◎유령 수입회사대표등 3명 구속 서울지검 남부지청은 27일 주식회사 디피 코리아 대표 이재억씨(28·서울 양천구 신정4동 965)와 상무 정종석씨(31·서울 영등포구 신길5동 444의 30)등 3명을 특정경제범죄 가중처벌법위반(사기)혐의로 구속했다. 이씨등은 지난 5월20일 서울 서초구 방배동 908의 13 재우빌딩 2층에 주식회사 디피 코리아라는 유령 수입회사를 차려놓고 벨기에제 피부보호제 「더마프로텍트」를 독점수입,회원들에게 싼 값에 판매한다는 내용이 담긴 유인물을 통해 선전한뒤 이를 보고 찾아온 이모씨(40·주부)등 3천3백40명으로부터 회원 가입비조로 1사람에 55만원씩 지난 8월말까지 모두 18억여원을 받아 가로챈 혐의를 받고있다. 검찰조사결과 이들은 회원들에게 『다른 회원 2명을 새로 가입시켜 회비를 내고 물건을 사게 하면 9주간에 걸쳐 6백98만5천원의 수당을 나눠 지급하겠다』고 속여 한 회원이 다른 회원을 모집케하는 속칭 「피라미드 방식」을 통해 가입회원수를 늘려온 것으로 드러났다. 특히 이들은 선전과는 달리 일반 시중수입상을 통해 「더마프로텍트」 3천여병을 구입한뒤 이를 회원들에게 판매,이같은 사기행각을 믿게 한 것으로 밝혀졌다.

지난해 남미의 아르헨티나를 여행하던중 깜짝 놀란 일이 있다. 수도인 부에노스아이레스시내에 「메넴­배신자」라고 쓴 표어가 길모퉁이에 군데군데 나붙어 있었기 때문이다. 메넴은 89년 5월 실시된 대통령선거에서 페론당 후보로 당선돼 현재까지도 대통령직에 있는 인물이다. 메넴이 대통령으로 당선되자 그를 전폭적으로 지지했던 아르헨티나 전국노조의 4백만 조합원들과 소외계층은 환호성을 질렀다. 그들은 페론당이라는 당명이 표방하듯 과거 후반 페론 대통령이 구현한 노동자 천국이 구현될 것으로 믿고 있었다. 그러나 메넴 대통령 집권 이래 악화되는 경제사정으로 공약했던 노동자복지시책이 실천되지 못했고 급기야 대통령을 배신자로 매도하는 상황으로 돌아서고 만 것이다. 아르헨티나는 지난 40년대까지만 해도 세계 5∼6위를 다투는 경제부국이었다. 그러나 오늘날에는 세계경제서열 80위권으로 밀려나 있다. 오늘날 아르헨티나경제가 실패한 가장 큰 원인은 열심히 일하는 것보다 복지시혜에 길들여진 노동자들의 구미를 역대 어느 정권도 만족시킬 뾰쪽한 방안이 없었기 때문이라는 것이 전문가들의 공통적인 지적이다. 「5·18 총파업」으로 온나라에 비상이 걸린 상태다. 정부는 불법쟁의에는 공권력으로 대처한다는 방침을 천명했고 전경련·무협 등 경제5단체장은 합동기자회견을 통해 근로자들의 파업자제를 호소했다. 우리 경제의 위기론이 들먹일 때마다 남미경제가 「실패한 전철」로 거론된 것은 어제 오늘의 일이 아니다. 경제적인 측면은 물론 노동운동을 비롯한 역사적·문화적 배경이 다른 남미의 사례를 우리와 평면비교하며 아전인수격으로 해석해서는 안 된다는 지적들도 적지 않다. 다만 우리나라 노동운동단체들의 「5·18총파업결의」가 본래의 노동운동과는 동떨어진 정치투쟁으로 성격이 변질되고 있는 점은 분명히 짚고 넘어가야 할 것 같다. 노동운동은 어디까지나 노동문제의 해결에 국한시키는 것이 옳다. 그렇지 않고 다른 시국문제의 해결이나 정치투쟁까지도 할 수 있다는 인식이 확산된다면 그것은 문제의 해결이 아니라 새로운 문제를 야기해 모두가 불행해질 소지가 오히려 많다. 한국이 남미와는 분명히 다르지만 노동단체들이 정치투쟁까지도 할 수 있다고 믿는다면 남미 국가들과 비슷한 결과를 초래할 수 있기 때문이다.

◎양국 상공장관 합의 【오타와=정종석 특파원】 한국과 캐나다는 우루과이라운드(UR)협상 진전을 위해 정치·경제 사회적으로 민감한 품목은 최소한의 범위내에서 예외인정을 허용하는 데 협력하기로 했다. 두 나라는 또 중동과 시베리아개발 등 제3국 진출에 공동협력하고 항공우주와 자동차부품 분야 등을 중심으로 산업협력을 강화하기로 했다. 이봉서 상공부 장관과 마이클 윌슨 캐나다 통상장관 겸 산업과학기술 장관은 29일(현지시간) 오타와에서 열린 한·캐나다 통상장관회담에서 이같이 합의하고 상호투자 등 교역확대에 힘쓰기로 했다. 이 장관은 이날 회담에서 『한국은 농촌경제와 식량안보 차원에서 쌀 등 일부품목의 시장개방은 허용할 수 없는 실정』이라고 설명하자 윌슨 장관은 『캐나다도 우유 등은 국내생산을 제한할 정도로 공급이 넘치는 만큼 시장개방은 어렵다』며 정치·사회적으로 민감한 품목은 UR협상 때 예외인정이 되도록 공동협력하기로 의견을 모았다. 윌슨 장관은 이와 함께 한국이 보리·밀·알팔파·유채 등 캐나다산 농산물에 대한 수입제한 철폐와 관세인하·냉동숭어 수입허용·한국진출 캐나다 은행의 지점설치 제한조치를 완화해 줄 것을 요청했다. 그는 또 한국어선의 북대서양어업기구 수역내에서 조업과 북태평양 오징어 유자망조업에 대해 해양자원 보호 등을 들어 적절한 조치를 취해 줄 것을 요청했다. 한편 이 장관은 미 캐나다 자유무역협정에 따른 관세환급의 점진적 폐지로 대캐나다 진출 한국기업의 관세상 불공정한 대우를 받게 된다고 지적,수입관세율 인하 등 관세제도 등을 개선해 줄 것을 당부했다. 이 장관은 또 『캐나다의 반덤핑관세 부과조치가 불공정 무역장벽으로 작용할 우려가 있다』고 밝히고 93대전엑스포 참가를 조속히 결정해 줄 것을 요청했다. 이 장관은 이날 하오 멀로니 수상과 에피 에너지광업자원 장관·맥도우갈 외무장관을 차례로 방문,두 나라의 경제협력 방안에 관해 의견을 나눴다.

