대기오염 물질의 배출량을 지역별로 규제하기 위한 대기오염 총량제가 이르면 올해안에 도입된다. 대기오염 총량제는 시·도별로 배출할 수 있는 대기오염물질의 총량을 할당해 지방자치단체의 대기질 개선책을 유도하는 제도다. 10일 환경부에 따르면 우선 대기오염이 심각한 수도권에서 지역별 대기오염 총량제를 도입하는 것을 골자로 하는가칭 ‘수도권 광역 대기질 개선 특별법’을 제정할 계획이다. 이 법이 제정되면 서울과 수원,인천 및 경기도의 15개 시·군에 대해 지역별로 배출할 수 있는 대기오염 물질의 총량이 정해지며,각 지자체는 오염 총량을 지키기 위해 공장입지의 제한이나 저유황유 사용확대,교통통제,청정연료 보급과 청정자동차의 도입 등 대기질 개선책을 마련해야 한다. 환경부는 일단 현재 규제대상이 되는 아황산가스 등 6개물질 가운데 이산화질소와 미세먼지,오존만 대상 물질로선정할 방침인 것으로 알려졌다. 류길상기자 ukelvin@

12월중 수도권에서 1만여가구의 아파트가 분양된다. 이 가운데에는 분당 용인 일산 등 노른자위 물량이 많이포함돼 있어 수도권 수요자들의 관심을 모을 것으로 보인다.또 지금까지 아파트 분양이 뜸했던 하남시와 광주시에서도 1,700여가구가 공급된다. ◆용인권=용인에서만 2,366가구가 분양된다. 현대건설과 포스코개발이 죽전지구 5차 1,320가구를 분양한다.유신전자 부지에 짓는 것으로 죽전역과 가깝다. 계룡건설은 구갈3지구에서 532가구를,동문건설은 동천지구에서 380가구를 분양한다. 대림산업은 구성면 보정리에서 133가구를 분양한다. 한원건설은 분당 정자동에서 35∼58평형 263가구를 공급한다. ◆일산권=일산을 포함,고양시에서만 1,584가구가 분양된다. 우림건설이 일산구 주교동에서 163가구를,동문건설이 덕이동에서 270가구를,남광토건이 탄현지구에서 217가구를각각 분양한다. 이 가운데 주교동 우림아파트는 34평형 단일평형으로 지하철 3호선 원당역과 가깝다. 동문건설은 또 고양 사리현동에서도 934가구의 아파트를다음달 말 분양할계획이다. ◆광주권=광주에서도 1,583가구가 공급된다. 특히 쌍용건설은 태전동에서 1,197가구를 이달초 분양할계획이다.24∼32평형으로 구성돼 있으며 분양가를 죽전보다 대폭 낮출 계획이다. 한원건설은 또 오포면 신현리에서 386가구를 분양한다.38평형 180가구,44평형 176가구,48평형 30가구이다. ◆하남·안산·파주=하남에서는 오랫만에 신장동에서 131가구를 일반분양한다.재건축 아파트로 23·31평형으로 구성돼 있다. 안산에서는 벽산건설이 1,515가구를 분양한다.원곡동에지어지며 23∼44평형으로 구성돼 있다. 파주에서는 운정지구에서 1,071가구가 공급된다.조합아파트로 모두 32평형이다.이밖에 성원산업개발은 평택시 현화리에서 임대아파트 494가구를 분양한다. 김성곤기자 sunggone@

연말 부동산 시장이 오피스텔 투자 열풍으로 후끈 달아올랐다. 전반적인 경기 침체에도 불구하고 시중 여윳돈이 오피스텔 투자에 몰리고 있기 때문이다.서울 강남 역세권 오피스텔은 웬만하면 100대1 이상의 높은 청약경쟁률을 기록하고 있다.이같은 분위기를 놓칠세라 개발업자들은 오피스텔분양 일정을 앞당기고 있다. 오피스텔 분양 시장을 달군 불쏘시개는 저금리와 주거형 오피스텔의 건축 기준 강화.저금리로 갈 곳을 잃은 시중 여윳돈이 상대적으로 안정적인 임대수입이 보장되는 주거형 오피스텔쪽으로 유입되고 있다. 주거형 오피스텔 건립 규제 움직임도 분양 시장을 달구고있다.규제가 강화되면 도심 역세권 오피스텔 공급이 줄어들고,덩달아 분양가격이 올라갈 것으로 예상되면서 투자자들이 청약을 서두르고 있다. 개발업자들은 청약열기가 식기 전공급을 마치기 위해 분양 일정을 앞당기고 있다.서울 도심과 테헤란로 주변,용산,분당 신도시에서 물량이 쏟아지고있다. 최근 테헤란로에서 주거형 오피스텔을 공급,수요자들을끌어 모았던 대우건설은 신용산역과 가까운 곳에 주거형오피스텔을 내놓았다.현대건설은 강남대로 뱅뱅사거리에 16∼25평형 620실을 27일부터 분양키로 했다. 광화문 세종문화회관 뒤쪽에서도 대규모 물량이 나오고있다.대형 건설업체들이 잇따라 많은 물량을 토해낸데 이어 풍림건설도 도심재개발 지역에 주상복합 아파트와 오피스텔 공급을 준비 중이다.충정로 경찰청 건너편에서는 SK건설이 주거형 오피스텔을 분양하고 있다.대림산업은 충정로역에 붙은 도심재개발터에 주거형 오피스텔을 분양중이다. 분당·일산 등 신도시에서도 신규 물량이 봇물을 이루고있다. 포스코개발은 분당 구미동에 ‘분당포스빌’ 672실을 내놓았다.복층형으로 설계했고 수요가 많은 18,19평형이 대부분을 차지하고 있다.세종건설은 구미동에 ‘세종 그랑시아’ 434실을 분양한다.역시 16∼24평형 소형 평형으로 설계했다.성우건설은 이달말 미금역 인근에 13∼20평형 238가구를 분양할 계획이다.만강개발도 같은 지역에 16∼18평형 444가구를 분양키로 했다.이밖에 두산건설은 초림역 부근에 17∼25평형 340실을 분양하고 있다.또 SK건설과 포스코개발,더디앤에스는 정자동 벤처단지에 15∼42평형 오피스텔 1,442실을 분양 중이다.동양고속건설도 분당 지역 두 곳에서 오피스텔 1,196실을 공급한다.백궁역 부근에 복층으로 설계한 주거형 오피스텔 960실은 분양중이며,다음달초에는 미금역 부근에 15∼26평형 236실을 추가 공급키로했다. 일산신도시에서도 장항동 호수공원 주변에 3∼4개 업체가주거형 오피스텔 분양 채비를 하고 있다. 류찬희기자 chani@

