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  • 개혁 훼손법안 거부권 검토

    김대중(金大中)대통령은 21일 “국회 심의과정에서 기본 취지와 본질이 왜곡되거나 훼손된 규제개혁 법안에 대해서는 정부 차원에서 거부권 행사를 검토할 수 있다”고 밝혔다. 김 대통령은 이날 과천 정부청사에서 국무회의를 주재한 자리에서 김홍대(金弘大)법제처장으로부터 “현재 국회에 계류중인 규제개혁 법안에 대해 불필요한 규제를 존속시키고 필요한 규제는 오히려 폐지하는 쪽으로 심의가 진행중인 경우가 있다”는 보고를 받고 이 같이 말했다. 이와 관련,정부가 거부권 행사 및 재개정을 검토하고 있는 법안은 ▲약사법 ▲영화진흥법 ▲식품위생법 ▲의료법 ▲산업안전보건법 ▲폐기물관리법 ▲먹는물관리법 ▲수질환경보전법 등 본회 통과 법안 9건과 ▲대한민국 재향경우회법 ▲변호사법 등 본회의 회부 법안 2건 등 모두 11개 법안으로 알려졌다. 정부는 이들 법안 중 심하게 본질이 훼손되거나 변질될 경우 거부권을,일부 훼손된 경우 재개정을 추진할 방침인 것으로 알려졌다. 김 대통령은 “규제개혁의 기본 취지가 훼손되는 것은 유감”이라고 전제,“21세기 새로운 도전에 대응해 국정을 끌고 나갈 개혁을 추진하고 있는데만약 이같은 규제개혁의 취지와 본질을 훼손하는 법이 있다면 거부권을 행사하는 방안을 검토하라”고 지시했다. 정부 입법으로 제출된 규제개혁 법안은 현재 37건이 국회에 계류중이고 이중 11건이 본회의 통과 또는 회부 법안이며 나머지는 상임위에 계류중인 것으로 알려졌다. 이 가운데 변호사단체 동시 설립 허용과 변호사 단체 가입자율화 등을 골자로 한 변호사법 개정안 등 상당수가 당초 정부안과는 달리기본 취지가 훼손된 것으로 알려졌다. 오일만기자 oilman@
  • 대한생명 매각 3-4년 유보

    정부는 적자상태인 국가재정을 오는 2004년까지 균형재정으로 전환하기 위한 ‘재정 건전화를 위한 특별조치법’ 을 제정할 방침이다.서울은행 해외매각은 계속 추진하기로 했다.또 대한생명은 3∼4년 뒤에 매각하기로 했다.정부는 11일 과천 정부청사에서 강봉균(康奉均)재정경제부장관 주재로 경제정책조정회의를 열어 적자상태인 국가재정을 오는 2004년까지 균형재정으로 전환하기 위한 ‘재정 건전화를 위한 특별조치법’ 제정문제를 협의했다. 이에 앞서 강 장관과 진념(陳稔) 기획예산처 장관은 국민회의 임채정(林采正),자민련 차수명(車秀明) 정책위의장과 당정회의를 갖고 세계잉여금을 재정적자 축소와 국가채무 상환에 사용하고 예산증가율은 경제성장률 이하로유지하는 등의 내용을 포함한 특별법을 의원입법 형태로 제정,정기국회에 상정키로 합의했다. 이헌재(李憲宰) 금융감독위원장은 “정부가 잠정적으로 보유한 서울은행 주식은 원칙적으로 해외매각을 통해 처분하겠다”고 밝혔다.해외매각에 앞서우선 외국의 선진금융기관을 경영하던 경험이 있는 최고경영자(CEO)나 위탁경영기관을 선정해 서울은행의 경영을 맡기기로 했다.위탁경영기관이 희망하면 서울은행 지분의 10∼20%를 넘기는 전략적인 제휴를 한 뒤 필요할 경우정부지분을 추가로 더 넘기는 콜옵션을 주기로 했다. 금감위는 “정부는 당초 대한생명에 공적자금을 투입한 뒤 마땅한 원매자가 나타나면 매각 협상을 벌인다는 계획이었으나 경영정상화가 돼야 제값을 받을 수 있는데다 새로운 경영진에게 충분한 기회를 줘야 한다는 판단에 따라매각논의를 3∼4년간 보류하기로 했다”고 밝혔다.대한생명을 포함한 신동아그룹의 21계열사 중 대한생명과 신동아화재,대생기업 등 3개사만 남기고 나머지 18개사는 모두 매각하거나 정리할 방침이다. 이상일 곽태헌기자 tiger@
  • 정부청사 “따뜻한 겨울”난방온도 1도 높이기로

