◎“내정자 복수공표 어느나라에도 없는 일”/일부 인사 부적격 지적… 인사청문회 촉구 한나라당은 김대중 대통령당선자가 청와대 수석비서관 임명과 관련, 복수 인선을 통해 여론 검증을 받고 있는데 대해 부정적이다.인사청문회제 도입을 비켜가려다 보니 비정상적인 방식을 동원하고 있다는 시각이다. 9일 조순 총재 주재로 열린 고위당직자회의에서도 이런 분위기는 그대로 감지됐다.이한동 대표는 “김대중 당선자측이 김영삼 정부와의 차별화에 지나치게 집착하는 것 같다”고 문제를 제기했고 서정화 전당대회의장도 “인사내정자를 복수로 해서 미리 공표하는 사례는 세계 어느 나라에도 없는 상식에 어긋나는 얘기”라고 맞장구를 쳤다. 일부 인사를 겨냥한 각론적 발언도 터져나왔다.김영일 제1사무부총장은 “김태동 경제수석 내정자의 경우 실물경제에 대한 경험이 부족하고 행정경험이 전무해 이 어려운 시기에 적합한 인물인지 의문”이라고 지적했다.정형근 정세분석위원장도 보고를 겸해 “김태동 교수는 수사에 능한 탤런트 학자라는 일부 시각이있고,그가 과연 자본주의 시장경제원리를 존중하는 인물이냐는 회의적 시각도 있다”고 우려했다.초선의원을 중심으로 한 소장파 의원들은 이강래 정무수석 후보에 깊은 관심을 보였다.이들은 “김당선자가 정치를 좌지우지하겠다는 뜻 아니냐”며 청와대의 ‘정치 독점현상’을 걱정했다. 맹형규 대변인은 논평을 통해 “변칙적인 ‘언론검증 방식’이 아니라 떳떳하게 인사청문회를 통해 검증받는 것이 문제점을 최소화하는 첩경인 동시에 차기정권 인사의 투명성을 확보하는 길”이라고 강조했다.인사청문회 관계법을 단독 상정키로 방침을 정한 것도 이런 흐름과 무관치 않다.

김대중 대통령당선자는 10일 김영삼 대통령과 청와대 회동을 마친 뒤 김중권 청와대 비서실장과 육군 소장 출신이 안주섭 경호실장을 비롯,정책기획,정무,경제 등 6명의 수석비서관의 인선 결과를 일괄 발표한다. 정무수석에는 이강래 총재특보가 거의 확실하며,경제수석에는 강태동 성균관대 교수,외교·안보수석에는 박용옥 국방부정책차관보가가 유력시되고 있다.이총재특보의 경우 당 일각에서는 ‘현실정치 경험 부족’을 이유로 문희상 전 의원을 희망했으나 이특보에 대한 김당선자의 의지가 워낙 강해 이특보가 내정단계에 있는 것으로 전해졌다.또 외교·안보수석으로 유력시되던 임동원 아·태재단 사무총장은 다른 수석들과의 격이 고려돼 내각인선쪽으로 결론 난것으로 알려졌다. 사회·복지수석은 처음 이근식 내무차관의 낙점이 유력한 것으로 전해졌다.