한미 통상관계의 신뢰회복을 위해 워싱턴과 뉴욕을 방문중인 이봉서 상공부 장관에 대한 미국측의 반응은 예상 외로 호의적인 느낌이다. 이 장관은 방미 기간 동안 모스배커 미 상무장관 및 칼라 힐스 미 무역대표부 대표와 굳은 악수를 나눈 것을 비롯해 워싱턴의 내셔널 프레스센터 기자회견,그리고 대한 통상압력의 진원지인 미 상의 및 아시아 소사이어티 초청연설 등에서 미국측 인사들로부터 우뢰와 같은 박수를 받았다. 미국측의 이같은 환대는 양국 통상현안에 대한 미측의 요구를 우리 정부가 대부분 수용하는 등 전향적인 통상외교를 펴는 데도 큰 이유가 있지만 유창한 영어를 구사하며 친화력이 강한 이 장관 개인의 이미지가 크게 작용했다는 생각이다. 이처럼 미국을 잘 아는 바탕에서 유창한 영어를 구사하며 내셔널프레스센터에서 이루어졌던 미국 언론인들과의 회견에서 쌀시장 개방문제에 관한 파문이 일어난 것은 의외라고 할 수 있다. 이 장관은 농산물 수입개방 문제에 관한 질문을 받고 『GATT(관세 및 무역에 관한 일반협정)에서 농산물관련 수입장벽을 축소하려고 하는 미국의 입장에 보다 협조적인 자세를 보일 것』이라며 쌀문제를 거론하지 않은 채 원론적인 수준의 답변을 했다. 그런데 이 자리에 참석한 로이터통신 기자가 이를 확대해석,『한국이 쌀 수입금지 등을 포함한 농산물 수입제한정책을 자유화할 것』이라고 보도했다. 문제는 한국의 농산물 개방대상 품목에 쌀이 포함되느냐 여부에 달려 있었는데 한국적인 현실에서 극히 민감한 쌀문제를 로이터통신이 임의로 하나의 예시품목으로 기사화한 것이 파문을 불러일으킨 것이다. 쌀은 우루과이라운드(UR)협상에서 우리나라가 도저히 시장개방이 불가능하다고 버틴 NTC(비교역적품목) 가운데서도 마지막 보루에 해당하는 민감한 품목이다. 로이터통신이 이러한 한국적 특수성과 심각한 파장을 고려하지 않은 데서 공연한 소동이 벌어졌던 셈이다. 이 장관의 방미를 계기로 미국내에서는 대한 신뢰의 분위기가 무르익고 있는 것 같다. 그러나 이번 「쌀 소동」에서 보듯 각국의 사회문화적 배경의 차이,특히 시장개방에 관한 상대방 국가의특수성 등에 대한 이해는 양측이 다 모자라는 상태이다. 모처럼 싹트는 신뢰의 싹을 꾸준히 키워나가는 장기적인 노력이 상호간에 절실하다고 하겠다.

【워싱턴=정종석 특파원】 미국은 오는 93년 개최예정인 대전엑스포에 연방정부차원에서 공식참가하지 않을 방침이라고 밝혔다. 매킨니 러셀 미 공보처 기획실장은 24일(현지시간) 방미중인 이봉서 상공부 장관을 수행하고 있는 유득환 상공부 차관보와 면담하는 자리에서 이 같은 미 행정부 방침을 전달했다. 러셀 실장은 다만 『오사카박람회 때도 하와이주가 단독으로 참가했으나 미국을 대표하는 성조기를 휴대했다』고 밝히고 주정부차원에서 93대전엑스포에 참가할 경우 오사카박람회에서와 같이 성조기를 휴대할 수 있으며 미 공보처는 행정부관리 대표로 파견할 수 있다고 밝혔다.

【워싱턴=정종석 기자】 이봉서 상공부 장관은 한국의 금융기관들은 최근까지도 투자와 대출업무 등에 정부간섭을 받아 자율경영과 경쟁력이 부족하다고 전제,시장개방을 다른 어느 분야보다도 점진적으로 추진해야 한다고 밝혔다. 한미 통상장관회담 참석을 위해 워싱턴을 방문중인 이 장관은 24일 낮(현지시간) 미 상공회의소 주최 오찬간담회에서 이같이 밝히고 그러나 한국의 금융·자본·서비스 시장 개방은 이 분야에 경쟁력이 있는 미국 기업들의 참여기회가 확대돼 미국 국익에 보탬이 될 것이라고 말했다. 이 장관은 또 미국의 첨단기술과 한국의 제조기술을 결합,한미간의 기술보완을 통한 산업협력을 높여 국제경쟁력을 키워나가야 한다고 전제,실현가능한 분야로 HDTV(고화질 TV)·컴퓨터·반도체 칩 등을 꼽을 수 있다고 밝혔다. 이에 앞서 미 업종별 대표와의 간담회에서 이 장관은 한국진출기업을 위한 「외국인 고충처리창구」는 한국정부의 관료주의 때문에 일어나는 어려움을 해결해주기 위한 것으로,정부 공무원 만으로 구성 운영되며 미국내의접촉창구는 미 대사관 실무관실이 될 것이라고 설명했다.

