서울시의회 노성철 의원(더불어민주당·동작3)이 지난 22일 동작구청이 주관한 ‘동작구 시비 투자사업 주요현황 간담회’에 자리를 함께하고, 구의 핵심 사업 추진 현황과 2027년도 서울시 예산 확보 방안을 머리 맞대어 논의했다. 동작구 지역구 서울시의원 4명을 초청해 진행된 이번 간담회 자리에는 동작구청장을 비롯해 관련 국·과장급 간부들이 다수 참석하여 주요 현안의 경과를 공유하고 서울시 차원의 재정 지원 필요성을 집중 설명했다. 특히 동작구청 측이 관내 시의원들을 일제히 초청하여 시비 지원이 시급한 사업들을 총망라해 브리핑하고 협조를 공식 요청한 것은, 지난 민선 8기 지방정부 체제에서는 쉽게 접하기 힘들었던 매우 이례적인 행보다. 이는 산적한 지역 현안을 속도감 있게 해결하고 서울시 예산을 최대한 확보하기 위해 구청 차원에서 전향적이고 적극적인 협치를 도모하겠다는 명확한 의지를 보여준 것으로 풀이된다. 이날 노 의원은 동작구청이 서울시에 시비 지원을 요청한 사업 가운데 상도1동과 사당3·4·5동 관련 사업을 중심으로 추진 상황과 예산 확보 가능성을 점검했다. 주요 사업은 ▲상현중학교 옹벽 정비 및 도로 개선 10억원 ▲까치산 무장애숲길 2단계 조성 18억원 ▲서달산 무장애숲길 조성 38억 5000만원 ▲사당청소년센터 기능보강 4억 8600만원 ▲상도역 주변 지구단위계획 신규 수립 2억 400만원 ▲상도근린공원 노후시설물 정비 3억원 ▲숭실대학교 정문 일대 친환경 수공간 조성 9000만원 등이다. 이와 함께 사당4동과 상도1동을 포함한 지역 보호수 유지관리 사업 2500만원, 상도1동 등이 포함된 그늘목 포켓쉼터 조성 사업 4억원도 논의됐다. 관련 사업의 2027년도 시비 요구액은 총 81억 5500만원 규모다. 노 의원은 사업별 서울시 투자심사와 관계기관 협의, 예산 편성 과정에서 예상되는 쟁점을 살피고 동작구청 담당 부서와 서울시 소관 부서 간 협력을 강화하기로 했으며 “동작구청이 지역 시의원들을 초청해 주요 사업을 직접 설명하고 시비 확보를 위한 협력을 요청한 것에서 적극적인 의지를 확인할 수 있었다”며 “이러한 협력이 일회성 간담회에 그치지 않고 실제 서울시 예산 확보로 이어지도록 시의회에서 역할을 다하겠다”고 밝혔다. 이어 “상현중학교 옹벽 정비와 무장애숲길 조성, 상도역 주변 지구단위계획 수립 등은 주민의 안전과 생활환경, 지역의 미래를 위해 꼭 필요한 사업”이라며 “동작구청과 서울시 사이에서 사업의 필요성을 정확히 전달하고 예산 반영까지 꼼꼼하게 챙기겠다”고 강조했다. 노 의원은 이번 자료에 사당5동을 대상지로 명시한 단독 사업이 포함되지 않은 만큼, 주민들에게 필요한 교통·안전·생활환경 분야의 신규 사업도 동작구청과 함께 적극적으로 발굴할 계획이다.

중국의 한 명문대가 흡연이나 음주, 인터넷 중독 등 ‘불량 습관’이 있는 학생을 장학생 지급 대상에서 제외한다는 규정을 공개해 논란이 일고 있다. 23일 중국 펑멘신문에 따르면 쓰촨대는 최근 발표한 2026~2027학년도 학부생 장학생 안내문에 흡연 등을 자격 취소 사유로 명시했다. 이번 제도는 모든 학생에게 적용되는 일반 장학금이 아니라, 특별한 사정으로 학비 납부가 어려운 정규 학부 과정 재학생을 위한 지원책이다. 신청자는 가정 형편이 매우 어렵고 평소 검소하게 생활해야 한다. 국가유공자·보훈대상자 자녀나 고아, 부모가 중증 장애인인 학생, 본인이 일정 수준 이상의 장애가 있거나 중증 질환으로 장기간 자비 치료를 받아 가정에 큰 빚이 생긴 학생 등이 주요 지원 대상이다. 그러나 경제적 조건을 충족하더라도 흡연이나 과음, 인터넷 중독 등 불필요한 소비를 동반하는 생활 습관이 확인되면 학비 감면을 받을 수 없다. 쓰촨대는 중국 교육부 직속 대학으로, 중국 정부가 세계적인 수준으로 육성하기 위해 선정해 지원하는 대학 가운데 하나다. “형편 어렵다면서 담배는 피우나” vs “가난과 생활 습관은 별개”이번 규정은 올해 새로 만들어진 것은 아니다. 쓰촨대는 2016년 학비 감면 시행 규정에도 흡연과 과음, 인터넷 중독 등을 자격 취소 사유로 넣었다. 이후 관련 지원 제도를 여러 차례 손질했지만 해당 조항은 그대로 유지해 왔다. 비슷한 규정을 적용하는 중국 대학은 쓰촨대뿐만이 아니다. 시베이농림과학기술대학은 흡연과 과음, 도박 등의 행동이 있는 학생을 경제적 어려움이 있는 학생으로 인정하지 않는다. 화베이수리수전대학도 흡연이나 과음, 도박을 하는 학생은 경제적 곤란 학생으로 인정하지 않으며 긴급 생계지원금도 신청할 수 없도록 규정하고 있다. 현지 온라인에서는 대학의 지원 취지에 맞는 기준이라는 의견과 개인의 생활 습관을 경제적 어려움과 연결해서는 안 된다는 주장이 맞서고 있다. 규정에 찬성하는 누리꾼들은 “학비를 낼 형편이 어렵다면 담배처럼 생활에 꼭 필요하지 않은 지출부터 줄이는 것이 맞다”, “한정된 지원금을 실제로 절약하며 생활하는 학생에게 줘야 한다”고 주장했다. 반면 “흡연 여부만으로 가정 형편을 판단하는 것은 지나치다”, “경제 상황은 소득과 재산 등 객관적인 자료로 심사해야 한다”, “학생의 생활 습관을 이유로 지원 자격을 일률적으로 박탈하면 안 된다”는 반론도 나왔다. 특히 흡연 사실을 학교가 어떤 방식으로 확인할지, 한 차례 적발만으로 지원 대상에서 제외할지 등 구체적인 판단 기준이 명확하지 않다는 지적도 제기됐다.

“요즘은 이산가족 안부를 묻는 사람도 없어요. 그래서 명절만 되면 아버지 생각이 더 나요. 꿈에도 나옵니다.” 23일 ‘이산가족의 날’을 하루 앞둔 지난 22일 서울 서대문구의 한 아파트에서 만난 이산가족 김숙경(83·여)씨는 오래된 흑백사진을 들여다보며 헤어진 지 80년이 다 된 아버지와 언니 이야기를 꺼냈다. 평안북도 의주군 위원면에서 태어난 김씨는 해방 직후 네 살 무렵 어머니와 언니들과 함께 서울로 내려왔다. 아버지는 고향집을 판 뒤 돈을 받으러 갔다가 돌아오지 못했다. 일찍 시집간 셋째 언니와도 헤어졌다. 김씨에게 추석은 가족이 모이는 날이면서, 생사조차 알지 못한 채 헤어진 가족을 떠올리는 날이기도 하다. 그는 “명절에 셋째 언니를 만날 수 있다면 다른 가족들처럼 맛있는 것을 만들어 함께 먹고 싶다”고 말했다. 결혼한 뒤 남편 쪽 식구들이 많은 모습을 보면서는 “아버지와 언니가 있었다면 같이 이야기하고 서로 기댈 수 있었을 텐데”라는 생각이 들었다고 했다. 1949년 아버지가 보내온 마지막 편지도 지금까지 간직하고 있다. 편지에는 ‘세세한 말은 상면시에 설명하겠다. 부탁은 4인이 모두 무병하기만 기원한다. 내내 몸 보중하여라’고 적혀 있다. 김씨는 “첫째 언니가 아버지에게 편지를 보냈는데 답장이 왔다”며 “마지막 편지를 보면 아버지가 가족을 얼마나 그리워했을까 싶다”고 말하다 목이 메었다. 세월이 흘렀지만 이북에서의 어린 시절 기억은 또렷했다. 김씨는 아버지가 어린 딸에게 모래를 깔아 놓은 나무판 위에 한자를 써 주던 모습, 닭장 위에 소복이 쌓인 눈을 흩트린 뒤 한 줌 쥐어 건네던 모습, 옥수수를 잘 먹지 못하자 셋째 언니가 씹어 건네주던 모습을 떠올렸다. 김씨는 “셋째 언니가 살아 있을 거라는 생각은 안 하지만, 명절만 되면 그리워지는 건 사실”이라며 “하늘에서 편히 계시라고 말하고 싶다”고 전했다. 같은 날 서울 종로구에서 열린 이산가족의 날 문화행사에서 만난 함경남도 흥남시 출신 박승범(83)씨에게도 명절은 고향과 가족을 떠올리는 날이다. 7살이던 1950년 어머니와 형제들과 함께 남쪽으로 내려왔지만, 아버지는 전쟁 중 세상을 떠났고 삼촌과 고모는 피난길에 합류하지 못했다. 박씨는 “추석은 귀성 없는, 아픈 명절”이라며 “어머니는 매년 북쪽을 바라보며 아버지 제사를 지냈다”고 말했다. 이어 “아버지와 흥남 바닷가에서 물놀이를 하고 조개를 잡아 끓여 먹었던 기억이 지금도 눈에 선하다”며 “함주군에 남겨진 친지를 생각하면 세월이 지나도 가슴이 저린다”고 했다. 여전히 많은 이산가족이 재회를 기다리고 있지만, 고령으로 가족의 생사를 확인하고 다시 만날 시간은 갈수록 줄어들고 있다. 통일부에 따르면 지난 8월 기준 이산가족 신청자 13만 4843명 가운데 생존자는 3만 2948명(24.4%)에 불과하다. 생존자의 66.6%는 80세 이상이다. 정부 차원의 이산가족 상봉도 2018년 8월을 마지막으로 8년 넘게 중단된 상태다. 이재명 대통령은 이산가족의 날 서면 기념사를 통해 “이산가족 문제는 남북이 가장 먼저 해결해야 할 과제”라며 “더는 미룰 수도, 지체할 수도 없다”고 강조했다.