◎‘경제’ 일부 반대 불구 김태동씨로 낙착/김중권 실장 존안자료 공개 “문제없다” 김대중 대통령당선자를 보좌할 초대 청와대 수석비서관의 윤곽이 드러나고 있다.10일 김당선자의 비서관 발표를 앞두고 국민회의와 대통령직인수위 주변에는 9일 밤늦게까지 후보들의 장·단점을 비교하면서 김당선자의 최종 낙점에 촉각을 곤두세웠다. ○…정무수석에는 막판 혼전 끝에 이강래 총재특보의 낙점이 확실시되고 있다.처음부터 김당선자는 “대야관계는 원내총무가 조정하면 될 것”이라며 이특보에 대해 강한 애착을 보였다.그러나 이특보의 취약한 지명도와 신정부의 정무수석 역할이 걸림돌로 작용한 것으로 알려진다.처음부터 김당선자는 “대야관계는 나와 원내총무가 하면 될 것”이라며 이특보에 강한 애정을 표시한 것으로 전해진다. 그러나 이특보에 대한 당 일각의 반발이 가시화되면서 문희상 전 의원에 밀려 한때 흔들했으나 결국 이번 인선의 상징성 등을 고려했다는 후문이다. ○…경제수석의 경우 김태동 성균관대 교수가 낙점단계에 있는 것으로전해지고 있다.김교수가 최근 언론,공해사범,공무원,판·검·변호사,부동산투기꾼 등을 ‘신5적’으로 지칭했다는 점이 막판 돌출변수로 작용하고 있으나 김당선자 한 측근은 “김교수의 이른바 ‘신5적론’은 존안자료를 통해 이미 검증한 내용”이라고 말해 이미 검토를 마쳤음을 시사했다. 또 임동원 아·태재단사무총장과 박용옥 국방부정책차관보가 경합을 벌였던 외교·안보수석은 결국 임사무총장으로 결론이 난 것으로 알려졌다.임총장은 이날 상오 김당선자가 임명하면 거부할 뜻이 없음을 시사,낙점을 기정사실화했다.한 때 다른 수석들과의 격과 연령 등이 고려돼 내각쪽으로 거론되기도 했다.박차관보의 경우 국방부 군비통제관으로 재직하면서 남북대화 경험을 한 국방전문가 인데다 미국무부와 국방부에 지인이 많다는 점을 감안,다른 중책으로 자리이동을 한 것으로 알려졌다. ○…사회·복지수석은 이근식 내무차관이 유력시되고 있는 가운데 조규향 부산외국어대 총장이 막판 경합을 벌였다.이차관은 현정부 인맥과 연루설이 나돌면서 막판에 조총장이 급부상했다.조총장은 특히 김당선자 부인 이희호 여사가 추천한 케이스로 알려지고 있다.이여사는 그러나 단순히 조총장에 대한 자료만 넘겨 주면서 “절대 개의치 말라”는 뜻을 여러차례 강조한 것으로 전해지고 있다. 그러나 청와대 인선에 대한 김당선자의 탕평의지와 지역안배,업무능력 등이 최종기준으로 고려되면서 조총장이 끝내 김당선자의 결심을 뒤바꾸지는 못한 것으로 알려진다. ○…김중권 당선자비서실장은 9일 청와대 비서관 및 새정부 조각과 관련해 청와대 안기부 검찰 경찰 기무사 등 현정부의 5개 핵심 기관에서 보내온 정치 경제 사회 문화 언론 등 주요인사의 행적과 신상에 대한 평가자료 및 상훈 내역을 망라한 ‘존안자료’의 실체를 확인하면서 내용 일부를 공개했다. 김실장은 이날 복수로 추천된 일부 청와대 수석비서관 관련 존안자료 내용을 이례적으로 소개하면서 “문제가 없다”고 잘라 말했다.김실장이 공개한 일부 존안자료의 내용은 “자기주장이 뚜렷하고 독선적으로 대인관계가 원만하지 못하다.진보성향의 경제학자로통솔능력은 미지수”(김태동 경제수석후보),“행정경험이 풍부하며 현안에 발빠르게 대처하고 괌추락사고시 깔끔한 사후처리가 돋보였다.거제군 유지들로부터 받은 촌지를 불우이웃에 나눠줘 신망을 받았다”(이근식 사회복지수석후보) 등이다.특히 “여자관계가 깨끗해야 하겠더라”는 말을 잊지 않아 존안자료 검토과정에서 상당수 인사들의 사생활에 문제가 있었음을 경고했다.

◎유력 후보/정무 문희상씨/경제 김태동씨/외교안보 박용옥씨/사회복지 이근식씨 김대중 대통령 당선자는 청와대 정책기획수석에 강봉균 정보통신부장관을 내정한데 이어 정무수석에 문희상 전 의원을,경제수석에 김태동 성균관대 경제학과 교수,외교안보수석에 박용옥 국방부 국방정책차관보,사회복지수석에 이근식 내무차관을 유력하게 검토중인 것으로 8일 알려졌다. 김중권 당선자비서실장은 이같은 인사들과 함께 정무수석에 김정길 인수위정무분과간사와 이강래 당선자특보가,경제수석에는 이선 경희대 경제학과 교수가,외교안보수석에는 임동원 아태재단사무총장이,사회복지수석에는 윤성태 전 보사부차관과 조규향 부산외국어대 총장이 각각 복수 후보로 검토되고 있다고7일 기자간담회를 통해 밝혔다. 대통령경호실장에는 조영길 2군부사령관(중장)이 유력하게 거론되고 있으며,이남신 8군단장 등도 인선대상에 포함된 것으로 알려졌다. 김당선자는 이에앞서 청와대 비서실장에 김중권 당선자비서실장을,공보수석에는 박지원 당선자 대변인을 내정한 바 있다. 김당선자는 10일 수석비서진을 일괄 발표한다. 비서실장 직속의 1급 총무비서관에는 배기선 전 의원과 조재환 국민회의 사무부총장 등이 경합중이며,역시 1급인 법무비서관에는 검사장 승진을 앞둔 지검 차장검사급 인사가 발탁될 예정이라고 김실장은 밝혔다. 김당선자는 이에앞서 7일 권영민 외무부 외교정책실장을 청와대 의전비서관에 내정,발표했다.

