 우익 리쿠드 정권이 팔레스타인 자치정부를 처음으로 공식인정했다는 점에서 큰 의미를 갖는다. 이로써 지난달말 동예루살렘에 있는 팔레스타인 청년회관 해체와 요르단강 서안지구에서의 이스라엘 정착촌 확장 조치,이에 맞선 팔레스타인정부의 총파업 선언 등 최근 악화일로에 빠졌던 양쪽 정부간의 마찰을 해소할 실마리를 찾았다고 할 수 있다. 이번 회담이 낳은 최대의 성과는 우선 그동안 교착상태에 빠진 평화회담을 재개한다는 것을 확인한 것이다.이는 비록 구체적 합의 내용이 없는 원칙적 선언에 불과한 것이지만 며칠 전까지만 해도 서로가 「테레지원세력」,「선전포고」 운운하며 일촉즉발의 위기감이 감돌던 것에 비하면 큰 변화가 아닐 수 없다. 두 수뇌의 첫만남이 이뤄지기까지에는 미국이 이스라엘에 대해 회담을 재개하도록 강력한 압력을 넣은 것도 큰 작용을 했지만 근본적으로는 네타냐후 총리의 태도 변화가 결정적으로 작용한 것으로 지적된다. 네타냐후는 지난 6월 새 총리로 취임하면서 아라파트정권이 대이스라엘테러를 배후지원하고 있어 이들과는 만나지 않을 것이라고 천명,고 시몬 페레스 전총리가 닦아놓은 중동평화 분위기를 크게 훼손했다. 이같은 네타냐후의 태도는 팔레스타인 자치정부가 이스라엘 바로 옆에 국가를 건설하는 것을 좌시하지 않겠다는 보수적인 국민감정을 바탕으로 한 것이었다.그러나 결국 이번 회담을 받아들임으로써 그같은 자신의 태도가 시대착오적이었음을 네타냐후 스스로 인정한 것으로 해석된다. 일부 정치분석가들은 중동문제가 이스라엘이나 팔레스타인 양국가들 사이에서 조차 예전의 생존권 문제에서 이제는 정치이슈화하는 경향이 있다고 지적한다.어차피 완전한 평화정착은 요원한 것이고 정치란 그 시대상황을 반영하는 것인 만큼 당사자들 역시 이를 정치에 이용한다는 논리인 것이다. 아무튼 양자 사이에 회담은 다시 시작됐고 평화의 원칙에 이의가 없음도 재확인됐다.그러나 양측간에 진정한 평화를 이끌어내기 위한 최우선 과제이자 최대난제인 헤브론에서의 이스라엘군 철수,예루살렘의 지위,요르단강 서안의 이스라엘 정착촌 문제 등의 타결은 모조리 실무협상으로 넘겨졌다.따라서 진짜 협상은 이제부터일 수밖에 없다.그리고 그 전도는 여전히 어려울 것이란 전망이 아직까지는 지배적이다.