    올 겨울 중앙청사 공무원들은 예전보다 따뜻하게 지낼 것같다.행정자치부가 중앙청사의 실내 난방온도를 1도 높이기로 했기 때문이다. 관공서의 적정온도는 18∼20도이나 정부청사관리소측은 그동안 아무리 강추위가 몰아쳐도 18∼19도를 유지해왔다.그러나 올해부터 1도를 높여 19∼20도가 되도록 할 방침이라고 행자부측이 3일 밝혔다. 정부청사관리소의 손길식(孫吉植)관리과장은 “1도를 높여도 공무원들이 근무하기에는 훨씬 따뜻할 것”이라고 말했다.난방기간도 11월 중순부터 4월초순까지로 한정했던 것을 11월 초순부터 4월 중순까지로 한달 정도 늘렸다. 1도를 높이는 데 드는 추가 난방비용은 1억원.하루 100만원 가량의 현재 난방비에서 10만원 정도가 추가로 들어간다는 계산이다. 1억원의 예산을 들여서라도 실내온도를 높이려는 숨은 이유는 이렇다.난방온도를 낮춰놓으면 공무원들이 제각각 책상 아래 전열기를 끼고 살기 때문에 절전효과도 적을 뿐더러 화재 위험성이 많다는 것이다. 지난 7월 선풍기 때문에 청사 준공 이래 처음으로 화재를 당한 청사관리소측으로서는 날씨가 추워질수록 화재에 여간 신경이 쓰이는 게 아니다. 문제는 중앙난방이 되는 낮보다 밤.야근하는 공무원들은 추위에 떨어야 하기 때문에 전열기 사용이 불가피한 현실이다.청사관리소측은 이를 위해 야근자들의 전열기 사용 신고를 받기로 했다.신고하지 않고 사용하다 불이라도나면 모든 책임을 져야 함은 물론이다. 관리소측은 이와 함께 중앙청사 사무실을 일일이 방문해 전열기 검사를 벌인다.정품(正品)이 아닌 전열기는 적발되면 회수해서 폐기처분할 계획이다. 난방온도 상향 조정은 중앙청사에 이어 과천청사·대전청사 등으로도 조만간 확대된다. 박정현기자 jhpark@
  • [‘99 자랑스런 공무원] 중기청 梁海鎭 판로지원과장

    ‘힘내세요 사장님!’-매주 한차례 KBS가 방송하는 TV 프로그램 이름이다. 부도위기에 놓인 중소기업체 대표가 나와 시청자들에게 도움을 호소하는 내용이다.사정이 딱하다보니 프로그램이 진행되는 동안 적지 않은 성금이 답지한다.전화 자동응답서비스(ARS)를 통해 1,000원씩 모인 이 돈으로 출연업체대부분이 회생의 발판을 마련한다. 출연업체에게 구세주나 다름없는 이 프로그램의 뒤안에 중소기업청 양해진(梁海鎭) 판로지원과장이 있다.그가 프로그램 탄생의 ‘산파(産婆)역’이었던것이다.IMF(국제통화기금)체제에 막 들어선 지난해 1월의 일이다. 뛰어난 기술력을 갖고도 일시적인 자금난으로 쓰러지는 중소기업이 줄을 잇자 양과장은 KBS로 내달렸다.마침 방송사측도 중소업체의 어려움을 덜어줄프로그램을 궁리하던 터였다.양측은 곧바로 의기투합,‘힘내세요…’제작에들어갔다.지난달 중순까지 이 프로그램에 출연한 ‘사장님’은 91명.이들 앞으로 40억원이 모금됐고,대부분 이 성금으로 재기했다. 양과장이 중소기업의 ‘홍보맨’으로 나선 것은 사실 이보다 2년 앞선 96년으로 거슬러 올라간다.재정경제원에서 중소기업청으로 자리를 옮기면서 KBS측과 협의,‘중소기업 TV백화점’이라는 프로그램을 만들었다.97년 말까지 1,636개 업체의 2,059개 제품이 선을 보여 407억원의 매출을 올렸다.특집으로 4일간 계속된 방송에서 3년치 재고물량을 모두 판 업체도 나왔다.양과장의주선으로 지금은 케이블TV인 MBN과 아리랑TV에서도 중소기업 제품을 소개하는 프로그램을 방영하고 있다. 대전 정부청사에 있는 그의 사무실 한쪽 벽면엔 지난 8월 한승헌(韓勝憲)당시 감사원장이 수여한 표창장이 걸려 있다.‘창의적으로 맡은 바 직무를성실히 수행하고 국민에게 헌신적으로 봉사하여 공직사회의 귀감이 되는 모범공무원이므로 이에 표창함’. 진경호기자 jade@
  • 부산시 청사 관리조건 ‘너무 깐깐’