◎거론 인사 대체로 각 지역 고루 분산 김대중 대통령 당선자가 7일 김중권 비서실장을 통해 청와대 수석 후보명단을 발표한뒤 서서히 인선대상자가 압축되고 있다.김당선자측이 희망한대로 발표된 수석후보들에 대한 정·관가와 경제계의 평가도 활발히 이뤄지고 있다. 이미 확정된 비서실장과 정책기획·공보수석을 빼면 남아있는 청와대 수석 자리는 정무,경제,외교·안보,사회·복지 등 4자리. 우선 정무1장관이 폐지된 상황에서 활동범위가 넓어질 정무수석에 이강래 당선자특보는 다소 중량감이 떨어진다는 평가를 받고 있다.김당선자가 이특보를 다른 자리에 중용하기 앞서 여론의 검증을 받아보려 후보에 포함시킨 것이라는 추측도 나온다.그러나 청와대의 권력집중을 최소화하기 위한 김당선자의 의지를 표현한 것이라는 의견도 적지 않아 최종결과가 주목된다. 경제수석에는 개혁성향이 강하고 대외활동에 보다 적극성을 가진 김태동 성균관대 교수가 이선 경희대 교수보다 유력하게 거론된다.하지만 경제계를 중심으로 “IMF시대 극복을 위해서는 교수출신보다 실물경제통이 낫다”는 견해가 강하게 대두하고 있는 점이 변수다. 외교안보수석의 경우 김당선자가 외교통상부와 통일부장관에 정치인을 임명할 생각이라면 박용옥 국방부 정책차관보가 유력하다.또 임동원 아태재단사무총장이 수석에 임명될 경우에는,그와 훈령조작사건을 놓고 감사원 감사까지 받았던 이동복 자민련의원은 입각 대상에서 탈락할 것 같다.사회복지수석에는 지역성을 고려할 때 경남출신인 이근식 내무차관이 무난하다는 평도 있으나, 8일 경실련 등 사회단체들 이차관이나 복수후보인 윤성태 의보연합회장을 모두 반대한다는 성명을 낸 게 변수다. 유력하게 거론되는 인사들이 그대로 수석에 임명될 경우 ▲관료,정치인,교수,군인 등 전력이나 ▲전북,경기,충남,평북,경남 등 지역 등의 면에서 대체로 골고루 분산된 결과도 낳게 된다. 수석들의 숫자가 줄어 과거 수석 못지 않은 ‘역할’을 맡게 될 청와대 1급비서관의 인선도 관심을 끌고 있다.총무비서관에는 배기선 전 의원,조재환 사무부총장이 거명되고 있다.법무비서관에는 ‘특수수사통’으로 알려진 박주선 중수부수사기획관,광주일고 출신의 김대웅 서울고검검사와 이정수 수원지검2차장 등이 물망에 오르고 있다.민정비서관에는 검사출신의 노인수씨가 거론되고 상황실장에는 고재방 총재비서실차장이 유력하다.

◎총리·감사원장 내정자 20일께 김대중 대통령당선자는 다음달 20일쯤 국무총리와 감사원장 내정자를 발표한뒤 25일 취임식 다음날 조각 인선결과를 발표할 예정이라고 대통령직인수위의 고위관계자가 26일 말했다. 김당선자는 이에 앞서 다음달초 청와대 비서실장과 수석비서관 내정자를 발표할 예정이며,수석 내정자들은 곧바로 대통령직인수위에 파견돼 그동안의 인수내용을 전달받고 새정부의 정책방향을 함께 협의하게 된다고 이 관계자는 밝혔다. 이에 따라 다음달초부터 대통령취임 직후까지는 김당선자가 청와대 수석내정자들을 통해 사실상 국정을 운영해갈 것으로 보인다. 청와대 비서실장에는 김중권 당선자비서실장,공보수석에는 박지원 당선자대변인이 내정된 상태이며 정무수석에는 김정길 인수위정무분과간사,외교·안보수석에는 임동원 아태재단사무총장,경제수석에는 유종근 당선자경제고문이 유력하게 거론되고 있다.

청와대는 김대중 대통령 당선자가 경제청문회 개최 방침을 분명히 하자 내심 곤혹스러워하고 있다.일각에서는 “실제 하겠다는 것보다 정리해고제 도입을 위한 근로자 설득용 아니냐”는 희망도 피력했다. 김용태 비서실장은 정부가 외채규모 등에 있어 부정직했다는 김당선자의 지적에 대해 “경상수지 적자가 계속되었기 때문에 외채규모가 커졌고 또 속일 수도 없었다”고 말했다.김실장은 그러나 “신정부가 청문회를 하겠다면 불만이고 뭐고 얘기할 입장이 아니다”고 밝혔다.그는 “김영삼 대통령도 그와 관련해 어떤 말씀도 없었다”고 덧붙였다.김대통령은 김당선자의 국민과 대화를 TV를 통해 시청한 것으로 알려졌다.조홍래 정무수석은 “청문회 얘기가 새로운 것이 아니다”라면서 “국회란 이런저런 것을 다루는 곳”이라며 당분간 추이를 지켜보겠다는 자세였다. 다른 고위관계자는 “김대통령도 부실기업을 인수받아 이 상황까지 이른 것”이라고 주장하면서 “김당선자의 발언은 노·사·정 합의도출을 염두에 둔 것으로 본다”고 말해 청문회 개최까지는 시간이 걸릴 것으로 기대했다.이 관계자는 김대통령의 청문회 출석여부에 대해서도 “가능성을 갖고 얘기하지 말자”고 답변을 피했다.