중동의 벼랑끝 전술­­ 야세르 아라파트 팔레스타인자치정부 수반은 팔레스타인 주민들에게 총파업과 알 아크사 회교사원에서의 기도회 집결을 촉구함으로써 계산된 도박을 감행했다.그는 교착상태에 빠진 평화회담을 재개하기를 희망하며 이스라엘정부에 직접적으로 맞섰다.팔레스타인은 최근 오슬로 이스라엘­팔레스타인 평화협정에 규정된 이스라엘 의무사항에 대한 실행지연과 이스라엘의 서안 및 가자지역내 유태인정착촌 확장계획에 대해 불만을 나태내고 있다. 총파업은 심각한 사태발전없이 진행됐으며,이스라엘은 이번주 베냐민 네타야후 이스라엘총리의 취임 3개월만에 처음으로 평화협정문제를 다루는 정기회담를 재개할 것이라고 발표함으로써 아라파트 수반의 행동에 응답했다.그러나 위험은 양측이 진지하게 협상을 시작할때까지 남아있을 것이다. 이스라엘은 지난 3월까지 대부분의 군대를 철수시키기로 했던 헤브론지역에 대한 새 제안을 할 것으로 보도되고 있다.그러나 헤브론지역 문제는 현안의 하나에 지나지 않는다.지난 6개월동안 이스라엘군의 철저한 보안제한조치는 서안 및 가자지역 경제에 치명타를 가했다.보안상 이러한 경제적 질식상태를 끝내지 못할 경우 이스라엘은 팔레스타인 경제회복을 도울 대안을 고려해야 한다. 네타야후정부의 유태인 정착촌 정책에 대한 해명은 긴장해소에 도움이 될 수 있다.이스라엘은 현재 거주하고 있는 정착민 가족들의 자연적 확산만 허용하고 있다고 공식적으로 밝히고 있으나 매파 각료들은 이에 한 발 더 나갈 생각을 하고 있다.아라파트 수반도 현안은 협상테이블에서 해결돼야 한다는 것을 인식해야 한다.계속적인 「직접적 행동」위협은 그의 비폭력 정치약속에 대한 이스라엘 국민들의 의심을 더해줄 뿐이다. 클린턴 미 행정부는 대선때까지 중동에서의 적극적 외교개입은 피할 것이라는 전망에도 불구하고 이스라엘과 팔레스타인 지도자들간의 메시지를 전달하는 건설적인 역할을 수행했다.워싱턴정부는 양측이 다시 직접 대화를 갖도록 해야 한다.이집트·요르단,심지어 시리아같은 국가들과의 관계개선 노력으로 비판론자들을 놀라게 한 네타야후 총리는 이제 팔레스타인에 손을 뻗어 거리에서 다루기에는 너무 위험한 현안들에 대해 진지한 협상을 해야 한다.

◎“팔 영토 점령도 않을것” 【카이로 연합】 이스라엘은 팔레스타인 영토를 수용하거나 유태인정착촌을 새로 건설하지 않을 것이라고 데이비드 레비 이스라엘 외무장관이 1일 밝혔다. 레비 장관은 이날 이집트 지중해 항구도시 알렉산드리아에서 호스니 무바라크 이집트대통령과 회담 후 가진 기자회견에서 이스라엘­팔레스타인 평화협정은 정착촌 건설을 금지하고 있지 않다고 전제하고 그러나 『우리는 (팔레스타인)영토를 점령하거나 새로운 정착촌을 건설하지 않을 것』이라고 다짐했다.

◎아라파트,팔인 총파업 축구 【라말라(요르단강 서안)·예루살렘 외신 종합】 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반은 28일 이스라엘이 유태인 정착촌을 확대하고 평화협상을 거부함으로써 팔레스타인에 대해 「전쟁을 선언」했다고 비난하고 전이스라엘 및 점령지역에서 팔레스타인인의 총파업을 촉구했다. 아라파트 수반은 이날 자치평의회에서 가진 연설을 통해 이같이 말하고 아랍 시민들의 파업동참과 기도를 위해 전팔레스타인인이 30일 예루살렘에 집결할 것을 촉구했다. 그는 또 라파에서 제닌까지에서 29일 하룻동안 총파업을 하자고 평의회에 요청했다. 아라파트 수반의 항의파업 촉구는 93년 오슬로 협정 체결이후 처음이며 평의회는 그의 제안을 부분수용,상오 8시부터 4시간 동안 파업을 촉구키로 동의했다. 한편 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 아라파트 수반의 총파업 촉구가 긴장과 폭력을 고조시키기 위한 시도라며 이에 단호하게 대처하겠다고 밝혔다.

【예루살렘 AP 로이터 연합】 이스라엘정부는 요르단강 서안지구의 정착촌 확대를 위한 첫 조치로 9백가구규모의 아파트 건설계획을 승인했다고 국방부 대변인이 27일 발표했다. 국방부 대변인은 『새로 건설되는 주택은 키르와트 세페르 정착촌내에 건설되며 이 건설계획은 전정부에 의해 승인됐다가 동결됐으나 이번 정부의 결정에 의해 새로 승인됐다』고 말했다. 마리브지는 이츠하크 모르데차이 국방장관에 의해 승인된 이 계획이 총 1천8백6가구를 건설하는 내용을 담고 있으며 이번에 1단계조치로 9백가구가 신설되고 나머지 9백6가구는 추후 건설될 예정이라고 전했다.