    부산시가 시청사 관리업체 자격 요건을 정부청사나 타 시·도와 달리 지나치게 까다롭게 정해 영세한 부산지역업체의 참가를 원천적으로 봉쇄,지방화시대에 역행한다는 지적을 받고 있다. 20일 부산시와 부산참여자치시민연대 등에 따르면 부산시는 지난 97년 9월연간 사업비 37억여원인 연제구 연산동 신청사 위탁관리용역업체 선정을 위한 경쟁입찰 조건을 최근 5년 이내에 건립된 사무자동화시설을 갖춘 IBS(정보화건물시스템) 빌딩 단일건물 2만평이상 관리 실적이 있는 업체로 제한했다. 이에 따라 다른 지역업체들끼리 입찰에 참여해 서울에 본사를 둔 모 업체가선정돼 97·98년 2년간 청사관리를 맡았고 올해도 수의계약으로 26억여원에 계약,관리하고 있다. 그러나 건물 규모가 부산시청의 1.5배인 대전 정부총합청사는 입찰자격이 1만평 이상 단일건물 관리실적이 있는 업체로 돼 있고,대구시는 청소용역업체로 대구시내 업체를 선정하도록 하고 있다. 부산지역업체와 자치참여연대 등은 거액의 예산이 들어가는 청사 관리에 부산지역업체가 배제된 것은잘못이라며 현재의 2만평이상을 1만평이상으로 하향조정해주도록 시에 촉구했다. 이에 대해 부산시는 “시청사가 공공기관으로는 처음으로 IBS건물이어서 시설관리업체 기준을 강화했다”고 밝혔다. 부산 김정한기자 jhkim@kdai
  • 투신사 대우채권 손실부담 자체자금→대주주→증권사順

    정부는 대우채권의 부실화에 따른 손실액은 투신사 자체자금,투신사 대주주(주로 은행),증권사의 순으로 분담키로 했다.또 투신사의 구조조정은 경영정상화에 초점을 맞추되 인수합병과 퇴출은 가급적 피하기로 했다.올해 물가상승률 전망치를 당초 2%이내에서 1.5%로 수정했다. 강봉균(康奉均)재정경제부장관은 8일 오전 과천 정부청사 국무위원식당에서 열린 경제정책조정회의 정례회의에서 이같이 밝혔다. 이근경(李根京)재경부 차관보는 회의후 기자간담회를 갖고 “발생 가능한손실요인은 투신사 자체자금,투신사 대주주,증권사의 순으로 분담하고 불가피할 경우에는 공적자금도 활용한다는 원칙을 정했다”고 말했다.이어 “투신사 자체자금이나 투신사의 대주주가 손실을 완전히 흡수할 경우증권사들이 손실을 부담하지 않을 수도 있다”면서 “현재 구체적인 손실분담 원칙을강구하고 있다”고 설명했다. 정부는 내년 물가와 관련,임금이 생산성 증가범위내에서 상승된다면 올해에 이어 안정세를 지속할 것으로 예측했다.이날 회의에는 재경부장관외에 금감위,기획예산처 등 10개 경제관련 부처의 장관들이 참석했다. 한편 금융감독원 강병호(姜柄晧) 부원장은 “투신 및 증권업계가 곧 소위원회를 구성해 이달중 대우채권의 금융기관별 손실분담비율을 결정하게 될 것”이라고 말했다.그는 “대우채권 운용사(투신)와 판매사(증권사),상품별로손실분담 비율이 다르게 나올 수 밖에 없기 때문에 정부에서 일률적으로 손실분담비율을 결정할 수 없다”고 설명했다. 강 부원장은 “고객손실에 대해 해당 투신 및 증권사가 책임지지 못하는 경우에 한해 정부가 공적자금으로 원리금의 최고 95%를 보장해주겠다는 것이지 투신 및 증권사의 손실까지 부담한다는 의미는 아니다”고 말했다. 이상일 김상연기자bruce@
  • ‘방사능 누출’ 파문 확대