◎농업협상등 조속 매듭 노력/정기적 전화통상회담 갖기로 【워싱턴=정종석 특파원】 한미 양국은 우루과이라운드협상에서 농산물협상과 관세인하 문제,서비스분야 등 주요 쟁점현안을 전향적으로 수용,이를 타결한다는 데 의견을 같이했다. 이봉서 상공부 장관과 칼라 힐스 미 무역대표부(USTR) 대표는 23일 하오(현지시간) 열린 회담에서 이같이 합의하고 철강과 조선분야의 다자간협상도 올 상반기중에 타결될 수 있도록 공동노력을 기울이기로 했다. 또 양국의 통상관계를 개선하고 건전하게 발전시키기 위해 우리나라의 상공부 장관과 미 무역대표부 대표간에 정기적인 전화회담을 갖기로 합의했다. 이날 회담에서 힐스 대표는 『작년에 양국의 통상관계가 냉각되었으나 최근 개선되고 있는 점에 만족한다』고 밝히고 한미 양국간의 양자간 협상뿐만 아니라 UR 등 다자간 통상현안들에 대해서도 한국의 협조를 기대한다고 말했다. 미측은 또 수입담배에 관한 담배소비세 징수방법의 개선과 관련,한국측이 세무감사방침을 철회해줄 것과 기계류 수입에 대한외화대부 때 국산화가 가능한 품목을 제외토록 한 우리 정부의 방침을 재고토록 요청했다. 이와 관련,이 장관은 한미 통상 관계개선을 위해 취하고 있는 일련의 노력을 설명하고 특히 UR협상에 있어서 농산물 등 핵심분야에 대한 우리측의 전향적인 자세를 강조했다. 이 장관은 이에 앞서 미 의회 지도자들과 조찬간담회를 갖고 한국의 시장개방정책을 설명했으며 이어 내셔널프레스클럽에서 기자회견을 갖고 우리나라의 통상정책 및 개별현안 사항에 대한 한국정부의 입장을 설명했다.

◎동구등 제3국 공동진출 제의/한국/연지급 수입금융 확대를 요청/미국 【워싱턴=정종석 특파원】 한미 양국은 최근 두 나라간의 통상관계가 크게 개선되어가고 있다는 데 인식을 같이하고 부분적으로 타결되지 않고 있는 일부 통상현안들에 대해서는 별도의 실무자급회의를 조속히 열어 이를 해결해 나가기로 했다. 22일 낮(현지시간) 미국 워싱턴에서 열린 한미통상장관회담에서 이봉서 상공부 장관과 모스배커 미 상무장관은 이같이 합의하고 이를 위해 한미 무역실무회의를 비롯한 한미간 통상실무자급 접촉기회를 확대해 나가기로 했다. 이로써 작년 상반기부터 악화되어온 양국간 통상관계가 행정부 차원에서는 일단 개선되기 시작한 것으로 분석된다. 이날 회담에서 모스배커 장관은 양국간에 아직 타결되지 않고 있는 ▲연지급 수입금융의 확대문제 ▲국산화가 가능한 제품에 대한 우리 정부의 외화대부규제 ▲화장품산매업 개방 ▲혈액제제 수입규제 철폐문제 ▲우리나라 일진과 미 GE사간의 인조다이아몬드 제조기술과 관련한 영업비밀 분규 등에 대해우리측의 협조를 요청했다. 이 장관은 이와 관련,연지급 수입금융과 외화대부 때 규제 등은 통상차원의 문제가 문제로서 이를 받아들이기 어렵다고 밝히고 일진과 GE의 분쟁은 사법적 차원에서 해결되어야 할 문제로서 정부의 개입이 어렵다고 답변했다. 이 장관은 또 첨단기술분야에서 산업간의 협조,동구지역 개방에 따를 제3국 시장에서의 공동진출방안을 구체화 해 나가자고 제의했다. 한미 양국 대표는 양국 산업간의 협력을 위해 오는 6월 워싱턴에서 한미 재계회의를 개최토록 두 나라 정부가 각각 정부차원에서 지원키로 하고 양국의 업종별 생산자 단체끼리도 접촉을 강화해 나갈 수 있도록 지원한다는 데 합의했다.

성곡언론문화재단(이사장 한종우)은 2일 91학년도 제26기 「성곡펠로」 언론인 해외유학생 6명을 다음과 같이 선발했다. ▲홍콩 중문대 정종석(서울신문) ▲미국 콜럼비아대학 정태성(MBC) ▲〃 미주리대학 송병국(대구문화방송) ▲영국 카디프대학 이영임(연합통신) ▲프랑스 파리대학 방형남(동아일보) ▲일본 경응대학 민병용(한국일보)

최근 국내의 한 자동차업체 관계자들이 상용차 생산을 위한 합작선을 모색하기 위해 일본의 자동차업체를 방문했다가 냉대를 받았다. 일본업체의 자동차생산라인을 먼 발치에서 구경은 했지만 신기술을 연구하는 기술개발연구소나 신개발차종을 시험하는 자동차 주행장에는 접근조차 못했다. 세계자동차시장을 사실상 지적하고 석권하고 있는 일본업체들은 G7(선진경제 7개국)외에 유일하게 고유자동차를 생산하는 한국의 자동차업체가 혹시라도 첨단기술을 배워갈까봐 아예 접근단계에서부터 차단을 하고 있는 셈이다. 그 결과 이 한국자동차업체는 제휴선을 독일의 벤츠사로 돌리고 말았다. 일본기업들의 대한기술이전 기피현상은 이처럼 자동차분야 뿐 아니라 전자·반도체 등 모든 분야에서 비슷한 양상으로 나타나고 있다. 국내 제조업의 산업시설이 절반이상 일본으로부터의 수입자본재에 의존하고 있는 현실에서 수출이 늘면 늘수록 대일의존도는 커져만 간다. 그런데도 일본은 기술이전에는 관심이 없다. 한국으로부터는 이익만 챙기면 된다는 생각뿐이다. 국제수지가 4년연속 흑자를 내고 올림픽을 치르는 등 기고만장하는 사이 한국은 신기술개발을 외면했다. 해외시장에 내다 팔 물건이 없게 되자 수출은 곤두박질치고 다시 적자시대에 돌입했다. 일본은 따라잡을 수 있다고 자부했던 한국의 제조업이 실패한 이유는 물론 이러한 기술개발의 낙후에서 찾아야 할 것이다. 그러나 기술개발이 엄청나게 뒤떨어지는 것은 아무래도 우리 내부의 잘못,특히 「인재」에 기인하는 것이 아니냐는 생각이다. 한 기업인은 한일간의 격차에 대해 이렇게 말했다. 『한국은 졸라맸던 허리띠를 배가 좀 부르다고 느슨하게 풀어젖힌 반면 일본은 계속 매고 있는 차이밖에는 없습니다』 선진국이 대한기술이전을 철저히 외면하는 현실에서 정부가 뒤늦게나마 제조업 경쟁력강화대책에 눈을 돌린 것은 잘한 일이다. 그러나 공예품 하나라도 세계 일류로 만든다는 장인정신의 확립,기업윤리와 함께 근로윤리를 되살리는 정신개혁이 없이는 제조업 육성이 왠지 공염불에 그칠 것만 같은 느낌이다.