◎유태인 이주 계획… 중동평화 위협 우려 【예루살렘 AFP 연합】 이스라엘 정부는 골란 고원에 3백채의 가옥을 신축하는 것을 승인했다고 이스라엘 주택부가 18일 밝혔다. 주택부 대변인은 지난 67년 중동전쟁 당시 이스라엘이 시리아로부터 빼앗아 81에 병합한 전략요충지인 골란 고원의 카츠린 정착촌에 3백채의 가옥을 신축,유태인을 이주시킬 것이라고 말했다. 이 대변인은 이스라엘정부의 이번 결정이 우파인 베냐민 네타냐후 총리 정부의 시리아정책이 변경된 것을 의미하는 것이 아니라 전임 노동당정부의 정책을 이어받은 것이라고 해명했다. 그러나 시리아가 평화의 전제조건으로 반환을 요구하고 있는 골란고원에 이스라엘이 유태인정착촌 건설을 강행하는 것은 중동평화에 중대한 위협을 가져올 것으로 우려되고 있다.

【예루살렘 로이터 연합 특약】 이스라엘정부는 2일 유태인정착촌 건설에 대한 지난 4년간의 동결조치를 해제,정착촌 확대를 위한 길을 열어 팔레스타인인들을 분노케 했다. 다니 나베 장관은 이날 『이스라엘정부는 전정부가 취해온 정착촌 건설에 대한 규제를 더이상 유지하지 않기로 결정했다』면서 『그러나 이것이 곧 새 정착촌 건설 승인을 의미하는 것은 아니다』고 덧붙였다.

◎네타냐후 “규제 철회”… 「팔」 독립국 건설 차질 【예루살렘 AP 연합】 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 요르단강서안과 가자지구에 대한 유태인 정착촌 건설 동결조치를 철회할 준비가 돼 있다고 이스라엘군 라디오방송이 29일 보도했다. 네타냐후 총리 집권이전인 지난 92년 이스라엘 정부는 팔레스타인과 평화협상의 길을 열기 위해 이 지역에 대한 유태인 정착촌 건설을 규제하는 조치를 취했었다. 군라디오 방송은 네타냐후 총리가 이날 하오 이들 지역에 정착한 유태인 지도자들과 만나 이번주말까지 정착촌건설 동결조치의 해제를 통보할 예정이라고 보도했다. 이에 따라 팔레스타인이 이스라엘과의 마지막 평화협정으로 요르단강서안과 가자지구에 독립국가를 수립하려는 계획은 상당한 차질을 빚을 전망이다.

◎“서안·가자지구 지위협상 계속” 【예루살렘 외신 종합】 호스니 무바라크 이집트 대통령은 18일 베나민 네타냐후 이스라엘 총리와 정상회담을 마친 뒤 『중동평화가 정상회담을 마친 뒤 『중동평화가 계속 이어질 것으로 낙관한다』고 말했다. 무바라크 대통령은 이날 회담후 카이로에서 가진 공동기자회견에서 『네타냐후 총리는 이스라엘 정부가 부여도니 의무를 이행할 것임을 약속했다』며 이같이 밝혔다. 그는 또 『양국은 요르단강 서안과 가자지구의 최종지위에 대한 협상을 계속할것』이라고 전했다. 총리 취임후 처음으로 이번에 아랍국을 방문한 네타냐후 총리는 이날 비공개로 진행된 정상회담에서 이스라엘의 평화의지를 재확인하면서 유태인 정착촌 확장계획의 불가피성을 설명하고 아랍국가들이 이스라엘의 평화정책을 인내를 갖고 수용해줄 것을 요청했다. 반면 무바라크 대통령은 네타냐후 총리에게 마드리드 평화협상의 기본정신인 「영토 평화교환」 원칙을 준수하도록 촉구한 것으로 전해졌다. 네타냐후 총리는 이집트 방문에 앞서 이번주에 자신의 강성 이미지를 부드럽게 하기 위한 방안으로 팔레스타인 영토에 대한 봉쇄를 해제하고 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반에게 고위 보좌관을 파견했다.