    월성 원자력발전소의 중수누출 사실이 뒤늦게 알려지면서 항의시위를 하는등 주민들의 반발이 고조되고 있다.주민들은 사고 소식을 즉각 알리지 않은데 분노하며 철저한 안전대책 마련을 촉구했다.시민단체들도 성명을 내고 원전 가동의 즉각 중단을 요구하고 나섰다. 월성 원전이 있는 경북 경주시 양남면 일대 주민 수십명은 6일 원전 정문에몰려가 정확한 원인 규명과 철저한 대책마련을 요구하며 시위를 벌였다.양남면 나아리 이장 김동규씨(60)는 “일본의 사고 소식을 듣고 이웃 주민들은가슴이 철렁했었는데 같은 사고가 났다”며 “사고 내용이나 주민들의 피해여부에 대한 설명이 없어 불안하다”고 말했다. 이날 시위에 참가했던 경주핵발전소 반대투쟁위원장 김상왕(金相旺·53·경주시의원)씨는 “83년 원전가동이후 피폭사고를 포함해 모두 4차례나 사고가 있었다”며 “원전측은 그때마다 사안이 경미하다고 밝히고 있으나 이제는 발표내용을 못믿겠다”고주장했다. 한편 환경운동연합 등 전국 30여개 환경단체들과 핵발전소 지역 주민 단체들로 구성된 한국반핵운동연대(위원장 李永宣 신부)는 이날 오후 1시 서울종로구 세종로 정부청사 후문에서 지난 4일 발생한 월성 핵발전소 3호기 방사능 누출사고에 대한 규탄 집회를 가졌다. 김재천·경주 이동구·부산 이기철기자 yidonggu@
  • 중앙청사 ‘엘리베이터 공포’ 해결

    28년이나 사용한 정부 중앙청사 엘리베이터들이 마침내 퇴출된다. 2년여에 걸친 엘리베이터 교체작업이 마무리 단계에 접어들었다.정부청사가 완공된 지난 70년부터 운행돼온 엘리베이터는 지난해에는 귀빈용 2대와 11층 이하의 저층용 7대 등 모두 9대가 새로 바뀌었다. 올해에는 12층 이상 고층용 8대 가운데 4대가 교체된 데 이어 1일부터는 나머지 4대의 교체작업이 시작됐다.12월20일이면 모두 새 엘리베이터로 바뀐다.엘리베이터 교체작업에 들어간 비용은 24억여원. 귀빈용 새 엘리베이터 벽은 8괘 문양이 들어가 있고,일반 엘리베이터는 ‘囍(희)’자 문양이 새겨져 있다. 엘리베이터의 수명은 18년으로 공동주택관리법은 정하고 있다.일반 아파트등의 엘리베이터는 15∼20년이면 교체작업을 하고 있다. 까닭에 중앙청사의 엘리베이터는 국내에서 가장 오래된 것으로 추정된다.18년 정도 쓰는 엘리베이터를 28년이나 사용한 비결은 끊임없는 보수·유지 관리. 행자부의 관계자는 “엘리베이터를 28년이나 쓴 것은 그동안 관리를 잘 해왔기 때문”이라고자찬했다.정부청사 관리를 맡고 있는 행정자치부는 매일한 대씩 운행을 중단하고 검사와 수리를 반복해왔고 정기점검과 예방점검을철저히 해왔다는 얘기다. 하지만 낡은 엘리베이터는 끊임없는 보수에도 불구하고 청사를 오르내리는공무원과 민원인들에게 불안감을 안겨줬다.덜컹거리거나 많은 사람이 타면엘리베이터가 복도보다 약간 내려 앉기도 했다.행자부가 엘리베이터를 교체하기로 한 것도 민원인 등의 불안감을 없애고 안전성을 높이기 위해서였다. 엘리베이터 교체과정에서 공무원들이 한꺼번에 몰려나오는 점심시간이면 엘리베이터 앞에서 한바탕 ‘전쟁’이 벌어지곤 했다.한 공무원은 “불편하기는 하지만 오는 12월이면 불안감이 사라진다는 기대감에 참고 지낸다”고 말했다. 박정현기자 jh
  • 인니군,동티모르 치안권 공식이양

