◎연방기구 예산 줄여 벌충 【워싱턴 AFP 연합】 빌 클린턴 미대통령은 15일 6백억달러의 세금감면을 포함한 미국민들을 위한 『중산층 권리장전』을 제의했다. 클린턴 대통령은 이날 백악관 집무실에서 TV를 통해 생중계된 대국민연설을 통해 대학생,어린 자녀 또는 직업훈련자 등이 있는 미국의 중산층 가정을 지원하기위한 세금감면 법안을 발표하고 그러나 이같은 계획이 연방예산적자 감축을 위한 노력에 피해를 주지는 않을 것이라고 강조했다. 그는 『중산층 권리장전을 위한 비용을 지속적인 정부지출 축소로 충당할 수 있다』면서 에너지부와 교통부와 같은 연방정부기구들의 예산지출을 줄이겠다고 설명했다.이 계획은 오는 96년1월 발효된다. 클린턴 대통령은 또 내년 1월부터 상·하 양원을 모두 장악하게 되는 공화당에 정부부채의 증가없이 중산층에게 혜택이 돌아갈수 있도록 한 이같은 현실적 계획을 지지해줄 것을 촉구했다.

◎독·불 산업생산 급증 힘입어/연초보다 1.2∼0.9%P 상향조정 【브뤼셀 연합】 독일등의 산업생산증가에 힘입어 유럽연합(EU)의 경제성장 전망수치가 올해에 적어도 2.5%,내년에는 3%이상으로 각각 상향 조정될 것이라고 EU 집행위원회 헤닝 크리스토퍼슨 경제담당 집행위원이 7일 밝혔다. 그는 기자회견을 통해 지난 2·4분기 동안 독일과 프랑스의 산업생산이 기대이상으로 증가했으며 영국의 경기회복세도 당초 전망보다 좋았다면서 이같이 밝혔다. 그는 수정된 경제전망보고가 언제 나오게될지에 관해 명확히 말하지는 않았으나 오는 12월 독일 에센에서 열리는 EU정상회담 이전에 발표될 것이라고 밝혔다. 지난해 0.3% 마이너스 경제성장을 보였던 EU는 연초 올해에 1.3%,내년에 2.1%의 성장을 예상했다가 2개월전 열린 재무장관회담때 94년중 2%,95년에 2.5%로 상향조정한 바 있다. 크리스토퍼슨 집행위원은 『지난 80년대 후반의 경우 투자가 소비증가를 따르지 못하는등 산업성장능력이 제한돼 있었으나 현재의 경기회복은 투자와 수출증가가 민간 소비로 이어지고 있다』면서 최근의 경기회복세가 지난 85∼91년보다 훨씬 견실하다고 설명했다. 경제전문가들은 이같은 지속적 경제성장으로 EU회원국들이 단일통화 창출을 위한 마스트리히트조약상의 공공부문 적자와 정부부채등에 대한 엄격한 기준을 맞추어나갈 수 있을 것이라고 밝혔다. 그는 이어 높은 수준의 장기금리가 성장지속에 필요한 자본투자를 저해할 위험성이 높다고 지적하는 한편 EU회원국들에 대해 노동시장의 탄력성 제고를 위해 적극 노력할 것을 촉구했다.

경제협력개발기구(OECD)는 한국경제가 경기순환 과정에서 저점을 통과한 것이 확실하므로 신중한 통화정책으로 임금과 물가를 안정시키는 것이 중요하다고 지적했다. 31일 경제기획원에 따르면 OECD는 이날 발간한 「한국경제 보고서」를 통해 지속적 성장을 위해 상품 및 요소시장에서 경쟁력을 더욱 강화하는 것이 필요하다고 밝혔다. OECD는 한국의 자본자유화 계획은 자본유입보다 자본유출에 대한 규제완화에 중점을 두고 있으나,이보다는 국내 차입자가 해외에서 낮은 비용으로 자금을 조달하게 하면서 원화를 다소 평가절상하는 것이 바람직하다고 제시했다. ▷금융시장과 자본유입에관한 규제완화◁ 지난 93년11월 대부분의 여신금리가 자유화됐으나 수신금리에 대한 규제는 아직도 광범위하다.자본유입이 엄격히 규제되고 있으며 그 결과 이자율이 OECD 국가보다 매우 높다.국내 금융시장과 자본유입에 관한 규제완화는 비록 약간의 원화절상을 가져올 것이나 자원을 보다 효율적으로 배분하고 해외로부터의 차입비용을 낮춰 한국의 지속적인 고도성장에도움이 된다. ▷대외개방◁ 관세와 수입허가 등에서 제약이 상당히 줄었다.농업부문은 무역장벽 제거속도가 느리며 수입금지에 의해 보호돼왔다.앞으로 자유화 폭을 확대하면 혜택이 클 것이다. ▷재정정책◁ 대규모 차입에도 불구,정부저축이 높고 국내총생산(GDP)에 대비한 정부부채의 총액도 지난 10년간 꾸준히 하락,OECD 국가보다 낮은 10% 미만이다.작은 정부,낮은 조세부담률과 더불어 근로의욕이 높으며 그 결과 실업률이 2.5%에 불과하다.