◎점령지 철군 거부… 중동평화 “먹구름”/아랍국 “「이」 평화정책 평가 8주간 유보” 【예루살렘 AFP AP 연합】 이스라엘이 점령지로부터의 철군등 아랍정상들의 요구에 난색을 보이고 있는데다 예루살렘에 대규모 유태인 정착촌까지 추가로 건설할 계획이어서 중동평화협상 전망이 불투명졌다. 엘리 수이사 이스라엘 내무장관은 24일 취임후 처음 가진 국영 이스라엘 라디오방송과의 기자회견에서 그동안 오래 지연된 예루살렘 남동부 외곽의 새로운 정착촌건설계획이 곧 실행될 것이라고 말했다. 그는 지난 67년 중동전기간중 이스라엘군이 점령한 한 언덕에 6천채를 지어 약 3만명이 살 수 있도록 할 계획이라면서 『도로공사는 수주 이내에,주택건설공사는 수개월 안에 시작될 것』이라고 말했다. 그의 이같은 발언은 아랍정상들이 지난 23일 카이로에서 유태인 정착촌건설을 중단하고 점령 아랍지역내 기존 정착촌까지 해체할 것을 촉구한지 하루만에 나온 것이다. 【카이로 AFP 연합】 아랍국들은 베나민 네타냐후 총리가 이끄는 이스라엘 새 정부가 중동평화협상에 관한 분명한 입장을 밝히는데 앞으로 8주의 시간을 주기로 했다고 호스니 무바라크 이집트 대통령의 참모인 우사마 알 바즈가 25일 말했다. 이집트 관영 MENA 통신은 이날 그의 발언을 인용,『지난주말 카이로에서 열린 아랍 21개국 정상회담에서 이같은 결정이 나왔다』면서 『8주후에는 아랍국들이 이스라엘 정부의 정책을 분명하게 평가할 것』이라고 밝혔다. 이집트의 지도자들은 워런 크리스토퍼 미 국무장관이 26일 이집트를 방문하면 네타냐후 총리가 앞으로 취할 노선에 대한 자신들의 입장을 전달할 예정이다.

◎샤론 주택장관 등 조각명단 오늘발표 【예루살렘 AFP 로이터 연합】 과반수 의석 확보로 고심하고 있는 베나민 네타냐후 이스라엘 총리 당선자는 의회내 과반수를 확보하는 연정구성 작업을 완료,그에 따른 새 조각명단을 18일 의회에 제출할 예정이다. 네타냐후 총리 내각의 진용은 17일 조각 통보시한을 넘겼으나 신임 각료들의 대부분은 그가 이끄는 제1당인 리쿠드당 출신들로 내정된 것으로 알려졌다. 레하밤 지비 이스라엘 의회 의장대행은 리쿠드당이 각료 명단을 제출할 시한을 지키지 못함에 따라 의회의 인준 표결을 24시간 연기하기로 했다고 밝혔다. 네타냐후 당선자는 3개 군소정당을 끌어들인데 이어 러시아 이민계 정당의 연정참여 약속을 받아내 현재까지 모두 62석을 확보,의회내 과반수를 확보했다고 리쿠드당 관계자들은 밝혔다. 한편 이스라엘 관리들은 새 내각의 주택장관에는 지난 90년대초 리쿠드당 정권에서 주택장관을 지냈으며 유태인 정착촌의 존속을 주장하는 강경파인 아리엘 샤론 예비역장군(68)이 내정됐다고 밝혔다.