    [딜리(동티모르) 자카르타 뉴욕 외신종합] 인도네시아군은 27일 동티모르의 치안권을 호주가 주도하는 다국적군에게 공식 이양했다. 인도네시아 계엄군 사령관 키키 샤흐나크리 소장은 이날 오전 9시15분(한국시간 10시 15분) 동티모르 주도 딜리의 인도네시아군 사령부에서 피터 코스그로브 동티모르 다국적군 사령관에게 치안지휘권을 넘겼다. 이에 따라 동티모르에 남게되는 인도네시아군 1,500명과 인도네시아 정부청사 및 공항,통신시설 등을 제외한 동티모르 내 치안권이 다국적군의 손안에들어가게 됐다.인도네시아 잔류군은 국정최고 기구인 국민협의회(MPR)가 주민투표 결과에 따라 동티모르 독립을 비준할 때까지 동티모르에 머물 예정이다.한편 매들린 올브라이트 미 국무장관은 26일 인도네시아군이 동티모르의독립 반대파 민병대와 협력을 중지할 때까지 미국의 대 인도네시아 원조는중단상태로 남아있을 것이라고 경고했다.올브라이트 장관은 뉴욕을 방문한동티모르 독립 지도자 사나나 구스마오와 회담을 가진 뒤 인도네시아군과 민병대간의 공모 중단,민명대 무장해제,난민 안전귀향 등을 촉구했다. 올브라이트 장관은 인도네시아 정부가 유엔과 국제동티모르파견군(INTERFET)과 협력을 확대할 것을 요구하고 이러한 미국의 요구들을 무시할 경우 미국의 경제지원을 잃게 될 것이라고 경고했다.
  • 재경부 공무원직장協 출범

    재정경제부 공무원직장협의회가 3일 과천 정부청사에서 설립총회를 갖고 공식 출범했다. 신경식 회장(국고국 국유재산과 주사)은 이날 “공무원직장협의회는 민주적이고 자주적인 협의체로서 소속 공무원의 근무환경 개선과 업무능률 향상,후생복리를 증진시키는 것이 목적”이라며 “앞으로 직원들의 사기를 높이고고충을 효율적으로 처리하는 데 기여할 것”이라고 말했다. 김균미기자 kmkim@
  • 대전시장 선거공약이 곧 법?

    대전시가 시장 공약사업이라며 시내버스 공동관리위원회의 둔산 순환버스노선 폐지 요구를 묵살,말썽을 빚고 있다. 17일 대전시와 대전 시내버스 공동관리위원회에 따르면 시는 지난해 11월둔산 신도시지역을 운행하는 순환버스 2개 노선을 허가,시내버스 4대로 계룡건설 사옥∼E마트∼갑천중∼만년4가∼정부청사∼법원·검찰청∼동양타임월드∼서대전고 노선을 운행하도록 했다. 그러나 둔산지역에는 25개 노선에 280대의 시내버스가 매1∼2분 단위로 하루 평균 1,800여회를 운행하고 있어 시민들은 배차시간이 27∼28분에 이르는이 순환버스의 이용을 기피하고 있다. 여기에다 백화점 세이,한신코아,동양타임월드 등 지역 유통업계에서 하루수십회씩 둔산지역을 순회하는 셔틀버스를 운행하고 있어 이 순환버스는 노선 개설때부터 필요성을 두고 논란을 빚었다. 이에 대해 시내버스 공동관리위원회는 둔산 순환버스 1대당 이용객이 하루20여명에 불과해 운임수입도 1,2000∼1,5000원에 그치고 있다며 시에 이 노선의 폐지를 요구하고 있다. 공동관리위는 이 노선을 폐지하는 대신 이곳의 노선버스를 학생들의 등·하교 등으로 이용도가 큰 190번,111번,112,113번 노선에 투입시키는 것이 바람직하다며 시에 노선조정을 거듭 촉구했다. 이에 대해 시 관계자는 “이 순환노선은 홍선기(洪善基)시장의 선거 공약사업인 만큼 지금으로서는 폐쇄할 수 없다는 것이 시의 입장”이라고 밝혔다. 대전 최용규기자 ykchoi@
  • 정부 세종로청사 명칭 새달부터 ‘중앙청사’로

    국무총리 집무실과 통일·외교통상·행정자치·교육부 등이 들어서 있는 정부세종로 청사가 9월1일부터 ‘정부 중앙청사’로 바뀌어 불린다. 행정자치부는 15일 정부 세종로청사의 명칭이 서울시 종로구 세종로에 위치한 데서 따온 것이고,청사 이름이 도로명에 도로이름을 사용하는 게 적절치않아 이름을 바꾸기로 했다고 밝혔다.영어 명칭은 Central Government Complex이다. 앞서 김종필(金鍾泌)국무총리는 지난달 19일 총리실 간부회의에서 총리가근무하는 핵심적인 정부청사 명칭을 중앙청사로 바꾸는 방안을 검토하도록지시한 바 있다. 박정현기자 jhpark@
  • 문화부청사 외관…전통이미지 ‘색칠’