수년째 개발사업이 표류중인 분당의 마지막 ‘노른자위땅’ 백현유원지 6만여평에 대한 각종 규제가 풀릴 전망이다. 16일 성남시에 따르면 지난 99년 토지개발공사로부터 사들인 분당구 정자동 백현유원지 부지 6만3,650평에 대한규제를 대폭 완화하기로 했다. 이는 우선협상대상자로 지정된 현대건설측이 수익성이 없다며 유원지 개발과는 별도로 벤처빌딩 건립,도축장 운영등 부대사업을 요구했고 시가 거절하자 돌연 사업자체를취소했기 때문이다. 이에 따라 시는 업체들이 가장 꺼리는 별도의 컨벤션센터와 전시장 등의 건립계획을 철회하고 대신 호텔안에 소규모로 설치토록 할 방침이다. 또 대규모 콘도시설 유치와 위락시설부지로의 활용 등도허용할 예정이다. 시는 사업시행자가 요구할 경우 인근 4만5,000여평 규모의 분당 실내체육관부지도 포함시켜 매각할 복안이다.시는각종 조건을 크게 완화해 다음달 2차 사업자물색에 나서기로 했다. 그러나 일부 분당주민들과 시민단체들은 수익성과 상관없이 주민들의 레저활동을 위해 마련해 놓은 땅을 시가멋대로 용도변경하거나 조건을 완화하는 것은 특정업체에 대한특혜 의혹만 부풀릴 수 있다며 우려했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

여야는 21일 재보선 투표일을 나흘 앞두고 서울 동대문을과 구로을 2곳에서 막판 총력전을 펼쳤다. 민주당은 두 선거구에서 근소한 우세를 보이고 있지만 막판까지 혼전양상을 띨 것으로 보고 바닥표 다지기에 주력했다.반면 한나라당은 중반까지도 열세였던 이 2개 지역에서 상승세를 타고 있다고 보고 여권의 각종 비리의혹을 무기로 공세를 폈다. [서울 구로을] 민주당은 구로중학교에서 2,000여명의 유권자가 모인 가운데 열린 합동유세에 한광옥(韓光玉)대표를비롯해 한화갑(韓和甲)최고위원,김명섭(金明燮)사무총장,김옥두(金玉斗)전 총장 등이 참석,김한길 후보를 지원했다.반면 한나라당은 이회창(李會昌)총재가 전날에 이어 직접 선거구를 방문,이승철 후보에 대한 지지를 호소하는 한편 당직자들과 사무처 직원들에게 담당 지역을 정해 매일 지역을 찾도록 독려했다.김 후보는 유세에서 ‘철새 후보’라는 한나라당의 공격을 의식 “저는 눈물 젖은 구로의 역사,한 많은 구로의 과거와 인생의 맥을 같이 하며 살아온사람”이라면서 “장관자리 미련없이 벗어던지고 구로로달려온 제가 가면 어딜 가겠냐”며 역공을 폈다.이어 “구로발전을 위한 7대 과제 26대 공약을 만들어 이중 9가지를실행했다”며 ‘일꾼론’을 내세웠다. 반면 이 후보는 “지금 분당 정자동 일대 토지 용도 변경과 매각과정에 특혜가 있었다는 의혹이 일고 있다”면서“문제는 대통령의 눈과 귀를 멀게한 측근들과 가신들인데 그중 핵심이 김 후보”라며 맹공했다.이어 자신의 허위학력 의혹을 의식,“김 후보는 건국대 국문학과를 입학한 게 분명한데 홍보물에는 ‘정외과 4년 졸업’이라고 표기하고 있다”며 반격했다. [동대문을] 서울 장안초등학교에서 열린 합동연설회는 선거 실시 전 마지막 합동연설회인 만큼 지역 유권자 3,000여명이 참석하는 등 열띤 분위기를 연출했다. 민주당 허인회(許仁會)후보는 “지난 21년간 우리 동대문의 국회의원은 특권층-대재벌-강남·서초·송파의 대변자였다”며 ‘지역 일꾼론’을 부각시켰다.허 후보는 또 “이번 선거는 동대문의 일꾼을 뽑는 선거이지,대통령 선거의 전초전도 아니고 국민의 정부를 심판하는 선거가 아니다”며 최근 야당이 주장하는 각종 비리의혹과 이번 선거와의 연계 차단에 주력했다. 이에 대해 한나라당 홍준표(洪準杓)후보는 “비리·부패·의혹이 만연한 국민의 정부에 대한 심판이 10·25 선거의 의미”라고 전제한 뒤 “‘이용호(李容湖) 게이트’의몸통이 대통령 아들이라는 엄청난 주장이 국회에서 제기됐다”고 공격했다.이어 “엄청난 의혹사건이 계속 터지고있음에도 불구하고 이번 선거에서 민주당이 이긴다면 민의가 왜곡되는 것”이라며 현 정권에 대한 심판을 촉구했다. 이종락기자 jrlee@