오젬픽과 위고비 등 글루카곤 유사 펩티드-1(GLP-1) 계열 비만·당뇨병 치료제를 투여한 뒤 갑작스럽게 시력을 잃었다는 미국 환자들이 제약사를 상대로 잇따라 소송을 제기하고 있다. 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 미국에서는 GLP-1 계열 치료제 투여 후 ‘비동맥염성 전방 허혈성 시신경병증’(NAION)이 발생했다며 노보 노디스크와 일라이릴리에 손해배상을 요구하는 소송이 진행 중이다. NAION은 시신경으로 가는 혈류가 감소해 시력이 갑작스럽게 떨어지는 질환이다. 한 번 손상된 시력이 영구적으로 회복되지 않는 경우도 많다. 미국의 한 개인 상해 전문 로펌은 2025년 이후 오젬픽이나 위고비 투여 후 NAION이 발생한 환자들을 대리해 뉴저지주 법원에 노보 노디스크를 상대로 90건이 넘는 소송을 냈다. 필라델피아 연방법원에도 GLP-1 치료제가 NAION을 유발할 수 있는데도 제약사들이 관련 위험을 충분히 알리지 않았다는 취지의 소송이 별도로 제기됐다. 다만 GLP-1 치료제와 NAION의 인과관계는 아직 명확하게 규명되지 않았다. 일부 연구에서는 오젬픽과 위고비의 주성분인 세마글루타이드를 투여하면 NAION 발생 위험이 비투여군보다 약 2배 높아질 수 있다는 결과가 나왔다. 다만 절대적인 발생률은 낮아 투여자 1만명당 약 2명에게 발생할 것으로 추산됐다. 또 다른 안과 전문기관의 연구에서는 발병 위험이 약 8배 높아지는 것으로 나타났다. 반면 노보 노디스크가 지원한 대규모 연구에서는 GLP-1 치료제가 NAION 위험을 높인다는 증거가 확인되지 않았다. 연구 결과가 엇갈리는 것은 GLP-1 치료제 사용자 중 당뇨병과 심장질환, 고혈압, 수면무호흡증 등 NAION 발생 위험을 높이는 기저질환을 가진 사람이 많기 때문이라는 분석도 나온다. 미국 식품의약국(FDA)은 2024년 말 GLP-1 치료제와 NAION의 연관 가능성을 확인하고 조사에 착수했다. 다만 현재까지 제품 라벨에 관련 경고 문구를 추가하지는 않았다. 유럽의약품청(EMA)은 지난해 6월 NAION을 세마글루타이드의 ‘매우 드문 부작용’으로 판단하고 관련 제품의 유럽 내 설명서에 경고 문구를 추가하도록 권고했다. 노보 노디스크 본사가 있는 덴마크에서는 오젬픽이나 위고비 투여 후 NAION이 발생한 환자 27명이 총 150만달러(약 21억원)가 넘는 보상금을 받았다. 추가로 38건에 대한 심사가 진행 중이다. 이는 희귀하거나 중대한 의약품 부작용 피해를 정부가 보상하는 덴마크의 제도에 따른 것이다. 독립기관인 덴마크 환자보상청이 보상 여부를 심사하며 노보 노디스크는 해당 절차에 관여하지 않는다. 노보 노디스크와 일라이릴리는 자사 약물이 NAION을 일으킨다는 인과관계가 입증되지 않았다며 소송에 맞서고 있다. 전문가들은 NAION 발생 가능성 자체는 낮지만 환자의 건강 상태와 치료 목적을 고려해 신중하게 투여 여부를 결정해야 한다고 조언한다. 당뇨병이나 심혈관질환 치료가 필요한 환자는 약물의 치료 효과가 위험보다 클 수 있지만, 단순 체중 감량이 목적이라면 기대 효과와 위험성을 충분히 따져봐야 한다는 설명이다. 미국검안협회는 2025년부터 GLP-1 치료를 시작하는 환자에게 시신경 상태를 확인하기 위한 안과 검진을 권고하고 있다.

아르헨티나가 잠수함 3척을 도입하기 위해 최대 23억 달러(약 3조 1000억원)의 자금을 조달하는 방안을 추진한다. 최근 해외 군사 전문매체는 사업에 관심을 보이는 업체로 프랑스와 독일 기업을 거론했다. 한국 업체의 이름은 빠졌지만, 한국 측도 수출형 잠수함을 제안하고 관련 자료를 제출한 것으로 확인됐다. 22일(현지시간) 군사 전문매체 네이벌뉴스에 따르면 아르헨티나 정부는 지난 15일 의회에 제출한 2027년도 예산안에 잠수함 3척 도입을 위한 자금 조달 승인 요청을 담았다. 조달 한도는 최대 23억 달러다. 예산안에 관련 항목을 넣었다고 구매가 확정된 것은 아니다. 정부가 수용할 만한 조건으로 자금을 확보해야 사업을 진행할 수 있다. 네이벌뉴스는 프랑스 나발그룹과 독일 티센크루프마린시스템스(TKMS)가 이 사업을 주시하고 있다고 전했다. 보도에는 한국 업체가 등장하지 않았다. 다만 아르헨티나 정부가 발표한 공식 후보 명단은 아니어서 이를 한국의 탈락이나 배제로 해석할 수는 없다. 잠수함의 구체적인 요구 성능과 도입 일정도 공개되지 않았다. 한국 측은 앞서 1500t급 수출형 잠수함 ‘HDS-1500’을 아르헨티나에 제안한 것으로 알려졌다. 지난 7월 아르헨티나 군사 전문매체들은 HDS-1500을 현지 해군의 잠수함 전력 재건을 위한 선택지로 소개했다. 한국 업체는 HDS-1500을 기반으로 페루와 차세대 잠수함 개발도 추진하고 있다. 국내 조선업계에 따르면 한국 업체는 아르헨티나 측에 잠수함 사업 관련 자료도 제출했다. 최근 보도에 이름이 나오지 않았다는 이유만으로 한국이 수주전에서 빠졌다고 볼 수 없는 이유다. 다만 자료 제출은 사업 초기의 참여 움직임이다. 공식 입찰 후보로 선정됐거나 도입 계약이 임박했다는 뜻은 아니다. 프랑스·독일 거론됐지만…한국도 참여 타진 아르헨티나가 새 잠수함을 찾는 배경에는 해군의 전력 공백이 있다. 아르헨티나 해군은 2017년 잠수함 산후안함 침몰 사고로 승조원 44명을 잃었다. 현재 보유한 살타함과 산타크루스함도 완전한 해상 작전 능력을 제공하지 못한다고 네이벌뉴스는 전했다. 프랑스 나발그룹의 스코르펜 계열 잠수함이 채택되면 이웃 나라 브라질의 잠수함 건조 시설과 인력이 사업에 참여할 가능성도 거론된다. 브라질은 스코르펜 설계를 바탕으로 자국 잠수함을 건조해 왔다. 그러나 이는 프랑스 모델이 선택될 경우를 전제로 한 전망이다. 현재 공개된 정보만으로 어느 업체가 앞서 있다고 판단하기는 어렵다. 한국 측이 제안한 HDS-1500 역시 실제 경쟁으로 이어질지가 관건이다. 한국 업체는 남미 시장에서 잠수함 설계를 알리고 아르헨티나 사업 참여를 타진하고 있지만, 사업을 추진할 자금과 도입 조건이 아직 정해지지 않았다. 국내 조선업계에서는 아르헨티나가 잠수함 도입 사업을 확정하기까지 상당한 시간이 걸릴 것으로 본다. 23억 달러 계획, 실제 계약까지 갈 수 있나 이번 예산안의 핵심은 잠수함 구매 대금을 곧바로 지출하겠다는 결정이 아니라, 최대 23억 달러를 조달할 수 있도록 승인받는 데 있다. 아르헨티나는 다목적 호위함 2척 도입을 위한 최대 12억 달러의 자금 조달도 예산안에 담았다. 두 사업 모두 정부가 수용할 만한 금융 조건을 확보해야 다음 단계로 넘어간다. 예산안이 의회를 통과하더라도 잠수함 3척이 곧바로 발주되지는 않는다. 자금 확보부터 쉽지 않은 과제다. 국제통화기금(IMF)은 아르헨티나의 외화 유동성이 낮고 가까운 시기에 갚아야 할 빚이 많아 채무 상환 능력에 위험이 남아 있다고 평가했다. 밀레이 정부는 이런 상황에서 잠수함 구매에 필요한 금융 조건을 마련하고, 함정의 요구 성능과 도입 일정도 정해야 한다. 그 뒤에야 업체별 제안을 놓고 경쟁 구도를 판단할 수 있다. 한국에 중요한 것은 프랑스·독일 업체가 최근 보도에 등장했다는 사실 자체보다, 아르헨티나가 사업을 구체화할 때 HDS-1500 제안이 공식 경쟁으로 이어질 수 있느냐다. 잠수함 도입 구상이 실제 수주전으로 바뀌려면 먼저 자금 조달이라는 문턱을 넘어야 한다.