    정부 청사가 돌담과 솟을 대문으로 치장된다면?아예 담장을 없애고 그 자리에 설치미술이 들어선다면? 문화관광부가 청사의 대변신을 모색하고 있다. 서울 종로구 세종로 문화부 청사는 우중충한 콘크리트 담장과 회백색 건물로 딱딱하고 권위적인 다른 정부청사와 다름이 없다.문화부다운 느낌이 별로 들지 않는다. 이에 따라 문화부는 문화부를 문화부답게 꾸미기로 하고 최근 홍보전문가자문단을 구성,청사 공간 활용방안에 대한 자문을 구했다. 자문단에는 강우현(문화행동 대표),윤길한(금강기획 이사),김종찬(방송인),남경호(인천재능대),조혁(한인기획),전여옥씨(리마주프로덕션 대표) 등이 참여했다.2차례 열린 회의에서는 여러가지 기발한 의견이 나왔다. 김종찬씨는 인접한 미국 대사관과의 차별화를 위해 콘크리트담장과 정문을조선식 담장과 대문으로 바꾸자고 제안했다.강우현씨는 유리담장으로 만들어 공연소개 등 문화홍보판화하고 건물 외벽에 있는 건축의 해,문화의 날 현수막 등 각종 홍보물을 철거하라고 말했다.윤길한씨는 아예 담장을 없애거나낮은 동산으로 만들어 안팎을 구분짓자고 했다.이들은 또 건물이 너무 어둡다며 건물 색깔을 하얗게 칠하는 등 건물외관 색상을 밝게 하고 야간에도 조명을 사용하자고 했다.그러나 청사에 전광판을 설치하는 것에 대해서는 문화적 이미지를 저해한다며 대부분 부정적인 의견을 보였다. 문화부는 이같은 의견을 디자인·홍보기획사에 의뢰,청사공간 개선방안을만들어줄 것을 요청할 방침이다. 문화부가 우중충한 정부청사의 이미지를 벗고 어떻게 변모할지 관심을 모은다. 임태순기자 stslim@
  • 金대통령“상습수해지역 항구대책 세우라”

    김대중(金大中)대통령은 2일 오전 세종로 정부청사 중앙재해대책본부를 방문,김기재(金杞載)행자부장관으로부터 중부지역 집중호우 피해상황 및 대책을 보고받고 “관계부처는 일사불란한 협조로 이재민 구호와 피해 최소화에전력을 다하고,구호물자 공급과 방역활동에도 만전을 기하라”고 당부한 뒤상습피해지역에 대한 항구적인 근본대책을 수립할 것을 지시했다. 특히 김대통령은 “이번에 귀중한 생명을 잃은 사람에 대해 진심으로 애도의 뜻을 표하고 유가족과 이재민에게 위로의 말씀을 드린다”고 말한 뒤 “정부는 총력을 다해 피해확산 방지 및 이재민 재기를 위한 모든 조치를 취함으로써 이재민들에게 힘을 줄 것”이라고 약속했다. 양승현기자 yangbak@
  • 「중부 물난리」장관회의 이모저모

    2일 오전 세종로 정부청사 9층 김종필(金鍾泌)국무총리 집무실에서 열린 수해대책 관계장관회의는 무거운 분위기에서 시작됐다.정부가 지난 여름 물난리를 겪은 뒤 항구적인 수해대책을 만들겠다고 발표해 놓고 1년 만에 똑같은 피해를 당하게 된 데 대해 관계 장관들 모두가 송구스러워하는 분위기가 역력했다. 회의는 김총리가 이날 아침 중앙재해대책본부장인 김기재(金杞載)행자부장관으로부터 수해 상황을 보고받은 뒤 “상황이 생각보다 심각하다”며 “관계장관 회의를 열라”고 지시해 긴급 소집됐다. 김총리는 회의 첫 머리에 “임진강 같은 곳은 몇 번이나 큰 물난리가 났는데도 근원적인 손질이 되지 않았다”고 다소 불편한 심경을 피력하며 장관들을 질책했다.김총리는 이어 “호우 피해가 예상을 뛰어넘는다”면서 “태풍‘올가’가 올라오면 연속적인 피해가 우려되니 대비에 만전을 기하라”고지시했다. 이어 김기재 장관이 수해상황 및 조치계획을,이건춘(李建春)건교부장관이수해지역 시설물 복구대책을,조성태(趙成台)국방부장관이 군 병력 및장비지원대책을 보고했다.또 차흥봉(車興奉)보건복지부장관은 이재민 구호 및 방역대책을,김성훈(金成勳)농림부장관은 수해 및 병해충 방지대책을 설명했다. 김명자(金明子)환경부장관은 비상급수 및 폐기물처리 대책을,정상천(鄭相千)해양수산부장관은 항만시설 보호대책을,남궁석(南宮晳)정보통신부장관은 수해지역 통신복구 대책을 보고했다. 진념(陳념)기획예산처장관은 “예산이 확정되기 전이라도 급한 곳은 복구비를 지원하고 후에 정산하도록 하겠다”고 밝혔다. 김총리는 회의 말미에 “각 지방자치단체장들에게 지시해 수해 취약지구를수시로 점검하고 추가 피해를 막을 수 있도록 만전을 기하도록 하라”고 거듭 당부했다. 한편 김총리와 관계장관들은 회의도중 김대중(金大中)대통령이 예고없이 세종로청사에 마련된 중앙재해대책본부를 방문하자 회의를 잠시 중단하고 김대통령이 수해현황을 보고받는 자리에 배석하는 등 바쁘게 움직였다. 이도운기자 dawn@
  • 정통·해양부 과천移轉 ‘불발’