개각바람이 경제부처들이 밀집해 있는 과천 정부청사를 대부분 비켜 갔지만 유독 태풍권내에 들어가 장관이 경질된 상공부 청사에는 아직 충격이 가시지 않고 있다. 경제정책이 경제기획원을 비롯한 여러 경제부처간의 협의와 조정을 거쳐 이루어지는 것이 분명할진대 상공부만이 「당해야」 되는 이유를 분명하게 납득하지 못하기 때문인 것 같다. 더구나 한미 통상마찰에 따른 책임을 물어 장관을 경질한 것으로 알려지자 60·70년대 당시 대통령이 매월 수출진흥회의를 직접 주재하는가 하면 수출을 위한 것이라면 안되는 일이 없이 무소불통의 수출드라이브에 매료됐던 상공부 관료들은 금석지감을 느끼며 허무한 마음을 달래고 있는 것처럼 보인다. 6공화국 들어 상공부는 벌써 네명의 장관을 맞고 있다. 업계출신의 안병화(88년2월∼12월),학자출신의 한승수(88년12월∼90년3월),상공부상역 차관보를 역임한 관료출신의 박필수장관(90년3월∼12월)에 이어 국제관계통인 이봉서장관에 이르고 있다. 한장관의 재임기간이 1년3개월이고 안장관과 박장관이 각각10개월 남짓이다. 평균적으로 1년 안팎에 그친 셈이다. 수출진작과 산업경쟁력 확보라는 정책목표 때문에 업계와의 접촉이 많은 상공부로서는 6공의 지난 3년동안 업계·학계·관료출신의 장관들이 차례로 들어와 어찌보면 주객을 바꿔가며 상공정책을 펼쳐왔다고 할 수 있다. 3명의 장관들이 저마다 학식과 경험·행정력을 발휘하며 상공부를 움직였으나 결과적으로는 모두 단명에 그치고 말았다. 상공부 관료들이 이번 개각에서 장관경질로 받은 충격은 단순히 대상부처가 상공부 하나뿐이었다는 점보다도 6공들어 업계·학계출신의 장관에 이어 상역차관보를 역임하고 금의환향했던 같은 관료출신인 박장관이 전임장관들과 별로 다름없게,더군다나 통상마찰 문제로 물러난데 대한 상공부의 위상변화를 절감했기 때문인지도 모른다. 박장관도 자신이 경질될 낌새를 미리 알아차리고 물러날 준비를 했다고 들린다. 금주초 대통령특사로 방미후 귀국한 조순 전 부총리가 한미 통상마찰과 관련,부시 미대통령이 노태우대통령에게 보낸 친서를 전달했다는 소식을 전해듣고 마음의 준비를 했다고 토로했다. 국제무역 흐름에 맞춰 상공부도 이제 과거 수출 최우선주의 의식에 젖은 구각에서 벗어나 「새옷」을 입고 통상마찰의 여지를 줄여나가는 지혜를 발휘해야 한다. 그러나 외국에서 불편한 심기를 나타냈다고 해서 장관의 진퇴에 영향을 주는 일이 있어서는 더욱 안될 것 같다.

【부산=김세기기자】 은행 온라인계좌를 이용,히로뽕 대금을 입금시킨 뒤 억대의 히로뽕을 소포로 공급받아 윤락녀 등에게 팔아온 히로뽕 밀매조직 일당 8명이 경찰에 적발됐다. 부산시경 특수 강력수사대는 27일 히로뽕 1백g(시가 1억여원 상당)을 상습적으로 투약,또는 밀매해온 고정숙(26·여·무직·부산시 사하구 당리동 산 63의2)·정종석씨(32·무직·부산진구 범천1동 844)와 단순 투약자인 윤락녀 김춘화씨(42) 등 8명에 대해 향정신성 의약품관리법 위반혐의로 구속영장을 신청하고 밀매 총책 이모씨와 중간판매책인 고씨의 애인 장모씨(31·무직) 등 2명을 같은 혐의로 수배했다. 한편 수배된 밀매 총책 이씨는 지난 5일 부산은행 영주동 지점에 계좌번호 069­12­01629­3으로 온라인 계좌를 개설,문씨로부터 7백만원을 송금받고 히로뽕 1백g(3천5백여회분) 상당을 소포로 문씨에게 전달한 혐의이다.

◎아태12국 합의/각국계획서 가트에 곧 제출/섬유부문수입규제는 10년내 철폐 【밴쿠버=정종석특파원】 한국을 비롯한 미국ㆍ일본ㆍ캐나다ㆍ호주ㆍ아세안(동남아국가연합)6개국등 아ㆍ태지역경제협력회의(APEC)회원국 12개 국가들은 우루과이라운드협상에서 농산물시장개방을 계속 추진하되 한국과 같은 순식량수입 개발도상국의 어려움을 가능한한 참작해야 한다는데 의견을 같이했다. 지난 11일(현지시간)부터 캐나다 밴쿠버에서 열린 「아시아ㆍ태평양지역 우루과이라운드관련 통상장관회의」(APEC/UR)는 12일 협상의 다수 분야에서 이같이 신축성있게 대응한다는데 의견을 모으고 이틀간의 회의를 끝냈다. APEC회원국들은 UR협상종료시한인 오는 12월까지 기간이 얼마 남아있지 않기때문에 앞으로 각국의 힘들고 어려운 결단이 요구된다고 밝히고 포괄적ㆍ실질적인 협상결과를 도출하기 위한 상호협력과 노력을 계속하기로 했다. 또한 역외국가에 대해서도 APEC국가들과 유사한 결의와 기여를 해줄 것을 촉구했다. 부문별로는 농산물분야에서 ▲오는 10월1일까지 각국의 국내보조ㆍ수입제한ㆍ수출보조에 대한 자료를,▲10월15일까지는 각국의 개방계획을 각각 GATT(관세 및 무역에 관한 일반협정)사무국에 제출하기로 했다. 섬유부문의 경우 현재 다자간 섬유협정(MFA)에 따라 양자간 쿼타제에 의해 수입이 규제되고 있는 교역을 10년이내에 GATT로 통합,완전히 자유화한다는데 의견을 모았다. 통합방법은 미국이 자국의 섬유총량쿼타 방식을 재검토한다는 입장을 밝힘에 따라 사실상 다수국이 지지하고 있는 현행 다자간 섬유협정상의 규제조치를 점진적으로 철폐해 나가기로 했다.