과테말라가 엘니뇨와 장기화한 폭염의 영향으로 최근 10년 사이 가장 심각한 가뭄을 맞이했다. 최근 스페인어권 매체 인포바에 등에 따르면 지난 8월 말 기준 올해 가뭄으로 피해를 본 농경지는 총 22만 6773헥타르(ha)에 달한다. 이는 제주도 면적의 1.2배를 넘는 규모다. 이는 종전 최악의 가뭄 기록이었던 2018년(약 18만 6000ha) 수치를 이미 뛰어넘은 것이다. 전국 194개 지자체에서 48만 6000가구가 넘는 농가 가정이 가뭄의 직격탄을 맞았으며, 주식인 옥수수와 콩은 물론 커피 등 주요 농작물이 큰 타격을 입으면서 수많은 주민이 식량난에 직면했다. 급성 영양실조 사례도 1만 3900건 이상 보고됐다. 전체적으로는 300만명 이상이 가뭄의 영향을 받는 것으로 추산된다. 농촌의 식량 생산이 감소하면서 피해가 농민들에게만 국한되지 않고 도시 지역으로까지 번질 수 있다는 우려도 나온다. 옥수수 등 주요 곡물 생산량 감소가 식료품 가격 상승으로 이어질 경우 이미 높은 물가와 연료비 상승에 더해 전국적인 식량 불안이 심화할 수 있기 때문이다. 특히 가뭄에 가장 취약한 계층은 역사적으로 토지에서 밀려나 상대적으로 척박한 지역에 정착한 원주민과 영세 농민들이다. 이들은 주로 자급자족을 위한 농업에 의존하고 있어 가뭄으로 수확량이 줄어들 경우 생계 자체가 위협받을 수밖에 없다. ● 정부, 긴급 식량 지원 계획 공식 발표● “WFP와 손잡고 900억 투입해 식량 공급” 상황이 악화하자 정부는 국가 비상 대응 체제에 돌입했다. 베르나르도 아레발로 대통령 정부는 전날 기자회견을 통해 가뭄 피해 가구를 위한 전방위적 긴급 식량 지원 계획을 공식 발표했다. 정부는 유엔 세계식량계획(WFP)과 손잡고 총 5억 케찰(약 900억원)을 투입해 9월부터 오는 12월까지 총 121만 2000여가구에 식량을 공급하기로 했다. 수혜 가구에는 5인 가구의 한 달간 필요 열량의 약 73%를 충족할 수 있도록 옥수수 45.4㎏, 콩 13.6㎏, 쌀 4.5㎏이 담긴 식량 패키지가 단계적으로 지급된다. 아울러 정부는 농산물 수급 불안과 투기성 가격 인상을 막기 위해 기본 곡물에 대한 무관세 수입 할당량을 늘리는 한편, 농업 보험 가입 확대, 수확 손실 보상, 장기적인 수자원 확보를 위한 관개 시설 및 토지 관리 시스템 구축 등 장단기 대책을 병행해 추진키로 했다. ● 폭염 장기화…69일 연속 비 안 내린 지역 발생● “엘니뇨 여파 내년까지 이어질 것” 전망도이번 가뭄은 적도 부근 해수면 온도가 평년보다 상승해 기상이변을 부르는 엘니뇨, 7~8월 이어진 장기화한 폭염, 물 부족 등 여러 원인이 복합적으로 맞물리면서 초래됐다. 과테말라는 올해 들어 69일 연속 비가 내리지 않은 지역이 발생했고, 첫 번째 우기 동안 강수량도 평년보다 33% 감소한 것으로 집계됐다. 이번 가뭄은 최근 76년 사이 가장 심각한 수준에 이를 가능성이 있다는 분석도 나온다. 가뭄으로 농작물 피해가 발생한 지방자치단체는 138곳에 달하며, 피해 가구는 23만 6447가구로 파악됐다. 농업·축산·식품부(MAGA)는 에스쿠인틀라, 레탈룰레우, 수치테페케스, 알타베라파스, 산타로사, 후티아파, 키체, 이사발 등을 포함한 16개 주 112개 지방자치단체를 집중 모니터링하고 있다. 전문가들은 엘니뇨 현상의 여파가 내년까지 이어질 것으로 내다보고 있다. 이에 따라 이번 기상 이변이 과테말라의 고질적인 빈곤 문제와 아동 영양실조 위기를 더욱 악화시킬 수 있다는 우려가 커지고 있다고 인포바에는 전했다. ● 농민·원주민 단체 “구조적 위기” 비판농민·원주민 단체들은 이들 문제가 서로 별개의 현상이 아니라 소수에게 토지가 집중된 불평등한 토지 소유 구조와 토지 수탈을 반복시키는 제도, 기득권층에 편향된 사법·행정 체계에서 비롯된 하나의 구조적 위기라고 주장했다. 과테말라는 1996년 내전 종식을 위한 평화협정을 체결한 지 30년 가까이 지났지만 농촌에서는 여전히 빈곤과 토지 분쟁이 이어지고 있다. 특히 평화협정의 후속 합의 가운데 하나인 ‘사회경제·농업 상황에 관한 합의’에서 정부가 약속한 토지 소유 및 이용 구조 개선이 제대로 이행되지 않았다는 비판이 제기된다. 해당 합의는 농촌 주민이 경제·사회·정치적 발전에 참여할 수 있도록 토지 소유와 이용 구조를 바꾸고, 토지가 농민의 경제적 안정과 사회적 복지, 자유와 존엄을 보장하는 기반이 되도록 하는 내용을 담고 있다. 그러나 실제 농촌에서는 대규모 토지가 소수에게 집중된 가운데 원주민과 영세 농민들이 농업에 적합하지 않은 한계지로 밀려나고 있다는 게 농민단체들의 주장이다. ● “강제퇴거 14차례…생존 기반 좁아져”여기에 토지 분쟁을 둘러싼 강제퇴거가 이어지면서 농민들의 생존 기반은 더욱 좁아지고 있다. 베르나르도 아레발로 대통령이 취임한 이후에도 오랜 기간 지속된 토지 분쟁이 해결되지 않은 가운데 농민 공동체에 대한 강제퇴거가 14차례 이뤄졌다고 농민·원주민 단체들은 주장했다. 이 과정에서 사법기관이 원주민과 농민 공동체의 권리를 충분히 보호하지 않은 채 토지 개발이나 대규모 단일작물 재배 사업 등 기득권의 이해를 대변하고 있다는 비판도 제기됐다. 농민단체들은 법원이 퇴거 명령을 내리는 과정에서 적절한 방어 기회를 보장하지 않거나 퇴거 요청의 적법성을 충분히 확인하지 않는 사례가 있었다고 주장했다. 행정부 역시 퇴거 대상 가족들의 인권을 보호하고 국제기준에 부합하는 대책을 마련해야 할 의무를 다하지 못했다고 비판했다. 유엔은 강제퇴거와 관련해 국가가 비자발적인 퇴거를 피하고 주거와 토지를 빼앗길 위험에 놓인 가구를 보호해야 한다는 원칙을 제시하고 있다. 토지 집중과 대규모 단일작물 재배 확대가 농민들을 비옥한 농경지에서 밀어내고 있다면, 강제퇴거는 이들이 어렵게 확보한 한계지마저 빼앗는 결과를 낳고 있다는 것이 농민단체들의 주장이다. 인간이 저지른 환경 오염은 지구 온난화를 불렀고 이는 결국 인간의 생명을 위협하는 기후 위기라는 거대한 부메랑으로 돌아왔습니다. 더 이상 기후 위기는 남 일이 아닌, 현재 우리가 직면한 뼈 아픈 현실입니다. [지금, 지구]는 지금 지구 곳곳에서 일어나고 있는 기후 위기 소식을 전해드립니다.