●새로 드러난 의문점들. 경기도 성남시 분당 백궁·정자동 일대 중심상업지역의 용도변경 과정에 갖가지 의혹이 꼬리를 물고 있다. 성남시는 지난 98년 12월 한국토지공사의 용도변경 신청을반려하고도 신청대상지구의 일부 토지(정자동 28의1 6,000평)만 따로 떼어내 용도변경을 추진했다.또 용도변경 후 특별설계구역의 기본용적률(250%)을 훨씬 웃도는 350% 안팎의 용적률로 건축허가를 내줬다.그런가 하면 도시설계변경 후 25층 이하의 층고 제한을 받도록 돼 있는 일부 토지도 규정을무시한 채 건축허가를 내준 것으로 드러났다. [용도변경 편법 추진] 토공은 지난 98년 10월 성남시에 분당 백궁·정자·미금·오리역 일대 중심상업지역에 대한 용도변경을 신청했다.그러자 성남시는 같은 해 12월 학교·도로등 기반시설에 대한 검토가 부족하다는 이유를 내세워 이를반려했다.신청서에는 특혜 의혹을 받고 있는 S사 보유 토지6,000평도 포함돼 있었다.이후 성남시는 S사 보유토지만 따로 떼어내 용도변경을 추진했다.이 땅은 지난 99년 7월 용도변경돼 주상복합아파트 건축이 가능해졌다.건설업체 관계자들은 이에 대해 “납득할 수 없는 일”이라며 “성남시와 S사간의 이해관계가 없이 성남시가 굳이 S사가 갖고 있는 토지만 떼어내 용도변경을 해줬겠느냐”고 입을 모았다. [용적률 뻥튀기] 백궁·정자동 일대 중심상업지구는 지난해5월 성남시의 도시설계변경을 통해 일반상업지구로 바뀌었다.이 때부터 주상복합아파트 건립이 가능해졌다.문제는 이들아파트의 용적률이다.성남시는 시설설계를 변경해 이 일대토지의 기본용적률을 250% 이하로 정했다.그러나 H개발의 경우 건축허가 과정에서 355%의 용적률을 적용받는 등 대다수주상복합아파트의 용적률이 기본치를 크게 웃돌았다. [층고 왜 높아졌나] 백궁·정자동 일대 중심상업지구는 용도변경으로 대부분 층고 제한을 받지 않게 됐다.그러나 토공이 지난 국정감사때 국회에 제출한 자료에 따르면 H개발과 또다른 H사 보유 부지는 각각 25층,20층 이하로 층고가 제한돼 있다.그럼에도 불구하고 지난 3월 분양된 H개발의 주상복합아파트는 33∼35층으로 건축허가를 받았다.신도시 계획 당시 이 일대는 성남비행장 활강고도를 감안해 대부분 10층 이하로 층고를 제한했었다.건설업체 관계자는 “H개발의 경우 층고가 25층으로 제한된 것으로 아는데 어떻게 33∼35층으로건축허가를 받았는지 궁금하다”며 또다른 특혜 의혹을 제기했다. 전광삼기자 hisam@. ●‘백궁 의혹’ 검찰 입장. 의혹이 증폭되고 있는 ‘분당 백궁·정자지구 용도변경 특혜 의혹’에 검찰이 수사에 나서지 않겠다는 방침을 밝혔다. 신승남 검찰총장은 19일 “구체적 증거가 없이는 수사하지않는다”고 언급했으며, 다른 수사 간부들도 수사할 수 없는 사안이라고 밝히고 있다.이미 검찰과 감사원 등에서 조사한 사건을 정치권 등에서 증거도 없이 의혹을 제기한다고 수사에 나설 수는 없다는 것이다. 그러나 검찰이 끝까지 ‘수사불가’를 고수할지는 미지수다.과거 여러 사건에서도 ‘수사하기 어렵다’고 연막 작전을펴다 전격적으로 수사에 착수한 사례가 적지않다.‘이용호게이트’만 해도 검찰 내부 비호 의혹에 대해 검찰은 초기에 “의혹만으로는 수사할 수 없다”고 했으나 의혹이 확대 재생산되자 특별감찰에 착수했었다. 검찰 고위관계자들이 “범죄 혐의를 어느 정도 입증할 자료나 근거가 있다면 수사할 수 있다”고 한 것도 같은 맥락이다.수사하지 않을 수 없는 모종의 단서가 나올 경우에 대비해 가능성을 열어 둔 것이다.시민단체나 정치권 등의 고소·고발도 수사착수의 계기가 될 수 있다. 특수수사 경험이 풍부한 한 검찰 간부는 “이번 사건은 지난 91년의 수서비리를 연상시킨다”면서 “용도변경을 통해해당 업체에 결과적으로 특혜를 주게된 계기는 밝혀져야 한다”고 말했다. 재야법조계에서도 구체적 증거가 없다고 하나 이번 사건은의문스런 점이 한두가지가 아니므로 재수사하는 게 옳다고지적하고 있다. 박홍환기자 stinger@.