캐나다 밴쿠버에서 12일(현지시간)끝난 아시아ㆍ태평양경제협력(APEC)회원국들의 우루과이라운드(UR)관련 통상장관회의에서 한국농민들의 격렬한 반발에 직면해 있는 농산물수입개방문제가 뜨거운 쟁점이 될 것이라는 것은 박필수 상공부장관을 비롯한 한국대표단이 미리 예상한 일이다. 이 점을 우려,이번 한국대표단에는 박장관외에도 통상전문가인 김철수 특허청장,UR협상전담의 이상옥 주제네바대사 그리고 농림수산부에서 조규일 제2차관보가 포함됐다. 이틀동안의 공식회담기간중 한국은 당초 예상대로 농산물분야 토의에서 가장 큰 시련을 맞았다. 전면적인 수입개방을 주장하는 미국,캐나다,호주 등 농산물수출국은 농산물개방에 소극적인 한국과 일본을 마냥 몰아세웠고 특히 미국과 호주대표는 박장관에게 외교상 잘 사용하지 않는 「실망스럽다」(Disappointed)는 극단적인 용어까지 써가며 한국측에 개방압력을 가했다. 이 과정에서 가장 큰 곤경을 겪은 사람은 물론 수석대표인 박장관 자신이다. 공교롭게도 한국대표단이 출국하던 지난 8일을 전후로국내에서는 농산물수입개방에 반대하는 대규모 시위가 잇따라 벌어진 데 이어 금세기 최대의 대홍수로 농산물흉작이 뻔히 내다보이고 있는 마당에 수출국들의 압력에 굴복한다면 귀국후 그 뒷감당을 해내기가 어려울 것이기 때문이다. 박장관은 회의기간동안 이틀밤을 뜬눈으로 지새우며 대책마련에 골몰하는가 하면 회의폐막 직전에는 의장국인 캐나다 통상장관과의 전격적인 면담을 통해 한국처럼 식량을 수입하는 개도국의 어려움을 가능한 한 참작해 주는 내용을 회의요약문에 삽입,일단 위기를 모면했다. 그러나 밴쿠버회의에서 한국대표단의 대응은 같은 APEC회원국이면서도 미국이나 캐나다 또는 일본에 비해 뭔가 조직적이고 치밀한 면을 결여하고 있었다는 느낌을 지울 수 없다. 세계무역의 개방흐름에 맞장구를 쳐 온 상공부와 농민들의 민심수습을 위해 선별개방내지 개방에 소극적일 수밖에 없는 농림수산부의 이율배반적인 부처성격,따지고 보면 농림수산부 일을 상공부가 나서서 대변해야 하는 통상장관회담의 구조적인 갈등과 이에 따른 상공부측의불만 등이 혼합돼 대표적인 박장관의 심사를 편치 못하게 했음직하다. 문제는 종료시한까지 두달 남짓밖에 안되는 앞으로의 UR협상 대처에 달려있다. 지난 85년 새로운 무역규범 설정을 위해 도쿄라운드에 이은 새 라운드 개시를 추진할때 서울에서 이를 발족시켜 「서울라운드」로 하기로 했다가 아시안게임 개최에 밀려 이를 우루과이에 넘겨줬던 아쉬움을 되새기지 않을 수 없다. 대외통상관계도 이제 국가간의 힘에 의한 「힘의 논리」로 변화하고 있는 현실에서 상공부는 물론 외무부ㆍ농림수산부 등 관련부처가 한몸으로 나서는 총력통상외교가 새삼 아쉽다.

◎박 상공,“받아들이기 어렵다” 반박 【밴쿠버=정종석특파원】 우루과이라운드(UR)농산물분야협상에서 농산물시장개방에 소극적인 한국은 미국ㆍ캐나다ㆍ호주 등 농산물수출국가들로부터 집중적인 개방압력을 받고 있다. 캐나다 밴쿠버에서 열리고 있는 아시아ㆍ태평양지역(APEC)우루과이라운드 통상장관회담에 참석중인 박필수 상공부장관은 11일 하오(한국시간 12일 상오)회담장인 팬 퍼시픽호텔에서 칼라힐스 미 통상대표부(USTR)대표,크로스비 캐나다통상장관,닐 블루웨트 호주통상장관,무토 일본통산상 등과 개별연쇄회담을 갖고 농산물시장개방문제를 중점적으로 협의했다. 이 자리에서 미국ㆍ캐나다ㆍ호주측은 이날 상호 농산물분야개방문제에 대한 APEC토의 때 거론된 우루과이라운드의 농산물분야협상 진전 내용을 농산물수입국인 한국으로서는 받아들이기 어렵다고 강력히 반발한 박장관에게 우려를 표시했다. 칼라 힐스 대표는 『농산물분야의 타결없이는 우루과이라운드의 타결이 불가능하다』고 전제,『한국이 우루과이라운드를 진정으로 원한다면세계교역문제에 있어 먼저 교량적 역할을 수행해야 한다』고 한국측의 입장에 불만을 전달했다. 힐스대표는 또 한국이 사치성 소비재수입규제,내고장 담배피우기 운동등을 통해 외국 담배 배척운동을 벌이고 있다면서 우루과이문제와 함께 한국측의 개방적인 자세를 촉구했다. 닐 블루웨트 호주 통상장관은 농산물 수입개방에 대한 한국의 소극적인 자세를 비난하면서 이로 인해 쌍무적 경제관계에까지 나쁜 영향을 주게 될 것이라고 한국측의 자세를 성토했다. 이에 앞서 박필수 상공부장관은 우루과이라운드협상에서의 농산물 문제가 지금까지 수출국 입장에서만 다루어지고 있다고 전제,한국과 같은 수입국으로서는 받아들이기 어려운 방향으로 전개되고 있다고 주장했다. 박장관은 APEC 우루과이라운드 통상장관 회담에서 이번 회의기간중 농산물시장개방과 관련한 합의점을 찾자는 다른 참가국들의 주장에 대해 이같이 반박했다.