약 33년간 영업직으로 근무한 일본인 남성 A씨는 코로나19 대유행 당시 1년 반 넘게 회사로부터 자택 대기 명령을 받았다. 시간이 지나 다른 동료들은 하나둘 회사로 돌아갔지만, A씨에게만 출근이 허용되지 않았다. 우울증을 앓던 그는 끝내 세상을 떠났다. 일본 마이니치신문은 코로나19가 유행하던 2020~2021년 1년 반 동안 자택 대기가 해제되지 않아 우울증이 발병한 회사원 A(당시 57세)씨가 극단적 선택을 한 사건에 대해 오사카 노동국이 산업재해를 인정한 사실이 확인됐다고 최근 보도했다. 오사카 노동국은 다른 직원들의 출근은 허용했는데 A씨에게만 출근을 승인하지 않은 회사의 대응은 ‘조직으로부터의 격리’에 해당하며 ‘파워 하라스먼트’(파워하라, 직장 상사의 권력을 이용해 부하를 괴롭히는 행위)로 인정된다고 판단했다. 파워하라는 우리나라 근로기준법상 ‘직장 내 괴롭힘’에 해당한다. A씨는 1987년 일본 대형 건설사 다이와하우스 그룹의 광고·여행 대행사인 ‘신와 에이전시’에 입사해 광고 사업 부문에서 영업직으로 근무했다. 그는 일본에서 코로나19 첫 긴급사태 선포가 내려진 2020년 4월 자택 대기 명령을 받았으며, 대기 기간 중에도 급여는 지급됐다. 결정문에 따르면 당시 자택 대기 중 웹 연수를 수강하면 정부의 코로나 대책에 따른 고용조정지원금이 추가로 지급됐다. 이에 회사는 A씨에게 하루 5시간의 웹 연수를 의무화했다. 코로나19 유행이 잠잠해지면서 다른 직원들의 출근이 재개됐지만, A씨는 그룹 채팅 등을 통해 자신만 자택 대기 상태가 지속되고 있다는 것을 인지했다. 이에 A씨는 2021년 7월 회사에 “출근하고 싶다”고 요청했으나 거절당했고, 오히려 전출을 제안받았다. 깊은 절망감을 느낀 그는 우울증을 앓다 같은 해 10월 세상을 떠났다. “광고 부서서 A씨만 자택 대기 지속…명백한 직장 내 괴롭힘”애초 오사카 서부 노동기준감독서는 여행 사업 부문에도 자택 대기가 지속되던 직원이 있었다는 등으로 산재를 인정하지 않았다. 다만 오사카 노동국은 코로나19의 타격이 컸던 여행 사업과 광고 사업을 동일선상에서 비교하는 것은 부적절하다고 지적하며 이 판단을 뒤집었다. 노동국은 특히 광고 사업 부문에서 자택 대기가 지속된 것은 A씨가 유일했으며, 웹 연수에 대한 회사의 사후 관리도 없었던 점을 들어 “명백한 회사 조직으로부터의 격리”라고 인정했다. 노동국은 이를 “신체적·정신적 공격 형태의 직장 내 괴롭힘”으로 규정하고, 극단적 선택과의 인과관계를 인정해 최종 산재로 결론지었다. 이에 따라 유족에게는 국가로부터 보상급여금이 지급됐다. 유족 측은 회사가 안전배려의무를 위반했다며 1억엔의 손해배상을 청구하는 소송도 제기했지만, 오사카지법과 오사카고법 모두 코로나19 사태에서 회사의 재량이 컸다고 인정하고 장기 자택 대기의 위법성 및 파워하라를 부인했다. 유족 측은 대법원에 상고한 상태다. 신와 에이전시는 “유가족분들께 깊은 애도의 뜻을 전한다”면서 “현재 대법원에 계류 중인 사안이므로 구체적인 언급은 자제하겠다. 당시 자택 대기 조치는 코로나 감염 확산기라는 특수한 상황에서 사회적 요구를 반영해 실시한 것”이라고 밝혔다.

경기도의회 유호준 의원(더불어민주당, 남양주 다산1동)이 홍지선 신임 국토교통부 장관의 취임에 축하의 뜻을 전했다. 유 의원은 홍 장관이 과거 경기도 도시주택실장과 남양주시 부시장을 거치며 쌓아온 현장 행정 경험을 높이 평가하며, 청년층이 겪는 주거 문제 해결을 비롯해 모든 국민이 삶에서 변화를 느낄 수 있는 실효성 있는 주택 정책을 펼쳐주길 바란다고 당부했다. 공식 임기를 시작한 홍 장관은 23일 개최된 취임식에서 주택 공급의 핵심은 단순한 지표나 구상에 그치는 것이 아니라 실질적인 결실로 이어지는 데 있다고 언급했다. 이에 따라 3기 신도시를 비롯해 여러 도심 주택 사업들이 지체 없이 실제 착공과 입주 단계까지 원활히 진행될 수 있도록 최선을 다하겠다는 목표를 제시했다. 아울러 청년과 신혼부부를 포함한 무주택 서민들이 접근성이 뛰어난 역세권 중심지에서 합리적인 수준의 임대료로 안정적으로 거주할 수 있도록 보편형 공공임대 제도를 더욱 적극적으로 확대하겠다고 강조했다. 유 의원은 제11대 경기도의회 첫 의정활동 당시 도시환경위원회 위원으로 활동하며, 당시 경기도 도시주택실장이었던 홍 장관과 주택·도시정책 현안을 놓고 다양한 논의와 협업을 이어왔다. 유 의원은 “홍 장관은 경기도 도시주택실장으로 재임하며 주택과 도시 문제를 정책과 현장 양쪽에서 다뤄온 행정가”라며 “경기도의회 도시환경위원회와의 논의에서도 현장의 문제를 듣고, 제도와 예산의 언어로 해법을 찾기 위해 노력했던 공직자”라고 평가했다. 이어 “홍 장관은 도시주택실장 이후 남양주시 부시장으로 근무하며 경기도와 남양주시 사이의 연결고리 역할도 충실히 수행했다”며 “지역 현안과 지방정부의 어려움을 잘 아는 만큼, 중앙정부 정책이 지역 현실과 동떨어지지 않도록 가교 역할을 해줄 것으로 기대한다”고 말했다. 유 의원은 특히 청년 주거 문제 해결을 새 장관의 핵심 과제로 제시했다. 유 의원은 “청년에게 주거 문제는 단순히 집을 구하는 문제가 아니라 취업과 결혼, 출산, 지역 정주, 미래 설계 전반을 좌우하는 문제”라며 “공급 물량 확대뿐 아니라 감당 가능한 임대료, 직주근접, 교통 접근성, 안정적인 거주기간을 보장하는 주택정책이 필요하다”고 강조했다. 또한 “3기 신도시를 비롯한 수도권 주택 공급도 속도만큼이나 교통·학교·의료·돌봄 등 생활 기반시설을 입주 시기에 맞춰 갖추는 것이 중요하다”며 “중앙정부와 경기도, 시·군이 긴밀히 협력해 청년과 무주택자가 실제로 살 수 있는 주택을 공급해야 한다”고 밝혔다. 유 의원은 “3기 신도시 조성, 9호선 역사 신설 추진 등 남양주의 주요 현안은 주택 공급과 광역교통, 도시 기반시설을 종합적으로 연결해 풀어야 하는 과제”라며 “경기도 도시주택실장과 남양주시 부시장을 역임하며 경기도정과 남양주시정, 지역 현장을 두루 경험한 홍지선 장관이 그 경험을 바탕으로 적극적인 역할을 해주길 남양주 시민들과 함께 기대한다”고 밝혔다. 끝으로 유 의원은 “홍지선 장관의 풍부한 지방행정 경험이 이재명 정부의 국토교통 정책에 실용성과 현장성을 더할 것으로 기대한다”며 “경기도의회도 중앙정부와 긴밀히 소통하며 청년세대의 주거 불안을 줄이고, 지역 주민이 체감할 수 있는 주거·교통·도시정책이 마련되도록 적극 협력하겠다”고 밝혔다.