신승남(愼承男) 검찰총장은 19일 경기도 분당 백궁·정자동 중심상업지구 용도변경과 관련,제기되고 있는 특혜 의혹에대해 수사하지 않겠다는 방침을 밝혔다. 신총장은 이날 창원지검을 초도순시하는 자리에서 “검찰은 막연한 의혹이나 유언비어를 가지고 수사에 착수할 수 없으며 범죄 혐의를 어느 정도 입증할 수 있는 자료나 근거가 있어야 한다”면서 “지난 국정감사에서도 여·야 의원들의 수사 요청에 똑같은 답변을 했다”고 밝혔다. 신총장은 “현재까지 백궁개발 의혹과 관련된 구체적인 증거는 없다”고 말하고 “막연히 이야기하지 말고 고발하거나 자료를 제시해 달라”고 덧붙였다. 신총장은 또 “국정을 잘 수행하라는 취지에서 국회의원에게 부여된 면책특권도 내재된 한계가 있다”면서 “유언비어를 누구든지 막 이야기하는 문제가 심각해 근본 대책을 검토중”이라고 말했다. 창원 이정규·장택동기자

경기도 성남시 분당 백궁·정자지구에 H개발이 건설중인 주상복합아파트가 상가·주거동이 분리된 형태로 허가돼 특혜의혹이 일고 있다.이는 당초 성남시가 이 일대 용도변경 당시 기존 상업 및 업무시설에 주거기능을 추가한다고 밝힌 방침에 배치되는 것이다. 19일 성남시에 따르면 H개발은 지난해 10월 분당구 정자동6 일대 3만225평 규모의 대지에 35층 규모 주상복합아파트 11개 동을 짓겠다며 건축허가를 요청했다. 당시 H개발측은 11개 동 가운데 6개 동은 상가와 아파트를따로 짓되 지하를 연결하는 형식으로 건축허가를 신청했으며,성남시는 하자가 없다며 지난 6월 건축허가를 내주었다. 결과적으로 이 주상복합아파트는 개별 동의 저층부는 상가및 업무시설이,상층부에는 주거시설이 들어가는 것과는 달리 상가와 아파트가 100m나 떨어지기도 해 사실상 상업용지에아파트를 지은 셈이 됐으며 이 때문에 분양 당시부터 폭발적인 인기를 끌어 눈길을 모으기도 했다. 이와 관련,성남시 관계자는 “이 건물을 허가하기 전에 건설교통부에 질의절차를 밟았다”고 밝혔다. 그러나 성남시는 건교부에 정식 질의를 하지 않고 건교부인터넷 홈페이지의 건축법 관련 질의·응답 사이트에 올라있는 ‘지하로 연결된 건물은 하나의 건물로 본다’는 문구를 자의적으로 해석,이를 근거로 허가를 내줬으며 이 과정에서 경기도도 ‘이같은 설계가 주상복합아파트의 취지와 맞지 않는다’며 반려 의견을 냈던 것으로 드러났다. 이 주상복합아파트에 적용된 용적률도 문제점으로 지적되고 있다.당시 성남시는 이 건물 건축허가를 내주면서 기본용적률 250%를 훨씬 웃도는 355%를 적용,H개발측에 막대한 개발이익을 보장해 줬던 것으로 드러났다. 이에 대해 건교부 관계자는 “이같은 형식의 건물은 통상주상복합으로 보지 않는다”고 말했으며 시민단체인 성남시민모임의 집행위원장 이영진씨도 “이같은 설계를 허가한 점으로 미뤄 특정회사를 봐주었다는 의혹을 사기에 충분하다”고 주장했다. 성남 윤상돈 정기홍기자 yoonsang@

경기 분당 백궁 ·정자동 중심상업지구 용도변경에 앞서동일지구내 일부 토지에 대한 특혜의혹이 일고 있는 가운데 관련 업체들이 어떻게 용도변경 여부를 미리 알았는지에 관심이 모아지고 있다.용도변경 사실을 사전 인지한 경위를 알게 되면 이번 사건의 의혹이 상당부분 해소될 전망이다. [용도변경 사전에 어떻게 알았나] 국제통화기금(IMF) 한파로 토지매각에 어려움을 겪던 토지공사가 지난 98년 이 일대 11만여평에 대한 용도변경을 성남시에 신청하면서 용도변경계획이 추진됐고 이 때부터 건설업체들 사이에 소문이나돌았다. 그러나 성남시가 용도변경 신청을 수 차례 반려하는 과정에서 포스코개발은 지난 98년 1월 위약금 281억원을 물고 보유토지(3만9,000여평)를 반납했다.H개발은 이듬해 5월 이 땅을 매입했고 2개월 뒤인 지난 99년 7월 S사가 보유하고 있던 동일 중심상업지구내 인근 토지의 용도가 바뀌었다.S사는 30여억원의 계약금만 걸어놓은 상태였다.상당수 건설사들은 S사의 토지 용도가 바뀔 것이라는사실을 미리 알았고 이에 힘입은 건설사들이 이 일대 토지구입을 서두른 것으로 알려졌다. [토지공사,“우리와는 무관하다”] S사가 보유한 토지가백궁·정자지구에 앞서 용도변경된 데 대해 토공은 “동일상업지구내 토지이긴 하지만 이미 매각된 땅이었고 백궁·정자지구에 포함되지 않은 토지”라며 “그 땅에 대해 용도변경을 신청한 적이 없다”고 말했다. 결국 성남시가 토지공사의 용도변경 신청과 무관하게 독단적으로 용도변경을 추진했다는 주장이다. 이에 대해 성남시는 “백궁·정자지구의 용도변경에 앞서샘플로 용도변경을 했다”면서 “S사에 특혜를 주기 위한것은 아니었다”고 밝혔다. 성남시 고위관계자는 “오피스텔로 허가할 경우 용적률이 최고 1,500%에 달해 유입 인구가 너무 많아지게 되는 문제점이 있다”며 “유입인구를줄이기 위해 용적률 700%의 주상복합아파트 건축을 허가했다”고 덧붙였다.그러나 S사는 용도변경과 지난 99년 주상복합아파트 분양으로 수백억원의 이익을 챙긴 것으로 알려졌다. [S사,“법적 절차에 따랐을뿐”] H개발에 이어 또 다른 특혜의혹을 받고 있는 S사의 J사장은 “토지공사측이 왜 그런 말을 하는지 모르겠다”면서 “토공의 주장에는 사실과다른 부분이 있다”고 밝혔다. J사장은 “토지공사가 처음 용도변경을 신청한 중심상업지구에는 대한매일이 거론한 1필지도 포함돼 있었으며 그같은 사실을 확인한 뒤 지난 98년 12월 땅을 사들였다”고말했다.그는 또 “성남시가 지난 99년 6월26일부터 7월25일까지 용도변경을 위한 공람절차를 거쳤기 때문에 법적으로 하자는 전혀 없다”고 강조했다. 전광삼기자 hisam@