    현재 민간 임대건물에 입주해 있는 정보통신부와 해양수산부의 과천청사 이전계획이 상당 기간 늦어질 전망이다. 2일 관련 부처에 따르면 행정자치부는 최근 정통부,해양부 등 부처 건물을과천 청사로 이전하기 위해 과천 정부청사 부지에 연면적 7,300평의 7층짜리 건물신축계획을 마련해 건설교통부 수도권정비계획실무위원회 심의를 요청했다. 행자부는 임대료 등 장기적인 차원의 예산절감과 효율적인 청사 관리를 위해 이들 부처의 과천청사 이전이 불가피하다는 의견도 덧붙였다. 그러나 주무 부처인 건교부는 범정부 차원의 ‘지역균형발전대책’이 조만간 구체화될 것이라는 점을 들어 난색을 보이고 있다.건교부 관계자는 “지역균형발전대책을 올해 말까지 만들어 내년부터 시행할 예정”이라며 “전체의 틀 안에서,공공청사 수급 방향을 감안해 신축여부를 결정할 계획이어서당분간 신축계획을 결정짓는 것은 불가능하다”고 말했다.이에 따라 과천청사 제 6동에 들어설 예정이던 정통부와 해양부는 앞으로도 상당기간 임대신세를 면치 못할 것으로 예상된다. 이에 앞서 정통부와 해양부는 지난 97년에도 과천 종합청사로의 이전을 추진했으나 국제통화기금(IMF)체제하의 경제사정을 감안,투자우선 순위에서 밀려 유보된 바 있다. 함혜리기자 lotus@
  • 대전청사 근무 공무원들 새달부터 토요 전일근무제

    오는 8월부터 정부 대전청사에서 근무하는 공무원들은 토요 전일근무제로일하게 된다. 행정자치부는 27일 “관세청,조달청,통계청,중소기업청,산림청 등 정부대전청사 소재 12개 기관의 공무원 3,081명을 대상으로 토요 전일근무제를 실시한다”고 밝혔다. 이번 토요 전일근무제 실시는 공직사회 사기진작을 위한 ‘공직사회 활성화 대책’의 하나로 대전청사 근무 공무원들의 원거리 출퇴근에 따른 번거로움과 토요일 민원인들의 불편을 해소하기 위한 것이다. 행자부 관계자는 “세종로청사,과천청사 등 다른 정부청사의 토요 전일근무제실시 여부는 대전청사 실시상황을 봐가면서 단계적으로 확대해 나갈 계획”이라고 말했다. 박현갑기자 eagleduo@
  • 大田 정부청사 입주 1년 현황·과제