◎전두환씨에 축난… 측근 자리도 모색/우방 정상들엔 고별친서 보낼 준비 김영삼 대통령이 퇴임을 앞두고 옛 측근이나 지기들을 부쩍 챙기고 있다. 지난해말과 올해초 이원종·주돈식 전 정무수석,김정남 전 사회문화수석을 청와대로 불렀고 최근에는 김영수 전 민정수석과 한나라당의 김덕용·강삼재 의원과 개별면담했다.17일에는 김수환 추기경과 오찬을 함께 했고,한나라당 이경재 의원과도 따로 만났다. 김대통령은 또 김광일 정치특보의 부산시장 출마희망도 미리 챙겨줬다.김특보는 지방선거출마자의 공직사퇴시한(2월6일)이전 특보자리를 내놓고 선거준비에 임할 계획이다.김대통령은 비서관·행정관을 포함,다른 청와대 인사들의 ‘자리봐주기’에는 아직 적극 나서지않고 있다.과거 정권 말기의 ‘낙하산 인사’를 안좋게 보았기 때문이다.그러나 김대중 대통령당선자에게 ‘패키지 협조’를 요청,대다수가 ‘손해보지않게’ 조치할 것으로 전망된다. 김대통령은 18일로 67회 생일을 맞는 전두환 전 대통령의 연희동 자택에 17일 조홍래 정무수석을 보내 축하 난화분을 전달했다.전직대통령들과의 ‘화해’의사도 표시한 셈이다.김대통령은 또 클린턴 미국대통령,하시모토 일본총리,강택민 중국국가 주석,옐친 러시아대통령과 ASEAN국가를 비롯한 우방국 정상들에게 ‘고별친서’를 보낼 예정이다.

청와대는 14일 전직대통령의 예우에 관한 법률에 의해 퇴임후 김영삼 대통령을 보좌할 1급 비서관에 김기수 대통령수행실장을,2급 비서관에 표양호 정무수석실사회여성비서관과 김상봉 제1부속실비서관을 각각 내정했다.

김대중대 대령당선자는 현재 11명의 청와대 수석비서관을 6명으로 대폭 줄이는 새 정부의 청와대비서실 직제 개편안을 박지원 대변인을 통해 13일 공식 발표했다. 김당선자측이 확정한 수석직(차관급)은 정책기획,정무,경제,외교·안보,사회·복지,공보 등이다. 기존의 총무·의전·민정수석실은 장관급인 비서실장실에 1∼3급의 비서관으로 편입됐으며,법무·행사기획·상황실도 비서실장실에 포함된다. 김중권 당선자비서실장은 박대변인의 발표직후 배경설명을 통해 ▲정책기획수석은 기획조정 및 정책을 ▲정무수석은 정무,정책조사,홍보,행정,치안을▲경제수석은 재정금융,산업과학,건설교통,농림·해양·수산을 ▲외교·안보수석은 통일,외교·통상,국방,국제안보,교민을 ▲사회복지수석은 교육문화,보건환경,노사,사회정책,여성실을 ▲공보수석은 국내외 언론과 영상,통치사료,보도지원,연설문을 담당한다고 밝혔다. 김실장은 이같은 직제 개편을 통해 민정수석실에 속해있던 사정비서관직을 폐지하는 등 청와대의 비서관직은 모두 51개에서33개로 축소됐다고 밝혔다.

◎김재순씨 등 ‘섭섭한 퇴임자’들도 만나 김영삼 대통령이 지난달 22일 뇌졸중으로 요양중인 최형우 의원의 구기동 자택을 방문한 것으로 9일 확인됐다.최의원은 불편한 몸에도 불구,대문앞까지 나와 김대통령을 맞았다는 것.최의원은 눈물까지 글썽이면서 김대통령의 손을 굳게 잡고 한동안 놓지않았다고 청와대 관계자가 전했다.김대통령은 30여분동안 머물며 최의원의 쾌유를 빌었다. 이와함께 김대통령은 문민정부에서 아쉽게 물러난 인사들을 지난해 말부터 만나고 있다.김재순 전 국회의장,한완상 전 통일부총리,주돈식 전 정무수석,김정남 전 사회문화수석 등이 그들.지난 5일에는 이원종 전 정무수석도 청와대로 불렀다. 8일에는 김대통령의 80년대초 연금시절을 ‘꼬마동지 대장동지’란 책으로 펴낸 이규희씨(27)씨 가족과 오찬을 함께 했다.

김영삼 대통령은 6일로 73회를 맞는 김대중 대통령당선자의 생일을 축하하기위해 5일 저녁 조홍래 청와대정무수석을 김당선자의 일산자택으로 보내 난화분을 전달했다.