“의혹을 제기한 한나라당 박종희 의원과 이번 일을 악의적으로 보도한 일부 언론사에 대해 법적으로 대응할 방침입니다.” 분당 백궁·정자동 일대 용도변경과정에서 여권 실세가 개입했다는 의혹과 관련,H개발의 홍순원(洪淳瑗) 감사는 18일본지와 가진 인터뷰에서 이같이 밝혔다. 홍 감사는 “의혹이 있다면 반드시 밝혀져야 하며 그 결과죄가 드러나면 벌을 달게 받을 각오가 돼 있다”면서 “그러나 정치싸움의 희생양이 되고 싶지 않아 보궐선거가 끝난뒤 제소하겠다”고 덧붙였다. H개발측은 이를 위해 고문 변호사를 포함해 모두 10명의변호인단을 구성,최대 100억원의 변론비용을 부담한다는 방침을 확정한 상태다.홍 감사는 “정치·경제적 불안으로 나라가 갈피를 못잡는 상황에서 언론마저 중심을 못잡고 마녀사냥에 열을 올리고 있다”며 언론에 대한 불만을 감추지않았다. 그는 “백궁·정자동 일대에 대한 용도변경은 지난 98년부터 추진됐고 그같은 사실은 언론 등을 통해 널리 유포된 상태였다”면서 “다만 용도변경 여부가 관건이었는데 동일중심상업지역의 인근 토지가 용도변경되는 걸 보고 토지 구입을 최종 결정했다”고 말했다.홍 감사는 또 “이 사업으로 수천억원의 개발이익을 남길 것이라는 말은 터무니없는주장이고,공사비·땅값·금융비용·신탁수수료·기타 부대비용을 뺀 순수익은 300억원 미만으로 예상된다”고 설명했다. 민주당 당료출신인 홍 감사는 여권 실세 유착설에 대해 “정계에 몸담고 있다가 이곳으로 자리를 옮겼지만 (H개발 H회장에게) 정치인을 개인적으로 소개한 적이 없다”며 “(H회장은)정계인사들을 찾아다니고 소개시켜 달라고 할 만큼사교적인 성품이 아니다”고 말했다. 전광삼기자

경기도 성남시 분당 백궁·정자동 중심상업지구의 용도변경과 관련,특혜의혹이 불거진 가운데 성남시가 동일 상업지구내 1필지만을 따로 떼어내 미리 용도변경해 준 사실이뒤늦게 밝혀졌다. 18일 한국토지공사와 성남시 등에 따르면 백궁·정자지구의 용도변경 직전 땅을 구입한 H개발 등 6개사는 용도변경계획을 알고 있었을뿐 아니라 동일 지구내 1개 필지가 백궁·정자지구와 별도로 2개월 뒤 용도가 바뀔 것이란 사실을 미리 알았다. 백궁 ·정자지구에 앞서 용도가 바뀐 토지는 S사 소유의동일 중심상업지구로 토지공사의 용도변경 신청대상에서제외된 땅이었는데도 성남시가 토공의 용도변경 신청과 무관하게 용도를 바꾼 것으로 알려졌다.반면 S사측은 “토공이 최초 신청한 용도변경 대상지역에 포함된 사실을 확인한 뒤 토지를 매입했으며 지난 99년 6월26일부터 한 달간주민공람 절차를 거쳐 7월30일 용도가 변경됐다”고 상반된 주장을 폈다.결국 토지공사와 S사 가운데 한 쪽은 거짓말을 하고 있는 셈이다. 성남시는 “백궁·정자지구의 용도변경에 앞서 샘플용으로 S사 보유토지만 따로 떼내어 용도변경을 해줬다”며 “1,500%가 넘는 용적률을 적용해야 하는 주거형 오피스텔보다 700%의 용적률을 적용할 수 있는 주상복합아파트를 짓도록 유도하는 게 낫다는 판단에 따라 용도변경을 허용했다”고 설명했다. 이번 사건과 관련, 여권 실세가 개입했다는 의혹을 받고있는 H개발 홍순원(洪淳瑗)감사는 “한점의 의혹도 없다”면서 “뚜렷한 근거없이 의혹을 제기한 한나라당 박종희(朴鍾熙)의원과 무책임하게 보도한 언론을 상대로 법정투쟁을 벌이겠다”고 밝혔다. 한편 여야는 이날 분당 백궁·정자지구 도시설계 변경 과정에서의 여권실세 개입과 거액 차익 실현 의혹에 대해 법적 대응 강구와 추가 의혹 폭로를 통한 공방을 계속했다. 이춘규 이지운 전광삼기자 taein@