◎“네타냐후집권 「중동평화 적신호」 아니다”/유세때 강경입장 당선후 중도노선으로 수정/「팔」 지위 등 양보 입장… 아랍권이해 노력 보여 극우민족주의 노선의 네탄야후 리쿠드당 당수가 이스라엘 총리선거에서 승리하자 중동평화정착 전망에 대한 비관론이 대두되고 있다.그러나 이스라엘 텔레비전의 중동 시사해설가이자 미국 중동정책 워싱턴연구소 공동경영인인 에후드 야리는 이같은 불안·우려와는 반대되는 낙관적 논조의 글을 미 워싱턴포스트지에 기고했다.「온건한 희망」이란 제목의 그의 글을 소개한다. 지난 총리선거 유세때 리쿠드당과 노동당은 정치 수사학적 「말」에선 엄청난 차이를 노정시켰으나 실제 평화실현 방법론에선 그동안 갭을 많이 좁혀왔다.물론 아직도 양측의 갭은 상당하다.그러나 총리당선자가 재빨리 중도적 위치로 노선을 수정함에 따라 차이가 한층 더 줄어들 가능성이 있는 것이다. 네탄야후 당선자는 당권을 차지할 때도 정치적 무명에서 대도약을 했지만 이번 유세기간에도 유권자들에게 이스라엘 장래의 전략에 관한자신의 견해를 잘해야 아우트라인밖에 밝히지 않았다.「안보와 함께하는 평화」 「아라파트를 믿어선 안된다」 「페레스의 새 중동론은 허깨비다」 등의 슬로건에 그쳤다.치열한 선거전에도 불구하고 강경파·실용주의 노선의 인물중 어느쪽을 주요 내각에 임명할 것인가를 네탄야후에게 물어볼 틈도 없이 선거는 끝나고 말았다.그러나 선거가 끝난지 며칠도 안된 지금 벌써 네탄야후의 「실용주의」는 강경파 동료들의 완고한 사고와 거리를 두려는 기색을 보이고 있다.물론 강경파를 비켜가는 것은 결코 쉬운 일이 아니다. 네탄야후는 팔레스타인 민족주의를 인정하고 팔레스타인과 이스라엘이 서로를 승인한 94년말의 오슬로협약을 기정사실로 받아들이며,아라파트를 협상파트너로 수긍함으로써 점령지역을 굳세게 지키는 「대이스라엘」 야망을 리쿠드당이 버리는데 앞장섰었다.화해우선의 페레스 총리는 팔레스타인 독립국가 주장에 대한 반대를 포기했었는데 네탄야후도 이 페레스의 반대포기 방침을 그대로 뒤따를 뻔했었다.노동당은 「두 국가론」을,리쿠드당은 요르단강 서안과 가자지구 일부에서 팔레스타인의 비주권 국가적 체제를 인정하는 「두 정부론」을 각각 주장하고 있다.노동당의 두 국가론에서도 「팔」주권은 심하게 제한돼 이들은 국가인정에 관해 상징적으로 차이가 날 따름이지 실제 구조에선 대차가 없다.양쪽의 경우 모두 아라파트는 군대를 보유할 수 없고,팔레스타인 주민은 경제적으로 이스라엘에 의존하게 되어 있다.이스라엘과 팔레스타인해방기구(PLO)가 얼마만큼 권력을 공유할 것인가에 대한 양당의 논쟁인 셈이나 리쿠드당은 점령지역을 이스라엘이 독점해야 한다는 종래의 주장을 포기하는 중요한 변화를 보였다. 새정부는 안보·대외관계·경제정책등 분야에서 노동당의 당초 구상에 못미치는 자주권을 아라파트에게 인정하겠지만 양당이 각각 제시한 「팔」최종 지위안을 비교해보면 생각했던 것보다 상이한 점이 덜하다.노동당 안도 점령지역내 대부분의 이스라엘 정착민에 대한 법적 통제권을 보유하고 있고 기존 정착촌의 폐쇄 방침에 대한 반대가 거세자 이의 금지를 약속했다.또 노동당역시 점령지역중 요르단 계곡,사해 북서해안,동예루살렘을 본영토에 병합시킨다는 공약을 내걸었는데 이는 서안지구를 그대로 양분시켜 「팔」근거지를 분할시키는 양상이다.리쿠드당 일각에서는 여기에다 서안지구를 동서로 가로지르는 몇개의 회랑을 설치하자는 주장이 제기되곤 있지만 영토 측면에서 네탄야후가 노동당에 비해 현격하게 「적게」 양보하는 것은 아니다. 요르단의 후세인왕은 선거후 네탄야후의 승리를 축하하는 공식성명을 발표했는데 이는 그저 공치사가 아니다.두사람은 선거전에 몇차례 만났으며 이 만남이후 후세인왕은 이번 선거에서 페레스후보에게 도움이 될 줄 알면서도 지난 4월 페레스와 함께 워싱턴에 가는 걸 거부했고 그를 요르단에 초청하지도 않았다.요르단은 아라파트를 「더」 의심하고 팔레스타인의 국가독립 의지를 더 염려하는 이스라엘 정부를 분명히 선호한다. 상당수의 아라파트 휘하관리들 역시 리쿠드당의 승리를 「더」 바란 것을 솔직하게 시인하고 있다.독립국가 지위가 아닌 자치권의 확대 협상을 하면 서안지구의몇몇 지역을 영원히 양도해야 사태를 일단 피할 수 있고 난민송환등에 관해 유리한 위치를 점할 수 있는 것으로 생각하기 때문이다. 네탄야후는 본능적으로 평화협상의 속도를 늦추고,정착촌 문제로 위기상황이 발생하더라도 아라파트와 맞서는 자세로 나가고자 한다.그렇기는 하나 벌써 그는 평화정착 과정이 일거에 무너지지나 않을까 걱정하는 팔레스타인의 공포를 덜어주려 하고 있다.그는 자신의 경험부족,연정 파트너의 비타협성 그리고 다른 정권과는 달리 자신의 경우엔 잘못도 눈감아주는 집권초기의 「곱게봐주기」 기간이 허용되지 않고있다는 사실을 잘 안다.그는 카드를 아낄 처지가 아니므로 첫판부터 카드를 내보여야 할 것이다.이스라엘 국민의 마음을 페레스보다 더 똑바로 읽었다고 자부하고 있는 그인 만큼 나아가 이웃 아랍권을 더 잘 이해하고 있다는 걸 증명하고자 단단히 벼르고 있다. 아랍권들도 그의 승리를 평화정착안의 「끝장」이 아니라 실체적인 변화의 시작으로 기꺼이 받아들인다는 반응을 보이고 있는 것이다.〈정리=김재영 워싱턴특파원〉