    지방분권의 상징인 정부 대전청사가 25일로 입주 1주년을 맞는다.입주 1주년은 지난해 7월 25일 입주기관 가운데 최초로 통계청이 이전을 시작한 날을기점으로 잡은 것. 대전청사는 전용부지 16만평,건평 6만7,000평에 19층 높이의 인텔리전트 건물 4개 동으로 구성된 ‘매머드’ 청사다.관세청 등 9개 청과 정부기록보존소 등 3개 중앙부처 산하기관이 입주해 있다. 근무하는 공무원 수는 현재 3,738명이며,관리업체 등의 인력을 포함한 상주인원은 4,500여명이다. 대전청사 이전 1년은 생소한 지방환경에 적응하는 데 필요했던 기간으로 평가된다.이전 초기 지방생활의 불만을 토로했던 공무원들도 이제는 안정을 되찾고 ‘대전 생활’에 만족감을 표시하기도 한다. 지난달 말까지 청사 전체 공무원의 74%인 2,780명이 가족과 함께 대전으로이사를 마쳤고,869명(23%)은 단독으로 이주했다.이주가 불가능한 89명(3%)만이 기차나 버스로 통근하고 있다.가구이주 공무원 수는 최근 6개월여만에 20%포인트 가량 늘었다.고학년 자녀들의 교육문제가 걸린 일부 공무원들을 빼고는 거의 대전으로 생활터전을 옮겼다고 할 수 있다. 대전청사 이전은 기대효과에는 못미쳤지만 지역경제 활성화에 상당한 영향을 끼쳤으며,지방행정에도 유형무형의 긍정적 파장을 가져왔다.지역 경제단체와 업무협조가 중요했던 일부 청은 ‘현장행정’의 이점을 최대한 살려 호평을 받기도 했다. 그러나 대전 이전에 따른 문제점도 적지 않다.첫째는 행정의 수도권 집중현상이 여전하다는 것.대전청사 공무원들의 잦은 ‘서울 출장’은 엄청난 경제·시간적 낭비를 초래하고 있다. 중기·특허청 등 업무 협조기관이 서울지역에 몰려있는 기관은 업무협의 회의나 설명회를 대부분 서울에서 개최하는 실정이다.국회가 열리거나 예산관련 업무협조를 위해서도 수없이 서울을 올라가야 한다.지방분권을 가로막는실질적인 걸림돌이다. 이 때문에 출장을 가지 않고 회의를 할 수 있는 ‘화상회의 시스템’이나출장을 다니면서도 부하직원이 올린 서류를 결재하는 ‘전자결재’의 생활화가 시급한 것으로 지적되고 있다. 두번째 문제점은 특히 고위직을 중심으로 퍼져 있는 ‘인사(人事) 피해의식’.청장급이 인사대상에 포함됐던 지난 5월 차관급 인사에서 재경부 차관으로 임명된 관세청장과 유임된 철도청장을 제외하고 다른 청장들은 모두 ‘퇴출’됐다.내부승진은 산림청장 뿐이었다.위에서부터의 사기저하는 아래로까지 퍼져 업무의 효율성을 떨어뜨리는 사례가 잦았다. 대전청사의 한 간부 공무원은 “문제점들은 중앙에서 어느 정도 신경을 써주면 해결될 수 있는 성질”이라며 “전체적으로 볼 때 대전청사는 안착기에접어 들었다고 볼 수 있다”고 말했다. 대전 이건영기자 seouling@
  • 소방시설 점검 불시검사로 전환

    앞으로 소방시설 검사가 사전예고 검사에서 불시 검사로 바뀐다. 행정자치부는 20일 “씨랜드 참사나 정부청사 화재를 계기로 이같이 소방검사 방식을 바꾸기로 했다”고 밝혔다. 현재는 검사 때 건물주나 소방시설 안전관리자가 자리를 비우고 없을 수 있다는 이유로 최소한 24시간 이전에 소방검사 시기를 알려주고 있다.이때문에 건물주들은 평소에는 관리비 절감을 이유로 전원을 차단하거나 고장시설을정비하지 않고 있다가 정기 검사때만 전원을 공급하는 등 제대로 소방시설을 운영하지 않고 있는 실정이다. 행자부는 불시검사 결과,전원차단이나 고장시설 방치 등의 행위가 적발되면소방법의 방화관리 성실의무 위반으로 입건하는 등 강력히 단속하기로 했다. 현재 소화기 이상 소방장비를 설치해야 하는 건물은 전국적으로 47만여개나 된다.이 가운데 연면적이 1만5,000㎡ 이상이거나 11층 이상으로 1년에 2차례 검사를 받아야 하는 1급 방화관리 대상은 서울 여의도 63빌딩 등 8,243개다. 행자부는 이와함께 대형건물 관리자에게 소방 안전관리의 중요성과 기본적인 방화관리 수칙을 당부하는 서한을 발송했다. 박현갑기자 eagleduo@
  • 정부 세종로청사 화재-행자부 “6명 문책”

    행정자치부는 16일 정부 세종로청사에서 불이 난데 대한 책임을 물어 관계공무원 6명을 문책토록 해당부처에 통보했다. 지난 11일 불이 났을 때 당직총사령이던 법제처 장호익(張鎬益)법제관과 보좌관이던 국세청 박용오(朴龍吾)서기관,행자부 정낙선(鄭樂善)사무관은 ‘주의’를 받았다.정부청사관리소의 김호길(金浩吉)소장은 ‘경고’ 손길식(孫吉植)관리과장은 ‘주의’로 결정됐다. 당일 통일부 당직근무자였던 분석국 이성재(李成宰)행정주사보에게는 경징계 결정이 내려졌다.사무실 순찰과 보안점검 등 기본직무를 하지 않은 책임을 물었다.통일부는 곧 자체 징계위원회를 열어 감봉이나 견책 등 징계수위를 결정해야 한다. 서동철기자 dcsuh@
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