◎청와대 비서실 절반 축소­수석비서실 차관급으로 하향조정/정책기획수석실 기능 대폭 보강/공보기능 강화·정무가능은 축소/직원 320명 3분의 1선으로 감축/중앙부처 공무원 3분의 1감축­정통부·과기처 통합 정보과학부로/재경원 금융정책 기능도 분리 검토/공보처 폐지 총리실·문화부로 흡수/통상투자대표부 신설… 총무처 폐지 ‘김대중정부’의 청와대와 행정부는 ‘작고 효율적인 정부’ 를 추구하는 김당선자의 뜻에 걸맞게 부피가 크게 줄어들 것이 확실하다. 무엇보다 국제통화기금(IMF)한파속에서 정리해고제 도입 등으로 국민의 고통이 최고조에 달할 수 밖에 없는 만큼 정부의 솔선수범이 국민을 설득할 수있는 거의 유일한 방안이라는 점에서 대폭 감량은 더욱 불가피한 현실이다. 개편작업은 크게 청와대와 행정부로 나눠 추진되고 있다. 청와대 개편은 김중권 당선자비서실장을 중심으로 추진되고 있으며,행정부는 내주 초 발족할 행정개혁위원회가 중심이 되어 본격적인 정비작업을 벌이게 된다. 김중권 비서실장은 현재 10여개에 이르는 청와대 개편안을 놓고 심도 있는 작업을 진행중이다. 그러나 전체적인 윤곽은 김당선자가 지난해 12월25일 밝힌 ‘수석비서실 절반 축소와 비서실 인원의 감축’의 범위가 될 것으로 관측된다. 이에 따라 김비서실장은 수석실을 정무·경제·외교안보 등 5∼6개로 줄이고 320명에 이르는 비서실 직원의 수도 3분의 1 정도로 줄이는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려지고 있다. 김당선자는 지난해 청와대 비서실 개편에 대한 언급 당시 현 정부의 대통령 자문기구인 행정쇄신위원회안을 참고한 것으로 알려진다. 행쇄위안은11개 수석실 가운데 6개를 유지하고,장·차관급이 섞여 있는 수석비서진을 차관급으로 조정하는 한편 2개 수석실은 폐지하고 1개 수석실은 특보로 전환하며,2개 수석은 1급으로 격을 낮추도록 하고 있다. 김중권 비서실장은 그러나 기자회견에서 정책기획수석실을 보강하겠다는 등 이와는 조금 다른 구상을 밝히고 있다. 또 최근 대통령직인수위 주변에서는 공보업무는 강화하고 정무기능을 약화시키는 방안도 제기되고 있다. 공보수석과 정무수석을 합쳐 정무·공보수석으로 개편하고 산하에 공보실을 두는 한편 출입기자의 수도 늘리는 등 미국의 백악관처럼 운영한다는 구상이다. 또 공보기능과의 통합을 통해 정무수석실의 기능을 조정하고 정상화시키겠다는 의지도 내비치고 있다. 결국 새정부의 청와대 수석실은 경제와 행정,정책기획,정무·공보를 필수로 김당선자의 의중에 따라 민정,사회복지,외교안보 가운데 한두개가 포함될 것으로 보인다. 정부조직 개편을 목표로 할 행개위에서는 현 정부의 행쇄위안과 인수위와 협의속에 총무처가 중심이 되어 만드는 안,그리고 당내 공약개발팀의 안(서울대 행정대학원 모교수안과 유사)등 세개의 안을 주요 검토대상으로 삼게된다. 어떤 안을 택하든 ‘중앙부처 공무원의 3분의 1를 줄이겠다’는 방침을 이미 세워놓은 것으로 알려져 대대적인 정비가 불가피한 처지다. 김당선자가 오래전부터 폐지를 공언한 공보처는 간판을 내릴 것이 확실하다. 그러나 그 기능에 대해서는 총리실에 공보실을 신설하여 넘기자는 주장과 체육 및 청소년 정책 기능이 분리되어독립될 가능성이 큰 문화부에 흡수되어야 한다는 입장 맞서있어 어느 방향으로 정리될 지 관심이다. 또 정보통신부와 과학기술처를 통합,정보과학부를 신설하고,정무1장관실의 폐지를 검토중이다. 무엇보다도 관심을 끈 대목은 재정경제원의 정책기획과 금융정책 기능을 분리,금융정책 기능은 총리실로 통합하는 방안이다. 금융감독기구가 총리실산하로 된 만큼 일관성있는 금융정책 수행을 위해 필요하다는 논리다. 그러나이 경우 예산실에다 금융정책 기능까지 총리실로 가면 너무 비대해지는 것아니냐는 지적이 있어 변수다. 예산실을 청와대에 두는 방안도 있으나 이 방안도 ‘작은 비서실’과 배치돼 실현성이 희박하다. 이와 함께 내무부를 폐지하고 지방자치처를 신설하는 방안도 추진중이다. 또 인사기능을 중앙인사위원회가 흡수하는 등 총무처를 폐지하는 방안과 보훈처의 기능을 보건복지부와 국방부로 흡수하는 방안도 검토중이다. 새정부는 특히 미국의 무역대표부(USTR)에 해당하는 통상투자대표부를 설치한다는 구상이다. 외무부와 통상산업부,재경원대외경제국으로 분산된 대외통상업무를 일원화한다는 측면에서 설득력을 갖는다. 또 김당선자의 중소기업육성 소신에 따라 중소기업청이 중소기업부로 격상되고, 여성부가 신설될 공산도 없지않다.