이스라엘은 평화에의 새로운 접근을 할 것이다.벤야민 네탄야후 총리당선자의 지도력은 자신을 찍어준 사람들의 기대감과 시몬 페레스 현총리에게 투표한 사람들의 희망을 어떻게 조화시키느냐에 따라 심판받을 것이다.초반의 징후는 고무적이다.선거 후 첫 성명에서 그는 국가화합 및 평화의 지속적 추구를 강조했다. 네탄야후의 말은 새 내각을 구성,지금의 평화협정을 수행하는 책임을 이어받고 팔레스타인과 시리아와의 회담에 대한 자신의 접근방법을 밝힐 때 확인될 것이다.민족주의자들과 종교정당 뿐아니라 중도주의자들의 대부분을 포함하는 광범위한 연정구성으로써만 그는 평화협정 취소를 고집하는 과격주의자들에의 의존도를 최소화시킬 수 있다. 그는 취임 후 두가지 문제에 직면할 것이다.올해초 예루살렘과 텔아비브에서의 자살폭탄테러 이후 서안과 가자지역의 팔레스타인인들에게 취한 이동제한은 팔레스타인 경제를 질식시키고 많은 팔레스타인인의 평화발언을 약화시키고 있다.따라서 그는 이동제한 완화 시간표를 설정해야 한다.헤브론 이스라엘 정착촌의 지지자인 네탄야후 당선자는 선거기간 동안 철수는 향후 수년 동안 더 연기해야 한다고 주장했었다. 네탄야후 당선자가 팔레스타인과의 평화추구를 심각히 원한다면 그는 협상의 다음 단계를 위해 보다 더 건설적 접근을 해야 할 것이다.정착촌의 미래,예루살렘에서의 팔레스타인의 역할,팔레스타인 독립국 창설 문제 등의 현안이 다뤄져야 한다.그러나 그는 정착촌을 확장하고 예루살렘을 분단유지하지 않으며 팔레스타인을 국가로 인정하지 않겠다고 말하고 있다. 이스라엘의 가장 중요한 외교파트너는 미국이다.클린턴 대통령은 페레스 총리를 지지했지만 이스라엘 유권자들의 결정을 존중해야 한다.미국의 이스라엘에 대한 안보 지지는 양국의 집권정당에 따라 좌우되지 않는다.그러나 클린턴 대통령은 네탄야후 당선자에게 평화노력이 살아있도록 주의를 환기시킬 수 있고 또 당연히 그래야 한다.네탄야후 당선자의 가장 큰 책임은 이스라엘이 실용적 목표를 폭넓게 공유함으로써 위대한 힘을 발휘할 수 있도록 통합시키는 것이다.