더불어민주당 참좋은지방정부위원장을 맡고 있는 염태영 의원은 6·3 지방선거 100일을 맞아 민주당 소속 광역지방정부 12곳의 초기 운영과 공약 추진 상황을 점검한 1차 결과를 지역별 이행성과, 추가확인과제, 개선필요과제를 전달하고 지속적인 소통을 통해 관리·점검하겠다고 23일 밝혔다. 염 의원은 소셜미디어(SNS)에 ‘지방선거 100일, 점검 결과를 공개한다’는 제목의 글을 올리고 “성찰과 책임 정치로 민주당 지방정부의 효용성을 높이겠다”고 했다. 염 의원은 “지선 후 100일이라는 시점은 단순한 시간의 경과가 아니다”며 “각 단체장의 성찰은 물론, 우리가 국민께 약속했던 국정과제와 민주당의 핵심 정책이 현장에서 제대로 구현되는지, 지역주민 및 당원과는 원활히 소통하는지 점검해야 하는 책임의 시간”이라고 했다. 이번 점검은 ▲정책방향 및 국정과제 연계 ▲공약 이행계획 및 추진상황 ▲예산 및 재정운용 ▲인사, 조직 등 행정 안정성 ▲단체장 공직윤리 및 공적자원 사용 ▲주민 및 당원 소통 등 6대 공통기준을 적용했다. 언론보도를 기초로 지방정부와 지방의회 공식자료, 후속보도를 대조하고 계획 발표와 실제 이행 여부를 점검해 이행확인(직접추진, 기존사업), 계속확인필요, 개선필요 단계로 구분하고 확인된 이행과 주요점검사안, 요청할 조치과제를 선정했다. 그 결과를 토대로 확인된 이행사업으로 인천 ‘환경보건 안심집’ 취약가구 30곳 주거환경 개선공사 완료(기존사업), 대전 ‘온통대전 2.0’의 9월 1일 서비스 재개(직접추진사업), 제주 동부하수처리장 증설공사 완료(기존사업)를 제시했다. 주요점검 사안으로 경기도 도민청원 조기 종료와 후속 청원 숨김조치(개선필요), 제주 제2공항 갈등조정기구 출범지연(개선필요) 등을 제시했다. 요청할 조치로는 경기도 청원 처리 기준 설명(개선필요), 경기도 노인요양, 학교급식 예산과 산후조리비 대책 제시(개선필요), 대전 굴절버스와 축제 계약 정산의 처리경과 확인(계속확인)을 제시했다. 염 의원은 이번 점검이 단체장 종합등급이나 지역 순위와는 무관하며, ‘이행확인’ 역시 해당 분야의 모든 과제가 마무리됐다는 뜻은 아니라고 설명했다. 이어 점검결과와 요청할 조치를 지방정부에 전달하고, 설명자료와 개선계획을 받아 구체적 이행결과를 향후 지속 점검할 예정이라고 밝혔다. 염 의원은 “민주당과 당원들이 공천해 당선된 지방정부부터 주민과의 약속을 제대로 지키고 있는지 살펴야 한다”며 “주민 생활에 도움이 된 정책은 다른 지역과 공유하고, 부족한 점은 구체적인 개선으로 이어지도록 하겠다”고 밝혔다.

독일에서 2000년 전 로마 시대 은화가 3㎏ 넘게 발굴됐다. 22일(현지시간) 독일 라인란트 고고학유산관리청에 따르면 지난해 가을 쾰른 남쪽 베셀링 인근 농경지에서 로마 시대 은화가 무더기로 발굴됐다. 발견자는 올리버 리들로 그는 탐지 허가를 받고 금속탐지기로 해당 지역을 살펴보다가 로마 은화 여러 점을 발견했다. 은화 15점을 파낸 뒤에도 탐지 신호가 계속 이어지자, 그는 더 큰 규모의 매장물이 있을 것으로 판단해 곧바로 당국에 신고했다. 발굴 결과 로마 공화정과 제국 전반기에 널리 통용되던 데나리우스 은화가 총 934점, 중량으로 3.1㎏이 수습됐다. 발굴된 은화 중 시기가 가장 늦은 것이 124~125년에 주조된 것으로, 이 은화가 하드리아누스 황제(재위 117~138년) 때 묻힌 것으로 추정됐다. 라인란트 고고학유산관리청장인 에리히 클라센 박사는 “이 시기 매장물로는 독일 최대이며 세계 다섯 번째 규모”라고 설명했다. 주화 대부분은 플라비우스 왕조 황제들(69~96년) 시기 것이었고, 가장 오래된 것은 로마 공화정 시대인 기원전 148년에 주조된 것이었다. 매장 당시 이미 270년이 넘었지만 여전히 통용되던 화폐였다. 발견 당시 주화는 한곳에 밀집돼 있었다. 발굴팀은 흙덩이째로 떠서 보존처리실로 옮겼고, X선 촬영을 먼저 진행했다. 흙덩이 안에서는 도리 항아리 파편과 지푸라기 흔적이 나왔다. 짚을 깐 항아리에 은화를 담아 묻었던 것으로 보인다. 매장지가 오랫동안 경작지로 쓰이면서 용기가 부서졌고, 주화가 흙 속에서 흩어졌으나 조사팀이 전량을 찾아 수습했다. 클라센 청장은 발견자의 신중한 대응 덕분에 완전하고 전문적인 수습이 가능했다고 평가했다. 대량의 은화가 왜 그곳에 묻혀 있었는지는 아직 밝혀지지 않았다. 클라센 청장은 “은행이 없던 시대라 돈을 안전하게 보관하려 했을 가능성이 크다. 주인이 매장 위치를 알리지 못한 채 사망했을 가능성도 있다”고 추측했다. 주화를 정밀조사한 라헬 오테 박사에 따르면 발견된 은화의 가치는 당시 로마 군단병의 3년 치 연봉에 해당한다. 일반 군단병 연봉이 300데나리우스였는데, 그중 절반가량이 식량과 장비 비용으로 공제됐기 때문에 실제로 이만큼의 은화를 모으려면 꼬박 6년이 걸렸을 것이라고 오테 박사는 설명했다. 소유자가 누군지 불분명하지만, 인근 로마 농장의 저택에 살던 인물이었을 수 있다. 은화가 발견된 노르트라인베스트팔렌주에서는 금속탐지기 탐사에 문화재 당국의 허가와 토지 소유자의 동의, 그리고 전문기관 교육 이수가 필요하다. 매장물이 발견되면 주 문화재보호법에 따라 주정부 소유가 되며, 발견자가 규정을 지켰을 경우 보상금을 받는다. 이번에 발견된 매장물은 본에 있는 주립박물관에서 처음으로 일반에 공개된다. 학계에는 현재 본에서 열리는 연례 학술대회에서 공개된다.