분당판 수서사건으로 비유되는 백궁·정자지구 특혜 의혹이 윤곽을 드러내기 시작했다.정자동 일대 상업지구 8만6,000여평을 용도 변경해 줘 이를 사들였던 건설업체가 주상복합아파트를 지을 수 있도록 특혜를 주었다는 것이다.핵심은8만 6,000평 가운데 절반에 가까운 3만9,000평을 집중적으로 사들인 개발 회사가 용도 변경 가능성을 사전에 탐지했느냐의 여부에 달려 있다. 문제의 개발 회사는 자본금 3억원의 소규모 업체로 자본금의 500배가 훨씬 넘는 가액의 토지를 구입하기로 한 결정이우선 상식으로는 쉽게 이해되지 않는다. 더구나 문제 회사는 1999년 8월에 설립돼 정자지구 토지 매입 계약을 체결했던 같은해 5월에는 존재하지도 않았다는 것이다.지난해 5월에 확정된 용도 변경 사실을 1년 전에 이미 확신하고 무리해서 문제의 땅을 매입하지 않았느냐는 의혹을 제기하는 것도 결코 무리가 아니다. 그러나 한편으로는 일련의 과정에 고개가 끄덕여지는 대목도 있는 게 사실이다.문제의 개발 회사가 땅을 사들인 때인1999년 5월에는 광역 단체장의 도시설계 변경권을 기초 자치단체장에게 이양하는 내용의 건축법 개정안이 국회를 통과한 지 3개월이 지난 시점으로 용도 변경 가능성을 어느정도는 점칠 수 있었을 것이다.문제의 땅을 구설에 오른 업체와 함께 매입했던 다른 건설 회사들도 하나같이 소규모업체들로 그 가능성을 충분히 점칠 수 있었다고 밝히고 있다. 실제로 성남시는 용도 변경 조치로 등록세와 취득세 등 2,000억원의 지방세를 징수할 수 있었다.성남시의 용도 변경과정도 시민단체 등의 반대가 있었지만 주민 토론회 등 필요한 절차를 거쳐 이뤄졌다는 점도 설득력을 갖게 한다.이제부터는 핵심을 파헤쳐 진실을 밝히는 일에 매진해야 한다.비리나 부도덕한 관계가 있다면 책임을 물어 반면교사로삼을 일이다.진실을 규명하기보다는 의혹 자체를 부풀려 사회적 분란을 조장하려 해서는 결코 안될 것이다.

지난 16일 한나라당 박종희 의원에 의해 제기된 분당 신시가지 백궁·정자지구 특혜의혹은 사실 현장인 성남 일대에서는 3년여 전부터 줄곧 제기돼 왔다. 성남시 관내 시민·사회단체들은 98년부터 문제의 백궁·정자지구 일대 도시설계 변경과정과 관련해 수 차례 탄원서까지 제출하며 수천여억원대의 특혜의혹을 제기했다.이들은 또한 검찰수사를 촉구하며 시위까지 벌였다. 사건의 발단은 99년 분당구 백궁·정자동 일대 상업·업무용지 8만6,221평이 주상복합아파트를 지을 수 있는 땅으로 용도변경되면서부터 시작됐다. 당초 이 땅은 95년 포스코개발이 쇼핑타운을 짓기 위해한국토지공사로부터 1,590억원에 3만9,000평 매입계약을체결했으나 사업성이 없다며 3년 뒤인 98년 12월 위약금조로 159억원의 계약금까지 포기하면서 계약해지를 요청했다. 포스코개발의 계약해지 요청은 두달여 전인 10월 토공이경기침체와 구제금융 여파로 상업시설로는 매각이 힘들다고 판단,성남시에 요청한 주거지역으로의 용도변경이 반려된 데 따른 것이었다.성남시 인구유입(4만여명)에 따른 교통량 증가와 학교부족 등 각종 도시문제 유발을 반려 이유로 내세웠다.그러나 99년 2월 건축경기 활성화를 명분으로종전 도시설계 변경입안만 할 수 있었던 기초자치단체장에게 승인권도 주도록 국회에서 건축법이 개정됐다.이로부터 3개월 후인 5월부터 광주에 본사를 둔 N건설과 H개발이컨소시엄 형태로 이 땅을 집중 매입하기 시작했다. 그 한달 전인 4월에는 토공이 미분양 상업용지 매각촉진용 홍보물 목록에서 이 두 회사가 매입중인 땅을 제외해매수자를 사전에 확정했다는 의혹이 제기됐으나 토공은 대상토지가 당시 이미 계약단계에 들어서 누락시켰을 뿐이라고 해명했다. 이어 8월 김병량(金炳亮)성남시장은 도시문제를 우려하던기존의 입장을 바꿔 용도변경을 허용하겠다는 공문을 토공에 보냈다.이 공문 하나로 땅을 매입해 오던 두 회사는막대한 시세차익을 챙기게 됐다.땅을 매입한 회사들은 자본금 3억∼5억원 정도의 소형 업체들이다.이 와중에 시민단체를 비롯해 주민들은 주거환경이 악화된다며 개발을 강력하게 반대했고 급기야 시위로까지 번지면서 김 시장은용도변경을 강행했다. 이 과정에서 토공은 주상복합아파트 용지로 용도변경이확정되기 전에 이미 두 건설회사와 ‘아파트 부지로 용도변경이 돼도 해약하지 않는다’는 내용의 특약조건부 계약을 체결,사전에 용도변경을 예정하고 있었다는 사실을 뒷받침해 주었다. 당시 한 건설업자는 “자본금이 3억원에 불과한 소형업체가 1,000억원대의 부지를 매입,사업능력과 자금동원 능력에 눈길이 쏠리면서 배후가 있을 것이라는 소문이 무성했다”고 밝혔다. 결국 이 일대는 지난해 4월 용도변경이 확정돼 2005년까지 6,000여 가구의 주상복합아파트가 들어설 예정이며 현재 H개발이 1,820가구의 아파트를 건설 중이다. 김 시장은 이 문제가 정치적 이슈로 비화하자 “용도변경은 시장선거 당시 공약의 하나로 추진하게 됐다”며 “도시설계 변경과정에서 정당이나 개인으로부터 어떠한 압력이나 지시를 받은 사실이 없다”고 밝혔다. 그러나 성남시민모임 이영진 집행위원장(39)은 “성남시의 용도변경은 상식적으로 납득할 수 없는부분이 많아 주민들 간에도 해명요구 여론이 높다”며 “요구가 받아들여지지 않으면 시장퇴진 운동을 벌이겠다”고 밝혔다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@. ■성남 시민단체 주장 “여론조사 결과 상당수 조작”. 성남의 시민단체들은 성남시가 용도변경의 결정적 근거로 삼은 여론조사에 공무원과 고교 아르바이트생을 응답자로 동원하는 등 조사결과를 상당수 조작했다고 주장하고 있다. 또 반대응답을 찬성으로 집계하는가 하면 용도변경에 찬성하는 인근 상인 위주로 조사활동을 벌이는 등 신빙성이없다는 것이다.백궁역 일대 부당용도변경 저지를 위한 공동대책위원회는 17일 성남시가 지난해 1월 한달간 주민들을 대상으로 실시한 도시설계변경 공람공고에 대한 여론조사 내용이 조작됐다고 밝혔다. 성남시는 당시 상업업무용지로 지정돼 있는 분당 백궁역일대를 주상복합용지로 용도변경을 추진하면서 시민 여론조사를 한 결과 9만948명이 용도변경에 찬성했다고 발표했다. 그러나 공대위는 시가 공무원들로 ‘찬성서명독려반’을편성,반상회에서통반장을 통해 주민들에게 찬성서명을 강요했다고 주장하고 있다. 또 시와 이 일대 건축업자들이 광고기획사에 의뢰,고등학생들을 아르바이트생으로 고용해 교실에서 학생들을 상대로 서명받았으며 성남지역이 아닌 서울지역 주민들의 의견까지 포함시키는 등 신뢰성 없는 여론조사를 벌였다고 주장했다.이에 대해 시 관계자는 “여론조사 과정에서 학생들이 동원된 사실을 몰랐다”며 “여론조사를 실시한 업체에서 찬성할 가능성이 큰 주민들을 대상으로 서명받은 것이 여론조사에 포함된 것같지만 고의로 여론을 조작하지는않았다”고 말했다. 성남 윤상돈기자