◎참가국들,압력 채비 【밴쿠버=정종석특파원】 캐나다 밴쿠버에서 11일(현지시간) 개막되는 「아세아태평양(APEC)지역 우루과이라운드 각료회의」에서 한국은 농산물시장 개방과 관련,참가국들의 거센 압력을 받게 될 전망이다. 한국대표단에 따르면 미국ㆍ캐나다ㆍ호주 등을 비롯한 참가국들 대부분이 이번 회의의 주요목표의 하나를 농산물시장 개방과 관련한 한국과 일본의 입장을 약화시키는데 두고 있는 것으로 알려졌다. 따라서 이들 나라들은 농산물시장 개방에 있어 일본보다 훨씬 강경한 입장을 취하고 있는 한국을 주요 공략대상으로 꼽고 여러 경로를 통한 압력을 강화할 것으로 전해졌다.

전자제품은 일제소니,스포츠용품은 독일의 아디다스처럼 외국의 대기업들이 업종별 전문화를 추진,착실하게 국제경쟁력을 높여가고 있는 반면 우리나라 대기업들이 어느 업종이든 사업전망이 밝은 분야에는 예외없이 손을 뻗쳐온 것은 어제오늘의 일이아니다. 정부도 이러한 대기업의 문어발식 기업확장이 가져오는 경제력집중과 중복투자ㆍ과당경쟁의 부작용을 막기 위해 재벌의 업종전문화를 적극 추진해 왔다. 특히 지난달 27일 임시국회 본회의에서 박필수상공부장관은 재벌그룹들이 주방분야의 전문화를 통한 국제경쟁력강화와 대기업ㆍ중소기업사이의 상호보완적 협력체제를 구축할 수 있도록 해나가겠다고 공언한 바 있다. 그런데 박장관이 20일 삼성중공업이 신청한 상용차 생산기술도입을 허용할 방침이라고 밝힌 것은 정부의 재벌그룹 업종전문화 방침은 물론 자유화와 업계의 도덕성과의 관계에 대한 국민들의 판단을 흐려놓고 있다. 이에 대해 박장관은 업종전문화는 재벌들이 윤리적인 차원에서 솔선해야 할 문제로 정부로서는 방향을 설정해 놓은 것일 뿐 강제력을 발동할 수는 없다고 설명했다. 물론 삼성의 자동차 사업진출이 11t이상 대형 상용차에 국한,현단계에서는 승용차생산을 할 수 없도록 못박았고 최근 주문후 최고 1년여를 기다려야 할 정도로 상용차 적체현상이 심각한 것은 사실이다. 그러나 기존업체들이 연판장까지 돌리며 삼성의 자동차사업진출에 반대하는 것은 단순히 상용차공급 과다여부를 떠나서 95년이후 삼성의 승용차 생산가능성을 크게 우려한 때문이라는 관측이 일반적이다. 더욱이 삼성이 과거에도 전자ㆍ조선 등 유망산업에 여지없이 발을 넓혀온 데다 최근에는 1조원이상 투자규모인 석유화학사업에 신규참여,라이벌인 현대와 과잉투자시비를 불러 일으키고 있는 것을 볼 때 기존업계의 과민반응이 이해될 법도 하다. 문제는 이제까지 정부가 강조해온 재벌업종전문화 방침과 이번 삼성의 상용차생산 허용방침간의 명확한 기준,그리고 업계의 중복투자논쟁에 대한 뚜렸한 원칙을 갖고 상공부가 결정에 임했느냐에 달려 있다. 지난해 6월말로 자동차산업 합리화기간이 끝나 누구라도 자동차산업에 신규투자할 수 있게 됨에 따라 상공부가 과거처럼 중화학산업을 교통정리할 수 있는 막강한 권한은 없으나 외국으로부터의 기술도입 신청허가 같은 주어진 권한마저 이곳저곳 눈치보며 행사한다면 소신없는 정책당국이라는 비난을 면할 길 없을 것이다.