경기도의회 보건복지위원회 국은주 부위원장(국민의힘, 비례)이 오는 29일(화) 오후 2시, 경기도청 북부청사 경기평화광장 평화토크홀에서 ‘불평에서 대안으로’라는 타이틀 아래 경기도 사회복지종사자 처우개선 정책토크콘서트를 연다. 기존의 정형화된 토론회 틀에서 벗어난 이번 행사는 복지 현장 최전선에서 근무하는 종사자들이 체감하는 실질적 고충을 솔직하게 털어놓고, 이를 토대로 처우개선 제도의 사각지대를 조명해 실행 가능한 해결책을 모색하기 위해 기획되었다. 특히 처우개선비 지급 범위에서 소외되었던 종사자들의 현실적인 제언을 경청함으로써 사각지대를 해소하는 한편, 2027년도 경기도 사회복지종사자 처우개선 관련 예산 수립 및 정책 방향성을 체계적으로 다룰 계획이다. 이날 행사는 국 부위원장이 좌장을 맡아 직접 진행하며, 현장의 문제를 듣는 Part 1 ‘불만 있습니다!’, 실제 정책 사례와 개선방안을 살펴보는 Part 2 ‘정말 방법이 없을까요?’, 현장 참석자들의 의견을 자유롭게 듣는 순서로 진행된다. Part 1에서는 은수연 안산시글로벌청소년센터 기획행정실장, 정성원 한국주야간보호협회 평택지회장, 윤정훈 경기도시각장애인연합회 팀장, 박현동 청소년문화공동체 십대지기 대표가 현장에서 경험한 처우개선 정책의 사각지대와 어려움을 이야기한다. 이어 Part 2에서는 이민우 안성시 복지정책팀장, 임종필 화성시장애인가족지원센터장, 박진제 한국사회복지사협회 본부장이 참여해 지자체의 지원 사례와 처우개선 대상 확대, 제도 개선 방향 등을 함께 모색한다. 이번 행사의 진정한 가치는 사회복지종사자의 처우 개선을 단지 수당 증액이나 선심성 지원 확대에 그치지 않는다는 점에 있다. 전문 인력이 현장에서 흔들림 없이 장기 근무할 수 있는 여건을 조성함으로써, 궁극적으로는 도민이 체감하는 복지서비스의 품질을 한 단계 끌어올리는 방안까지 폭넓게 다룬다는 데 큰 의미를 갖는다. 행사에는 경기도의회 남종섭 의장, 김동규 보건복지위원장, 방성환 경기도의회 국민의힘 대표의원의 영상축사도 예정돼 있어 사회복지종사자 처우개선을 위한 현장의 목소리에 힘을 보탤 예정이다. 국 부위원장은 “사회복지 현장에서는 같은 자격을 갖고 비슷한 업무를 수행하면서도 소속 기관이나 시설 유형 등에 따라 처우개선 정책의 적용 여부가 달라지는 사례가 여전히 있다”며 “이번 토크콘서트는 누가 옳고 그른지를 따지는 자리가 아니라, 현장에서 느끼는 답답함과 어려움을 충분히 이야기하고 그 안에서 함께 대안을 찾아보자는 자리”라고 행사 취지를 밝혔다. 이어 국 부위원장은 “현장의 목소리가 단순한 불평으로 끝나지 않고 실제 정책 개선을 위한 출발점이 될 수 있도록 다양한 의견을 듣겠다”며 “사회복지종사자가 어느 기관에서 근무하느냐에 따라 소외되지 않고, 현장에서 쌓아온 전문성과 역할이 합리적으로 인정받을 수 있는 방향을 함께 고민하겠다”고 말했다. 끝으로 국 부위원장은 “사회복지종사자의 처우는 결국 도민이 받는 복지서비스의 질과도 연결되는 문제”라며 “이번 토크콘서트에서 제시되는 현장의 목소리와 다양한 대안을 잘 살펴 향후 경기도의 처우개선 정책과 예산 논의 과정에서 의미 있게 다뤄질 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다. 이번 정책토크콘서트는 국은주 경기도의원, 경기도사회복지사협회, 의정부시사회복지사협회가 공동 주관하며, 사회복지종사자와 관계자뿐 아니라 처우개선 정책에 관심 있는 현장의 다양한 의견을 함께 나누는 자리로 진행될 예정이다.

싱가포르 정부가 국민들의 독서 습관을 되살리기 위해 하루 15분 책 읽기를 장려하는 5개년 국가 프로그램을 시작했다. 매일 읽은 시간을 기록하면 가상 코인을 지급하고 이를 실제 현금으로 바꿀 수 있게 해 눈길을 끈다. 15일(현지시간) 인디펜던트와 CNN 등 외신에 따르면 싱가포르 국립도서관위원회는 이달 초 ‘리드SG(ReadSG)’라는 캠페인을 시작했다. 국민들은 전용 웹사이트나 모바일 앱에 접속해 매일 자신의 독서 시간을 기록하고, 그 성과에 따라 가상 보상을 받을 수 있다. 15분 이상 책을 읽으면 가상 코인 20개를 받게 된다. 코인 1000개는 1싱가포르달러(약 1100원)에 해당한다. 캠페인 홈페이지에는 “독서 습관을 만드는 데 필요한 건 하루 단 15분뿐”이라며 “지하철 세 정거장을 지나는 시간, 버스를 기다리는 시간, 아침 커피 한 잔을 즐기는 시간 정도면 충분하다”는 안내문이 적혀 있다. 이어 “작은 순간들이 모여 커다란 이야기가 된다. 하루 15분의 독서가 당신을 어디로 데려갈지 확인해 보라”며 적극적인 참여를 독려했다. 멜리사 탐 국립도서관위원회 위원장은 “짧은 콘텐츠는 정보를 빠르게 얻는 데 도움이 되지만 긴 글을 읽는 경험은 집중력과 비판적 사고력, 상상력을 키워준다”며 “궁극적으로는 호기심 많고 사려 깊으며 안목을 갖춘 국민, 그리고 점점 복잡해지는 세상을 헤쳐나갈 역량을 갖춘 국민이 많아지기를 바란다”라고 취지를 밝혔다. 싱가포르 국립교육원의 로친이 연구원은 독서를 게임처럼 즐기게 만들어 습관으로 정착시키는 것이 이번 정책의 핵심이라고 짚었다. 그는 “화면 속 글자를 읽는다는 넓은 의미의 독서라면 여전히 많은 사람이 하고 있다. 하지만 시간을 들여 깊이 몰입하며 진지하게 책을 읽는 경우는 갈수록 줄어들고 있다”고 전했다.

지난 21일 오후 8시쯤 서울 종로구 종로3가 돈화문로 11길과 갈매기살 골목. 평일이지만 선선한 초가을 하늘 아래 늘어선 야외 테이블은 고기를 안주 삼아 술잔을 기울이는 손님으로 만석이었다. 열명 중 두세명은 외국인 관광객이었다. 호주에서 온 에마(25)씨는 “야외에서 먹은 한국식 바베큐는 깨끗하고 기대만큼 맛있었다. 거리 전체가 활기가 넘쳐 진짜 한국 문화를 즐기는 기분”이라며 “주변 한옥거리까지 거닐 수 있는 종로3가를 주변에 추천할 생각”이라며 웃었다. 이처럼 밤과 음식을 즐길 수 있는 종로구의 ‘야장’(야외 장사)이 전 세계인을 매료하는 서울 대표 관광 콘텐츠로 자리 잡고 있다. 영국 도시·여행 전문 매체 ‘타임아웃’이 최근 골목상권과 문화유산이 어우러지는 종로3가를 올해 ‘세계에서 가장 멋진 동네’ 1위로 꼽았을 정도다. 서울시도 야간 관광 수요를 키우기 위해 ‘서울 달빛야장’ 시범 운영에 나섰다. 실제로 서울신용보증재단이 운영하는 서울시 상권분석 서비스에서 돈화문로11길 일대 200m 구간을 살펴보면, 유동인구는 60대 이상(13.6%)이 많지만 외식업 매출을 끌어올린 건 20·30대(65%)다. 올해 2분기 전체 매출은 오후 5시부터 9시(43.7%) 사이에 집중됐다. 자정부터 새벽 6시(11.0%)도 낮 11시부터 오후 2시(8.7%)보다 많았다. 어르신들의 거리로 여겨지던 종로3가가 새로운 전성기를 맞기까지 우여곡절도 있었다. 익선동 일대는 한옥밀집지역으로 지정되자 고즈넉한 가게를 찾아 젊은 층이 유입됐다. 일대 야장까지 입소문을 타자 종로구는 2024년 11월부터 상점 77곳과 상생 협약을 맺었다. 안전하게 운영될 수 있도록 야장과 거리가게(노점) 양성화에 나선 것이다. 서한철 갈매기골목상인회장은 “상생거리로 지정된 뒤 상권이 안정화되고 고객층도 다양해졌다”고 했다. 이날 둘러본 돈화문로 11길은 2024년 보도를 확장하고 일방통행을 시행한 덕분에 행인과 오가는 차량이 뒤엉키지 않았다. 바닥에 노란색으로 표시된 ‘한줄 영업’ 등 도로점용 허가공간을 지키도록 상인회 안전관리단과 종로구 안전요원은 심야까지 점검을 이어갔다. 구는 지난 6월 52건에 이어 이번달 총 83건의 행정지도와 과태료 부과 등을 진행했다. 쪽방촌 골목 등 인근 주민들과 야장이 공존할 수 있도록 구는 이르면 다음달부터 질서유지요원을 추가로 배치하는 방안을 검토 중이다. 흡연 구역을 지정하고 쓰레기통도 추가한다. 새벽 4시까지 운영하는 기존 공용 화장실을 포함해 총 5곳의 개방 화장실 확보에 나섰다.