지나치게 많은 오피스텔 면적 허용을 놓고 논란이 제기됐던 경기도 성남시 분당 벤처타운 건립계획이 논란 끝에 건축심의를 통과했다. 성남시는 10일 오후 건축위원회에서 ㈜SK건설 컨소시엄이제출한 분당구 정자동 백궁역 인근 1만7,752㎡ 부지에 들어설 지상 32,35층 규모의 분당 벤처타운 2개동에 대한 건축심의를 가결처리했다고 11일 밝혔다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

경찰과 노조원들이 추석을 맞아 손을 맞잡고 봉사활동에나섰다. 분당경찰서(서장 총경 전광정)는 한국통신 노동조합(위원장 이동걸)과 합동으로 지난달 28일 오전 중증장애인 보호시설인 분당구 정자동 ‘임마뉴엘의 집’을 방문하고 봉사활동을 펼쳤다. 이번 행사는 그동안 집회·시위 현장에서 늘 대치관계로만 인식되던 경찰과 노조가 뜻을 같이했다는 점에서 관심을끌고 있다. 지난달 27일 명절을 맞아 선진 집회·시위문화 조성을 위한 의견을 교환하기 위해 분당경찰서 소회의실에 마련된 모임에서 한통노조원들은 내정파출소가 한국통신 본사 인근에 자리잡고 있는 ‘임마뉴엘의 집’과 자매결연을 하고 봉사활동을 벌이고 있다는 소식을 접한 뒤 경찰서 직원들과 함께 위문활동을 벌이기로 했다. 경찰과 노조원들은 다음날인 28일 ‘임마뉴엘의 집’을 함께 방문해 위문금을 전달하고 장애인들을 위한 봉사활동을벌였다.장애인들을 안아주고 대화하며 정부보조금도 받지못하고 있는 어려운 살림살이를 꼼꼼히 살핀 뒤 앞으로 경찰과 노조가 함께하는 봉사활동을 지속적으로 벌이기로 약속했다. 분당경찰서 박기배 경무계장은 “이번 봉사활동을 통해 양측의 속마음을 터놓을 수 있었다”며 “그동안 시위장소에서 발생한 갈등을 극복하고 서로 이해하며 선진 시위문화를 정착시킬 수 있는 계기가 된 것 같다”고 말했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

경기도 성남시가 위락시설에 대한 건축심의제를 도입한 뒤 처음으로 위락시설 4곳을 건축심의를 통해 부결처리, 건축주들의 반발과 행정소송 등 법적대응이 잇따를 것으로 보인다. 시는 지난 5일 나이트클럽과 유흥주점 등 위락시설 4건에대한 건축심의위원회를 열고 주거와 교육환경 저해 등을 이유로 모두 부결처리했다고 7일 밝혔다. 부결된 건축물은 중원구 성남동 3166 나이트클럽(연면적 2,815㎡)과 성남동 3195 유흥주점(연면적 2,008㎡),분당구야탑동 3611 유흥주점(연면적 2,841㎡),분당구 정자동 158-5 유흥주점(연면적 1,266㎡) 등이다. 시 관계자는 “도시계획조례의 거리제한 적용대상에 해당되지 않지만 주변의 여건과 주거·교육환경 등을 종합적으로 고려해 부결처리했다”고 말했다. 부결결정이 알려지자 건축주들은 이곳이 모두 도시계획조례상 일반숙박·위락시설 입지제한거리 밖에 위치한데다 주변지역이 위락시설 밀집지역인데도 불구하고 시가 부결결정을 내린 것은 앞뒤가 맞지 않는 처사라며 행정소송을 준비하는 등 반발하고 있다. 시는 지난달 4일 시행된 도시계획조례에 의한 규제에도 불구,유흥주점 허가신청이 잇따르자 지난달 22일 위락시설도건축심의를 거치도록 규제를 대폭 강화했다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