◎미 「수입규제 캠페인」확산 우려,선제 공격/한 미의 불공정무역 사례 공개,“맞불작전” 한동안 잠잠하던 한미간 통상마찰의 파도가 다시금 거세졌다. 지난 13일 칼라 힐스 미무역대표부(USTR)대표가 박동진 주미대사를 불러 한국내 수입규제 움직임에 유감을 표시했고 모스배커 미상무장관의 특명을 받고 내한한 웨인버만 상무부자문관(차관급)은 19일 박필수 상공부장관을 만나 한국시장에서의 수입품 판매부진에 대한 우리 정부의 입장을 확인하고 귀국했다. 미국측이 대한통상문제에 대해 이처럼 공식외교 및 통상채널을 풀가동하다시피 하며 적극적인 자세로 나선 것은 드문 일이지만 우리 측의 대응도 이례적인 일로 받아들여지고 있다. 무역협회가 대미 수출이 감소한 1백10개 품목을 정밀 조사해 미국의 대한불공정 무역사례를 발표하고 나섰기 때문이다. 미국측이 한국내 사치용품 수입자제 캠페인을 정부가 부추기고 있다고 추측하고 이 캠페인이 확산되면 대한수출이 크게 영향받을 것을 우려한 나머지 「선제공격」을 해왔다면 한국측은 미국의 불공정무역 사례를 공개함으로써 거꾸로 「맞불작전」을 구사하고 있는 셈이다. 한국측의 대미반격은 한미통상관계에서 처음있는 일로 최근 통상마찰조짐이 내부적으로 상당히 격앙되어 있는 상황임을 잘 말해주고 있다. 그동안 미국측의 한국내 수입자제운동에 대한 대응은 매우 의도적이고 조직적으로 이루어져 왔다. 모스배커 미상무장관이 지난 11일 방미중인 대미통상사절단장인 금진호 무역협회고문에게 돌연 수입규제조사단 파견계획을 통보한 것을 비롯,칼라 힐스 대표의 박대사초치,낸시 애덤스 USTR 부대표보의 주미특파원 간담회를 통한 경고로 이어졌다. 미국측의 시각은 기본적으로 한국정부가 수입규제정책을 실시,사치용품 수입자제 캠페인을 부추기는 것이 아니냐는 것으로 요약된다. 미국측 관계자들은 지난달 서울의 7대 유명 백화점들이 외제품 매장을 동시에 철수,축소한다고 발표했고 이에 앞서 국산품과 수입상품간의 가격 차이를 확대,수입상품의 가격경쟁력을 떨어지게 만들었다며 한국정부가 수입개방이라는 합의사항을 저버리는 것이 아니냐는 의문을 표시했다. 이에 대해 한국측은 수입개방과 외제 사치품 매장의 철수는 다른 차원의 일이며 소비재 수입문제에 대해 정부가 관여한 일이 없다고 강조했다. 무협이 발표한 미국의 대한불공정 무역사례는 수출이 극히 부진한 현 상황에서 한국이 처한 어려운 통상환경을 잘 말해준다. 미국측이 운동화 끈까지 섬유제품으로 간주,쿼타적용을 받게 하는 등 온갖 관세ㆍ비관세 장벽을 강화하고 있으면서 오히려 한국측을 불공정 무역국가로 몰아붙이는 것은 너무한 것이 아니냐는 자구적인 성격을 무협에 대응에서 엿볼 수 있다. 무협의 반박과 함께 이승윤 부총리가 때마침 18일 서울에서 열린 제3차 한미재계회의에 참석,한미통상마찰의 근본원인이 미국 자체의 거시경제정책상의 문제와 보호주의에서 찾을 수 있다고 말한 것은 양국 통상마찰의 책임이 미국측에 보다 많다는 것을 명확히 한 정부의 시각을 엿볼 수 있는 대목이다. 이번에 문제가 된 것은 사치성소비재의 수입규제이나 사실 미국의 대한 총수출에서 소비재가 차지하는 비중은 2.4%에 불과하다. 특히 우리나라의 대미수출은 올들어 지난 4월말까지 6.8% 감소한데 반해 수입은 무려 18.3%나 증가,대미 무역수지는 3억8천8백만달러의 흑자에 그쳤고 현재의 추세가 계속될 경우 연말께는 수입이 수출보다 많아져 흑자전환 8년만에 대미 무역수지 적자를 나타낼 전망이다. 대미무역수지 흑자는 지난 82년 1억6천3백만달러를 시작으로 87년 95억5천3백만달러로 최고를 기록했고 88년 이후에는 감소세로 돌아서 89년에는 47억2천8백만달러로 85년 수준에 머물렀다. 미국측은 한국의 수입상품 반대켐페인이 중지되지 않는다면 이를 묵과하지 않을 것이라고 경고했다. 이에 질세라 우리측도 미국의 대한수입규제강화는 국제적인 무역장벽을 제거하기 위한 GATT(관세 및 무역에 관한 일반협정)규정에 위배된다며 관계당국간의 대응방안을 모색중이다. 그러나 미국이나 우리나라나 모두 이같은 경고는 아직 엄포단계를 벗어나지 못하고 있는 것이 사실이다. 미국측은 한국의 수입규제가 소비재를 넘어 다른 상품으로 파급되는 것을 막기 위한 의도가 강하고 한국측은 제1의 수출시장인 미국과 불편한 관계를 해소하는데 1차적인 통상목표가 있기 때문이다. 버만 미상무부 자문관은 방한기간중 우리측 재계 인사들과의 접촉,백화점 견학등을 통해 한국정부가 이들에게 사치성 소비재수입을 자제해 달라는 압력을 가한 사실이 없다는 것을 확인했다고 밝혔다. 문제는 미국언론일부에서 한국정부가 수입개방을 막고 있는 것처럼 자의적인 보도를 계속하는데 있으나 버만이 서울행로에서 보고 느낀 것을 본국정부에 정확히 보고한다면 더이상의 통상마찰요인은 없을 것으로 한국측은 기대하고 있다. 더욱이 나웅배 전부총리와 한승수 전상공장관등 의원 6명이 오는 24∼29일 워싱턴에서 열리는 한미의원 합동세미나에 참석하기 위해 방미하는 동안 미의회 행정부인사들과 폭넓게 접촉,우리측 입장을 설명할 예정이어서 한미통상마찰은 더이상 확대되지 않을 것이라는 관측이 더 많은 편이다.〈정종석기자〉

지난 3월 서울에서 열렸던 제2차 한소 경제인회의의 합의서서명식에는 한소 경제협회회장인 정주영현대그룹명예회장과 소한 경제협회회장인 골라노프 소연방상의수석부회장만이 나란히 참석했다. 한소 경제협회는 북방창구를 일원화하기 위해 정부가 설립한 국제민간경제협의회(IPECK)의 산하기관인지라 이한빈IPECK회장이 한번쯤 얼굴을 내밀 법도 했지만 그는 서명식은 물론 한소 경제인회의도중에도 한번도 나타나지 않았다. 이 회의당시 소련대표단은 주최측인 한소 경제협회에 시베리아·극동개발에 관한 구체적인 프로젝트를 제공,우리 기업에 공개키로 했으나 아직까지 발표되지 않아 한소 경제인회의가 정회장의 현대그룹과 소련측간의 단독상담처가 됐다는 비난이 일었다. 이는 IPECK가 당초 정부의 의도대로 북방교류창구를 장악하지 못하고 있는 실례이나 한소 정상회담에서 양국간 수교원칙을 합의한 최근에도 IPECK의 존재의의를 흠가게 하는 일들이 벌어지고 있다. 전경련이 지난 88년 IPECK에 이관한 후로 중단해온 북방관련사업을 재개,대소진출을앞장서서 지원키로 한 것이다. 이에대해 재계관계자들은 IPECK의 기능이 인·허가등 정부업무대행에 불과할 뿐 실질적인 투자지원에는 한계가 있기 때문이라고 설명했다. 사실상 IPECK 무용론을 선언한 것이나 다름없는 셈이다. 한소 정상회담에 뒤이은 소련특수를 놓고 경제단체나 IPECK가 벌써부터 주도권싸움의 양상을 보이는 것은 소련 앞에서 「적전내분」의 인상을 짙게 풍기고 있다. 더욱이 과거 경제기획원주도로 IPECK가 설립돼 내심 기획원의 북방창구독점에 불만을 가져온 상공부가 민간자율의 북방교역협의회를 설립,대소 교역질서를 확립해 나간다는 방침을 정하는등 잘못하면 관련부처간에도 영토싸움이 붙을 조짐이다. 북방교역은 원래 무공·전경련이 전담하던 것을 창구일원화라는 명목 아래 IPECK가 설치됐던 것이다. 한소 신시대를 맞아 현실에 맞는 새로운 교역질서확립이 필요하다면 과거의 잘못된 북방 창구일원화제도를 고치든지 아니면 업계가 계속해서 정부의 당초 방침대로 따라올 수 있도록 하든지 어느쪽이건 한 방향의 과감한 교통정리가 절실하다.