◎국민통합 염두에 둔 탕평인사/“전력 불문 능력위주 인재 등용” 공약 가시화/가신정치 타파·청와대 기구축소 의지 내포 김대중 대통령당선자가 26일 김중권 전 청와대정무수석을 당선자비서실장으로 발탁한 것은 일단 국민통합을 염두에 둔 포석으로 풀이된다. 청와대비서실장으로 이어지는 자리다. 청와대비서실을 순수 참모기능을 수행하는 기관으로 변화시키겠다는 당선자의 뜻도 담겨 있다. 가신정치를 타파하면서 청와비서실에서 ‘권부’ 이미지를 탈색시키겠다는 의중을 비친 것이다. 우선 김전수석이 영남출신인 점을 주목할 필요가 있을 것같다.‘반DJ’ 정서가 강한 경북 울진 출신을 정권의 핵심포스트의 일각을 맡긴 것이다. 비서실장은 총리,안기부장,감사원장,경제부총리 등과 함께 이른바 권력중추의 ‘빅5’에 속한다. 따라서 ‘호남패권론’에 대한 의구심을 불식시키고,지역화합을 도모하려는 당선자의 의지가 읽혀진다. 김당선자도 김비서실장 내정자에게 “대선 결과 표가 동서로 분리돼 가슴 아팠다”고 토로 했다고 한다. 현존하는 지역감정에 대한 탕평책이다. 이와 함께 과거와의 화해라는 측면도 간과할 수 없다. 김내정자가 노태우 전 대통령의 6공화국 당시 청와대정무수석을 지낸 인사이기 때문이다. 이같은 맥락에서 대선전 당선자의 약속이 가시화됐다고도 볼 수 있다. 전력을 불문하고 능력위주로 최강의 올스타팀으로 정부를 구성하겠다는 공약을 지킨 셈이다. 물론 김내정자는 당선자와는 기묘한 인연도 있다. 지난 92년 대선 때 노전대통령의 지시로 당시 김대중후보에게 20억원의 ‘위문금’을 전달한 장본인이다. 이번 대선 내내 김당선자의 옷자락을 잡아당긴 ‘20억+α’논쟁의 와중에 김당선자에게 유리한 증언을 하기도 했다. 이와 함께 그의 실무 역량이 높게 평가됐다는 분석도 있다. 그는 법조출신으로 합리적 사고와 추진력을 겸비하고 있다는 평을 받고 있다. 특히 무엇보다 그의 모나지 않는 처세스타일이 감안됐다는 것이다. 청와대비서실의 대폭적인 축소를 추진하고 있는 당선자의 의중에 맞아떨어지는 대목이다. 과거 청와대비서실에 몸담은 노하우에다 원만한 성품으로소리가 나지않게 청와대 개혁을 이끌 적임자라는 얘기다. 요컨대 청와대비서실은 그의 발탁을 계기로 감량경영과 효율성을 동시에 모색할 예정이다. 조만간 5∼6명의 예비 청와대 수석비서진이 구성되면서 새면모가 드러날 것으로 보인다. 현재로서 분명한 것은 새정부의 청와대비서실은 비단 현재보다 외형만 줄어드는 게 아니라는 점이다. 당선자측은 내각 위해 군림하는 듯이 비쳐지는 점을 지양하고 순수 참모기능을 지향할 것이라고 예고한다. 김실장은 이를 이렇게 요약했다. “당선자가 비서실이 각부처의 업무를 간섭하는 게 아니라 대통령에 대한 기획·홍보 참모 역할만 하도록 축소개편하라는 지침을 내렸다”는 것이다.

◎“정부일 간섭않고 참모기능 수행애 역점” 김대중 대통령 당선자로 부터 26일 당선자 비서실장에 임명된 김중권 전 의원은 “김당선자는 대선을 통해 나타난 동서분립이 가슴아프다고 했다”면서 “나는 영남출신인 만큼 당선자의 인사정책이 처음으로 선보인것”이라고 말했다. 김실장은 이날 비서실장에 임명된 직후 기자들과 만나 “김당선자는 앞으로 동서 가릴 것 없이 인재를 골고루 쓰겠다고 했다”면서 이같이 밝혔다. 김실장은 자신이 밝힌대로 경북 울진 출신이다. 온건 합리적인 성품에다 원칙에 철저한 3선의 율사출신으로 침착하고 조직적인 업무처리가 김당선자로부터 인정받은 것으로 알려지고 있다. 6공 말기인 92년 정무수석으로 청와대에 들어가 노태우 전 대통령과 임기를 같이했다. 14대에 낙선하고 단국대에서 교수를 하다 지난 11월 국민회의에 합류했다. 다음은 일문일답. ­소감은. ▲청와대 근무경험을 살려 당선자가 취임하자마자 원활히 국정운영을 수행할 수 있도록 온 힘을 쏟을 것이다. ­언제 통보받았나. ▲어제(25일) 일산자택에서 통보받았다. ­특별히 당부한 사항은. ▲청와대 비서실 개편문제를 집중적으로 연구하라고 했다. ­개편 방향은. ▲축소개편이 될 것이다. 정부 각 부처의 업무를 간섭하는 입장이 아니라 참모기능만 수행할 것이다. 정책기획 기능과 정부홍보기능에 중점을 둬야 할것 같다. 대통령의 프로젝트에 대한 기획·홍보 분야를 면밀히 연구하겠다. ­추진계획은. ▲정책기획수석실이 중요할 것 같다. 참신하고 신선한 아이디어를 당선자에게 전달하는 역할을 할 것이다. ­대통령 비서실장으로 이어질 수도 있다고 발표됐는데. ▲당선자 비서실장이 대통령 비서실장으로 가는 것이 자연스럽지 않은가. ­예비 비서실을 구성하나. ▲그분들이 그대로 청와대에 들어가야 한다. 당선자가 청와대에 들어가자마자 원활히 국정운영을 수행하려면 갑자기 구성된 비서진으로는 안될 것이다.