‘한국토지공사 사장 자리는 건설교통부 장관으로 승진하는 징검다리’ ‘토공 사옥터는 장관이 나오는 명당 자리’ 신임 건교부 장관에 김용채(金鎔采) 토공 사장(11대)이임명되면서 토공 사장 자리가 화제가 되고 있다.역대 사장10명 가운데 5명이 장관으로 영전한데다 특히 지난 97년4월 성남시 분당구 정자동에 새 사옥을 마련한 뒤로는 연거푸 3명의 사장이 장관으로 발탁되는 영예를 안았다. 이효계(李孝桂·9대) 사장은 새 사옥으로 옮긴 뒤 4개월만에 농림부 장관으로,그 뒤를 이은 김윤기(金允起·10대)사장은 건교부 장관으로 자리를 옮겼다.김우석(金佑錫·7대) 사장 역시 곧바로 건설부 장관으로,내무부장관을 지내다 토공 사장을 잠시 지낸 이상희(李相熙·4대) 사장 역시건설부 장관으로 옮겨갔다.장관 자리로 소문이 나면서 벌써부터 신임 사장 자리에 누가 올지 관심이 쏠리고 있다. 연거푸 장관을 배출한 토공의 새 사옥 터는 풍수지리학자들 사이에서 예부터 명당으로 알려진 곳.분당 신도시는 공룡 모양을 하고 있는데 토공 자리는 공룡의 배꼽부분이다. 이 자리는 여자의 난소 부분에 해당되며,난소는 곧 생산을 뜻해 오래전부터 명당 자리로 알려졌다.뒤로는 불곡산이,앞으로는 탄천이 흐르는 전형적인 ‘배산임수형’인데다 사옥을 불곡산 자락이 좌우로 에워싸고 있는 ‘좌청룡우백호’형상이다. 풍수학자들은 그러나 이 자리는 음기가 너무 강해 조화를부리기 위해서는 양기가 필요하다고 말한다.토공은 음기를 누르기 위해 사옥 입주에 맞춰 10t이 넘는 ‘남근석’(男根石)을 강원도에서 옮겨와 정문 앞에 세워두기도 했다. 류찬희기자 chani@

분당 백궁역 일대에 연면적 7만평 규모의 벤처타운이 건립된다. SK건설 컨소시엄과 성남시는 3일 성남시 상공회의소 대회의실에서 3,000여억원 규모의 분당벤처타운 사업협약을 체결했다.분당벤처타운은 성남시 분당구 정자동 24·25번지 일대에들어서는 오피스 및 오피스텔로 지상 31(Ⅰ타운)·35(Ⅱ타운)층짜리 2개동이다.400여개 벤처기업을 수용하게 된다. Ⅰ타운에는 벤처오피스와 벤처텔 등이 들어서고 Ⅱ타운에는벤처오피스 입주자와 소호(SOHO)족을 위한 오피스텔,벤처텔,운동·문화시설 등의 지원시설이 들어선다. 성남시가 벤처기업 유치를 위해 민자유치사업으로 추진중인분당벤처타운의 사업비는 모두 3,000억원으로 SK건설이 40%,포스코개발과 ‘도시와 사람’이 각각 30%의 지분참여를 했다.10월 분양 예정이며 평당분양가는 460만원선이 될 전망이다. 김성곤기자 sunggone@

택지개발에 따른 이주비를 제대로 받지 못한 데 앙심을 품은 60대 철거민이 관공서에 찾아가 사제폭약을 터뜨려 중태에 빠졌다. 14일 오전 9시40분쯤 경기도 수원시 팔달구 인계동 수원시청 서문광장에서 김정의씨(61·노점상·수원시 장안구 정자동)가 손수레에 싣고 온 사제 폭발물을 터뜨렸다. 폭발물이터지면서 손수레에 몸을 묶고 있던 김씨는 파편에 얼굴과 팔 등을 다치고 전신 3도 화상을 입어 아주대병원으로 옮겨져치료를 받고 있다.또 폭발물 파편에 시청 본관 유리창 20여장이 깨지고 시청버스 운전석 밑 부분 동체가 15㎝ 가량 찢겼다. 김씨는 경찰 조사에서 “생활보호대상자로 동사무소에서 매월 25만여원을 받아 생활해 왔는데 시청에서 이주를 조건으로 700만원을 지급하기로 해놓고 돈을 주지 않아 폭발사건을 일으켰다”고 말했다. 경찰 조사 결과 김씨는 화약류 제조관리 책자에 따라 질산암모늄 비료 94%,경유 6%를 혼합,시장에서 구입한 직경 42.5㎝,높이 42㎝ 크기의 밀폐된 스테인리스 용기에 포장해 ‘초유 폭약’을 제조한 것으로 밝혀졌다. 수원 김병철기자 kbchul@

외환위기에도 불구하고 분당 신도시에서 ‘시그마Ⅱ’오피스텔을 성공적으로 분양하면서 부동산 개발시장에 새 바람을 일으키기 시작한 ㈜신영이 종합개발업체로의 도약을 선언했다. 오피스텔, 주상복합 개발과 분양 대행을 전문으로 해오던신영은 일반 아파트 사업에도 본격 뛰어들기로 했다. 특히 하반기에는 죽전 택지지구에서 400여가구의 자체브랜드 아파트를 공급할 계획이다. 신영은 그동안 시그마Ⅱ 성공 분양에 이어 99년에는 분당정자동에 주상복합 ‘로얄팰리스’를 인기리에 분양했고,지난해에는 ‘로얄팰리스하우스빌’사업을 성공시켰다. 최근 ㈜대상이 분양한 서울 서초동 ‘아크로비스타’ 주상복합 아파트의 분양대행을 맡기도 했다.