서울 관악구가 국제참여민주주의관측소(OIDP)가 주관하는 제20회 참여민주주의 우수사례상에서 특별상을 받았다고 23일 밝혔다. 국내 지방자치단체 중 최초의 수상 사례다. OIDP 참여민주주의 우수사례상은 세계지방정부연합(UCLG) 산하 국제 네트워크인 OIDP가 지방정부의 참여민주주의 사례를 발굴하고 확산하기 위해 주는 상이다. 올해 41개국에서 188개 사례가 제출됐다. 구는 1차 심사에서 최종 후보 40개 사례에 올랐고, 최종 심사와 공개 투표 결과 특별상을 받았다. 구의 ‘시민주도형 매니페스토 거버넌스’는 주민이 공약 제안부터 확정, 이행 점검과 평가까지 참여할 수 있는 체계를 구축했다. 민선 8기에는 주민 의견을 반영해 6대 목표, 60대 중점 공약을 설계했다. 정책자문단은 정책 103건을 제안했다. 571차례 열린 ‘관악청(聽)’에서는 구청장이 주민 약 2000명의 의견을 들었고, ‘온라인관악청’도 운영 중이다. 구의 민선 8기 공약 이행률은 99.8%에 달했다. 박준희 구청장은 “주민과 만든 관악구의 참여민주주의를 국제 사회에 알렸다는 점에서 더욱 뜻깊다”라며 “관악구가 ‘K-민주주의’를 선도하는 도시로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

시진핑 중국 국가주석이 23~25일 미국 국빈방문에서 절대 허용할 수 없는 ‘레드 라인’으로 규정한 대만 문제를 더 강하게 압박할 것이란 전망이 나왔다. 로이터통신은 22일(현지시간) 시 주석이 사흘간 방미 행사 중 마지막 일정인 25일 국립문서보관청에서 도널드 트럼프 대통령에게 대만에 대한 무기 판매 중단을 요구할 것이라고 전했다. 시 주석 요구의 근거는 1982년 미중이 체결한 ‘공동 코뮤니케’로 당시 로널드 레이건 대통령은 대만에 무기 판매를 점진적으로 축소하겠다고 약속했다. 그 대가로 중국은 대만이 자국의 일부란 내용의 ‘하나의 중국’ 원칙을 미국으로부터 확인받았다. 하지만 코뮤니케에 앞서 1979년 미국은 대만의 안보를 보장하는 ‘대만관계법’을 제정했다. 국내법인 대만관계법이 외교 공동성명인 ‘공동 코뮤니케’보다는 우선한다는 해석에 따라 미국은 그동안 대만에 꾸준히 무기를 판매했다. 특히 트럼프 대통령은 1기 집권기에 역대 미 행정부 사상 최대 액수인 183억 달러(약 24조원) 이상의 무기를 대만에 판매했다. 트럼프 대통령은 2기 집권을 시작한 뒤에도 111억 달러 규모의 무기를 대만에 판매하는 것을 승인했는데 이는 조 바이든 정부 4년 동안 승인한 57억 달러보다 많다. 지난 12월 재블린 대전차 미사일 1050기 등 역대 대만 무기 판매 패키지 가운데 최대 규모인 111억 달러를 승인한 데 이어 140억 달러 패키지 판매도 대기 중이다. 몇달 동안 연기된 140억 달러 무기의 대만 판매에 대해 미 백악관은 곧 결정을 내릴 것이라고 밝혔다. 시 주석은 대만에 대한 무기판매 중단 대가로 이란 전쟁 탈출구를 트럼프 대통령에게 제공할 수 있다고 통신은 분석했다. 중국은 이란산 원유의 대부분을 구입하고 있어 서방의 제재에도 이란이 버틸 수 있는 ‘숨구멍’ 역할을 하고 있다. 지난 5월 중국 베이징에서 열린 미중 정상회담에서도 시 주석은 중국이 대만을 공격할 경우 미국이 방어에 나설지 묻는 도발적인 질문을 던지며 트럼프 대통령을 압박했다. 트럼프 대통령은 귀국길 전용기 안에서 열린 기자회견에서 “(대만을 방어할지) 아는 사람은 단 한 명뿐인데, 바로 나”라고 강조하면서도 시 주석의 질문에 대한 답변을 거부했다며 명확한 입장 표명은 하지 않았다. 레이건 대통령은 ‘공동 코뮤니케’와 함께 대만에 ‘6대 보장(Assurance)’이란 문서를 전달해 대만 무기 판매 종료 시한을 설정하지 않고, 무기 판매를 중국과 협의하지 않는 등 대만의 안보를 약속했다. 하지만 트럼프 대통령은 레이건 대통령의 ‘6대 보장’에 대해 너무 옛날 일이라고 지적하며 대만 무기 판매를 ‘좋은 협상 칩’이라고 표현했다. 중국 공산당 기관지인 인민일보는 시 주석의 방미를 앞두고 대만 문제를 잘못 처리할 경우 미중 관계가 매우 위험한 상황으로 치달을 수 있다고 경고했다. 중국 국무원 대만 사무판공실은 23일 기자회견을 열고 “미국의 ‘중국령 대만’에 대한 무기 판매에 강력히 반대하며, 이는 일관되고 명확한 입장”이라고 주장했다.

전남광주 여수시 등 남해안남중권 시민단체들이 제33차 유엔기후변화협약당사국총회(COP33)의 대한민국 유치와 남해안남중권 개최지 선 지정을 촉구하고 나섰다. COP33남해안남중권유치위원회와 남해안남중권 지역에서 기후행동을 실천하고 있는 47개 시민사회단체는 지난 22일 여수시탄소중립지원센터에서 건의문을 발표하고 COP33의 대한민국 유치를 촉구했다. 이들은 건의문에서 “COP33 유치는 기후위기 시대 대한민국의 국제적 위상을 높이고 새로운 국가 성장 동력을 만들어 갈 중대한 기회가 될 것”이라고 강조했다. 이어 “국가 역량을 국제 유치 활동에 집중할 수 있도록 다양한 기후 이슈를 갖춘 여수를 중심으로 한 남해안남중권을 COP33 국내 개최지로 선 지정해 줄 것”도 요구했다. 또 “2028년은 대한민국이 제4차 유엔해양총회(UNOC)를 개최하고 G20 정상회의 의장국을 맡게 돼 있어 세계의 중심에서 새로운 역할을 할 수 있는 절호의 기회”라고 주장했다. 그러면서 “이를 COP33과 연계 개최해 UNOC의 해양, G20의 경제, COP33의 기후를 하나로 연결해 대한민국이 세계적 의제를 제시하는 역사적인 해로 만들 수 있다”고 덧붙였다. 이와 함께 정부에 ▲COP33 대한민국 유치의 국가 의제 공식 선언 ▲여수시 중심 남해안남중권에 대한 COP33 국내 개최지 선 지정 ▲범정부 차원의 유치 체계 가동 등을 건의했다. 한편, 이들은 이날 서명 채택한 건의문을 정부 관계 부처에 전달할 계획이다.

국가인권위원회가 셀프 주유소에서 휠체어 이용 장애인이 원활하게 주유할 수 있도록 제도적 방안을 마련해야 한다는 의견을 보건복지부와 산업통상부에 표명했다고 23일 밝혔다. 인권위에 따르면 휠체어를 이용하는 지체장애인 A씨는 셀프 주유소가 점차 늘어나는 가운데 장애인의 주유소 이용을 지원하는 정부 차원의 대안이 필요하다는 취지로 지난해 9월 인권위에 진정을 냈다. 이에 보건복지부는 관련 법률상 장애인 편의시설 설치 대상에 주유소가 포함되지 않는다고 답했다. 다만 경기 용인시 등 일부 지역에서 ‘우선 배려 주유 서비스’ 사업을 추진하고 있다고 밝혔다. 주유소 이용자가 주유기에 부착된 QR 코드를 스캔하면 직원이 주유를 도와주는 서비스다. 인권위 장애인차별시정위원회는 보건복지부의 대응으로 A씨에게 발생한 구체적인 인권 침해나 차별 행위가 명시되진 않았다며 진정을 각하했다. 다만 “무인화·자동화된 서비스 환경에서는 비장애인에게 편리한 서비스 방식이 장애인에게는 접근 장벽으로 작용하고 있다”며 우선 배려 주유 서비스와 같은 조치가 확대될 필요가 있다고 판단했다. 인권위는 주유소 직원이 장애인의 서비스 이용을 도울 수 있는 운영 체계를 구축해야 한다는 의견을 복지부와 산업부 장관에게 각각 표명했다. 또 장애인이 셀프 주유기를 안전하고 독립적으로 이용할 수 있도록 단차 없는 바닥, 충분한 회전 공간, 직접 조작이 가능한 높이의 화면과 결제 단말기, 주유기 호스의 위치 등 접근성 요소를 반영한 설치·운영 기준을 마련해야 한다고 덧붙였다.