◎직접 둘러본 이여사 “도배만 해달라” 김대중 대통령당선자가 다음주초 일산자택을 떠나 청와대 인접부속관사로 거처를 옮길 예정이다. 김당선자의 이사와 관련,곤혹스러워하는 이는 김용태 청와대비서실장. 김당선자의 새 거처는 청와대비서실장 공관 옆이다. 비서실장 공관이 2층의 번듯한 주택인 반면 김당선자가 입주할 곳은 청와대 직원들이 부속관사로 쓰는곳으로 비교적 낡은 편. 건평도 70여평 밖에 되지 않는다. 김비서실장은 지난 24일 조홍래 정무수석과 함께 이종찬 대통령직인수위원장을 만나 “나는 그만둘 때가 얼마 안남았으니 실장공관을 미리 비워도 된다”면서 “당선자께서 비서실장 공관을 임시로 쓰도록 건의해달라”고 요청했다. 이를 전해들은 김당선자는 “뜻은 고맙지만 허름하더라도 부속관사를 쓰겠다”고 밝혔다. 청와대측은 또 부속관사를 1억원 정도 들여 수리하는 방안을 검토했다. 그러나 김당선자의 부인 이희호 여사는 직접 부속관사를 둘러본뒤 “안고쳐도 괜찮다. 도배만 새로 해달라”고 요청했다. 이에 따라 도배와 함께 부엌 등 필수시설만 간단히 손질하는 수리작업이 진행중이다. 김당선자는 가족중 부인 이여사와 둘이만 새 거처로 옮길 것으로 알려졌다.

김대중 대통령 당선자는 26일 당선자 비서실장에 김중권 전 의원을 임명했다. 김 전 의원은 내년 2월 새정부가 출범한뒤 청와대 비서실장을 맡을 것으로 알려졌다. ◇김실장 약력 ▲경북 울진(58) ▲대구지법 서울고법 판사 ▲11·12·13대 의원 ▲민정당 인권옹호분과위원장 ▲민정당 사무차장 ▲국회 법사위원장 ▲대통령 정무수석비서관 ▲단국대 교수

◎행정개혁­국민통합­인사위 설치 검토 26일 대통령직 인수위원회 발족을 앞두고 김대중 대통령당선자의 과도체제가 윤곽을 드러내고 있다.내년 2월 새정부 출범 전까지 한시적으로 가동될 이 과도체제는 크게 대통령직 인수위와 김당선자 비서실 역할을 맡게 될 공보팀,그리고 몇가지 국정과제수립기구들로 짜여질 전망이다.정부측과 공동으로 구성한 12인 비상경제대책위는 이와 별도로 실질적인 정책추진기구로 활동한다. 26일 삼청동 중앙공무원교육연수원 입주와 동시에 공식 활동에 들어갈 대통령직 인수위는 당초 예상과 달리 순수한 행정실무기구로 활동할 것이 확실시된다. 참여인사들도 초·재선의원들이 주축을 이룰 것으로 알려졌다.그동안 유력시되던 이종찬 부총재 대신 김중권 전 청와대정무수석이 인수위원장에 내정된 것도 같은 맥락이다. 인수위의 위상이 이처럼 ‘격하’된 것은 정권교체기에 특정 중진에게 힘이 쏠림으로써 빚어질 당내 반목을 차단하고 인수위에 참여하지 못한 의원들의 소외감을 달래려는 김당선자의 판단에 따른 것으로전해진다.실제로 인수위원장직을 놓고 몇몇 당내 중진들이 물밑 경합을 벌였던 것도 사실이다. 인수위는 통일 외교 안보, 정무,경제1,경제2,사회 문화 등 5개 분과를 둬 정부 각 부처별 예산 및 사업현황,인적·물적 자원을 파악해 인수하는 역할을 하게 된다.국민회의는 이에 더해 정책전반의 흐름을 파악하는 총괄분과를 두는 방안도 구상하고 있다. 인수위와 별개로 활동하게 될 국정과제수립기구로는 ▲행정개혁위원회 ▲국민통합위원회 ▲인사위원회 등 3∼4개의 위원회가 잠정 검토되고 있다.내년 초 설치될 이들 위원회는 학계 등 외부인사들이 참여하는 민간기구 성격으로,새정부 출범에 맞춰 국정의 청사진을 마련하는 작업을 벌이게 된다. 행정개혁위는 정부부처 기능조정 및 통·폐합과 공무원수 감축 등 정부행정조직개편 방안을 마련할 계획이다.국민통합위는 지역감정 해소방안을 중점 다룬다.인사위는 주요공직에 대한 인사청문회 실시방안 등을 연구,수립한다. 공보팀은 취임때까지 김당선자 발언의 사전조정과 연설문 작성,국내외 언론에 대한 홍보기능을 맡는다. 각 정파와의 업무연락도 수행한다.현 청와대의 정무비서실과 공보비서실의 역할을 수행하는 셈이다.김한길 의원을 팀장으로 김영환 정동채 김상우 의원과 박선숙 부대변인,윤흥렬 메시지팀장이 참여한다. 이밖에 김당선자측은 급박한 외환위기사태로 대선때 발표한 정책공약을 대폭 수정할 필요가 있다고 보고 당내에 별도 정책기구를 두는 방안도 검토중이다.