◎82년 정계입문… 92년 리쿠드당수 올라 이스라엘의 야당인 리쿠드당의 강경파 지도자 벤야민 네탄야후 당수(47)가 총리에 당선됨에 따라 중동 일대를 바짝 긴장시키고 있다.그의 지금까지의 주장과 정책 노선이 중동평화에 파란을 예고하고 있기 때문이다.그의 중동정책과 프로필을 소개한다. ◆중동정책=네탄야후는 선거기간동안 예루살렘에 있는 팔레스타인 본부를 폐쇄하겠다고 위협했다.그는 또 팔레스타인 지역에 있는 유태인 정착촌을 더 건설하겠다는 약속도 했다.그는 이같이 아랍세계에 대해 강경책을 공언해왔다.하지만 다른 한편으로는 실용주의자라는 평판을 받아온 사람이다.한걸음 더 나아가 그의 유세기간중의 강경발언은 선거용이라는 측면이 강하며 그는 온건한 성향도 있는 인물이라는 분석을 내놓는 정치평론가들도 있다. 그러나 네탄야후는 야세르 아라파트 팔레스타인 해방기구(PLO) 의장에게 강경한 입장을 취할 것이라고 공언해왔고 아라파트가 하마스 전사들의 고삐를 단단히 붙잡아야 한다고 주장해왔다.그는 만약 아라파트가 그렇지 않을 경우 이스라엘 보안군은 비록 팔레스타인 자치지역일지라도 테러범을 추적해 체포할 것이라고 밝히고 있다. 한편 네탄야후의 대중동 강경정책은 이스라엘의 평화진영과 팔레스타인의 반발은 물론 국제적 압력에 의해 제약을 받을 가능성이 많다는 것은 부인할 수 없는 사실이다. ◆약력=네탄야후는 1921년 10월 이스라엘에서 태어났다.그는 이스라엘군에 징집돼 지난 67∼72년 최정예 특공대에 복무했으며 대위까지 진급했다.그 뒤 미국 MIT공대에 유학,건축 및 경영학을 배우고 75년 졸업했다.그는 82∼84년 미국주재 이스라엘 대사관에 근무했으며 84∼88년 유엔주재 이스라엘 대사로 재직했다. 그는 전통적인 시오니스트가문에서 자라났다.그의 조부는 리투아니아에서 살면서 동유럽 전역을 돌면서 팔레스타인으로의 이주를 장려했으며 그의 부친인 벤지온 네탄야후도 지금의 리쿠드당 전신인 헤루트당을 메나헴 베긴 전 총리와 함께 창당하기도 했다.특히 형 요니는 76년 엔테베인질구출작전에 참가해 희생된 이스라엘 영웅이었다. 어쨌든 네탄야후는 88년리쿠드당 후보로 의회에 첫 진출,그때부터 91년까지 외무부 차관을 지냈으며 이츠하크 총리시절 정부대변인을 역임했다.그는 92년 선거에서 리쿠드당이 노동당에 대패하자 이듬해 리쿠드당 당수로 선출됐다.〈유상덕 기자〉

【예루살렘 로이터 연합】 이스라엘 총선을 2주 가량 앞둔 13일 팔레스타인 게릴라들이 요르단강 서안 유태인 정착촌 베이트 엘 인근에서 이스라엘인 4명에게 총격을 가해 부상을 입혔다고 병원 관계자들이 말했다. 관계자들은 부상자중 2명은 중상이며 나머지 2명은 경상이라고 밝혔다.