국제 회합의 장서 이례적 특정국가 원색 비난 이란·쿠바 대표단 퇴장...“약탈 정당화 이용” 도널드 트럼프 미국 대통령이 국제 회합의 장인 유엔총회에서 이란을 향해 ‘합의’와 ‘전멸’ 양자택일 선택지를 제시하며 압박을 가했다. 이란과 쿠바 등에는 위협적 메시지를 보냈지만, 북한 관련 발언은 연설에 포함되지 않았다. 트럼프 대통령은 22일(현지시간) 뉴욕 유엔본부에서 열린 유엔총회 고위급 회기 기조연설에서 “나는 이란과 합의해 그들이 재건하고 위대한 국가를 만들도록 할지, 아니면 신속히 전멸시킬지 중대한 결정을 내려야 한다”고 말했다. 이어 “이란을 생존의 기회도, 미래의 번영이나 후손에 대한 희망도 없이 지옥으로 몰아넣을 것인가”라고 위협했다. 기조연설 연사가 각국 대표단과 정상이 한자리에 모인 유엔총회에서 특정 국가를 겨냥해 원색적인 비판을 쏟아낸 것은 매우 이례적이다. 총회장에 앉아있던 이란 대표단은 항의 뜻으로 실무급 대표부 직원 1명만 남겨둔 채 단체 퇴장했다. 트럼프 대통령은 연설에서 11월 중간선거 이후 이란과 합의가 있을 가능성도 제시했다. 미국과 이란 대표단은 이날 3시간 가량 별도 회담을 갖기도 했다. 트럼프 대통령은 쿠바를 향해서도 “완전히 실패한 국가”라며 “결국 무너질 것”이라고 거친 언사를 이어갔다. 이에 쿠바 대표단도 중간에 총회장을 빠져나갔다. 트럼프 행정부는 올해 초부터 쿠바의 공산주의 체제 변화를 이끌어내겠다며 연료 수입을 차단하고 있으며, 이에 쿠바는 대규모 정전 등 극심한 에너지난을 겪고 있다. 트럼프 대통령의 발언이 전해지자 이란군 총참모부와 혁명수비대(IRGC)는 공동 성명을 내고 거세게 반발했다. 군부는 성명에서 “미국 대통령이 이란을 향해 쏟아낸 적대적 발언과 위협은 국내 선전용 도구에 불과하다”며 “미국은 유엔이라는 무대를 전 세계적인 침략과 불안정, 약탈을 정당화하는 데 악용했다”고 비판했다. 최근 김정은 북한 국무위원장과의 대화 의지를 잇달아 밝힌 트럼프 대통령은 이날 총회 연설에선 대북 관련 발언은 하지 않았다. 다만 북미대화 재개 의지가 여전하다면 24일 미중정상회담에서 시진핑 중국 국가주석에게 협조를 구하는 방안을 모색할 것이라는 관측이 나온다. 토미 피곳 국무부 대변인은 외신기자 대상 간담회에서 북미대화 성사 가능성에 대한 질문에 “트럼프 대통령은 딜 메이커”라며 “미국 국익에 부합한다고 판단한다면 김 위원장을 만날 것”이라고 말했다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 다카이치 사나에 일본 총리에게 감사의 뜻을 표했다. 젤렌스키 대통령은 23일(현지시간) 자신의 소셜미디어 엑스에 “러시아와의 전쟁 중에 일본이 보여준 강력한 지원에 대해 감사를 표했다”면서 “이러한 지원이 앞으로도 계속될 것이라는 점을 확인한 것 역시 매우 중요한 성과”라고 평가했다. 이어 “일본은 특히 방공 분야 등 인명을 보호하기 위한 첨단 기술을 보유하고 있으며 이는 우크라이나가 다가올 겨울을 이겨내는 데 큰 도움이 될 수 있다”면서 “다카이치 총리에게 우크라이나 방문을 제안했다”고 강조했다. 앞서 22일 젤렌스키 대통령과 다카이치 총리는 유엔총회 참석을 계기로 미국 뉴욕에서 첫 정상회담을 가졌다. 다카이치 총리는 우크라이나에 대한 지속적인 지원과 대러시아 제재 유지를 약속했으며 이에 젤렌스키 대통령은 감사의 뜻을 표했다. 실제로 일본의 우크라이나 지원 규모는 비유럽 국가 중에서는 미국 다음일 정도로 최상위 수준이다. 보도에 따르면 일본은 우크라이나를 가장 적극적으로 지원해 온 국가 중 하나로 이미 150억달러 이상을 제공했으며 올해에도 60억달러를 약속했다. 다만 일본은 우크라이나에 방위 장비 이전 3원칙에 따라 방탄조끼, 헬멧, 비상식량 등 비살상 물자만을 지원해왔다. 특히 젤렌스키 대통령이 엑스에 언급한 일본이 방공 분야 등 인명을 보호하기 위한 첨단 기술을 보유하고 있다는 발언은 패트리엇 미사일을 요청한 것으로 풀이된다. 앞서 젤렌스키 대통령은 일본 미쓰비시중공업이 매우 높은 수준의 미사일 생산 능력을 갖추고 있다고 평가한 뒤 “경험을 공유하고 싶다. 일본 측의 의향에 달려 있다”고 말한 바 있다. 일본은 2005년 미국 방산업체 록히드마틴과 계약을 맺고 2008년부터 패트리엇 미사일을 2024년 기준 매년 약 30개를 생산해왔다. 이에 앞서 지난 17일에도 젤렌스키 대통령은 NHK 방송과의 인터뷰를 통해 북한군이 싼 비용으로 현대전을 경험하고 있으며, 이는 동아시아의 안보 위협을 키운다며 일본과의 실질적인 군사·기술적 협력을 위한 분위기를 띄웠다. 그는 “정부 간, 기업 간 군사기술 협력관계 구축을 매우 원한다”며 일본으로부터 사이버 보안 및 대공 방어 기술을 받고 우크라이나는 실전 드론 기술을 제안한 것으로 알려졌다.

‘서울대 10개 만들기’(S-10) 패키지 지원사업에서 제주대학교가 제외되자 제주도와 제주도의회, 제주대가 공동 대응에 나섰다. 3개 기관은 정부에 평가 기준과 절차를 공개하고, 제주처럼 지리적·산업적 특수성을 가진 지역에 대한 후속 지원 방안을 마련하라고 촉구했다. 제주도와 제주도의회, 제주대는 23일 제주도청 기자실에서 공동 기자회견을 열고 “국가균형성장은 지역 간 현재의 차이를 확인하는 데 그치는 정책이 아니라 지역마다 가진 가능성을 발굴하고 그 가능성이 성장으로 이어질 수 있도록 기회를 보장하는 정책이어야 한다”고 밝혔다. 이날 회견에는 위성곤 제주지사와 송영훈 제주도의회 의장, 양덕순 제주대 총장이 참석했다. 앞서 교육부는 지난 1일 2026년 ‘서울대 10개 만들기’ 패키지 지원대학으로 부산대·전남대·충남대 등 3곳을 선정했다. 제주대는 9개 거점국립대를 대상으로 한 이번 첫 패키지 지원 대상에서 제외됐다. 교육부는 이 사업을 모든 거점국립대의 경쟁력 제고를 위한 정책으로 설명하고 있다. 제주도 등은 이번 결과가 단순히 한 대학의 선정 여부에 그치는 문제가 아니라고 강조했다. 위 지사는 “오늘 말씀드리고자 하는 것은 한 대학의 선정과 탈락의 문제가 아니다”며 “국가균형성장이라는 국가적 목표 속에서 제주가 어떤 역할을 담당하고 어떤 기회를 보장받아야 하는가에 관한 문제”라고 말했다. 특히 제주가 비수도권 도서 지역이라는 점을 평가에 반영해야 한다고 주장했다. 위 지사는 “제주는 기업과 연구기관, 산업 인프라의 규모가 상대적으로 부족한 비수도권 도서 지역”이라며 “이미 지역 간 격차가 존재하는 상황에서 동일한 경쟁을 요구하는 것만으로는 국가균형성장을 이루기 어렵다”고 말했다. 이어 “지역의 구조적 여건은 배제의 이유가 아니라 국가가 더 책임 있게 지원해야 할 이유”라며 제주대에 대한 국가 차원의 지원 필요성을 강조했다. 도의회는 평가 과정의 투명성을 문제 삼았다. 송 의장은 “국가의 중요한 정책일수록 그 기준은 공정하고 투명해야 하며 지역의 서로 다른 여건을 제대로 담아낼 수 있어야 한다”고 밝혔다. 그러면서 “인구구조와 청년 유출, 지리적 접근성, 산업기반의 특수성 등 지역이 처한 현실은 물론 그 지역이 가진 전략적 가치와 미래의 성장 가능성까지 함께 살펴보는 평가가 이뤄져야 한다”고 요구했다. 정부가 제주대 미선정 사유를 구체적으로 설명해야 한다는 요구도 나왔다. 세 기관은 공동 입장문을 통해 “정부는 평가의 구체적인 기준과 절차를 투명하게 공개하고, 제주의 특수한 여건과 미래 가능성이 실제 평가 과정에서 어떻게 고려됐는지 도민에게 명확하게 설명해야 한다”고 촉구했다. 양 총장은 “제주대학교에 대한 투자는 한 대학을 위한 투자로 생각해서는 안 된다”며 “지역의 인재를 키우고 연구와 산업을 연결하며 청년이 제주에서 미래를 만들어 갈 수 있도록 하는 제주의 미래에 대한 투자”라고 말했다. 이어 “이번 사업이 일부 거점국립대학에 대한 지원에 그친다면 대학 간 경쟁력 격차는 더욱 벌어지고 그 격차가 다시 지역 간 격차로 이어질 것”이라며 “미선정 대학의 지속적인 성장 기회가 보장돼야 한다”고 밝혔다.