◎미·가·일 대자본·기술유입 러시/이미 50만명에 새일자리 제공/부실공기업 작년 390개 민영화… 경쟁 적응력 키워 북미자유무역협정(NAFTA)의 출범으로 멕시코경제가 도약의 전기를 맞고 있다. 미국·캐나다·일본등 선진국의 대자본과 기술이 유입돼 멕시코의 산업경쟁력을 비약적으로 향상시키고 있기 때문이다.미국의 자동차 제조회사인 포드사가 올해 9월부터 연산 7만5천대의 신형소형차를 생산하는 것을 비롯,크라이슬러·GM등 빅3리 모두 자동차의 현지생산,수출및 역수입을 계획하고 있다.또 뱅커트러스트등 미국은행과 몬트리올뱅크등 캐나다은행을 비롯한 선진 금융기관들도 진출채비를 하고 있다. 3천2백㎞에 달하는 미·멕시코의 국경을 따라 설치된 보세가공 산업단지인 「마킬라도라」는 멕시코의 꿈과 희망의 상징처럼 받아들여지고 있다.외국자본의 유입과 함께 전국의 구직자들이 몰려들고 있다.이들 마킬라도라에는 이미 2천7백여개의 공장이 입주해 50여만명에게 일자리를 주고 있다. 외자유치는 89년 29억달러,91년 90억달러,92년 83억달러,93년 1백22억달러로 급성장했다.이같은 외자유입은 나프타발효로 투자여건이 호전됨에 따라 더욱 늘어날 전망이다.현재까지 누적투자액은 6백억달러에 육박한다.이중 제조업이 44%,서비스업이 35%를 차지하고 있으며 투자액중 미국자본이 약62%를 차지해 멕시코경제의 미국경제 예속 심화를 우려하는 비판도 있다. 그러나 이같은 외국투자의 급증은 멕시코 나름대로의 꾸준한 유치노력에 따른 것이다.82년 집권한 마드리드 대통령에 이어 88년에 집권한 살리나스 대통령은 90년대에도 일관되게 멕시코 경제의 개방화를 추진해왔다. 최고 관세율을 1백%에서 20%로 하향 조정하고 일반관세율도 0∼20%의 범위내에서 5단계로 단순화하는등 관세를 정비했다.또 수입규제수단으로 활용됐던 공정수입가격제도를 완전철폐하고 가트(관세무역일반협정)가입등의 조치를 취함으로써 투자여건을 개선하는데 주력했다.외국인 투자제한업종도 1백41개로 축소,거의 모든 분야에서 외국인 투자를 허용했다. 이와 함께 외국인 투자가들의 채권을 유치하기 위해 고금리정책을 펴는등 일련의 금융개혁도 동시에 실시했다. 정부는 무엇보다도 공기업의 독점심화가 자원분배를 왜곡시키고 산업경쟁력의 저하를 초래,결국 정부재정의 악화로 귀결되자 재정지원을 삭감했으며 부실한 공기업의 정비에 나섰다.따라서 82년 1천1백여개이던 공기업은 지난해에만 3백90개를 민간에 매각,현재는 1백50개이하로 줄어든 상황이다. 대표적인 독점국영기업인 멕시코석유공사(PEMEX)와 국영철도·전력공사등은 민영화대상에서 제외됐지만 인원감축과 경영자유화,민간인 참여 허용,자유경쟁에 대한 적응력을 키우고 있다. 정부는 공기업의 매각대금 2백30억달러를 정부부채 탕감과 구조조정 재원으로 활용했다.공공재정적자가 89년을 기점으로 92년 GDP대비,1.6%의 흑자로 돌아섰다.또 민간투자도 89∼92년 기간동안 연13.5%씩 신장했다. 멕시코는 5년이내 자동차·컴퓨터 주변기기·통신기기등 첨단산업분야에서 두각을 나타낼 것으로 분석되고 있다.무역적자도 93년 전년대비,15.1% 감소됐으며 인플레도 20년동안 최소치인 8%선에서 억제됐다.섬유와 제조업부진으로 성장률은 0.1%에 그치고 경상수지적자가 2백40억달러에 이르는등 「적신호」도 커졌지만 이는 외국자본유입에 따른 구조조정 과도기의 산물로 설명되고 있다. 전체의 40%에 가까운 국민이「극빈층」이나 「빈곤층」으로 분류될 만큼 소득분배가 왜곡되고 최근 발생한 치아파스봉기처럼 지역간 발전격차가 현격하지만 빈약한 기간시설을 확충하고 농민과 도시빈민들의 효율적이고 개방적인 정치및 경제체제 구축·요구등을 잘 조화시킬때 21세기 인구1억의 경제대국 멕시코의 부상을 점치기는 어렵지 않다.