◎위원장 물망 이 부총재 “집권청사진 마련” 주장/일부선 “순수 제고조사 기능만”… 인선 2∼일 늦춰 새정부 출범의 실무적 산실이 될 정권인수위 구성이 막바지산고를 겪고 있다. 국무회의는 이날 ‘대통령직인수위원회 설치령’을 의결했다. 그럼에도 김대중 당선자진영은 “2∼3일후 발표할 것”이라며 인수위원인선을 미뤘다. 물론 이같은 진통은 사안의 중대성에 일차 기인한다. 정권 인수인계의 첫단추인 만큼 위원 인선이나 활동범위에 대한 가이드라인에 신중을 기해야 하기때문일 것이다. 이에 대한 김당선자의 지침은 확인되지 않고 있다. 다만 핵심참모들의 의견은 두갈래로 엇갈린다. 우선 이종찬 부총재는 “인수위는 비단 (실무적 인수작업만이 아니라 새정부의 집권청사진도 짜는 일을 맡아야 한다”고 주장한다. 그는 “미국도 인수업무와 병행해 향후 집권계획을 담은 보고서를 당선자에게 제출한 것으로 들었다”고 전했다. 이부총재의 의견은 상당한 무게가 실려 있다. 대선과정에서기여도가 높은 실세라는 점에서다. 그러나 다른 의견도 적지않다. 조세형 총재 대행은 “인수위는 현정부에 대한재고조사를 하고,순수한 인수기능을 하게 될 것”이라고 전망했다. 인수위가 또 다른 ‘권부’라는 인상을 주어서는 안된다는 판단인 셈이다. 양쪽 주장 모두 나름대로 논리적 근거는 있다. 따라서 그 선택 결과는 김차 기대통령의 정권운영 스타일을 감지하는 시금석일 수 있다. 김영삼정부 출범시에는 인수위에 ▲각종 개혁추진계획의 마련 ▲정부 인수 및 차기대통령 취임준비 ▲정부구성을 위한 인선자료 작성 등 3가지 기능을 맡겼다. 그러나 실제론 개혁 마스터플랜 등은 다른 비선라인이 맡았다. 다만 새 인수위는 지난 92년의 경우와 조직등 외형은 비슷한 것으로 보인다. 즉 ▲통일·외교·안보 ▲정무 ▲경제1 ▲경제2 ▲사회문화등 5개 분과위로 구성한 전례를 참고로 실무정책분과를 1∼2개 추가하는 수준이다. 인수위원장으로는 국민회의 이종찬 부총재가 우선순위로 꼽힌다. 인수위원은 25명선이 유력시된다. 국민회의측에서 이종찬 한광옥 박상규부 총재 등 중진과이해찬 김태식 이상수한화갑 손세일 천용택 김민석의원 등이 거명된다. 원외에선 박지원 총재특보와 대선직전 입당한 김중권 전 대통령정무수석등의 이름도 오르내린다. 자민련측에서는 김부동 김용환 박철언 부총재 등 부총재급과 함께 김현욱 이긍규 이동복 이양희 이건개 의원등이 물망에 오르고 있다.

◎당선자와 임시국회운영 국론결집 힘쓸터 청와대와 총리실은 대선 투표일을 하루 앞둔 17일 선거관리 상황을 점검하는 등 선거가 공명하게 치러질 수 있도록 하는데 만전을 기했다. ○…청와대는 이날 각 언론사나 관계기관이 실시한 여론조사 내용을 수집하면서 결과에 촉각을 곤두세웠다.김영삼 대통령도 조홍래 정무수석 등 관계자로부터 몇차례 선거관련 보고를 받았다. 그러나 청와대측이 걱정하는 것은 선거이후 상황.1·2위간 표차가 50여만표 안팎으로 근소할 것으로 예상돼 자칫 ‘승복’분위기가 만들어지지 않을까 우려하고 있다.또 23일부터 열리는 임시국회에서 금융개혁법안 등 안건이 순조롭게 처리될지도 큰 관심사.청와대측은 우선 당선자에게 첫 기자회견에서 ‘IMF합의 준수’를 천명해주도록 요청할 생각이다.낙선자와의 관계도 긴밀히 해 선거승복과 임시국회운영에 협조를 얻어내려 하고 있다.선거결과가 IMF파고를 헤치고 국론을 결집시키는 계기가 되어야지,혼란의 빌미가 되어서는 안된다는 바램이다.청와대측은 김대통령과 당선자가 빠른 시일안에 회동,선거후유증을 최소화하는 방안을 모색하도록 준비하고 있다.미국방문을 비롯,당선자의 희망사항을 충실히 뒷받침해줄 계획이다.전두환·노태우 두 전직대통령의 사면도 당선자가 건의하면 전향적으로 검토한다는 내부 방침을 세웠다. ○…고건 국무총리는 이날 상오 경찰청을 방문,선거운동기간 막바지의 치안상황을 점검했다.고총리는 치안상황이 평론함을 보고받은뒤 “경찰은 치안 및 질서유지는 물론 선거사범처리에 있어 불공정 시비가 일어나지 않도록 각별히 유의하라”고 지시했다.