◎한ㆍ소 「민간경협의 레일」놓기 부산/투자보장 협정체결등 정지 한창 정부/과당경쟁 자율규제… 공동진출 모색 업계/소 경제기반 취약… 성급한 성과 기대는 금물 한소 정상회담을 마치고 노태우 대통령이 귀국함에 따라 이제 한소 양국간의 경제협력이 어떤 형태로 전개될 것인가에 관심이 집중되고 있다. 한소간의 경제협력은 먼저 이제까지의 민간교류 차원에서 벗어나 앞으로는 수교원칙 합의를 바탕으로 양국정부가 각각 가세,민ㆍ관의 협력 아래 활발한 교류가 이루어질 것임이 분명하다. 이제까지 국내기업의 대소 진출에 가장 걸림돌이었던 투자보장협정,이중과세방지 협정 등 정부차원의 경제협정 체결을 위해 정부는 차관급 이상 고위관리를 위원장으로 하는 한소 경제협력위원회를 설치,빠르면 7월중 소련측과 제1차 회의를 가질 예정이다. 또 각 경제단체와 기업들도 조만간 대소 교역협의회를 설치,국내기업들의 과당경쟁을 방지하고 공동진출 방안을 모색해 나갈 방침이어서 대소 경협을 향한 정부와 업계의 양대 수레바퀴가 힘차게 굴러갈 전망이다. 한소 경협방안을 마련중인 정부의 기본입장은 신중하면서도 실기하지 않는 대소 경제교류를 과감히 실천해 나가는 것으로 요약된다. 정부는 소련의 경제구조가 취약하고 소련화폐인 루블화의 태환성이 거의 없는 현실을 감안,국내기업의 소련 진출에 신중을 기해야 한다는 관계전문가들의 충고를 받아들여 기업의 대소 진출을 촉진하기 위한 획기적인 대책을 새로 마련하기 보다는 기존의 해외진출제도를 보완,원칙적으로 기업이 자기책임 아래 소련과의 교류에 나서도록 할 방침이다. 정부가 그동안 기획원ㆍ상공부 등 각 부처별로 검토해온 대소 경협방안의 골자는 한국과 소련의 상호보완적인 경제구조를 바탕으로 경제협력관계를 확대한다는 것이다. 이에 따라 정부는 한소 양국간 교역이 생활필수품을 중심으로 한 한국의 경공업제품과 소련의 원자재를 교환하는 형태가 바람직하다고 보고 매월 일정규모 이상의 구상무역한도를 설정하는 방안을 적극 추진해 나가기로 했다. 부존자원이 빈약한 우리실정에서 정부가 특히 관심을 갖고 있는 것은 소련내천연자원의 개발이다. 앞으로 대소 경협이 진전돼 소련측으로부터 자원의 공동개발 제의가 있을 경우에 대비,정부는 유연탄ㆍ석유ㆍ천연가스ㆍ목재 등 소련이 풍부하게 보유하고 있는 자원의 실태 및 개발가능성을 타진하기 위해 한소 경협위와는 별도로 정부조사단을 파견할 계획이다. 정부는 소련과 아직 국제거래 관행이 확립돼 있지 않은 상황에서 무신용장 거래가 많은 점을 감안,소련에 대한 국내기업들의 무신용장 거래에 대해서는 수출보험을 적극 활용토록 할 방침이다. 이밖에 ▲한소 무역회관을 모스크바에 공동건립하고 ▲기업이 민간베이스로 소련과의 청산계정을 설치하는 방안 등을 신중히 검토중이다. 이같은 정부의 대책에 발맞춰 경제단체와 업계측의 움직임도 활발하다. 종합상사와 섬유ㆍ철강ㆍ신발 등 업종별 수출조합,무협,무공 등은 조만간 「대소교역협의회」를 구성,새시장으로 급부상하고 있는 소련진출을 둘러싼 덤핑 등 과당경쟁에 제동을 걸고 대소 교역질서를 스스로 확립해 나가기로 했다. 이 협의회는 과거 월남ㆍ중동건설 시장진출시 빚어졌던 업계의 과당경쟁과 중복투자 등 폐해를 없애고 대형프로젝트에 대해서는 컨소시엄을 구성,공동진출토록 유도할 생각이다. 그러나 소련시장을 놓고 국내기업들은 대재벌간의 과열경쟁을 비롯,재계공동기구를 이용한 정보독점,과대홍보 등 부작용이 속출하고 있다. 삼성전자는 지난달말 95년까지 5년동안 전전자교환기 TDX 3천만회선(1백20억달러 상당)을 합작생산 형태로 소련측에 공급키로 했다고 발표했으나 며칠후 증권거래소를 통해 「협의중」이라고 후퇴했고 현대는 단 5%의 지분만 참여한 터블스크 석유화학단지 조성사업을 자신들이 단독 수주한 것처럼 발표한 것 등이 대표적인 사례다. 여기에 라면ㆍ디자인ㆍ관광업체 등 군소업계에서도 「무조건식」 대소진출에 혈안이 돼있어 소련붐의 과열사태를 맞고 있다. 소련의 열악한 경제상황과 사회주의체제의 비효율성등 대소진출의 제약성 때문에 한소경협이 단기간의 결실을 맺기는 어렵다는 점은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 대소 진출에는 사회주의경제체제가 갖는 제약성 외에 COCOM(대공산권 수출통제위원회)규제,일본의 방해공작등 한소 양국관계와는 무관한 부정적인 요인들이 상존하고 있다. 또한 전경련이 8일 IPECK(국제민간경제협의회)와는 별도로 독자적인 북방사업을 주도키로 하는등 각 경제단체들이 각개약진식으로 대소교류에 참여하고 있어 차제에 무협ㆍ무공ㆍIPECKㆍ전경련간의 일관된 북방교역질서확립을 위한 과감한 「교통정리」가 요구되고 있다.〈정종석기자〉